關鍵詞：社區協商民主 社會資本 制度 引導 

摘要：本文對社區協商民主基本定位問題進行探討,主要涉及四個問題。第一,協商民主最合適的“場域”是社區。社區實施協商民主效果好、成本低、話題多、邏輯順。第二,社會資本是社區協商民主的基礎。社會資本能夠起到“潤滑劑”“粘合劑”“強化劑”的作用。第三,制度建設是社區協商民主的保障。在我國社區協商民主推進過程中,很多弊端與缺乏制度是息息相關的,另外,作為一種新生事務,社區協商民主推進還面臨種種難題。因此要通過明晰的制度,為社區協商民主保駕護航。第四,引導居民(村民)協商是社區協商民主的關鍵。在社區協商民主的推進中,通過種種方法培養居民(村民)的參與精神與協商能力,使居民(村民)愿協商、懂協商、會協商,由“旁觀者”轉為“主人翁”,最終走上自主協商的道路。

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