關鍵詞：國土規劃 空間規劃 頂層設計 空間載體 五位一體 

摘要：強調,國土是生態文明建設的空間載體。從大的方面統籌謀劃,搞好頂層設計,首先要把國土空間開發格局設計好。《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》明確:“國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。”自然資源部部長陸昊指出,空間規劃根本上是要解決好國土空間開發保護格局的問題。“兩個一百年”奮斗目標、“五位一體”總布局都是在國土空間格局中實現的,這輪國土規劃編制的重要任務就是要解決2020—2035年這一發展階段的開發保護格局問題。

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