時間:2022-06-01 11:57:49
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越來越多年輕、高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人正在崛起
要營造培育職業(yè)經(jīng)理人批量成長的制度和土壤
日前,數(shù)百名經(jīng)濟學(xué)家、政府要員、企業(yè)董事長、首席執(zhí)行官、總裁及全球500強中國公司的首席代表,匯聚亞布力國際滑雪中心,縱論新世紀(jì)、新經(jīng)濟、新規(guī)則。其中一場關(guān)于家族式管理利與弊的爭論,引發(fā)了此間中外企業(yè)家、經(jīng)濟學(xué)者對職業(yè)經(jīng)理人問題的關(guān)注。
著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長劉偉認(rèn)為,新經(jīng)濟時代不是官員的時代,而應(yīng)當(dāng)是企業(yè)家的時代。在中國目前的情形下,要造就出真正意義上的企業(yè)家,在相當(dāng)大程度上,要寄希望于改革開放后崛起的民營企業(yè)。然而現(xiàn)在的民營企業(yè)制度與歷史對它的要求尚有很大的距離,比如從產(chǎn)權(quán)制度上講存在兩大問題:一是民營企業(yè)家企不分,二是產(chǎn)權(quán)不清。
劉偉尖銳地批評說,企業(yè)家企不分,只能造就出家長,卻不能造就出企業(yè)家,難以培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人。民營企業(yè)沒有合適的人選就找兒子,兒子不行就找孫子,這種家族式企業(yè)的管理質(zhì)量遞減。
西安海星科技實業(yè)集團公司董事長兼總裁榮海先生對劉偉的觀點進行了反駁。
榮海認(rèn)為,經(jīng)濟學(xué)家與企業(yè)家看家族式管理是兩個不同角度。他說:“我在搞海星之前是一個高校教師,應(yīng)該說可以接受到很先進的管理理論。在1993年的時候,我在公司里進行了一次大‘清洗’,包括親戚、同學(xué)、朋友,但是后來發(fā)現(xiàn),家族式管理在中國有它的道理?!?/p>
榮認(rèn)為,中國面臨的一個非常現(xiàn)實的狀況就是企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間缺乏商業(yè)道德、商業(yè)規(guī)則和商業(yè)秩序,這是一個政府的社會,還不是一個企業(yè)的社會,真正的市場經(jīng)濟秩序還沒有完全建立起來。從某種程度上講,家族式管理變成了一個自衛(wèi)措施。
榮海也在思考克服家族式管理弊端的出路,他認(rèn)為改變這種狀況就一定要培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)理人,他們的崛起無論對于民營企業(yè)還是國有企業(yè)都同樣重要。這種人必須具有良好的職業(yè)操行、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì),他們是大老板、大企業(yè)的堅實基礎(chǔ)。他認(rèn)為,一個社會的發(fā)展包括整個國家經(jīng)濟的騰飛,絕不可能是只有一批小老板而沒有大老板,或是只是一批小企業(yè)而沒有大企業(yè)。
站在WTO門檻上的中國比任何時候更強烈地呼喚職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)。但是,榮海也以自己的經(jīng)歷指出:“強調(diào)職業(yè)經(jīng)理人并不意味著拒絕所有親近你的人,當(dāng)你的同學(xué)、朋友,哪怕是你過去生意上的對手,在最困難的時候投奔你時,你千萬不要排斥他,關(guān)鍵是他進了公司后,你的制度是否能夠制約他,是否能夠與其他員工一樣一視同仁。所以作為民營企業(yè),我們特別強調(diào)制度下的情感管理?!?/p>
榮海來參加這個論壇會之前,剛剛?cè)蚊母绺鐬榧瘓F公司的副總裁。
兩種觀點的交鋒引發(fā)了經(jīng)濟學(xué)家與企業(yè)家對職業(yè)經(jīng)理人問題的關(guān)注。新華信商業(yè)風(fēng)險管理有限公司董事長認(rèn)為,家族式管理也好,職業(yè)經(jīng)理人管理也好,關(guān)鍵是管理企業(yè)的人,包括家族成員,是否具備了企業(yè)家的精神和素質(zhì)。至今他還清晰地記得,在美國哈佛大學(xué)商學(xué)院攻讀EMBA時,曾經(jīng)專門設(shè)立了一課:《家族式管理》,如果家族式管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場發(fā)展,有職業(yè)經(jīng)理人健康發(fā)展的土壤,家族式管理未必沒有前途。
四通集團公司董事長段永基認(rèn)為職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)是一種歷史必然,他說目前關(guān)鍵是要真正和國際接軌,健全和完善董事會制度。
段永基認(rèn)為,決定企業(yè)競爭力的是董事會成員的素質(zhì),而我國企業(yè)的董事會從本質(zhì)上講,只能叫做股東代表會,董事會成員不但專業(yè)水準(zhǔn)不夠,而且很少有國外背景。在國外的大的跨國公司中,董事局中非股東的董事達到了相當(dāng)?shù)谋壤?,這些人多數(shù)做過高層職業(yè)經(jīng)理人,有很強的決策能力,看來我們要改變這樣一個觀念:董事不一定是股東,但他能代表股東利益。
段永基稱他們這一代土生土長的企業(yè)家是“山藥蛋”,希望更多的“海歸派”回國創(chuàng)業(yè),推動職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展。
方正控股有限公司董事、高級副總裁李漢生就是段所說“海歸派”代表人物之一,他是從外企到中國國內(nèi)企業(yè)擔(dān)任企業(yè)管理者的高級職業(yè)經(jīng)理人。他前瞻性地提出的E-Media發(fā)展戰(zhàn)略,使方正這個發(fā)展十余年的IT廠商在互聯(lián)網(wǎng)時代到來之際順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
我國高等教育長期存在重理論、輕實踐的問題,因此教育部多次強調(diào)并明確指出要大力加強實踐教學(xué),建立和完善校內(nèi)外實習(xí)基地,高度重視畢業(yè)實習(xí),提高畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文的質(zhì)量。軟件工程專業(yè)是一門理論與實踐聯(lián)系非常緊密的學(xué)科,若按照傳統(tǒng)重視理論的培養(yǎng)模式,畢業(yè)生則難以滿足當(dāng)前社會用人單位的需求[3]。對于相對新興的軟件工程機電一體化方向?qū)I(yè),其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)目標(biāo)決定學(xué)生面臨的畢業(yè)實習(xí)與設(shè)計問題更復(fù)雜,目前存在的主要問題表現(xiàn)在如下幾方面。(1)就業(yè)與選題的矛盾?;谠擃悓I(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),畢業(yè)生目前就業(yè)意向主要有三:一是在軟件產(chǎn)業(yè)從事編碼測試、系統(tǒng)分析設(shè)計或具有軟件領(lǐng)域知識的復(fù)合型技術(shù)服務(wù)、銷售和管理(軟件方向);二是在機械電子工程應(yīng)用背景專業(yè)領(lǐng)域從事軟件開發(fā)及機械研究、產(chǎn)品設(shè)計、制造、管理等工作(工程應(yīng)用方向);三是考研、考公務(wù)員和自主創(chuàng)業(yè)等(考研方向)。因就業(yè)方向的多元化、畢業(yè)實習(xí)設(shè)計老師(包括軟件企業(yè)導(dǎo)師)的專業(yè)領(lǐng)域和人數(shù)限制、實習(xí)條件的限制等多重原因,學(xué)生難免產(chǎn)生選題與就業(yè)意向不相符的矛盾。(2)畢業(yè)實習(xí)設(shè)計與考研、公務(wù)員招考時間安排上的沖突。畢業(yè)實習(xí)設(shè)計一般都安排在第4學(xué)年的第7學(xué)期、第8學(xué)期,而這期間,每年一度的全國研究生招生考試和公務(wù)員的國考、省考也同時舉行,這就導(dǎo)致“考研方向”的學(xué)生在備考和完成學(xué)業(yè)間的矛盾,如不進行相應(yīng)調(diào)整,勢必影響畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。(3)軟件方向與專業(yè)方向的不協(xié)調(diào)因素。軟件方向?qū)W生一般采用3+1的培養(yǎng)模式,也就是說,第4學(xué)年大多在軟件企業(yè)完成基于項目驅(qū)動的畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計;而工程應(yīng)用方向和考研方向往往還有幾門課程需要在校學(xué)習(xí),在時間和內(nèi)容安排上往往存在沖突。(4)畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計不能有機對接。畢業(yè)實習(xí)是畢業(yè)設(shè)計的重要準(zhǔn)備階段,畢業(yè)實習(xí)要結(jié)合畢業(yè)設(shè)計課題,到生產(chǎn)第一線進行專業(yè)實踐與社會實踐,收集與畢業(yè)設(shè)計有關(guān)的信息和資料,畢業(yè)實習(xí)的內(nèi)容和質(zhì)量對畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量有直接的影響。畢業(yè)設(shè)計要將所學(xué)基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論與畢業(yè)實習(xí)的實踐相結(jié)合,注重分析問題、解決問題能力的培養(yǎng),它能在一定程度上檢驗畢業(yè)實習(xí)的效果[4]。軟件工程培養(yǎng)實用型、復(fù)合型人才的特點使其對畢業(yè)實習(xí)與設(shè)計的銜接要求更高,而且該類專業(yè)多元的就業(yè)意向及其他復(fù)合因素使得學(xué)生的實習(xí)與設(shè)計內(nèi)容往往不能有機銜接。目前軟件工程專業(yè)畢業(yè)實習(xí)設(shè)計的教學(xué)工作中,面對學(xué)生就業(yè)自主化的嚴(yán)峻形勢,存在著畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計不能有效銜接、教師對兩者核心含義把握不好、設(shè)計(論文)選題及內(nèi)容與經(jīng)濟社會對人才需求脫離以及忽視對學(xué)生的創(chuàng)造能力意識培養(yǎng)和訓(xùn)練等影響畢業(yè)設(shè)計論文質(zhì)量的問題,因此進行全新的教學(xué)改革已經(jīng)迫在眉睫。
2畢業(yè)實習(xí)設(shè)計指導(dǎo)需考慮的因素
1)學(xué)習(xí)動機。自我效能感、學(xué)習(xí)動機和學(xué)業(yè)成就三者之間存在相關(guān)關(guān)系,且自我效能感與學(xué)業(yè)成就、學(xué)習(xí)動機和學(xué)業(yè)成就之間均呈顯著正相關(guān)[5]。自我效能感是人們對自身能否利用所擁有的技能完成某項工作行為的自信程度;學(xué)習(xí)動機是推動學(xué)生進行學(xué)習(xí)活動的內(nèi)在動因,是激勵、指引、維持、調(diào)節(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)的強大動力[6];學(xué)業(yè)成就指經(jīng)過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練后所獲得學(xué)業(yè)方面的知識和技能,是學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和水平的集中體現(xiàn)。高校畢業(yè)班級學(xué)生處于即將告別學(xué)生時代而走向社會的特殊階段,畢業(yè)、考研和就業(yè)等諸多問題以及社會價值日趨多元和競爭壓力日益加劇的強烈沖擊,對其學(xué)習(xí)和心理產(chǎn)生了重大影響[7]。為增強學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,從選題入手,貫穿畢業(yè)實習(xí)設(shè)計各環(huán)節(jié),融學(xué)生興趣愛好、就業(yè)意向與學(xué)生畢業(yè)實習(xí)設(shè)計于一體,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動力,是取得好的設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。2)項目驅(qū)動。有效地整合指導(dǎo)教師的各類縱向、橫向在研項目并將其進行深入的挖掘和提煉,根據(jù)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)具體要求細(xì)分軟件工程項目,將其引入到學(xué)生畢業(yè)實習(xí)設(shè)計中,采用以項目驅(qū)動為主體的人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化管理體制與實驗室運行機制,探索一種新的實踐教學(xué)模式,以期實現(xiàn)實踐教學(xué)過程可控化、項目實施團隊化、項目資源共享化的目標(biāo),培養(yǎng)具有扎實的工程實踐能力、較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、良好的團隊協(xié)作能力和可持續(xù)發(fā)展能力的人才[3]。3)導(dǎo)師制。采用指導(dǎo)教師全程負(fù)責(zé)制是確保后續(xù)創(chuàng)新模式實現(xiàn)的關(guān)鍵。導(dǎo)師可以是從學(xué)校選定的各方向?qū)I(yè)教師,也可以是從企業(yè)選出的工程技術(shù)人員,還可以是兩者的結(jié)合(雙導(dǎo)師制)。導(dǎo)師既要完成畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計的組織工作,又要完成這兩個環(huán)節(jié)連貫且相互滲透的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。為確保這種教學(xué)模式有條不紊地實施,指導(dǎo)教師應(yīng)認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)。首先,根據(jù)畢業(yè)實綱和設(shè)計大綱的要求,與企業(yè)協(xié)調(diào)好學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)設(shè)計課題和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)工作需要之間的關(guān)系,落實畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容及合適的畢業(yè)設(shè)計課題;其次,要對學(xué)生畢業(yè)課題進行方案論證,及時提供指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,確保教學(xué)任務(wù)的完成[4]。
3畢業(yè)實習(xí)設(shè)計指導(dǎo)創(chuàng)新模式的設(shè)計
結(jié)合軟件工程機電一體化方向的專業(yè)特色,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上設(shè)計的畢業(yè)實習(xí)設(shè)計創(chuàng)新模式總體框架如圖1所示,其主要內(nèi)容包括如下幾方面。1)以學(xué)生為本,模塊化組織。基于學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,根據(jù)學(xué)生某方面的專業(yè)特長和未來的發(fā)展取向,該模式分為3個大模塊:以軟件設(shè)計、軟件測試、軟件維護和軟件項目管理等為目標(biāo)的軟件模塊(軟件方向);立志于進一步深造的考研、公務(wù)員考試等模塊(考研方向);面向工程的工程應(yīng)用模塊(工程應(yīng)用方向)。大模塊下再設(shè)子模塊,如以工程應(yīng)用為背景的模塊又分為UG、PRO/E等大型軟件的工程應(yīng)用模塊;以單片機、PLC等程序開發(fā)為主的工控模塊;CAD、UG、PRO/E等面向應(yīng)用軟件的二次開發(fā)模塊。學(xué)生根據(jù)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)意向及學(xué)習(xí)興趣自主選擇。2)畢業(yè)實習(xí)設(shè)計一體化。畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計是保證教學(xué)質(zhì)量的重要階段,二者的關(guān)系越來越密切,將二者人為分割的教學(xué)模式已不太適應(yīng)教學(xué)的需要,必須建立二者緊密結(jié)合的教學(xué)新模式。具體來說,軟件模塊將畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計兩個階段合并為一個階段,形成一個相對較長的時間整體,與大型軟件公司合作,安排在第4學(xué)年,這也是軟件工程專業(yè)目前比較流行的模式;工程應(yīng)用模塊中學(xué)生可以根據(jù)畢業(yè)設(shè)計課題有針對性地開展畢業(yè)實習(xí)工作,實習(xí)、設(shè)計由同一導(dǎo)師指導(dǎo),采取集中實習(xí)和反復(fù)調(diào)研的形式,實習(xí)圍繞設(shè)計的需要展開;考研模塊則將實習(xí)和設(shè)計的時間提前,第6學(xué)期即由指導(dǎo)老師提前介入,預(yù)先安排相應(yīng)工作,在充分保證設(shè)計質(zhì)量的前提下,為考研創(chuàng)造條件。至于軟件方向與背景專業(yè)方向課程安排上的沖突,軟件學(xué)院采取課程置換與學(xué)分互認(rèn)方式,拓寬學(xué)生的專業(yè)課程知識,達到多元方向的均衡。3)導(dǎo)師制和項目驅(qū)動貫穿始終。采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,將部分學(xué)生(考研方向)的畢業(yè)設(shè)計提前到第6學(xué)期開始,到第8學(xué)期結(jié)束,歷時1年半時間。在導(dǎo)師的指導(dǎo)與安排下,學(xué)生開展的工作包括文獻檢索,熟悉設(shè)備,儀器校準(zhǔn),實驗計劃,實驗開展,項目調(diào)研、開展、改進和總結(jié)各環(huán)節(jié)。基于項目驅(qū)動,每一學(xué)生的實習(xí)設(shè)計選題均為某方向科研子項或工程子項,學(xué)生通過一個完整的項目鏈,在熟悉科學(xué)研究方法、步驟和科研組織等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,全面培養(yǎng)動手能力、獨立工作能力和創(chuàng)造性的思維能力。4)建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系?!叭獭敝笍漠厴I(yè)設(shè)計選題、畢業(yè)實習(xí)指導(dǎo)、教師下任務(wù)書、學(xué)生做開題報告、方案設(shè)計、實驗、中期檢查、撰寫論文到答辯評分、總結(jié)歸檔等質(zhì)量形成的全過程;以制訂計劃、明確目標(biāo)執(zhí)行計劃檢查、反饋處理、糾偏制訂新的計劃、目標(biāo)為質(zhì)量監(jiān)控途徑。針對畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計的各個環(huán)節(jié),制訂詳細(xì)可行的規(guī)范,把握各階段的時間節(jié)點和考核標(biāo)準(zhǔn),目前要求教研室審核的關(guān)鍵節(jié)點包括選題、任務(wù)書、開題、中期檢查、綜合評價、答辯等。
4工程實踐環(huán)境的構(gòu)建
要保證上述模式的良好運行,必須有一個穩(wěn)定而可行的工程實踐環(huán)境。我們一直注重軟件工程專業(yè)實踐應(yīng)用型人才培養(yǎng),不斷加強與IT等用人企業(yè)的合作。從軟件工程機電一體化方向?qū)I(yè)開辦以來,江西理工大學(xué)軟件學(xué)院先后在中興軟件、中天電子、江西微軟、上海杰普等多家大型軟件公司和IT培訓(xùn)機構(gòu)建有校外實習(xí)基地,在江西銅業(yè)公司、中金嶺南股份公司、恒天動力有限公司等建有校外專業(yè)背景方向?qū)嵙?xí)基地。打造相對穩(wěn)定、整體素質(zhì)較高的導(dǎo)師隊伍是實現(xiàn)該創(chuàng)新模式的有效保障,學(xué)院應(yīng)考慮:①從實習(xí)基地遴選指導(dǎo)教師;②選派軟件方向教師到合作基地工程實訓(xùn);③選派專業(yè)方向教師到國內(nèi)知名院校訪學(xué)。對畢業(yè)實習(xí)設(shè)計各環(huán)節(jié),軟件學(xué)院制定有詳細(xì)的《畢業(yè)實習(xí)設(shè)計規(guī)范》,系部成立“軟件工程畢業(yè)設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組”。教研室針對該內(nèi)容進行深入調(diào)研與問題分析,在教師中開展動員,提前落實并布置工作;在學(xué)生中宣傳動員,使學(xué)生在思想上有準(zhǔn)備,重視畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計;在畢業(yè)設(shè)計過程中,強調(diào)過程質(zhì)量控制和管理,及時跟蹤控制,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
John每天早上一睜眼,心理就沉甸甸的--又是難以忍受的一天!有上班的點,沒下班的點。其實身體的疲憊倒沒什么,更讓他難受的是心理的負(fù)擔(dān):工作的時候沒有樂趣、也談不上成就感,他也不知道這樣的日子什么時候才是盡頭。John已經(jīng)記不起來上次開心的笑是什么時候。他極不情愿地爬起來,硬著頭皮出了家門。公司里有他不愿面對的上司,和永遠也做不完的工作。
John在大學(xué)學(xué)的是計算機專業(yè),在學(xué)校的時候,他可是個活躍分子,還算個小名人呢,畢業(yè)后很自然地就在IT行里混。幾年下來,雖然也做了幾個軟件,但是一直對編程提不起興趣,找不到興奮點。雖說IT業(yè)不景氣,可他手上的工作一點沒少,只是荷包癟了些。痛苦,郁悶,他也想過跳槽,換一個行業(yè),但是又覺得自己除了編程什么都不會,于是幾次心理的騷動都被扼殺在搖籃里了。隨著年齡的增大,John的心理負(fù)擔(dān)越來越重,從"小John"現(xiàn)在都混成"John哥"了,IT可是個年輕人的行業(yè),John已經(jīng)覺得身體有些熬不住了,并且IT業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的速度給他越來越強的緊迫感--今后的職業(yè)生涯該怎么走?
在迷茫困惑中,John找到了成功職業(yè)指導(dǎo)中心,在測試和溝通之中職業(yè)顧問發(fā)現(xiàn)John有銷售的天賦,John也談到曾經(jīng)有一次偶然的機會,自己陪同市場部的同事給客戶做演示的時候,發(fā)現(xiàn)自己的說服技巧很能打動客戶,那次,客戶幾乎沒有什么大的修改意見,就接受了他們的方案,為此他們還好好慶祝了一番。
職業(yè)規(guī)劃師根據(jù)他的天賦和性格、興趣,為他的職業(yè)生涯做出了定位和規(guī)劃,并提出了一些具體的建議。John幾年來一直搞技術(shù),從來沒想過自己還可做銷售,心中雖有些興奮,但還是有些惴惴不安,死馬當(dāng)作活馬醫(yī)吧??墒乾F(xiàn)在,不到一年的時間,John已是中關(guān)村一家電子公司的銷售總監(jiān)。他在給職業(yè)規(guī)劃師的E-mail中寫道:我以前就象是擱淺的船在沙灘上拉著走,現(xiàn)在就象是沖浪--感覺完全不同。
施工企業(yè)項目部的成本一般由兩部分構(gòu)成:一是項目部不可控成本即投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費用支出。投標(biāo)成本雖然屬于工程項目成本的一部分,但是由于其發(fā)生在項目部成立之前,因此項目部對這部分成本無法控制。另一個是項目部的可控成本即施工成本,指從項目部成立直至項目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。所謂施工成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進行控制和調(diào)整,及時糾正發(fā)生的偏差,使各項費用控制在計劃范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。本文提及的項目成本控制主要是指項目部施工成本的控制。
二、影響施工企業(yè)項目部成本的因素
(一)主要因素具體而言:第一,施工成本控制體系是否有效運轉(zhuǎn)。成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)。項目部施工成本控制是一個系統(tǒng)工程,是全員、全過程的成本控制,需要項目部每一個部門及每一位人員的參與。第二,施工組織設(shè)計編制得是否科學(xué)合理。施工組織設(shè)計是工程項目進展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對于加強項目施工的計劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。第三,施工隊伍的選擇與管理。項目部所屬各施工隊直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn),施工隊伍質(zhì)量的好壞,素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。第四,材料費的控制。在項目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達60%至70%左右,材料費節(jié)余將影響著整個工程的節(jié)約,而且材料費具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料費是控制成本的關(guān)鍵。第五,機械費用的控制。工程項目施工的機械化程度較高,機械費用在施工項目成本中占有較大的比重,施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機械費用的高低。
(二)其他影響因素具體包括:其一,工程質(zhì)量控制水平。由于項目部自身原因造成施工質(zhì)量不過關(guān),會造成返工,從而增加各種資源的消耗,甚至?xí)绊懝こ踢M度,給項目部造成直接的經(jīng)濟損失,也會給施工企業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。其二,工程施工的安全管理。目前政府對項目施工的安全及環(huán)保工作越來越重視,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項目部將會受到罰款、停工等處罰,甚至可能被清理出建筑市場,從而影響施工企業(yè)的生存。其三,項目變更索賠工作。施工現(xiàn)場千變?nèi)f化,實際工程量與施工圖紙不一定相符,索賠工作稍不細(xì)致就會加大了成本支出。其四,竣工結(jié)算成本控制。所謂竣工結(jié)算成本是指項目部的實物工作量已經(jīng)完成,工程進入竣工決算階段后發(fā)生的成本費用支出,竣工結(jié)算成本是施工成本的一個重要組成部分,忽視竣工結(jié)算成本的控制,會影響整個工程的經(jīng)濟效益。
三、加強項目部成本控制的措施
(一)建立一套科學(xué)有效的成本控制體系項目部應(yīng)明確項目成本控制的目標(biāo),根據(jù)成本控制體系對項目成本目標(biāo)進行分解,并量化、細(xì)化到每個部門甚至于每一個責(zé)任人,從制度上明確每個責(zé)任部門、每個責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對象、范圍。同時,要強化項目成本管理觀念,上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至作業(yè)層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識,意識到成本管理對企業(yè)經(jīng)濟效益和個人收入所產(chǎn)生的重要影響。(二)建立科學(xué)合理的施工設(shè)計隊伍工程中標(biāo)后,項目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計,對于項目中的重點工程、控制性工程要單獨編制施工組織設(shè)計作為編制項目責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù),并報上級單位審批。施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性,應(yīng)有較強的可操作性。編制時要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運輸?shù)葪l件,因地制宜地編制。建立項目部、施工隊伍兩級方案優(yōu)化和工程數(shù)量控制體系,明確各級總工程師在控制體系中的重要作用,要把方案的逐級優(yōu)化、工程數(shù)量的逐級控制作為重點,并由總工程師負(fù)責(zé)。項目部對于公司批復(fù)的施工方案和工程數(shù)量,要進行再優(yōu)化和再控制,同時施工隊伍也要根據(jù)項目部下達的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進一步再優(yōu)化和再控制。
(三)加強施工隊伍管理施工隊伍要實行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實施性施工組織設(shè)計,合理安排人員進場和退場;合理安排工作,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費用支出。
(四)加強材料的管理與控制一是把好采購關(guān),降低采購成本。項目部對于主要材料要進行統(tǒng)一管理,實行統(tǒng)一招標(biāo)采購,嚴(yán)禁自行購置。項目部要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗和合作伙伴的推薦,建立材料供應(yīng)商名冊,堅持“貨比三家,擇優(yōu)選用”的原則,工作要透明,防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料要與供應(yīng)商簽訂合同,鎖定價格,明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時間、送貨方式和交貨地點;對于地材等零星用料,堅持用多少購多少的原則,以免造成庫存積壓和損失。二是把好材料收發(fā)關(guān),明確工程合理的材料消耗量,節(jié)約用料,防止浪費。另外,建立健全材料臺賬,加強材料的動態(tài)管理,合理堆放材料,減少二次搬運,嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時,材料進場時要認(rèn)真點驗,保質(zhì)保量;發(fā)料時要嚴(yán)格按分部分項工程材料的理論用量發(fā)放,特別是鋼材、水泥等重要材料要實行限額發(fā)料。三是加強大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制。如要加強對隧道襯砌臺車、鋼模板等大型周轉(zhuǎn)性材料的管理。這些周轉(zhuǎn)性材料不但購置價格比較高,而且在工程施工中不可或缺,使用頻率較高,如果管理不善不僅較容易損壞,造成直接經(jīng)濟損失,而且也會影響工程的工期與進度。
(五)加強施工機械設(shè)備管理設(shè)備部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備的能力,合理配備機械,建立機械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度,加強機械的維護和保養(yǎng),加強機械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其完好率和生產(chǎn)效率,杜絕發(fā)生機械事故。同時要做好機械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃設(shè)備,要做好工序銜接及登記記錄,提高機械的利用率,盡可能使其滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量項目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則。建立項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,實行質(zhì)量管理責(zé)任制。
(七)強化安全意識項目部應(yīng)專設(shè)一名合格的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)安全工作。堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門要監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場做好防護措施,組織員工定期培訓(xùn),做好安全方面的宣傳工作,杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成停工和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
廣東省佛山市的經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國前列,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是典型的制造業(yè)城市。但在“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的趨勢下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益成為佛山市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的重要支撐,而在佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中,如何實現(xiàn)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級成為關(guān)鍵問題。
一、佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)
為更好地反映佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況,在佛山市服務(wù)業(yè)中選取六個行業(yè)作為代表性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即現(xiàn)代物流業(yè)包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè);現(xiàn)代金融業(yè);信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);房地產(chǎn)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。本文根據(jù)1994年至2006年這些行業(yè)的主要數(shù)據(jù)進行分析(見表1)。
(一)佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。從佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中六個行業(yè)從業(yè)人員1994年至2006年的變化看,各行業(yè)的勞動者絕對數(shù)量在2004年以前波動不大,但2004年至2006年,除交通運輸、倉儲和郵政業(yè)外,其他行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量都在增加。房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近年來呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢,金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量在2004年后也大幅上升,但科學(xué)技術(shù)行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量增長緩慢。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人員數(shù)量在2003年至2006年問幾乎不變,而交通運輸、倉儲和郵政業(yè)從業(yè)人員數(shù)量近年來逐年下降。2006年,佛山市具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的六個代表性行業(yè)從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例不到25%,這一比例顯然過小。
(二)佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各行業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。首先,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表行業(yè)中,只有房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在12年間的增長速度明顯超過整個服務(wù)業(yè)增長速度,其它行業(yè)的產(chǎn)值在12年間增長速度較整個服務(wù)業(yè)的增長速度慢。其次,從各行業(yè)產(chǎn)值占服務(wù)業(yè)的比重看,絕大多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值逐年增加,但在第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻變化不大,這不利于提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006年,佛山市金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)四個行業(yè)的產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)的比重總計不到30%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相對滯后影響各種資源的優(yōu)化配置,而且對勞動力素質(zhì)、技術(shù)水平和社會組織化水平的提高也形成障礙。
二、佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地區(qū)結(jié)構(gòu)分析
佛山市的總體經(jīng)濟實力很強,2005年佛山市五個區(qū)(禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū))全部跨入全國百強縣(區(qū))之列。其中,順德和南海兩區(qū)的綜合實力分別居全國百強縣的第二位和第六位。以交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等三個行業(yè)為例,根據(jù)佛山市五個區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),可考察各區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。首先,在交通運輸和倉儲郵電業(yè)方面,順德區(qū)和南海區(qū)占較大優(yōu)勢,明顯與其余三個區(qū)拉開距離。2004年以前,兩區(qū)的交通運輸及倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)的比重都保持十個百分點左右,尤其是南海區(qū)緊靠廣州,交通運輸和倉儲郵電業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重一直以兩位數(shù)的比重遙遙領(lǐng)先,2004年后,其比重開始下降,順德區(qū)超過南海區(qū)??偟膩碚f,兩區(qū)基本保持領(lǐng)先地位并高于其他區(qū)一倍。其次,在金融業(yè)方面,南海和順德依然占前列。2004年,順德區(qū)的金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重一直保持在5%左右,高明區(qū)在2003年增長得較明顯,禪城區(qū)的金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重一直保持1%左右。再次,在房地產(chǎn)業(yè)方面,順德區(qū)近年來發(fā)展較快、較穩(wěn)定,南海區(qū)發(fā)展更迅速,2006年已超過順德區(qū),而高明和三水區(qū)的發(fā)展則較慢??傊?,五區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有較明顯的差距,存在不平衡發(fā)展的特點。三、佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和相對比重都不足。相對于佛山市制造業(yè)的發(fā)展水平而言,佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和相對比重都不足。在佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六個代表行業(yè)中,除交通運輸和倉儲及郵政業(yè)外,其他行業(yè)的增加值都不高,而且它們對第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻也不明顯,作為重點支持的金融業(yè)僅占5.5%,近年在全國范圍內(nèi)迅速擴張的房地產(chǎn)業(yè)在佛山也只占10.3%。
(二)經(jīng)濟效益不高。佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效益不高,主要表現(xiàn)在:一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值偏低,二是服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。只有加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并在資源上支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能提升其經(jīng)濟效益。目前,在廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位的是廣州和深圳,相比之下,佛山市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,這與佛山市作為廣東省第三大城市的地位不相符,需要用一定的政策扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,才能真正提高其效益。
(三)各區(qū)的發(fā)展不平衡。總體說,在佛山市的五區(qū)中,順德區(qū)和南海區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較雄厚,總體經(jīng)濟水平高于其它三個區(qū),順德、南海區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表行業(yè)的產(chǎn)值對GDP的貢獻也明顯大于其他三個區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境有關(guān)。第一,與制造業(yè)發(fā)達程度有關(guān)。順德區(qū)和南海區(qū)經(jīng)濟在廣東省乃至全國都比較發(fā)達,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求也較大。因而,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在這兩個區(qū)得到較早、較快發(fā)展。第二,與擁有專業(yè)服務(wù)技能的人才有關(guān)。在制造業(yè)發(fā)達的城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)大部分服務(wù)于制造業(yè)。如,金融業(yè)和會展業(yè),因此勞動力的進入門檻比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要高,需要有一定專門技能和知識。而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能吸引更多擁有專門技能的勞動者,這在一定程度上促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第三,與各區(qū)自身的差異化優(yōu)勢有關(guān)。各區(qū)的優(yōu)勢不一,南海區(qū)有區(qū)位優(yōu)勢,與廣州相連,在廣佛經(jīng)濟圈中充當(dāng)重要角色,有數(shù)個大型物流園區(qū),能在較大程度上滿足佛山市現(xiàn)代物流業(yè)的倉儲、配送、運輸?shù)男枨螅畢^(qū)和高明區(qū)在房地產(chǎn)方面有很大潛力。
(四)服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展要求。佛山市工業(yè)占GDP的比重逐年增加,制造業(yè)飛速發(fā)展,但作為制造業(yè)支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻未能跟上制造業(yè)快速發(fā)展的步伐,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)及GDP的比重近十年來幾乎沒有變化。隨著佛山市居民消費需求的不斷升級、生產(chǎn)要素價格的全面上漲,佛山制造業(yè)將面臨結(jié)構(gòu)升級的挑戰(zhàn),而佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)供給能力低,難以為制造業(yè)升級提供有力支持。
四、佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑
(一)重點發(fā)展三大生產(chǎn)業(yè)。佛山市要制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)本地現(xiàn)有的資源和競爭優(yōu)勢,著重發(fā)展三大生產(chǎn)業(yè)第一,發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。首先,從制度上著手,完善金融聯(lián)席會議制度,改善信用環(huán)境;加強對銀行、保險、證券機構(gòu)運營的引導(dǎo)和規(guī)范。其次,引進國內(nèi)外知名金融機構(gòu),完善政府對金融服務(wù)行業(yè)的公共服務(wù),鼓勵本土金融機構(gòu)與外來機構(gòu)的互聯(lián)互動,鼓勵服務(wù)創(chuàng)新。再次,鼓勵支柱企業(yè)、中小企業(yè)上市融資,擴大全市金融服務(wù)需求。最后,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融體系的協(xié)調(diào)發(fā)展,針對佛山市五區(qū)之間的區(qū)際金融市場發(fā)育差距明顯的現(xiàn)狀,在重點扶持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,充分發(fā)揮金融業(yè)對整個經(jīng)濟的杠桿作用,協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展。
第二,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要促進物流園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展;注重第三方物流企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營;實現(xiàn)保稅物流企業(yè)發(fā)展變革;建設(shè)多層次的物流管理信息平臺。
第三,發(fā)展會展業(yè)。佛山市會展業(yè)基礎(chǔ)較好,區(qū)位優(yōu)勢明顯,家具展、陶瓷展等已初具規(guī)模,但要進一步發(fā)展會展業(yè)需從以下方面考慮。注意會展業(yè)的區(qū)域定位;整合場館資源,統(tǒng)籌展館布局;設(shè)立專門的會展管理機構(gòu),注重會議展覽業(yè)協(xié)會的運作;培養(yǎng)會展業(yè)相關(guān)的專門人才;注重會展促銷及會展品牌建設(shè);會展與旅游業(yè)整合發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)的融合和滲透,整合發(fā)展目標(biāo),整合管理機制和產(chǎn)業(yè)部門,構(gòu)建具有會展和旅游功能的新型會展旅游產(chǎn)業(yè)。
(二)要立足廣佛、著眼泛珠、面向世界來發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定要高屋建瓴,拓寬視野,利用一切可利用的條件,開拓一切可開拓的市場。佛山毗鄰華南的政治文化中心廣州,充分利用廣州豐富的產(chǎn)業(yè)資源,是佛山快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先天優(yōu)勢和必然選擇。廣州有豐富的人力資源儲備,有良好的政策環(huán)境和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。隨著2010年亞運會的日趨臨近,廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程將逐步加快,佛山應(yīng)以“廣佛都市圈”的建立為契機,在承接廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,改善制度環(huán)境,建立人才、科技引進機制,為兩地間要素流動和經(jīng)濟互動創(chuàng)造條件。同時,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需有廣闊的市場需求空間,無論是生產(chǎn)業(yè),如金融、物流、會展、研發(fā)設(shè)計等,還是社會服務(wù)業(yè),如文化、教育、衛(wèi)生、體育、娛樂等,都有特定的服務(wù)對象,這些服務(wù)對象是服務(wù)市場的需求者,服務(wù)對象需求量的擴充和服務(wù)質(zhì)量的提高,能為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展提供空間。因此,佛山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)不局限于佛山本地區(qū)或局限于“廣佛都市圈”,更應(yīng)著眼于整個“泛珠三角”區(qū)域,甚至要面向世界,開拓國際市場。要適時地引入國外大的、成熟的跨國服務(wù)企業(yè),汲取先進的管理理念和服務(wù)理念。
改革開放20年來,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育呈現(xiàn)了開放搞活和生機勃勃的發(fā)展勢頭,成為我國職業(yè)教育的重要組成部分。但是隨著職業(yè)教育全面走向市場,中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在發(fā)展中遇到許多新困難、新問題、新挑戰(zhàn)。
一、鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀
鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校目前主要有四家:城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、射陽職業(yè)高級中學(xué)、建湖二職中、東臺二職中。
1、鹽城農(nóng)業(yè)學(xué)校建于1952年,是一所知名度較高的省部級重點學(xué)校,長期開設(shè)果樹、農(nóng)學(xué)專業(yè)、2004年3月,鹽城農(nóng)校升格為鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
2、射陽職業(yè)高級中學(xué)是一所在全國有影響的農(nóng)業(yè)類職業(yè)中學(xué),江蘇省射陽職業(yè)高級中學(xué)創(chuàng)建于1983年,設(shè)有13個專業(yè),50個教學(xué)班,師生員工3000多人。
3、江蘇省建湖第二職業(yè)高級中學(xué)是省級重一皇職業(yè)中學(xué),學(xué)?;诮êh東郊鐘莊鎮(zhèn),學(xué)校設(shè)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園林等專業(yè),為學(xué)生成才就業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
4、蘇省東臺第二職業(yè)高級中學(xué)創(chuàng)建1968年,是一所省級(國標(biāo))重點職業(yè)高級中學(xué):學(xué)校擁有多種經(jīng)營、半自動化雞場等20多個文習(xí)場地和多種經(jīng)營等專業(yè)實驗室。
二、鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育模式分析
1、鹽城農(nóng)校培養(yǎng)人才模式
鹽城農(nóng)校培養(yǎng)的是實用技術(shù)人才,它要求學(xué)生在掌握理論知識的同時,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的實用技術(shù).具備一定的實際工作能力。
2、射陽職業(yè)高級中學(xué)培養(yǎng)人才模式
鹽城市射陽職業(yè)高級中學(xué)是鹽城市的四所農(nóng)業(yè)職業(yè)高中之一。教學(xué)的組織模式和鹽城農(nóng)校是一樣的教學(xué)大綱、教材的要求相對低一些。學(xué)制為二至三年,但是它的教學(xué)大綱、教材的要求相對低一些。
三、鹽城市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問題
1、鹽城市農(nóng)業(yè)學(xué)校辦學(xué)方向不明晰
隨著鹽城丁業(yè)化和城市化進程的加快,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,許多農(nóng)業(yè)職校把視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,紛紛停辦原來的涉農(nóng)專業(yè),改辦而向城市的機械、電子等專業(yè),農(nóng)林專業(yè)規(guī)模相當(dāng)小,2008年鹽城中職招生中涉農(nóng)專業(yè)僅占2.2%,且多為參加汀蘇對口單招升學(xué)班,加入應(yīng)試行列。許多農(nóng)業(yè)職校沒有為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)思想相當(dāng)嚴(yán)重。
2、鹽城市中等農(nóng)業(yè)學(xué)校生源下滑
招生難的問題已成為制約中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,1997—2000年鹽城市農(nóng)業(yè)巾專經(jīng)歷了歷史性轉(zhuǎn)折和困境,前:年基本保持穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,但到2000年,農(nóng)業(yè)中專招生人數(shù)嚴(yán)重下滑四所不同層次的農(nóng)業(yè)類學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)米看,都存在著在招生規(guī)模不斷擴的同時,農(nóng)、啦類學(xué)生招生比例不斷下降的明顯反差。
3、生源基礎(chǔ)素質(zhì)差
從鹽城農(nóng)校近十年錄取學(xué)生的平均成績統(tǒng)計(見表)可以看出.并軌前錄取的學(xué)生平均成績較高,但并軌后錄取的學(xué)生平均成績呈逐年下降趨勢,到了2004年以后,入校學(xué)生的平均成績還不到300分。這是由于招生困難,中等農(nóng)業(yè)學(xué)校為了維持辦學(xué),文化基礎(chǔ)再差的學(xué)生只要愿意讀農(nóng)校,還得招收進來培養(yǎng)。
4、辦學(xué)經(jīng)費不足
農(nóng)業(yè)學(xué)校的建設(shè)起點普遍較低,財政投入少,收費低,基礎(chǔ)設(shè)施差,實驗設(shè)備落后,現(xiàn)代化教學(xué)手段裝備不足,實習(xí)基地科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平較低。
5、師資隊伍整體素質(zhì)不高
由于嚴(yán)重缺乏專業(yè)教師,所以中等農(nóng)業(yè)學(xué)校不得不從校外聘請專業(yè)人員從事專業(yè)課教學(xué),有的外騁人員甚至只會操作不會講,有的只是為了一些課時費而上課,責(zé)任心不強。
6、農(nóng)業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式封閉
許多教師還是習(xí)慣于傳統(tǒng)教學(xué)方法一支粉筆、一本書,于是出現(xiàn)了“教室里養(yǎng)豬,黑板上種田”的現(xiàn)象比比皆是。這對于適用性很強的農(nóng)學(xué)教育以及經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求來說,已經(jīng)嚴(yán)重的不能適府當(dāng)前市場經(jīng)濟對人才的需求。
7、畢業(yè)生就業(yè)難
畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻農(nóng)業(yè)中專業(yè)生主要就業(yè)單位一鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門基本滿編,甚至趟編。農(nóng)科類畢業(yè)生對口從業(yè)率不足20%。許多畢業(yè)生走上外出務(wù)工的路子。
四、鹽城農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對策
鹽城農(nóng)業(yè)職業(yè)教育取得了較大成績同時存在不少的問題。經(jīng)過分析現(xiàn)階段中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨的形勢,借鑒一些發(fā)達國家農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗,筆者提出發(fā)展鹽城農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的對策。
1、明確辦學(xué)指導(dǎo)思想
農(nóng)業(yè)職業(yè),教育的發(fā)展具有非常廣闊的空間和前途、相對于其他職業(yè)學(xué)校,積極“投身科教興農(nóng)主戰(zhàn)場,堅持為‘三農(nóng)’服務(wù)”,必須貫穿在學(xué)校各項工作的始終。
2、實行農(nóng)業(yè)專業(yè)優(yōu)惠政策
當(dāng)前鹽城要通過招生宣傳,增強全社會的職教意識加快鹽城農(nóng)業(yè)職教免費的步伐,可以以職教券的形式實行減免費政策.實施農(nóng)貧同學(xué)生助學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金政策輔以工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、學(xué)費減免、校內(nèi)贊助等措施。超級秘書網(wǎng)
3、深化教育教學(xué)改革
深化教育教學(xué)改革,讓學(xué)生到生產(chǎn)第一線直接感受“大農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營方式,開展科學(xué)研究,把研究成果整合到教學(xué)內(nèi)容上來,小斷更新知識。并積極推行學(xué)分制,實行彈性學(xué)習(xí)制度和靈活的學(xué)習(xí)方式,為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件:
4、構(gòu)建多元化辦學(xué)機制
突破中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長期單一部門辦學(xué)的管理格局,構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下的多元化的辦學(xué)機制。
5、提高師資隊伍建設(shè)
鹽城市應(yīng)加大農(nóng)業(yè)職教師資培養(yǎng)力度,從以下幾方面蕾手培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教師:一是要依托1-2所高職院校人力培養(yǎng)巾職師資;二二是要大力引進專業(yè)教師和聘請農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員為兼職教師,改善師資隊伍結(jié)構(gòu)。
6、改進辦學(xué)模式
農(nóng)業(yè)職校的教育教學(xué)改革,必須按照“產(chǎn)教結(jié)合”的教育思想,根據(jù)學(xué)習(xí)需要,自己從電腦網(wǎng)絡(luò)中查詢信息、最新資料等;圖書館全面向?qū)W生開放,學(xué)生可隨時查閱或復(fù)印材料,使用針對性、實用性很強的“活”教材。
7、加強畢業(yè)生就業(yè)工作
(1)沒有一套完善的質(zhì)量成本管理組織體系。
(2)質(zhì)量損失成本源歸集不明確。
(3)質(zhì)量成本核算失實、失效。
(4)質(zhì)量成本的分析方法和思路不當(dāng)。
本文就如何加強施工企業(yè)質(zhì)量成本控制,從以上4個方面進行了具體探討。
質(zhì)量成本是指為了保證質(zhì)量所花的費用與質(zhì)量不合格造成的損失之和。質(zhì)量成本可以進一步細(xì)分為:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。質(zhì)量成本管理的目的就是為了選擇在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下質(zhì)量成本總和最低的一點如圖1.根據(jù)美國著名質(zhì)量管理專家朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型可以求得質(zhì)量成本的最佳點。內(nèi)外部損失成本,一般隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高呈下降趨勢;而鑒定成本和預(yù)防成本之和,隨著質(zhì)量的提高呈上升趨勢。這兩條成本曲線的交點,同質(zhì)量總成本曲線的最低點處在同一條垂直線的位置上,即為最佳質(zhì)量成本。
1、建立和健全質(zhì)量成本管理的組織體系
為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作,加強質(zhì)量成本控制,建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況,建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系;明確各有關(guān)部門和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限,以及與其他各部門的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。
(1)首先質(zhì)量成本管理應(yīng)納入總會計師的職責(zé)范圍,由財務(wù)部門和質(zhì)量管理部門共同負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟責(zé)任制,實行歸口分級控制。由各項目部負(fù)責(zé)內(nèi)部損失成本、用戶回訪部門負(fù)責(zé)外部損失成本、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)鑒定成本及預(yù)防成本。另外,總會計師還要制定質(zhì)量成本控制的總體目標(biāo),設(shè)立責(zé)任中心,明確財務(wù)部門和質(zhì)管部門的責(zé)任,根據(jù)財務(wù)部門和質(zhì)檢部門的報告和改進計劃,在掌握總體情況的基礎(chǔ)上,作出改進技術(shù)革新設(shè)備等決策。
(2)財務(wù)部門和預(yù)算部門要負(fù)責(zé)編制質(zhì)量成本計劃,設(shè)立質(zhì)量成本科目,搞好對質(zhì)量成本的核算,分析報告工作,設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系,考核各質(zhì)量成本部門計劃完成情況兌現(xiàn)獎懲。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定最優(yōu)先成本決策,監(jiān)督考核各部門質(zhì)量成本計劃完成情況,根據(jù)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)提出分析報告及切實可行的改進報告,具體組織質(zhì)量成本計劃的實施。
(3)各項目部根據(jù)下達的質(zhì)量成本計劃,提出本部門的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見,編制責(zé)任預(yù)算。記錄實際執(zhí)行情況,定期報送真實的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。各項目部還要將預(yù)算與實際進行比較,分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì),以便管理階層據(jù)以進行決策,采取有效措施改進產(chǎn)品質(zhì)量,改進企業(yè)的經(jīng)營管理工作。
2、加強質(zhì)量損失成本源分析
所謂質(zhì)量損失成本源就是指造成質(zhì)量損失的崗位和原因。探究質(zhì)量損失成本源主要不是為了追究某個人的責(zé)任,更主要的是為了找出導(dǎo)致質(zhì)量問題的原因,從而避免問題的再次發(fā)生。
2.1質(zhì)量損失成本源分析模式
建筑產(chǎn)品生命周期長,質(zhì)量影響因素多,無論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責(zé)任關(guān)系分析,都十分復(fù)雜。主要思路是建立在兩張對照分析明細(xì)表、一組分析原則與一張組織關(guān)系對應(yīng)表的架構(gòu)上,即組成“二表一原則一對應(yīng)模式.
(1)從公司層面建立質(zhì)量損失類型與原因分析表,如表1所示。質(zhì)量損失類型與原因分析表綱要性強,是系統(tǒng)方面全面的統(tǒng)籌;是從公司層面對質(zhì)量損失類型及其原因的概要性羅列。質(zhì)量損失類型主要包括施工質(zhì)量損失、安全質(zhì)量損失、合同質(zhì)量損失及工作質(zhì)量損失。損失原因只列出總體框架,在此基礎(chǔ)上應(yīng)作進一步的細(xì)分以便將損失源落實到具體部門或個人。
(2)從項目層面建立施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表。施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表十分詳細(xì),便于具體操作,是按照具體的分部工程將質(zhì)量問題通病及其原因進行羅列,并根據(jù)具體原因找出相應(yīng)質(zhì)量損失成本源。
(3)在項目組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)上具有明顯的對應(yīng)性,明確這種組織對應(yīng)關(guān)系,就可以將施工中的質(zhì)量損失成本源通過對應(yīng)關(guān)系由項目層歸集到公司層面。應(yīng)理順建筑企業(yè)的公司組織與各項目部組織的對應(yīng)關(guān)系。
(4)為了避免在使用質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表時生搬硬套,使質(zhì)量源的分析僵硬化,
需要制定如下分析原則進行指導(dǎo):
①材料問題產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題責(zé)任是質(zhì)檢員和材料員。
②由于具體操作出現(xiàn)質(zhì)量問題,主要責(zé)任是工長,施工員與質(zhì)量負(fù)責(zé)人也要負(fù)一定責(zé)任
③已按交底施工出現(xiàn)質(zhì)量問題,技術(shù)負(fù)責(zé)人是第一損失成本源。
④在施工過程中,該復(fù)檢而未復(fù)檢出現(xiàn)問題,第一損失成本源是施工員。
⑤重大施工安全問題,找項目經(jīng)理。
⑥形成產(chǎn)品后查處的質(zhì)量問題第一損失成本源是質(zhì)檢員。
⑦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對實際工程具體情況,提出全面方案,具體執(zhí)行者為施工員、工長、質(zhì)檢員、安全員。若不按要求做,必追究其相應(yīng)責(zé)任;反之,技術(shù)負(fù)責(zé)人對問題不提出解決方案、措施,任期盲目施工造成損失,應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
⑧施工方案經(jīng)過審批論證,一旦成立,則不屬于個人行為。
2.2質(zhì)量損失成本源分析過程
首先,依據(jù)會計科目與質(zhì)量記錄,將施工質(zhì)量損失歸入施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表,在項目部層面上尋找質(zhì)量損失成本源。其次,結(jié)合質(zhì)量損失分析原則將項目層面損失成本源通過組織對應(yīng)表向公司職能部門層面歸集,尋找施工質(zhì)量的公司層面的損失成本源。再次,將其他質(zhì)量損失歸集進入質(zhì)量損失類型與原因分析表。最后,按照質(zhì)量損失類型與原因分析表將各類損失成本源歸集至公司層面。
3、建立和健全質(zhì)量成本核算體系
3.1建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算科目設(shè)置
為了以貨幣價值的形式綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量成本問題,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“質(zhì)量成本”一級科目,并下設(shè)5個二級明細(xì)科目,即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質(zhì)量費用調(diào)整。其中,質(zhì)量費用調(diào)整科目核算實際并沒有支出,但應(yīng)計入其他二級賬戶的隱含成本,以保證質(zhì)量成本賬戶借方發(fā)生額能夠完整地反映企業(yè)所發(fā)生的質(zhì)量成本。各二級賬戶應(yīng)根據(jù)實際支付的具體內(nèi)容設(shè)置三級明細(xì)科目,反映實際發(fā)生的各項費用支出。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本三級科目設(shè)置如表2所示。
3.2質(zhì)量成本核算體制的建立
由于質(zhì)量成本的會計核算體系屬于管理會計體系范疇,不能納入企業(yè)一般的財務(wù)會計核算體系,建立質(zhì)量成本的會計核算體系,第一步工作是填寫相關(guān)原始憑證,包括返修單(內(nèi)外部)、返工單(內(nèi)外部)、停工單(內(nèi)外部)、材料降級處理報告單等,把當(dāng)期發(fā)生的質(zhì)量費用通過原始憑證歸集質(zhì)量成本明細(xì)科目中。其次,每期期末把當(dāng)期質(zhì)量成本科目中歸集質(zhì)量費用按發(fā)生原因和發(fā)生地點,采取一定的方法分別結(jié)轉(zhuǎn)到制造費用、生產(chǎn)成本、營業(yè)費用和管理費用科目。最后,編制質(zhì)量成本報告、質(zhì)量成本說明書,分析產(chǎn)品質(zhì)量成本總額、構(gòu)成、單位產(chǎn)品質(zhì)量成本。具體運作流程如圖3.
4、重視質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進行歸納、比較和分析,共包括4個分析內(nèi)容:質(zhì)量成本總額分析,構(gòu)成內(nèi)容分析,構(gòu)成比例分析和質(zhì)量損失率分析。
4.1質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容分析
首先,計算出本月(或本期)的質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容,然后,分析比較本月(或本期)質(zhì)量成本與上月(或上期)質(zhì)量成本的變化情況,據(jù)此找出質(zhì)量成本的發(fā)展趨勢。
4.2質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析
所謂質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析,就是在質(zhì)量成本核算的基礎(chǔ)上,分別計算內(nèi)部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預(yù)防成本占質(zhì)量成本總額的比例,即內(nèi)部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預(yù)防成本率。然后,分析比較質(zhì)量成本項目構(gòu)成與最佳質(zhì)量成本指標(biāo),找到控制和降低質(zhì)量成本的途徑。其中,最佳質(zhì)量成本指標(biāo)可借鑒朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型而得。將質(zhì)量總成本曲線劃分為質(zhì)量改進區(qū)、質(zhì)量成本最佳區(qū)和質(zhì)量成本過剩區(qū),如圖4所示。
在質(zhì)量改進區(qū)域,損失成本高于質(zhì)量總成本的70%,預(yù)防成本則低于質(zhì)量總成本的10%,在此區(qū)域應(yīng)加強質(zhì)量管理,采取突破性措施予以改進,以降低質(zhì)量總成本。在質(zhì)量成本最佳區(qū)域,損失成本占質(zhì)量總成本的50%,預(yù)防成本低于質(zhì)量總成本的10%,處于此區(qū)域時應(yīng)將質(zhì)量管理活動的重點轉(zhuǎn)向控制。在質(zhì)量成本區(qū)域,損失成本小于質(zhì)量總成本的40%,鑒定成本則大于50%,處于此區(qū)域應(yīng)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中過定標(biāo)準(zhǔn),減少鑒定成本支出,從而使鑒定成本降下來。
4.3質(zhì)量損失率分析
控制內(nèi)外部損失成本是質(zhì)量成本管理中既能保證質(zhì)量又能降低成本的關(guān)鍵項目,因此,可以質(zhì)量損失率的分析尋求質(zhì)量成本管理的重點。所謂質(zhì)量損失率,就是指內(nèi)部損失成本和外部損失之和與施工總產(chǎn)值之比,是質(zhì)量指標(biāo)體系中一項重要的經(jīng)濟性指標(biāo),其大小反映了企業(yè)質(zhì)量管理效,其值應(yīng)該越小越好。同時,還可通過分析比較本月份質(zhì)量損失率與上月份質(zhì)量損失率,來衡量管理是否有效。
參考文獻:
[1]尤建新。質(zhì)量成本管理[M]。北京:石油工業(yè)出版社,2003.
一、施工企業(yè)推行成本控制所具有的積極意義
施工成本是從項目跟蹤、投標(biāo)報價直至工程竣工、保修期滿耗費的所有人力資源、物質(zhì)資源和各種費用的總和。按其經(jīng)濟性質(zhì),企業(yè)成本可以分為直接成本和間接成本。
1.推行成本控制是施工企業(yè)發(fā)展壯大的一個重要前提。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不斷完善,爭創(chuàng)百年品牌企業(yè),擴大市場份額和提升企業(yè)競爭力是任何企業(yè)都必須面對的問題。成本控制,是企業(yè)管理工作的重要組成部分,也是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。伴隨經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑市場的競爭也日趨激烈,成本管理工作的落后就會遏制企業(yè)的發(fā)展,成本管理工作做到位,企業(yè)的運營成本就大大的降低了,低價格的優(yōu)勢也就大大的提高了企業(yè)的市場份額。只有具備較強的成本控制意識,才能促使企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,因此要牢固樹立“節(jié)約一分錢,就增一分利”的成本控制理念。
2.推行成本控制是企業(yè)實現(xiàn)降本增效不斷提升利潤空間的重要途徑。企業(yè)價值最大化是企業(yè)財務(wù)管理的一個永恒的目標(biāo),企業(yè)價值的不斷增加是靠企業(yè)凈資產(chǎn)和凈利潤的增加來實現(xiàn)。利潤的產(chǎn)生不是“開源”就是“節(jié)流”,所以,“節(jié)流”是產(chǎn)生企業(yè)利潤的一個重要途徑。如果收入是固定不變的,成本的降低就會促進利潤的直接增加;如果收入出現(xiàn)下滑的情況,成本的降低也會讓利潤保持比較恒定,對于施工項目乃至施工企業(yè)而言,成本管理工作的好壞基本就決定了企業(yè)利潤的多寡。由于自身所具有的特殊性,努力提高企業(yè)的成本管理水平,最大限度的壓縮企業(yè)的運營成本,對于施工企業(yè)具有十分積極的意義。
3.推行成本控制可以養(yǎng)成全員節(jié)約的理念,可以進一步規(guī)范企業(yè)的成本管理體制。如果施工企業(yè)把成本控制同責(zé)任掛鉤,將成本控制落實的具體的責(zé)任人,必然會增強全體員工的責(zé)任感和主人翁精神,為企業(yè)的健康發(fā)展也就提供了很好的前提保證。
二、施工企業(yè)實施成本控制所遵循的準(zhǔn)則
1.成本最低準(zhǔn)則。成本最低準(zhǔn)則是運用不同的成本管理方法,在確保工程質(zhì)量的前提下,最大限度的降低成本,以確保企業(yè)實現(xiàn)自己的成本管理目標(biāo)。在成本的調(diào)控過程中,也要結(jié)合企業(yè)的實際情況和可行性,只有結(jié)合企業(yè)的實際情況,才能制定出更加合理的成本控制方案,再認(rèn)真的貫徹執(zhí)行下去,以實現(xiàn)成本控制的最終目標(biāo)。
2.全員參與準(zhǔn)則。成本控制是一項全面而系統(tǒng)的工作,項目成本也是一項綜合性指標(biāo),它涉及到項目組織中有關(guān)部門及有關(guān)作業(yè)隊的工作業(yè)績,與每個員工的利益是密切相關(guān)的。因此不能簡單片面的把成本控制歸結(jié)為財務(wù)部門的工作,財務(wù)部門在成本控制過程中雖然具有主導(dǎo)作用,但是要靠所有部門的全員參與才能完成這項工作。同時,項目成本的全員控制應(yīng)在項目進展的各個階段不間斷的進行,既不能脫節(jié),又不能時緊時松,只有這樣才能保證成本控制發(fā)揮應(yīng)有的效果。
3.目標(biāo)管理準(zhǔn)則。成本控制要有一個事先的目標(biāo)規(guī)劃,并把任務(wù)目標(biāo)進行層層分解,提出進一步的控制要求,以最終落實到相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工實施之前,對整個施工過程要有一個詳細(xì)全面的規(guī)劃,對各職能部門、施工隊伍進行施工目標(biāo)的安排落實,讓參加施工的每位管理人員都能明確自己的成本控制目標(biāo),并積極的去實現(xiàn)。
4.動態(tài)控制準(zhǔn)則。施工項目成本控制要重點是加強項目實施過程的控制,在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的與目標(biāo)成本的偏差及時進行調(diào)整,也就是我們所說的動態(tài)控制。因為施工準(zhǔn)備階段只是確定成本目標(biāo)、編制成本控制計劃。工程竣工以后成本控制就很難再發(fā)揮作用了。因此,施工推進過程中的動態(tài)調(diào)控是否到位,對于項目經(jīng)濟效益的高低具有至關(guān)重要的影響。
三、當(dāng)前施工企業(yè)成本控制所存在的問題與不足
1.成本控制意識較為淡薄。現(xiàn)在的項目大部分推行項目法施工,在項目投標(biāo)階段組建項目部,由項目部定期向企業(yè)報送項目的施工進度、原材料消耗等具體情況。整個成本控制的中心就在項目部,傳統(tǒng)的管理思想習(xí)慣于靠多接項目、多完成產(chǎn)值、多變更簽證、多索賠,謀求業(yè)主多計價來增長自己的利潤點,運用降低成本來增加利潤的成本控制理念還是較為淡薄的。
2,對于成本控制沒有一個全面系統(tǒng)的認(rèn)識,缺乏可操作性且難以執(zhí)行下去。成本控制是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,貫穿于企業(yè)整個管理流程,需要全員的參與才能實現(xiàn)。受傳統(tǒng)思想的影響,片面地將成本控制工作簡單地劃歸于財務(wù)部門,因此也就導(dǎo)致了技術(shù)人員只關(guān)心技術(shù)和進度,質(zhì)量人員只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,安全人員只考慮安全問題,表面上看分工明確,各司其職,實際上財務(wù)部門在成本控制中的能力是有限的,如果沒有其他部門的密切配合,整體的成本管理水平是難以提高的。成本控制不等于簡單的節(jié)約,而節(jié)約只是方法之一,合理并最大限度利用現(xiàn)有資源才是成本控制的關(guān)鍵所在。不能單純的強調(diào)節(jié)約,更要提高生產(chǎn)力、縮短工期、保證質(zhì)量。此外,諸多的建筑企業(yè)以及施工項目,只是簡單的制定成本控制制度,但是在制定過程中沒有考慮企業(yè)以及項目的實際情況,這種缺乏可操作性的制度是難以有效貫徹執(zhí)行下去的。
3.缺乏相應(yīng)的激勵機制,成本控制工作難以得到落實。堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合、獎罰分明,是促進成本控制工作的強勁動力,否則就在很大程度上挫傷了員工積極性,使成本控制得不到落實。
四、強化施工企業(yè)成本控制的具體對策
應(yīng)該說上個世紀(jì)的語文教育病得不輕,但更嚴(yán)重的是身在其中的語文教師們卻毫不知情,還自我感覺良好地以為“寡人無疾”,因為這場論爭是由語文教育界的發(fā)起的。至于問題的癥結(jié),筆者以為并不在語文教學(xué)技術(shù)層面的落后,因為其他學(xué)科諸如數(shù)理化政史地等,它們同樣是采取一成不變的教學(xué)方式但并沒有遭受發(fā)難,何況我們語文教師已經(jīng)在嘗試各種花樣翻新的教學(xué)形式的突破。如果把教學(xué)行為理解成是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式的有機組合的話,我們并沒在教學(xué)形式上出大問題(所謂“訓(xùn)誨型”“傳授型”“對話型”,筆者以為這只是教學(xué)組織形式的變革,而非根本上解決語文教育弊端的癥結(jié)所在,因為內(nèi)容決定形式),那么問題只能是出在教學(xué)內(nèi)容上了。
一、關(guān)于語文知識的幾個重要概念
皮連生把知識定義為“個人通過與其環(huán)境相互作用后獲得的學(xué)習(xí)及其組織。被儲存于個人內(nèi),即為個人知識。通過書本或其他媒介儲存于個人外,即為人類知識。廣義的知識觀已將(狹義的)知識、技能與策略融為一體了”。在前人的基礎(chǔ)上,王榮生在其論文中,把語文知識的主體界定為“聽說讀寫的事實、概念、原理、技能、策略、態(tài)度”,并且結(jié)合阿普爾的說法,將納入語文科課程與教學(xué)的知識,稱為學(xué)校語文知識,或者“(狹義)語文知識”,即所謂的“語文基礎(chǔ)知識”。韓雪屏在《審視語文課程的知識基礎(chǔ)》一文中,曾將知識分為三類:陳述性知識、程序性知識和策略性知識。其中,陳述性知識主要反映事物的狀態(tài)、內(nèi)容及事物變化發(fā)展的原因,說明事物“是什么”“為什么”和“怎么樣”。它主要用來描述一個事實或陳述一種觀點,因此又稱為描述性知識。程序性知識主要反映活動的具體過程和操作步驟,用來說明學(xué)習(xí)者“做什么”和“怎么做”的問題。它實質(zhì)上是一套關(guān)于辦事的操作步驟和過程,主要用于對辦事的實際操作,因此也稱為操作性知識、步驟性知識或過程性知識。而策略性知識是指獲得知識的方法和策略,也就是關(guān)于認(rèn)知的認(rèn)知(元認(rèn)知)。這種從性質(zhì)角度來劃分知識的方法,將為本文論述時所采用。
二、語文知識的現(xiàn)狀
我們現(xiàn)在傳授給學(xué)生的語文知識,基本都是陳述性知識,即陳述一些客觀事實,然后讓學(xué)生去記憶、背誦,這樣的語文課堂難免就會變成“一言堂”之下的“滿堂灌”了。通過對語文知識現(xiàn)狀的分析與總結(jié),我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的學(xué)校語文知識呈現(xiàn)以下特征。
1.知識內(nèi)容的無序與泛化
(1)語文知識如語音、詞匯、修辭等,從小學(xué)講到初中,從初中講到高中,翻來覆去地折騰,美其名日“螺旋式上升”。其實,就是無意義、低水平、低層次的重復(fù)。而字詞句篇的知識積累一直是處于雜亂無序狀態(tài),小學(xué)、初中、高中沒有明確的梯級分工,尤其缺乏量的積累和質(zhì)的規(guī)定性。
(2)沒有將語法和修辭等課程知識教學(xué)化,只是直接照搬現(xiàn)代漢語知識。
(3)新課程標(biāo)準(zhǔn)中沒有將知識點細(xì)化和具體化,這意味著經(jīng)驗、體驗、方法、態(tài)度、過程、能力等都可以是知識,這其實是對學(xué)校語文知識概念的模糊不清所致,都是知識其實就是沒知識。
2.知識類型的有限與虛化
(1)將語文知識等同于語文基礎(chǔ)知識,而語文基礎(chǔ)知識基本上只是“字詞句篇語修邏?!敝R的堆砌,而這些知識主要是靜態(tài)的封閉的陳述性知識。
(2)課程大綱中的語文知識是為課程教材服務(wù)的,如“了解課本涉及的重要作家和作品知識”,課本是否能涉及所有應(yīng)該掌握和識記的經(jīng)典名家名作?
(3)語文知識如“語修邏常”等都只是統(tǒng)領(lǐng)在文法之下,為讀文和作文服務(wù),而能夠幫助欣賞文章的最新的文學(xué)理論知識和如何作文、如何修改的策略性知識一直沒有很好地進入語文課程。
(4)聽說讀寫的策略性知識缺乏。
三、語文知識的建構(gòu)
問題的癥結(jié)已經(jīng)找到,那么如何突破重圍?我的回答是在課程論基礎(chǔ)上加快對語文知識進行科學(xué)而合理的建構(gòu)。
1.課程內(nèi)容的建設(shè),首先要有科學(xué)的課程目標(biāo)作為指引,“課程目標(biāo)不應(yīng)模糊和籠統(tǒng),而應(yīng)具有具體化和標(biāo)準(zhǔn)化的特性。課程目標(biāo)是課程開發(fā)的基本依據(jù)。”這需要教育部門能夠在多元視野下,在對別國母語知識教學(xué)的規(guī)律總結(jié)下,制訂出適合漢語語言規(guī)律與特點的課程目標(biāo)。
2.語文知識的附著載體可以嘗試打破當(dāng)前單一的選文模式,讓選文統(tǒng)屬于語文知識,選文無非只是個例子,只要發(fā)揮其對語文知識的體現(xiàn)功能即可,讓教師從海量的選文中真正得以解放出來。
3.將課程內(nèi)容教材化、教材內(nèi)容課程化。課程內(nèi)容,課程論研究中一般稱為“課程要素”,指特定形態(tài)的課程中學(xué)生需要學(xué)習(xí)的事實、概念、原理、技能、策略、態(tài)度。故而所設(shè)計的語文知識應(yīng)該包括陳述性知識、程序性知識、策略性知識,三者不可偏廢。
一、工程概況
杭州市大滸弄小學(xué)工程為新建九年制小學(xué)項目,占地21040平方米,建筑面積12396平方米(4幢教學(xué)樓、1幢食堂風(fēng)雨操場),建筑結(jié)構(gòu)為地上四層框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用Φ500~600預(yù)應(yīng)力管樁,全部為單柱單樁,樁長39~49米,樁持力層為強風(fēng)化巖(以端承力為主);該工程西面距離25米為已有紫荊家園建筑群(樁基礎(chǔ)),北側(cè)距離23米為中國移動四層機房大樓(無樁基);東面、南面無不利環(huán)境;
工程計劃12月初開工,總工期240天,09年7月30日完工交付,09年9月正式投入使用,工期較正常工期縮短40天左右。工程投資由區(qū)教育局及區(qū)發(fā)展中心共同承擔(dān);
二、安全監(jiān)理控制方案
由于施工單位提出方案費用增加較大,甲乙方經(jīng)長時間協(xié)商未能達成一致意見,同時需要確保周圍建筑群安全,設(shè)計單位對方案選擇也比較謹(jǐn)慎,在綜合工程樁設(shè)計及環(huán)境情況后,施工單位提出方案并不適合本工程需要,建議采用以下措施:
1、應(yīng)力釋放孔按原設(shè)計施工,在上部增設(shè)1000寬X2000高地溝,減少(2)土層應(yīng)力傳遞
2、施工單位應(yīng)通過對施工方案的優(yōu)化來保證西、北側(cè)建筑群安全。總體施工順序應(yīng)由西向東,由北向南進行。
3、在一定距離內(nèi)控制日施工樁數(shù)量,每日施工總樁數(shù)不得超過8根,超過該距離施工單位正常施工。.
4、在建筑物5米范圍內(nèi)設(shè)置變形觀測點,通過位移變化程度檢查,檢查施工對建筑影響程度,是否需要采取進一步措施。
以上措施立即得到設(shè)計單位及兩業(yè)主單位認(rèn)可,并明確原設(shè)計已對現(xiàn)場情況進行綜合考慮,不需要增加應(yīng)力釋放孔。由于分析理由充分,施工單位未再提出異議,為樁基施工做好準(zhǔn)備。
三、施工過程中采取監(jiān)理控制措施
由于本方案由監(jiān)理提出,增加在實施過程中監(jiān)理責(zé)任,為確保萬無一失,監(jiān)理對設(shè)計圖及周圍環(huán)境進行詳細(xì)了解,根據(jù)現(xiàn)場具體情況,我們引用全面質(zhì)量管理的方法(由于安全施工不可逆性,安全控制不能采用質(zhì)量控制中循環(huán)控制,只能邊實施、邊檢查、邊調(diào)整、再實施),從計劃(P)、執(zhí)行(D)、檢查(C)、行動(A)四方面對整個過程實施監(jiān)理。
(一)計劃(P)
1、控制目標(biāo):確保建筑安全情況下23個日歷天完成管樁施工。
2、控制計劃:
1、確定受控區(qū)域,明確A、B、C、D,為嚴(yán)格控制施工速度的區(qū)域,區(qū)域外施工單位正常施工。
2、A、B、C、D區(qū)塊內(nèi)施工方案如下:第一天先施工最外側(cè)兩根,第二天由西向東順序施工5根,第三天由西向東順序施工8根。E區(qū)塊施工方案如下:每天施工樁數(shù)不超過6根,順序由西向東,由北向南施工。通過控制每天樁數(shù),一方面防止產(chǎn)生大擠土應(yīng)力疊加,另一方面通過夜間12小時應(yīng)力釋放防止應(yīng)力疊加。
(二)實施(D)
1、明確與業(yè)主安全責(zé)任,取得業(yè)主授權(quán)。雖然本工程難度、復(fù)雜程度不高,但地基變形具有很大程度特異性且部分建筑未采用樁基,整體方案實施仍具有風(fēng)險,為防范潛在安全風(fēng)險,業(yè)主對管樁施工安全順利實施非常重視,并在施工前與監(jiān)理就如何實施進行溝通,與監(jiān)理對相關(guān)工作進行分工,明確相應(yīng)責(zé)任。
2、為確保監(jiān)理計劃順利實施,對施工單位施工中安全分工及安全責(zé)任進行明確。
3、內(nèi)部分工:根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員配置及工作需要,對具體工作進行分工:總監(jiān)代表(王)負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)西北側(cè)建筑觀測、記錄,并對數(shù)據(jù)進行分析,確定采取處置措施;專監(jiān)負(fù)責(zé)方案實施的執(zhí)行:負(fù)責(zé)每日管樁施工數(shù)量及線路控制,負(fù)責(zé)材料驗收、質(zhì)量控制及機械安全控制;監(jiān)理員負(fù)責(zé)施工監(jiān)理平行檢查,按方案要求實施監(jiān)理,匯報施工中異常情況及其它交辦工作。4、實施:12月1日進行試樁,1、2日完成地溝開挖及A區(qū)應(yīng)力釋放孔施工,3日完成B區(qū)應(yīng)力釋放孔,12月4日正式開始施工,通過嚴(yán)格按預(yù)定施工路線進行施工,控制施工時間,到12月23日順利完成全部施工。
(三)、檢查(C)及改進(P)
1、通過對樁機移動的了解,并采納樁機操作人員建議,利用各突出單體受限區(qū)與不受限區(qū)合理搭配,盡量少移動樁機情況下,對施工順序進行適當(dāng)調(diào)整,在不對外側(cè)建筑產(chǎn)生影響的情況下,增加每日完成樁數(shù)量,如附圖2示:盡可能減少因施工控制對施工進度影響
2、每天對周圍建筑進行三次檢查,傍晚收集施工單位位移數(shù)據(jù)、結(jié)合目測裂縫開展情況對安全狀況進行分析、總結(jié);12月18日進行北側(cè)施工第一天發(fā)現(xiàn)外側(cè)臨時道路(約10米處)有明顯裂縫開展,為準(zhǔn)確分析對建筑影響程度,及時暫停第二天上午施工,經(jīng)對24小時應(yīng)力釋放后的影響程度檢測,未對15米以外產(chǎn)生不良影響,并于下午恢復(fù)施工。
四、效果分析