摘要：一、引言消除貧困一直是人類共同的奮斗目標。2015年聯合國《千年發展目標報告》(MDGs)指出“過去二十年間極端貧困率顯著下降,1990年發展中世界近一半的人口依靠低于一天1.25美元生活,而到2015年這一比例下降至14%。”在我國黨中央、國務院將扶貧開發作為治國理政的重要工作,2015年國務院指出“2011年至2015年,現行標準下農村貧困人口減少1億多人,”但“貧困問題依然是我國社會經濟發展中最突出的'短板',脫貧攻堅形勢復雜嚴峻。”,2018年中共中央、國務院提出出2020年“現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。”

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