紀工委工作要點模板(10篇)

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篇1

（二）發揮項目資金使用效益。建立財政投入保障機制，推動項目配套資金落實到位。2013年人均基本公共衛生服務項目補助標準不低于30元，新增經費主要用于鞏固現有服務項目，進一步擴大服務覆蓋面。貫徹執行項目資金管理辦法，加強項目資金監管。按照“先預撥、后結算”的要求，將補助資金及時分配到項目單位，嚴禁截留或挪用。各單位要將40%以上的基本公共衛生服務項目交由村衛生室承擔，并在嚴格考核的基礎上，將相應比例的經費按月補助到村。加強補助資金審計，建立資金撥付、使用信息社會公示制度，把政府考核、群眾參與、社會監督有機結合起來。各單位要對項目資金實行專帳、專人管理，做到項目財務憑證獨立建賬，提高資金管理水平。

二、提升項目服務質量。

（一）完善管理制度。貫徹執行國家基本公共衛生服務項目技術規范，全面落實各項工作指標要求，并重點研究解決在老年人健康體檢管理、重性精神病管理、居民健康檔案的動態規范管理、婦女兒童保健項目免費措施的落實上存在的問題，做細做實各項工作。完成公共衛生項目服務人員的全員培訓，村以上公共衛生從業人員培訓率100%。著力抓好指標檢測、定期報告、信息公示、逐級督導、質量控制等制度的完善和落實，強化精細化和制度化管理。

（二）健全工作機制。進一步健全衛生行政部門主管、基層醫療衛生機構實施、專業公共衛生及其他醫療機構提供技術支持的分工協作機制。要充分發鄉鎮衛生院項目主導作用，認真指導村級機構主動配合做好健康教育和健康促進、健康檔案管理、慢性病管理、老年人及婦女兒童健康管理相關工作。

（三）解決難點問題。全面落實各項工作指標的要求，并重點研究解決在老年人健康體檢管理、重型精神病管理、居民健康檔案的動態規范管理、婦女兒童保健項目免費措施的落實上存在的問題，做細做實各項工作。開展難點調研、重點督導、工作點評和現場觀摩，加強典型解剖和示范引導，探索建立基本公共衛生服務項目的科學調整機制，不斷提高項目服務質量。

三、增強項目實施效果。

篇2

我鎮黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。我鎮關工小組有11個，關工組織成員100余人，其中退休干部32人。完善配齊了關工小組的機構和陣地建設，特別是__初中、__小學有專門的領導主抓關心下一代工作，使我鎮關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創造了優越條件。

二、發揮余熱 奉獻愛心

我鎮關工委成員利用老同志、老領導的余熱，為青少年做好傳統教育工作，今年4月，我鎮從成都請來專家教授為我鎮青少年講述__鎮紅色資源和歷史文化，為青少年健康成長優化了環境，激勵了他們積極向上的熱情，使__的發展看到了希望。同時，組織青少年為革命烈士及烈士父母陵墓掃墓，開展了愛國主義教育。今年“512”汶川大地震后，我鎮關工委組織關工小組及老年人向汶川大地震進行捐款共達6萬余元，交納特殊黨費1.2萬元。獻出了每年老人和孩子的愛心。同時，我鎮還組織了老年人幫扶活動，對貧困老年人、青少年給予扶持，圓了三名同學因貧困而無法上學的大學夢，爭取了縣關工委給予了每人20__元的支助。

三、關愛“留守” 構建和諧

我鎮今年把關愛“留守兒童、留守老人”工作落到了實處，成立了專門的工作隊伍，建立健全了工作制度和長效機制。采取各種形勢，對“留守兒童、留守老人”開展工作。學校關工小組對“留守兒童”進行專門的心理輔導和關愛工作，村關工小組對“留守老人”的心理健康、生產生活等多方面進行了關注、關心、關愛。一是建立了“三知、三多、三溝通”制度。 “三知”，即學校老師要知道“留守兒童”的基本情況；知道“留守兒童”父母外出務工的地點和聯系辦法；知道“留守兒童”在家監管人的基本情況。“三多”，即與“留守兒童”多交心，多到家進行家訪，多開展一些人文關懷的集體活動。“三溝通”，即定期與“留守兒童”外出父母溝通，中小學設立了愛心電話；定期與“留守兒童”監管人溝通；定期與村（社區）負責人溝通。二是對“留守老人”進行心理輔導和健康體檢。各村關工小組對“留守老人”也開展了溝通、服務工作，開展了心理咨詢、健康教育工作。今年利用新型合作醫療對“留守老人”進行了免費健康體檢，特別是蘭家塝村關工小組還組織了“留守老人”座談會。三是開展形式多樣的文體健身活動，為留守群體提供健身陣地。蘭家塝村利用村圖書室為老年人提供了學習、健康知識和文體活動，該村還為老年朋友花費了3萬余元修建了健身體育場所，購買了體育器材。中小學關工小組開展了“迎奧運、知榮辱、樹新風”籃球和乒乓球比賽，以及校園集體舞、書畫展、作文比賽等，通過各種渠道為老年人和青少年進行教育、幫助，樹立了良好生產、生活環境為構建和諧社會和社會穩定奠定了良好基礎。

四、當好參謀 促進經濟社會發展

我鎮老同志在各條戰線積極幫助干部群眾脫貧致富起到了參謀助手作用。一是在今年村道建設中有許多老同志主動捐款和為群眾做義務宣傳員、監督員，親自上陣為村道建設出功出力。如石板灘退休職工唐先權主動擔當村民代表負責村上的“一事一議”，修村道的會計，不計分文報酬，還捐款1000余元，并主動監督質量和做群眾的工作承擔一個社和集資任務。如雙河口村的原村主任文年近七旬，主動義務擔當村道建設的協調員和質量監督員，使該村水泥路面質量好，受到群眾的好評。二是在產業結構調整中充當主力軍，如夏家廟村的方友兵利用本人的技術帶領鄉親進行產業結構調整，種植西瓜，承包土地五百余畝，為經濟發展起到了推動作用。雙河口村老同志丁宣茂積極為雙河口茶場獻言獻策，為今年茶場成功發包起到了積極作用。三是獻愛心，幫貧扶困。我鎮開展了老同志為青少年獻愛心的活動，關愛青少年和幫助貧困弱勢群眾，讓全鎮人民走上探尋共同富裕的道路。全鎮共捐款捐物20__余元，幫助弱勢群體。四是開展了“崇尚科學、反對”活動，使老年人相信科學，抵制陋習，樹立正確的人生觀，我鎮組織老年人心理輔導培訓座談會兩次，黨委書記吳剛親自授課。利用村關工小組陣地建立圖書室使老年朋友多學習科學知識和致富技術知識，以及健康知識，使每位老年朋友有一個良好心態，安度晚年。

鎮關工委在縣關工委及鎮黨委政府的正確領導下，工作做出了一些成績，但離上級要求還有一些差距，我鎮關工委將在今后工作中更加努力，使明年工作上一個新臺階。

20__年的工作打算

我鎮在20__年中，在鎮黨委政府

的領導下，在縣關工委的具體指導下，以十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以服務三農為主要工作，以農村改革為重點，建設社會主義新農村和構建和諧社會為載體，繼續完善以創新的工作方法，扎實的工作作風，務實的工作要求，做好明年的工作。

一是重點抓好返鄉農民工的思想、生產、生活情況調查，發揮其在外鄉所學的先進技術和先進經驗，為本地建設服務，能更好建設家鄉和投身于新農村建設。一要了解農民工返鄉的基本情況；二要對在外有志的返鄉農民工引導幫助，再就業，投身于經濟發展建設之中。如建立小型企業，調整產業結構，發揮其特長，帶領群眾致富；三要對返鄉農民工生產生活困難的，要盡力解決實際困難。找準致富項目，定專人進行幫扶；四要開展農民工培訓，以農業科技技術和適應農村發展的技術為主要內容的培訓工作，使每位返鄉農民掌握一至兩門致富技術。

二是進一步完善“留守兒童、留守老人”關愛工作，利用圖書室、座談、走訪、慰問等形式開展關愛活動。

三是繼續利用五老人員對青少年進行傳統思想教育。

四是利用__的紅色資源對青少年的健康成長，拓展學習發展的平臺。

篇3

（二）加強與編委和財政部門聯系，爭取機構編制部門的支持，力爭出臺衛生應急機構建設的規范性文件，全面推進衛生應急機構建設。

（三）加強與各地衛生應急機構的信息和工作交流，指導各地開展應急工作，對全省應急工作進行一次專題調研。

（四）開展全省疾控、醫療機構衛生應急能力調查，制定全省衛生應急“*”規劃。

（五）省疾控中心、省第二人民醫院、省衛生監督所、省職業病防治院等衛生應急業務單位和各市衛生局要切實推進衛生應急機構建設步伐，力爭在上半年前完成衛生應急機構組建工作，確保專人負責衛生應急工作。

二、健全應急預案體系，提高應急工作的科學性

（一）不斷完善各種衛生應急預案，健全部門預案、地方預案、疾病預案、單項預案的體系。

（二）組織全省衛生人員觀看省鼠疫演練錄像，認真總結省鼠疫演練經驗，繼續推廣小規模的衛生應急暗訪、演練。

（三）省疾控中心、省第二人民醫院、省衛生監督所、省職業病防治院等廳直單位分別組織開展一次專業性較強的應急演練。各市要有針對性地開展不同形式的應急演練。

三、加強人財物儲備，提高衛生應急水平

（一）充實應急專家委員會和專家庫，完善應急隊伍專業和技術結構，組織衛生應急專家委員會活動，充分發揮專家委員會的作用。

（二）強化應急隊伍技術培訓，積極配合推進現場流行病學培訓項目，組織編寫衛生應急培訓教材，舉辦衛生應急系列培訓。

（三）完善應急物資儲備目錄，加強應急物資和裝備儲備，建立起快速、有效、齊全的衛生應急物資保障機制。

（四）組織開展全省衛生應急能力現狀評估，有針對性地加強應急能力建設。

（五）重點加強突發公共衛生事件應急實驗室網絡和現場處理能力建設，提高突發公共衛生事件檢驗檢測和現場處理能力。

四、組建衛生應急監測系統，提高預警預測能力

（一）規范突發公共衛生事件的報告管理工作，確保突發公共衛生事件信息及時、準確。對全省突發公共衛生事件報告情況進行抽查。

（二）加強媒體信息監測工作，對收集到的信息資料、疫情資料進行分析、評估，提高突發公共衛生事件的預測、預警能力。

（三）針對各個時期傳染病的防治工作重點，及時組織召開重大傳染病疫情分析、評估和預測會議，部署各項防控措施。

五、加強交流與合作，建立聯防聯控機制

（一）加強與農業、林業、工商、檢驗檢疫、交通等部門的合作，及時通報突發公共衛生事件信息，建立健全聯防聯控機制。

（二）積極參與突發公共衛生事件應急技術和管理經驗的國際交流與合作。適當時候組織國內外應急管理考察。

（三）不斷推進與港澳地區交流與合作，力爭今年出臺《粵港澳三地突發公共衛生事件應急處理合作協議》。

（四）切實加強泛珠三角衛生應急交流機制建設，協調有序地開展衛生應急工作。

六、加強衛生應急宣教，形成全民參與的良好氛圍

（一）加強與各大媒體的聯系與溝通，及時向社會公眾公布預警信息和災難發生實情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護社會穩定。

（二）加強與教育機構溝通，爭取在學校中增加有關應急處置教育的內容，提高學生應對突發公共衛生事件的心理承受和自救互救能力。

（三）通過小冊子、互聯網、新聞媒介，向公眾介紹突發公共衛生事件的種類、危害以及應對措施，增強全社會的危機防范意識和應對能力。

（四）省疾控中心要逐步建立起衛生應急知識宣傳庫，有針對性地開展形式多樣的應急知識宣傳教育工作。各市也要結合實際做好衛生應急知識宣教工作。

七、未雨綢繆，切實做好突發事件的應急準備

（一）切實做好非典、鼠疫、人禽流感、不明原因群體性疾病、重大職業中毒等突發公共衛生事件應對準備。加強監測，及時發現苗頭，及早控制處理，防止事件擴散。

篇4

一是提高參合農民籌資水平。及時開展新一年度新農合籌款工作，力爭實現參合率穩中有升。按照省市要求，將參合農民個人籌資標準從15元提高到20元，使人均籌資總額從20__年的95元進一步提高到100元。二是強化對定點醫療機構的監管。嚴格落實《唐山市新型農村合作醫療定點醫療機構管理暫行辦法》和我縣《關于加強定點醫療機構考核管理的暫行辦法》，加大監督力度，實行責任到人。推行農合網與醫院內部網絡的聯接，在原有2家醫院的基礎上，力爭在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長凝、扒齒港等較大中心衛生院和京東醫院建立網絡接口。利用網絡平臺，加強對定點醫院服務行為的動態監控。認真落實與定點醫院的服務協議，嚴格控制合作醫療目錄外用藥和診療項目的使用。嚴肅查處違紀違規行為，控制次均住院費用，最大限度地減輕農民醫療費用負擔。三是提高經辦機構服務水平。進一步完善合作醫療管理站人員管理辦法，發揮其對所在醫院的監督制約作用。加強基金管理，落實報銷公示制度，提高工作透明度。繼續推進合作醫療信息化建設，依托市級管理平臺，在二院、煤醫附院、婦幼和二五五等全部市級定點醫院實現出院即報。

二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理

一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。

三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力

一是加強衛生應急能力建設。認真總結在手足口病防控和食用問題奶粉兒童篩查診治中的經驗，進一步完善各項應急預案，健全衛生應急管理機制。加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備，確保依法規范、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。加強公共衛生體系建設，落實責任追究制度，強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任。二是加強傳染病防控工作。嚴格執行疫情監測、報告制度，每日審核和分析醫療機構疫情報告情況。主動加強預警預測工作，認真落實預檢分診制度，加強發熱門診和腸道門診建設，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染病暴發疫情的調查及處置工作。加強鼠疫和流行性出血熱的防治工作，實現早發現、早報告、早處置。認真實施艾滋病項目，廣泛開展防治知識 宣傳，加強對性病、艾滋病疫情的監測報告，落實“四免一關懷”政策，實施高危人群行為干預。認真實施結核病控制項目，加強發現、轉診、追蹤和治療工作，確保醫療機構的病人報告率、轉診率和病人系統管理率達到95%以上，現代結核病控制策略覆蓋率保持在100%，做好雙重感染病人的發現和治療工作。三是扎實推進免疫規劃工作。按照“三固定”、“五統一”的要求，加強接種門診建設，加強冷鏈管理，認真落實告知制度，保證接種安全有效。加強流動兒童管理，做好入托、入學兒童預防接種證查驗和查漏補種工作，保證免疫規劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時率保持在95%以上。繼續實施強化免疫，防止麻疹暴發流行，保持無脊灰狀態。繼續堅持每月例會制度，加強對預防接種人員的培訓和考核。加強預防接種信息系統的管理，保證數據錄入準確、上傳及時。四是加強母嬰保健工作。加強對鎮村兩級婦幼醫生的培訓，提高人員業務素質。認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保孕產婦和兒童系統管理率保持在95%以上，孕產婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續推進新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發生率。加強對醫療機構產科的監督考核，完善孕產婦危重癥搶救綠色通道。

四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度

篇5

（一）著力打造“精細化管理年”

1．積極推行新農合工作精細化管理。按照制度化、規范化、信息化要求，以“完善政策、提高保障、合理控費、加強監管”為重點，全面加強新農合工作。一是積極探索支付方式改革，要求所有縣（市、區）均開展支付方式改革，推廣三門、仙居試點經驗，因地制宜地推行總額預付、按病種付費、按人頭付費等多種支付方式，探索建立住院費用彈性總額預算管理和門診統籌總額預算管理機制，設立門診統籌調制基金，提高預算超支抗風險能力。二是加大新農合基金監管力度。嚴格執行收支兩條線管理制度，做到專戶存儲、專款專用，不得以任何理由擠用、截留、挪用，加強財務檢查和內審內控，嚴格遵守財政紀律，確保新農合基金安全。加強新農合醫療服務的監管，強化定點醫療機構動態管理，控制醫藥費用合理增長，進一步規范定點醫療機構的服務行為，依法加大對欺詐騙保行為處罰力度。三是完善市級新農合結算平臺系統。加強縣與市之間的溝通交流，簡化異地結報程序，并力爭與省級平臺對接，提高即時刷卡結報率，方便參合農民報銷。

2．積極推廣“三病”精細化管理。根據市人民政府《關于切實加強慢性病管理工作的通知》要求，促進全市慢性病社區管理再上新臺階。推廣三門“三病”精細化管理試點的經驗和做法，規范健康教育和社區隨訪管理，建立、完善與慢性病防治形勢相適應的工作機制，為患者提供個性化診療服務和精細化防治管理，有效降低慢性病發病率、致殘率和死亡率。

（二）著力打造“基層醫療衛生服務規范年”

1．進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革。各地要在規范基層醫療衛生機構人事制度上下功夫，建立完善科學合理的編制機制、考核體系和用人制度。一是建立基層醫療衛生機構人員編制動態管理機制。各縣（市、區）衛生局要積極與編制部門溝通協商，按照規定標準核定人員編制，實行總量控制，動態調整。二是進一步完善績效考核體系。認真推廣玉環縣基層衛生改革試點縣的工作經驗，積極創新考核機制，將基本醫療服務和基本公共衛生服務項目納入基層醫療衛生機構綜合目標考核內容，加大督查考核力度，考核結果與財政資金撥付掛鉤。進一步完善鄉鎮衛生院績效工資制度，建立和完善激勵性的收入分配機制，各地可將基礎性績效工資與獎勵性績效工資按5∶5、4∶6、3∶7的比例進行償試，適當提高獎勵性績效工資比例；堅持績效工資發放與個人考核相掛鉤，將服務數量、服務質量和群眾滿意度作為個人考核的主要內容，實施“按崗定酬、按績取酬、多勞多得、優質優酬”的分配原則，真正發揮獎勵性績效工資的激勵作用，充分調動基層醫務人員的工作積極性。三是進一步完善競爭性用人制度。在基層醫療衛生機構逐步推行全員聘用制，按照崗位設置及條件，打破人員身份，實施人員競聘上崗，同工同酬。進一步完善院長（主任）負責制和任期目標責任制，充分發揮院長（主任）的主觀能動性，推行院長（主任）公開選拔、競爭上崗，賦予院長（主任）一定的責、權、利和義務。

2．進一步規范基層醫療衛生機構服務行為。各地要以基層醫改為契機，強化鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）內部管理，堅持基本醫療與基本公共衛生并舉，進一步建立健全基層醫療衛生機構管理制度，規范醫療衛生服務行為。一是加強基層醫療機構診療管理。各地要加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）的門、急診工作，堅持嚴格的值班制度，24小時為群眾提供基本醫療服務，2012年爭取基層醫療衛生服務機構門、急診人次占全市診療人次的45%以上；規范醫療服務行為，積極提倡合理使用基本藥物，提高醫療服務質量，主動引導城鄉居民“小病進社區”。二是強化基本公共衛生管理。嚴格按照《省基本公共衛生項目規范（2011年版）》的要求，規范實施基本公共衛生服務項目。各地要建立基本公共衛生服務項目組織管理辦公室，實行多部門協作，明確職責分工；積極推廣“網格化管理、組團式服務”模式，加強優秀責任醫生團隊建設。強化基本公共衛生服務項目的績效考核評估，充分發揮考評結果的激勵作用，堅持考評結果與公共衛生專項補助資金發放掛鉤，加強公共衛生專項補助資金使用監管，提高資金使用效率。

二、積極推進“三擴面”工作

（一）進一步擴大基本藥物制度實施覆蓋面

鞏固全市國家基本藥物制度的實施成果，指導、督促縣（市、區）按照國務院文件精神，落實國家基本藥物制度補償政策，建立健全基層公立醫療衛生機構補償機制，穩定補償渠道和補償方式，確保基層公立醫療機構正常運轉。與此同時，根據省政府要求，進一步擴大國家基本藥物制度實施覆蓋面，積極促進基本藥物制度向村衛生室延伸，2012年底前全市所有的村衛生室都要實施基本藥物制度。各縣（市、區）衛生局要當好政府的參謀，積極主動開展調研、策劃和征求意見，盡早出臺具體的實施方案和相關配套政策，尤其是財政補償政策，并認真組織實施；要充分利用信息化手段加強監督管理，確保國家基本藥物制度在村級醫療機構做實、做細、做規范，認真做好減輕廣大群眾醫療負擔、方便百姓就醫的這項民生工程。

（二）進一步擴大三大慢病基本藥物免費配送覆蓋面

按照市政府的三年規劃，在做好“三病”精細化管理的基礎上進一步擴大高血壓、糖尿病和重性精神病等三大慢病基本藥物免費配送覆蓋面。爭取提前到2012年底前，全市所有縣（市、區）全面實現三大慢病基本藥物免費配送全覆蓋。各縣（市、區）要盡早制定實施方案，通過三大慢病精細化管理及基本藥物免費配送，優化政策支持環境，落實必要的經費；同時充分發揮社區責任醫生的作用，按照規范認真做好個性化評估和定期隨訪，要真正把基本藥物送到每一個“三病”患者手里，使此項民生工程惠及全市所有城鄉居民。

（三）進一步擴大規范化創建覆蓋面

各地要積極開展國家（省級）示范社區衛生服務中心和省級規范化鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）創建工作，加強基層醫療機構軟、硬件建設，努力創造條件做好申報及初評，市局將組織專家組進行考核驗收。2012年，爭取有1家社區衛生服務中心達到國家示范社區衛生服務中心標準，有2-3家社區衛生服務中心達到省級示范社區衛生服務中心標準，60%以上的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）達到省級規范化標準。同時按照省廳統一部署開展鄉鎮衛生院等級評審工作。

各地要加快推進鄉村衛生服務一體化管理步伐。按照省廳《關于推進鄉村衛生服務一體化管理的實施意見》精神，結合村衛生室現狀，加快村衛生室標準化建設，積極探索緊密型鄉村一體化管理模式，在全面實施基本型鄉村一體化管理的基礎上加快推進緊密型鄉村一體化管理，爭取在2012年底前全市緊密型鄉村衛生服務一體化率達到50%以上。

三、努力促進基層衛生工作“三提高”

（一）進一步提高新農合保障水平

1．進一步提高新農合人均籌資水平和報銷比例。完善新農合籌資等相關政策，相對穩定籌資水平和報銷比例。2012年，全市新農合參合率繼續鞏固在95%以上，人均籌資水平提高到360元以上，其中財政補助不低于是250元。政策范圍內住院補償比例力爭達到75%，按要求縣級醫院和鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）政策范圍內住院補償比例分別提高到70%和80%，適當穩定省市級（含省外）醫療機構的住院補償比例。住院補償最高支付限額（封頂線）達到農民人均純收入的8倍。適當提高基層醫療機構的門診補償比例，普通門診補償比例達到35%左右。同時將達到緊密型一體化管理的村衛生室納入新農合定點醫療機構范圍，實施國家基本藥物制度的村衛生室門診補償比例與鄉鎮衛生院同等。

2．全面提高農村居民重大疾病醫療保障水平。擴大重大疾病醫療保障范圍，所有縣（市、區）都要提高兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結核、乳腺癌、宮頸癌、艾滋病機會感染等8個病種的醫療保障水平。并在三分之一以上的統籌地區，增加肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12種疾病，2012年計劃安排椒江、三門、天臺第一批實施。將重性精神病、終末期腎病、器官移植后續治療、惡性腫瘤、兒童孤獨癥等5個病種納入特殊門診統籌補償范圍，補償比例參照住院補償標準。

（二）進一步提高基本公共衛生服務均等化水平

深化落實城鄉基本公共衛生服務項目，進一步開展培訓工作，做實做細服務內涵，提高服務質量和項目成效。深入開展第四輪（2012-2013年）參合農民健康體檢工作，按省廳要求以重點人群為主要體檢對象，60歲以上老人、中小學生、兒童每年開展一次體檢，體檢率達80%以上，其他人群每兩年體檢一次，各地要特別關注并動員從未參加過體檢的農民要求參加健康體檢。進一步擴大城鄉居民規范化健康檔案覆蓋面，2012年城鄉居民規范化電子健康檔案建檔率達到70%以上。同時積極開展對流動人口基本公共衛生服務的管理，提高城鄉基本公共衛生服務均等化水平。

篇6

全縣規上工業總產值增長15%，外貿自營出口增長15%；完成工業性投入15億元，其中制造業投入14億元，完成區塊基礎設施投入2億元；引進內資8億元，引進或新創辦投資規模3000萬元以上企業10家，其中億元以上3家；新培育規上企業10家，其中億元以上2家。通過清潔生產審核驗收企業5家。創建便利店31家，行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達85%以上。

二、工作重點

（一）深化服務企業活動。認真貫徹落實磐政［2011］130號《關于促進工業經濟平穩健康發展的意見》。完善縣領導、機關部門聯系企業制度，加大企業難題協調辦理力度，提高難題解決率。開展銀企和用工等對接活動。啟動新老城區企業聯建職工公寓項目準備工作。完善企業創業綠卡管理辦法，落實各項綠卡優惠政策措施。深入開展治亂減負工作，推進各項惠企政策不折不扣落到實處。盡快兌現2011年工業經濟扶持政策。

（二）加強經濟運行監測。完善重點企業運行分析系統，建立涉企部門工作聯席會議制度、工業企業重大情況報告制度，及時處置影響企業穩定的突發事件。編印《工業月報》，每月通報工業生產、外貿出口、工業投入、招商引資、項目建設等主要工作進展情況。加強工業經濟運行分析，開展一月一簡析，一季一分析，針對工業經濟運行中出現的新情況、新問題、新趨勢，及時向縣委、縣政府提出行之有效的對策建議和應對措施。

（三）提高區塊開發水平。完善工業區塊工作例會制度，幫助解決建設中的難題。落實考核、督查、通報、政策扶持等措施，加快基礎設施和三產配套項目建設進度，力爭完成平臺基礎設施投入2億元。開展工業項目用地績效評價，建立工業用地項目動態管理檔案，對畝產稅收、每度電產值、稅收等情況進行排名通報。做好項目跟蹤服務，加快供地和項目建設進度。完善工業投資項目協議約束機制，深入開展閑置和低效工業用地清理，盤活工業用地面積150畝以上。加大未開工、未投產項目的督查力度，繼續實行每月一督查每季一通報制度。新落地開工投資項目20個，新竣工投產項目10個。

（四）加大選商引資力度。編印招商畫冊和政策匯編，編制全年招商引資工作計劃，開展投資環境推介活動。招商引資重點區域向杭、滬、甬、溫等發達地區拓展。圍繞主導產業培育方向進行選商，正確引導工業投資方向。加強對業主的考察，把好環保關、能耗關、效益關。嚴格執行《縣工業投資項目管理若干意見》及補充意見，加強聯合考察，提高考察效率，規范操作程序。開展未落地項目調查、清理和重新評價。嘗試公開競標供地篩選項目制度。

（五）加快產業提升步伐。深入調研，明確各區塊產業規劃布局。改造提升五金機械、工藝禮品、針織服裝等傳統產業，做大做強塑料制品、汽摩配、農副產品加工等優勢特色產業，積極培育電子信息、裝備制造業、新能源、醫藥保健等新興產業。完善重點企業培育政策，突出培育重點，加大培育力度。引導企業圍繞轉型升級提高技術裝備水平，實施縣重點技改項目20個以上。創建工業園區塑料模具中心。鼓勵企業創建技術中心、研發中心等機構，提高自主創新能力。引導企業實施精細化管理，提高管理水平。申報省、市級企業技術中心3家，市級以上信息化項目3個，完成市級以上新產品（新技術）備案5只。加大中央、省級項目資金爭取力度，爭取市級以上重點技改項目3個、專項資金項目8個以上。

（六）提升經濟協作水平。按照"接軌周邊、借力發展"的總體要求，圍繞承接產業轉移促進經濟協調發展，大力推進山海協作共建園區建設，加強和在外人士的溝通聯系，進一步拓展經濟協作范圍和途徑。發揮各地商會作用，實施"浙商回歸"工程。

（七）加大市場拓展力度。組織發動企業參加廣交會、華交會、義博會、消博會等境內外展會，全年爭取落實各類境內外展位200個以上，參展企業150家次以上。

（八）加大素質培訓力度。繼續開展企業高效管理、科技創新、市場開拓、和諧文化、安全生產等培訓，舉辦企業家、企業中層管理人員培訓班2期以上，舉辦工業干部經濟實務培訓班1期以上，完成務工農民培訓1000人次以上。

（九）有序推進節能降耗。出臺《縣"十二五"期間節能降耗工作意見》，實行各領域協同推進。加大節能降耗考核力度，推行節能降耗工作問責制。成立節能降耗工作機構，健全能耗管理隊伍。實施固定資產投資項目節能審查與評估制度。根據工業項目績效評價結果，加大落后產能淘汰力度。實施年度用電量計劃管理，穩妥實施有序用電。加強宣傳，規范散裝水泥、新型墻體"兩項基金"征繳，啟動禁止現場攪拌混凝土工作。完成清潔生產審核企業5家，申報省級節能、節水、資源綜合利用專項資金扶持項目2個以上。

（十）抓好商貿體系建設。開展縣屠宰廠遷建項目的前期工作，完成項目建議書、工可報告和初步設計編制評審，力爭完成土地征用。加強現代農村流通服務體系建設，建立"千鎮連鎖超市"工程的長效管理機制，繼續創建村級連鎖便利店，有店村便利店覆蓋率達85%以上。加強備案企業管理，推進家電下鄉工作，拓展農村消費市場。規范發展煤炭、成品油、報廢汽車、典當、再生資源回收利用等商貿服務業。加大對商貿企業扶持力度。及時兌現2011年商貿流通扶持政策，積極申報爭取2012年商貿流通扶持項目。

（十一）加強依法行政工作。進一步規范各行政審批事項辦理程序，提升365經貿窗口服務水平。繼續推進審批制度改革，貫徹落實縣委〔2009〕44號《關于加快推進擴權強鎮工作的若干意見》,確保放權到位。加強生豬屠宰管理執法檢查，縣城定點屠宰率達100%,農村屠工證年審率達90%以上。加強特許經營、直銷、促銷等經營行為和民爆物品銷售等行業監管，提高依法行政能力和水平。

（十二）加強干部隊伍建設。深化機關干部作風建設，開展"走基層、訪民情、辦實事、促發展"大走訪活動，建立局班子聯系工業區塊、機關干部聯系重點企業和重點項目制度，圍繞階段性重點、熱點問題深入開展調研，掌握企業生產經營動態，幫助企業破解發展難題，當好縣委縣政府的決策參謀。執行周一晚上集中學習制度、機關干部中心發言制度。實施"中層干部競聘上崗、一般干部雙向選擇"制度，充分調動廣大干部的工作積極性。嚴格執行違紀違規懲處制度。完善局機關年度工作目標量化考核辦法，加大信息調研考核力度，建立獎勤罰懶、創先爭優的工作激勵機制。

（十三）加強日常管理工作。積極參與生態縣建設，切實做好平安創建、黨風廉政、綜合治理、維穩、計劃生育、安全生產、、政務公開、三聯幫扶、機關黨建、文明衛生、社區共建等工作。認真辦理人大代表議案、政協委員提案，辦結率、滿意率爭取達到100%。

三、保障措施

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1.完善突發公共衛生事件應急管理體系建設。著力健全完善重大疫情應急響應機制，制訂完善重點應急響應措施方案，切實提高防范和化解重大突發急性傳染病疫情能力，建立集中統一高效的領導指揮體系。完善協同聯動機制，強化監督預警，加強衛生應急管理隊伍建設，提升應急管理能力和水平。

2.積極參與健全衛生應急物資保障體系建設。協同配合工信、發改等部門進一步完善衛生應急物資儲備、重要物資轄區產能布局，建立應急物資緊急采購、緊急征用和動員、調運、跨區域援助等機制。

3.加強衛生應急預案體系建設。分析評估肺炎疫情衛生應急處置工作成效，總結經驗，吸取教訓，修訂、完善《縣突發公共衛生事件應急預案》，以及因機構調整及職能轉變等原因導致內容需要變動的應急預案。各單位結合實際，及時更新、修訂、完善現有的衛生應急預案，增強預案的針對性、可操作性，建立衛生應急預案動態更新機制，不斷完善預案體系建設。

4.開展衛生應急協作機制建設。推進與鄰縣衛生應急合作，加強與軍隊、武警等相關部門應急力量間建立協作共建機制，共同提高應對不同類型突發事件的救援能力。加強衛生應急區域合作，建立區域聯防聯動機制，開展區域衛生應急聯合培訓、演練等活動，提高區域應對各類突發事件的衛生應急能力。

二、穩步提升衛生應急核心能力

5.規范監測預警和風險評估工作。建立完善各級突發公共衛生風險評估專家隊伍，制訂突發公共衛生事件監測預警和風險評估工作方案，完善風險評估機制。對轄內可能導致突發公共衛生事件的傳染病和危險因素進行綜合分析，對公共衛生能力和應對準備進行評估研判，推進風險評估結果運用，不斷提高監測預警和風險評估工作質量和成效。

6.加強縣級衛生應急隊伍建設。加快推進縣級衛生應急隊伍裝備建設，督促、指導各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位積極爭取縣級財政支持，參照省級印發的《縣級衛生應急隊伍裝備參考目錄》，完成衛生應急隊伍基本裝備“補短板”項目建設。指導各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位開展衛生應急培訓、演練，有效提高各級衛生應急救援處置能力。

7.加強衛生應急隊伍精細化管理。加強縣級衛生應急隊伍建設，縣級緊急醫學救援隊伍各承建單位要將單位內性能好、可承擔衛生應急救援任務的救護車輛統一加貼“縣緊急醫學救援”和衛生應急標識。做好衛生應急培訓、演練，年內組織縣級衛生應急隊伍開展不少于2次衛生應急技能培訓和不少于1次綜合演練。對照《省級衛生應急隊伍管理考核評估指標》，強化隊伍日常裝備保養、訓練管理，提高隊伍衛生應急快速反應能力。

8.開展醫療機構批量傷員收治演練。推進縣總院衛生應急救援準備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結合縣總院應急床位擴充能力任務，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗醫院床位應急擴充能力建設成效和應急準備工作情況。

三、做好各類突發事件衛生應急工作

9.做好突發事件衛生應急處置和救援工作。按照《省突發事件應對辦法》和《縣突發公共衛生事件應急預案》、《縣突發事件醫療衛生救援預案》等要求，加強值班值守，強化信息整合，建立靈活高效的突發事件緊急醫學救援工作機制，有序有效開展突發公共衛生事件，重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的緊急醫學救援工作。加強與應急管理、農業農村、市場監督、教育等部門的信息溝通和協調合作，健全聯防聯控運行機制，做好突發急性傳染病等突發公共衛生事件的防范和處置工作。

10.做好衛生應急信息報告工作。各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位要高度重視突發事件衛生應急信息報送工作。嚴格執行各項信息報告制度，確保信息報送及時、準確，渠道暢通。

四、做好安全生產、消防、反恐等工作

11.強化安全生產和消防工作責任。指導轄內衛健系統認真貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三必管”規定，落實領導責任、部門責任、崗位責任，加強安全風險防控，落實各項安全生產和消防措施，健全長效管理機制。加強國家衛健委新頒發的《醫療機構消防安全九項規(2020年版)》學習宣傳，確保消防安全。加強對委直屬各單位安全生產和消防工作督導檢查，建立安全管理臺賬，督促存在隱患問題單位加強隱患排除和落實風險防控措施，完善安全管理和消防管控長效機制，確保落到實處。

12.履行好部門反恐怖防范職責。縣內各醫療衛生單位落實《省醫療機構反恐怖防范標準》和《省生物行業反恐怖防范暫行標準》，加強反恐怖防范工作督導檢查，強化縣級院前急救反恐最小作戰單元的應急備勤、日常訓練和綜合演練，各醫療衛生單位參照市級院前急救反恐最小作戰單元模式建設，做好衛健系統反恐怖防范與應對準備工作。

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（一）強化制度管理，提高兩員素質。

我們始終把優化“兩員”思想品質和業務素質，提高執法水平作為經常性的頭件大事來抓，建立健全了《xxx獸醫衛生監督管理辦法》等各種規章制度，強化檢疫規范化操作程序和檢疫員工作職責，對全市檢疫人員進行了專門的培訓考核，加強了對檢疫員執法的監督檢查，對工作不負責、違法違紀，有失職行為的檢疫員按章查處，有x名基層站檢疫員因工作不到位，違反《xxx獸醫衛生監督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規范化的軌道。

（二）強化檢疫檢驗，提高檢疫質量。

充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設備進行檢疫操作，對定點屠宰場的疑似病豬肉進行快速檢測，全年共查處了x起銷售病死豬肉案件，依法對違法行為人進行了處罰，增強了人們對上市畜產品安全的信任度，同時提高了對外運畜禽產品的聲譽。檢疫執法做到檢疫員到崗到位及時，檢疫工具全齊，檢疫質量得到保證。在檢疫過程中，嚴格把住以產地檢疫為重點的五關：一是產地檢疫關；二是進場（點）檢疫關；三是宰前檢疫關；四是宰后檢驗關；五是市場監督檢查關。注重了產地、屠宰兩大環節的監督檢查，使之形成了相互協調，相互完善，聯系密切，功能互補的檢疫工作機制，全年完成豬、牛、羊產地檢疫xx萬多頭，白肉檢疫xx萬頭，家禽檢疫xx萬羽。

（三）強化動物免疫標識管理，全面推動檢疫工作。

自從對豬、牛、羊實行動物免疫標識制度，為推動我市動物計劃免疫和強制免疫工作，保障畜牧業健康發展，我們實行以檢疫促防疫、以防疫促發展的工作方法，嚴格把住產地檢疫和屠宰檢疫關，對沒有免疫標識的豬、牛、羊一律不準流通、上市和交易。為把工作落到實處，我們加大了宣傳力度，在每個豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標語，下發宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉、鎮交通要道涮寫了xx多條宣傳標語，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。

（四）強化監督管理，嚴厲查處違法違紀行為。

沒有監督管理，違法行為就得不到懲處和改正，我們主要采取“三結合”的方法加大監督力度，即日常管理與經常監督檢查相結合，外部監督與內部監督相結合，定期監督與經常性的監督檢查相結合。4月份對全市中等以上規模的養殖場、11月份對全市定點屠宰場（點）的防疫條件進行了審核，并經常組織防疫監督員對鄉村級交通要道和養殖場進行監督檢查，全年監督重點放在打擊逃檢，無證經營，經營死因不明病害畜產品以及檢疫員、防疫員違紀違規行為上，并以集中力量查處案件為突破口，解決群眾舉報突出問題，推動全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標識工作，全年共受理群眾舉報案件x起，查處逃避檢疫案件x起，經營死因不明畜產品x起，不憑檢疫證明運輸畜產品案x起，防疫員違規使用免疫標識x起，對當事人均依法、依規給予了處罰，嚴厲打擊了違法行為。

二、xx年工作要點

（一）從抓業務培訓入手，重塑檢疫監督隊伍形象。

為切實提高“兩員”的整體素質，樹立良好的防檢疫隊伍形象，全年抓住四個關鍵環節：一是建章立制，繼續推行去年的各項規章制度，規范《xxx檢疫員考核管理辦法》；二是嚴把兩員的審核關，對全市檢疫員重新進行審核，對不符合條件，工作能力差的人員取消檢疫資格；三是抓好“兩員”的業務培訓，擬在x月份對全市檢疫員進行培訓，并進行考試，考試合格后，方可上崗；四是抓好檢疫示范站建設，著重抓好xx等x個條件較差的檢疫示范站建設，并對xx、xx、xx等三個定點屠宰場實行重點監督。

（二）從審證發證入手，增強從業人員守法意識。

核發《動物防疫合格證》是依法對動物、動物產品生產、經營者實施防疫監督的重要手段，今年要重點抓好販運戶、屠工及飼養場的辦證及年審工作，嚴格辦證程序，先培訓，后規范，力求《動物防疫合格證》核發率達xx%以上，做到依證管理，持證經營，同時加大《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規的宣傳力度，切實提高從業人員守法意識。

（三）從強化免疫標識管理入手，擴大檢疫面。

嚴格按照省、市免疫標識管理制度，嚴禁無免疫標識的豬、牛、羊出村出場，上市流通，做到以防促檢，以檢促防，防檢并重，在抓好豬、牛、羊檢疫的同時，加大監督力度，抓好家禽檢疫和狗的檢疫，力求豬、牛、羊檢疫率達到xx％以上，家禽檢疫率達xx％以上。

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一、群策群力切實抓好招商引資工作

招商引資工作作為本委工作的重中之重，一是制定了招商引資工作意見，成立了招商引資工作領導小組，明確行政主要負責人為第一責任人；二是為強化招商引資目標管理，明確責任，根據年度招商引資任務完成情況，與機關崗位目標管理責任制考評相結合，設立招商引資單項獎，同時安排一定資金用于外出招商、來人接待等費用，對當年新引進的招商引資項目，按實際引資額的0.5‰予以獎勵；三是充實招商引資項目庫，做好項目的推介和工作。重點是重新修編了安徽省旌德縣“十一五”生活垃圾無害化處理設施建設項目和旌德縣城污水處理廠項目合作項目書；四是重點跟蹤并服務我委今年招商引資項目安徽泰科鐵塔公司投資的3g通訊鐵塔項目，及時有效地為企業提供服務。到目前為止，累計實際固定資產投資1795萬元，于9月份在全縣率先完成了縣政府下達我委1500萬元的招商引資任務，受到縣委、縣政府表彰。

二、加快城市規劃的編制步伐與監管力度，高起點構筑城市發展框架成立了旌德縣城市規劃委員會，對全縣各類重大建設項目嚴格規劃審查，確保了建設按規劃實施。依據總規和詳規進一步加強北門街區、和平新村、323省道以北地區及縣城重點建設項目的建設規劃管理，加強規劃技術服務工作。一是完成了上河銘門組團、金碧佳苑組團以及祥和苑商住樓組團、北門文錦苑小區、百和苑居住組團、旌秀苑居住組團等6個規劃方案的審查，并及時提出了規劃審核意見并及時進行了審批。二是加強縣城規劃區域的建房規劃管理，嚴格控制縣城規劃區內的個人建房及零星建設，并對該項工作進行了深入的調研，依據相關法律、法規制定相應措施上報政府。對xx年度28戶申請建房戶和xx年102戶申請建房戶及時開展了摸底調查，并根據不同情況，分別提出意見上報縣政府，及時解決規劃區范圍內人個建房問題，緩解矛盾，維護社會穩定。通過規劃宣傳月，采取展板、固定的專欄以及印發宣傳單等形式，加強城市規劃法的宣傳，提高全民的規劃意識。

三、強化措施，突出“兩區”建設重點，加快推進城市建設步伐，完善城市基礎設施，提高城市管理水平，進一步改善經濟發展的硬環境

二是投資450余萬元完成了總面積約28000平方米的江村大道快車道、慢車道路面建設工程；投資80萬元完成了中心市場垃圾中轉站及公廁并已投入使用；投資70萬元的利民安置小區道路工程現已完工并交付使用。四是投資165.45萬元，加大城區市政基礎設施維護和亮化、綠化補植工作。投資138萬元完成了城西路人行道及西門老路的改造工程；依據合肥工業大學檢測中心對和平大橋檢測鑒定報告結果，投資10萬元對和平大橋進行維護，年底完工；投資3萬元并制定具體整治方案，對解放街、和平路、營坎路、勝利路等4條道路坑洼積水的人行道、綠化、亮化按六個出新的目標開展了集中整治；結合落實縣人大代表建議、政協提案辦理的開展，投資9.15萬元完成了中市橋護欄維護、中市橋河岸維護、河西路一小段、河東路（制藥廠至新舊323線段）路面、向陽二村道路的維護工程、西門老路附屬工程、城西路中段維護工程以及旌陽橋橋頭接線工程，方便了市民的出行；投資3.3萬元對勝利路、和平路、河東路等重點路段及梓山廣場的綠化進行了補植，對解放街、河西路的綠化樹進行了修枝；投資2萬元對整個城區路燈以及梓山廣場的亮化進行了整改，切實做好一點兩線的景觀和夜景建設。同時對全城的道路排水管網、城市橋梁等市政設施進行了全年的例行檢查與維護，確保了“7·10”期間沒有因市政設施的破壞而造成大的損失。

五是投資80萬元積極做好城市生活垃圾處理項目前期可行性研究報告、環境評估及專家評審等立項前的準備工作，為籌措項目建設資金，于5月份按程序由省發改委轉報國家發改委爭取中央財政補助資金，爭取項目早日實施。

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（一）組織現有企業增資擴產和技術改造，支持企業實施品牌戰略；支持云硫集團、發電廠等省直管企業擴大經營規模。（市經貿局負責，市科技局、外經貿局、工商局、質監局、城鄉規劃局、國土資源局、發改局配合）

（二）抓好項目建設，抓緊發電廠三期和華潤電廠等重大項目的立項報批。（市發改局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、供電分公司、發電廠配合）

（三）抓好工業園區建設，幫助各縣建立一批特色產業園區。（市經貿局負責，市科技局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合）

（四）抓好市高新科技園區建設。（市科技局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合）

（五）大力發展鎮域工業。（市經貿局負責，市工商局、科技局、質監局、環保局、發改局、國土資源局、城鄉規劃局配合）

（六）扶持溫氏生物制藥、雅達電子、郁南天寶生物制藥等技術型、非資源型工業發展。（市經貿局負責，市科技局、國土資源局、工商局、質監局配合）

二、提高農業產業化水平，促進農村經濟新發展

（七）確保糧食安全生產，提高糧食綜合生產能力，完成省下達我市的糧食播種面積和糧食總產任務；加強基本農田保護和建設。（市農業局負責，市糧食局、財政局、水務局、國土資源局配合）

（八）壯大農業龍頭企業，推進農業產業化；在全市8個石灰巖苦旱鎮分別引進一個以上農業龍頭企業。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、科技局配合）

（九）發展優勢農林產業和畜牧水產業。（市農業局負責，市林業局、畜牧水產發展中心、質監局、工商局、科技局配合）

（十）啟動民資，有計劃地建設一批農林產品批發市場。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、國土資源局、城鄉規劃局、供銷聯社配合）

（十一）加強農業生產資料市場的管理。（市農業局負責，市工商局、質監局、供銷聯社配合）

（十二）切實加強動植物防疫工作。（市農業局負責，市畜牧水產發展中心、林業局、工商局、交通局、衛生局、海關和檢驗檢疫辦事處配合）

(十三)推進農村水利設施建設；確保城市防洪工程提前一年完成；繼續抓好市區南山河等10宗城鄉水利防災工程和61宗小型水庫除險加固達標。（市水務局負責，市農業局、城鄉規劃局、建設局、國土資源局、財政局配合）

（十四）搞好農村交通設施建設。（市交通局負責，市公路局、財政局、農業局、國土資源局配合）

（十五）推進林業生態縣建設。（市林業局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、公用事業局配合）

三、大力發展縣域經濟，壯大全市經濟總量

（十六）大力發展縣域特色工業。（市經貿局負責，市發改局、國土資源局、科技局、質監局配合）

（十七）大力發展民營經濟。（市經貿局負責，市科技局、質監局、國土資源局、工商局、工商聯、供電分公司、自來水公司配合）

（十八）幫助各縣加快發展商貿、服務業。（市經貿局負責，市供銷聯社、城鄉規劃局、國土資源局、工商局配合）

（十九）幫助各縣發展房地產業，繼續推進小區開發。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局配合）

（二十）幫助各縣發展旅游業。（市旅游局負責，市城鄉規劃局、國土資源局配合）

四、組織外經貿工作新突破，做大外源型經濟

（二十一）努力增加外貿出口，優化出口商品結構，拓寬對外貿易的渠道和市場，搞好涉外服務工作。（市外經貿局負責，市經貿局、海關、外事僑務局、檢驗檢疫辦事處、貿促會配合）

（二十二）全方位推進招商引資工作，大力整體推介，創新招商引資機制，加強外商投資成本的調研，進一步發揮好我市駐珠三角招商引資聯絡機構的作用。（市外經貿局負責，市經貿局、外事僑務局、貿促會、工商局、環保局、國土資源局、物價局、廣播電視局配合）

五、加強財稅工作，增強全市財力

（二十三）強化稅收征管。（市國稅局、地稅局負責，市財政局、經貿局、外經貿局、工商局、海關配合）

（二十四）加強非稅收入收支兩條線管理；財政資金使用效益評估；對市直部門的資金使用情況進行考核。（市財政局負責，市監察局、審計局、國資委、建設局配合）

（二十五）盤活國有資產和加快政府資源的開發經營。（市國資委負責，市財政局、發改局、建設局、國土資源局、城鄉規劃局、房管局、公用事業局、振云公司配合）

（二十六）盤活市食品集團在市區的連片土地，開發建設大型購物商場。（市經貿局、國資委負責，市城鄉規劃局、國土資源局、外經貿局、食品企業集團公司配合）

（二十七）加強政府投資工程監管。（市財政局負責，市監察局、審計局、建設局配合）

（二十八）加快中小企業信用擔保體系建設，發展資本市場。（市金管辦負責，市經貿局、人行市中心支行、銀監分局、工商局配合）

六、繼續加強基礎設施建設，改善投資環境

（二十九）盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路；啟動羅定至岑溪、云城（思勞）至新興、（郁南東壩）至陽江港高速公路前期工作。（市交通局負責，市發改局、公路局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局配合）

（三十）抓好324線河口至城區段改造工程；抓好省道352、369、280、276線改造建設。（市公路局負責，市交通局、國土資源局、城鄉規劃局、水務局、財政局配合）

（三十一）加快港的報批立項和建設步伐。（市交通局負責，市發改局、港務局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十二）加強中心城區管理。（市公用事業局負責，市公安局、城鄉規劃局、環保局、衛生局配合）

（三十三）加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、環保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業局、房地產開發總公司配合）

（三十四）加快縣城和中心鎮建設，加快中心鎮基礎設施建設。（市建設局負責，市農業局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局、環保局配合）

七、統籌推進文化、教育、科技等各項社會事業發展

（三十五）大力開展群眾性文化活動，整頓、規范和發展文化市場，深入挖掘我市歷史和人文資源，打造我市民間藝術品牌，促進文化產業發展。（市文化局負責，市廣播電視局、工商局、公安局配合）

（三十六）加快高中階段教育發展，普通高中和職業教育都要有新進步；確保中學高中校區和各縣（市）高中學校新建擴建工程按期投入使用和51所老區學校建設通過省的驗收；按省的任務要求抓好中小學布局調整，進一步推進“一機兩語”教育；做好創建教育強鎮的基礎工作。（市教育局負責，市國土資源局、建設局、勞動保障局、財政局配合）

（三十七）加快市技工學校建設。（市勞動保障局負責，市城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十八）鼓勵和扶持骨干企業組建科研中心；推動高校科研成果與我市企業生產合作；健全科技服務體系。（市科技局負責，市經貿局、質監局配合）

（三十九）加強人才培養和引進工作。（市人事局負責，市科技局、教育局、衛生局、經貿局配合）

(四十)繼續加強疾病預防控制、衛生監督執法和醫療救治三大體系建設，確保市、縣疾病預防控制機構改造建設項目在今年10月全面完成；加快創建省農村中醫先進市工作步伐，力爭年底前通過省的驗收。（市衛生局負責，市建設局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局、工商局、公用事業局配合）

（四十一）全面啟動創建省級衛生城市。（市衛生局負責，市發改局、經貿局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務局、林業局、文化局、環保局、公用事業局、廣播電視局、公路局、質監局、食品藥品監管局、愛衛辦配合）

（四十二）加快全民健身廣場建設，組織好省運會的備戰、參戰。（市體育局負責，市財政局、城鄉規劃局、建設局、發改局、環保局、教育局、公安局、衛生局、廣播電視局、機關事務管理局配合）

（四十三）抓好農村合作醫療擴面和服務工作。（市衛生局負責，市財政局、審計局、農業局配合）

（四十四）抓好全市藥品招投標工作。（市衛生局負責，市財政局、審計局、監察局、糾風辦、物價局、工商局、食品藥品監管局配合）

（四十五）進一步規范土地交易市場。（市國土資源局負責，市財政局、審計局、監察局配合）

（四十六）進一步規范建筑市場。（市建設局負責，市財政局、審計局、監察局配合）

（四十七）繼續規劃和抓好第二批生態示范村建設。（市建設局負責，市環保局、城鄉規劃局、農業局、國土資源局配合）

（四十八）抓好環境保護，重點抓好城區垃圾填埋場建設和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點監控企業的環保監管。（市環保局負責，市建設局、城鄉規劃局、國土資源局配合）

（四十九）合理開發和利用土地；加強項目建設征地工作。（市國土資源局負責，市城鄉規劃局配合）

（五十）落實人口和計劃生育目標管理責任制，控制人口出生率。（市人口和計生局負責，市農業局、經貿局、監察局配合）

（五十一）落實優撫政策，兌現優撫對象的生活待遇。（市民政局負責，市財政局配合）

（五十二）創建雙擁模范城市。（市民政局負責，市財政局、衛生局、公用事業局、城鄉規劃局、工商局、教育局、公安局配合）

（五十三）編寫好“十一五”國民經濟發展規劃。（市發改局負責，市府直屬各單位配合）

八、千方百計增加群眾收入，努力提高人民生活水平

（五十四）抓好就業和再就業工作，增加就業崗位；落實再就業優惠政策；加強各類適用技能培訓，組織好勞務輸出。（市勞動保障局負責，市財政局、經貿局、國稅局、地稅局、工商局、農業局、扶貧辦、質監局配合）

（五十五）進一步加強五保、低保工作。（市民政局負責，市農業局、財政局、勞動保障局、社保基金局、衛生局、教育局、房管局、監察局配合）

（五十六）落實農業稅全免政策，加強農民負擔監督管理，切實減輕農民負擔。（市農業局負責，市監察局、財政局、教育局、物價局、民政局、人口和計生局配合）

（五十七）加快城鄉社會保障體系建設；提高社會保險待遇尤其是企業早期退休人員的待遇。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、財政局、工商局配合）

（五十八）實施社保全責征收。（市地稅局負責，市勞動保障局、社保基金局、財政局、工商局、經貿局、外經貿局配合）

（五十九）爭取年內解決18萬農民飲上干凈水問題。（市水務局負責，市農業局、環保局、衛生局、財政局配合）

（六十）依法維護勞動者合法權益，堅決制止和查處拖欠企業職工工資等違法行為。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、總工會、婦聯、工商聯配合）

（六十一）按要求清理拖欠工程款和農民工工資。（市建設局負責，市財政局、監察局、勞動保障局配合）

（六十二）清欠農民征地拆遷款。（市國土資源局負責，市財政局、監察局配合）

九、堅持以人為本，建設和諧

（六十三）落實社會治安綜合治理責任制，繼續加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。（市公安局負責，市司法局、法制局、綜治辦配合）

（六十四）加強政府工作，妥善處理，積極化解各類社會矛盾。（市局負責，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）

（六十五）加強安全生產檢查，尤其是道路交通安全等事故多發行業的監督管理，遏制各類重大安全生產事故的發生。（市安監局負責，市經貿局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設局、農業局、海事局、食品藥品監管局、質監局配合）

（六十六）規范和整頓市場經濟秩序，營造良好的營商環境。（市經貿局負責，市工商局、質監局、食品藥品監管局、衛生局配合）

（六十七）做好食品安全監督管理工作。（市食品和藥品監管局負責，市衛生局、工商局、質監局、農業局配合）

十、加強政府自身建設，全面提高執政能力