關鍵詞:微生物遺傳資源獲取規則 獲取和惠益分享
摘要:現今,全球微生物遺傳資源培育保藏機構之間的"聯網"狀態及"共享"微生物遺傳資源出現的技術、制度基礎為全球微生物遺傳資源獲取和惠益分享了技術標準、條件及行為規則,其文本載體主要為示范協議、行為準則和實踐手冊。這既是全球各微生物遺傳資源培育保藏機構長期以來關于獲取和惠益分享活動的智慧成果總結,又是對《生物多樣性公約》《名古屋議定書》等國際法律文件規定所進行的行業實踐。我國微生物遺傳資源獲取管制領域呈現"行業管理體系領先于行政監督管理體制""行業獲取實踐領先于官方政策、法律制定"等特征。這些特征也從側面反映出我國面臨微生物遺傳資源行政監督管理體制疏失,微生物遺傳資源獲取管制專項政策、法律缺位及行業獲取規范缺陷等問題。結合示范協議、行為準則和實踐手冊現狀分析,本文認為我國既要注重微生物遺傳資源行政監督管理體制、法制建設等外部體制、規范創設構建,還要重視微生物遺傳資源培育保藏機構行業獲取規范等內部規則完善。
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