笑迎環境公益訴訟制度——對新《環境法》的“積極”解釋

徐祥民; 王丹 中國海洋大學; 中國海洋大學法學院; 教育部人文社會科學重點研究基地、985哲學社會科學創新基地中國海洋大學海洋發展研究院; 山東省新成環境法與可持續發展研究中心; 中國海洋大學法政學院

關鍵詞:環境公益訴訟制度 環境保護法 公益訴訟 

摘要:建立環境公益訴訟制度既是我國學界的一個"跨世紀"的愿望,也進入了國務院的決定。這為人們從新《環境法》中"積極"發現環境公益訴訟制度提供了了解立法者"意圖"的背景。新《民訴法》在建設環境公益訴訟制度的道路上盡管解決了原告資格等問題,但其所建立的維護以"眾多消費者合法權益"為典型的"社會公共利益"的訴訟卻是"眾益"訴訟,而"眾益"本質上是私益。新《環境法》既許可無直接利害關系人擔當原告,又解決了以往實踐中法院拒絕受理有關案件的問題,還為防止在建立環境公益訴訟制度之后出現消極后果采取了措施,沿著這個方向建設起來的與污染環境、破壞生態有關的社會公共利益訴訟應當就是環境公益訴訟。

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