時(shí)間:2022-10-27 08:53:40
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇公務(wù)員季度工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、準(zhǔn)確及時(shí)出具各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供月、季度預(yù)算分析。
及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)各單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,對(duì)各單位的預(yù)算的執(zhí)行與完成情況進(jìn)行月度與季度分析,配合績(jī)效考核出具準(zhǔn)確無誤的財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)部在4月下旬協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)召開了預(yù)算分析會(huì)議,就各考核單位預(yù)算完成情況提供了參考信息和考核分析意見。
三、開展財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,堵塞漏洞。
對(duì)**三家醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算進(jìn)行了內(nèi)部稽核,發(fā)現(xiàn)*的會(huì)計(jì)科目使用有個(gè)別科目不符合財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有個(gè)別費(fèi)用報(bào)銷不符合費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定,沒有經(jīng)過公司董事長(zhǎng)審批,財(cái)務(wù)對(duì)倉(cāng)庫的監(jiān)控不是很到位。而三家醫(yī)院的財(cái)務(wù)處理都較規(guī)范,暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)特殊問題。加強(qiáng)單據(jù)的審核,對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用支出建立支出數(shù)據(jù)庫,對(duì)超出預(yù)算的支出及時(shí)提醒各單位辦理預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),發(fā)現(xiàn)不合理的支出則必須經(jīng)過審計(jì)程序,及時(shí)糾正不符合財(cái)務(wù)手續(xù)的事項(xiàng),規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、做好稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在集團(tuán)各單位之間根據(jù)配比和權(quán)責(zé)發(fā)生制合理分配各項(xiàng)發(fā)票,并根據(jù)油品行業(yè)的特點(diǎn)建立了稅負(fù)平衡表,通過電子表格的分析手法,平衡稅負(fù)指標(biāo);完善發(fā)票入賬手續(xù),按照規(guī)定開具發(fā)票,合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)醫(yī)院的減免稅政策,和白坭地稅局溝通,組織準(zhǔn)備三年免稅期的減免稅材料,申辦地稅減免;準(zhǔn)備**醫(yī)院的減免稅資料,補(bǔ)齊各項(xiàng)基建合同、工程竣工結(jié)算資料。
六月-----最后一個(gè)月,站好最后一班崗!
相逢是首歌,感謝學(xué)校和老師給我們提供了這樣一個(gè)崗位,讓我們得以相逢,或許以后不會(huì)相聚,但我還是記住那點(diǎn)點(diǎn)滴滴,那熟悉的地點(diǎn),熟悉的人,熟悉的事
sobeautifulsowhite
這是個(gè)季節(jié)
我們將離開
難舍得你
就想一陣清香
縈繞在我的心懷
二、準(zhǔn)確及時(shí)出具各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供月、季度預(yù)算分析。
及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)各單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,對(duì)各單位的預(yù)算的執(zhí)行與完成情況進(jìn)行月度與季度分析,配合績(jī)效考核出具準(zhǔn)確無誤的財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)部在4月下旬協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)召開了預(yù)算分析會(huì)議,就各考核單位預(yù)算完成情況提供了參考信息和考核分析意見。
三、開展財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,堵塞漏洞。
對(duì)**三家醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算進(jìn)行了內(nèi)部稽核,發(fā)現(xiàn)*的會(huì)計(jì)科目使用有個(gè)別科目不符合財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有個(gè)別費(fèi)用報(bào)銷不符合費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定,沒有經(jīng)過公司董事長(zhǎng)審批,財(cái)務(wù)對(duì)倉(cāng)庫的監(jiān)控不是很到位。而三家醫(yī)院的財(cái)務(wù)處理都較規(guī)范,暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)特殊問題。加強(qiáng)單據(jù)的審核,對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用支出建立支出數(shù)據(jù)庫,對(duì)超出預(yù)算的支出及時(shí)提醒各單位辦理預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),發(fā)現(xiàn)不合理的支出則必須經(jīng)過審計(jì)程序,及時(shí)糾正不符合財(cái)務(wù)手續(xù)的事項(xiàng),規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、做好稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在集團(tuán)各單位之間根據(jù)配比和權(quán)責(zé)發(fā)生制合理分配各項(xiàng)發(fā)票,并根據(jù)油品行業(yè)的特點(diǎn)建立了稅負(fù)平衡表,通過電子表格的分析手法,平衡稅負(fù)指標(biāo);完善發(fā)票入賬手續(xù),按照規(guī)定開具發(fā)票,合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)醫(yī)院的減免稅政策,和白坭地稅局溝通,組織準(zhǔn)備三年免稅期的減免稅材料,申辦地稅減免;準(zhǔn)備**醫(yī)院的減免稅資料,補(bǔ)齊各項(xiàng)基建合同、工程竣工結(jié)算資料。
二、每月到各宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查一次,每月在一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所召開了宗教人士聯(lián)系會(huì),并建立了巡回檢查資料,按上級(jí)規(guī)范要求,逐步改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)條件規(guī)范率達(dá)到了95%以上。
三、加強(qiáng)了對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的依法管理,堅(jiān)持定期對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、保證了愛國(guó)愛教人士和各族信教群眾正常的宗教活動(dòng),提高了我區(qū)宗教活動(dòng)規(guī)范化,法制化管理水平。
四、我局按照年初制定的安排和要求每月對(duì)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了一次安全等方面專項(xiàng)檢查。
五、強(qiáng)化了宗教人士的教育,強(qiáng)化了宗教事務(wù)管理,堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)。
我們建立了每月召開一次宗教人士聯(lián)系會(huì)的制度,每周末去各宗教活動(dòng)場(chǎng)所了解情況、每季度至少召開一次宗教人士座談會(huì)、宣傳學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策。傳達(dá)市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件的精神。組織三次宗教人士在政府五樓會(huì)議室參加“斗爭(zhēng)再教育”系列講座,共參加人數(shù)超過80多人次。
六、堅(jiān)決反對(duì)和打擊非法宗教活動(dòng)
全面貫徹宗教管理“兩條例”、“一規(guī)定”和黨的宗教政策,抓好信教群眾的法規(guī)教育和政治教育,組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教人士進(jìn)行了中央7號(hào)文件和黨的宗教政策的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)作了青少年教育,使其識(shí)別和抵制非法宗教活動(dòng)的能力有所增強(qiáng),提高了同非法宗教活動(dòng)作斗爭(zhēng)的自覺性。
七、強(qiáng)化了清真食品管理
八、積極開展制止零散朝覲知識(shí)宣傳工作
按照自治區(qū)黨委和市委的安排部署,我委堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,專項(xiàng)治理,務(wù)求實(shí)效”的原則,采取多種措施為“朝覲熱”降溫,有效遏制了零散朝覲活動(dòng)。
按照《關(guān)于開展制止零散朝覲組織活動(dòng)專項(xiàng)治理工作的通知》的要求,對(duì)全區(qū)的制止零散朝覲組織活動(dòng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了安排部署,將具體工作任務(wù)劃分到各相關(guān)部門和個(gè)人身上。按照制止零散朝覲組織活動(dòng)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃,對(duì)辦理出國(guó)探親人員進(jìn)行了入戶調(diào)查,并辦理出境人員購(gòu)買飛機(jī)票的證明工作。目前我區(qū)34人辦理領(lǐng)取護(hù)照14人辦理出境證明。此項(xiàng)工作的責(zé)任比較大絲毫不能忽視,所以我委工作人員辦理每件領(lǐng)取護(hù)照和處境證明時(shí)檢查每個(gè)人的基本情況,在各居委會(huì)和街道辦事處的負(fù)責(zé)本工作的工作人員的大力支持下完成杜絕零散朝覲人員的工作。到目前為止我區(qū)沒有出現(xiàn)零散朝覲人員。
九、我委按照2008年制定的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所和與宗教人士談話的制度,明確了聯(lián)系場(chǎng)所和談話人等。在明確宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化、制度化管理以及及時(shí)了解宗教人士的思想動(dòng)態(tài)、關(guān)心宗教人士生活的內(nèi)容等方面作了不少工作。
十、“兩制”落實(shí)率及執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到了100%。
十一、我委按政府停止使用鉆井片區(qū)穆斯林墓地安排部署,開春以來、基本上每星期一次到鉆井片區(qū)民族墳地監(jiān)督,徹底
第二季度工作計(jì)劃我委按照年初制定的全年工作計(jì)劃和2009年度工作運(yùn)行計(jì)劃的要求繼續(xù)更好的完成本委的各項(xiàng)任務(wù),下個(gè)季度制定的主要任務(wù)如下:
1、依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)、宗教人士的管理,抓好“九項(xiàng)制度”的分解落實(shí)工作,有效制止外來人員在我區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、領(lǐng)拜活動(dòng),確保宗教活動(dòng)主持權(quán)掌握在我區(qū)愛國(guó)宗教人士手中,保證宗教活動(dòng)在法律法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《宗教事務(wù)條理》,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條理》是我國(guó)堅(jiān)持公民信仰自由權(quán)利的法律保證,是信教群眾開展正常宗教活動(dòng)的規(guī)范,是宗教事務(wù)部門依法行政的依據(jù),學(xué)習(xí)和貫徹《宗教事務(wù)條理》具有十分重要意義。二季度,一是要做好《宗教事務(wù)條理》的宣傳貫徹工作;二是要組織好民宗干部的培訓(xùn)和對(duì)宗教人士、信教群眾的宣傳教育。根據(jù)市民宗委的安排,要對(duì)負(fù)責(zé)本工作的民宗干部進(jìn)行一次認(rèn)真的培訓(xùn)。
3、全面做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所年度檢查驗(yàn)收工作。按照我委“2009年工作運(yùn)行大表”中的計(jì)劃,及時(shí)了解各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的年檢準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況,督促整改落實(shí)去年年檢工作中存在的問題。
4、加強(qiáng)清真食品管理?xiàng)l例的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理工作,加大對(duì)清真飲食業(yè)規(guī)范管理力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》的宣傳教育力度,采取組織清真食品業(yè)主、從業(yè)人員和個(gè)體戶舉辦學(xué)習(xí)班的方式讓他們了解政府依法規(guī)范清真食品管理的重要法律依據(jù),提高了他們的依法管理、依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。加大對(duì)清真飲食業(yè)規(guī)范管理力度。
(一)堅(jiān)持依法考核、科學(xué)規(guī)范的原則。按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核。
(二)堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、全面客觀的原則。依據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù),以完成工作的實(shí)績(jī)和效果作為考核評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公務(wù)員“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行全面考核。
(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。以公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)為主,積極引入服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾評(píng)議,確保考核結(jié)果的客觀公正。
(四)堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則。突出平時(shí)考核的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化定期考核的激勵(lì)作用,形成相互支撐,相互促進(jìn)的考核機(jī)制。
(五)堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。通過對(duì)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)的定量與定性考核,實(shí)現(xiàn)考核的多維度、寬視野,提高考核的科學(xué)性。
二、考核范圍
政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及其以下職務(wù)的公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位比照?qǐng)?zhí)行)。
三、考核組織實(shí)施與管理
公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作,由本部門考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核委員會(huì)由部門領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表若干人組成,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作。考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé):制定年度考核方案或考核實(shí)施辦法;對(duì)年度考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合管理;協(xié)調(diào)和處理考核工作中的重大問題;研究分析平時(shí)考核和年度考核的綜合情況,確定考核等次;受理對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng);督促有關(guān)工作人員將考核材料存入考核對(duì)象本人檔案。
人力資源社會(huì)保障局是政府公務(wù)員管理的行政主管部門,將審核備案各部門公務(wù)員崗位績(jī)效考核實(shí)施方案,定期不定期對(duì)各部門開展公務(wù)員平時(shí)考核情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收年終考核工作,根據(jù)實(shí)際工作效果核準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和年終考核獎(jiǎng)金。
四、考核內(nèi)容、指標(biāo)及權(quán)重
公務(wù)員崗位績(jī)效考核,突出崗位職責(zé),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),強(qiáng)化全面考核。
(一)考核內(nèi)容、指標(biāo)
1.考核年度崗位績(jī)效指標(biāo)完成情況。評(píng)價(jià)要素主要包括:完成年度崗位績(jī)效指標(biāo)所要求的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限;
2.考核工作效率和效果。評(píng)價(jià)要素主要包括:完成年度績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的效率、效益和效果;
3.考核綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要素主要包括:政策水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行能力、依法行政能力等方面;敬業(yè)精神評(píng)價(jià)要素主要包括:工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、出勤情況等方面;
4.考核思想品德和廉潔自律。思想品德評(píng)價(jià)要素主要包括:政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、社會(huì)公德等方面;廉潔自律評(píng)價(jià)要素主要包括:遵紀(jì)守法、廉潔奉公、行政行為、行政成本等方面;
5.領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)完成情況及效率、效果。
(二)考核指標(biāo)分值、權(quán)重
公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核由平時(shí)考核和年終考核構(gòu)成,總分為100分。
1.平時(shí)考核。平時(shí)考核分為每月(季度)或上(下)半年考核。平時(shí)考核占年度考核總分中的70分。其中,崗位績(jī)效考核指標(biāo)占30分;工作效率和效果占20分;綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分;思想品德占10分;廉潔自律作為限定年終考核等次指標(biāo),不占平時(shí)考核分值。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù),屬于突發(fā)事件性質(zhì)的工作,每增加一項(xiàng)加1分,加分最高不超過3分;屬于一般性質(zhì)的工作,減半賦分。
2.年終考核。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)組織開展民主評(píng)議。民主評(píng)議占年度崗位績(jī)效總分中的30分。其中,對(duì)窗口崗位工作的公務(wù)員,內(nèi)部民主測(cè)評(píng)占10分,服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾評(píng)議占20分。
五、考核的方法與程序
(一)制定考核指標(biāo),形成考核指標(biāo)體系。每年年初,各部門根據(jù)職能和委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的工作部署,在確定本部門年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能和公務(wù)員崗位職責(zé),將年度工作任務(wù)逐項(xiàng)分解量化到各科(處)室及每一名公務(wù)員,由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和主任科員(含主任科員)以下職務(wù)公務(wù)員本人填報(bào)崗位績(jī)效考核指標(biāo),直接領(lǐng)導(dǎo)按照公務(wù)員崗位績(jī)效考核的內(nèi)容、指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)審批后,送考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室備案,作為公務(wù)員平時(shí)和年度考核的依據(jù),形成按時(shí)間節(jié)點(diǎn),分階段、分層次、分類別的公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核指標(biāo)體系。
(二)平時(shí)考核。每月(季度)或每半年工作結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi),采取被考核人進(jìn)行工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫實(shí),專項(xiàng)工作檢查、日常考勤等方式,由直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的崗位績(jī)效考核指標(biāo)落實(shí)情況、工作效率和效果、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神、思想品德、以及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)等情況進(jìn)行考核,按照A(很好)、B(好)、C(較好)、D(一般)、E(較差)五個(gè)等次,給出客觀公正的評(píng)價(jià)等次意見;根據(jù)需要可進(jìn)行民主評(píng)議。平時(shí)考核、民主評(píng)議結(jié)果中的A、B、C、D、E等次,分別對(duì)應(yīng)95%、85%、75%、65%和45%的權(quán)重,由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室對(duì)公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)的平時(shí)考核評(píng)價(jià)意見進(jìn)行匯總,折算成分值后,報(bào)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
確定平時(shí)考核評(píng)價(jià)等次,可參考以下標(biāo)準(zhǔn):
1.確定為A等次應(yīng)具備:思想品德很好;承擔(dān)的工作任務(wù)繁重,完成工作的質(zhì)量和效果很好;精通業(yè)務(wù),工作能力和執(zhí)行能力很強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),勤勉敬業(yè);工作實(shí)績(jī)突出,公眾滿意度達(dá)到90%以上。
2.確定為B等次應(yīng)具備:思想品德好;承擔(dān)的工作任務(wù)重,完成工作的質(zhì)量和效果好;業(yè)務(wù)熟練,工作能力和執(zhí)行能力強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),勤奮敬業(yè);工作實(shí)績(jī)比較突出,公眾滿意度達(dá)到90%以上。
3.確定為C等次應(yīng)具備:思想品德好;承擔(dān)的工作任務(wù)較重,完成工作質(zhì)量和效果較好;熟悉業(yè)務(wù),工作能力和執(zhí)行能力較強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé);有一定的工作業(yè)績(jī),公眾滿意度達(dá)到80%以上;
4.具備其中一條確定為D等次:思想品德一般;工作避重就輕,主動(dòng)性差;完成工作的質(zhì)量不高、效果一般;因主觀原因,造成工作出現(xiàn)不應(yīng)有的延誤;業(yè)務(wù)水平較低,履職能力弱;雖然服從領(lǐng)導(dǎo),但工作得過且過,執(zhí)行能力差;工作業(yè)績(jī)一般,公眾滿意度79%至70%。
5.具備其中一條確定為E等次:思想品德較差;貽誤工作或不能按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù);工作中有明顯失誤、失職或造成重大損失及不良社會(huì)影響;作風(fēng)散漫,經(jīng)常不請(qǐng)假離崗,晚來早走;無正當(dāng)理由不參加平時(shí)考核;被服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí);不依法執(zhí)行公務(wù)或行政不作為;公眾滿意度低于70%。
(三)年終考核。每年年末或翌年年初,由部門人事(干部)科(處)或黨委(辦)組織進(jìn)行。
1.個(gè)人總結(jié)。公務(wù)員本人進(jìn)行工作總結(jié),填寫《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》;如實(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)工作實(shí)績(jī)和效果等方面的基礎(chǔ)材料,并在一定范圍內(nèi)述職。
2.民主評(píng)議。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)在一定范圍內(nèi)組織部門公務(wù)員或部門服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾,按照A、B、C、D、E五個(gè)等次對(duì)公務(wù)員的滿意度進(jìn)行評(píng)議,A等次不超過15%、B等次不超過40%的比例,給出評(píng)價(jià)意見。
3.加分減分。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)所掌握公務(wù)員的有關(guān)情況,將加分或減分分值按規(guī)定直接計(jì)入年度考核總分中。
(1)加分。在完成部門和委、政府,以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)部署的中心工作、重點(diǎn)工作,特別是“急難險(xiǎn)重”工作任務(wù)時(shí),開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,取得一流業(yè)績(jī),做出突出貢獻(xiàn),其經(jīng)驗(yàn)做法得到委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)的推介或受到省部級(jí)表彰的公務(wù)員,應(yīng)視具體情況給予1-3分的加分。
(2)減分。對(duì)違反廉潔自律規(guī)定、或有違法違紀(jì)行為、或因工作失誤造成不良社會(huì)影響及公共財(cái)物損失無法挽回的,降低考核等次;對(duì)無故不按時(shí)上報(bào)崗位績(jī)效考核指標(biāo)、年度工作總結(jié)的,視情況給予1-5分的減分。
4.匯總結(jié)果。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組),將公務(wù)員平時(shí)考核、民主評(píng)議結(jié)果,按照公務(wù)員崗位績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行匯總,并與加分或減分分值累加,形成公務(wù)員年度考核得分,按得分分值由高到低排序并確定年度考核等次。年度考核得分90分以上,具備確定為優(yōu)秀等次的條件;年度考核得分89分至70分,具備確定為稱職等次的條件;年度考核得分69分至60分,具備確定為基本稱職等次的條件;年度考核得分60分以下的,確定為不稱職等次。
5.提出等次建議。根據(jù)平時(shí)考核、民主評(píng)議情況和年度個(gè)人總結(jié),由公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)寫出評(píng)語,填入《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》,考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)本部門年度政府績(jī)效評(píng)估結(jié)果,依據(jù)年度公務(wù)員崗位績(jī)效考核得分,由高到低,按照優(yōu)秀比例不超過參加考核公務(wù)員總數(shù)的15%-20%,提出考核等次建議。
6.確定等次。部門領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)提出的公務(wù)員崗位績(jī)效考核等次建議,確定公務(wù)員年度考核等次。對(duì)有下列情形之一的,不能確定為優(yōu)秀等次:
無故不按規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試(考核)不合格;無故不按時(shí)參加單位組織的集體活動(dòng);違反廉潔自律規(guī)定;有違法違紀(jì)行為尚未達(dá)到給予行政記過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的。
7.組織公示。對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本部門范圍內(nèi)進(jìn)行5—7個(gè)工作日的公示。
8.結(jié)果反饋。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組),將確定的公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核等次意見及考核得分分值填入《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》,并分別送達(dá)公務(wù)員本人簽署意見。公務(wù)員本人如對(duì)年度考核等次(考核得分分值)或直接領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)意見不服,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。
(四)考核結(jié)果備案。年度考核工作結(jié)束后,按要求將年度考核結(jié)果及時(shí)錄入公務(wù)員考核管理信息庫,并于翌年3月底前,將本部門公務(wù)員的年度考核結(jié)果及相關(guān)書面材料報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審核備案,同時(shí)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)備案確認(rèn)。
六、考核工作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作與部門日常工作緊密結(jié)合,要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)建立分類考核制度。要有明確的符合本部門實(shí)際的公務(wù)員崗位績(jī)效考核實(shí)施方案。方案要對(duì)不同崗位作出科學(xué)的分析,明確崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作要求和考核重點(diǎn),并有針對(duì)性地設(shè)置不同崗位的考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出實(shí)際工作內(nèi)容,講求科學(xué)性。
(二)落實(shí)定量與定性相結(jié)合的考核方法。按照相關(guān)規(guī)定和符合科學(xué)、實(shí)際的要求,把“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的內(nèi)容分解為若干不同的要素,通過具體的指標(biāo)予以表示,并為每個(gè)指標(biāo)確定一個(gè)適當(dāng)?shù)姆种怠M瑫r(shí),對(duì)每個(gè)崗位擬要完成的工作任務(wù)用“數(shù)字”、“時(shí)間”、“行為”表示,或用“數(shù)字”、“時(shí)間”、“行為”聯(lián)合表示,以確保考核工作有的放矢。健全考核系統(tǒng),建立公務(wù)員崗位績(jī)效考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組),加強(qiáng)培訓(xùn)、信息溝通和反饋機(jī)制,有效地限制人為干擾,保證考核結(jié)果的真實(shí)性。
(三)健全考核工作的監(jiān)督機(jī)制。要探索建立公務(wù)員崗位績(jī)效考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督行為范圍、方式和程序;要明確監(jiān)督內(nèi)容,主要包括:各部門考核方案、考核程序是否科學(xué)合理,具有可操作性,考核結(jié)果的使用是否符合要求、工作紀(jì)實(shí)是否真實(shí);要明確監(jiān)督形式,對(duì)考核工作可采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式,公布申訴電話,落實(shí)責(zé)任追究制。
七、考核結(jié)果的使用
公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局審核備案后,按照以下規(guī)定予以兌現(xiàn)和使用。
(一)公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果,作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、崗位、工資,確定年度考核獎(jiǎng)金和公務(wù)員辭退的依據(jù)。
1.公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核被確定為稱職以上等次的:
(1)累計(jì)兩年被評(píng)為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
(2)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;
(3)連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次,且具備任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)條件的,可提前一年參加科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)聘;
(4)科級(jí)以下(含副科長(zhǎng)級(jí))連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀等次,可提前一年晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(5)享受年度考核獎(jiǎng)金。
2.公務(wù)員的年度崗位績(jī)效考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(1)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(2)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(3)一年內(nèi)不得晉升職務(wù),調(diào)整其工作崗位;
(4)不享受年度考核獎(jiǎng)金。
3.公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(1)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,可調(diào)整其工作崗位;
(2)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(3)不享受年度考核獎(jiǎng)金;
(4)連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為不稱職的,進(jìn)行告誡談話,并予以辭退。
(二)公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果,做為行政獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)的條件。
公務(wù)員崗位績(jī)效考核,按年度考核總?cè)藬?shù)15%-20%確定優(yōu)秀等次,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書和800元獎(jiǎng)金;考核分值超過90分的,按年度參加考核總?cè)藬?shù)的35%比例發(fā)放500元獎(jiǎng)金;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書和1500元獎(jiǎng)金;連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,可優(yōu)先作為行政獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行推薦,并可參加公務(wù)員主管部門組織的休假療養(yǎng)等活動(dòng)。公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果為基本稱職或不稱職的,由本部門對(duì)其進(jìn)行離崗集中培訓(xùn)。
八、考核獎(jiǎng)勵(lì)人員比例分配與獎(jiǎng)金發(fā)放
公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核優(yōu)秀等次比例,一般按照本部門參加年度考核總?cè)藬?shù)的15%權(quán)衡,對(duì)考核分值超過90分的公務(wù)員,獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在35%以內(nèi),并按核準(zhǔn)的比例發(fā)放獎(jiǎng)金。
(一)比例分配
1.受到國(guó)家和省部級(jí)表彰,或其工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、省內(nèi)介紹推廣的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為20%;對(duì)考核分值超過90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在35%以內(nèi)。
2.受到委、政府表彰或其經(jīng)驗(yàn)在全介紹推廣的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為18%;對(duì)考核分值超過90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在30%以內(nèi)。
3.年度考核工作達(dá)標(biāo)的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為15%;對(duì)考核分值超過90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在25%以內(nèi)。
4.年度考核工作未達(dá)標(biāo)的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為12%;對(duì)考核分值超過90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在20%以內(nèi)。
5.公務(wù)員當(dāng)年做出重大突出貢獻(xiàn),受到級(jí)以上綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,可在限額之外,直接評(píng)定為優(yōu)秀公務(wù)員。
6.公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)比例的分配,要適當(dāng)考慮民族比例。
7.違反安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等國(guó)家和省限制性規(guī)定的,政行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)達(dá)不到要求的,觸犯《影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的,發(fā)生其他社會(huì)負(fù)面影響較大行為的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為10%;對(duì)考核分值超過90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在17%以內(nèi)。
(二)獎(jiǎng)金的發(fā)放
嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理,將政府工作部門公務(wù)員崗位考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度財(cái)政預(yù)算進(jìn)行歸口管理,于每年12月底前將此項(xiàng)資金一次性撥付至人力資源和社會(huì)保障局賬戶,由各部門根據(jù)考核結(jié)果提出擬獎(jiǎng)勵(lì)的人員比例要求,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)照考核工作須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收后,予以核準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
九、工作要求
二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員,首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職,擠時(shí)間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研,真正做到了干一行,愛一行,熱一行,精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加上實(shí)踐的工作苦干、實(shí)干,順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)方案,20xx年度干部考核匯總和上報(bào),xx人公務(wù)員遴選資格審查、報(bào)名、上報(bào)工作,拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿,完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動(dòng)、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。通過以上工作的錘煉,有力的積累了工作經(jīng)驗(yàn),提升了業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,按時(shí)上下班,積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時(shí)完成但是不夠高效;
一、基本情況
(一)狠抓制度落實(shí),規(guī)范窗口服務(wù)質(zhì)量
1、強(qiáng)化窗口形象,加強(qiáng)窗口工作人員的日常管理。依照工作職責(zé)認(rèn)真抓好“早九晚五”、“一周辦結(jié)”、窗口人員請(qǐng)銷假等有關(guān)制度的落實(shí),加強(qiáng)窗口工作考勤,規(guī)范窗口工作秩序。一是堅(jiān)持每天至少兩次以上不定時(shí)巡查,及時(shí)掌握窗口遲到、早退、曠工及未按規(guī)定請(qǐng)假或未請(qǐng)假缺崗人員的情況;二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格外出登記制度,窗口在工作期間不得脫崗、串崗,確保窗口工作不間斷,服務(wù)不斷檔;三是提升窗口形象、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),重點(diǎn)督查窗口作風(fēng)建設(shè),如工作人員的服務(wù)態(tài)度、著正裝、掛工作牌上崗,AB崗工作牌擺放等。四是強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格按照《市行政服務(wù)中心窗口考核辦法》考核窗口,實(shí)施平時(shí)考核和月得分、季度考核相結(jié)合,依據(jù)檢查情況合理扣分,為年度考核打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)對(duì)窗口行政服務(wù)工作的監(jiān)督,協(xié)調(diào)配合相關(guān)科室抓好窗口管理工作,發(fā)揮樓層長(zhǎng)和各首席代表的管理協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)處理窗口與群眾之間可能發(fā)生的投訴涉訴等問題,2018年共受理群眾投訴31起,均得到合理、及時(shí)的解決;查處上班玩游戲、看小視頻、手機(jī)淘寶等上班病30余人次;中心檢查發(fā)現(xiàn)問題并下發(fā)督查通報(bào)5期;對(duì)窗口違規(guī)人員下發(fā)督查通知24次,要求單位說明情況并整改,窗口20余人次對(duì)違反規(guī)定寫出書面檢查并做出扣分等方面處理。
3、嚴(yán)格落實(shí)《市行政服務(wù)中心窗口工作考核獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定。針對(duì)工作中發(fā)生的問題跟蹤檢查,查漏補(bǔ)缺,對(duì)檢查出的問題要求有關(guān)窗口進(jìn)行整改,促使工作人員在業(yè)務(wù)上解釋實(shí)行“一口清”、“一紙明”,杜絕辦事群眾來回跑,以規(guī)范化服務(wù)提升服務(wù)水準(zhǔn)。
(二)以督查為己任,提升窗口服務(wù)形象
1、公開行政效能投訴方式。在一樓大屏、中心網(wǎng)站、辦事需知上公開投訴監(jiān)督電話,在各樓層設(shè)立意見箱、意見簿,便于群眾監(jiān)督,推動(dòng)了行政服務(wù)有序進(jìn)行。
2、做好電話來訪、回復(fù)匯總工作。對(duì)于群眾來人或電話投訴,及時(shí)登記,及時(shí)處理,并在處理結(jié)束后第一時(shí)間聯(lián)系投訴人,反饋處理意見,群眾滿意度達(dá)到百分之百。
(三)深化大局意識(shí),樹立服務(wù)行政主體發(fā)展的理念
1、以領(lǐng)導(dǎo)帶班服務(wù)窗口為契機(jī),認(rèn)真抓好“三深入三提升”工作落實(shí),堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋相關(guān)職能科室做好落實(shí)工作。每周將“三深入、三提升”活動(dòng)中存在的不足匯總提交中心辦公會(huì)研究解決。本年度共發(fā)現(xiàn)各類存在問題80余次,90%以上得到及時(shí)解決。
2、認(rèn)真開展“中心科室聯(lián)系對(duì)接樓層”活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分問題,在職責(zé)范圍內(nèi)能解決的及時(shí)解決,不能解決的按科室職責(zé)分工全部移交相關(guān)科室。
3、按時(shí)對(duì)窗口月考勤情況和業(yè)務(wù)辦理情況匯總核實(shí),對(duì)照日常臨時(shí)請(qǐng)假情況分析窗口工作動(dòng)態(tài)。結(jié)合辦公室、網(wǎng)絡(luò)科、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室對(duì)窗口情況的掌握對(duì)每個(gè)窗口進(jìn)行考核打分。將日常巡查、月度考勤、季度考核情況作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
4、根據(jù)《省公務(wù)員平時(shí)考核暫行辦法》、《市公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案》的要求,采取“周記實(shí)、月考核、季審定”的方法,積極推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核,緊緊圍繞中心窗口工作,以窗口崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),按照德、能、勤、績(jī)、廉的要求,以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),著重考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況并將窗口公務(wù)員平時(shí)考核情況反饋至窗口公務(wù)員派出單位,同時(shí)抄送市公務(wù)員管理局。
(四)積極主動(dòng)做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作。
今年8月初,中心督查科收到市政府督查室轉(zhuǎn)來的市政協(xié)提案和市人大建議,共5個(gè)提案、2個(gè)建議。收到提案、建議后,督查科對(duì)內(nèi)容進(jìn)行梳理,并第一時(shí)間轉(zhuǎn)到相關(guān)科室進(jìn)行回復(fù),于10月初將各科室的回復(fù)內(nèi)容進(jìn)行匯總并上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。11月初中心辦公室將提案、建議的回復(fù)分別寄給市政府督查室、市政協(xié)提案委、人大選工委及相關(guān)代表和委員,督查科又一一打電話確定他們是否收到,各代表和委員接到電話后對(duì)提案、建議的回復(fù)表示滿意。
二、存在問題
1、在窗口辦件服務(wù)跟蹤問效上督促檢查不夠,對(duì)窗口辦件服務(wù)延伸督查還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、由于窗口人員的工資、人事、組織關(guān)系在原單位,窗口隨時(shí)調(diào)換人員情況時(shí)有存在,不服從中心管理時(shí)有發(fā)生,窗口管理難度加大,窗口工作人員出差、公休、看病住院等原單位不安排頂崗人員現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,有的窗口人員進(jìn)駐后遲遲不辦理進(jìn)駐手續(xù),給業(yè)務(wù)辦理、人員管理等也帶來了一定的難度等。
三、2019年工作計(jì)劃
1、以《市行政服務(wù)中心窗口工作考核獎(jiǎng)懲辦法》(試行)通知為準(zhǔn)則,加大督查力度,嚴(yán)格窗口考勤,促進(jìn)窗口行政服務(wù)更加規(guī)范。
2、協(xié)調(diào)處理窗口與中心、窗口與群眾的有關(guān)事宜,配合中心機(jī)關(guān)各科室抓好相關(guān)工作,履職盡責(zé),以督為主、以查為輔,抓好科室主責(zé)。
3、受理并及時(shí)處理投訴事件,做到辦公室不斷人,投訴電話保持暢通。
4、積極做好窗口人員年度考核工作、窗口目標(biāo)管理工作。
5、加強(qiáng)科室人員自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論知識(shí)水平,提高管理協(xié)調(diào)能力。為審批速度高效率,服務(wù)能力高效能,群眾滿意高效果作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),為中心督查工作的高效、有序開展搭建科學(xué)的工作平臺(tái),為廣大人民群眾和企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù),全力打造全市發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。
2006年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》提出“國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”、“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”。[1]但近十年來我國(guó)公職人員基本工資調(diào)整機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)和操作細(xì)則一直未能出臺(tái),造成十年基本工資標(biāo)準(zhǔn)沒有任何變化,基本工資占公職人員收入比例逐年下降。與此相對(duì)應(yīng)的是,美國(guó)對(duì)聯(lián)邦行政人員工資調(diào)整規(guī)則和歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行了公開,可以通過對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府一般行政人員工資表單年度動(dòng)態(tài)調(diào)整的實(shí)際情況進(jìn)行分析,為我國(guó)改進(jìn)相關(guān)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
一、美國(guó)聯(lián)邦政府一般行政人員現(xiàn)行基本工資制度概況
美國(guó)政府行政人員分為聯(lián)邦行政人員和地方行政人員,根據(jù)美國(guó)法典第五篇第53章,聯(lián)邦政府行政人員中的占多數(shù)的一般行政人員基本工資,實(shí)行法定工資體系下的基本工資表(GS)制度,分為15個(gè)職位等級(jí),每個(gè)等級(jí)又分為10階,一般行政人員按照基本工資表(GS)的等級(jí)、階級(jí)獲得對(duì)應(yīng)額度基本工資(不包括津貼、獎(jiǎng)金、休假、保險(xiǎn)等)。同時(shí),地方一般公務(wù)員和聯(lián)邦政府“其他人員工資表的確定大多都是以GS作為參照系。為此,只要了解清楚GS的工資水平調(diào)整方式,就能夠把握美國(guó)公務(wù)員的工資水平調(diào)整機(jī)制。”[2]
表1 2015年美國(guó)聯(lián)邦政府一般公務(wù)員基本工資表(2015年1月生效)
(數(shù)據(jù)來源:美國(guó)聯(lián)邦人事管理局網(wǎng)站http://opm.gov/)
二、一般行政人員基本工資表(GS)年度調(diào)整基本規(guī)則
美國(guó)聯(lián)邦一般行政人員在現(xiàn)行一般公務(wù)員基本工資表制度下可能遇到的基本工資調(diào)整主要包括:基本工資表年度調(diào)整、個(gè)人晉階(Step)晉級(jí)(Grade)調(diào)整、跨區(qū)域調(diào)動(dòng)調(diào)整。
本節(jié)討論的是第一種情況的相關(guān)規(guī)則——基于可比薪酬體系(PAY COMPARABILITY SYSTEM)的“年度調(diào)整規(guī)則”,實(shí)施方法是:次年法定工資(包括GS)的年度調(diào)整,需經(jīng)國(guó)會(huì)通過、美國(guó)總統(tǒng)簽署法令后,于次年第一個(gè)支付工資日或1月1日?qǐng)?zhí)行,其基本規(guī)則包括:
1、次年法定工資(包括GS)增長(zhǎng)率按照本年第三季度雇傭成本指數(shù)(ECI)的同比增長(zhǎng)率減0.5個(gè)百分點(diǎn)后執(zhí)行。
2、如果進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)或者全國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化等影響一般行政人員薪酬福利的情況發(fā)生,美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在本年9月1日前向國(guó)會(huì)提交動(dòng)議變更次年計(jì)劃或及時(shí)調(diào)整工資增長(zhǎng)率。
三、一般行政人員基本工資表(GS)年度調(diào)整因素實(shí)證分析
1、工資表年度調(diào)整與雇傭成本指數(shù)的關(guān)系
雇傭成本指數(shù)(ECI)也稱就業(yè)成本指數(shù)、用工成本指數(shù),度量由于支付雇員報(bào)酬而引起的雇主成本的變動(dòng)情況,[3]是對(duì)勞動(dòng)成本的綜合性測(cè)算。ECI以某一基期為參考計(jì)算不同時(shí)期的雇傭成本相對(duì)指數(shù)。每年4次季度指數(shù),本文使用的雇傭成本指數(shù)(ECI)來源于美國(guó)聯(lián)邦勞工統(tǒng)計(jì)局2001年-2014年歷年9月數(shù)據(jù),一般行政人員工資表(GS)年度調(diào)整幅度及具體工資數(shù)來源于美國(guó)聯(lián)邦人事管理局?jǐn)?shù)據(jù)。
表2 2001年-2014年工資表年度調(diào)整幅度與三季度雇傭成本同比增長(zhǎng)率關(guān)系
(因現(xiàn)行ECI基準(zhǔn)下的2000年9月ECI數(shù)據(jù)不可查,2001年三季度ECI同比增長(zhǎng)率未能計(jì)算)
從表2可以看出, 2001年-2014年間,一般行政人員工資表(GS)實(shí)際年度調(diào)整并未嚴(yán)格按照“年度調(diào)整規(guī)則”第一條執(zhí)行,頻繁使用了第二條規(guī)則。如:發(fā)生金融危機(jī)和財(cái)政赤字危機(jī)等情況下,美國(guó)總統(tǒng)行使了限制年度調(diào)整的權(quán)利。
為進(jìn)一步分析工資表年度調(diào)整與雇傭成本指數(shù)的關(guān)系,采用統(tǒng)計(jì)方法定量構(gòu)建一元線性回歸模型,具體分析二者相關(guān)關(guān)系。
使用的兩組數(shù)據(jù)為:
因變量2001-2014次年(暨2002-2015年實(shí)施)GS中G1級(jí)S1階年工資數(shù)Y:14757,15214,15625,16016,16352,16630,17046,17540,17803,17803,17803,17803,17981,18161(單位:美元)
自變量2001-2014歷年9月ECI指數(shù)X:86.4,89.5,92.9,96.4,99.3,102.6,105.9,109.1,110.7,112.8,115.1,117.3,119.5,122.2(現(xiàn)值美元,以2005年12月為基準(zhǔn),基準(zhǔn)指數(shù)為100)
建立二者線性方程,SPSS計(jì)算后得到線性回歸方程:
Y=6664.283+96.799X
相關(guān)系數(shù)R=0.980,判定系數(shù)R2 =0.961 ,說明所建立的回歸方程代表性強(qiáng);統(tǒng)計(jì)量F=292,相伴概率值p<0.001 ,說明次年GS中G1級(jí)S1階年工資數(shù)Y、當(dāng)年9月ECI指數(shù)X確有線性關(guān)系;回歸系數(shù)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值t=17.088 ,相伴概率值p<0.001 ,拒絕零假設(shè),說明具有非常顯著統(tǒng)計(jì)意義。回歸系數(shù)96.799,說明2001-2014年間,ECI指數(shù)每增加一點(diǎn),次年G1級(jí)S1階年工資數(shù)增加96.799美元。
2、工資表年度調(diào)整與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)間的關(guān)系
“年度調(diào)整規(guī)則” 中所述美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)提起調(diào)整工資表變化率調(diào)整動(dòng)議的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依據(jù)包括:雇傭成本指數(shù)(ECI)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)、制造者價(jià)格指數(shù)(PPI)等。本節(jié)繼續(xù)通過一元線性回歸模型分析工資表年度調(diào)整與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值間的關(guān)系。(1)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 是指在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。GDP是最為重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況和綜合國(guó)力的最重要指標(biāo)。
使用的兩組數(shù)據(jù)為:
因變量2001-2014次年GS中G1級(jí)S1階年工資數(shù)Y(見上文3.1);
自變量2001-2014歷年GDP X: 10621.8,10977.5,11510.7,12274.9,13093.7, 13855.9,14477.6,14718.6,14418.7,14964.4,15517.9,16163.2,16768.1,17418.9(單位10億美元,數(shù)據(jù)來源:美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局http://bea.gov/)
建立二者線性方程,SPSS計(jì)算后得線性回歸方程:
Y=9716.709+0.511X
相關(guān)系數(shù)R=0.958,判定系數(shù)R2 =0.919 ,說明所建立的回歸方程代表性強(qiáng);統(tǒng)計(jì)量F=135.55,相伴概率值p<0.001 ,說明次年GS中G1級(jí)S1階年工資數(shù)Y、當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值X確有線性關(guān)系;回歸系數(shù)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值t=11.643 ,相伴概率值p<0.001 ,拒絕零假設(shè),說明具有非常顯著統(tǒng)計(jì)意義。回歸系數(shù)0.511,說明2001-2014年間,GDP每增加10億美元,次年G1級(jí)S1階年工資數(shù)增加0.511美元。
(2)與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)的關(guān)系。消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI) 是反映一定時(shí)期內(nèi)居民所購(gòu)買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù),用于觀察和分析消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)對(duì)居民實(shí)際生活費(fèi)支出的影響程度,對(duì)貨幣政策以及財(cái)政政策都可能產(chǎn)生影響。
使用的兩組數(shù)據(jù)為:
因變量2001-2014次年GS中G1級(jí)S1階年工資數(shù)Y(見上文3.1);
自變量2001-2014歷年年度CPI指數(shù)X:177.1、179.9、184、188.9、195.3、201.6、207.342、215.303、214.537、218.056、224.939、229.594、232.957、236.736。(數(shù)據(jù)來源:美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局http://bls.gov/;CPI指數(shù)以1982-1984平均物價(jià)指數(shù)設(shè)定為100。)
建立二者線性方程。SPSS計(jì)算后得線性回歸方程:
Y=5609.065+54.368X
相關(guān)系數(shù)R=0.968,判定系數(shù)R2 =0.937 ,說明所建立的回歸方程代表性強(qiáng);統(tǒng)計(jì)量F=179.242,相伴概率值p<0.001 ,說明次年GS中G1級(jí)S1階年工資數(shù)Y、當(dāng)年消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)X確有線性關(guān)系;回歸系數(shù)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值t=13.388 ,相伴概率值p<0.001 ,拒絕零假設(shè),說明具有非常顯著統(tǒng)計(jì)意義。回歸系數(shù)54.368,說明2001-2014年間,CPI指數(shù)每增加1點(diǎn),次年G1級(jí)S1階年工資數(shù)增加54.368美元。
四、總結(jié)與啟示
通過對(duì)一般行政人員基本工資表(GS)年度調(diào)整規(guī)則的梳理、實(shí)際調(diào)整情況的實(shí)證研究,可以看出:
(1)美國(guó)現(xiàn)行“年度調(diào)整規(guī)則”等制度設(shè)計(jì)突出了兩個(gè)原則:一是美國(guó)薪酬調(diào)查制度下的雇傭成本指數(shù)調(diào)查,突出公私部門間薪酬支付水平的可比性原則;二是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,總統(tǒng)和國(guó)會(huì)通過工作機(jī)制不定期對(duì)法定增長(zhǎng)率予以干預(yù)修正。
(2)我國(guó)《公務(wù)員法》第七十五條提出“國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度,將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。”國(guó)內(nèi)學(xué)界、政界長(zhǎng)期以來也在做這方面呼吁和研究,本文建立的三個(gè)線性回歸模型中,雇傭成本指數(shù)(ECI)對(duì)工資表(GS)年度調(diào)整水平相對(duì)線性回歸解釋的最好,這說明盡快建立我國(guó)國(guó)家工資調(diào)查制度,對(duì)開展我國(guó)公職人員工資水平動(dòng)態(tài)調(diào)整確實(shí)同時(shí)具有理論與現(xiàn)實(shí)意義。
⒈局長(zhǎng)辦公會(huì)議:
必要時(shí)可隨時(shí)召開,局長(zhǎng)辦公會(huì)議每月召開一次。由局長(zhǎng)主持,書記、副局長(zhǎng)參加。會(huì)議主要解決:
⑴本局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。
⑵本局干部和工作人員的任免。
⑶本局干部和工作人員的獎(jiǎng)懲實(shí)施及有關(guān)福利事項(xiàng);
⑷確定年度計(jì)劃外需對(duì)有關(guān)部門和單位實(shí)施的審計(jì)事項(xiàng);
⑸研究分管局長(zhǎng)所不能獨(dú)自處置或全局工作中出現(xiàn)的重大問題;
⑹研究確定重要的財(cái)務(wù)開支;
⑺匯報(bào)各自分管工作完成情況;交流思想。
⒉局務(wù)會(huì)議:
根據(jù)需要可隨時(shí)召開。會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)召集,局務(wù)會(huì)議每二個(gè)月召開一次。局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持,各股股長(zhǎng)、辦公室主任參與,必要時(shí)可吸收有關(guān)人員參與。會(huì)議主要解決:
⑴傳達(dá)貫徹上級(jí)重要工作指示精神。
⑵確定本局綜合性工作計(jì)劃。
⑶聽取各股、室工作情況匯報(bào)。
⑷審查和批準(zhǔn)本局財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況;
⑸研究決定本局有關(guān)制度規(guī)定以及其他需由局務(wù)會(huì)議研究解決的問題。
應(yīng)與會(huì)前做好準(zhǔn)備,各股、室向局務(wù)會(huì)議匯報(bào)或提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究解決的問題。并提出初步意見,以便研究。
⒊全體干部會(huì)議:
可隨時(shí)召開。會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)召集,全體干部會(huì)議每季至少召開一次。需要時(shí)。局長(zhǎng)或書記主持,全局工作人員參與。會(huì)議的主要內(nèi)容:
⑴傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神和上級(jí)指示。
⑵總結(jié)講評(píng)本季度工作。
⑶進(jìn)行半年和年終工作總結(jié)。懲辦先進(jìn);
⑷針對(duì)開展重大活動(dòng)和傾向性問題進(jìn)行有關(guān)思想教育。
二、請(qǐng)示、演講制度:
⒈全局人員要依照分級(jí)負(fù)責(zé)原則和責(zé)任制規(guī)定。遇有特殊情況也可越級(jí)請(qǐng)示演講,但事后要向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并說明情況。
⒉各股、室遇有重大問題。并及時(shí)演講處置結(jié)果。本局重大事項(xiàng)由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)向政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)請(qǐng)示演講。
⒊各股、室和全體工作人員要定期向主管領(lǐng)導(dǎo)演講工作。
⒋本局人員凡以公職身份參與各類活動(dòng)。文章和稿件,必需事先請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
⒌審計(jì)人員在審計(jì)工作中遇有重要情況或需要延伸審計(jì)時(shí)。由領(lǐng)導(dǎo)研究決定,不得擅自表態(tài)或決定。
⒍各股、室承辦的各種以本局名義下發(fā)的文件。必需事先送呈局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)審查簽字。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度:
⒈為不時(shí)提高全體人員的思想覺悟和政治素質(zhì)。黨的十七大演講精神及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,中國(guó)共產(chǎn)程》加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)及其他重要時(shí)事政治。
⒉各股、室每月要利用一天時(shí)間組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和理論、有關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)的政策、法規(guī)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。以不時(shí)提高全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
⒊為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作的要求。主要解決業(yè)務(wù)知識(shí)的更新提高,專業(yè)面的拓寬以及高、難、新審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)方法的掌握,計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用技術(shù)的提高。
⒋局支持和鼓勵(lì)本局人員參與各種與審計(jì)工作有關(guān)的自學(xué)考試。學(xué)習(xí)考試合格,獲得畢業(yè)證書者,局報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用。參與審計(jì)職稱考試,局報(bào)銷學(xué)習(xí)、考試費(fèi)用。
四、考勤制度:
實(shí)行考勤制度。根據(jù)本局工作性質(zhì)和特點(diǎn)。
1.股、室考勤。鑒于平時(shí)各股、室工作人員分散。平時(shí)工作考勤由各股長(zhǎng)、辦公室主任負(fù)責(zé),年終匯總上報(bào)辦公室登記備案。
2.工作時(shí)間不得遲到早退;凡無故不上班者視為礦工;請(qǐng)假逾期不歸。
五、請(qǐng)銷假制度。
⒈全局人員因病因事要依照規(guī)定逐級(jí)請(qǐng)假。一般干部請(qǐng)假一日以內(nèi)者由股長(zhǎng)、主任批準(zhǔn)。二日以內(nèi)者由主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。三日以上者由局長(zhǎng)批準(zhǔn);股長(zhǎng)、主任請(qǐng)假二日以內(nèi)者由主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。三日以上者由局長(zhǎng)批準(zhǔn);書記、副局長(zhǎng)請(qǐng)假由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
⒉請(qǐng)假人員假滿歸位后要及時(shí)向批準(zhǔn)人銷假。因特殊原因需要續(xù)假者。
⒊股室以下人員請(qǐng)假。由自己寫明請(qǐng)假事由,領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,一般干部交股長(zhǎng)、主任,股長(zhǎng)、主任交辦公室。
六、考核制度:
⒈依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定。
⒉考核依照德、能、勤、績(jī)?nèi)婵己说脑瓌t進(jìn)行。
3.考核分為平時(shí)考核和定期考核.
4.定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
5.年終進(jìn)行年度考核。自己總結(jié)全年工作并進(jìn)行述職,群眾、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測(cè)評(píng),而后主管副局長(zhǎng)、考核小組依據(jù)每人工作、思想表示,平時(shí)考核情況,群眾、領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)意見,分別提出評(píng)鑒意見和考核等次意見,最后由局支部確定考核等次。
七、獎(jiǎng)懲制度:
⒈獎(jiǎng)懲工作依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定執(zhí)行。
⒉獎(jiǎng)懲工作實(shí)施貫徹有功必賞、有過必罰;獎(jiǎng)不虛施。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔;思想教育從嚴(yán),紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)從寬的原則。
⒊公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)依照《公務(wù)員法》第四十九條規(guī)定。獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功。
4.公務(wù)員必需遵守紀(jì)律。其中受記過、記大過、降級(jí)、免職獎(jiǎng)勵(lì)的不得晉升工資檔次。
八、廉政制度:
⒈加強(qiáng)教育。
⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。切實(shí)統(tǒng)一和提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
⑵牢記“兩個(gè)務(wù)必”貫徹同志講話精神。奠定廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
⑶抓好審計(jì)職能和職業(yè)道德教育。自覺維護(hù)審計(jì)人員的形象。
⑷抓好審計(jì)工作紀(jì)律和廉潔自律制度教育。
⒉健全約束機(jī)制。逐級(jí)負(fù)責(zé):
⑴局領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。
⑵黨支部要充分發(fā)揮廉政監(jiān)督作用。
⑶建立廉政建設(shè)責(zé)任制。局長(zhǎng)對(duì)全局的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。股、室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本股、室負(fù)責(zé),審計(jì)組長(zhǎng)或主審在實(shí)施審計(jì)過程中對(duì)本組人員負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任到人,層層監(jiān)督。
⑷廉政狀況列入考核重點(diǎn)內(nèi)容。不能立功受獎(jiǎng)。問題嚴(yán)重者,一定時(shí)間內(nèi)不能晉職、晉級(jí),并視情節(jié)予以批評(píng)教育和紀(jì)律處分。
⑸增強(qiáng)審計(jì)工作透明度。主動(dòng)接受被審計(jì)單位和社會(huì)各方面的監(jiān)督。
⒊為確保審計(jì)工作客觀公正。實(shí)行審計(jì)回避制度。
⒋為搞好廉潔自律。全局人員必需嚴(yán)格遵守如下規(guī)定:
⑴不接受可能影響公正執(zhí)行審計(jì)公務(wù)的宴請(qǐng)。不接受被審計(jì)單位的招待;
⑵不參與用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳等高消費(fèi)娛樂活動(dòng);
⑶不收受被審計(jì)單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券。由審計(jì)機(jī)關(guān)處置;
⑷不借機(jī)公費(fèi)旅游;
⑸不違反規(guī)定無償占用或借用被審計(jì)單位財(cái)物。
一、工作情況
(一)圍繞實(shí)施人才戰(zhàn)略,推進(jìn)整體性人才開發(fā)進(jìn)程
1、注重農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,全區(qū)登記入庫鄉(xiāng)土人才881名,其中生產(chǎn)能手808名人,經(jīng)營(yíng)能人44人,能工巧匠19人。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè),目前,南城鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,定期開展實(shí)用人才培訓(xùn),聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個(gè)行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,取得了經(jīng)紀(jì)人資格證,為30名在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。
2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場(chǎng)。為加快建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,適應(yīng)新形勢(shì)下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要,7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并,成立xx區(qū)人力資源市場(chǎng),從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,市場(chǎng)由交流大廳和服務(wù)功能區(qū)組成,交流大廳面積290平方米,可同時(shí)容納15家用人單位進(jìn)行面試交流洽談。服務(wù)功能區(qū)主要由咨詢服務(wù)、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務(wù)窗口構(gòu)成,面積200平方米。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用,我們8月25日上午,在xx區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會(huì)。突出政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的公益性特征,邀請(qǐng)了鷹游集團(tuán)、太陽雨集團(tuán)、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等30家強(qiáng)勢(shì)企業(yè)加盟,提供了近500個(gè)崗位,崗位涵蓋了用人單位的每個(gè)層面---中高層管理、一線操作、后勤服務(wù)等數(shù)十個(gè)工種。二是逐步擴(kuò)大人事工作的服務(wù)范圍,從單純的事業(yè)單位人員,擴(kuò)大到集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、退伍士兵、新考公務(wù)員、政府雇員等,服務(wù)項(xiàng)目從保管檔案、年度考核、開具相關(guān)證明擴(kuò)展到代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職稱等,切實(shí)解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續(xù)30人。
3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。職稱工作在整個(gè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和人才資源開發(fā)中具有獨(dú)特而重要的作用,認(rèn)真做好職稱評(píng)聘,更好發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用,是人事部門一項(xiàng)十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術(shù)人員職稱初定工作由每年一次,更改為每個(gè)月辦理一次,方便了符合初定條件人員的職稱評(píng)定。同時(shí)做好各類職稱考試報(bào)名工作。組織21人參加全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報(bào)名工作,發(fā)放全國(guó)外語職稱準(zhǔn)考證30份,為92個(gè)大中專畢業(yè)生辦理技術(shù)職務(wù)的初定手續(xù),上報(bào)中高級(jí)評(píng)審材料192名。通過職稱評(píng)定有效地提高了我區(qū)科技干部隊(duì)伍人員的整體素質(zhì)。
4、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位考工定級(jí)工作。我們對(duì)工人考工定級(jí)報(bào)名工作進(jìn)行廣泛宣傳,按照文件精神,認(rèn)真審核資料和檔案,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共組織85人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人升級(jí)考核,其中初級(jí)工7名,中級(jí)工37名,高級(jí)工38名人,報(bào)考種類達(dá)13個(gè)工種。通過率達(dá)95%以上。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師評(píng)聘5人,有2人通過省級(jí)考核。通過考試及技師考評(píng),我區(qū)的工人等級(jí)結(jié)構(gòu)已由初、中級(jí)居多,逐漸發(fā)展為以高級(jí)工占多數(shù),中級(jí)初級(jí)次之的等級(jí)結(jié)構(gòu),工人技能水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)完善公務(wù)員管理機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、做好公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高我區(qū)公務(wù)員公共管理知識(shí)及能力,從4月20日起全區(qū)公務(wù)員開始網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名學(xué)習(xí),全區(qū)共有573人參加培訓(xùn)。12月份,將對(duì)45歲以下公務(wù)員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。
2、做好公務(wù)員招錄工作。今年我區(qū)共設(shè)報(bào)考職位6個(gè),招考人數(shù)6人,報(bào)考我區(qū)共303人,經(jīng)筆試進(jìn)入面試18人,經(jīng)面試進(jìn)入體檢6人,體檢全部合格,在8月底前已全部報(bào)到上班。
3、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署,上半年,對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員狀況,認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查摸底。9月份,根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈連云港市公務(wù)員登記工作實(shí)施方案的通知〉的通知》(連人[2006130號(hào))文件精神,我們于9月20日召開了全區(qū)實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議,布置了全區(qū)的公務(wù)員登記工作。全區(qū)共有行政編制(含參依照、政法編制)772名,各單位上報(bào)人數(shù)共632人,目前材料已經(jīng)過市人事局初審,登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務(wù)員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行全面考核。在考核中堅(jiān)持“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則,認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核368人,優(yōu)秀37人,稱職317人,未定等次14人。根據(jù)年度考核結(jié)果,行政機(jī)關(guān)按規(guī)定對(duì)稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎(jiǎng)金,為66名連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資,發(fā)揮了考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
(三)完善機(jī)制體制,推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)程
1、積極穩(wěn)妥,深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作政策性強(qiáng),不僅是一件涉及職工切身利益的大事,也是一件關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中,我們從加大政策宣傳、營(yíng)造良好輿論氛圍入手,著力把好改制單位的改革方案制定關(guān),協(xié)調(diào)解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本結(jié)束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中。
2、完善機(jī)制,推進(jìn)人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點(diǎn)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置工作對(duì)部分事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置進(jìn)行了探索,并提出了設(shè)置的原則性意見。二是進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴(yán)格按照文件精神,認(rèn)真做好審核。對(duì)于受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員嚴(yán)格按文件要求確定考核等次,對(duì)于優(yōu)秀等次比例超過15%的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計(jì)參加考核的事業(yè)單位工作人員總?cè)藬?shù)為3698人,優(yōu)秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27人。三是認(rèn)真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出3個(gè)事業(yè)單位崗位面向社會(huì)公開招聘工作人員。經(jīng)過在報(bào)紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡(jiǎn)章,共有15人報(bào)名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的報(bào)名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。同時(shí)我們也通過組織和參與,提高了業(yè)務(wù)工作能力。
(四)加強(qiáng)管理和服務(wù),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
為提高人事部門的工作質(zhì)量和辦事效率,深化勤政廉政意識(shí),努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè),積極推行政務(wù)公開,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行政行為,各項(xiàng)日常工作開展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見的通知》(蘇政辦發(fā)[2002]113號(hào))精神,中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍=衲?月份,我們會(huì)同區(qū)教育局對(duì)我區(qū)的27所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查摸底,在準(zhǔn)確掌握每所學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行了重新核定。
2、加強(qiáng)金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機(jī)構(gòu)編制管理的信息化進(jìn)程,提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求,完成了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作,并成功將所以信息導(dǎo)入金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫,目前金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢108家,網(wǎng)上年檢率100%,設(shè)立登記2家,變更登記23家,注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認(rèn)真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的工資、退休政策,積極穩(wěn)妥完成各項(xiàng)調(diào)資任務(wù)。一是完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位2006年初工資正常晉升審批工作。調(diào)整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達(dá)到上一級(jí)別最高年限的行政機(jī)關(guān)工作人員、滿5、10、20、30年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,全區(qū)調(diào)整達(dá)158人次,均從2006年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關(guān)任命文件,對(duì)48余名因干部調(diào)整、晉升級(jí)別人員、356名評(píng)聘的專業(yè)技術(shù)人員、79名工人等級(jí)考試合格人員進(jìn)行工資調(diào)整。另外還對(duì)9名新進(jìn)人員、11名調(diào)動(dòng)人員、27名晉升學(xué)歷人員進(jìn)行工資變動(dòng)。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時(shí)到位。三是認(rèn)真審核審批退休手續(xù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作,保持政策的連續(xù)性。全年共審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員68名,企業(yè)退休人員158名,保證了工改實(shí)施前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進(jìn)行。
5、認(rèn)真做好企業(yè)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)干部17名,均屬團(tuán)職以下職級(jí)。其中區(qū)屬企業(yè)12名,市屬企業(yè)轄區(qū)管理5名,還有自主擇業(yè)干部轄區(qū)管理25名。今年以來,針對(duì)企業(yè)干部上訪要求解決生活待遇問題,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)各主管部門落實(shí)文件精神進(jìn)行指導(dǎo)和督促。同時(shí),配合有關(guān)部門做好企業(yè)干部上訪人員的思想政治工作,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)識(shí)大體,顧大局的精神,較好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能,進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議及有關(guān)文件精神,積極組織學(xué)習(xí)新和八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性。
2、完善制度,規(guī)范行為。堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事,緊抓內(nèi)部管理,力求管理工作規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂,出臺(tái)了《2006年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》,對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整,增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺性,調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設(shè)需要,相繼出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)十項(xiàng)制度,較好地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效推進(jìn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,注重考核。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議。加強(qiáng)政務(wù)公開,主要事項(xiàng)通過公開欄、政務(wù)網(wǎng)等形式實(shí)行公示,增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督,每?jī)稍抡匍_局務(wù)工作例會(huì),建立年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和季度考核制,有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展。
二、亮點(diǎn)工作
1、整合人力資源市場(chǎng)。7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并,成立xx區(qū)人力資源版權(quán)所有市場(chǎng)。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面,將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,定期開展實(shí)用人才培訓(xùn),聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)19個(gè)行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,取得了經(jīng)紀(jì)人資格證,為30名在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報(bào)名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),均按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,奠定了基礎(chǔ)。
4、建立市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個(gè)市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。基地將承擔(dān)全市新錄用的公務(wù)員(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務(wù)。10月20日下午,連云港市新錄用公務(wù)員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署,對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員,進(jìn)行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進(jìn)入職工安置階段,11月初可完成改制的各項(xiàng)工作;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產(chǎn)審計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證,正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中;區(qū)房開的審計(jì)工作已經(jīng)完成,由于改制不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,暫未進(jìn)行評(píng)估工作;云臺(tái)房開和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院正在進(jìn)行審計(jì)評(píng)估工作。
7、行政效能建設(shè)工作。今年以來,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化平時(shí)考核為切入點(diǎn),采取三項(xiàng)措施狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是健全制度,規(guī)范從政行為。結(jié)合實(shí)際,健全完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、ab崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。下發(fā)了《2006年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》,堅(jiān)持用制度管人治事;二是強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話,從社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)監(jiān)督員10名,定期召開座談會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查,狠抓工作落實(shí)。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式,先后對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、難點(diǎn)工作
1、公務(wù)員登記操作難度大。我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問題,一些因職務(wù)、崗位的變動(dòng)或競(jìng)崗等原因的特殊人員是否列入登記對(duì)象范圍尚需上級(jí)組織人事部門確認(rèn)。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化,沒有產(chǎn)權(quán)證明,變現(xiàn)困難,有的可變資產(chǎn)少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級(jí)條條文件精神約束,改制過程中存在一些問題和矛盾。
四、明年工作
(一)突出人才戰(zhàn)略主線,抓人才隊(duì)伍建設(shè)
1、牢固樹立科學(xué)的人才觀。首先,要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量;其次,要確立人人都可以成才的觀念,鼓勵(lì)人人奮發(fā)進(jìn)取、努力成才、多做貢獻(xiàn),充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性;再次,要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的大業(yè)上來。
2、研究出臺(tái)相應(yīng)的人才政策措施。根據(jù)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),借鑒省、市及先進(jìn)地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制訂引進(jìn)人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進(jìn)必考制度,以進(jìn)一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
3、大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會(huì)、組團(tuán)到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng),通過“走出去,引進(jìn)來”辦法,加大對(duì)各類人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和其他緊缺急需人才,完成市局下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)。
(二)突出改革創(chuàng)新,抓事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理
1、推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改革進(jìn)行總結(jié),推廣典型經(jīng)驗(yàn);二是繼續(xù)在社會(huì)公益型事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配機(jī)制,以聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),通過按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立健全事業(yè)單位用人機(jī)制。在推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革的同時(shí),要進(jìn)一步完善改革的配套措施,認(rèn)真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法,確保改革的穩(wěn)定。
2、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng),完善機(jī)構(gòu)編制管理。推廣編制遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng),舉辦編制管理人員培訓(xùn)班,規(guī)范編制管理流程。
3、完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度,舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班,提高事業(yè)單位法人意識(shí)和管理水平。
(三)突出公務(wù)員法實(shí)施,抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、做好公務(wù)員工資套改工作。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施,在全區(qū)公務(wù)員登記審批后,做好工資制度改革工作,同時(shí)探索事業(yè)單位工資制度改革。
2、做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)市人事局的部署,做好公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)工作。
3、完善公務(wù)員考核機(jī)制。根據(jù)省公務(wù)員法實(shí)施的相關(guān)配套文件精神,對(duì)我區(qū)公務(wù)員的年度考核工作進(jìn)行細(xì)化、量化,通過年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉,進(jìn)一步完善公務(wù)員考核機(jī)制。
(四)突出求真務(wù)實(shí),抓人事人才業(yè)務(wù)工作
1、努力做好工資、退休審批工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)工資福利文件精神,規(guī)范和提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利待遇,結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施,做好全區(qū)工資制度改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。進(jìn)一步探索事業(yè)單位分配制度改革,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位分配制度改革的指導(dǎo),促進(jìn)事業(yè)單位改革深化。
3、切實(shí)做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法,確保圓滿完成安置任務(wù)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦和省關(guān)于切實(shí)解決部分企業(yè)干部生活困難問題的文件精神,努力做好企業(yè)干部的穩(wěn)定工作。