關鍵詞：鐵路 社會資本 改革 建設 合資鐵路公司 

摘要：聚焦鐵路改革發展新形勢對吸引社會資本投資鐵路建設項目的作用和影響。首先,分析社會資本和中國鐵路總公司雙方訴求,厘清二者的博弈關系。其次,揭示了目前吸引社會資本投資鐵路建設項目的難點,包括投資回報率低、線路調配和收入清算缺乏透明、對于投資權益信心不足、退出機制不健全等。最后,結合社會資本的訴求和鐵路改革發展的趨勢,提出了將多元化經營與投資項目打包、強化與地方政府溝通合作、改善多級企業關系、加大委托運輸管理規范化力度、構建退出渠道等對策建議。

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