關鍵詞：公田 田官 徒隸 運作 里耶秦簡 

摘要：秦簡所見的“公田”“官田”是不同時期秦政府所經營管理田地的稱謂,后者確系由前者改稱而來。派遣徒隸墾種公田除數量要滿足所需外,墾田技能也是一種重要考量。這些徒隸幾乎覆蓋了當時所有的刑徒種類,其口糧表面上由田官供給,實質上仍可能是由其原監管部門發放。戍卒、百姓居貲贖債者等自由民被派遣墾種公田,其口糧多由田官稟給,在朔日或月初發放。里耶秦簡所見稟食標準與睡虎地秦簡規定有異,當是秦統一前后稟食制度變化的一種體現。在開墾荒田、種糧配置、禾稼生長、谷物收獲等各個階段,秦政府制定的指導原則和提供的制度保障都堪稱科學嚴密,這些對公田生產的合理有效進行都具有重要意義。

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