時間:2022-02-22 00:26:27
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護理組織的標準化管理
護理工作因其復雜性,只有加強計劃,按照醫院的總體計劃和目標,結合各科室的實際情況,制定實施計劃。質量有要求,處處有制度,形成較嚴密的質量管理系統,使各項具體工作程序化、系統化、才能做到忙而不亂,提高工作效率,保證護理工作的良性運行。要做到這一點,要做好以下幾方面的工作:①建立健全職能明確的護理管理體系。護士長、護士要實行逐級聘任制,并認真監督其履行職權。②要建立健全的系統的護理管理制度。如病房管理制度、分級護理制度、護士交接班制度等。用制度來約束和規范護理人員的行為。③要建立健全各級護理人員崗位職責,這樣,護理人員就根據自己的崗位履行相應的崗位職責。④加強護士長護理管理知識、能力培訓,提高護士長管理水平,不斷更新護士長護理管理理念,提高護理管理技巧,培育護理服務中人文精神,護患溝通的技能培養等;加強護士長目標管理考核,月考評與年終考評相結合,科室護理質量與護士長考評掛鉤等管理指標;促進護士長間及科室間的學習交流,每月組織護理質量交叉大檢查,在護士長例會上進行工作經驗交流,借鑒提高護理管理水平。
護理質量的標準化管理
制訂科室護士工作質量標準,建立健全護理質量管理體系,實施“崗位質量標準”“技術質量標準”“培訓質量標準”“服務質量標準”管理。實施護理工作標準化,技術操作規范化,優質服務常規化管理。提高護理水平,達到高標準、高質量、高效率的目標。同時狠抓崗位職責、崗位任務,建立科室護理質量管理小組,制訂質量標準及質控措施,加大護理質量監督力度。
護理技術的標準化管理
護理人員業務素質的提高是實行標準化管理的重要內容,護理人員的專業基本理論、基礎知識和基本技能直接影響護理質量。要逐步提高護理人員的綜合素質,就需要我們切實加強對科室護理人員的“三基”“三嚴”培訓和訓練,保證基礎護理質量。在培訓過程中,要注重將每個環節的服務要點、服務藝術、健康教育、健康指導貫穿于每一項護理工作中。同時,護理人員也要增強不斷學習新知識的自覺性和主動性,自覺地提高專科護理理論水平和意識。
護理服務模式標準化管理
推行全程標準化護理服務模式,重點抓好入院、護理、處置、操作、出院5個環節服務。將健康教育、健康指導、標準化服務內涵與臨床護理工作融為一體,為患者提供周到、體貼、快速的服務,盡量減輕患者的陌生感和恐懼感。在科內開展星級護理服務[2 ],旨在使護理人員更加重視護理工作,讓患者感受護士的精湛技術、精心護理,建立和諧、向上、互動、融洽的護患關系,弘揚傳統,提升護理價值。開展護理服務承諾,落實護理服務承諾內容,提高患者對護理工作的滿意度。把認真執行制度變成每個人的工作作風和習慣。
同時,加強護理人員工作責任心,加強質控,加強護理安全管理,完善護理風險防范措施,有效地回避護理風險,也是護理管理的一個重要職能。在日常工作中,要不斷強化護理人員安全意識教育,工作中發現不安全因素時,要及時提醒,并提出整改措施。發生了差錯事故,要分析原因,采取相應的防范措施,總結經驗教訓,促進形成一種內在的約束力和執行標準的自覺性。抓好護理人員的環節監控、患者的環節監控、時間的環節監控和護理操作的環節監控。強化護理核心制度、應急預案、各種操作程序告知內容等知識的學習,不定期的考試,將考試成績與年終考核相結合。落實分級護理制度,嚴格執行分組護理標準,責任護士必須掌握分級護理內容。完善和規范護理文件記錄,減少安全隱患。
病房布局設施的標準化管理
病房布局設施要處處體現“以患者為中心”的理念,使病房管理達到了新水平,為患者創造了溫馨、舒適的就醫環境,密切護患關系,降低陪護率,提高護理質量。病區管理規范化,各病區的器材藥品均按要求進行規范化管理,所有護理用品,有菌、無菌分別放置,藥品及一切物品做到定品種、定數量、定位置、定專人管理,物品擺放規范,完好適用,保持良好的備用狀態。科室物品管理建立登記冊,完善交接制度。要時時保持環境衛生整潔,要把清潔員的清潔工作納入科室護理質量的評價內容。
護理質量考核的標準化管理
成立院科兩級護理質控小組,統一全院護理質量檢查考核標準。充分發揮護理質量控制小組的作用,定期與不定期對護理質量進行檢查,及時發現問題,及時糾正、處理。不足之處進行原因分析并及時整改,強化護理人員的服務意識、質量意識。在考核過程中,要把對每個科室、每個護理人員貫徹執行標準的情況同年度考核、職稱晉升及經濟責任制緊密掛鉤,這樣才能有力地維護標準的權威性,確保標準的貫徹執行,通過以上措施,可保證護理質量持續改進。逐步使護理規范化、制度化、標準化。
討 論
隨著醫學科學的迅速發展和醫院的現代化建設,病區護士長面臨著新的機遇的挑戰。護理管理是醫院管理的重要組成部分,護士長不僅要有豐富的醫院護理管理經驗,熟悉醫院護理工作的運行規律,還必須掌握和運用科學的管理方法。隨著現代醫院的建設和醫院管理概念的不斷深化,護理管理的內涵和范圍也不斷擴展。同時,人們對健康的需求日益增強,只有實施規范化的護理管理,不斷提升醫療護理服務質量,才能取得患者的信任,滿足社會的需要。
總之,標準化管理是一種現代化的科學管理方法,它是提高護理工作質量,提高社會效益和經濟效益的有效措施。嚴格的考核評價是取得標準化管理效果的有力手段。質量控制標準化管理要從實際出發,做到人人有職責,事事有標準,辦事有程序,考核有依據。堅持標準化的科學性,使管理的每一個階段始于標準又終于標準,構成良性循環,持之以恒地抓下去,使護理工作質量不斷得到強化和提高。
在經濟全球化、市場化環境下,企業及企業產品之間的競爭越來越激勵,這一激勵競爭的背后其實是核心競爭力的比拼,要想保證企業在激勵的市場競爭中占有一席之地,關鍵還在于提高產品的質量,因為產品質量最終要作為企業及其核心競爭力的代表在市場上與其它企業及產品進行角逐。標準化被認為是提高企業產品質量有效方法之一,標準化水平高低是企業核心競爭力的重要體現。以航空零部件生產企業為例,與國外航空產品相比,國內航空產品的問題就在于質量不高,確切的說是標準化生產水平不高,無法保證每一件航空產品的質量;在當前國外航空產品生產企業覬覦國內市場,想方設法進入與占領國內市場的嚴峻形勢下,提高國內航空產品生產企業的產品質量勢在必行,有必要進一步推行“航天行業標準化”,加大航空零部件產品生產標準化管理的力度,旨在短時間內提高國內航空零部件生產企業的產品質量。
一、航空零部件產品質量標準化管理的作用與意義
(一)短期內有效提高零部件產品質量 航空零部件產品生產不同于其他類型產品的生產,它多屬于尖端技術,具有產品精度要求高、制造難度大、可借鑒經驗少等特點,一旦研制成功轉入產品生產就面臨著較大數量的需求,要求要保證產品質量的穩定度和生產的成熟度;生產工藝、操作的標準化能很好的解決這一問題,可以在短期內提高與穩定產品的質量。
(二)縮短產品的試制與生產準備周期 航空零部件由于生產成本較高,一般庫存數量有限,如有零部件需要又是非常緊迫,即生產時間有限,要求要不斷提高零部件的生產效率;需要的是成熟的零部件產品還好,而一旦需要改進,為了保證產品質量還必須要進行試制,試制及生產前的準備都要占用大量時間;而標準化生產體系一旦形成,就可以大幅降低產品的試制及生產準備周期。
(三)夯實與提高航空企業核心競爭力 工業產品生產過程中,標準化水平高低被認為真正體現了一個企業或者一個產品生產水平的高低,同時標準化也被認為是產品成果及先進經驗保存和傳遞的最有效手段;標準化體系一旦形成,產品質量及企業生產水平就不易受到人員素質、人員離職等因素的影響;是企業已有生產能力的真正固化,對進一步夯實與提高航空企業核心競爭力具有重要作用。
(四)進一步提高航空企業的生產效益 航空零部件產生產效率、產品質量的提高,特別是企業核心競爭力的提高,必將帶動企業生產效益的提高,以及良好的產品社會信譽和企業社會形象。同時,產品質量標準化管理的實施也有助于企業產品生產過程中相關人員“責、權、利”的明確及產品生產問題的準確確定和解決,做到產品生產各個環節的高度統一、協調、有序。
二、航空零部件產品生產質量標準化管理的實施
(一)優先采用成熟產品的生產標準 標準化生產管理目的就在于充分利用已有的、成熟的生產技術、原理、方法來最大限度提高產品的生產效率,以及保證產品的生產質量,要求實施標準化生產之前必須保證產品生產技術的成熟性;因此,優先采用成熟產品的生產標準,也就成為航空零部件產品生產質量標準化管理實施的一條基本原則。在具體實施過程中,可以考慮先借鑒國內外同類產品的標準化成果,也許同類產品中沒有標準化生產可以借鑒,那么可考慮其更小的零部件構成,因為一個非標準結構整件,其可能是由許多標準零部件構成的。
(二)引進與應用國外先進產品標準 通過與國際知名航空企業的交流,嘗試引進國外相關航空零部件生產標準,在經過必要的消化吸收后應用的國內航空零部件產品生產中,前提是保證引進產品生產標準的成熟、安全、可靠。國內企業引進國外產品生產標準應用失敗例子不在少數,并且多是因為可靠性不足,導致最終的失敗。在產品生產標準可靠性設計方面,以日本質量工程學家田口玄一發明的“三次設計法”最為著名,國內航空零部件生產企業在引進國外相關產品標準時,可以考慮利用“三步設計法”來檢測相應產品生產標準的安全性、可靠性。
(三)加速與強化產品研發的標準化 新產品是企業生命力的體現,也是企業核心競爭力的體現;新產品之所以重要,是因為其背后研發方法與生產技術,誰掌握了新產品的研發方法,誰就擁有了新產品。因此,加速與強化航空零部件產品研發過程的標準化,對航空零部件產品生產企業牢牢把握住新產品、新技術、新方法具有重要意義。對于航空零部件新產品研發的標準化,應該貫穿于新產品的計劃決策、情報調研、新品試制、驗證、確認和投產各個階段;是實現航空零部件產品標準化生產的開端。
(四)加強標準化實施的監督與檢查 制定或者引進標準的目的是實施,只有標準真正落到實處才能保證產品的生產質量。這就需要對相關標準實施情況予以監督和檢查,變傳統的事后整改為事前控制。以航空產品中的慣性器件設計為例,由企業產品標準化主管依據事先制定的產品設計標準化大綱對標準化實施情況進行定期、不定的檢查和抽查;要求在一個設計階段結束后,要先有設計主管按照標準化大綱要求對產品設計進行自檢,然后再由企業產品標準化主管進行檢查、驗證,對不符合標準化大綱要求的要予以限期整改,并在整改后再次依據標準化大綱進行檢查、驗證。
(五)嘗試建立產品生產標準化體系 一套完整的產品生產標準化體系,主要由生產標準、生產方法、生產設備及產品質量檢測方未能、設備等構成。為了保證航空零部件產品的生產質量,要求在制造技術上要科學、在方法上要先進、在質量檢測上要可靠;如果只是實現上述產品生產標準化體系中某一部分的標準化,不可能保證航空零部件產品的生產質量,最終還是要從構建完善的產品生產標準化體系入手,因為體系一旦形成,就不再以人的主觀意志為轉移,從而真正實現航空零部件產品的標準化生產。
參考文獻
【關鍵詞】
航空零部件;產品質量;標準化;管理
在經濟全球化、市場化環境下,企業及企業產品之間的競爭越來越激勵,這一激勵競爭的背后其實是核心競爭力的比拼,要想保證企業在激勵的市場競爭中占有一席之地,關鍵還在于提高產品的質量,因為產品質量最終要作為企業及其核心競爭力的代表在市場上與其它企業及產品進行角逐。標準化被認為是提高企業產品質量有效方法之一,標準化水平高低是企業核心競爭力的重要體現。以航空零部件生產企業為例,與國外航空產品相比,國內航空產品的問題就在于質量不高,確切的說是標準化生產水平不高,無法保證每一件航空產品的質量;在當前國外航空產品生產企業覬覦國內市場,想方設法進入與占領國內市場的嚴峻形勢下,提高國內航空產品生產企業的產品質量勢在必行,有必要進一步推行“航天行業標準化”,加大航空零部件產品生產標準化管理的力度,旨在短時間內提高國內航空零部件生產企業的產品質量。
一、航空零部件產品質量標準化管理的作用與意義
(一)短期內有效提高零部件產品質量
航空零部件產品生產不同于其他類型產品的生產,它多屬于尖端技術,具有產品精度要求高、制造難度大、可借鑒經驗少等特點,一旦研制成功轉入產品生產就面臨著較大數量的需求,要求要保證產品質量的穩定度和生產的成熟度;生產工藝、操作的標準化能很好的解決這一問題,可以在短期內提高與穩定產品的質量。
(二)縮短產品的試制與生產準備周期
航空零部件由于生產成本較高,一般庫存數量有限,如有零部件需要又是非常緊迫,即生產時間有限,要求要不斷提高零部件的生產效率;需要的是成熟的零部件產品還好,而一旦需要改進,為了保證產品質量還必須要進行試制,試制及生產前的準備都要占用大量時間;而標準化生產體系一旦形成,就可以大幅降低產品的試制及生產準備周期。
(三)夯實與提高航空企業核心競爭力
工業產品生產過程中,標準化水平高低被認為真正體現了一個企業或者一個產品生產水平的高低,同時標準化也被認為是產品成果及先進經驗保存和傳遞的最有效手段;標準化體系一旦形成,產品質量及企業生產水平就不易受到人員素質、人員離職等因素的影響;是企業已有生產能力的真正固化,對進一步夯實與提高航空企業核心競爭力具有重要作用。
(四)進一步提高航空企業的生產效益
航空零部件產生產效率、產品質量的提高,特別是企業核心競爭力的提高,必將帶動企業生產效益的提高,以及良好的產品社會信譽和企業社會形象。同時,產品質量標準化管理的實施也有助于企業產品生產過程中相關人員“責、權、利”的明確及產品生產問題的準確確定和解決,做到產品生產各個環節的高度統一、協調、有序。
二、航空零部件產品生產質量標準化管理的實施
(一)優先采用成熟產品的生產標準
標準化生產管理目的就在于充分利用已有的、成熟的生產技術、原理、方法來最大限度提高產品的生產效率,以及保證產品的生產質量,要求實施標準化生產之前必須保證產品生產技術的成熟性;因此,優先采用成熟產品的生產標準,也就成為航空零部件產品生產質量標準化管理實施的一條基本原則。在具體實施過程中,可以考慮先借鑒國內外同類產品的標準化成果,也許同類產品中沒有標準化生產可以借鑒,那么可考慮其更小的零部件構成,因為一個非標準結構整件,其可能是由許多標準零部件構成的。
(二)引進與應用國外先進產品標準
通過與國際知名航空企業的交流,嘗試引進國外相關航空零部件生產標準,在經過必要的消化吸收后應用的國內航空零部件產品生產中,前提是保證引進產品生產標準的成熟、安全、可靠。國內企業引進國外產品生產標準應用失敗例子不在少數,并且多是因為可靠性不足,導致最終的失敗。在產品生產標準可靠性設計方面,以日本質量工程學家田口玄一發明的“三次設計法”最為著名,國內航空零部件生產企業在引進國外相關產品標準時,可以考慮利用“三步設計法”來檢測相應產品生產標準的安全性、可靠性。
(三)加速與強化產品研發的標準化
新產品是企業生命力的體現,也是企業核心競爭力的體現;新產品之所以重要,是因為其背后研發方法與生產技術,誰掌握了新產品的研發方法,誰就擁有了新產品。因此,加速與強化航空零部件產品研發過程的標準化,對航空零部件產品生產企業牢牢把握住新產品、新技術、新方法具有重要意義。對于航空零部件新產品研發的標準化,應該貫穿于新產品的計劃決策、情報調研、新品試制、驗證、確認和投產各個階段;是實現航空零部件產品標準化生產的開端。
(四)加強標準化實施的監督與檢查
制定或者引進標準的目的是實施,只有標準真正落到實處才能保證產品的生產質量。這就需要對相關標準實施情況予以監督和檢查,變傳統的事后整改為事前控制。以航空產品中的慣性器件設計為例,由企業產品標準化主管依據事先制定的產品設計標準化大綱對標準化實施情況進行定期、不定的檢查和抽查;要求在一個設計階段結束后,要先有設計主管按照標準化大綱要求對產品設計進行自檢,然后再由企業產品標準化主管進行檢查、驗證,對不符合標準化大綱要求的要予以限期整改,并在整改后再次依據標準化大綱進行檢查、驗證。
(五)嘗試建立產品生產標準化體系
一套完整的產品生產標準化體系,主要由生產標準、生產方法、生產設備及產品質量檢測方未能、設備等構成。為了保證航空零部件產品的生產質量,要求在制造技術上要科學、在方法上要先進、在質量檢測上要可靠;如果只是實現上述產品生產標準化體系中某一部分的標準化,不可能保證航空零部件產品的生產質量,最終還是要從構建完善的產品生產標準化體系入手,因為體系一旦形成,就不再以人的主觀意志為轉移,從而真正實現航空零部件產品的標準化生產。
作者:徐恒輝 單位:中航飛機西安飛機分公司
參考文獻
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
質量管理就是指導和控制某組織與質量有關的彼此協調的活動。質量管理控制一般包括質量目標的建立、質量策劃、質量保證和質量改進和質量方針。因此,質量管理控制可進一步定義為確定和建立質量目標、方針和職責,并采用質量策劃、質量控制、質量保證和質量完善等手段來實施的全部管理職能的所有活動。
房建施工階段質量管理現狀
隨著時代的發展,經營理念的不斷深化,房地產商越來越重視房建施工階段的質量管理工作,然而仍然存在著許多問題。比如說在施工操作前對材料的選取與審核沒有一套流程化的制度,如果材料的采購商沒有嚴格的質量控制標準,將會導致在施工過程當中出現重大的工程事故,甚至造成返工現象,增加勞動成本的同時還延長了施工周期。對于建筑行業而言,強調的是時效性,如果不能在規定的時期內竣工,企業將會遭受到重大損失。從另外一個角度來看,如果企業在建筑材料的選取上出現問題,最終是無法通過相關部門的審核的,最終導致的結果是房屋沒有使用經營權。對于企業來說造成的損失是無法彌補的。另外一個在施工階段質量管理出現的問題就是在工程驗收過程當中,沒有做好質量審核工作。針對當前房建施工階段質量管理出現的問題,因此迫切需要一套完整規范化的管理手段。房屋建造施工階段的質量管理一直都是整個房屋修建過程當中最重要的部分,它的好壞與否直接影響到了竣工后房屋能否滿足客戶的需求,以及能否順利通過國家相關部門的審核。在進行整個建造過程當中的成本控制時,核心環節就是施工階段的成本管理,但在房地產業施工階段的質量管理仍然存在很多問題,沒有一套成形的管理體系,從而阻礙了整個房屋建造的進度。從成本管理的角度來看,做好施工階段的質量管理工作可以有效地幫助企業節約成本。
二、影響房屋建筑工程施工質量的因素
1建筑施工企業的內部管理存在問題。
如管理職責不落實,資源配置不充分。大部分質量管理上的不合格項和實物質量不合格的出現都與職責不落實密切相關。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現質量目標的需要。對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證,忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。預防、糾正措施的機制形同虛設。
2政府監管不到位,竣工驗收把關不嚴。
有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口,最初由政府監管部門把關,但隨著政府職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,工程質量由業主負責,開發企業在驗收過程中處于主導地位,一些質量監督部門監督不力,竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。
3容易產生質量變異。
工程項目的施工不像其它處于流水線上的工作,工程項目施工規范化的生產工藝和檢測技術都不具備先決條件,也沒有成套的生產設備和穩定的施工環境,影響施工質量還有偶然因素和系統因素的存在,所以,對于工程質量很容易發生變化。
4質量檢查終檢的局限性。
工程項目簡稱完工之后,不可能像其它工業產品那樣,質量不合格還可以拆卸重裝或解體檢查其內在的質量,質量對于工程項目而言是一種隱蔽性的存在,工程項目的最終檢車是沒有辦直入到工程內在質量的檢測,所以,對隱蔽質量的缺陷就無法及時的可發現。而且,哪怕及時檢測出了其內在所存在的隱患,也不可能會像工業品那樣重新制作。
5 施工人員技能不高。
工程施工隊伍素質過低 各施工企業內部新工人比較多,技術培訓跟不上,工人技術素質較低,甚至個別工人對本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用缺乏最基本的了解,操作時不按規程順序進行,這就很難達到質量標準。
6施工現場材料管理雜亂。
在建筑施工過程中運用的建筑材料往往有很多種,這就要求施工方加大力度管理好現場材料。然而,在當前階段,大量建筑施工現場的建筑材料依舊未得到很好地整理歸類,材料管理雜亂,如此就會極大地降低材料的使用效率,更有甚者還會產生材料找不到的現象。倘若材料放置的位置不恰當,時常會降低施工效率與材料的質量,有時會出現過期的情況。除此之外,部分機械器具因長時間的使用等因素的影響往往未能及時維修好,造成極大的損壞,這無疑會增加投資,降低利用率。
三、房建工程施工質量管理的原則
1堅持“質量第一,用戶至上”的基本原則
房建產品是一種特殊的商品,使用年限比較長,是“百年大計”,并且直接與人民生命財產的安全相關。因此,房建在施工中應從頭到尾的把“質量第一,用戶至上”的觀念作為質量管理的基本原則。
2 堅持用質量標準嚴格檢查的原則
一切用數據說話,遵守國家的規范、設計文件、合法的合同規定要求,貫徹科學、公正、守法的職業道德規范。評價產品質量的尺度是質量標準,數據是質量管理的基礎和依據,通過檢查確保質量。
四、房屋建筑工程施工質量管理的重要性
1、管理也是生產力管理因素在質量控制中舉足輕重。管理工作的好壞,在很大程度上決定了企業的經營效益、企業信譽乃至企業存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備,而這些技術條件和技術裝備需要企業的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐和實施。施工過程的各個環節要嚴格控制。每項工程的各具體小項目各工作流程的具體環節崗位均要全面實施到位管理,不能有任何疏漏。在實施全過程管理中,首先要根據施工隊伍自身情況和丁程的特點及質量上易出問題的通病。確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計。制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。
2、建筑施工有其特殊性建筑的類型、樣式繁多,規模要求各不相同,施工作業受天氣影響較大,而復雜的多工種交叉施工、多項技術綜合應用、工序搭接較多,在這些生產過程中都需要加強管理,進而保證施工正常有序地進行,以便達到預期的質量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。
3、建筑業的新發展隨著建筑業的發展,新工藝、新技術、新材料、新裝備不斷出現,同時承擔的新工程可能結構更復雜、功能更特殊、裝修更新穎,從而促使生產技術水平提高,技術裝備越先進,技術管理要求越高,這也使得施工管理更顯重要。
五、提高我國建筑工程質量管理的對策分析
5.1對建筑工程項目實行標準化管理。
5.1.1建立與工程項目相適應的標準化管理體系。在項目管理過程中,要制定相關的標準化管理實施細則,并對工程相關部門、項目主要管理人員、基層班組長進行宣傳教育,將標準化管理的精神傳達至項目的每個人,要求每個工程項目從開始的組織上場直到最后的竣工結算,均要實行標準化管理,對項目標準化管理的實施細則進一步的健全與完善,使得標準化管理做到有章可循,有法可依。
5.1.2加強思想指導,營造標準化管理的組織環境。要加強項目相關人員的思想指導,營造一個適用于標準化管理的組織環境。具體而言可以由以下幾點入手:第一,正確的導向,在實行標準化管理初期,針對項目員工思想中存在的模糊認識與消極反映,要采取多樣化的宣傳手段將標準化管理的理念植入其腦海中,幫助其澄清認識,與項目管理者達成共識;第二,強化領導,各部門均要成立相應的組織領導機構,協助項目管理者在項目工程中有序、持久的開展標準化管理,建立起職能部門責任制,盡可能做到部門職權內的事務按標準自主處理,無需請示上級,最終實現標準化管理在項目管理中的主導地位;第三,突出重點,雖然標準化管理所涉及到的面比較寬,而且內容比較寬泛,但是其中仍有重點可循,在實行標準化管理的過程中,要在兼顧全面管理的同時突出重點,將對項目整體產生重大影響、相對薄弱環節的管理標準定為管理重點。分列條目,將項目管理的主要要素包含其中;第四,以典型推行標準化的深入,將一些執行標準化管理效果比較突出的部門作為典型先進,在召開項目現場會時可以將其作為樣板,樹立典型,請先進部門介紹經驗,與其它部門共同交流,取長補短,從而推動工程項目整體落實標準化管理。
5.1.3建立健全激勵機制與約束機制。各個項目均需制定出貫徹標準化管理的約束機制與激勵機制,將標準化管理的落實、效果與員工的切身利益相結合,提高其推行標準化管理的積極性。建立激勵機制和約束機制要遵循獎懲分明、按標準辦事的原則,鼓勵主動、自覺貫徹標準者,觸動標準貫徹不力者,從而在整個工程組織中形成一個互相督促、互相監督、共同運行的良性機制,保證項目各生產力要素的配置保持良好的狀態。
5.2強化施工項目全員的素質。
施工項目中的工作人員是整個工程項目的主體,是整個工程產品的直接創造者,施工人員的技術水平和整體綜合素質對于施工產品的質量都有著一定的影響。施工技術人員和管理人員都認真做到將工程質量和企業發展命運緊密的聯系在一起,進一步將整體施工質量加以提高,然而對于工作人員的施工水平和整體綜合素質都是在現代建設施工新的環境下必須面臨新課題。
5.3建立健全質量保證體系。
建筑企業想要將工程質量全面的做好,就需要加強建立完善的質量體系,質量體系實現工程質量的組織和程序以及資源的保障,對于施工企業來說,質量體系是客觀存在的,主要問題企業質量體系是否科學合理和及健全實用,與國際質量管理和質量保證是否有效的相互接軌。首先我們需要系統的建立思想和健全文件化的質量體系,對工程質量形成的全過程和所有的質量活動進行統計分析,全面控制并形成文件化;其次,還需要注重質量體系的可操作性,傳統的質量管理體系雖然不能夠使用現代新的管理模式,但是我們也不能夠全部將其,有些精華管理體系我們還是需要借鑒和加以利用,對照新的規范標準我們將傳統可利用部分進行完善和補充;再次,還需要注重持續有效的運行,保證質量體系持續有效和良心循環。
5.4控制好質量管理的全過程。
建筑企業對于每一個項目都要質量計劃和質量保證以及質量控制,定期進行檢查,并將質量管理和檢查報告遞交給上級審核,對于施工現場的質量管理我們尤為需要重視,具體可以做以下說明:①要做好事先計劃;②加強施工控制;③重視時候檢查。筆者根據多年實踐經驗,加強施工現場的監督管理是提高建筑工程質量的關鍵,針對施工過程中的每一個細節都需要做到完美銜接,不能夠出現任何一個錯誤。
5.5加強驗收工作。
當建筑工程施工結束后,需要對整個工程的質量進行驗收,這是不可缺少的環節。工程驗收包括了分部、分項工程的驗收以及單位工程的驗收。對于工程質量進行驗收時,其重點在于對建筑工程中的各個組成構件性能進行驗收,可要求專業的技術人員對建筑性能進行檢測,保障建筑程參數指標達到標準后再正式投入運用。對出現不符合標準的建筑物需及時通知施工單位安排處理,結合施工圖紙詳細分析原因,從根本上處理好建筑質量問題。
結束語
質量管理(QC)小組活動是推行全面質量一體化管理非常重要的一種組織形式和活動。徐莊煤礦通過不斷改進質量信息管理手段,完善質量管理信息平臺,充分發揮QC小組作用,廣泛開展了各種形式的質量管理活動,小建議、小革新、小攻關、小發明、小創造,把群眾性質量活動推向深入。徐莊煤礦運用科學的理論和方法,在全體員工中開展了讀一本質量書籍、組織一次QC小組活動、提一條合理化建議、分析一次質量事故案例、舉辦一次質量培訓“五個一”活動,做到記錄真實、材料詳實、成果扎實、效益實在。每年組織開展質量管理小組活動成果交流活動,推廣活動成果。多個質量管理QC小組課題在全國獲獎,極大地提升了質量管控績效。
二、強化經營管理,實現優化結構集約發展
徐莊煤礦從生產布局上,盡量布置儲量較大的綜放、綜采工作面,減少生產準備工作量。優化巷道布局,改進支護設計和老巷改造技術,合理降低各類支護材料的使用量,降低投入材料成本。在工作面受設備、地質條件影響時穩住陣腳,抓好均衡生產、良性循環。并且優化設備配套,通過多調研、多論證,杜絕盲目引進,選用高可靠性設備,逐步淘汰落后設備,最大限度地提高了設備的可靠性和利用率。同時加強勞動組織,合理安排生產,杜絕工時浪費,提高工作效率。按照“標準不能降、制度不能松、獎罰不能減”的原則,及時掌握各專項預算項目進度完成情況和費用發生情況,強化材料管理,執行一計劃一審批一跟蹤一考核,嚴格把好審批關口,嚴禁無計劃投入。從源頭上加以控制,加大材料跟蹤檢查力度,做到材料全過程、全方位跟蹤管理。實行單項工程專人管理、一跟到底,直到工程結束,嚴格考核兌現。持續開展修舊利廢和回收復用活動,開源節流,做好回收、修理、復用等工作,最大限度盤活廢舊物資,減少新的材料投入。全員發動、全員行動,降本、節約、挖潛、提效,促進煤礦效益最大化。
1號),加快流通業標準化工作,促進我省流通業的改革和發展,現就我
省建立現代流通業標準體系、推行ISO9000質量管理和質量監督,*如
下意見。
一、我省流通業標準化工作存在的主要問題
當前,我省流通業標準化工作存在著設施和設備的標準化程度低、農產品批
發市場產品質量標準不完善、物流標識不統一等問題。主要表現在:
(一)交通運輸和倉儲的設施、設備、器具缺乏統一標準規范。各種運輸方
式的集裝箱、托盤無法通用互換,卡車的大小、倉庫貨架的尺寸等無法配套使用,
卡車的集裝箱化程度低,嚴重影響了物流配送系統的運作效率。
(二)物流標識混亂,多數僅為本系統內部通用,急需統一的標準加以規范。
(三)流通業電子數據缺乏統一標準。大多數企業信息系統屬封閉系統,各
物流系統間信息交流不暢,造成重復勞動與資源浪費較嚴重。
(四)商品條碼未能全面普及應用。進入大型商場、超級市場的定量包裝商
品中有相當比例不使用商品條碼而使用店內碼;大型農貿、食雜、日化等批發市
場及儲運單元中使用條碼及物流碼還處于初級階段。對商品條碼的印制和商品條
碼應用市場的監督管理機制不健全,無法杜絕假冒偽劣條碼流入市場。
(五)相當部分農產品缺乏標準。進入農產品批發市場交易的大部分農產品
缺乏等級標準、質量標準,農產品的包裝標識缺乏統一規范,網上交易、拍賣等
現代交易方式推進緩慢,嚴重影響農產品的銷售和出口。
上述問題的存在,一定程度上影響了我省流通業的改革和發展。對此,應予
以高度重視,采取有力措施解決。
二、具體措施
為適應現代流通業的專業化、規模化、信息化、國際化的發展趨勢,建設高
起點、全面、系統的現代流通業標準化體系,進一步推進我省流通業標準化工作,
建議采取以下措施:
(一)完善流通業標準體系建設。“*”期間,主要圍繞運輸、倉儲裝備、
器具、包裝,物流活動中采購、運輸、裝卸、倉儲、包裝、配送、加工及物流信
息交換等技術標準和農產品的質量標準、等級標準等,完成一批物流地方標準的
制定工作。在國家標準沒有覆蓋的領域,積極引進、采用或推薦國際通用的物流
標準,將國際先進標準轉化為適合我省實際的地方標準,并積極爭取將地方標準
轉化為國家標準,初步建立以國家標準為主,地方標準和企業標準相結合的*
省流通業標準體系。
(二)加強流通業信息標準化工作。以物流為核心,吸收交通運輸、倉儲、
貨運、報關、通信等現行的國家信息分類標準,制定有關配套標準,使物流標準
化能夠體現物流與信息流的協調。積極參與國家有關部門正在建立的公共物流信
息服務系統,使物流企業共享一個信息交換平臺,實現物流信息交換協議標準化、
條碼化、物流信息采集自動化,企業間物流信息共享、互動。
(三)加快商品條碼的廣泛應用。實行企業商品條碼應用申請注冊備案管理,
加快推廣商品條碼在連鎖企業、批發市場、第三方物流企業中的廣泛應用。加強
對商品條碼的管理和技術研究,實現商品條碼數據庫和企業應用物流標識數據庫
的有機統一;加強條碼等物流標識的檢測服務;做好宣傳工作,推動零售企業、
制造企業、物流企業、軟硬件提供商、集成商等相關行業協會、企業和個人共同
促進物流的規范運作,提高對物流標準化的認同、接受和使用。對原省技術監督
局、原省貿易委《關于加快普及商品條碼的通知》(粵技監[*]237
號)的有關內容作必要的修改,加大條形碼的普及力度。
(四)加大對物流標準化工作的資金投入和支持力度。流通業標準化工作涉
及面廣,有必要加大資金投入。物流標準化建設資金,按照項目預算管理的要求,
結合其他標準化建設資金,由省財政統籌安排。對實施標準化管理和取得質量管
理體系認證的連鎖企業、批發市場和第三方物流企業,工商、科技、銀行等部門
在登記管理、貸款、科技項目立項等方面給予支持。
(五)推進省重點扶持的連鎖經營企業、中高級批發市場、第三方物流企業
的標準化工作。一是加強對大型連鎖企業的通過質量管理體系認證工作的指導,
引導企業加強標準化工作;促進商品條碼在大型連鎖企業的普及應用,由省標準
與編碼研究所和連鎖企業發起“全面普及商品條碼,推進商業現代化建議”的活
動,禁止無條碼商品進入超市;二是加強對大型農貿、食雜、日化等批發市場推
進標準化的服務。鼓勵批發市場積極推行ISO9000質量管理體系認證,加
強對進入批發市場的企業執行標準、定量包裝、包裝標識等監督管理,禁止無標
準生產、標識不合格企業進入批發市場,從源頭上把好質量關;針對農產品批發
市場標準、包裝標識、分等定級等比較混亂的情況,積極引導農產品批發市場加
強標準化管理,建立和完善農產品包裝標識要求標準、農產品質量等級標準、農
產品批發拍賣交易標準,建立市場與產地間協調一致的農產品標準體系,加強對
進入農產品批發市場的農產品檢驗檢測工作,建立準入制度,把好農產品安全質
量關;三是加強對物流配送和第三方物流企業標準化工作的引導。重點建立物流
配送企業的工作標準、管理標準、質量標準和售后服務標準體系。由省質監局牽
頭,會同有關部門和行業協會做好現代流通企業行業管理規范、工作規范和售后
服務規范制定、標準信息收集、咨詢和認證工作。
(六)成立省流通業標準化技術委員會。在省標準化協會下設流通業標準化
技術委員會,由省質監局牽頭,省各有關部門、行業協會、科研機構、高等院校、
大型流通和工業企業專家組成,主要負責宣傳流通業國家標準,開展流通業標準
一、堅持以人為本,實施人才工程,發揮人才效益,努力打造一流機電隊伍
隨著科技的進步,煤礦企業也在不斷發展與壯大,裝備越來越現代化、智能化、科技化。這就要求機電管理人員業務素質能跟上時展,然而面臨我礦機電人員底子薄、素質差的現狀,在礦領導的大力支持下,一是從培養人才入手,大力提高我礦機電部門人員職業技能和業務水平。比如:同設備的生產廠家聯系,邀請廠家技術人員來我礦進行現場指導,通過對員工面對面的講解,使員工對設備的性能、構造原理及維修都有了相當細致的了解,并將各種相關資料印發到員工手中,定期召開機電人員學習交流會,通過各種手段,始終堅持以“理論學習與實踐操作相結合”為指導,逐漸的形成了在工作中學習,在學習中進步的好局面。大大提高了機電作業人員的整體技術水平;二是通過吸收人才,提升機電隊伍建設水平,盡可能多與大專院校聯系,把一些有知識、有技術的有志青年聘請到我礦來,為我礦服務。提高機電隊伍業務技能水平。
二、立足安全規程,強化機電安全質量標準化
煤礦機電是一個復雜而龐大的系統,線路多、覆蓋廣、機械設備多種多樣,為此,我們必須認真執行《煤礦安全規程》和《操作規程》,加強質量標準化管理,從1月份以來,我礦從三個方面進行了機電整改:
1、定期組織防爆大檢查,發現失爆設備為零。加大了檢查驗收力度。實行設備掛牌運行、維護責任到人制度。進而提高了設備的完好率,降低了設備的失爆率。
2、提高機電設備的本質安全,做好三大保護。
自公司接管以來,我礦更換電氣設備電子綜合保護器,所有運輸皮帶都完善了保護系統。規定任一設備都不得甩保護運行。按《煤礦安全規程》要求重新規定了接地標準,正確驗測設備整定并逐一調整,對原有主斜井提升系統進行改造,從而做到設備的安全運行。
3、完成公司下達的機電設備“四檢”制度,在我礦的全面落實,加強值班人員對設備的了解,能夠及時的發現問題,進行處理和維護,防止機電事故的發生。
4、每月在全礦范圍內組織機電大會戰隱患大排查,對班隊不能解決的遺留問題上報礦委,進行大整治,防止發生重大安全事故。
5、進行機電設備、線路整齊、整潔的改造
在煤礦企業的生產中,機電設備的安全性、可靠性、監測監控設備的使用具有舉足輕重的作用。因此要大力提高機械裝備技術水平,改善安全生產條件,擴大機電設備在生產中的應用。隨著礦井采掘機械化、現代化水平的不斷提高,礦井生產規模不斷擴大,各種新技術、高性能的機電設備、電子儀器在煤炭企業已廣泛投入使用,使得機電設備管理的難度越來越大。機電管理是綜合性的人與物的管理,是煤礦重要管理體系之一,是煤炭企業提高經濟效益的重要條件。因此我們必須認清形勢,認真對待,堅持“裝備、管理和培訓”三并重的原則,加大對機電設備的管理,加快用新的管理理念來減少機電事故的發生,從而提高我國煤炭工業發展水平。
一、煤礦機電設備答理的現狀
1、管理水平偏低
近年來,由于國家能源需求快速增長,煤炭需求量大幅上升。許多煤炭行業盲目追求眼前產量,忽視了管理理念的提升。管理理念還處于20世紀80年代,即“什么時候壞,什么時候修”的水平。由于管理理念滯后,管理不到位而造成的機電事故率約占總事故的30%―40%。另外,對于煤礦機電管理沒有跟上信息化、系統化、智能化等的現代化步伐。例如:我國電牽引采煤機只能實現部分運行參數的檢測,多種智能化控制尚屬空白。國外電牽引采煤機均具有建立在微處理基礎上的智能化監測、監控和保護系統,可實現交互或人機對話、遠程控制、無線電搖控,具有工況監測及運行狀態顯示、數據采集、存儲與傳輸故障診斷及預警、自動控制、自動調高等多種功能,以保證采煤機最低的維護量和最高的利用率。同時亦可實現與液壓支架、工作運輸機的信息交流和聯動控制等功能,使整個采煤工作實現自動化和無人控制。
2、沒有充分發揮機電管理職能部門的作用
盡管現在煤礦一般都設置了機電管理部門,但大多數礦井機電科都承擔著兩種職能:一是機電管理,另外是機電生產。機電科管理人員的主要精力放在應付生產上,管理作用沒能充分發揮。同時一些地方煤礦的機電管理機構大量壓縮機電人員,造成管理人員不足,專業組織未能健全,管理網絡經常中斷,機電職能管理作用淡化。
3、機電監察力度和深度不夠
在專業性很強的機電安全監察中,又由于專業監察人員少,而機電運輸系統戰線長、范圍廣,安全監察普遍采用抽查式,監察的隨機性大,缺乏全而性和主動性。而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清晰的界限,這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。
二、加強煤礦機電設備管理的措施
1、加強職工的技能素質培訓
在安全生產實踐中,安全高效的關鍵在于提高全體員工技術素質,掌握設備的工作原理和操作技能,以高度的責任心科學合理地檢修維護設各,才能強化機電設各管理。煤礦工人文化水平普遍較低,技能部門可以針對專業崗位和個人特長采取靈活多樣化的培訓,加強職工業務培訓工作,提高技術水平,提倡一技多能,對職工的技能培訓要有針對性,要分層次,對操作人員重點培訓他們的操作技能,系統的工作原理,應急處理方法。對維修人員重點培訓各個系統的工作原理,故障的現象及處理方法。另外,隨著機電設備智能化的投入,還需對工程技術人員,管理人員進行培訓,提高他們的機電技術管理水平。
2、建立完整有效的設各管理系統。
建立健全設備全過程管理制度,使設備發揮最大的效能。加強煤礦機電設各的安全管理,落實專職檢查人員責任制,確保設備出現不完好現象及時處理,嚴禁帶病運轉,對崗位人員要強化責任意識,增強職工自覺保護設備的責任心。?建立穩定的安全投入機制,擺正機電安全與生產、經營的關系。保證礦井維護、維修機電設備所需資金的足額、及時到位。對礦用安全設備、器材、安全防護用品開展檢測檢驗。特別對機電設備及機電設備輔助產品要嚴把質量關,決不允許不合格的產品投入使用。對機電設備在使用中存在的問題要進行分析研究,提出具體的處理方法,對一些大的技術問題應及時與廠家聯系,商討解決方案,提出具體的改進措施,完善機電設施,便于工人在現場的操作。
3、夯實質量標準化基礎,構建特色的安全生產長效機制。
煤礦企業的質量標準化工作是煤礦企業生產管理、技術管理的重要基礎工作,是煤礦實現文明作業、安全生產的前提,是煤礦企業建設高產、高效現代化礦井的重要途徑。建立健全安全質量標準化管理績效考核和獎懲體系,實行安全質量標準化風險抵押制度;堅持現場安全質量標準化達標檢查,由靜態達標向動態達標轉變,由重結果向重過程轉變;強化現場監督檢查手段,嚴把“二違”關,提高廣人干部職工遵章守紀的自覺性。通過加強礦井機電質量標準化管理,實現生產全過程達標。
多年的實踐證明,煤礦事故大多是由機電設備的故障引起的。要大力提高機械裝備技術水平,改善安個生產條件,擴大機電設備在生產中的應用。要加快機電設備的更新與使用,使煤礦要減少事故的發生率,還要對機電設備采取各種措施,提高安個生產的系數,消除煤礦機電設備從生產到采購應用的各個安全短板。針對日前機電使用與管理所存在的問題,提出先進的機電設備管理理念,建立健全各種現代化的管理制度與機制,并完善各種現代化的管理制度與機制。充分突出機電管理是煤礦安全生產的永恒主題,確保設備的正常運轉和安全使用,從而使煤炭得到快速、高效、安全、可靠的生產,提高生產效率,盡可能地節省人力、物力、財力,創造更多的利潤。
參考文獻:
第三條旅游標準化工作的主要任務是在旅游全行業范圍內組織制定有關旅游國家標準和行業標準(以下簡稱標準);貫徹實施標準,并進行監督檢查;指導和推動旅游企業開展標準化工作;推動旅游行業標準化各項工作的制度化和規范化建設,提高旅游行業的安全保障能力、質量水平和管理水平。
第四條旅游標準化工作是旅游行業管理工作的重要組成部分,各級旅游行政管理部門要加強管理,并納入行業管理范圍。
第五條積極采用國際標準和國外先進標準,特別是國際標準化組織、世界旅游組織及旅游發達國家和專門機構的標準,積極與國際接軌;積極參與國際標準化活動,參加有關國際標準的研究、制定工作,維護國家和旅游行業的利益。
第二章組織管理
第六條旅游標準化工作實行統一領導、分工負責的原則。各級旅游行政管理部門、旅游企業可設立旅游標準化管理和工作機構,配備專兼職人員,加強組織管理。
第七條國家旅游局標準化主管部門統一領導和管理全國旅游標準化工作,其主要職責是:
(一)貫徹執行國家標準化法律、法規和方針、政策,制定在本行業貫徹的具體辦法,并組織實施;
(二)組織編制和實施全國旅游標準化工作規劃、計劃;
(三)組織制定、修訂和復審有關旅游業的國家標準和行業標準,負責組織管理標準的審批、編號、和備案工作;
(四)負責組織管理旅游行業內的國家標準和行業標準的出版發行工作;
(五)組織實施或會同國家旅游局有關業務管理部門共同實施相關標準,并對實施情況監督檢查;
(六)負責全國旅游標準化技術委員會的日常工作;
(七)指導地方旅游行政管理部門和旅游企業的旅游標準化管理和工作機構的工作;
(八)組織全國旅游標準化人員的專業培訓、考核和資格認證工作;
(九)組織、參加全國專業標準化技術委員會的會議和活動;
(十)組織、參加有關國際組織的國際標準化會議和活動;
(十一)組織旅游標準化成果的申報工作和旅游標準化工作的表彰獎勵。
第八條國家旅游局各業務管理部門分工負責管理本業務范圍內的標準項目的有關工作,其有關職責是:
(一)根據全國旅游標委會的委托和標準項目計劃,組織制定、修訂有關標準;
(二)根據標準項目的實施計劃,組織有關標準的實施工作,并監督檢查。
第九條全國旅游標準化技術委員會負責全國旅游標準化工作的技術歸口管理和標準解釋工作,其主要職責是:
(一)開展旅游標準化基礎理論研究,提出旅游標準化工作的方針、政策的建議;
(二)協助組織旅游業標準的制定、修訂和復審工作,負責組織制定旅游業標準規劃體系;
(三)負責旅游標準的審查工作,對標準中的技術內容負責;提出強制性標準或推薦性標準的建議;
(四)負責旅游標準化工作成果的分析研究,對標準的實施情況進行調查和分析;
(五)組織開展旅游標準化工作信息交流和咨詢服務工作;
(六)開展旅游標準化國際交流與合作,承擔國際標準化有關工作。
第十條各省、自治區、直轄市旅游行政管理部門負責領導和管理本行政區域內的旅游標準化工作,其主要職責是:
(一)貫徹執行國家標準化法律、法規和旅游標準化管理規定,制定本地區旅游標準化管理辦法,并組織實施;
(二)制定本地區旅游標準化工作規劃、計劃,并組織實施;
(三)承擔國家旅游局下達的標準項目的制定、修訂任務;
(四)根據標準實施計劃,在本地區組織實施,并監督檢查;
(五)指導本地區企業標準化工作,受理本地區企業標準的備案;
(六)承辦國家旅游局交辦的其他標準化工作。
第十一條旅游企業標準化管理或工作機構負責管理本企業的標準化工作,應做好如下工作:
(一)貫徹執行國家和旅游行業有關標準化的法律、法規和方針、政策;
(二)實施有關的旅游國家標準和行業標準;
(三)制定和實施嚴于國家標準和行業標準的企業標準;
(四)對標準的實施進行監督檢查;
(五)開展標準化宣傳培訓活動,組織對本企業標準成果和標準化工作的表彰獎勵。
第三章標準的制定、審查和
第十二條旅游業制定、修訂的標準分為國家標準、行業標準和企業標準,不設地方標準。
第十三條旅游標準的制定、修訂依據下列原則:
(一)有利于保障旅游安全、提高服務質量和管理水平,維護旅游企業和旅游者的合法權益;
(二)有利于合理利用旅游資源、保護環境、達到可持續發展;推廣科學技術成果,提高經濟效益,滿足經營和管理的需要,做到技術先進,經濟合理,安全可靠,操作可行;
(三)有利于促進對外合作與國際交往;
(四)行業標準、企業標準不得與國家標準相抵觸,企業標準不得與行業標準相抵觸,各相關標準之間應統一、協調、配套;
(五)鼓勵直接采用國家標準和國外先進標準,積極參與制定國際標準;
(六)符合國家和旅游業的有關政策,支持和配合有關法律、法規的貫徹實施;
(七)積極發揮科研機構、高等院校、行業協會和學術團體的作用。
第十四條根據國務院標準化行政主管部門批準的旅游行業標準管理范圍,對需要在全國或旅游行業范圍內統一規范的下列技術要求,應制定國家標準或行業標準:
(一)旅游業基礎、信息、通用標準;
(二)旅游標志、術語標準;
(三)旅游基礎設施和項目設施標準;
(四)旅游服務質量標準;
(五)旅游規劃和資源普查標準;
(六)旅游專門產品和質量標準;
(七)旅游安全、衛生、環境保護和勞動保護標準;
(八)旅游業標準規劃體系所規定的其他標準。
第十五條鼓勵旅游企業在其經營、管理和工作中,對需要協調、統一的技術要求、管理要求和工作要求,制定企業標準。
企業標準是企業組織生產、經營和管理的技術基礎,貫穿于生產、經營和管理活動的全過程,是推動企業技術進步和加強現代化管理的重要依據。
企業標準由企業批準、編號和,并按有關規定備案。
第十六條旅游業國家標準和行業標準分為強制性標準和推薦性標準。
保障人體健康和人身、財產安全的標準和法律、法規規定為強制執行的標準是強制性標準,其中包括:
(一)保障旅游生產、經營、管理和勞動安全的標準;
(二)旅游規劃建設標準;
(三)公共場所衛生、旅游餐飲衛生、環境保護標準;
(四)重要的旅游通用術語、符號、代號、標志和文本格式標準。
其他旅游業標準均為推薦性標準。
第十七條國家標準和行業標準的編寫應符合《標準化工作導則》國家標準(GB/T1)和《旅游標準化工作導則》行業標準,企業標準的編寫也可參照上述標準執行。
第十八條國家標準和行業標準的制、修訂項目計劃,由全國旅游標準化技術委員會每年定期向國家旅游局標準化主管部門提出下一年度標準制、修訂項目計劃建議;經國家旅游局標準化主管部門進行統一匯總、統籌協調后,國家標準計劃項目報國務院標準化行政主管部門批準立項,行業標準計劃項目報國家旅游局批準立項,正式下達年度國家標準和行業標準制修訂項目計劃任務。
第十九條國家標準和行業標準制修訂項目計劃任務下達后,由全國旅游標準化技術委員會組織確定標準起草單位,并負責督促標準起草單位按照計劃按時完成;重大標準制修訂工作,由國家旅游局標準化主管部門統一組織,監督完成。
第二十條國家標準和行業標準的審查,由國家旅游局標準化主管部門統一組織,具體工作由全國旅游標準化技術委員會承擔;國家標準和行業標準的審批、按國務院標準化行政主管部門制定的《國家標準管理辦法》和《行業標準管理辦法》的有關規定辦理。
第二十一條標準實施后要適時復審,由國家旅游局標準化主管部門委托全國旅游標準化技術委員會按有關規定組織落實。標準的確認、更改、修訂或廢止,由國家旅游局標準化主管部門按有關規定審批、。
第四章標準的實施和監督
第二十二條強制性標準一經批準,各旅游企業必須貫徹執行。凡在旅游生產、經營活動中提供的產品和服務,都必須符合標準要求。不符合安全、衛生、環境保護要求的產品和服務,禁止生產、銷售和提供。
第二十三條推薦性標準是國家推行的建議性和政策性標準,鼓勵各方積極采用。推薦性標準被國家旅游局規定強制執行,或被作為合同依據時,則推薦性標準在其有效范圍內也應強制執行。
第二十四條對提供的產品和服務必須制定標準,無國家標準和行業標準的,應制定企業標準。開發新產品和服務必須充分考慮標準化的要求,不準向社會提供不符合標準化要求的產品和
服務。
第二十五條在貫徹標準過程中所須具備的物質、技術條件,應納入本單位建設、培訓、技術改造計劃。
第二十六條對標準實施過程中發現的問題,應及時向標準解釋單位咨詢,重大問題要及時向國家旅游局標準化主管部門和有關業務管理部門報告。
第二十七條國家標準和行業標準的貫徹實施,由國家旅游局批準施行。各省、自治區、直轄市旅游行政主管部門應根據國家旅游局的統一部署,結合當地實際情況制定具體實施辦法。對重要標準的實施情況,須及時向國家旅游局報告。
第二十八條各級旅游標準化管理機構按照分工管理職責,對標準的貫徹實施進行監督檢查。全國旅游標準化技術委員會接受委托,協助有關主管部門進行標準貫徹實施的監督檢查。
第五章標準化經費
第二十九條國家旅游局設立標準化專項經費,專款專用,由國家旅游局財務主管部門和標準化主管部門共同管理。專項經費用于下列方面:
(一)對旅游業國家標準和行業標準的制定、修訂工作提供補助;
(二)標準審查的會議開支和勞務開支;
(三)全國旅游標準化技術委員會年會及相關活動開支;
(四)開展標準化調研、專題會議和國際交流等活動開支。
第三十條國家標準的制定、修訂經費,按國家標準經費管理規定,由國務院標準化行政主管部門撥付,不足部分由國家旅游局補足或與標準起草單位協商解決。
第三十一條行業標準的制定、修訂經費,從國家旅游局標準化專項經費中撥付,不足部分由標準計劃建議提出部門自籌解決。
第三十二條企業標準的制定、修訂經費,由企業自行解決,可計入經營、管理成本。
第三十三條省級以下旅游標準化管理機構工作經費由本單位有關行政費、事業費列支。
第三十四條全國旅游標準化技術委員會工作經費,按《全國旅游標準化技術委員會章程》籌集、開支,不足部分由國家旅游局標準化專項經費撥付。
第六章獎勵和處罰
第三十五條旅游業各類標準均屬科技成果,對技術水平高并取得顯著成效的標準,將向有關部門推薦、申報科技成果獎勵。
產品是社會的產品,企業服務的對象不只有顧客,不只是為了賺取利潤,還要顧及是否影響企業與社會的可持續發展,企業要具有一定的人文精神和社會責任感。同時企業要拋棄產品質量是生產出來的,是檢查出來的錯誤觀念,產品質量設計階段就已經存在了,其重要性超過了生產過程,只有在這個高度上認識產品質量問題,才能把企業的全體員工聯系起來,共同參與。樹立起全體員工都以質量為本的觀念,具體到每個崗位的人,其職責可能不同,但所有人的質量意識應該是相同的。
從現代市場角度看,產品質量的體現是多方面的,質量體現在產品的設計造型上,體現在產品的文化內涵上,體現在品牌和企業形象上,體現在產品的功能、成本、價格上,體現在產品的售前、售中、售后服務上等等。所以,質量不僅與先進的工藝設備、完備的質量檢測手段的設施、系統的規章制度和嚴格的考核獎懲制度相關,更與人的因素有關,影響產品質量管理水平的因素很多,當產品數量與質量發生矛盾時,是舍質求量,還是舍量求質?當質量與成本利潤發生矛盾時,舍量求質的原則能否堅持。再就是當時勢質量標準遇到挫折時,能不能堅持到底,這就需要為企業植入先進的質量意識觀念,從根本上認識到它的重要性。影響產品和服務的質量因素很多而且在不斷變化,所以必須建立完善的質量管理和質量保證體系,從而對各種因素進行系統的有效控制,而且這種控制能力逐漸增強,良好的質量保證能力是給予用戶在產品和服務質量方面的預先承諾。
對企業的領導者來說,要樹立現代質量意識,必須改變傳統的經營理念、經營思想,必須適應市場經濟的發展和不斷變化的要求,也必須適應現代化管理的特點,從銷售第一轉到信譽第一、形象第一;由產品導向重視結果、工序導向重視過程,轉到系統導向重視體系、行為導向重視人的因素;從成本導向、重視效益轉到市場導向、重視和滿足消費者利益上來,克服短期利益的行為,建立質量經營保證體系,促進企業全面素質的提高。
如何提高產品質量?產品的設計者應樹立“在設計和工序中創造質量”的思想,并將質量保證從生產領域中擴大,質量改進是永無止境的,是降低成本,提高質量的源泉,所以產品設計人員應面向市場,站在消費者立場上設計產品,達到現實中的質量要求。
如何提高產品質量?作為生產者應把上上下下的工序都視為用戶,相互之間提供完善的質量服務,加強各工序間的交流協作,形成全員集結到質量經營工作中來的局面。
如何提高產品質量?作為銷售人員應想消費者之所想,并且要具有高于消費者的質量意識,銷售人員不應只是滿足消費者的現實要求,更重要的是滿足消費者的潛在需求,只有掌握了潛在需要,才能了解發展方向。