中國試點碳排放權交易體系對低碳技術創新的影響——基于試點納入企業的實證分析

張海軍; 段茂盛; 李東雅 清華大學中國碳市場研究中心; 100084; 清華大學能源環境經濟研究所; 100084

關鍵詞:碳排放權交易體系 低碳技術創新 節能減碳 

摘要:促進企業進行低碳創新是碳排放權交易體系即ETS的政策目標之一,也是檢驗ETS效果的重要指標之一。本文通過對試點ETS納入企業的調研,分析了企業對各類政策的感知與認識,并基于序次Probit回歸模型分析了各類政策對納入企業低碳技術創新的影響。研究發現,試點ETS、國家和省級中長期碳減排目標兩類氣候政策產生的政策壓力居中,而大氣污染防治政策和行政命令類節能政策對企業決策的影響更大;在低碳技術創新中,企業引入低碳技術的水平也高于自主研發的水平。計量模型分析表明,試點ETS并未能有效促進納入企業的低碳技術創新,而中長期碳減排目標則產生了積極的影響;行政命令類節能政策表現為抑制了企業的低碳技術創新。另外,清潔能源價格與煤價、企業自身對科技創新投資的熱衷程度等內外部因素也對企業的低碳技術創新有顯著影響。因此,為促進企業的低碳技術創新,應加快推動ETS立法,增強市場參與者的長期穩定預期;同時,應加強節能減碳政策包的頂層設計,采取合并相近政策、終止部分冗余政策等手段,減少政策重疊和沖突,促進不同政策之間的協同。

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