水庫管理工作要點模板(10篇)

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篇1

一、責任明確，措施有力

年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書，實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查，發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務于全局大局，為全局其它工作創造了一個良好的環境。

二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作

一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點，對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查，確保水庫安全度汛。

二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案，同時，加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄，明確專人監管，確保了工程在汛期安全運行。

三是在汛前，組織專業人員，開展了多次認真的汛前大檢查，并為水庫安全度汛充實了專業技術人員，把工程安全運行技術關，以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。

四是汛期堅持領導帶班制度，和24小時值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達，下情上報。**年無安全事故發生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。

二是認真抓工程建設施工現場管理，督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時，檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。

三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作，杜絕了無證作業，確保了安全。

四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題，責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力，**年在建工程無安全事故發生。

四、抓內部管理

一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無盜竊現象發生。

二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。

五、存在問題

一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除，甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督，存在僥幸心理，安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。

二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足，監督安全工作難度加大，心中無數。

三是安全監督方面的工作沒有經費投入，安全監督難度大。

六、**年安全工作要點

1、進一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢，利用各種會議等形式做好宣傳工作。

2、落實責任，健全制度，進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作，層層簽訂安全責任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容，并實行安全工作“一票否決”制度。

3、認真編好《**年防汛抗旱預案》，并按程序，請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮，服從大局，服務于全社會和廣大人民群眾，確保**年安全度汛。

4、進一步加強在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。

5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度，嚴把市場準入關。

6、堅持定期和不定期開展安全檢查，把安全隱患消化在萌芽狀態，確保**年全局無安全事故發生。

7、繼續抓好相關院落，車輛、人員及財務的安全管理工作。

篇2

一、責任明確，措施有力

年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書，實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查，發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務于全局大局，為全局其它工作創造了一個良好的環境。

二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作

一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點，對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查，確保水庫安全度汛。

二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案，同時，加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄，明確專人監管，確保了工程在汛期安全運行。

三是在汛前，組織專業人員，開展了多次認真的汛前大檢查，并為水庫安全度汛充實了專業技術人員，把工程安全運行技術關，以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。

四是汛期堅持領導帶班制度，和24小時值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達，下情上報。20xx年無安全事故發生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。

二是認真抓工程建設施工現場管理，督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時，檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。

三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作，杜絕了無證作業，確保了安全。

四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題，責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力，20xx年在建工程無安全事故發生。

四、抓內部管理

一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無盜竊現象發生。

二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。

五、存在問題

一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除，甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督，存在僥幸心理，安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。

二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足，監督安全工作難度加大，心中無數。

三是安全監督方面的工作沒有經費投入，安全監督難度大。

六、20xx年安全工作要點

1、進一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢，利用各種會議等形式做好宣傳工作。

2、落實責任，健全制度，進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作，層層簽訂安全責任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容，并實行安全工作“一票否決”制度。

3、認真編好《20xx年防汛抗旱預案》，并按程序，請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮，服從大局，服務于全社會和廣大人民群眾，確保20xx年安全度汛。

4、進一步加強在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。

5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度，嚴把市場準入關。

篇3

我叫____x，現任____x縣水務局規劃基建股股長，根所科室職責分工，規劃基建股主要工作是：擬訂全縣水利發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃；組織編制全縣重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃；承辦水利基建項目建議書、可行性研究報告的審查、審批和申報工作；根據有關規定組織水利工程建設的初步設計文件的審查、審批和申報工作；貫徹實施水利基本建設的政策法規和質量標準；負責全縣水利建設市場的監督管理；負責指導全縣水利工程建設和組織驗收工作；承擔水利綜合統計工作；指導全縣水利行業安全生產工作。根據工作安排，現將本年度述職及廉政情況匯報如下：

1、工作計劃

按照局年初會議要求，5月份要完成2013年度長豐等23座水庫建設和龍泉河、黃湓河兩條中小河流建設；6月份要完成新勝排澇站和龍家嘴排灌站初步設計和上報審批工作；今年上半年，規劃基建股按照局年初制定的工作目標，對全年主要工作任務進行了分解細化，并根據我股的實際情況，對分解細化后的工作進行了分工，將每項工作落實到人，做到人人有責。并按照我局服務企業、服務項目推進活動的要求，以保證每項工作的順利運行，提高工作和服務效率。

2、創新工作思路，提高水利工程建設管理水平

今年我縣水利工程基本建設總投資1.69億元，涉及水庫除險加固、中小河流治理、大型泵站更新改造、沿江泵站技改等項目達到30個。這些項目不僅數量多、工期緊，而且要求高。面對繁重的建設任務，必須創新建設管理工作思路和工作方法。為了全面推進全縣重點水利工程建設，確保全年度工程建設任務的圓滿完成，組織召開了全縣水利工程建設管理工作會議5次。專門下發了《2014年度全縣水利工程建設管理工作實施方案》，制訂計劃目標、明確思路，擬定了工作要點和工作措施，以進一步提高水利工程建設管理水平，加快水利建設，提高水利對全縣經濟發展的服務和保障能力。

3、加強項目管理工作，協調推進重點水利工程建設

加強項目建設管理，在保證“質量、安全、進度、資金”控制四大目標的基礎上，1、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標，完成龍家嘴建管處、新勝排澇站拆除重建工程、堯渡河防洪治理工程等3個項目法人組建。2、抓好安全生產工作和文明工地的創建工作。安全生產工作事關廣大人民群眾的切身利益，關系到社會穩定的大局。為更好地開展水利工程建設安全管理工作，下發了安全生產通知20多件，以便建立健全水利工程建設安全生產領導機構，落實安全生產責任制。為確保所有重點水利工程達到安全生產零事故，5月份和10月份分別對在建重點水利工程進行了安全生產大檢查；春季安全生產大檢查2次，高溫大檢查3次，汛期安全生產大檢查2次。3、督促重點水利工程盡早竣工。為加強我縣水利工程驗收管理工作，確保重點水利工程盡早完成竣工驗收，及時發揮效益，對已建設實施的工程項目進行梳理和排查，列出2014年重點水利工程竣工驗收計劃，并督促項目法人依照計劃的時間節點盡早完成竣工驗收。

4、全年工作完成情況

篇4

（二）山洪災害防治非工程措施落實情況。2013年我縣實施了山洪災害防治非工程措施：36個自動雨量站，9座視頻站，183個簡易雨量監測站全部建設完成，投入使用。為了更好的應對山洪災害，我們在全縣18個鄉鎮設立警示牌36個，平均每個鄉鎮2個；重點等6個鄉鎮36個突發性地質災害村實施山洪災害非工程措施；6個鄉鎮36個村部分配備了移動電話和固定電話和報警器，部分通過廣播喇叭報警，并明確了通訊責任人。

（三）防汛物資落實情況。按照分級負責和誰受益、誰負擔的原則，縣管的四座水庫由縣防指與水庫所在鄉、鄉與影響范圍內行政村分別簽訂防汛物料儲備協議書。共計儲備草袋10000條，軟帶1.5萬米，鉛絲7噸，雨衣、雨鞋各50套，手電50把，各類水泵20臺，鐵鍬20把，并落實和組建了由184輛機動車輛組成的搶險救災車隊。

（四）搶險隊落實情況。全縣組建搶險常備隊49個5960人，預備隊24個2400人，專業搶險隊伍1個10人，并登記造冊落實到人。

（五）防汛檢查落實情況。各鄉鎮（街道）、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照上級要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是汛期施工的在建工程進行重點排查。縣水務局組織10余名技術人員，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復查，對發現的問題召開專題會議、下發督辦通知，落實整改措施。做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎設施存在的問題早發現、早處置提供了強有力的保障。

（六）預案修編落實情況。為強化預案的實用性和可操作性，按照實用、可操作原則，修編和完善了全縣防汛防旱應急預案。同時武裝部、鄉鎮（街道）及部門分別舉行了以人員安全轉移、應急救援為主體防汛減災實戰演練，增強突發自然災害的應急處置能力。

二、2015年工作要點

1、進一步抓好無重大隱患能基本安全度汛的水庫的汛期安全管理工作。特別是未實施除險加固的七里河水庫，要強化大壩安全管護、強化汛期值班、落實度汛預案、實行汛期限制蓄水，同時加大水行政執法力度，制止人為安全隱患。

2、加大水庫的清障力度。強化對溢洪道堆放的棄土、生長的灌木雜草及攔魚設施的清除；壩區內修建的構筑物或其他設施及種植的農作物的清除。

篇5

一、2009年水務工作完成情況

（一）全縣水電固定資產投資穩步增長。 （二）農田水利建設不斷加強。 2.“五小”水利工程建設成效顯著。2009年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產、農民增收和發展農業農村經濟提供了強而有力的保障。

（三）水土保持工作取得實效。 （四）水政執法工作力度不斷加大。

2009年，我局嚴格執行水行政許可制度，加強執法巡查。截止2009年12月30日預計全縣經審核辦理取水許可證114份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉（鎮）、學校、部隊、廠礦等開展水法規宣傳，切實加大了水行政法規的宣傳力度。

（五）水資源管理工作得到進一步強化。 （六）深入學習實踐科學發展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。 （七）水務體系改革不斷深化。

為繼續鞏固擴大水務體制改革的成果，保障農業農村經濟穩步發展。根據云南省農村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農村小型水利工程管理權責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農村小型水利工程管理體制改革方案》，經上級部門批準，我縣于2009年9月29日召開了農村小型水利工程管理體制 （八）狠抓精神文明建設，維護社會治安穩定。

我局高度重視精神文明建設工作，始終把抓好精神文明建設工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創建活動為載體，狠抓精神文明建設的創建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現象發生，無違法違紀的人和事出現，全局上下治安穩定。

（九）黨建工作著有成效。

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直屬機關黨委的關心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發展觀，加強黨的執政能力建設，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務系統的政治文明、物質文明、精神文明的健康發展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發生。

（十）四項制度建設全面建立，工作效能進一步提高。

我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前水務工作的重要機遇來抓。實行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，開通了96128政務查詢專線，切實提高了為民服務的質量和效率，機關作風和形象明顯好轉。依法行政、誠信服務的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。

(十一)

安全生產工作得到全面落實。

我局高度重視安全生產工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產工作檢查，搞好安全生產隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產防范措施，確保了我局各項安全生產工作的平安運行。

三、重點工作開展情況

（一）防汛抗旱工作落到了實處。

防汛抗旱工作關系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力踐行可持續發展治水思路，防汛除澇并重，開源節流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉變，全力做好防汛抗旱減災工作。 2．扎實抓好防汛減災工作。為切實抓好防汛減災工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進008了全縣防汛工作會議，安排部署了2009年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預警到鄉、完善預案等各項措施的落實。2009年，我縣汛情比較平穩，沒有發生重大險情和災害，防汛減災成效顯著。

（二）病險水庫除險加固建設情況。 2.震損水庫應急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應急處理及除險加固工作。東洱河水庫應急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結算與審計，計劃在2009年底完成工程竣工驗收。

（三）農村飲水安全項目和擴大內需飲水項目建設情況。中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮、同心鄉的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設管網353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設計供水規模984m3/日。截止2009年11月30日累計完成投資308.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預計年底全面完成擴大內需飲水項目建設工作。

（四）中央小農水項目建設扎實開展。 （五）擴大內需農村小水電項目建設情況。 （六）山神樹壩塘建設圓滿完成。 （七）溫泉河水庫建設前期工作進展情況。 （八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。

2007年底由云南水利水電技術咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設計報告》進行復核后，由省水利水電勘察設計研究院根據水利水電技術咨詢中心的復核意見，于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》，2009年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》進行了投資評審。預計該項目在2012年開工建設。

（九）東洱河河段整治前期工作情況

東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。

四、存在的困難和問題

我縣的水務工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：

一是水利工程建設投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發前景。由于我縣農業人口比重大，農民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設資金缺口大，前期工作經費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設施建設與水能的開發利用形成了明顯的反差。

二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環節多，投入少，整體設防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。

三是基層水務體系改革發展與經濟社會發展需求還有一定差距。基層水務體系改革，使縣鄉兩級基層水務機構初步建立起了適應現代水務發展和社會主義新農村建設的管理體制和運行機制。但基層水務隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉鎮水價制定不統一，城區供水未能納入統一管理，實現城鄉水務產業化與市場化發展步伐緩慢，不能滿足經濟社會發展對水務工作的要求。

五、2012年水務工作要點

針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的發展思路，以服務“三農”為出發點，突出民生水利建設這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設和管理，全力推進我縣水務事業又好又快的發展，為全面完成“十一五”水利建設目標任務，做好“十二五”水利建設規劃打下堅實的基礎。

（一）要全力以赴做好項目爭取工作。

我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內需促進經濟發展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關部門對我縣水務工作的政策扶持和資金扶持。

（二）要繼續深化水務改革工作。

要堅持不懈地抓好水務改革工作，進一步落實小（二）型及其以下壩塘的管理單位和管護責任，進一步完善基層水務管理單位工作職能；要努力推進城鄉水資源的統一管理，實現水資源的可持續利用，促進全縣經濟社會又好又快發展；要加強對水管單位人才隊伍的培養，加大培訓力度，造就一批會建設會管理的復合型水務干部隊伍，使水務系統的干部職工真正成為業務精、素質高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。

（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務的圓滿完成。

2012年，我局將繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣經濟社會發展思路，以服務“三農”為出發點，以水務體系改革為契機，全力推進我縣水利事業又好又快的發展，重點抓好以下工作。

一是要繼續抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在2012年4月底全面完工。

二是要繼續抓好溫泉河水庫相關報件的申報工作。

三是要繼續抓好2012年規劃內的人畜飲水安全項目建設工作和擴大內需水電項目的建設工作。

四是要繼續抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產安全。

五是要繼續抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設的相關工作。

六是要切實抓好加快農村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在2012年年底前完成改革的全體任務。

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三、與時俱進，加強財政四項改革工作管理:按照有關法規、政策和制度規定，我們順應財政四項改革要求，進一步加大了部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線的工作力度。一是我局xx年部門預算得到了上級財政和主管部門的批準，根據下達的收支預算總額，嚴格執行部門預算中編列的具體項目、科目組織預算執行。控制預算總額，在支出預算內統籌安排好各項工作，重點保證了工資發放、機關運轉和我局水庫除險加固等基建事業發展的需要，積極為局領導出謀劃策，把好支出關口，精打細算，厲行節約，努力提高資金使用效益。二是嚴格遵守國庫集中支付制度，加強對國庫集中收付財政信息系統的管理，依據已批復的部門預算和水庫除險加固工程等項目，積極申報單位資金使用計劃，及時填報財政直接支付申請書，保證了財政資金的及時足額撥付到位。三是按部門預算中列入的項目做好有關政府采購工作，如根據局領導的工作布置，及時申報與采購陽新辦公大樓辦公家具、空調、微機、復印機等,在xx年部門預算中反映的政府采購項目做到了應采盡采。

四、內部審計、“小金庫”清理、經濟合同鑒定、提供經濟管理決策信息和參謀作用等工作:xx年上半年，我們對富泉公司、長宏公司、漢辦、溫辦20**年的財務收支進行了內部審計，對在內審中發現的違反有關財經紀律和財務規定的行為提出了整改措施。參加了陽新辦公樓裝飾工程、家具采購、陽新辦公樓一層和二層回購、有關建設工程造價咨詢等合同的審核和鑒定。針對陽新安居工程未辦理峻工決算、溫辦綜合樓二層改造為職工住房、清收職工欠款、部分工程建設項目無預算開支、對富泉公司的撥款管理、加強公務招待費和差旅費管理等問題，以書面報告的形式向局領導提出了管理意見，為領導管理經濟工作起到了參謀作用。根據上級主管部門關于開展“小金庫”專項治理的通知和局領導的安排，及時組織實施我局“小金庫”專項治理清查，向上報送了自糾自查報表和報告。針對省財政廳駐黃石辦事處在對我局財務檢查中指出的問題,我們吸取教訓并采取措施認真地進行了整改，xx年是財務科踐行科學發展觀，以人為本，理順機制，更新財務理念，服務大眾的一年。這一年，財務科在處長的領導和全體成員的共同努力下，立足現狀，努力提高有限經費的使用效率，為專項工程和運營管理工作的開展提供了資金保障，圓滿完成了財務管理任務，實現了財政經費的收支平衡，現將一年來的工作，匯報如下。

一、財務收支基本情況(截止11月底)。

1、收入情況

xx年通行費收入計劃13100.00萬元，實際收入14070.47萬元，完成計劃的107.41%。

路產索賠收入35萬元。

2、人員及公用經費收支情況：

本年度計劃1857.73萬元，撥款1696.54萬元，支出管理費1452.44萬元,支出與撥款數相比節余244.1萬元。

2、日常養護收支情況：

本年度計劃190萬元，撥款190萬元，支出231.4萬元，超支41.4萬元。

二、主要財務工作。

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由于溫度的逐漸升高，水體中藻類等微生物大量繁殖，藻類含量高大萬，藻類成為影響凈水生產主要因素。采用成倍增加投加指標，縮短濾池反沖周期等傳統方法，水處理效果不理想。針對高藻水我們采取了積極的措施，取得了明顯的效果。

⒈在沉砂池、、中，投加硫酸銅、檸檬酸，進行殺藻。

⒉投加高效脫色除臭劑，用于除灶去色，吸附水中得異味合助凝。

⒊增大藥劑的投加量，及時將聚合鐵和硅酸鈉的投加比例調整為：，提高混凝沉淀效果，并將濾前水濁度控制度以下。

⒋加大沉淀前、濾前的家濾量，濾后采用折點加氯，以保證出廠水水質。

⒌加密對源水檢測頻率，密切監測源水變化，根據源水變化，隨時做出需礬量和需氯量，及時指導車間科學投加藥劑。為掌握源水的第一手資料，我廠化驗室每星期到沿線十個點進行取樣化驗，到尖崗水庫和常莊水庫進行水體自凈研究，為生產提供了可靠的依據。

⒍建立源水監測制度。根據每年源水變化的季節不同，我廠總結了近幾年的工作經驗和摸索出的規律，制定了源水監測制度，落實了部門責任，原創：規定了不同季節和暴雨期間的源水監測內容和時間要求，使源水監測工作程序化，制度化，成為水質管理的一項重要內容。

二、嚴格按照工藝規范進行操作，保證工藝設施發揮最佳能力

上半年由于藻類含量過高，濾池濾后水濁度居高不下，經過深入的研究，發現是濾池承托層含泥量高，反沖強度達不到，配水系統銹蝕，板結嚴重造成的。針對這些問題，廠領導組織專業技術人員認真研究了解決辦法。提出徹底酸洗濾池同時兼顧對承托層的清洗效果。嚴格按照酸洗濾池的規范要求去做，不講究快，只講究酸洗質量。根據實際情況，增加了硫酸配置濃度，提高氧化能力；堅持洗前、洗后的浸泡時間到到小時，在酸洗過程中，增加氣沖次數，提高了酸洗效果，在反沖后對濾池表面的沉淀物進行人工清除。經過濾后水檢驗，最低濁度可達到度，比洗前濾后水平均降低度，達到了酸洗的目的，保證了出廠水水質。

濾池清洗又一次給我們一次啟示：任何工作只要嚴格按照工藝規范，工藝步驟去做，不怕麻煩，不走捷徑，保證充足時間，就能夠出色的完成任務。

四、積極摸索新沉淀池的運行方式

新沉淀池新建后，由于種種原因一直未能投入使用，今年為配合污泥排放系統調研，準備投入運行。為保證沉淀效果，組織全體男職工對新沉淀池進行了清洗，疏通排泥系統，維修排泥行架，在排泥角閥不運行的情況下，想盡辦法，保證反應系統排泥正常。經過多次的試驗，得出新系統在進水量每小時立方米的時候，反應沉淀效果最好，快前水能夠達到要求。

五、認真開展安康杯活動和安全周活動

結合安康備活動和安全周活動，我們重點加強了安全工作的基礎工作。首先加強職工的宣傳教育和安全知識的學習工作。組織職工認真學習活動方案，結合本崗位，重學安全規范和操作規程，嚴格按照規范進行操作，杜絕違章操作。其次，養成開展每項工作，都寫出工作方案的習慣。把工作內容、時間、安全措施詳細的列出來，并指定責任人。使工作在統一指揮下，按照預先制訂的步驟，有序的開展。在清洗沉淀池，濾池和清水池等工作中，我們已經逐步養成了開展工作定方案的好習慣，拋掉了過去隨意性強的工作習慣。

通過安全月活動增強職工的安全意識，廠領導提出：每一位職工在安全月結束后，要寫出總結，把安全月活動期間學到了什么，做到了什么

六月份開展了消防訓練和培訓，提高職工的消防意識和滅火的知識。

六、廣泛開展學習小組活動，加強崗位業務培訓工作

在職工培訓上，年初工作要點提出，以系統學習基礎知識為重點，通過系統學習使職工能夠掌握基本概念和原理，基礎知識學好了掌握了方能熟能生巧，才能具有創新的能力。

為引導職工學習的積極性和熱情，廠班子鼓勵成立各種形式的學習小組，可以是教課形式，也可以是探討課題形式的。各單位職工可以根據工種進行分組，也可以跨工種進行分組參加學習，但要做到有組織、有計劃、有目標、每周堅持有活動。全廠先后成立凈化、泵工、電工、英語等十幾個學習小組。通過學習小組開展半年活動的效果來看，成效顯著。職工業務知識有了明顯的提高，解決生產問題的能力也有了進步。

七、實行成本看板管理，加強成本管理

今年非生產性費用在去年的基礎上壓縮，降成本工作非常艱巨，我們繼續堅持均衡生產的管理方法，降低電耗；加強各個環節的管理，嚴格制度的落實，降低各個環節的管理費用。成本核算單位逐步縮小，對非生產費用和管理費用加強定額管理，原創：核算單車單泵的維修費用，模擬市場機制，重點實行成本看板管理制度，做到“成本費用繪成板，科學倒算分解開，指標情況人人明，節超原因逐項擺，措施辦法細制訂，考核獎懲嚴兌現”。各個班組圍繞各種消耗指標開展成本管理工作，既要抓水質，又要抓消耗指標，每天每個班都要核算成本，并公布出來。通過開展成本看板管理，使職工成本意識明顯增強，成本費用得以有效控制，形成濃厚的技術創新和管理創新，促進生產管理工作，實現生產管理和成本管理的有機結合，使成本管理滲透到生產管理的全過程。

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2009年，在區委、區政府的領導下，在市水利局的指導下，我們緊緊圍繞防災減災、農村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區節水改造、水管體制改革等工作重點，認真開展工作，取得一定成績，主要表現在以下幾個方面：

(一)農田水利基本建設取得顯著成績

通過加強領導，明確責任，狠抓落實，深化改革，增加投入，統籌規劃，合理安排，充分發動群眾，采取“一事一議”等措施，確保了去冬今春農田水利基本建設進展順利，截止目前，已動工各類工程5408件，完成5394件。完成工程量715.754萬m3，占計劃的120.7%，完成投資10937.75萬元，占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝，新增灌溉面積2.98萬畝，改善灌溉面積9.17萬畝，新增除澇面積0.3萬畝，改造中低產田地1.01萬畝，新增節水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方，年新增節水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人，治理水土流失面積6.77平方公里。

(二)防汛抗旱工作扎實

防汛方面：根據氣象部門預測，今年我區強降雨等極端天氣出現的頻率將多于常年，防洪抗旱形勢十分嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全和經濟社會又好又快發展，我局堅持“預防為主，全力搶險”的方針，積極采取措施，狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區防汛抗旱工作會上，區政府王副區長對我區防汛抗旱工作作了周密的安排部署，并代表區政府與各鄉、鎮、辦事處和有關單位簽定了安全度汛責任書，明確了責任，落實了任務。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導下，由區水利局組織相關人員對我區各類大小水利工程進行了安全度汛檢查，發現安全隱患，及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責任制的落實。對全區所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責任人，并在新聞媒體上進行了公示。四是認真開展水土保持治理和滑坡泥石流預警監測工作，對全區滑坡泥石流監測點進行了監測。五是認真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗，24小時值班制度，密切監視汛情，做到上情下達，下情上報，保證信息暢通。

抗旱方面：為做好今年的春灌用水工作，提前安排部署了農灌用水工作，把有限的水源合理分配，科學調度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴格、準備工作充分，實現了滿栽滿插，為全區的糧食生產夯實了基礎。1、提前謀劃，及早安排。2008年12月8日全區農田水利基本建設工作會議上，曹區長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排，凡有蓄水任務的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田，千方百計多蓄水。全區2008年庫塘蓄水4642萬m3，創連續5年最好蓄水。2、科學蓄水調水。根據全區庫塘蓄水情況和各種農作物分布面積及需水情況，對現有56座中、小型水庫實施聯合調度方案，把全區劃分為幾個灌區水系，根據不同旱情和不同作物實際，算清水帳，把庫存水方作了合理分配，科學合理制訂灌溉用水計劃，按畝配水，把水方分配到各鄉、鎮、辦事處，合理調配現有水源，努力保證春耕備耕生產需水要求。3、加大冬春水利建設及水毀工程修復力度。2008年冰雪、洪澇災害使很多灌溉渠道破壞，嚴重影響春耕生產用水。區政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉、鎮、辦事處的水毀工程進行修復，對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修，保證春灌供水順利暢通。各鄉、鎮、辦事處利用冬春水利建設的有利時機，采取“一事一議”的辦法，引導廣大農民群眾自覺參與農田水利基本建設，積極對轄內灌溉干支渠進行全面清淤除障。

(三)重點工程建設進展順利

2009年，各個重點項目進展順利。截止6月18日，2008年-2009年共計下達投資計劃5174.12萬元，實際完成投資1527.44萬元。

1、水庫除險加固建設工程緊鑼密鼓。

(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況：

頭道溝水庫除險加固工程：總投資521.71萬元，其中：中央財政補助300萬元，省級補助資金100萬元，區配套資金121.71萬元，已到位資金430萬元。建設內容包括：(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲，兩岸低矮壩段充填灌漿防滲，兩壩肩帷幕灌漿防滲，下游壩坡培厚，(5)更換高涵閘門及啟閉設備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資419.73萬元，預計今年6月底完工。

騾馬河水庫除險加固工程：總投資1088.23萬元，其中：國債724萬元，省級182萬元，地方182.23萬元，已到位資金916萬元。建設內容包括：主副壩工程，溢洪道工程，輸水隧洞工程，水保、環保工程及相關附屬工程及建設管理。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資693.18萬元，預計今年6月底完工。

省耕塘水庫除險加固工程：總投資576.16萬元，其中：國債384萬元，省級96萬元，地方96.16萬元，已到位資金490萬元。建設內容包括：對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡，對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔，并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資488.95萬元，預計今年6月底完工。

焦家閘水庫除險加固工程：總投資525.80萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方125.80萬元，已到位資金434.87萬元。建設內容包括：對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡，對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔，并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資292.14萬元，預計今年6月底完工。

箐門水庫除險加固工程：總投資1041.75萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資24.84萬元，預計今年12月底完工。

放羊沖水庫除險加固工程：總投資588.53萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資18.07萬元，預計今年12月底完工。

楊家墳水庫除險加固工程：總投資646.48萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資26.05萬元，預計今年12月底完工。

(2)、準備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況：

北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準備工作基本完成，擬進入招投標階段，爭取盡快動工建設。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準備工作，完成全區37件小(二)型水庫大壩注冊登記，大壩安全鑒定等前期工作，為項目的立項提前做好準備。

2、農村人飲安全工程建設逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(鎮)、辦事處，計劃完成工程30件，計劃完成投資2358.16萬元，計劃解決農村46813人的飲水安全，目前已簽定工程施工合同27件，其余正在抓緊實施，1-6月成投資633.38萬元。

3、“五小水利”工程建設成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元，配套田間渠道8.96公里，水池2口，新增灌溉面積0.14萬畝，新增節水灌溉面積0.14萬畝。

4、現代煙草農業試范區水利工程建設全面完成。××區現代煙草農業項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉，區水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站，灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元，建設管網50公里，溝渠28.48公里，提灌站3個。

(四)、中央擴大內需項目全面展開。

1﹚、農村飲水安全項目

截止6月16日共計簽定工程施工合同22份，總投資746.64萬元，占計劃投資的90.18%，完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉鎮15個村委會，涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。

2﹚、漁洞水庫灌區居樂小流域治理水土保持工程

截止6月16日，共完成水土流失治理面積4.72km2，占下達任務的99.06%;完成投資99.77萬元，占投資的82.77%，其中：完成中央投資80.00萬元，省級配套13.00萬元，群眾投勞折資8.89萬元。

(五)、項目規劃及時進行。

抓住國家擴大內需，加強水利基礎設施建設的機遇，超前謀劃，切實提高對項目工作的認識，全力抓好項目編報工作，積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目，計劃完成總投資30673.11萬元，主要包括：一是水庫除險加固建設。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程，計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節制閘除險加固工程，計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2，計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程，計劃完成投資7863.0萬元。五是農村飲水安全工程建設。計劃解決農村8萬人的安全飲水，計劃完成投資4032萬元，盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區田間工程項目。新建渠道72.191km，水池541個，灌溉9.8303萬畝，計劃完成投資6682.69萬元。

二、存在的主要困難和問題

1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響，水庫除險加固建設工程、農村人飲安全工程建設等工程實施困難多，進展不夠快，部分計劃實施的水利項目前期準備比較遲緩，部分在建水利工程現場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。

2、地方配套資金不足。水利建設主要依靠中央和省的投入，地方配套資金籌措困難，只能解決少部分的前期工作經費，目前正在實施的7個病險水庫區級財政需配套建設資金1502.66萬元，給區級財政帶來了較大壓力。由于規劃上報項目多，“十一五”規劃、農村安全飲水規劃，小一型水庫安全鑒定、初設、評審費等費用，全部為水利局借款支付，現尚欠銀行410萬元，已多次展期，水利局無力償還貸款的本金和利息。

3、水利工程建設管理技術人員十分緊缺。近年水利建設點多面廣，工作時間緊、任務重，規劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固，規劃建設任務十分艱巨，技術人員隊伍數量嚴重制約水利建設發展需要。

三、下半年工作要點

2009年水利建設的總體思路是：以十七大精神為指導，按照國家水利建設的方針和區委、區政府對水利建設的總體要求，堅持科學發展觀，緊緊圍繞全區經濟建設中心，全面開創水利工作新局面，為全區經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路，2009年下半年要重點做好以下幾項工作：

(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設

繼續貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓，在保障汛期安全的前提下，做好蓄水保水工作，為明年春耕生產奠定基礎。

(二)突出抓好水庫除險加固工程建設

切實采取措施加快工程的施工進度，確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設，按質按量完成，發揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。

(三)突出抓好農村人飲安全工程建設

2009年計劃解決農村4萬人的安全飲水，計劃投資1600萬元,要繼續利用好國家安全飲水項目資金，精心組織，積極籌資投勞，加快在建農村安全飲水工程建設進度，爭取盡快完成，讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式，優化工程布局，確保建得成、用得起、管得好、長受益。

(四)突出推進農田水利基礎設施建設

積極向省廳爭起五小水利資金、灌區節水改造資金，大力發展節水灌溉，加快大中型灌區改造步伐，加強以小型水利為重點的農田水利基本建設，充分發動群眾大搞農田水利基本建設，切實改善農業生產條件。

(五)繼續加強水政水資源管理工作

進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規的宣傳，嚴肅查處水事違法案件，努力遏制違章占用水利工程的行為，繼續加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。要結合城市水系整治，加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通，實施雨污分流，清淤保潔，岸線整治，景觀營造，環境美化，真正做到河暢、水清、岸綠、景美。

(六)繼續深化水利體制改革

進一步深化水管體制改革，積極推進我區農村小型水利改革步伐和鄉鎮水管體制改革，加強農業灌溉用水戶協會建立和管理制度的完善工作，確保農村小型水利改革取得實效，為“三農”服務。

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關鍵詞 設計院；檔案管理；重要意義；問題；措施

一、新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司概況

新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司始建于1952 年，是新疆最早組建的綜合類甲級設計院。經過60 多年的發展，設計院規模不斷擴大，涉及專業不斷增加。具有甲級設計資質的專業達16 項，乙級設計資質的專業達12 項。覆蓋了農林、水利、建筑、咨詢、建設項目環境影響評價、工程勘察、測繪、監理、水土保持方案編制、工程招標、旅游規劃、土地勘測、水文水資源調查評價、電力、公路、市政、環境污染防治、城鄉規劃、工程造價咨詢、攝影測量與遙感、招標等幾十項全方位專業。綜合實力在新疆同行業中名列前茅，在全國勘測設計單位中綜合實力排名132 名。職工總數1600 余人，下屬16 個生產單位，分駐烏魯木齊市和石河子市兩地。全院現有各類國家級執業注冊人員151 人次；享受國務院政府津貼專家14 人；教授級高工14 人。

60 多年來，兵團設計院幾代勘測設計工作者傳承新疆兵團的精神，戰嚴寒、斗風沙、餐風飲露，先后在全國各地及世界30 個國家、地區完成勘測設計項目13000 多項。完成各類工程測量數千頃，草原調查3 億畝，土壤概查8000 萬余畝，土壤詳查5000 萬余畝，完成百萬畝以上大型墾區總體規劃約20 余項；農牧團場及縣鄉規劃400 余個，規劃總面積達4000 余萬畝；完成大型灌區水利工程數十項，水庫和電站近百座，大中型輸水干渠及輸變電工程設計30 余項。完成河流流域規劃、水庫電站工程地質勘察、大中型灌區、農場水源地水文地質勘察、公共與民用建筑工業廠房設計、農牧業開發、礦山建設、工業及石油建設項目環境影響評價等工程數千項。近年來，兵團設計院在安哥拉、委內瑞拉等30 多個國家和地區完成規劃設計項目30 余項。創造出一批享有盛譽的勘察設計作品，其中獲得國家、省部級優秀設計獎和科技進步獎達400 多次。

二、新常態下設計院檔案管理發展的重要意義

兵團設計院經過60 多年的飛速發展，規模不斷擴大，資質不斷提高，涉及專業不斷增加。隨著設計水平和設計資料完整性的提高，設計資料數量劇增，檔案管理工作也變得更加重要、更加復雜。

（一）檔案管理發展是新常態下院內經濟、技術、科技發展的必然趨勢。對兵團設計院而言，檔案管理的發展是院內經濟、技術、科技發展的必然趨勢。要實現檔案管理全面發展，必須全面提高檔案管理團隊的整體素質，加大人力資源的開發，提高全方位檔案管理水平，積極充分地發揮檔案應有的作用，促進檔案管理和社會主義現代化建設事業能夠更好地配合，檔案管理必須要適應新常態下的社會發展。

（二）檔案管理發展是新常態下進一步拓展檔案管理服務領域的有效工具。檔案管理發展能夠進一步拓展檔案管理工作的服務領域及對象。先進的檔案管理工具，為檔案信息資源的開發利用創造了一定的條件，現代化檔案管理能夠將檔案信息資源進行更加合理的整合配置，使其充分發揮更大作用。而檔案管理實現電子化、數字化、系統化，讓檔案的服務范圍得到更大的拓展，其服務領域、對象和效果會最大化。

（三）檔案管理發展是新常態下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。檔案管理發展是新常態下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。傳統的紙質檔案只能記錄文字、圖形等信息，且占用大量儲存空間，對溫度濕度的要求極為嚴格，稍有不慎紙質就會變質腐爛，使用極為不便，甚至不能使用。而檔案現代化電子管理能夠在存儲范圍和數量上有效地增加存儲量，檔案中記錄文字、圖形、聲像等較為全面的各種媒體信息資料，且經濟、方便、快捷，更為重要的是遠程使用可實現無縫、少錯甚至無錯對接。這在豐富了檔案內容的同時，增加了檔案信息存儲量，并且有利于查找，同時大幅度減少了人財物的浪費和消耗。

三、兵團設計院檔案管理工作的特點、存在問題分析及解決問題措施探討

（一）特點一：多樣化的載體形式。工程設計檔案不僅局限于文字材料圖紙等紙質材料，目前還有各種格式的電子文檔。存在的問題：一是由于兵團設計院成立已60 多年，所有紙質檔案資料的質量和規格不一，年度已久，紙張老化，有些文圖不清，部分受潮資料圖書有霉變和腐爛現象，重新整理難度非常大。二是電子文檔版本不一，由于電子產品發展迅速，軟件互不支持，高版本軟件不支持低版本軟件，低版本軟件不兼容高版本軟件，甚至不同高版本軟件互不兼容，使電子文檔使用難度加大。改進措施：一是將那些年度久遠，規格不一，紙張老化，圖文不清及霉變的資料整理出來重新出版后替代原有的資料。二是和單位信息中心溝通，把電子文本互不兼容、互不支持的軟件經過升級處理等手段加工為統一產品使用。

（二）特點二：種類繁多的檔案內容。工程設計檔案內容除了常見的設計報告、概預算、施工圖紙之外，還包括項目批文、甲方委托書、合同、設計條件及報告審查意見書、修改設計函、工程造價書、竣工驗收報告書、審后藍圖等，由于內容繁多，在保存的時候必須要確保每項工程檔案的成套性。存在的問題：一是很多歸檔資料重復存檔，占用了大量的資源。二是整理立卷項目分門歸類時成果報告有缺少領導和項負簽字、已完成的項目歸檔有拖拉等現象。三是在歸檔過程中，極個別項目使用了沒有經過評審的送審稿歸檔，影響了檔案的準確性、完整性。改進措施：一是把重復的歸檔資料剔除，只留一份正式報告和電子版本，減少利用空間。二是在歸檔過程中及時檢查成果報告有沒有領導和項負漏簽字，發現問題及時解決。在平時的工作中經常與技術部門聯系溝通，使已完成的項目在規定的時間內及時歸檔。三是積極與生產單位溝通，在不影響歸檔期限的情況下，歸評審后的最終成果報告。

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**年我縣年初計劃完成水利水電建設投資比去年水利水電投資計劃增長了44.68，預計在**年12月30日全面完成**年水利水電建設投資計劃。

（二）農田水利建設不斷加強。

1.去冬今春農田水利基本建設成效明顯。去冬今春農田水利計劃動工件數3519件，現完成工程3519件，新增灌溉面積0.52萬畝,新增節水灌溉面積0.32萬畝,治理水土流失面積10.5平方公里,新增防滲渠道45公里,新建小型水源工程269處,新增蓄水能力6.51萬立方米，投入工日126萬個,完成土石方開挖109萬立方米，解決人飲1.68萬人，牲畜1.25萬頭;去冬今春農田水利基本建設投資比上年同期增長了11.95。

2.“五小”水利工程建設成效顯著。**年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產、農民增收和發展農業農村經濟提供了強而有力的保障。

（三）水土保持工作取得實效。

**年，我局本著“突出重點，效益優先”的原則，一是認真組織開展了芹菜塘小流域水土保持綜合治理項目實施工作。截止**年12月30日預計完成××縣芹菜塘小流域水土保持綜合治理驗收內業資料的收集、整理工作，預計治理水土流失面積5平方公里，其中：種植經果林90.07公頃、果木林2.07公頃；蓄水池15口；引水管5000米；封育治理304.5公頃；保土耕作96.7公頃。預計完成項目總投資122.67萬元，其中：中央投資80萬元，地方配套40萬元，群眾投勞折資2.67萬元。二是狠抓城市面山恢復治理工作。針對城市周邊采石場、取土場、采沙場等15個重點恢復治理點進行督促指導，與各相關單位緊密聯系、相互協作，在規定時間內完成城市周邊15個治理工作點的綠化治理工作。三是完成了溫泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持綜合治理等8個項目的規劃工作。

（四）水政執法工作力度不斷加大。

**年，我局嚴格執行水行政許可制度，加強執法巡查。截止**年12月30日預計全縣經審核辦理取水許可證份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉（鎮）、學校、部隊、廠礦等開展水法規宣傳，切實加大了水行政法規的宣傳力度。

（五）水資源管理工作得到進一步強化。

**年，我局切實加大了對水資源的管理力度，對全縣10家企業17座電站開展摸底調查工作，現已初步掌握了已建、在建和規劃待建的電站的基本情況，并及時建立了資料庫；核定**年4季度和**年1-3季度在滇水電企業發電量34012萬度，征收水資源費占計劃征收的111.25。

（六）深入學習實踐科學發展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。

深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我局在縣委、縣政府的關心下，在縣委科學發展觀活動第四指導檢查組的指導下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標，以“深入學習實踐科學發展觀，推進水務事業又好又快發展”為主題，以求真務實的精神扎實推進學習實踐活動的開展，較好地完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作。與此同時，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深入掛鉤聯系點民主村，積極開展“思想道德·民主法制進萬家“活動。一方面認真聽取群眾意見，幫助村民亟需解決的人畜飲水、溝渠修復等問題和困難，并積極籌措資金為民主村建成了一所娛樂活動室。一方面積極開展了法制宣傳教育，深入農戶家中，向村民講解相關法律法規知識。通過開展活動，使我局黨政領導班子的凝聚力和向心力得到進一步增強，干部職工的工作作風得到進一步轉變，推動水務科學發展的目標進一步明確，民主村民的法制觀念和遵紀守法的自覺性進一步提高。

（七）水務體系改革不斷深化。

為繼續鞏固擴大水務體制改革的成果，保障農業農村經濟穩步發展。根據**省農村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農村小型水利工程管理權責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農村小型水利工程管理體制改革方案》，經上級部門批準，我縣于**年9月29日召開了農村小型水利工程管理體制改革動員暨摸底調查培訓會。目前，全縣農村小型水利工程管理體制改革摸底調查工作基本結束，經調查統計，全縣現有小型水利工程件數7596件，建設總投資達19245.68萬元；全縣已建成鄉（鎮）村集中供水工程10件，農村人畜飲水工程1080件。

（八）狠抓精神文明建設，維護社會治安穩定。

我局高度重視精神文明建設工作，始終把抓好精神文明建設工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創建活動為載體，狠抓精神文明建設的創建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現象發生，無違法違紀的人和事出現，全局上下治安穩定。

（九）黨建工作著有成效。

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直屬機關黨委的關心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發展觀，加強黨的執政能力建設，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務系統的政治文明、物質文明、精神文明的健康發展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發生。

（十）四項制度建設全面建立，工作效能進一步提高。

我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前水務工作的重要機遇來抓。實行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，開通了96128政務查詢專線，切實提高了為民服務的質量和效率，機關作風和形象明顯好轉。依法行政、誠信服務的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。

(十一)

安全生產工作得到全面落實。

我局高度重視安全生產工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產工作檢查，搞好安全生產隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產防范措施，確保了我局各項安全生產工作的平安運行。

三、重點工作開展情況

（一）防汛抗旱工作落到了實處。

防汛抗旱工作關系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力踐行可持續發展治水思路，防汛除澇并重，開源節流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉變，全力做好防汛抗旱減災工作。

1.全力做好抗旱服務工作。**年，全縣農作物受旱面積51901.5畝，造成直接經濟損失72萬元。鑒于我縣的旱情，縣委、政府高度重視，及時召開抗旱工作會議，研究部署抗旱工作，廣泛發動和組織干部群眾全力以赴地投入抗旱工作，在全縣干部、群眾的共同努力下，有效降低了旱災造成的損失,抗旱減災效益達50萬元。

2．扎實抓好防汛減災工作。為切實抓好防汛減災工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進008了全縣防汛工作會議，安排部署了**年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預警到鄉、完善預案等各項措施的落實。**年，我縣汛情比較平穩，沒有發生重大險情和災害，防汛減災成效顯著。

（二）病險水庫除險加固建設情況。

1.東洱河水庫除險加固工程建設穩步推進。東洱河水庫除險加固工程自**年3月25日正式開工以來，在全局干部職工的共同努力下，嚴格按照既定工作目標穩步推進。截止**年12月底預計完成投資1300萬元，占設計概算總投資2360.77萬元的55。該工程計劃于**年4底前全面完成主體工程建設任務，確保在**年6月份實現安全蓄水。

2.震損水庫應急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應急處理及除險加固工作。東洱河水庫應急處理工程于**年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于**年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于**年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結算與審計，計劃在**年底完成工程竣工驗收。

（三）農村飲水安全項目和擴大內需飲水項目建設情況。

農村飲水安全項目建設情況。為提高農村供水質量，改善農村飲水條件，保障農村飲水安全。我縣緊緊抓住中央“拉動內需、促進增長”這一歷史性機遇，把突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的飲水問題放在首位。截止**年11月底累計建成安全飲水工程118件，修筑大小水池213個，管網安裝鋪設600公里，完成投資529.7萬元，其中：中央投入456.6萬元，省級41.4萬元，市、級及群眾投勞折資24.8萬元。解決××鎮、同心鄉、梅子鄉、普義鄉、磨黑鎮、黎本文來源：公務員在線明鄉共19個村，131個村民小組，1.3萬人和2600余頭大牲畜的飲水安全問題。其中：××縣**年第三批擴大內需農村飲水安全項目，于**年9月30日前全面開工建設。**年第三批擴大內需農村飲水安全項目預計投資349.10萬元，其中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮、同心鄉的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設管網353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設計供水規模984m3/日。截止**年11月30日累計完成投資308.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預計年底全面完成擴大內需飲水項目建設工作。

（四）中央小農水項目建設扎實開展。

**年，我縣著力抓好小型農田水利項目建設，完成了德安永順大溝續建工程。該工程審定工程概算投資327.71萬元，完成工程投資300.88萬元，其中：中央補助100萬元,小農水經費25萬元，煙水工程整合投入資金132萬元,受益區群眾投工投勞1.25萬個，折資43.88萬元。完成續建永順大溝12.2公里，完成煙水灌區管道鋪設24公里，建成蓄水池5個，容量2300立方米。新增灌溉面積430畝，改善灌溉面積2800畝，灌溉保證率提高到80；灌溉水利用系數提高到0.75；年節水量35.3萬立方米，新增糧食作物和經濟作物生產能力59.05萬公斤，受益農民人均增收111.6元。**年，為切實加快推進小型農田水利項目建設，按照“統一規劃，分步實施”的原則同，結合我縣實際，編制完成了投資1200萬元的德化鄉星火村、××鎮民主村溝渠配套項目的可研報告，并已通過省級評審。

（五）擴大內需農村小水電項目建設情況。

××縣農村小水電項目**年第四批擴大內需中央預算內投資計劃60萬元,用于補助××縣勐先河二級水電站工程建設項目（中央資金60萬元，專項用于××縣勐先河二級水電站的輸水隧洞工程建設）。該項目由××偉業水電有限責任公司出資籌建，項目于**年8月4日開工建設以來，現已完成：輸水隧洞開挖2052米及洞內的臨時支護工作；壓力管道土石方開挖15290立方米；機房土石方開挖21000立方米，砼澆筑2600立方米，鋼筋制安110噸，埋石砼500立方米；調壓井明挖3000立方米，洞挖土石方2650立方米，砼澆筑170立方米，鋼筋制安20噸，累計完成投資4060萬元，占計劃總投資8259.72萬元的49.15。該項目計劃于**年6月份完工并調試發電。

（六）山神樹壩塘建設圓滿完成。

山神樹壩塘位于××縣××鎮民主村轄區的東洱河上游，壩塘設計控制徑流面積為1.8平方公里，壩高13米，總庫容6.0萬立方米，壩型為均質土壩，設計總投資為157.76萬元。**年11月24日山神樹壩塘完成招投標程序，**年11月27日正式開工建設。**年5月11日山神樹壩塘建設工程全面完工，完成了攔河壩、溢洪道、輸水涵洞等主體工程的建設，累計完成回填土方20350立方米，開挖土石方5530立方米、干砌塊石410立方米、漿砌塊石505立方米、堆石梭體520立方米；7月24日完成草皮護坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神樹壩塘工程順利通過竣工驗收。

（七）溫泉河水庫建設前期工作進展情況。

**年5月，我局委托普洱市水利水電勘測設計研究院完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》,委托**省水文水資源局普洱分局完成了《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》,溫泉河水庫項目建議書通過市發展和改革委員會、市水務局初審。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××縣溫泉河水庫地震安全性評價報告》中間成果的提交，**年10月底完成了《××縣溫泉河地震安全性評價報告》正式成果，水庫工程區主要建筑物地震設防烈度為ⅷ度。**年10月底完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》和《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》的修編工作。計劃**年11月底前完成修編后的復核工作，爭取在**年12月底完成向省級的正式上報工作。

（八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。

**年底由**水利水電技術咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設計報告》進行復核后，由省水利水電勘察設計研究院根據水利水電技術咨詢中心的復核意見，于**年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》，**年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》進行了投資評審。預計該項目在**年開工建設。

（九）東洱河河段整治前期工作情況

東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。

四、存在的困難和問題

我縣的水務工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：

一是水利工程建設投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發前景。由于我縣農業人口比重大，農民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設資金缺口大，前期工作經費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設施建設與水能的開發利用形成了明顯的反差。

二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環節多，投入少，整體設防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。

三是基層水務體系改革發展與經濟社會發展需求還有一定差距。基層水務體系改革，使縣鄉兩級基層水務機構初步建立起了適應現代水務發展和社會主義新農村建設的管理體制和運行機制。但基層水務隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉鎮水價制定不統一，城區供水未能納入統一管理，實現城鄉水務產業化與市場化發展步伐緩慢，不能滿足經濟社會發展對水務工作的要求。

五、**年水務工作要點

針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的發展思路，以服務“三農”為出發點，突出民生水利建設這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設和管理，全力推進我縣水務事業又好又快的發展，為全面完成“十一五”水利建設目標任務，做好“十二五”水利建設規劃打下堅實的基礎。

（一）要全力以赴做好項目爭取工作。

我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內需促進經濟發展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關部門對我縣水務工作的政策扶持和資金扶持。

（二）要繼續深化水務改革工作。

要堅持不懈地抓好水務改革工作，進一步落實小（二）型及其以下壩塘的管理單位和管護責任，進一步完善基層水務管理單位工作職能；要努力推進城鄉水資源的統一管理，實現水資源的可持續利用，促進全縣經濟社會又好又快發展；要加強對水管單位人才隊伍的培養，加大培訓力度，造就一批會建設會管理的復合型水務干部隊伍，使水務系統的干部職工真正成為業務精、素質高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。

（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務的圓滿完成。

**年，我局將繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣經濟社會發展思路，以服務“三農”為出發點，以水務體系改革為契機，全力推進我縣水利事業又好又快的發展，重點抓好以下工作。

一是要繼續抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在**年4月底全面完工。

二是要繼續抓好溫泉河水庫相關報件的申報工作。

三是要繼續抓好**年規劃內的人畜飲水安全項目建設工作和擴大內需水電項目的建設工作。

四是要繼續抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產安全。

五是要繼續抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設的相關工作。

六是要切實抓好加快農村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在**年年底前完成改革的全體任務。