關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)政策 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持 價(jià)格支持 直接補(bǔ)貼 中等收入經(jīng)濟(jì)體
摘要:農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整和轉(zhuǎn)型對(duì)中等收入經(jīng)濟(jì)體農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定等具有重要作用。本文選取墨西哥、土耳其、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加4個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體為樣本,應(yīng)用生產(chǎn)者支持估計(jì)方法對(duì)農(nóng)業(yè)政策改革進(jìn)展、結(jié)構(gòu)變化和扭曲效應(yīng)等進(jìn)行分析。研究表明:中等收入經(jīng)濟(jì)體對(duì)農(nóng)業(yè)施以支持保護(hù)以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的政策支持為主,受財(cái)政能力和政策實(shí)施條件等限制,主要采取市場(chǎng)價(jià)格支持方式;與脫鉤補(bǔ)貼相比,掛鉤補(bǔ)貼措施日益增加,掛鉤類型在逐步增多,其中投入品補(bǔ)貼是其重要選項(xiàng),盡管補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,但政策目標(biāo)較為明確、指向清晰;政府綜合服務(wù)支持逐步水平提高,注重投向農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù);支持重點(diǎn)的不斷變化和支持水平的大幅波動(dòng)意味著其政策穩(wěn)定性仍有待加強(qiáng)。這對(duì)中低收入經(jīng)濟(jì)體和后發(fā)國家的農(nóng)業(yè)政策制定、改革與調(diào)整有重要啟示。
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