關(guān)鍵詞：社會(huì)治理 社會(huì)矛盾 公共安全 社會(huì)組織 財(cái)政支出 

摘要：基于財(cái)政與國(guó)家治理關(guān)系的視角,本文對(duì)我國(guó)近十年來社會(huì)治理的重要演變特征進(jìn)行了分析。結(jié)果顯示,社會(huì)治理財(cái)政支出超過教育與醫(yī)療兩大重要民生事項(xiàng),社會(huì)治理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同中的地位日益凸顯。我國(guó)社會(huì)治理正經(jīng)歷從矛盾應(yīng)對(duì)向矛盾預(yù)防的轉(zhuǎn)型,社會(huì)治理財(cái)政投入大、增長(zhǎng)快主要反映在風(fēng)險(xiǎn)防范等間接維度上,而非公共安全與信訪等直接事項(xiàng),社會(huì)保護(hù)中的社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)呈此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。社會(huì)治理重心向城鄉(xiāng)社區(qū)下移,社會(huì)組織有較大發(fā)展,但激發(fā)社會(huì)活力的財(cái)力保障亟需加強(qiáng)。社會(huì)治理支出責(zé)任主要在地方,一些領(lǐng)域存在"過度分權(quán)"現(xiàn)象。我們提倡預(yù)防型、服務(wù)型和社會(huì)保護(hù)型的社會(huì)治理,樹立社會(huì)治理成本-產(chǎn)出意識(shí)。

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