公司科技扶貧工作計劃模板(10篇)

時間:2022-07-06 03:15:40

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公司科技扶貧工作計劃

篇1

一、主要工作開展情況

(一)積極培育創(chuàng)新主體

一是謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設

結合我區(qū)產業(yè)實際,重點圍繞鋁電、汽車零部件、新型環(huán)保建材、高效生態(tài)農業(yè)等產業(yè),組織XX汽車尾氣凈化裝置、德通交通器材制造X家企業(yè)申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

二是組織做好高新技術企業(yè)申報和科技型中小企業(yè)評價

組織我區(qū)XX家企業(yè)完成科技型中小企業(yè)評價并入庫,組織XX家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。著力提升高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重,截至X月底,全區(qū)高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重XX.XX%,列全市第X位。

三是加強研發(fā)投入和科技成果轉化

不斷強化研發(fā)投入強度,先后組織開展、參與研發(fā)投入業(yè)務培訓X次,開展送政策上門服務XX余次。認真開展技術合同登記,促進科技成果轉化,目前已完成技術合同登記額X.X億元,同比增幅目前全市第一。

(二)做好科技人才工作

一是申報XX產業(yè)領軍人才工程

組織X家企業(yè)申報了2020年度泰山產業(yè)領軍人才工程,其中X家通過市級評審,目前XX與XX教授的項目已通過答辯,準備現(xiàn)場考察。組織申報XX產業(yè)領軍人才科技創(chuàng)業(yè)類項目X項,通過市級評審X項,XX通過網(wǎng)絡初評,等待答辯。

二是加快外國專家引進

積極引入外國智力,為X名外國專家辦理了外國人來華工作許可證,已超額完成工作任務。申報外國專家引智成果示范推廣項目X項—XX情農業(yè)科技與XX農業(yè)專家XX合作的草莓新品種引進、高效種植及加工新技術研發(fā)。

(三)強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設

一是加強眾創(chuàng)空間建設

2020年X月XX日科技部下文公布2020年度國家級眾創(chuàng)空間名單,我區(qū)XX空間在列。組織正泰科創(chuàng)眾創(chuàng)空間、通享文化眾創(chuàng)空間、XX申報備案省級眾創(chuàng)空間,其中XX眾創(chuàng)空間、通享文化眾創(chuàng)空間兩家企業(yè)通過專家評審,已推薦至省科技廳評審(全市共X家推薦名額)。

二是推薦備案山東XX省新型研發(fā)機構

共推薦X,分別是XX公司、XX公司,備案結果省廳尚未公布。

三是推動研發(fā)平臺建設

完成市級研發(fā)平臺提質升級X處,分別是XX公司和XX農業(yè)科技有限公司。組織X家企業(yè)申報市級企業(yè)重點實驗室,X家企業(yè)申報市級技術創(chuàng)新中心。

四是全力推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋工作

X月XX日,召開了區(qū)直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、XX家重點企業(yè)分管領導參加的動員會議;X月XX日,在區(qū)政府第九次常務會議上作專題匯報,通過了《XX市XX區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動方案》,并以區(qū)政府文件的形式下發(fā);X月XX日,召開相關區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負責人參加的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋工作專題部署會議,會議傳達了《X市X區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動方案》,明確四部門幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直企業(yè)任務分工表,進一步夯實工作任務,確定任務目標時間節(jié)點。X月XX日召開全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋工作培訓動員會,市政府研發(fā)機構建設督導組蒞臨現(xiàn)場指導并帶高水平專家進行業(yè)務培訓,研發(fā)機構全覆蓋工作在全區(qū)全面鋪開。

(四)大力開展科技扶貧

加強科技扶貧工作管理和自查,組織開展了科技扶貧自查評估工作,建立了科技扶貧督導推進長效常態(tài)機制,推動保障全區(qū)科技扶貧工作真抓緊、真見效。以科技扶貧服務隊為主體,面向全區(qū)XX個扶貧工作重點村持續(xù)開展技術服務,今年已累計開展技術指導服務XXX余次。在扶貧重點村新建農科驛站X處,入選省科技扶貧示范基地X處、省科技扶貧科技成果X項。

二、存在的主要問題

一是企業(yè)研發(fā)投入仍然不足,企業(yè)家科技創(chuàng)新意識仍然不強,缺乏以科技創(chuàng)新占領產業(yè)和市場制高點的意識和長遠戰(zhàn)略眼光,產業(yè)技術創(chuàng)新整體水平不高,高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的比重小。

二是財政和金融資金支持研發(fā)投入有待加強,科技創(chuàng)新配套資金有待落實。三是省級研發(fā)平臺、省級人才工程申報難度大、成功率低,在一定程度上影響了企業(yè)申報的積極性。四是吸引人才的競爭力不強,高層次人才、領軍人才仍然匱乏。

三、下一步工作計劃

(一)繼續(xù)加強人才平臺載體建設

鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,建設技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、XX、院士工作站、XX、XX等人才平臺載體,2020年確保新增市級以上創(chuàng)新平臺不低于X家。

(二)切實做好高新技術企業(yè)申報認定和培育工作

繼續(xù)做好科技型中小企業(yè)入庫評價工作,在完成今年XX家入庫任務的基礎上再完成X家以上企業(yè)入庫。全力跟進XX家擬申報高企的輔導服務工作,確保今年高企認定通過X家以上。

(三)扎實做好科技合作、招才引智工作

圍繞全區(qū)產業(yè)、企業(yè)發(fā)展實際需要幫助企業(yè)聯(lián)系對接專業(yè)對口的高校院所、高層次人才。做好泰山產業(yè)領軍人才工程的網(wǎng)絡答辯和現(xiàn)場考察準備工作,確保人才工作取得新成績。

(四)狠抓惠企政策落實

積極落實高企稅收優(yōu)惠和獎補、研發(fā)費用加計扣除、創(chuàng)新券產學研引導資金等各項激勵政策,努力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。

(五)重點抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋工作

一是加強指導督導,狠抓工作落實,積極幫助解決企業(yè)研發(fā)機構建設中存在的困難。

篇2

**縣農林畜牧局成立了以局長為組長、班子成員為副組長、各科室負責人為成員的扶貧攻堅領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責扶貧攻堅日常工作。并明確一名副職具體分管扶貧攻堅工作。

二、科學規(guī)劃,周密部署

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結合實際及時制定印發(fā)了《**縣農林畜牧局扶貧攻堅專項方案》,明確了扶貧任務,即:完成15萬畝高標準良田建設,讓至少1000戶貧困戶每畝增收200元;通過養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,帶動1100戶、3500多人脫貧;通過特色農業(yè)的發(fā)展,帶動200戶、600多人脫貧;大力開展種養(yǎng)技術培訓,年完成培訓1200人次;完成普免畜禽400余萬只(頭),讓已養(yǎng)殖和有養(yǎng)殖意向的1500戶貧困戶獲益。并將任務落實到分管領導及責任科室,實行目標管理責任制。

三、強化措施,扎實推進

按照制定的目標任務,結合工作節(jié)點,制定月推進計劃,領導小組實行周一例會制度,及時研究部署扶貧攻堅工作,確保了扶貧攻堅工作扎實有效開展。

一是大力開展優(yōu)質糧食產業(yè)扶貧工作。我局在項目計劃中,優(yōu)先安排貧困戶相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展高標準良田建設工作,截止目前,共在孟崗、樊相、惱里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成高標準良田建設15萬畝,幫助1258戶貧困戶受益。其中,孟崗9個村329戶貧困戶受益;樊相鎮(zhèn)13個村376戶貧困戶受益;惱里鎮(zhèn)25個村553戶貧困戶受益。二是積極開展養(yǎng)殖產業(yè)扶貧工作。我們在各種項目資金安排上,優(yōu)先安排給幫助貧困戶的養(yǎng)殖企業(yè)(合作社、專業(yè)戶),形成項目向企業(yè)傾斜、企業(yè)幫助貧困戶脫貧的機制。**年我們爭取到的各類養(yǎng)殖項目資金1669萬元,(其中現(xiàn)代農業(yè)畜牧產業(yè)類項目600萬元向牧原春農業(yè)發(fā)展有限公司等傾斜扶持,秸稈養(yǎng)畜項目140萬元補助三陽畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社。全株玉米青儲示范項目5萬元補助東文養(yǎng)殖專業(yè)合作社,病死豬無害化處理場54萬元補助**縣麗苑生物科技有限公司。河南順鑫生態(tài)農業(yè)有限公司認定為水產養(yǎng)殖示范基地,免費享受到3年物聯(lián)網(wǎng)水質在線監(jiān)測系統(tǒng),流水養(yǎng)殖項目資金補助70萬元。一、二、三融合試點縣項目800萬元將向河南**集裝箱養(yǎng)魚、順鑫生態(tài)農業(yè)有限公司,**縣晨浩養(yǎng)殖專業(yè)合作社等幫扶貧困戶的企業(yè)傾斜。截至目前,全縣已有1525戶貧困戶、4850人通過進場務工或者采取“公司+農戶”的形式參與養(yǎng)殖企業(yè)的生產經(jīng)營并受益。其中,孟崗姬永臣專業(yè)戶吸納貧困人員1人(養(yǎng)羊)進場務工,**縣晨浩養(yǎng)殖專業(yè)合作社吸納5戶貧困戶進場務工,河南**集裝箱養(yǎng)魚帶動612戶貧困戶參與分紅或務工。三陽畜牧專業(yè)合作社采取到戶增收的形式為581戶貧困戶代養(yǎng)肉羊;**縣安生養(yǎng)殖專業(yè)合作社為12戶貧困戶代養(yǎng)肉牛;**縣萬鑫牧業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為7戶貧困戶代養(yǎng)肉兔;河南省揚碩高新農業(yè)發(fā)展有限公司為18戶貧困戶代養(yǎng)肉驢;張三寨村支書杜百行安排2個貧困戶寄養(yǎng)肉羊;**縣豐源養(yǎng)殖專業(yè)合作社(養(yǎng)殖蝦、螃蟹)采取到戶增收、年底分紅的形式帶動趙堤鎮(zhèn)河里韓、小寨村38戶貧困戶受益;趙堤瓦屋寨養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過與牧原春養(yǎng)殖有限公司合作,由瓦屋寨村為貧困戶提供無息貸款,牧原春免費提供養(yǎng)殖場地,養(yǎng)殖技術、疾病防控等,養(yǎng)殖肉牛55頭,貧困戶年底戶均增收9700元;河南省順鑫生態(tài)農業(yè)有限公司(方里)通過小額貸款(每戶3萬)公司擔保、國家貼息、貧困戶參與年底分紅的形式幫助236戶貧困戶受益。貧困戶通過與企業(yè)入股分紅、到戶增收、聯(lián)合養(yǎng)殖等多種多樣的方式,達到增收脫貧的目的。三是開展特色農業(yè)產業(yè)扶貧工作。**年我們爭取到各類種植項目資金6855.83萬元(其中河南省支持糧食生產經(jīng)營主體開展重大技術推廣補助資金352萬元、大型沼氣工程3155萬元、農產品產地初加工項目500萬元、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金2000萬元、江河農業(yè)農業(yè)結構調整項目100萬元、“一噴三防”355萬元,優(yōu)質苗木培育項目40萬,科技興林10萬,科技推廣12萬、林業(yè)生態(tài)省工程建設項目21.9萬元,退耕還林政策補助資金項目83.93萬元、林下種植100萬元、林下藥材17萬元、油料備增獎勵扶持項目30萬元、**年深耕補貼項目79萬元等項目資金將積極向符合條件的扶持幫助貧困戶的豫長農業(yè)合作社、谷稻香農業(yè)合作社、付氏農業(yè)、**新行葡萄種植專業(yè)合作社等企業(yè)進行了傾斜)。同時為加快葡萄、冬棗、蓮藕產業(yè)化發(fā)展,實行了貸款貼息、保費補貼、新品牌獎勵等優(yōu)惠政策,帶動更多的貧困戶受益脫貧。

全縣已有447戶貧困戶參與特色農業(yè)的生產經(jīng)營,1260人受益。進場務工27人(軒軒農業(yè)合作社安排貧困戶進場務工2人;**縣綠都合作社安排貧困戶進場務工6人;**縣榮新種植專業(yè)合作社吸納4戶貧困戶葡萄種植、**縣付氏種植合作社吸納5戶貧困戶到企業(yè)務工;呂金安(西瓜種植)吸納2戶貧困戶進場務工;河南省宏偉農業(yè)生態(tài)種植有限公司吸納4戶貧困戶進行果樹栽培;新鄉(xiāng)市眾和冬棗種植專業(yè)合作社、**縣田園種植農業(yè)專業(yè)合作社分別吸納1人、3人進場打工)。到戶增收1233人(河南省光裕農業(yè)科技有限公司到戶增收蓮藕種植98戶,河南順鑫生態(tài)農業(yè)有限公司到戶增收蓮藕種植105戶,**新行葡萄種植專業(yè)合作社到戶增收葡萄種植105戶,河南牧源春農業(yè)發(fā)展有限公司到戶增收蓮藕種植61戶、趙堤生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司到戶增收蓮藕種植55戶,豫長農業(yè)合作社祝崗領資助趙堤1名貧困戶2個養(yǎng)魚集裝箱和1000元現(xiàn)金)。四是加強種養(yǎng)技術扶貧。通過調查摸底,全縣共有357名貧困人員有意愿參加種植、養(yǎng)殖技術培訓。其中,意愿參加蔬菜技能培訓38人(滿村1人、苗寨3人、佘家3人、武邱29人、趙堤2人)、意愿參加食用菌技能培訓18人(滿村3人、苗寨1人、佘家1人、武邱12人、趙堤1人)、意愿參加瓜果技能培訓42人(滿村、孟崗各2人、佘家6人、武邱32人)、意愿參加果樹技能培訓16人(孟崗、趙堤各1人、武邱14人)、意愿參加花卉技能培訓18人(方里7人、孟崗3人、佘家2人、武邱5人、趙堤1人)、意愿參加肉牛養(yǎng)殖技術培訓22人(方里1人、武邱18人、趙堤1人)、意愿參加肉羊養(yǎng)殖技術培訓210人(方里、滿村各9人、苗寨100人、佘家5人、武邱86人、惱里1人)。我們針對貧困人員的需求進行了分類,并制定了詳細的培訓計劃,截止目前,我們先后在苗寨、常村、孟崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了種養(yǎng)技術培訓,共計培訓2419人次,超額完成了培訓任務。通過開展技術培訓,讓所有有受訓意愿的貧困人員掌握一定的種養(yǎng)植技能。五是開展疫病防控扶貧。我們組織防疫員對全縣444個行政村10800戶貧困戶進行排查,全縣貧困養(yǎng)殖戶1641戶(其中養(yǎng)牛戶31戶、養(yǎng)羊戶335戶、養(yǎng)豬戶93戶、養(yǎng)禽戶1264戶)。我們將其登記在案。并對1641貧困養(yǎng)殖戶統(tǒng)一安排,實行六個中心站包鄉(xiāng),防疫員包戶機制,在今年9月10日開始進行秋季免費防疫,全縣1641戶貧困養(yǎng)殖戶全部完成免費防疫。

**年工作計劃

**年,我們將在縣委、縣政府的正確領導下,充分發(fā)揮我局職能作用,進一步加大扶貧攻堅力度,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

1、繼續(xù)開展高標準良田建設,計劃完成5萬畝,使300戶貧困戶每畝增收200元。

篇3

明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。

(一)進一步加強重點村的建設

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。

(二)抓好扶貧項目的實施工作

加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。

(三)認真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

(四)創(chuàng)新方式, “雨露計劃”走近鄉(xiāng)村,走進農民。做好農民職業(yè)技能培訓工作

創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,動員村民及未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

(五)扎實做好實用技術培訓工作

按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。

(六)切實抓好產業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個重點村搞好產業(yè)化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。

(七)抓好扶貧辦自身建設

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。

二、具體措施

(一)、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作

認真做好了8個重點村2011年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛(wèi)生設施建設、種植業(yè)11個扶貧開發(fā)項目。

(二)、創(chuàng)新方式, 實施好“雨露計劃”

“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

(三)、做好直屬機關定點扶貧工作

整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎上,發(fā)揮其大的扶貧平臺,解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神,大力開展扶貧結對力度,為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶,掛點單位在資金緊張的情況下,想方設法為重點村建設獻計獻策,把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續(xù)開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā),8個重點村的整村推進建設。

(四)、做好非公有制經(jīng)濟參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與,我們對扶貧企業(yè)進行貼息扶持,企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè),企業(yè)也嚴格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監(jiān)督。

2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

(五)、積極引導扶持村民發(fā)展生產,幫助村民脫貧致富

我縣八個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經(jīng)驗。如**村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。

(一)、扶貧開發(fā)重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟,修水泥路9.5公里。

(二)、通過扶貧貸款,繁榮了**經(jīng)濟,增加了**稅收入,促進企業(yè)長足發(fā)展,使企業(yè)做大做強;同時發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動作用,解決貧困群眾就業(yè),增加了貧困群眾的收入。

(三)、通過技能培訓,提高了貧困戶的自身素質,解決了部分貧困群眾就業(yè),增加了收入。

(四)、通過調動社會各界參與扶貧開發(fā)工作,從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。

四、存在問題

(一)、扶貧攻堅難度大

目前,貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產業(yè),多以種植業(yè)為主,經(jīng)濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下,增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、基礎條件差

雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。

(三)、部分農村人口因災返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。

(四)、龍頭企業(yè)弱小

全縣產業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產業(yè)和產品開發(fā)不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。

(五)、資金投入少

按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。

(六)、各村項目實施不平衡

有的村項目完成得好,面貌變化大,有的村項目實施得較不理想,效益不是很好,有的項目進度快,有的項目現(xiàn)在還在進行當中。

【2】 志愿者協(xié)會辦公室個人計劃

職業(yè)教育研究工作思路

信息化工作辦公室工作計劃

學生會辦公室工作計劃

2011年機關辦公室工作計劃

篇4

針對農村殘疾人就業(yè)難的問題,2010年春天,在廣東省殘疾人勞動就業(yè)中心的統(tǒng)一安排下,組織深圳富士康集團先后在湛江市、茂名市等市舉行了農村殘疾人專場招聘會,成功地招聘貧困農村殘疾人120多名。

篇5

一群小臉被陽光曬得黑紅的孩子,正圍著幾個精巧的模型盯著看,不時小心翼翼地伸手,碰碰這,掰掰那。這里面既有“天宮一號”和“神舟飛船”,也有金光閃閃的“嫦娥一號”月球探測器,甚至還有幾臺各色涂裝的導彈發(fā)射車。

“那是地球儀嗎?”頭發(fā)亂蓬蓬的楊洪濤抬起亮晶晶的黑眼睛,怯生生地向擔任講解員的大哥哥問道。他今年14歲,但個頭明顯要比大城市的同齡孩子矮一些。“不,那是月球儀,你仔細看,那上面有很多用科學家的名字命名的環(huán)形山。這是哥白尼,這是祖沖之。”小洪濤靦腆地笑了,轉頭鉆進了孩子堆里,引起更多童真的笑聲。

這里是昆明市東川區(qū)一個被光禿禿的紅色群山環(huán)抱的村莊。這個地區(qū)年日照量居全國第二,但慷慨的陽光并沒有給祖祖輩輩在這片土地上耕作的人們帶來更多的福祉。這里地處偏遠,土地貧瘠,地質災害頻發(fā),開車去東川城區(qū)要跑兩小時盤山路。差不多每兩戶就有一戶貧困的現(xiàn)實就像漫山遍野的劍麻一樣,隨處可見。

當從航天科工集團黨委工作部部長單麗英的手中接過慰問金時,在杉木小學上三年級的王美蘭,竟小聲抽泣起來。擠在低矮房門口的一群大人里,也有人悄悄擦了擦眼睛。

“好好學習,長大了讓家里生活更好一點。”單部長握著王美蘭的小手鼓勵她。王美蘭的母親身體殘疾,幾乎失去了勞動能力,父親在很遠的銅礦上打零工,收入微薄。她家是一間小土坯房,屋子里黑得幾乎什么都看不見,可以用家徒四壁來形容。類似的人家,單麗英帶領的扶貧工作組共走訪了六戶。他們給孩子們送來了慰問金,送來了新校服、新文具、新桌椅,還有即將開始建設的三層樓的新校舍。等到今年8月建成后,這兩百多孩子就將徹底告別夏天漏雨冬天漏風的臨時活動板房校舍,開始新的學習生活。

航天人的扶貧夢

云南省昆明市東川區(qū)位于昆明市最北端,是個山多田少的窮區(qū)。經(jīng)過上千年的伐薪煉銅,東川森林植被稀少,干旱、洪澇、冰雹、凝凍、低溫冷害、滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)。由于自然生態(tài)環(huán)境惡劣、產業(yè)結構單一、基礎設施滯后等原因的影響,截至2011年底,東川區(qū)有貧困人口近12萬人,超過全區(qū)人口的1/3。由于貧困面大,東川區(qū)自身又十分缺乏教育資金、技術和人才,據(jù)2010年人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,東川區(qū)6歲以上學齡人口中,初中文化程度人口數(shù)的比例為29%,高中文化程度人口數(shù)的比例為8%。全區(qū)具備科學素質人口比例遠低于全國平均水平,是制約該區(qū)脫貧的重要因素。

按照國家扶貧辦的要求,根據(jù)航天科工集團公司2011年~2020年扶貧工作計劃的部署,三院從2011年起,對口幫扶云南省昆明市東川區(qū)。為落實中央和航天科工集團公司對充分發(fā)揮航天企業(yè)優(yōu)勢,重點從科技、教育、文化和醫(yī)療等方面,為定點扶貧地區(qū)提供更多支持的相關要求,充分借鑒2010年5月,集團公司團委組織赴青海湟中縣開展“關愛外出務工農民工子女”的活動經(jīng)驗,經(jīng)與東川區(qū)政府、區(qū)團委和相關部門的深入溝通,結合東川區(qū)在基礎教育和科學文化普及方面的急迫需求,三院團委決定開展“航天文化進東川”志愿活動。

作為三院在東川區(qū)扶貧的重點工程之一,航天杉木小學是集團公司在教育扶貧方面的幫扶重點,目前已經(jīng)成為當?shù)睾教煨蜗蟮拇怼?/p>

在前期的溝通中,學校表示希望三院以科普的形式,組織一次科技文化下鄉(xiāng)活動,開闊學生的知識面,豐富文化生活,激發(fā)學生對科學技術的熱情和渴望。針對學校課桌椅老舊、文教用品不足、貧困學生增多等情況,三院團委適時向全院青年和職工發(fā)出了向東川區(qū)貧困學生捐款獻愛心的號召。短短3天,就募得愛心捐款30余萬元。這些善款將分批投入到當?shù)氐姆鲐氈鷮W活動中去。

把希望種到大山里

3月4日上午,“航天文化進東川”活動在東川區(qū)杉木小學操場正式啟動。三院黨委工作部、院團委領導,東川區(qū)副區(qū)長威洛斯,團區(qū)委、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局等相關領導和200多名航天科工杉木小學師生一同參加了活動啟動儀式。

啟動儀式上,三院黨委工作部領導介紹了本次“航天文化進東川”活動的主要內容,包括開展一系列航天科普活動和對東川貧困學生捐資助學活動兩部分。三院黨工部領導表示,在本次活動后,三院將進一步延展志愿者支教和科普展覽兩項內容,將活動長期開展下去,形成長效機制,持續(xù)刺激東川區(qū)科普教育水平全面提升。他們還表示,集團公司和三院將竭盡所能,充分利用自身在科技領域的優(yōu)勢,通過一系列的扶貧工程,幫助東川區(qū)早日擺脫貧困。

昆明東川區(qū)領導表示,十分感謝集團公司和三院長期以來對東川扶貧工作的各種幫助。目前,集團公司和三院啟動的三項扶貧工程均進展順利,在不久的將來,這些扶貧工程將成為東川區(qū)脫貧致富的重要產業(yè)基地。他們還表示,本次“航天文化進東川”活動,是東川區(qū)借力航天科技文化品牌,改善東川科普工作局面的重要活動,表示將全力支持活動繼續(xù)在東川區(qū)全境深入開展,造福區(qū)內群眾。

航天科普活動主要包括航天科普大篷車和航天青年志愿者講座兩項內容。

三院從全院報名的有一定特長的志愿者中挑選兩名青年,對航天科工杉木小學學生普及航天知識,用航天科技改變生活的例子,印證科學技術改變生活的重要途徑。通過講授航天傳統(tǒng)文化和錢學森等老一輩航天人的故事,樹立愛國奉獻的良好品質。

由于航天科工杉木小學師生在普通話掌握和重要程度上均顯不足,青年志愿者有針對性地在學校進行了普通話講座。主要講授普通話的用處和重要性,普通話基本要領和典型不正確發(fā)音等內容。講座完成后,三院團委向學校捐贈普通話教材和視頻資料,供后續(xù)學習輔導使用。

三院團委向東川區(qū)科協(xié)租借了一輛廂式車,作為“航天科普大篷車”,還組織設計了20塊航天科普展板,收集購置10余個航天產品模型和幾部航天科普電視片,在東川區(qū)中心街道、各山區(qū)鄉(xiāng)村進行流動科普展覽。

篇6

一、2018年工作開展情況

(一)規(guī)劃引領,確保電網(wǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合

1、按期完成電網(wǎng)規(guī)劃工作。認真貫徹落實省、市公司部署,4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規(guī)劃》滾動修編工作,完成重點中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現(xiàn)代產業(yè)園及梅山鎮(zhèn)目標網(wǎng)架規(guī)劃,完成****鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,8月份,會同縣發(fā)改委聯(lián)合編制《****縣“十三五”新一輪農網(wǎng)改造升級規(guī)劃》,并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現(xiàn)代產業(yè)園供電設施布局專項規(guī)劃》、《****縣電力專項規(guī)劃(2018-2030年)》,將電力專項規(guī)劃納入縣政府規(guī)劃報告中,確保電力設施進得去、落得下。并通過省公司發(fā)策部組織的市縣公司供電專項規(guī)劃互查。以規(guī)劃引領“十三五”期間電網(wǎng)建設,統(tǒng)一規(guī)劃,逐步實施,有序推進縣域電網(wǎng)建設和改造。

2、強化項目前期管理。積極開展項目儲備工作,與運檢部、供電所緊密聯(lián)系,對規(guī)劃庫內的項目時序調整及時溝通,確保將最急迫的項目優(yōu)先安排初設并通過初設評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項目初設評審,儲備項目資金達到2.3億元,確保儲備充足。

3、積極推進“一村一圖”工作。10月份,省公司布置開展一村一圖工作,****公司迅速成立工作組織、明確職責分工并排定了工作計劃,全面啟動基礎數(shù)據(jù)收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎數(shù)據(jù)收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)收集和圖形繪制正在推進中。

4、全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

積極配合縣政府相關單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作,配合省市公司開展新能源消納分析等研究,主動應對新能源快速發(fā)展對電網(wǎng)的影響。

全程跟蹤服務中心村建設,2018年****實施庫區(qū)移民搬遷和扶貧移民搬遷工程,在全縣新建288個中心村居民點,搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務,共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處,全力保障全縣中心村建設。目前,涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進中。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調,如期完成電網(wǎng)建設任務

1、主動服務大電網(wǎng)建設,積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設協(xié)調服務工作。其中,110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運,220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實施中。

2、全面完成年度農網(wǎng)改造升級工程建設任務,至2018年9月份全面完成2015年度農網(wǎng)升級工程建設轉資任務,并順利通過省市公司復核驗收電網(wǎng)建設規(guī)模,完成新建35千伏變電站2座、增容擴建變電站7座,新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安,35千伏線路10條、36.688千米;建改10千伏線路298.99千米,配變263臺/62720千伏安,低壓線路1538.16千米。通過工程實施,一是電網(wǎng)結構進一步增強。消除單主變變電站7座。二是供電能力進一步提高。通過11個35千伏項目的建設,提升了35千伏電網(wǎng)供電能力,35千伏容載比達到3.61,消除了35千伏變電站重過載現(xiàn)象。全縣10千伏戶均配變容量由2015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發(fā)展和脫貧攻堅。通過農網(wǎng)改造升級工程的實施,切實解決了分布式光伏發(fā)電消納、接網(wǎng)及輸送瓶頸,保障了扶貧效果。同時,35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴建兩項工程被省公司評選為優(yōu)質工程。

3、有序推進2018年中心村和電網(wǎng)基建工程建設,2018年第一、二批次農網(wǎng)(中心村)項目共3個,分別為35千伏響塘變1號主變增容改造(第一批農網(wǎng))、沙河變2號主變擴建工程(第一批中心村)和關銀π入南溪35千伏線路工程(第二批中心村)。目前3個項目均已開工建設,計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴建工程建設任務,在2019年6月份全面完成關銀π入南溪35千伏線路工程建設任務。

(三)、強化指標管控,“五項”措施提升同業(yè)對標水平

****公司2018年第一、二和三季度同業(yè)對標綜合評價分別為D段(58名)、D段(51名)和C段(44名),整體對標位次在穩(wěn)步提升,其中生產管理、隊伍建設2個專業(yè)指標較2015年度提升明顯。****公司落實五項措施扎實提升同業(yè)對標指標水平。一是制定年度對標目標,分析預判5個專業(yè)36個專項指標排名水平,確定年度綜合評價對標目標。二是圍繞年度目標細化分解,將36項指標責任到部門,落實專人管控,分別制定季度/年度提升計劃,做到主要領導親自布置,分管領導抓過程管控,確保指標得以提升。三是定期開展指標評價和診斷分析,不斷查找指標差距,重點分析制約弱勢指標的關鍵因素,預判并制定補救方案,著力將短板指標對綜合評價的影響程度降到最低。四是強化基礎管理,確保基礎數(shù)據(jù)閉環(huán)、動態(tài)更新,開展生產、營銷、人資、財務等基礎管理專項活動,建立完善生產管理、營銷管理各項工作流程和責任落實,打牢基礎,不斷優(yōu)化指標數(shù)據(jù)。五是公司建立同業(yè)對標考核機制,針對指標水平并結合實際制定考核辦法提升方案并將36項指標責任到部門,管控到專責人員,做到主要領導親自布置,分管領導抓具體,確保指標有人管控。實現(xiàn)年度保D爭C的目標得以實現(xiàn)。

(四)綜合管理工作:一是扎實開展技術標準評價工作,對照“國網(wǎng)安徽省電力公司技術標準實施評價工作流程”中的工作內容和要求,召開啟動會、健全工作網(wǎng)絡和編制工作方案,如期完成技術標準實施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規(guī)范集體企業(yè)管理,強化和規(guī)范公司集體企業(yè)資金使用、物資和非物資招標采購以及關聯(lián)交易行為,健全考核分配制度,及時布置和落實集體企業(yè)安全管理、車輛管理等工作,3月份順利完成集體企業(yè)改革改制工作。三是強化管理創(chuàng)新,公司年初開展了一期2015年度管理創(chuàng)新及QC成果會,通過溝通、交流、指導等措施,邊總結、邊修改,堅持圍繞課題、解決問題,做好典型經(jīng)驗總結和推廣,開展QC、管理創(chuàng)新課題的選擇和申報引導員工關心企業(yè)、支持企業(yè),努力解決企業(yè)管理難點和生產經(jīng)營工作中的難題。2018年安徽省管理創(chuàng)新成果題為“全面優(yōu)化物資服務機制保障農網(wǎng)工程建設管理”已按照要求進行申報。四是按照市公司統(tǒng)一部署,常態(tài)開展綜合計劃協(xié)同監(jiān)督、線損同期管理和示范區(qū)建設、制度標準化、經(jīng)濟活動分析和業(yè)績指標管控工作。

二、工作亮點及創(chuàng)新做法

抓短板促管理,提升指標水平。2018年公司同業(yè)對標在全省72家縣公司綜合評價顯著提升,主要做法:一是年初定位制定合理的目標,圍繞安全生產中心工作加強日管控緊盯指標不放松。二是將指標責任到部門,細化到專業(yè),明確到人員,適時監(jiān)測通報指標完成情況。三是建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機制,做到小指標讓大指標,以抓核心指標,落后指標為主。四是建立診斷分析,按時召開會議,分析研判指標落后原因、整改,對長期落后指標建立約談機制。五是注重宣傳引導,建立考核激勵機制,重獎重罰,同時納入個人績效,實行雙重考核,并將指標考核延伸到基層、到班組。由于措施有力,安全、生產和經(jīng)營、服務方面成效顯著,2018年度公司同業(yè)對標排名實現(xiàn)進段升位。

三、存在問題和建議

電網(wǎng)規(guī)劃和項目支撐與地方發(fā)展需求需進一步協(xié)調。一是2018年1月12日,國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發(fā)展機制創(chuàng)新示范先行先試縣。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦,其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風電80萬千瓦、生物質能10萬千瓦。在光伏等新能源發(fā)展過程中,地面光伏電站建設周期短,往往選址確定后半年即可投產,而公司系統(tǒng)電網(wǎng)配套項目前期工作流程較長,與光伏電站協(xié)同起來比較困難。二是****現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)北部區(qū)域路網(wǎng)基本形成,下一步將陸續(xù)有企業(yè)落地,需要及時配套電網(wǎng)項目。

解決措施:一是新能源發(fā)展方面,提請政府做好高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建方案的細化分解,排定科學合理的建設時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網(wǎng)規(guī)劃和項目計劃安排,確保電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃有效銜接。二是現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)方面,提請政府對現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)電力布局規(guī)劃盡快評審,加強與園區(qū)對接,跟蹤招商引資企業(yè)落戶情況,提前做好園區(qū)可能新增負荷點的配套項目前期儲備。及時向上級公司匯報園區(qū)負荷增長情況,爭取電網(wǎng)配套項目落地建設。

四、2019年工作計劃安排

1、認真開展同業(yè)對標工作。一是做到指標管理項目化,針對短板、弱項指標,尤其是長期落后的指標牽頭組織制定提升實施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優(yōu)化并明晰工作流程,對關聯(lián)指標的監(jiān)測管理牽頭各專業(yè)制定有效的工作流程圖,能夠清晰的看出是因哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞而導致。三是細化公司同業(yè)對標考核辦法,根據(jù)指標權重、完成的難易程度和關聯(lián)責任分解實施考核,建立協(xié)同監(jiān)督預警機制,同時引導各專業(yè)延伸考核到人。

篇7

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點:一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標準,此項扶貧資金達500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標,如果通過有關部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,此項扶貧資金達72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標,此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機關幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收項目達到200余項。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們缺乏扶貧開發(fā)管理工作經(jīng)驗,在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領導重視不夠,項目規(guī)劃未經(jīng)科學論證,執(zhí)行計劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項目實施中未按要求進行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災,但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結構調整力度、大力發(fā)展設施農業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施,發(fā)揮了效益,實現(xiàn)了大災之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作:

1、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于抓好2006年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個,這10個村農戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結合貧困村的實際,我們計劃實施項目總數(shù)為33個,參與項目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元,市財政配套資金總計250萬元,信貸資金總計310萬元,農民自籌資金總計580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預計效益達1665萬元,預計參與項目的農戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產項目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。

截止目前,此項目穩(wěn)步推進,各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中,7個特色產業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產、菜籽生產項目均已經(jīng)完成;8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經(jīng)啟動并運行良好;3個棚菜生產項目均正在施工;5個貧困勞力培訓項目進展順利;10個基礎設施建設項目也是正在進行或已經(jīng)完成。總之,據(jù)目前統(tǒng)計情況,計劃實施的33個項目中,均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收,并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟小區(qū),40個增收項目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神,我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標,如果通過有關部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達到43個,其中種植業(yè)22個,畜牧業(yè)21個,目前已經(jīng)竣工23個,其中種植業(yè)完成5個,畜牧業(yè)完成18個,其他的都是正在建設中。計劃開發(fā)的40個增收項目,截止目前,通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項,196小項,其中種植業(yè)項目9個,總規(guī)模達113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項目8項,牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作,預計到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達到3000元以上,75個貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點幫扶工作隊情況

2006年駐我縣的市黨政機關定點幫扶工作隊由原來的26個調整到27個,幫扶我縣31個貧困村,有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元,公益性投入28.26萬元,開發(fā)性投入135萬元,協(xié)調資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓工作,增加農民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神,2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個――遼寧紅樹莓產業(yè)發(fā)展有限公司;申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進而帶動貧困戶的發(fā)展,促進農民增收。

勞動力轉移培訓工作,截止目前,六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移達2.9萬人次,勞務輸出實現(xiàn)人均增收占農民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作,縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項目時,由于缺乏溝通,也會出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標,市里出臺了“貸貼兩條線,暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強,極大地調動了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)等項目的參與農戶發(fā)放貸款,達801.58萬元,,據(jù)不完全統(tǒng)計,計劃需要發(fā)放金額達2400余萬元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進,計劃將在十二月末完成全年的任務。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題,但是,采用這種運作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計劃

1、認真學習、深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步提高認識,加強指導,落實責任,緊緊圍繞新農村建設,全力推進扶貧攻堅工作。

2、堅持因地制宜、分類指導,在充分調查的基礎上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。

篇8

(一)認真開展“整村推進”項目建設,增強貧困村發(fā)展后勁

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區(qū)基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。XX年度1200人的培訓任務已全部完成;XX年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前XX年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經(jīng)費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經(jīng)費保證,確保了培訓質量。經(jīng)過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣XX人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導,并負責輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規(guī)定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協(xié)調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區(qū)勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。

(三)積極推進產業(yè)扶貧,貧困農戶收入明顯增加

因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產業(yè)。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產業(yè)扶貧投入達到20865萬元:

一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產業(yè)扶貧資金,XX年度省級科技產業(yè)扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。

(四)實施易地開發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好XX年度1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好XX年XX人易地扶貧開發(fā)項目。XX年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目XX人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規(guī)定的時限內全部完成。項目實施結束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的XX人年總收入可達360萬元,農民年人均純收入可實現(xiàn)1300元,溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難,幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。

(六)加強革命老區(qū)建設,推動革命老區(qū)發(fā)展

XX年,省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結構學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。

(七)集中力量,開展整鄉(xiāng)推進試點

今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規(guī)劃、分兩年實施,實施時間從XX年4月至XX年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構,組織力量編制上報規(guī)劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設工程通過省發(fā)改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成XX0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2019畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場,完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。

通過各類項目的實施,松坪鄉(xiāng)基礎設施得到夯實,農業(yè)產業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件

XX年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進經(jīng)驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題,確保扶貧宣傳的內容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰××扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設,干部職工素質明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度,形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關規(guī)定,堅持服務基層、服務群眾,堅持政務公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗

(一)進一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作,進一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務、落實了責任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進集中連片開發(fā),加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。

(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發(fā)領導小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領導小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領導分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上,做到件件項目有人抓,任務明確,責任落實。

(三)強化制度建設,加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據(jù)工程進度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現(xiàn)的問題及時糾正,實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領導的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調,確保了資金的及時就位和專款專用。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產業(yè)為核心,以村委會為項目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:

一是扶貧開發(fā)任務艱巨。XX年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標,任務還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎不牢固、收入不穩(wěn)定,因災、因病、因學致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農業(yè)產業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產業(yè)結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化步伐,構建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、XX年我市扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務和新特點,XX年,要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)精心組織,認真實施好整村推進項目

XX年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎。

(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉移

要抓住國際金融危機結束,經(jīng)濟形勢好轉的良機,充分發(fā)揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合,突出支持特困農戶,切實加強對農村勞動力的素質培訓,積極探索勞務輸出的新途徑,加大勞務輸出力度。

篇9

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70%,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區(qū)基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。2008年度1200人的培訓任務已全部完成;2009年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前2009年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經(jīng)費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經(jīng)費保證,確保了培訓質量。經(jīng)過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣2000人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導,并負責輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規(guī)定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協(xié)調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區(qū)勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。

(三)積極推進產業(yè)扶貧,貧困農戶收入明顯增加

因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產業(yè)。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。2009年產業(yè)扶貧投入達到20865萬元:

一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產業(yè)扶貧資金,2009年度省級科技產業(yè)扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。

(四)實施易地開發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好2008年度1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好2009年2000人易地扶貧開發(fā)項目。2009年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目2000人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規(guī)定的時限內全部完成。項目實施結束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達360萬元,農民年人均純收入可實現(xiàn)1300元,溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難,幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。

(六)加強革命老區(qū)建設,推動革命老區(qū)發(fā)展

2009年,省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結構學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。

(七)集中力量,開展整鄉(xiāng)推進試點

今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規(guī)劃、分兩年實施,實施時間從2009年4月至2011年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構,組織力量編制上報規(guī)劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設工程通過省發(fā)改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場,完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。

通過各類項目的實施,松坪鄉(xiāng)基礎設施得到夯實,農業(yè)產業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件

2009年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進經(jīng)驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題,確保扶貧宣傳的內容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰××扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設,干部職工素質明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度,形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關規(guī)定,堅持服務基層、服務群眾,堅持政務公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗

(一)進一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作,進一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務、落實了責任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進集中連片開發(fā),加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。

(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發(fā)領導小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領導小組簽訂了2009年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領導分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上,做到件件項目有人抓,任務明確,責任落實。

(三)強化制度建設,加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據(jù)工程進度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現(xiàn)的問題及時糾正,實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領導的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調,確保了資金的及時就位和專款專用。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產業(yè)為核心,以村委會為項目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:

一是扶貧開發(fā)任務艱巨。2008年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標,任務還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎不牢固、收入不穩(wěn)定,因災、因病、因學致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農業(yè)產業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產業(yè)結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化步伐,構建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、2010年我市扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務和新特點,2010年,要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)精心組織,認真實施好整村推進項目

2010年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎。

(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉移

要抓住國際金融危機結束,經(jīng)濟形勢好轉的良機,充分發(fā)揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,2010年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合,突出支持特困農戶,切實加強對農村勞動力的素質培訓,積極探索勞務輸出的新途徑,加大勞務輸出力度。

篇10

大埔縣老區(qū)辦進駐內六行政村以來,按照駐村扶貧工作目標和要求,扎實抓好強化班子和黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗保壘和黨員先鋒模范作用。結合實際,制定扶貧期間工作計劃和落實各項措施,對貧困戶實行責任到人進行扶持,近年來累計投入資金70萬元,其中幫扶到戶5萬元,支持村級32萬元,修路5處12.5萬元,修水利6處4.8萬元,為村中主要道路安裝路燈,50多盞,共5萬元,用于其它建設共10多萬元。

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