中國終身教育法治70年

吳遵民 華東師范大學教育學部教授博士生導師; 上海200062

關鍵詞:終身教育 法治 理論 政策 實踐 

摘要:70年中國終身教育的法治歷程大致經歷了四個發展階段。其一是法治理論與實踐的探索期(1949-1966),內容涉及識字教育、掃盲教育、農民教育、職工教育等領域的政策頒布和推進,特征則表現為理論研究的瑣碎與零星。其二是法治理論與實踐的異動期(1967-1976),主要關注對象仍以工農教育、成人教育為主,但卻呈現出法治價值觀念的政治性和階級性的鮮明特征。其三為法治理論與實踐的創建期(1977-1999),關注內容轉為終身教育體系的構建和立法化進程的推進,其鮮明的特征則是終身教育法制地位得以確立。其四是法治理論與實踐的深化期(2000年至今)。主要目標轉為國家終身教育立法提上議事日程、地方終身教育立法蓬勃開展,反映的是從中央到地方積極推進終身教育法制建設的共識與決心。70年共和國終身教育法治建設的曲折歷程,凸顯了中國終身教育從無到有、從封閉到開放、從引進模仿到獨立自主發展的本土化特征。

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