企業交流材料模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業交流材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

山礦于年建井，1967年投產，設計生產能力30萬t/a，核定生產能力為18萬t/a，實際產量為12萬t/a。屬煤與瓦斯突出礦井，鑒定礦井相對瓦斯涌出量為102.6m3/t，絕對瓦斯涌出是22.6m3/min。該礦自年建立地面抽采系統以來，已連續運行了三十多年，抽采方式不斷改進，抽采范圍不斷擴大，抽采效果不斷提高。目前擁有抽采主管（8吋）4300m，采區支管760m，在籍抽采瓦斯巷道8條，管路長度3000m。地面泵站共安裝skw－42水環式真空泵4臺，總裝機容量為300kw。年瓦斯抽采純量，由初期的每年50多萬m3，提高到現在的280萬m3。該礦于1990年建立了瓦斯利用系統，瓦斯儲存柜容量為5000m3，形成了一套集瓦斯抽采和利用于一體的相對完整的綜合系統，這一綜合系統的運行，經多年的實踐驗證，取得了良好的安全效果和經濟效益。其效果具體體現在以下幾個方面：

1、瓦斯抽采改善了礦井安全生產環境

山礦是一個“五大”自然災害俱全的礦井，其中尤以煤與瓦斯突出最為嚴重。自年建井至上個世紀末，該礦年平均突出頻率為12.6次，平均突出強度為60.8噸，最大突出強度為3500噸，瓦斯事故傷亡人數占礦井全部事故傷亡人數的48.4%。如此嚴重的自然災害，嚴重威脅著礦井的生產安全，制約著礦井生產的發展。

多年來，一代一代煤礦技術人員，為治理礦井瓦斯作出了不懈的努力，在防治瓦斯災害方面積累了許多寶貴的經驗，并運用這些經驗，獲得了比較好的效果，使礦井瓦斯事故得到了控制。我們洪山殿礦業公司山礦，也是在認真吸收防治瓦斯經驗的基礎上，結合礦井的實際，總結出了一套適用礦井防治瓦斯災害的措施和方法，那就是堅持瓦斯抽采，實踐證明，效果良好。隨著瓦斯抽采量的增加及抽采效果的提高，礦井安全狀況明顯改善，煤與瓦斯突出事故逐年下降，特別是近幾來，山礦的煤與瓦斯突出次數都控制在4次以內，只發生了一次煤與瓦斯突出。

2、瓦斯抽采取得了一定的經濟效益和社會效益

第一，眾所周知，安全是最大的效益。瓦斯抽采對改善礦井安全環境和安全生產都打下了比較好的基礎，為減少和避免事故發揮了巨大的作用，從而，就避免和減少了事故所造成的損失，這就是礦井最大的效益。

第二，瓦斯抽采提高了煤層巷道的掘進速度和回采工作面的產量。對煤層進行預抽瓦斯，有效地降低了原始煤體的瓦斯含量和壓力，能消除和降低突出危險，從而減少了采掘工作面實施局部防突措施的工程量，增加了有效作業時間，提高了效率。從近幾年煤層巷道掘進統計的數據看出，未進行瓦斯預抽的巷道，月進尺只有15m左右，而進行過瓦斯預抽、且效果較好的巷道，月進尺一般在40m，最高月進尺達60m。回采工作面也同樣如此，瓦斯抽采后產量明顯提高。特別是經瓦斯預抽后的采掘工作面，突出危險性明顯降低，瓦斯涌出量明顯減少，瓦斯超限現象顯著減少。

第三，山礦于1990年建立了一套瓦斯利用系統，地面建有一個5000m3的瓦斯儲存柜，全礦職工家屬均利用瓦斯作為生活燃料，每年可節約煤炭1000噸，折合人民幣近40萬元。另外，公司正準備與外單位合作，投資瓦斯發電項目，如果此項目完成，其效益更可觀，進一步使瓦斯變廢為寶。

第四，瓦斯的利用，減少了礦區垃圾（煤渣）的產生，改善了礦區環境，取得了比較好的社會效益和環境效益。

二、主要做法

瓦斯抽采的效果是有目共睹的，但是，要堅持長久、穩定地抽采瓦斯，對于構造復雜、經濟效益不理想的山礦來說，困難是巨大的。為了確保礦井瓦斯抽采系統的持久正常運行，為安全生產提供有力保障，我公司在技術管理、現場管理、資金投入等方面做了大量工作，主要有以下幾個方面：

1．提高對礦井瓦斯抽采重要性的認識

山礦是全國有名的煤與瓦斯突出礦井，從歷年所統計的事故來看，瓦斯事故次數及傷亡人數所占比例較大，因此，防治煤與瓦斯突出是該礦安全工作的一項主要內容。為了有效地遏制瓦斯事故的發生，我們首先從轉變思想觀念入手，從事故中吸取教訓，從實踐中總結經驗，全公司上下一致形成共識：瓦斯抽采是礦井安全生產的根本出路。充分認識到瓦斯抽采在安全生產中的重要作用，深刻領會“先抽后采、以風定產、監測監控”的瓦斯治理方針。公司在年初制訂生產計劃的同時，編制了瓦斯抽采工程年度計劃，并制訂了《洪山殿礦業公司瓦斯抽采工程管理辦法》，分月落實瓦斯抽采巷道進尺、瓦斯抽采鉆孔進尺、瓦斯抽采量計劃，嚴格考核，獎罰兌現。在防治煤與瓦斯突出措施選擇上，實現了由局部防突措施向區域性防突措施的轉變，堅持保護層開采與瓦斯抽采相結合的區域性防突措施，把局部防突措施作為區域性措施的一種補充，盡量減少局部防突措施的工程量，避免與瓦斯災害“短兵相接”，降低施工人員遇險幾率，提高防突措施施工的安全程度。在資金安排方面，公司優先保證瓦斯抽采設備材料的到位，盡量減少對瓦斯抽采系統的影響。因此，我們在提高對瓦斯抽采重要性的認識上，主要體現在資金安排、計劃安排、措施選擇上的“兩優先，一同時”。即優先安排資金、優先選擇瓦斯抽采區域性（保護層開采）措施、與礦井安全生產同時安排計劃。

2．建立專門隊伍，保證瓦斯抽采工程任務的完成

為保證瓦斯抽采工程任務的完成，抽采隊伍的穩定是關鍵。山礦自建立瓦斯抽采系統以來，建立了一支專門的瓦斯抽采工程隊伍，雖經多次機構改革，但這支隊伍一直保持基本穩定，現在瓦斯工程隊人員穩定在40人左右，礦業公司和礦井均配備了瓦斯抽采專干。為了穩定瓦斯工程隊這支隊伍，原礦業集團多次到山礦召開專題辦公會議，就瓦斯抽采隊伍勞動力的組織和穩定提出了許多指導性的意見，并督促礦業公司落實到位。

3．不斷探索和完善瓦斯抽采技術，提高瓦斯抽采效果

山礦井田內的煤層屬低透氣性煤層，煤層透氣性系數只有0.06毫達西，屬較難抽采煤層。為了提高瓦斯抽采效果，有效地降低煤層瓦斯含量和瓦斯壓力，降低和減輕煤層開采（掘）過程中的瓦斯危害程度，我們在瓦斯抽采技術方面進行了一系列的探索和實踐。在抽采方法、鉆孔布置形式、封孔工藝、抽采系統管理等方面進行了不斷改進和提高。

首先，在抽采形式上，堅持廣泛抽采與重點抽采相結合，即所有的開采煤層，在工作面切割之前，均布置底板瓦斯抽采巷道，在巷道內每隔30m布置鉆場，在鉆場內往煤層實施穿層預抽鉆孔，對開采煤層進行不少于1年的預抽時間。這種方式在全井廣泛采用，嚴格堅持“先抽后采”的原則。另外，對石門揭煤、切眼等突出危險性較大的地點，實行重點把關抽采，達到消除突出危險的目的。如－300m水平主石門揭3下煤，共布置抽采鉆孔76個，從8月開始抽采一直至現在，做到不消除突出危險，就不停止抽采。

第二，堅持多種抽采方法相結合抽采形式，抽采方法不拘一格。在選用抽采方法時，根據抽采地點的實際情況，只要能達到抽采效果，哪種抽采方法合適就選用哪種抽采方法。，該礦1948工作面在進行穿層預抽后，順利切割出來，當時該工作面接替還有很長的富余時間，為減少煤層的瓦斯含量，降低在開采過程中的瓦斯涌出量，在原礦業集團的指導和督促下，我們利用接替富余的時間，在工作面機巷沿煤層傾斜方向向上布置本煤層抽采鉆孔，對工作面進入本煤層瓦斯抽采。當工作面投產推進到10多米的位置時，受采動的影響，鄰近煤層的瓦斯沿裂隙大量涌入開采的1948工作面，造成工作面回風瓦斯嚴重超限，于是，我們采用鄰近層抽采和采空區埋管抽采的方法。為提高采空區的抽采效果，我們運用了均壓技術，在工作面上隅角建立調壓氣室，將鄰近層涌出的瓦斯壓到了氣室，再通過埋入氣室內的抽采管路，將瓦斯抽排至地面。通過采取以上措施，其采空區瓦斯抽采瓦斯純量達到5m3/min，基本消除了工作面及其回風流的瓦斯超限問題，保證了工作面的開采安全。

第三，開展了鉆孔布置方式的改革，將傳統的等網格式布置，改為不等網格式布置，在煤層同一抽采范圍內，突出抽采的重點塊段或條帶，加大鉆孔密度，確保重點地點的抽采效果。

第四，進行了鉆孔封孔工藝的改革。在封孔工藝方面先后采用過黃泥、水泥砂漿、專用封孔器等方法。目前我們采用的是聚胺脂封孔方式，這種封孔方法操作簡單，省時省力，比傳統的封孔方法單孔封孔成本下降80%。

4．加強系統管理，擴大抽采范圍，保證系統正常運行

隨著礦井開采范圍的擴大和開采深度的增加，瓦斯抽采系統也隨之擴大和延伸。我們每年按照采掘部署，補充專用底板瓦斯抽采巷道和抽采鉆孔。近幾年來，山礦每年新增底板瓦斯抽采巷1000m以上，每年新增瓦斯抽采鉆孔進尺達30000m。在礦業集團的大力扶持下，礦井新增了一趟瓦斯抽采主管，長度3000多米，并逐步完善了22、23采區的抽采系統。從而更加完善了礦井抽采系統，擴大了抽采范圍，為抽采系統的穩定打下了良好的基礎。

其次是加強對抽采系統的日常檢查和維護，發現問題及時處理。及時處理了確認報廢的鉆孔和抽采管路內的積水。新增管路自動放水器20個，保證了系統抽采負壓的穩定。

5．加大投入，維持系統的穩定

對于煤礦來說，瓦斯抽采是一個較大的系統工程，要維持這個系統的正常運行需要較大的資金作保障。山礦每年用于瓦斯抽采系統的資金達500多萬元（包括底板瓦斯巷、工資、電費、材料費等），噸煤投入達50元，還未包括國債所供應的設備和材料，因此，投入是很大的。為確保瓦斯抽采投入到位，維持系統正常運行，我們主要采取了以下幾方面的措施：一是加強與上級有關部門的聯系，取得上級領導和部門的理解和支持，積極爭取國補資金。近幾年來，礦業集團對山礦的瓦斯抽采系統給予了大力支持，在國債項目和資金的安排上，把山礦的瓦斯抽采系統作為重點，優先考慮，抽采系統所需的鉆機、管路、真空泵等，基本是在國補資金中解決，為山礦瓦斯抽采系統的正常運行提供了有力保證。二是安排專項資金，保證瓦斯抽采工程項目的完成。從開始，礦業集團將山礦的瓦斯抽采鉆孔進尺列入公司專項工程，每年安排資金20萬元，增加至28萬元。同時將底板瓦斯抽采巷作為重點工程進行管理，每年投入資金達120萬元，保證了這些項目的按時完成。三是自籌資金，保證瓦斯抽采基礎項目的完成。通過采取多種方式的資金籌集和投入，維持了瓦斯抽采系統的正常運行。

6．充分利用瓦斯，變廢為寶

山礦自1990年建立瓦斯利用系統以來，全礦職工家屬均利用瓦斯作為生活燃料，每年可節約煤炭1000多噸，折合人民幣近40萬元。為保證安全、穩定供應瓦斯，礦井制訂了瓦斯利用管理辦法，同時，加強了對利用系統的檢查維修，及時處理地面瓦斯儲存柜及利用管路的漏氣問題，每年對這些設施進行了防銹處理，保證瓦斯利用設施的完好。另外，加強對瓦斯利用濃度的監管，確保利用安全。使瓦斯變廢為寶，變害為利。

三、體會和認識

1．通過30多年的瓦斯抽采經歷，我們深深體會到：瓦斯災害是威脅礦井安全、制約礦井發展的一個重要因素，要實現山礦的長治久安，瓦斯抽采是根本出路，只有堅持瓦斯抽采，才能降服瓦斯這個“惡魔”，礦井安全才有保證。

2．山礦在瓦斯抽采方面所取得成效和經驗，離不開各級領導和部門的高度重視和大力支持，沒有這些支持，就沒有山煤礦今天的成效。為此，我們期盼上級領導和部門繼續重視和支持山礦的瓦斯抽采工程，使山煤礦的瓦斯抽采系統成效更加顯著，希望能為全省煤礦防治瓦斯工作起到參考和借鑒作用。

3．瓦斯抽采的效果主要體現在安全上，經濟效益不是很明顯，加之其投入較大，所以，容易被人忽視。少數礦井對瓦斯抽采的認識程度不夠，投入不足，給礦井瓦斯防治帶來了較大的困難。這種思想必須予以糾正，使大家真正認識到瓦斯抽采工作在礦井安全生產中的重大意義。

篇2

非常感謝大家的掌聲和鼓勵，我是XX公司的XXX，做為XX公司的代表我深感榮幸和欣慰，因為在春暖花開的季節里我們在一起探討綠化建設的話題，是一件相映成趣的事，就有如人面桃花相映紅一樣。同時感謝大會的主辦者給了我們寬松的氛圍，更感謝各級政府及其各部門的鼎立支持，我們公司才能為家鄉增添一些綠色和春意。

的確，綠色給人以清新、自然，和諧、安詳，寧靜、致遠的感覺。當我們容入大自然懷抱中的時候，我們眼里會有翠柏的蒼勁，垂柳的嫵媚，青松的剛毅，更有百花的爭艷，以及青草的芬芳；而在我們內心深處那份恬靜就油然而生。我所理解的恬靜還有另一層意思，就是甜蜜靜靜的爬上心頭。

“明月松間照，清泉石上流”這種美妙意境在我們的CEOXXX先生的心中時?？M繞，所以才有他成功后返回故土，造福一方的舉措，才有現在初具規模的XX公司花園式的廠區。

松！青松的松！松者，木公也，其含義有點不言自明吧！？就是——樹木為公??！讓家鄉的父老鄉親都能成為大自然的受益者呀！正是基于此，X先生才決定投資56萬多元的巨資打造了我們公司的小“園林青”。這些費用尚且不包括中期的保養和后期維護費用，預計至少還要三分之一的開支。整個綠化工程是委托在XX平原頗有名氣的，XX園林綠化開發公司精心設計、布局、施工的，同時聘請高級園林工程師，用先進的設計理念，結合中西文化的精髓，充分尊重及融合了南北審美觀念，結合本地的土壤、氣候、苗木特性，進行全程專業指導，另外聘請兩位資深的專職老園丁進行常年養護，才有了我們廠區的新面貌。

常言道：十年樹木，百年樹人。從對園林建設的投入與維護上，不難看出我們企業文化的冰山一角吧——員工才是我們企業的棟梁和財富。X先生也充分的考慮到了我們XX行業的特點：就是美化人們的生活，為什么我們在創造優質產品的同時不給我們的員工予以美的感受呢？！讓他們的工作和生活環境更優雅，心情更輕松，在良好的環境里實現個人價值最大化，公司收益最大化，國家利益最大化的多贏局面！

篇3

我委領導班子在研究機關作風建設中感到，要把市委、市政府加強機關作風建設的各項要求落到實處，必須緊密結合經委機關的自身實際，緊扣服務工業發展這一中心，選擇一個形象的載體，把全市的面上要求化為機關處室的具體工作，力求取得實效。從20*年起，我們在機關組織開展了以“為企業服務，讓企業滿意”為主題的作風建設活動，20*年，我們又把這一主題進一步擴展為“為企業服務，讓企業滿意，建企業之家”，并作為機關作風建設的載體和抓手，作為機關服務的品牌，持續不斷的深入開展。

圍繞開展主題活動，我們把機關作風建設的主要內容，通過“五講五要”基本規范的形式制訂下來，朗朗上口，背得下，記得牢。“五講”是：“接待講禮儀，辦事講誠信，工作講效率，政務講公開，廉潔講防微”，“五要”是：“服務企業要熱情，工作職能要轉變，辦事開會要限時，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“A、B角”等一系列制度規定，把企業是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準，激勵處室強化作風建設，提升了機關的服務水平。幾年來，機關干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”：

進一步擴大了服務的對象。經委機關服務的主體是工業發展，服務的對象是工業企業。過去，經委的服務對象主要局限于國有工業大企業，在開展主題活動中，各處室自覺轉變政府職能，對前來辦事和咨詢的企業，不分所有制，不問大小，一視同仁，熱情接待，認真辦理，最大程度讓其滿意?，F在，經委機關的服務對象已從1900多家規模以上企業擴展到9200多家工業企業，此外，通過經委互聯網站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶（次）。

進一步深化了服務的內涵。讓企業滿意不是一個簡單的態度熱情問題，關鍵是要幫企業辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下，各處室對企業的服務更加傾心盡力。各處室在為企業服務中還堅持兩個原則，第一，能當場解決的盡量當場解決，不讓企業二次跑機關；第二，各項工作能在企業現場解決的，不讓企業跑機關。

進一步升華了創建的目標。幾年來，“為企業服務，讓企業滿意，建企業之家”主題活動，已超出了作風建設的范疇，一些企業廠長（經理）習慣地把經委機關當成自己的“娘家”，當成企業之家、企業家之家，不少不是經委職能范圍的事，也喜歡找經委商量，請經委機關的同志幫助出主意、想辦法。經委從前年開始，在退出主城的企業原址上建設都市型產業園，并積累了一些經驗作法，去年全市宣傳文化系統開展創意產業園建設，不少文化企業也找到經委咨詢，我們也熱情提供服務。應當說，主題活動已得到廣大企業的認可，正逐步培育成經委機關作風建設的品牌。

突出效能提升，提高服務水平

我們在實踐中體會到，培育過硬的機關作風，建設服務型機關，核心在于增強機關服務能力，提升機關工作效率。近幾年來，我們以破解難題為重點，把工業發展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機關作風建設成果的重要標尺，激勵和要求機關各處室創新措施、提升能力、轉變方式，加大對工業經濟的服務、指導和協調，切實把服務型機關建設落到實處。

篇4

在開展“法律進企業”工作中，把安全生產月活動貫穿于“法律進企業”工作中，努力提高全體員工的安全意識，全力打造安全生產無事故企業。一是及時印發了以“綜合治理，保障平安”為主題的安全生產月活動方案。二是在公司前懸掛安全生產月活動宣傳標語，在宣傳專欄刊登防洪預案、雷電防護小常識及安全知識問答等內容，營造安全月活動氛圍。三是組織員工學習安全生產法律法規，開展安全生產知識講座。四是開展安全生產有獎征文，謳歌安全生產先進人物事跡，探索安全生產的有效措施和管理途徑。五是舉辦“兩法”知識競賽，強化員工的安全意識。六是落實春季安全生產大檢查和防汛大檢查的整改措施，做好了防汛和迎峰度夏的準備工作。通過開展安全生產月活動，全體員工的遵章守紀意識明顯增強，依法依規管理能力得到提高。

二、把“法律進企業”與企業黨風廉政建設宣傳教育月活動相結合

該公司“五五”普法工作規劃中明確提出，各級領導干部、黨員和全體管理人員是普法的重點對象。因此，在這次“法律進企業”試點工作中，做到了法制法紀教育與黨風廉政建設相結合。一是通過集團網絡、宣傳櫥窗和《公司簡訊》進行廣泛宣傳，營造良好宣教氛圍。二是通過各種方式組織學習，提高黨員領導干部拒腐防變的自覺性。三是開展警示教育，組織黨員干部觀看反腐電教片《慎交友警示錄》。四是結合實際進行調查研究，進行理論研討。通過黨風黨紀和法制教育，使中層以上的領導干部受到一次深刻地思想教育，增強了黨紀國法觀念，樹立正確權力觀、地位觀、利益觀。

三、把“法律進企業”與創建學習型企業相結合

該公司在每年學習計劃中，對法律法規學習進行了重點安排。分別利用中心組學習、黨員學習、員工學習等形式普及員工的法律知識，增強員工的法律意識。舉行了“法律進企業”活動啟動儀式，并邀請普法辦領導參加，同時為公司全體員工講授了憲法有關知識，使法律進企業活動有形式、有內容、有載體、有成效。在普法辦購買了普法教材，分發到各部室、班組，以加強對全體員工的普法教育，為公司深入開展普法打好了基礎。

篇5

在深化、完善重點企業掛鉤聯系制度、企業聯絡員制度和重點企業聯席會議制度基礎上，廣泛開展“走進千企，用心服務”大走訪活動。各單位均擬定了年度走訪企業名單及時間表，各級領導主動帶頭下沉到轄區一線，深入企業進行調研、走訪，了解企業實情，體察企業困難，認真聽取企業對工商服務工作的意見和建議，積極謀劃與企業共渡難關的辦法措施。據統計，全系統共掛鉤重點企業*戶，上半年共走訪企業*戶（次），為*戶企業解決困難和問題*件。*工商局發放“企業經營狀態調查表”，開展“千家萬戶企業經營狀態大調查活動”，對全市企業進行摸排；通過建立和完善掛鉤聯系機制，設立“企業需求情況記錄簿”，實行分類收集、定期走訪、全程跟蹤、整理歸納、及時反饋等五項工作機制。*工商局建立重點企業掛鉤聯系、走訪企業調研、為企解困、納諫督政、溫馨辦事等“五項制度”，結合縣域經濟發展實際，有針對性地幫扶企業。*工商局開展“進企業、查問題、送良方”活動，深入生產車間、現場辦公，實地解決企業問題和困難。

二、登記便企

進一步深化落實注冊官五項制度、三項機制，建立應用軟件平臺測評登記質量機制，規范市場主體準入，確保登記服務質量。同時，加強各級窗口規范化建設，簡化審批程序，縮短辦事時限，推行即來即辦、特事特辦，采取現場辦公、預約服務、疑難問題會商等方式，全方位為企業提供高效、便捷服務。*區工商局推出登記審批服務“十個辦”原則，出臺助企“五項舉措”，積極為企業提供咨詢、代辦、特辦、長效、信息“五項服務”。*縣工商局注冊大廳啟用“窗口服務電子評價系統”，實行窗口企業注冊官服務質量星級動態評定制，接受辦事群眾評價*次，總滿意率達*.*%。*種畜禽養殖發展公司建設是*、*市兩級政府重點項目，為確保此項目前期工作的順利推進，促進企業盡快投產落戶，*市工商局將該企業列入重點跟蹤服務名單，派專人全程服務，憑*市政府批文為該企業先行辦理了“籌建”營業執照。發展造船業是*市經濟建設工作重點，為進一步促進造船項目的引進、落地與投產，*市工商局成立“*市工商局促進造船產業項目服務工作領導小組”，*、*、*等轄區工商所均相應成立工作小組，各工商所片（段）長和注冊登記人員同造船企業掛鉤，配合當地政府做好跟蹤服務，對符合主體登記條件但尚不具備生產條件的造船企業實行“先照后證承諾登記制”，讓企業先行辦理賬號開立、稅務登記，極大縮短了企業投產周期。為進一步提高登記服務效能，全系統大力推行網上登記、網上預審、網上年檢，提高網上業務平臺使用率，降低企業辦事成本。截止*月中旬，“網上工商應用平臺”數據顯示：已有*次企業登陸“網上工商應用平臺”提交業務申請，審核辦結通過*戶，辦結率*.*%。

三、政策惠企

認真貫徹落實工商總局支持海西建設“*條”“*條”和省工商局服務企業穩定發展“*條”、“*條”、“*”條等一系列優惠政策，幫助企業應對國際金融危機，服務全市企業持續穩定發展。一是繼續加大宣傳培訓力度。通過分發紙質宣傳材料、宣傳欄、召開座談會、舉辦培訓班等開展全方位宣傳，讓企業和社會各界廣泛知曉。*開發區工商局組織*余戶回歸企業主及外地商家召開主題為“工商政策指導，助推經濟發展”的政策解讀會，現場解決企業提出的困難。*工商局通過舉辦培訓班開展宣傳。上半年，全系統共利用新聞媒體宣傳*次，分發宣傳材料*份，舉辦（座談會）培訓班*場，參加人數*人，接受政策咨詢電話*次。二是用好用活用足優惠政策。上半年，全市各級注冊登記部門運用優惠政策引導*家國有企業實行改制；允許*戶企業到資期限延長一年；支持*戶困難企業存續發展；支持重點項目實行籌建登記*戶；免交*戶經營困難的企業年檢費。三是大力支持服務域外企業回歸發展。把服務域外經濟發展作為助推*經濟發展的重要抓手，制定《*市工商局服務域外回歸企業促進*經濟發展的若干意見》（試行）*條措施，并由市政府批轉各地、各部門、各大企業執行。全系統在放寬準入條件、拓寬融資渠道、推進品牌戰略、創新服務舉措、搭建對接平臺等五大方面大力鼓勵、引導、扶持寧籍域外經濟回歸發展，成效明顯。*區工商局尋求以域外經濟帶動域內合作的發展模式，建立與開發區各職能部門信息共享、資源共享的工作機制，按照事前跟蹤、全程、事后回訪的原則，對域外回歸企業及域外投資者實行定崗、定人負責。*縣工商局組織專人到“*商會”召開駐滬企業家座談會，宣傳優惠政策措施，了解企業狀況，解答企業家關心的問題；向企業家發放“*工商聯系卡”，并依托“*商會”設立全市工商系統首個域外“工商事務聯絡處”，聘請駐*黨委和商會*名干部為聯絡員，搭建互動平臺，為*在外企業的回歸發展提供事務服務。*縣工商局、*市工商局先后到*、*、*等地考察本地籍企業家在外創業情況，宣傳域外企業回歸發展各項優惠措施，共商服務企業發展大計。全市上半年共登記設立域外回歸企業*戶，吸引域外資本*億余元。

四、品牌強企

全系統圍繞“發揮、使用、保護、傳承、重點”五個重點環節，立足區域實際，找準品牌帶動戰略切入點，加大與各級黨委、政府的溝通協調，采取措施，完善工作機制，實現商標品牌工作系統化、制度化，規范化和可持續發展。截止*月，全市共有注冊商標*件，其中馳名商標總數達到*件，地理標志證明商標*件，*省著名商標*件，*市知名商標*件。*市躋身全國“*年中國商標發展百強縣”。同時，認真貫徹《*省企業知名字號認定和保護辦法》，建立完善企業知名字號行政保護機制，全力引導幫扶企業實施品牌戰略；積極開展第二批*省企業知名字號認定工作，嚴格把關，確保企業知名字號質量；建立企業知名字號數據庫，指導企業加強字號的管理和運作。全市工商系統的品牌戰略工作贏得各級黨委政府的高度重視、支持和贊譽，社會反響強烈，極大地提升工商部門的社會地位。*月*日，市委書記陳榮凱第*次對市工商局實施商標品牌戰略所取得的成效做出批示；*月*日，《*報》以《*品牌建設“開花結果”》為題，大篇幅地報道商標品牌帶動戰略取得的成效。

五、融資助企

全市工商部門認真學習宣傳股權出資、股權出質登記管理辦法，認真做好股權出資、出質登記，幫助企業擴大資本規模，盤活股權資產，緩解企業信貸融資困難，實現發展壯大，拉動社會投資。為進一步拓展企業融資渠道，幫助企業解困發展，各級工商部門依托職能，積極鼓勵金融機構踴躍開展企業動產抵押擔保融資業務，鼓勵設立擔保公司，為困難企業提供商業性融資擔保。上半年全市共登記注冊擔保公司*戶；辦結企業股權出質設立登記*件，出質股權數額*萬元。此外，積極推動商標質押貸款和作價出資工作，支持和協助企業依法以馳名、著名商標質押獲得貸款。目前，已有*剪刀、*大黃魚和*白馬河調味品等*件商標通過無形資產評估，正在辦理商標質押貸款或作價出資工作。

六、搭臺興企

各級工商部門充分發揮職能作用，積極幫助企業搭建“企企”、“政企”、“銀企”對接平臺。一是通過舉辦企業家座談會、利用工商紅盾網相關信息等形式，推動企業間的信息、技術交流與項目合作，促進企業間資源互動與合作。二是搭建政企對接平臺，發揮工商、個私企業協會的橋梁紐帶作用，及時掌握企業反映的普遍性問題和突出性問題，密切政府及相關部門與企業的溝通聯系。*市工商局、個私協會與*市團市委共同成立全省首家“共青團*市個私協會委員會暨ybc*服務站”，為青年創業搭建平臺，服務站成立以來，已為*名青年成功申報了ybc項目，另有*個項目進入核審階段。三是積極為企業牽線搭橋，搭建工商、銀行、企業、商會四方互動平臺，為企業排憂解難，支持企業發展。

七、信息引企

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一、加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系

這是從體制機制上增強企業自主創新能力的重要條件。確立企業在技術創新中的主體地位，是提高企業自主創新能力的根本途徑。在市場經濟條件下，企業在技術創新中具有無可替代的地位和作用。只有以企業為主體，才能堅持技術創新的市場導向，有效整合產學研的力量，加快技術創新成果的產業化。目前，因為發展模式、市場條件、政策和體制環境等多方面原因，不少企業技術創新能力不強、熱情不高。必須從各個方面加大企業自主創新的外在壓力和內在動力，促使企業把創新作為自身發展的頭等大事。要通過深化改革和體制創新，使企業真正成為技術創新的主體、研究開發的主體和科技成果應用的主體，帶動市場導向和產學研相結合的技術創新活動蓬勃開展。包括：進一步消除各種體制機制性障礙，打破行業和市場壟斷，創造各類企業公平競爭的環境；進一步使國內企業參與、融入國家科技計劃和重大工程項目，建立由企業牽頭實施應用性重大科技項目的機制；進一步整合為企業技術創新服務的科技資源，健全科技中介服務體系，為企業創新活動提供社會化、市場化服務；進一步支持企業建立研發機構，鼓勵企業與科研部門、高校聯合共建實驗室、共性技術研發和工程化平臺。同時，加快完善推動產學研結合的機制和政策，探索促進產學研結合的有效模式。在技術創新中發揮大企業的骨干作用，發揮民營企業的重要作用，加大對中小企業、高技術企業的政策支持。

二、完善自主創新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創新的財稅政策、金融政策和政府采購政策

積極發展創業風險投資，是各國政府普遍實行的引導和推動企業技術創新的政策措施。國務院已經出臺了《實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》，其中的一項重要內容，就是加強對企業自主創新的扶持和激勵政策。我們要認真研究wto框架下政府支持企業研發和創新的做法，形成政府支持企業創新的投入機制。在財稅政策方面，要加大支持研發和創新的財政資金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系；完善和落實國家關于促進技術創新、加速科技成果轉化以及設備更新等各項稅收優惠政策，積極鼓勵和支持企業開發新產品、新工藝和新技術；推進并完善企業研發投入的稅前扣除等激勵政策，實施促進高新技術企業發展的稅收優惠政策；加快制定扶持中小企業技術創新的稅收優惠政策，加大對科技型中小企業的扶持力度。在金融政策方面，要通過完善相關政策，引導各類金融機構支持自主技術創新和科技成果產業化；改善對高新技術企業的信貸服務和融資環境，加大對高新技術產業化的金融支持；建立健全為中小企業技術創新服務的金融體系和信用擔保制度，為中小企業融資創造良好條件。在政府采購政策方面，要改革政府采購的體制和機制，建立扶持自主創新的政府采購制度，擴大政府采購對企業自主創新的支持作用；制定將國家重大建設項目納入政府采購主體范圍的辦法，優先購買國內具有自主知識產權的高新技術裝備和產品。同時，積極支持高新技術產業、自主創新企業的風險創業投資和發展多層次資本市場，抓緊研究推出二板市場，拓寬創業風險投資進入和退出的渠道。

三、抓緊制定并實施國家知識產權戰略，切實加強知識產權保護

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石油是有限的，并不是無止境可開采的，是可以枯竭的，是不可再生資源。而我們車輛運輸是需要石油的，且用量較高，占我們生產成本的30%左右。僅受石油市場價格的波動，去年元月份的價格上漲，是我公司油料成本每年增加94萬余元，給企業的生產效益帶來了嚴重的影響，這不得不使我們把節能降耗放到生產成本管理的首要位置上，不得不提高思想認識，要降耗增收。

抓好節能降耗這項基礎工作，立足于實際工作(來源：文秘站 ）的基礎，注重建立健全規章制度和長效管理機制，做到制度健全，管理到位，責任落實、賞罰分明。我們清理、修改了我公司的燃料管理規章制度。在傳承了過去一些好的方法的基礎上，又補充完善了燃料獎罰措施，對節油者給予2.5元／升的獎勵，對超耗者給予2.5-4.8元的處罰。并組織駕駛員對新的管理規章制度學習討論，這樣起到了宣傳、學習及提高思想認識的作用，同時又調動了駕駛員的積極性，建立健全油料管理的激勵機制，這深深觸及了駕駛員的思想深處，使駕駛員認識到，行車不僅要安全，而且要注重節油操作，在給企業降低油耗成本的同時，也給自己帶來經濟效益，對車輛技術，安全方面有所保證。

二、從實際出發，科學制定符合生產運輸要求的燃料考核定額標準，是抓好節能降耗的基石。

在建立健全管理制度后，沒有一個考評標準是不行的，我們根據車型…………的影響，車輛的速率變化對油耗的影響，及時合理使用制動性能，正確選擇檔位，良好的駕駛習慣，對節約燃料，都是相當重要的。通過開展技術培訓及交流等形式的多樣的活動，提高駕駛員節油操作的能力，增強了駕駛員的節能意識，使全公司掀起了學知識，學技術的文化氛圍。五、挖掘節能潛能，對新產品、新技術、新設備應注重做好試用方面的工作。

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該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度，如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種（崗位）的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度，覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化，保障安全生產工作有章可循，以制度管人，規范員工安全生產行為。

該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。

二、真抓實干突出安全制度落實

一是落實安全教育培訓制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班，共600人次接受安全培訓教育。第三，加強管理人員培訓?，F有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有?；返怯涀C，7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。

二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內容有：消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查，并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結合起來，實行安全檢查制度化、經常化，最大限度消除事故隱患的發生。

三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象，加扣部門經理當月50%的保證金；部門月累計出現三次以上“三違”現象，取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。

三、探索創新追求最佳安全管理水平

該公司在廠區管理方面，實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。

在現場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》，按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理，物品按區域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格，設置了明顯醒目的安全警示標志。:

在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入，進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程，方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。

在消防設施方面，制定《消防設施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。

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一、基本情況

我們***鉆井隊組建于2000年7月，現有員工37人，黨員11人，預備黨員3人，積極分子1人，平均年齡30歲。今年以來，我隊在抓好“安全環保、提速增效、和諧穩定”三件事的同時，堅持以學習企業文化理念為指導統領全隊，全面落實以人為本的管理思想，努力培育和構建具有鉆井隊特色的企業文化，結合“四冊”學習宣貫，加強養成的培養，注重氛圍的營造促進員工行為規范化，通過大膽的探索和創新管理模式，把企業文化建設活動融入生產、經營、管理的各個環節，充分發揮了企業文化建設在管理中的約束功能，使企業文化在安全生產，員工行為規范，和諧穩定等方面均能取得明顯的效果。2008年度至2010年度連續三年榮獲甲級隊；2008年度至2009年度連續2年榮獲先進集體；2010年度榮獲集團公司銀牌鉆井隊、工人先鋒號；公司先進黨支部；鉆井大提速“優勝鉆井隊”。

二、基本做法

四冊：即《員工行為規范手冊》、《安全行為規范手冊》《視覺文化手冊》《企業文化手冊》，是我們基層鉆井隊建設企業文化的內容。實踐中，我們深深認識到，廣大員工是企業文化核心理念的實踐者和主要載體，直接影響企業文化的實施效果和發展方向。因此，只有全員參與，縱向到底，橫向到邊，消除死角，才能最大限度地發揮員工的積極性、創造性、主動性，才能形成巨大的精神合力，達到文化軟實力驅動硬實力的效果。因此，結合我們鉆井隊實際情況，多策并舉組織員工學習宣貫“四冊”，講究方法，追求實效。

（一）強化學習，領會實質，營造學習培訓氛圍

企業文化建設工作是凝聚職工思想，提高職工素質，展現企業形象，擴大企業社會影響的有效途徑和根本保障；xx書記說過：“先進的企業文化是企業增長力的源泉，是企業生存和發展的精神動力，是企業取得成功的沃土，也是企業在公眾心目中精神形象”。

基于這樣的認識，我們采取每天自學一小時，通過查筆記和考試的形式來抽查學習情況，督促人人自覺自愿的行動起來參與自學，養成一種好的學習習慣，使班組自發性地組織學習，開展自我培訓，開闊視野，拓展知識結構，培養復合型人才。通過學習培訓活動，讓員工了解到：1、個人形象包括儀容儀表、著裝等，對企業整體形象至關重要，人們會把外表作為判斷一個人最直接也是最重要的標志之一，個人形象會向他人傳遞非常重要的信息，也成為他人最直接、最基本的判斷標準，好的儀態儀表會幫助他人更信任自己；2、日常工作行為規范，為員工提供了一個標準的安全生產操作流程；3、“三標”標準建設的明確，使各班組在日后對標建標會更加嚴格要求，爭取做到“三標”標準示范；4溝通禮儀，提升了員工的個人素養及日常工作親切自然習慣。

特別在《員工行為規范手冊》的學習過程中，使員工又一次深入領會了形象規范“二十字”方針。工程二班柴油機司機郭志厚深有體會的說：作為鉆井隊的一員，在本職工作中，我要完全認同并深入領悟川慶鉆探工程公司、鉆井總公司價值觀的精髓，嚴格遵守與執行公司的各項規章制度，不說不利于公司的話，不做不利于公司的事，積極為公司提合理化建議，摒棄日常生活和工作中的一些陋習，養成一種良好的習慣，樹立企業良好的形象，達到踐行行為文化的目的。

（二）強化執行，規范行為，營造文明行為氛圍

人只要是在工作和生活，就得有行為表現，其行為表現就得有一定的約束和規范，這就是行為規范。是我們每天都要涉及到的，有的甚至就是我們的日常工作。所謂營造文明行為氛圍，就是從嚴要求員工講文明語，干文明事，注重儀容儀表，禮貌待人接物，樹文明新風。各個方面強化企業文化滲透，踐行員工行為規范。

為了做好集團公司《公司員工行為規范手冊》的宣貫工作，我隊從2010年7月初，以班組為單位把組織宣貫活動作為貫徹落實集團公司、總公司企業文化建設綱要精神，培育企業文化的重要環節和形式之一。同時，把這一活動納入到創先爭優活動之中，作為本隊創先爭優活動的一項重要內容，要求全體員工學習《公司員工行為規范手冊》，明確集團公司總公司全體員工的共同行為準則，樹立“沒有規矩、不成方圓”，只有規范良好的行為，才能打造一流的員工隊伍，才能創造一流的經營效益的理念。自覺的以“奉獻能源、創建和諧”為己任，主動肩負起“和諧穩定”的使命，強力打造鉆井隊個性文化，為加快推進“發展、轉變、和諧”三件大事提供強有力的支撐。

一是堅持把領導班子和黨員干部的行為規范從黨性修養、理論修養、道德修養、業務修養、黨風作風幾個方面聯系起來、并定期對黨員干部進行除大型作業外班后會結束一個小時的學習，討論’；并結合日常工作查思想、落實、問題、行為，塑造自身好形象，起好示范帶頭作用，員工做到的自己首先做到，禁止員工不做的自己堅決不做，以自身的作風影響帶好隊風。使黨員干部真正能從理念到行動、從抽象到具體，得到理解和認同，轉化為規范的日常工作行為。二是在《川慶鉆探工程公司員工行為規范手冊》下發后，我隊黨支部積極認真地組織學習，使大家盡快理解和掌握《員工行為規范手冊》的內容。同時，由三名支部委員組織出了包括填空、選擇和簡答三大類50道100分制考試題，統一印發到各班組每個員工手中，以支部委員負責分別對承包的班組認真組織答題活動，全員參加答題率100%，平均得分96.3分。

（三）強化標準，營地管理，營造高標準工作氛圍

所謂營造高標準工作環境氛圍，開展任何工作，都以高標準、嚴要求對待，以個人為出發點，促進班組全面實施，消除得過且過的工作作風。營地管理上，運行好《鉆井隊營地周檢查表》和《鉆井隊營地服務考核細則》，以達到環境衛生整潔化、宿舍內務統一化，對環境衛生、生活設施、個人內務、安全用電等情況按照標準進行檢查，檢查結果與物業服務班月度考核和本隊員工星級評比掛鉤，保證了營地管理標準的提升。安全是企業的生命，而員工的安全文化素養，崗位的安全文化的追求，企業安全文化氛圍企業安全生產的可靠保證。因此，為了在鉆井隊自主管理中營造“安全第一，關愛生命”的思想氛圍，使全體員工自身的安全管理，安全防范，安全操作，得到充分的發揮，我隊結合現有的條件及生產特點，提出了干部職工“六個負責”的理念，努力構建“安全環保，提速增效、和諧穩定”的三為一體的安全文化。

在整體營地管理和高標準工作氛圍營造上，一是在職工中積極倡導“關愛企業，關愛他人，關愛自己，關愛家庭”的良好風尚，大力宣傳集團公司“油氣至上，安全為天”的核心價值觀。通過深入開展“安全環保基礎年”競賽答題、落實“責任安全生產”知識競賽、“安全生產月”活動營造安全氛圍，充分闡述安全文化，大力傳播安全文化，使職工從根本上提高安全認識，實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變，不斷提高井隊安全生產水平。二是開通飛信平臺。充分利用網絡與手機捆綁的便利條件，創建員工手機飛信“學習園地”。將每周的周報中的安全經驗分享、違章、案例通過提煉，以簡潔易懂的語言進行上傳全員知曉，加強員工對安全工作的重視；還將隊委重要決議，工團工作的開展，生活月度盈虧，主題活動開展以及集體工作中遇到的“急、難、險、阻”任務的照片等一一上傳飛信，極大的促進團隊凝聚力、鼓舞了員工士氣。三是先后對設備、野營房進行噴漆標識和溫馨文字提示，使員工在生產過程中和生活中安全防范的即時性提醒；在隊部建成“榮譽室”，將多年來獲得的獎牌上墻陳列；在電器、電開關處統一張貼行為提醒標識；還充分利用餐廳，制作專題展示欄，按照團隊、典型人物、員工風采、黨員干部分工圖等內容展示員工風采、宣傳和諧理念.。

三、工作體會

（一）、注重宣貫載體，做好包括“四冊”在內的企業文化核心理念的解讀和宣傳工作。作為基層單位，就是針對基層實際情況，從營造環境、理念滲透入手，借助有效載體，讓抽象的理念從文件中走下來，變成員工樂于接受的東西，變成“有用”的東西。通過這些載體和活動引導員工廣泛參與、自愿接受、平行推進。比如我們創辦了隊報和黑板報，以簡單的載體，為職工抒思提供園地，展示一線發生的好人好事，以順口溜或者漫畫大家喜聞樂見形式定期連載宣傳“四冊”在內的企業文化核心理念，使大家耳熏目染，受到了熏陶和教育。

（二）、注重可操作性，做好企業文化理念的落地工作。企業文化核心理念的價值在于落地生根，融會貫通到員工的工作學習和生活中，滲透到業務經營的每一環節和服務的全過程。為此，應該深入淺出，提高理念的可操作性，讓員工易于理解、便于掌握。因此，我們采取管理人員帶頭演示的辦法，讓職工明白怎么與崗位實踐有機結合，活學活用。

（三）、注重獎懲兌現，制定有效的考核機制。要把企業文化核心理念貫徹到經營管理中，變成具體的規章、制度、措施、流程和規范，讓員工自覺踐行，就必須制定有效的考核機制進行約束。應輔以必要的獎懲以提高踐行核心理念的自覺性，可通過評先、物質獎勵、批評、罰款等手段獎優罰劣，促進企業文化建設不斷擴大覆蓋面，向縱深推進，朝良性發展。重獎之下，必有勇夫。在獎罰方面，我們堅持人人平等，有一次一個班組長違反了紀律，盡管他平時必須不錯，我們還是揮淚斬馬謖地處罰了他，事后，怕他有抵觸情緒，還找他談了心。

四、注重領導帶頭，創新工作方法。

能否實現全員參與、共同踐行包括“四冊”內容在內的企業文化核心理念，在很大程度上取決于領導的率先垂范。因此，領導干部要真正認同和重視，自覺踐行核心理念，正向示范帶動員工積極參與。其次要不斷創新工作方法，注重工作成效。應根據單位實際制定企業文化建設的近期目標和遠期目標，形成架構，明確步驟，抓好落實。注意結合黨建、工會、群團等工作共同推進。就是黨建、工會、群團幾個輪子一起轉，幾個成果一起要，形成企業文化建設的合力。

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按照文件規定：對竣工證明已報房地產管理部門備案的開發產品、已開始投入使用的開發產品、已取得了初始產權證明的開發產品，出現上述條件之一的，應視為開發產品已完工。為此，開發產品完工后，房地產企業應合理地將預售收入確認為實際銷售收入，同時按規定結轉其對應的計稅成本，計算出該項開發產品實際銷售收入的毛利額。該項開發產品實際銷售收入毛利額與其預售收入毛利額之間的差額，計入完工年度的應納稅所得額。如果房地產企業故意隱瞞開發產品已完工的情況，就將造成納稅人只按照預售收入的毛利額計算繳納企業所得稅，而沒有按照實際銷售收入的毛利額計算繳納企業所得稅，易造成企業所得稅的流失。

針對以上情況，稅務機關應根據開發產品已完工的條件，采取“明察暗訪”的方法，及時掌握房地產企業開發產品的完工情況，監督納稅人及時、準確計算實際利潤情況。

第一、要求納稅人取得建設部門（我市為質量監督管理站）頒發的《建設工程竣工驗收備案表》后，在規定的時限內將其報送主管稅務機關備案。對不按照規定報送的，可以按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第62條的規定進行處理。

第二、市級國稅機關每月與主管竣工驗收的建設部門（我市為質量監督管理站）進行信息交換，取得相關房地產企業的《建設工程竣工驗收備案表》，并將有關竣工信息清分至各縣、區局，由各縣、區局根據有關信息監控房地產企業及時備案資料、結轉實際銷售收入。

第三、通過調研發現，有些房地產企業采取拖延辦理竣工證明的方法來延緩結轉實際銷售收入的毛利額。針對此種情況，縣、區局稅源管理部門應在規定時限內對房地產企業開發項目進行日常或專項巡查，最好將巡查時間設定在夜晚。因為通過居民入住情況，就能判斷出開發產品是否已投入使用，通過日常巡查取得相關證據后，即使房地產企業不到建設部門備案竣工證明，稅務機關也可以根據開發產品已投入使用，要求房地產企業及時結轉實際銷售收入。

第四、對于已取得初始產權證明開發產品的監控，可

以通過房地產企業備案相關資料或稅務機關與主管竣工的驗收建設部門（我市為質量監督管理站）之間的信息交換來控制。因為，開發產品若要取得初始產權證明，就需要房地產企業到房管局辦理相關手續并提供有關資料。其中，資料之一就包括《建設工程竣工驗收備案表》。為此，只要稅務機關要求房地產企業及時報送《建設工程竣工驗收備案表》或與建設部門做好信息交換，就能做好房地產企業將已完工產品及時結轉實際銷售收入的毛利額。

二、房地產企業多頭開設銀行賬戶，收取開發產品款項

后不及時結轉收入或少計收入。

根據文件規定，房地產企業取得預售房款的，應當按當

期實際收取的預售款，確認當期的預售收入；完工開發產品在收取房款時也要確認銷售收入。為此，稅務機關應將房地產企業收取的價款作為稅源管理的重點，監控房地產企業及時結轉預售收入和實際銷售收入。通過調研發現，房地產企業均在多家銀行開設多個銀行賬戶，有些房地產企業甚至為銷售人員開立銀行信用以便于收取房款。房地產企業此舉的目的很多是為了調控預售收入或銷售收入。為此，稅務機關應從以下幾個方面加強有針對性的管理。

第一、稅務機關應全面掌握房地產企業的所有開戶銀行及賬號、銀行信用卡的情況。一方面要求房地產企業報送相關信息，另一方面可以通過人民銀行查詢涉及房地產企業的開戶情況。

第二、因為房地產銷售金額較大，購銷業務通常需要銀行結算。為此，稅務機關應要求房地產企業按規定時限報送所有開戶銀行對賬單情況，通過對房地產企業的收款情況核對其結轉收入情況，核實其是否存在收取價款后不及時結轉收入或少計收入。

三、房地產企業開具發票時采取少開銷售額的方法，達到少繳企業所得稅的目的。

發票是納稅人主要的計稅依據，稅務機關通常注重對納稅人發票的管理。針對房地產企業的銷售收入，一般情況下稅務機關也是通過核對其開具發票金額來核對其申報收入。有部分房地產企業與購房業主互相串通，采取在發票中少填開購房金額及修改購房合同的辦法，達到房地產企業少繳納企業所得稅的目的。同時，由于發票金額少于實際購買價格，購房業主在辦理房屋產權手續時也能達到少繳納稅費的目的。為此，稅務機關應采取以下措施：

第一、通過加強房地產企業銀行結算情況的核查，核對房地產企業收款情況與開具發票金額是否對應，對于不一致的作為重點核查對象。

第二、稅務機關要求房地產企業報送銷售房地產情況明細表，將同類房地產的售價進行比較，對價格明顯偏低的情況進行重點核查。

第三、稅務機關將房地產企業的計稅成本與發票列明的售價進行比對，對售價接近或低于計稅成本的，作為重點核查對象。

第四、稅務機關可以走訪購房業主，通過調查確定房地產的實際售價情況，對發票填開金額偏低的作為重點核查對象。

四、房地產企業的納稅義務已經實現，但未按照規定確

認銷售收入。

按照文件規定，房地產企業的銷售方式一般包括一次性

全額收款方式銷售開發產品、分期收款方式銷售開發產品、銀行按揭方式銷售開發產品、委托方式銷售開發產品，不同的銷售方式也規定了不同的納稅義務實現時間。有些房地產企業往往不是按照規定的納稅義務時限確認銷售收入，而是根據自身的需要調整收入。針對此種情況，稅務機關應采取以下有效措施：

第一、稅務機關應要求房地產企業報送銷售產品的方式，即稅源管理部門應掌握房地產企業具體的銷售方式。只有在掌握房地產企業具體銷售方式的基礎上，才能對其結轉收入情況的準確性作出判斷。

第二、對于采取一次性全額收款方式的，應于實際收訖價款或取得了索取價款的憑證（權利）時，確認收入的實現。為此，稅務機關應通過核查房地產企業收取價款情況及開具收款收據、發票情況，監控納稅人的納稅義務實現情況。

第三、對于采取分期收款方式銷售開發產品的，應按銷售合同或協議約定付款日確認收入的實現。付款方提前付款的，在實際付款日確認收入的實現。在實際購銷業務中，一般商鋪或大客戶采用此種方式，散戶較少采用。有些房地產企業與購房人達成協議分期付款的時間很長，但是實際上很快就付款了，以此來做避稅籌劃。為此，稅務機關應認真核查購房合同或協議，確認分期付款銷售方式下約定的付款日期。對于已到付款日期而仍未結轉收入的或已提前付款的，稅務機關應要求其及時結轉收入。對于簽訂分期付款合同或協議時間較長的，稅務機關應采取實地核查辦法，首先核對房地產企業的銀行往來情況，核查其是否已收款。同時，向購房人了解實際情況，向其宣傳如果提供虛假證明，造成房地產企業少繳稅款的，稅務機關可以依據《中華人民共和國稅收征收管理法》實施細則第93條的規定：對提供虛假證明的單位或個人處以房地產企業少繳稅款1倍以下的罰款。一般情況下，購房人如果涉及經濟利益的話，是不會為房地產公司提供虛假合同或協議的。

第四、銀行按揭方式是目前房地產業最重要的銷售方式，一般來說首付30%，按揭70%。對于采取銀行按揭方式銷售開發產品的，應按銷售合同或協議約定的價款確定收入額，其首付款應于實際收到日確認收入的實現，余款在銀行按揭貸款辦理轉賬之日確認收入的實現。在實際購銷業務中，房地產企業往往存在著隱瞞首付款、隱瞞按揭款、假按揭三種形式。

隱瞞首付款就是房地產企業在按揭款轉賬之前，隱瞞收到購房人支付的首付款，造成滯納稅款。針對這種情況，稅務機關應認真核對購房合同或協議，確認購房方式，在認定為按揭方式時，認真核對房地產企業資金流入情況，將資金情況與合同或協議情況進行比對，核查其是否隱瞞了按揭首付款。

隱瞞按揭款項，就是房地產企業收到銀行支付的按揭款項后不記收入，而是記入往來款項長期掛賬，造成滯納稅款。針對此種情況，稅務機關應對房地產企業辦理按揭貸款的金融機構進行調查取證后與購房合同或協議進行核對，查證房地產企業在收取按揭款后是否及時結轉收入。

假按揭就是由于房地產企業由于資金有限，就以本公司員工或其他親戚朋友的身分證在銀行作假按揭預售。出現這種情況的原因是房地產企業一般都是“空手套白狼”，耍的是空手道，土地拿下來，資金基本上就用完了，所以就出現了假按揭的情況。就以本公司員工或其他親戚朋友的身份證在銀行作假按揭預售。假按揭的判定權屬于銀行監管機構，在銀監會判定為假按揭之前，只能按照目前的法律形式，承認房地產企業為按揭銷售，并按照文件規定繳納稅款。

按揭貸款方式銷售房產是目前房地產企業的主要銷售方式，也是問題較多的環節，需要稅務機關認真加以對待和分析。

第五、對于采取委托方式銷售開發產品的一般情況包括支付手續費方式、視同買斷方式、超基價分成方式、包銷方式，四種方式的共同特點是確認收入的時限相同：均為收到已銷開發產品的代銷清單時。為此，已銷開發產品的代銷清單是稅務機關管理的重點，要對清單的內容進行認真核對，核查其真實性與準確性。同時，要求受托方按月或季向委托方進行結算，對于受托方已經銷售，但遲遲不給委托方銷售清單的，稅務機關可以按照征管法的規定予以處理。

五、開發產品的用途屬于視同銷售行為，而未按照規定確認銷售收入。

在實際經營中，房地產產企業采取“以房換地”、“以地換房”等手段不納稅或少納稅?！耙苑繐Q地”是房地產企業以無償轉讓或低價轉讓建成后的部分房屋所有權為代價，換取土地使用權所有人土地使用權的一種行為。表面看房地產企業與土地使用權所有人在房屋與土地互換過程中均沒有進行貨幣結算；但實際上在房屋與土地互換過程中房地產企業以轉讓建成后的部分房屋所有權為代價，換取土地使用權，發生銷售不動產行為；土地使用權所有人以轉讓土地使用權為代價，換取部分房屋的所有權，發生轉讓土地使用權行為。這種方式容易隱蔽，是房地產企業偷逃稅的主要手段。

文件規定：開發企業將開發產品轉作固定資產；將開發產品用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵等；將開發產品用作對外投資以及分配給股東或投資者；以開發產品抵償債務；以開發產品換取其他企事業單位、個人的非貨幣性資產等行為，應視同銷售，按規定確認收入的實現。不論是流轉稅，還是企業所得稅，視同銷售行為均是稅務機關管理的重點和難點。為此，針對房地產企業的視同銷售行為，稅務機關應通過核查房地產企業的會計憑證記錄及有關資料，核實其是否存在將開發產品轉為固定資產、贈送等視同銷售的情況。主要核查固定資產、應付賬款、應付福利費、營業外支出、長期投資、管理費用等會計科目。同時，應對房地產完工、銷售、剩余房產情況進行核查，尤其是要對剩余房產情況進行摸底，掌握其真實狀態，是否存在視同銷售的情況，是否有銷售房地產而贈送下房、車庫等情況。

六、房地產企業將預售收入、銷售收入申報繳納了營業稅，但不申報繳納企業所得稅。

按照文件規定，對于企業所得稅預繳稅款時的少繳稅款，在匯算期結束后才加收滯納金。為此，有部分房地產企業將其實現的預售收入、銷售收入申報繳納了營業稅，但不申報繳納企業所得稅。針對此種情況，第一、國稅機關應主動與地稅機關進行信息交換與共享，在企業所得稅預繳征期前，從地稅機關取得房地產企業申報繳納營業稅的計稅依據，再通過房地產企業申報的企業所得稅情況，判斷其是否足額申報了計算企業所得稅的預售收入或銷售收入。第二、建議上級對相關文件進行修改，對于企業所得稅預繳征期內惡意少報、虛報銷售收入的，應依法給予相應的處理，使其不能、不敢虛報、少報企業所得稅收入。

七、銷售材料、下腳料、廢料等實現的收入未申報繳納企業所得稅。

按照文件規定：開發企業的應稅收入是指按稅法規定應征收企業所得稅的各項收入總額，主要包括房地產開發業務收入和其他業務收入。其中其他業務收入包括：銷售材料、下腳料、廢料收入、無形資產轉讓收入、投資收益、固定資產轉讓（出租）收入及其他收入等。在調研中，沒有一戶企業申報銷售材料、下腳料、廢料等情況。在房地產實際經營過程中，由于工期長、用料多，正常情況下是應該出現銷售材料、下腳料、廢料等情況的。房地產企業不申報此部分收入，一方面減少了企業所得稅，另一方面也造成增值稅的流失。為此，稅務機關一方面應核查房地產企業出庫單，核實其是否有材料、下腳料、廢料的出庫信息，如發現問題應進一步核查。另一方面應對房地產用料情況進行核查，查看其剩余物資的處理記錄情況。

八、房地產企業的價外費用和代收費用不按規定合并收入。

文件規定：開發企業代有關部門、單位和企業收取的各種基金、費用和附加等，凡納入開發產品價內或由開發企業開具發票的，應按規定全部確認為銷售收入；凡未納入開發產品價內并由開發企業之外的其他收取部門、單位開具發票的，可作為代收代繳款項進行管理。在房地產實際經營活動中，房地產企業對開發建設的商品房大都新增了附屬功能，如裝修、防盜門安裝等；有的企業在收取購房款的同時，向客戶代收超標準門窗價款、煤氣、水電安裝費等款項。為了達到少繳納稅款的目的，部分房地產企業采取在房價之外單獨計價的方式，一是采取直接沖減開發成本或只通過“其他應付款”等往來科目核算，未并入營業額計算應納稅金；二是委托其下屬的建筑公司、物業公司等單位收取，結算，形成內部往來。為此，第一、稅務機關應核查有關單位與房地產企業簽訂的代收協議，通過協議書確定房地產企業代收的范圍。對于沒有代收協議而收取的價款，稅務機關應認真核對，核查其是否不屬于代收款項，而應繳納企業所得稅。第二、稅務機關應對房地產企業的銀行資金情況、往來款情況進行核查，核查其收取款項的去向，對于未直接支付給代收單位的資金應認真核查，核查其是否不屬于代收款項，而應繳納企業所得稅。

九、開發產品銷售價格明顯偏低，影響了企業所得稅。

通過調研發現，房地產企業均存在銷售價格明顯低于正常售價的情況（不包括故意少開發票的情況），一般情況下包括內部員工購買、相關部門購買，由于價格明顯偏低，嚴重侵蝕了企業所得稅稅基。針對此種情況，對于售價偏低，又無正當理由的，應根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第35條規定，納稅人申報的計稅依據明顯偏低，又無正當理由的，稅務機關有權核定其應納稅額。同時，核定方法建議按照以下順序確定：按本企業近期或本年度最近月份同類開發產品市場銷售價格確定；由主管國稅機關參照當地同類開發產品市場公允價值確定；按開發產品的成本利潤率確定。只有這樣，才能堵塞稅收漏洞，減少稅收流失。

十、房地產企業整體轉讓開發項目取得收入，而不申報繳納企業所得稅。

在房地產企業經營業務中，有部分房地產企業將土地手續辦理完畢后，由于某種原因把一部分房地產的開發權整體轉讓個其他具有開發資質的企業，按照約定收取轉讓費用后，卻不按規定記收入，而是長期掛往來。針對此種情況，稅務機關應核對房地產企業的土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、工程規劃驗收合格證等資料，核實其開發的土地面積與房地產開發面積情況，是否存在轉讓部分開發權而未記收入的情況。

十一、房地產企業合作或合資建房后，分配的開發產品長期掛賬不做收入。