時間:2022-10-25 14:24:31
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1、省市重點項目情況。今年,市考核我區(qū)“1346”行動計劃項目50個,總投資1197.95億元,本年計劃投資120.23億元,1-6月實際完成投資64.27億元,占年計劃的53.46%;其中計劃新開工項目9個,實際開工8個(其中有2個預(yù)備開工項目提前開工);計劃竣工項目9個,實際竣工1個。列入省“861”行動計劃的項目28個,總投資950.86億元,本年度計劃投資62.03億元,1-6月實際完成投資34.64億元,占年計劃的55.84%。
2、區(qū)包聯(lián)服務(wù)項目情況。2014年5億元以上續(xù)建和新開工領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)項目132個,總投資2818.83億元,2014年計劃投資565.17億元,1-6月份完成投資217.02億元。其中續(xù)建項目80個,總投資2012.53億元,2014年計劃投資402.13億元,1-6月份完成投資206.63億元;計劃新開工項目47個,總投資698.02億元,2014年計劃投資157.04億元,1-6月份完成投資10.39億元;預(yù)備開工項目5個,總投資108.29億元,2014年計劃投資6億元。
3、億元以上項目情況。全區(qū)共有億元以上續(xù)建和計劃新開工項目225個,實際完成投資269.83億元。其中:續(xù)建項目107個,同比增加17個,實際完成投資234.71億元,同比增長37.21%;計劃新開工項目118個,同比增加39個,實際完成投資35.12億元,同比下降29.62%。
4、項目報批情況。上半年,全區(qū)報批項目40個,總投資額130億元。其中:區(qū)備案項目10個,總投資21億元;審批項目24個,投資總額86億元;上報項目6個,總投資23億元。
二、主要工作
1、通過網(wǎng)絡(luò)平臺隨時了解項目信息。建立了“區(qū)重點項目企業(yè)聯(lián)系人QQ群”,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,項目單位隨時反映項目前期工作及建設(shè)中存在的各種問題。例如鳳凰文化廣場項目單位通過QQ平臺向我局反映在建設(shè)中存在土方外運(yùn)時間受限、汽車智慧城項目單位反映土方外運(yùn)無堆放場地和高鐵站北廣場商業(yè)綜合體項目土方清運(yùn)等問題,及時匯報局領(lǐng)導(dǎo),并溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,予以幫助解決。
2、全面推進(jìn)“九大重點產(chǎn)業(yè)”。市全力推動“十大重點產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,我區(qū)緊跟步伐,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點,對全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了梳理,在征求相關(guān)單位意見后,并進(jìn)行多次修改,最終確定了現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商務(wù)、汽車及裝備制造、文化創(chuàng)意及旅游、商貿(mào)物流、住宅產(chǎn)業(yè)化、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)九大重點產(chǎn)業(yè)。結(jié)商貿(mào)物流的產(chǎn)業(yè)特點,按照“六個一”的模式暨“一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)”、“一個重點產(chǎn)業(yè)”、“一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“一項行動方案”、“一套扶持政策”、“一個工作團(tuán)隊”的要求,推進(jìn)我局所負(fù)責(zé)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)工作。目前,主要工作:一是已結(jié)合統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)代碼規(guī)范要求,對我區(qū)在庫的商貿(mào)物流企業(yè)數(shù)和投資情況做了系統(tǒng)的梳理和劃分;二是收集整理區(qū)內(nèi)在建、新開工和已竣工的商貿(mào)物流類項目,針對一部分重點項目,已赴現(xiàn)場進(jìn)行照片采集和形象進(jìn)度的記錄,制作項目PPT,做好項目的動態(tài)管理;三是正依據(jù)區(qū)里2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策以及市里2014年的“1+3+5”政策,做好商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策的收集和匯編。
3、爭取各項資金支持。2014年以來,不斷加大中央預(yù)算、省專項資金、國開行貸款等項目申報力度,特別是圍繞環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)二期項目工程建設(shè)進(jìn)度,二期項目6個項目批復(fù)總投資計5.8509億元,其中申請開行貸款4.3877億元。目前二期6個項目均開工建設(shè)中,截止目前,共爭取開行資金0.7424億元,1-6月累計完成投資2.445億元。加快推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)三期項目申報工作,目前,初步申報環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)三期項目4個,估算總投資17.1億元,正在組織三期項目單位開展可研編制工作。2014年1-6月份申報各類中央預(yù)算內(nèi)投資項目1個(巨一年產(chǎn)15萬臺雙離合自動變速器(DCT)裝配測試數(shù)字化車間項目),總投資1.286億元,其中申請中央預(yù)算資金0.4億元元,目前已上報省發(fā)改委;申報國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目2個(港綜合碼頭二期工程、數(shù)字媒體與科技展示工程技術(shù)研究中心),總投資8.327億元,目前數(shù)字媒體與科技展示工程技術(shù)研究中心項目已上報省發(fā)改委。
4、開展與央企對接工作。安排專人負(fù)責(zé)央企合作工作,做到投資進(jìn)度月報送、工作任務(wù)月通報、年考核。積極參與央企對接洽談工作,加快央企項目落地進(jìn)程。2014年市下達(dá)我區(qū)與央企合作目標(biāo)任務(wù):新簽約為30億元,新開工為55億元,實際完成投資為50億元,新竣工85億元。上半年,新簽約項目4個(中建國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中海油LNG加氣站項目、中國工商銀行股份有限公司省分行營業(yè)部、中國郵政市郵政局營業(yè)部),總投資70.25億元;新開工項目3個,總投資30.25億元;實際完成投資29.24億元;新竣工70億元(軍區(qū)星光天地特色街區(qū)、中國神華區(qū)域總部基地項目、中鐵十三局總部基地項目)。分別完成市下達(dá)新簽約、新開工、實際完成投資及新竣工目標(biāo)任務(wù)的234.1%、55%、58.5%、82.4%,央企投資發(fā)展態(tài)勢總體良好。
2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步落實市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和主要任務(wù),以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點,深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各種政策的疊加效應(yīng),進(jìn)一步整合資源,突出重點,強(qiáng)化集成,聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項目“三個核心”,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”,著力擴(kuò)大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、全力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、主要原則
(一)鼓勵自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技需求,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,不斷推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(二)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。
(三)突出扶持重點。圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,整合資源,強(qiáng)化集成,通過攻關(guān)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)及科技成果,拉動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。同時,突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。
三、計劃類別
根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù),銜接國家、省科技計劃,結(jié)合2012年度市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況,本年度項目計劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。
(一)重大科技攻關(guān)計劃
本計劃以取得標(biāo)志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),重點支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān),培育爆發(fā)性增長的創(chuàng)新產(chǎn)品,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個左右項目,每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關(guān)全局、帶動性較強(qiáng)的特別重大項目,可加大資助額度,各縣、區(qū)應(yīng)按一定比例配套。(高新科負(fù)責(zé),其中國際科技合作、長三角聯(lián)合攻關(guān)項目由國合科負(fù)責(zé))
(二)重點科技計劃
本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃、軟科學(xué)研究計劃。
1、科技惠民計劃
以科技改善民生為重點,推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用示范技術(shù)等的研發(fā),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,建立科技示范工程,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。(農(nóng)社科負(fù)責(zé))
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃
以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),加強(qiáng)各類創(chuàng)新基地和載體建設(shè),為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)。(計劃科負(fù)責(zé))
3、軟科學(xué)研究計劃
圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,開展科學(xué)預(yù)測、評估和對策研究,以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究,為政府科學(xué)決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。(管理科負(fù)責(zé))
(三)科技專項計劃
1、專利產(chǎn)業(yè)化專項
以促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以企業(yè)為主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(知識產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé))
2、科技創(chuàng)業(yè)專項
支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學(xué)回國人員、科技領(lǐng)軍人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項目。通過科技計劃項目引導(dǎo)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè),以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次,加速科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,催生一批高成長性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。(高新科負(fù)責(zé))
3、產(chǎn)學(xué)研合作專項
重點支持高校、科研機(jī)構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)及項目的申報,高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項目的申報。(管理科負(fù)責(zé))
(四)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用
根據(jù)省政府對我市節(jié)能目標(biāo)考核要求,在重大科技攻關(guān)計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用,確保年度科技計劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項目經(jīng)費(fèi)占全市財政收入預(yù)算0.025%以上,項目數(shù)6個以上,為實現(xiàn)我市節(jié)能目標(biāo)提供科技支撐。(高新科統(tǒng)籌)
四、工作安排
(一)方案與申報
1、預(yù)算和方案。編制年度市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規(guī)程(試行)》,商市財政局,報局長辦公會研究、分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。責(zé)任科室:計劃科,完成時限:6月25日。
2、開發(fā)網(wǎng)上申報系統(tǒng)。2012年市科技計劃項目力爭采取網(wǎng)上申報,功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務(wù)書簽訂、分類統(tǒng)計等。責(zé)任科室:計劃科,完成時限:7月30日。
3、通知。起草年度征集計劃項目的通知,報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,通過市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進(jìn)行申報培訓(xùn)。責(zé)任科室:計劃科,完成時限:7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報。各歸口管理部門根據(jù)申報通知,組織所屬企事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上項目申報(可常年申報入庫),作為市、省、國家備選項目。
2、確定限額。各業(yè)務(wù)科室按照分工,根據(jù)年度科技計劃和重點支持產(chǎn)業(yè),對各類入庫項目進(jìn)行梳理,提出各歸口管理部門限額推薦項目數(shù),計劃科負(fù)責(zé)綜合匯總調(diào)整,報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)各歸口管理部門。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時限:8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報限額,網(wǎng)上推薦,并書面將項目申報材料和排序匯總表(見附件3)一式四份上報市局各業(yè)務(wù)科室。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時限:9月10日。
4、形式審查。各業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時間內(nèi),按限額進(jìn)行受理并對項目進(jìn)行形式審查。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時限:9月15日。
5、項目匯總。各業(yè)務(wù)科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時限:9月20日。
(三)項目評審
1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排,采取異地或網(wǎng)上專家評審,落實時間、會場、專家、經(jīng)費(fèi),印發(fā)評審?fù)ㄖ驅(qū)<医榻B市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標(biāo)、評審紀(jì)律等。各業(yè)務(wù)科室派1名聯(lián)絡(luò)員,攜帶、分發(fā)和回收項目材料、專家評分表,解釋有關(guān)問題,記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項目評估的科技中介機(jī)構(gòu),應(yīng)面向社會擇優(yōu)選用;參加項目咨詢評審的專家,應(yīng)在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇,并實行專家信譽(yù)制管理,建立咨詢評審專家信譽(yù)檔案數(shù)據(jù)庫。
3、評審分組。評審按項目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分組,參加項目評審專家的專業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)項目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行選擇。每組專家人數(shù)應(yīng)在5名以上,其中重大科技攻關(guān)項目應(yīng)不少于7名。
4、專家評審。依據(jù)評審要求和項目評分表,評審專家對參評項目從立項的必要性、目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、管理與機(jī)制的保障性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性及預(yù)計績效等方面進(jìn)行評分。評分實行百分制,每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分,由工作人員匯總排序。
專家評審過程中,經(jīng)集體討論,在取得一致意見的基礎(chǔ)上可對項目直接作出明確的不予實施結(jié)論,并說明原因。
5、評審監(jiān)督。市科技局紀(jì)檢監(jiān)察專職人員、市財政局相關(guān)人員對項目評審全過程進(jìn)行監(jiān)督。對個別重大科技攻關(guān)項目視情組織實地考察,考察主要內(nèi)容包括項目申報書內(nèi)容是否真實、項目實施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經(jīng)費(fèi)。評審過程所發(fā)生的專家咨詢費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定支出,由經(jīng)辦人填報銷單,證明人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,在市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金評審費(fèi)中列支。
責(zé)任科室:計劃科,完成時限:10月15日。
(四)立項公示
1、排序分類。根據(jù)評分排序、專家意見、計劃類別,計劃科將項目分為A、B、C三個類別,A類為推薦項目,B類為可選項目,C類為落選項目,同時提出項目和資金控制數(shù),報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,由各業(yè)務(wù)科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明,責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時限:10月22日。
2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議,編制年度立項計劃及說明,商市財政局后,共同向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。責(zé)任科室:計劃科,完成時限:10月30日。
3、立項公示。根據(jù)匯報情況進(jìn)行調(diào)整完善,提交局長辦公會研究,確定擬立項項目及經(jīng)費(fèi)支持額度,在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站上同時對擬立項項目進(jìn)行公示,并公布咨詢舉報監(jiān)督電話。責(zé)任科室:計劃科,完成時限:11月13日。
(五)組織實施
1、下達(dá)計劃。公示結(jié)束后,會同市財政局下達(dá)市年度科技計劃項目,并對立項的計劃項目進(jìn)行統(tǒng)一編號。對有異議的項目,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出處理意見,報分管局長審定。處理結(jié)果書面報計劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負(fù)責(zé)組織項目承擔(dān)單位填寫《項目任務(wù)合同書》,并對項目起始時間、研究內(nèi)容、實施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)題驗收考核指標(biāo)等重點條款進(jìn)行審查,審查結(jié)果報市局各對口業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室審核合格并報分管局長審定后,辦理合同簽訂手續(xù)。
3、核撥經(jīng)費(fèi)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)核對項目承擔(dān)單位銀行賬號、戶名、項目單位收據(jù),填寫撥款計劃單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由計劃科協(xié)調(diào)市財政局核撥項目經(jīng)費(fèi)。項目經(jīng)費(fèi)的管理依據(jù)國家、省、市《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、實施管理。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對分管的計劃項目進(jìn)行跟蹤管理,協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中遇到的問題,監(jiān)督檢查項目合同的執(zhí)行。組織項目承擔(dān)單位填報《項目年度執(zhí)行情況表》,并于次年1月底前,形成各計劃項目年度執(zhí)行情況報告,經(jīng)分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執(zhí)行情況總報告,由市局會同市財政局向分管市長報告。
5、監(jiān)督檢查。計劃科會同市財政局相關(guān)科室組織開展項目實施和資金使用情況監(jiān)督檢查。
五、申報材料
1、《市科技計劃項目申報書》(見附件2)。
2、附件材料
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們一方面“沉下去”,深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研,認(rèn)真了解縣區(qū)、企業(yè)發(fā)展實情;一方面“走上去”,利用參加全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會、集中跑辦項目等機(jī)會,加強(qiáng)與國家、省發(fā)改綜合口的溝通,及時把握經(jīng)濟(jì)走勢和政策走向。特別是在委內(nèi)相關(guān)科室、各縣區(qū)的支持下,我們4月份建立起了四級經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警。針對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的實際,起草出臺了穩(wěn)增長的8個方面23條具體措施形成《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,由市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。目前,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,上半年主要指標(biāo)增速位居全省前列。
二、抓綜合、強(qiáng)協(xié)調(diào),積極服務(wù)全委重點工作
機(jī)場、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項目跑辦、重大規(guī)劃編制是我委今年舉全委之力推進(jìn)的重點工作。我科主動參與其中,及時掌握相關(guān)動態(tài),從做好對上匯報、信息反饋、重點宣傳等方面積極推動幾項重點工作開展,以服務(wù)于全委大局。一是會同相關(guān)科室、單位及時做好對上匯報。先后牽頭起草了《關(guān)于國際旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于開展重大項目集中爭列跑辦有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于省重點項目爭列土地指標(biāo)有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于豐寧抽水蓄能電站項目情況的報告》等情況報告12篇,分別呈報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均獲得肯定性批示。二是做好政務(wù)信息上報工作。組織各科室、各單位上報市委、市政府“兩辦”政務(wù)信息108條,采用率90%以上。上半年,我委信息總分?jǐn)?shù)繼續(xù)保持市委、市政府“兩辦”部門第一名,特別是報送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次,為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日報》、《河北經(jīng)濟(jì)日報》、《日報》、《西部開發(fā)報》等報紙和電視臺、電臺等媒體刊發(fā)反映我委重點工作的新聞稿件56篇,其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動中,作為材料組,我科承擔(dān)了會議領(lǐng)導(dǎo)推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個材料的起草和宣傳工作,中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發(fā)新聞稿件26篇,被國內(nèi)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載118篇次。這些都為爭取領(lǐng)導(dǎo)支持、推動工作開展打下了基礎(chǔ)。
三、抓提升、上水平,全力做好科室本職工作
一是認(rèn)真做好年度計劃編制及執(zhí)行。起草了《市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》,經(jīng)市人大財經(jīng)委預(yù)審和市政府常務(wù)會議、市委常委會討論通過后,提交市十二屆人大五次會議審議通過。下達(dá)了市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正式計劃,協(xié)調(diào)各科室下達(dá)了專業(yè)計劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉(zhuǎn)型項目資金爭取。經(jīng)過“兩節(jié)兩會”和項目集中跑辦,上報的6個水污染治理項目全部列入了2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,占全省的1/7,共爭取資金7370萬元,占全省的1/6,項目個數(shù)和資金數(shù)均居全省首位;爭取到資源型城市轉(zhuǎn)型中央支持項目3個,資金1095萬元,比上年同期增加495萬元。三是圓滿完成“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系論證。起草了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證工作方案》,組織七個課題組深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研,對五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸底,搜集基礎(chǔ)資料,形成了7個專題研究報告。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入研究、認(rèn)真測算,起草完成了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證報告》,并于7月18日在京通過國內(nèi)權(quán)威專家論證,標(biāo)志我市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)入深入實施階段。四是做好國民經(jīng)濟(jì)動員工作。修訂完善了《全市國民經(jīng)濟(jì)動員綜合預(yù)案》;按照省經(jīng)動辦通知要求,認(rèn)真做好重點潛力調(diào)查企業(yè)地理位置查找、制圖、上報工作,篩選了2個全市國民經(jīng)濟(jì)動員中心項目。
二、制定了我縣全年糧油生產(chǎn)計劃
年初我站制定了《**縣XX年糧油生產(chǎn)計劃》,下達(dá)了《XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食油菜播種面積計劃任務(wù)》,為全縣XX年糧油生產(chǎn)提供了指導(dǎo)性的意見。
三、指導(dǎo)全縣春季油菜和早稻生產(chǎn)
去冬我縣大力發(fā)展免耕直播油菜,油菜面積達(dá)到了45000畝,為了確保油菜獲得高產(chǎn),我站加強(qiáng)了對春季油菜田間管理的技術(shù)指導(dǎo),油每年產(chǎn)量達(dá)到了115kg。今年旱稻實際播種面積92.25萬畝,比去年增加1.2萬畝,主要原因是大力推廣無盤拋秧,晚稻專用秧田面積大量減少,同時一季稻面積減少。而實際面積大于計稅面積的主要原因是存在大量計稅外面積,如打折田、庫區(qū)田,漏報田和新開田等。今年早稻由于受4月中旬災(zāi)害性天氣的影響,造成部分秧苗青枯死苗,秧苗素質(zhì)差,移栽期普遍延遲了5—7天,拋插后大田基本苗顯著不足,返青時間延長,為了減輕不利氣候條件造成的影響,我站采取了果斷的措施,一是對全縣秧苗受害情況進(jìn)行全面的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效的措施,減輕低溫造成的危害。通過加強(qiáng)田間管理,目前早稻生長情況較好,畝平有效穗比較足,預(yù)計只要加強(qiáng)后期田間管理,搞好病蟲防治,不遇不良?xì)夂驐l件,仍可望獲得較高產(chǎn)量。在搞好早稻生產(chǎn)的同時,我站還認(rèn)真抓好了早稻良種補(bǔ)貼面積的申報工作。
四、及時編發(fā)技術(shù)資料和《農(nóng)情信息》
上半年我站編寫了大量技術(shù)資料。如《高檔優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)》、《衡晚香三號品種簡介》、《水稻直播技術(shù)》等,同時根據(jù)生產(chǎn)時節(jié)編發(fā)了《農(nóng)情信息》5期,指導(dǎo)全縣春季油菜和早稻生產(chǎn)及晚稻浸種育秧。
五、開展生產(chǎn)情況調(diào)查,編寫上報材料
根據(jù)省市的要求及時調(diào)查并編寫了我縣糧油生產(chǎn)有關(guān)的匯報材料并上報,如《**縣XX年春耕備耕情況》、《**縣水稻雜交種子銷售情況及原因分析》、《當(dāng)前早稻生長情況及糧食價格情況匯報》、《大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、提高種糧效益》、《發(fā)展免耕直播油菜,促進(jìn)農(nóng)民收入增加》等。
六、編寫項目材料,爭取項目資金投入
編寫了《**縣5000畝高檔優(yōu)質(zhì)稻推廣項目》、《**縣XX—2010年高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工程》、《**縣優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目》、《**縣三十萬畝無公害高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)》等項目材料。
七、辦點示范
今年我站根據(jù)省廳和局里的要求在石潭鎮(zhèn)辦點,辦點內(nèi)容有:萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雙季晚稻品種展示(24個品種)和湖南省第六屆優(yōu)質(zhì)稻品種評選(一季稻品種18個,晚稻品種83個)。為了辦好這個點,局里安排了精干力量,由糧油站牽頭駐扎在石潭鎮(zhèn)托下村,目前各項工作進(jìn)展順利。
科技創(chuàng)效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環(huán)。為改變2011年后公司無新增專利技術(shù)的困局,他首先在專利技術(shù)提煉總結(jié)方面,經(jīng)過與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員溝通交流,在 2015年4月份新申請專利技術(shù)6件,并在9月份獲得實用新型專利授權(quán)3件,改寫了近5年沒有任何新專利技術(shù)產(chǎn)生的記錄。同時,他積極認(rèn)真開展科技項目管理工作,常奔走于各生產(chǎn)部門之間,鼓勵各生產(chǎn)部門積極申報科技項目;經(jīng)過反復(fù)修改完善,8月份,公司終于實現(xiàn)了內(nèi)部6項科技項目的立項,自此打開了科技項目研發(fā)和科研經(jīng)費(fèi)劃撥管理規(guī)范制度化的突破口,有序推進(jìn)了科研投入和研發(fā)工作的開展。同時,他積極開展對外科技研發(fā)合作和經(jīng)費(fèi)籌措工作,9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔(dān)省科技計劃項目特種石墨研究課題,為公司獲得科技經(jīng)費(fèi)140萬元,并積極組織與潤鑫公司開展廢舊陰極回用科研項目試驗,前期試驗塊已送潤鑫公司上槽實驗使用,潤鑫客戶反饋試驗效果較好,下一步將開展試驗轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,為鋁板塊大修產(chǎn)生的廢舊陰極塊(每年約3000噸)回收處理拓展了一條廢舊資源循環(huán)利用的通道,同時在11月份還申請了發(fā)明專利技術(shù);最值得一提的是,經(jīng)由他申請上報的項目,累計獲得830萬元的政府財政補(bǔ)助專項資金、貸款貼息、科技經(jīng)費(fèi)等資金支持,為公司科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。從2011年至2015年,他不放棄任何一次各級政府資金支持的機(jī)會,加班加點趕寫申報材料,及時申報,為公司爭取了難能可貴的經(jīng)費(fèi)支持。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合市鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取市日報社和市電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
2018年已成回首,2019年已經(jīng)開始,新的一年我們大家有緣共聚十八公司,總結(jié)2018年工作,開始2019年工作的新篇章。在此,我對各位同仁及各級員工2018年的工作付出及對我工作的支持表示衷心感謝。現(xiàn)將去年工作匯報及新的一年工作計劃匯報如下:
一、2018年的工作回顧。
2018年是我們十八公司在石家莊成立的第三年,在行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整,環(huán)保管控影響、轉(zhuǎn)型升級競爭日趨激烈的背景形式下,石家莊留村項目部履約創(chuàng)世紀(jì)房地產(chǎn)第三年,柏林莊城中村改造項目履約尚元房地產(chǎn)第一年。這一年我們經(jīng)歷了集團(tuán)公司的升特,集團(tuán)公司建筑裝配式住宅工廠產(chǎn)業(yè)化投產(chǎn)。遵從國家“一帶一路”的開放政策積極開拓國外市場等歷歷眾多利好。在這一年我們十八公司砥礪前行,克服困難,沖破種種阻力,堅持重質(zhì)量、重口碑,重信譽(yù)、重履約的宗旨。各項目部嚴(yán)抓管理,發(fā)揮工匠精神,以創(chuàng)精品工程、宣揚(yáng)鎮(zhèn)淮品牌、打造標(biāo)準(zhǔn)化項目部為目標(biāo),努力向前。取得了顯著成績,其中留村項目在橋西區(qū)取得先進(jìn)集體,優(yōu)秀項目經(jīng)理管理獎項。石家莊柏林項目部在群體建筑群中以質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理獲得業(yè)主的好評。在此良好的基礎(chǔ)上,我們?nèi)〉昧耸袌稣J(rèn)可,先后中標(biāo)了國源房地產(chǎn)于底項目回遷項目。柏林二期也在洽談之中。
二、2018年完成主要項目及工作
1、留村城中村改造1-2-4-6-7#樓及車庫工程
申報材料認(rèn)價單58份,完成認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單58份。進(jìn)戶門,人防門已全部安裝完成,其中防火門商業(yè)部分余6套未安裝完成(年終商業(yè)部分未計入結(jié)算付款);7#樓防火門五金件未完成。2018年留村項目部1-2-4-6#樓、幼兒園及車庫以移交業(yè)主,所有資料已移交檔案館;7#樓未交,商業(yè)未交。基本完成留村班組結(jié)算。
2、柏林莊項目部2-3-5-6#樓及車庫工程
正負(fù)零以上完成5層,2-3#樓間車庫部分完成,鋼筋采購?fù)瓿?655噸。巖棉保溫板采購?fù)瓿?0000㎡;外墻保溫板調(diào)換業(yè)主正在議定。
三、公司運(yùn)營及項目部存在問題及建議
1、項目部管理目標(biāo)不明確,比如質(zhì)量、安全質(zhì)量目標(biāo)的量化;
2、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人跟公司預(yù)算負(fù)責(zé)人的銜接,比如后期變更,班組工作量的計算,結(jié)算等;
3、項目部周轉(zhuǎn)工具及材料的出入庫管理、臺賬、退場。班組退場領(lǐng)用材料及物資的管理。班組退場結(jié)算零工等。
4、機(jī)械租賃的管理,租賃費(fèi)的項目罰款處理;
7月24日,市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好開放招商工作的實施意見》,明確指出市政府每月聽取一次招商引資工作匯報,市委常委會每季度聽取一次招商引資工作匯報。文件下發(fā)后,今天市政府召開第一次會議,目的是總結(jié)上半年招商引資工作情況,貫徹落實市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好開放招商工作實施意見,查找開放招商工作中存在的問題,安排部署全市下半年及今后一個時期開放招商工作。
今年上半年,全市開放招商工作取得一定成效,引進(jìn)落地了一批項目:夏邑縣賽琪服飾、鹿峰包裝、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服飾;虞城縣誠鑫紡織、邁科新材料;示范區(qū)金冠宇電子;柘城縣與天創(chuàng)集團(tuán)已經(jīng)達(dá)成合作意向,項目落地后對皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是一大突破;寧陵縣帝益肥業(yè);睢縣西默通信科技、特步鞋業(yè)、百盛鞋業(yè);民權(quán)縣王巢酒業(yè)、青島奧萊克斯電器等一批項目相繼簽約、落地。這對于各縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實力壯大都會起到基礎(chǔ)性作用。
整體上看,上半年我市招商引資工作還存在以下問題:一是大項目不多。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中能夠起到帶動作用的招商引資項目還不多,新項目還不多,有些新項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。二是沒有新上外資項目。上半年全市沒有新批外商投資企業(yè),實際利用外資僅為目標(biāo)任務(wù)的三分之一;其中夏邑縣、虞城縣、睢陽區(qū)、寧陵縣、睢縣實際利用外資為零。合同利用外資2795萬美元,全部為增資項目,沒有新注冊外資項目,后繼增長乏力。三是縣(區(qū))之間差距較大。各地招商引資工作進(jìn)展、資金到位、項目落地情況還不平衡,縣(區(qū))之間差距較大。拿三區(qū)比較,示范區(qū)招商引資力度大,盡管上半年落地項目不多,但是招商效果會在下半年或明年得到體現(xiàn),而梁園區(qū)、睢陽區(qū)則力度不大。四是七個專題招商組和市直單位招商活動效果還不好。市委市政府文件下發(fā)后,我市成立了七個專題招商組,市直部分單位安排有任務(wù)。目前,七個專題招商組和市直單位還沒有明顯工作成效,招商引資任務(wù)還非常繁重。
就下一步開放招商工作,我講以下幾點意見:
一、高度重視開放招商工作。
一是招商引資工作力度決定著商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,招商引資項目的多少決定著一個地方發(fā)展速度的快慢。招商引資工作效果決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)中一產(chǎn)占比較大,工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大。我們正在大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能不能調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于能不能引來好的項目,能不能引來大的項目、新的項目。二是招商引資工作成效決定著脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)。周一市委常委會傳達(dá)了省委扶貧工作座談會精神,我省要求2018年之前完成脫貧任務(wù)。郭庚茂書記在座談會上提出五項措施,其中一項重要措施就是轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力,為貧困地區(qū)勞動力提供穩(wěn)定就業(yè)崗位。這是五項措施中最關(guān)鍵的措施。能不能轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)能不能培育、項目能不能招來。三是招商引資工作決定著決定著整體工作的成效。招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)等工作是我市的重點工作。這些工作能不能取得成效,招商引資是基礎(chǔ)。我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設(shè)每年進(jìn)行四次觀摩,一個項目一個項目查看,目的是查看招商引資成效。一季度觀摩時,我們看到的新項目、大項目少,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用的項目少,說明我們的招商引資工作力度還不夠,工作成效還不明顯。市委、市政府高度重視招商引資工作,專門下發(fā)9號文件,提出市政府每月聽取一次招商引資工作,市委常委會每季度研究一次招商引資工作。各縣(區(qū))、各單位要高度重視,切實把開放招商工作擺在重中之重位置。
二、目前開放招商面臨的機(jī)遇。
各縣(區(qū))都在外出招商,盡管招商引資難度很大,但是要堅定不移抓好招商引資。外出招商是求人辦事,就得低下身子、放下架子。當(dāng)前抓好招商引資我們面臨如下機(jī)遇:一是國務(wù)院政策調(diào)整的機(jī)遇。今年國務(wù)院專門下發(fā)(國發(fā)〔2015〕25號)文件,對《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2014〕62號)規(guī)定的專項清理工作,待今后另行部署后再進(jìn)行。這對于我市這個欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資非常有利,是我們的一大機(jī)遇。二是產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在持續(xù),甚至有些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加快。一些縣(區(qū))感覺到招商引資難度越來越大,其實發(fā)達(dá)地區(qū)也有難度,有些不錯的項目來了因為沒有工業(yè)用地而不能上馬。這正為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了較好的機(jī)遇。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件越來越好。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我市的區(qū)位交通、人力資源等優(yōu)勢越來越明顯,加上這幾年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件。四是招商引資經(jīng)驗豐富。近幾年,商丘之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,得益于我市抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力開展招商引資,引進(jìn)了一大批項目落戶商丘發(fā)展,也積累了豐富的招商工作經(jīng)驗。這些豐富的經(jīng)驗和有效的辦法,是保證我們招商引資取得成功的關(guān)鍵因素。
三、明確開放招商的目標(biāo)任務(wù)。
今年市委、市政府明確提出開放招商工作目標(biāo)任務(wù):一是實際利用省外資金、實際利用外資增幅和去年相比增長10%。目前各縣(區(qū))的目標(biāo)任務(wù)都已確定,時間已經(jīng)過去了7個多月,其中有5個縣(區(qū))實際利用外資完成任務(wù)仍然為零,要跟蹤意向,心中有數(shù),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是全市引進(jìn)3億元以上的項目50個。每個縣(區(qū))要引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項目5個,其中引進(jìn)符合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3億元以上工業(yè)項目2個、5億元以上工業(yè)項目2個,力爭引進(jìn)10億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目1個。完成引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項目5個,是今年各縣(區(qū))招商引資工作中關(guān)鍵。剛才,各縣(區(qū))匯報新引進(jìn)的3億元以上項目有的2個,有的3個,實際感受不容樂觀,是不是新項目大家心中有數(shù)。三是七個專題產(chǎn)業(yè)招商組至少引進(jìn)1個3億元以上的大項目。這個項目和各縣(區(qū))的項目不重疊,要以本專題產(chǎn)業(yè)招商組為主體引進(jìn)而來。比如,萬達(dá)廣場項目一直是住建局跟進(jìn)的項目,落地后就是住建局的招商引資項目。四是24個市直單位每個單位引進(jìn)1個億元以上的項目,其中4個單位引進(jìn)3億元以上項目1個。這個項目與各縣(區(qū))引進(jìn)的項目不能交叉。各市直單位要結(jié)合自身職能積極開展招商引資活動。比如金融辦要圍繞保險、銀行機(jī)構(gòu),每年引進(jìn)1個項目。
四、突出開放招商的重點。
一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真謀劃,在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上下功夫。民權(quán)縣要圍繞制冷家電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;寧陵縣要圍繞農(nóng)資化工和家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;睢陽區(qū)要圍繞針織服裝、食品加工、文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;虞城縣要圍繞五金量具、紡織服裝進(jìn)行招商;示范區(qū)要圍繞物流、電商、電子信息、電動汽車進(jìn)行招商,力爭在電動汽車、電子信息發(fā)展上取得突破,同時要圍繞現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、中介、培訓(xùn)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè);夏邑縣要圍繞拉長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行招商;梁園區(qū)要圍繞生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、食品制造產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)進(jìn)行招商;柘城縣要圍繞金剛石超硬材料、皮革生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;睢縣要圍繞制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。二是圍繞重點區(qū)域招商。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局情況,明確招商重點區(qū)域,提升外出招商的針對性、實效性。比如睢縣要圍繞制鞋業(yè)發(fā)展,瞄準(zhǔn)泉州、晉江等重點區(qū)域開展具體招商,這些區(qū)域集中布局有安踏、特步、361?、賽琪、鴻星爾克等企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)1000多億元。三是圍繞重點企業(yè)招商。要研究各行業(yè)龍頭企業(yè)布局情況,重點研究排在行業(yè)發(fā)展前10位、前20位、前30位、前40位的企業(yè)布局情況。特別是在當(dāng)前制定“十三五”規(guī)劃的重要時期,要及時了解這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有沒有向中西部轉(zhuǎn)移,在河南布局的意向。要抓住機(jī)遇,上門拜訪,實施精準(zhǔn)招商。
五、尋求新的招商方式。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產(chǎn)業(yè)有突破。從剛才大家匯報來看,招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車產(chǎn)業(yè),自去年上半年提出以來,當(dāng)年謀劃當(dāng)年就取得成效,目前在談的新能源汽車項目有3個,如果能落地,這個新的產(chǎn)業(yè)就能形成;如果有2個整車生產(chǎn)項目落戶商丘,就能帶動幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前,我市已經(jīng)有一家新能源汽車項目開始建設(shè),還有一家正在談判,投資意向比較明確,上周市政府常務(wù)會已經(jīng)研究了相關(guān)政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,我市原有項目不多,通過招商,僅去年一年示范區(qū)就新引進(jìn)簽約電子信息項目7家,有投資意向的20多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。
(二)產(chǎn)業(yè)實力進(jìn)一步壯大。我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè),去年新引進(jìn)了賽琪、特步、安踏鞋材、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè),原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大,產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸,產(chǎn)業(yè)實力不斷增強(qiáng)。
(三)與知名企業(yè)合作取得新成效。與知名企業(yè)合作,使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目、海航冷藏集裝箱項目,還有即將簽約的萬達(dá)廣場項目,剛剛開工建設(shè)的傳化物流港項目。這些都是國內(nèi)名牌企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作,是我市招大引強(qiáng)的結(jié)果,也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進(jìn)一步拓展。比如電子商務(wù)業(yè),我市去年一年培育和引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)1300余家,發(fā)展速度較快、形勢較好;金融業(yè),去年我市引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家,其中2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行、6家保險公司和3家證券公司。可以看出,我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認(rèn)識有距離。經(jīng)過近年來的招商引資實踐,大家對招商引資工作重要性的認(rèn)識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少,外出招商的比較少,有些縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長甚至一年都沒有外出招一次商,怎么能體現(xiàn)出對招商工作的重視?今年我市提出,要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù),以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口,做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作,更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要位置。
(二)引進(jìn)大項目不多。招商引資項目中,對商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就能起到較大影響。比如萬達(dá)集團(tuán)進(jìn)駐商丘建設(shè)城市綜合體,標(biāo)志著一個城市、一個區(qū)域的整體發(fā)展水平,這就是影響力。
(三)新引進(jìn)外資項目少。合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業(yè)3項是硬性的指標(biāo)。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7家,5個縣為零;實際利用外資完成情況不好,寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資項目不多,雖然中電國際2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目是外資進(jìn)駐,但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐,特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前,這種情形在我市還沒有出現(xiàn)。
(四)開放招商不平衡性很大。剛才,聽了大家匯報,實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區(qū))在談項目有哪些,談成的項目有哪些。會后,有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要對今天各縣(區(qū))匯報的項目進(jìn)行認(rèn)真梳理,建立臺帳,形成推進(jìn)機(jī)制。像示范區(qū)浩達(dá)電子、比亞迪新能源汽車項目;城建組萬達(dá)廣場項目;夏邑縣飛美達(dá)印染、德生紡織項目;虞城上海田野工具、上海世達(dá)工具、韓國SK集團(tuán)能源化工信息通信紡織項目;梁園區(qū)漢能集團(tuán)柔性太陽能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購白云山東泰藥業(yè)項目;睢陽區(qū)BaLaBaLa童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項目;柘城縣天創(chuàng)時尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項目,今年柘城縣一個超硬材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復(fù)合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項目,尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項目要盯住不放,這個項目一旦落地,對于睢縣乃至商丘意義重大;民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設(shè)備、萬寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目,要緊盯不放,建立臺帳,加快推進(jìn),一個項目一個項目盯,一個項目一個項目引,開工一個是一個,建成一個是一個。目前看,有些縣(區(qū))可盯的項目多,有些縣(區(qū))少,不平衡性比較大。招
商引資力度和效果方面也不盡平衡,三個區(qū)相比,示范區(qū)招商力度較大、成效較好;6個縣相比,民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多,柘城縣、虞城縣新落地項目少。(五)招商難度在加大。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下,一些企業(yè)集團(tuán)對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹(jǐn)慎,造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置,說明招商引資對商丘發(fā)展至關(guān)重要。盡管招商引資難度在加大,但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在繼續(xù)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整,布局在優(yōu)化,一些企業(yè)也在考慮戰(zhàn)略布局、項目擺放。這對于商丘招商引資來說無疑是一個很好的機(jī)遇。有些企業(yè)在某些地方被迫外遷,比如電子信息項目,深圳的電路板企業(yè)用人多、稅收不明顯、存在小污染,被要求外遷。這對于我市招商引資就是一個機(jī)遇,我市有勞動力較多、工業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢。而對于有些地方來說,工業(yè)用地基本沒有,想要新上工業(yè)項目難度很大。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。隨著高鐵、機(jī)場等交通項目建設(shè),商丘的區(qū)位和交通優(yōu)勢越來越明顯,除鄭州市之外,我市已成為全省第二大交通樞紐城市,一些項目也將跟隨區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)行擺放。這為我市招商引資帶來重大機(jī)遇。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體逐步建立。近年來,我市著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保稅物流中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復(fù),為外資企業(yè)落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復(fù)后,就有3個國際性項目與虞城縣商談落地發(fā)展事宜,這3個項目分別屬于俄羅斯、印度、法國3個國家,他們看重的就是保稅物流中心發(fā)展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區(qū)再獲批了,將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業(yè)入駐。所以,我們不但要看到招商引資中存在困難和問題,更要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢。
四、招商引資目標(biāo)任務(wù)
2016年我市招商工作的目標(biāo)任務(wù):一是各縣(區(qū))完成3億元以上的招商引資項目5個,其中3-5億元的招商引資項目2個,5億元以上的招商引資項目2個,爭取完成1個10億元以上的招商引資項目;二是市各專題招商組引進(jìn)1個3億元以上項目;三是市直有關(guān)招商引資責(zé)任單位引進(jìn)1個3億元以上或億元以上項目。
兩點必須澄清,一是要明確界定招商引資項目范圍。房地產(chǎn)項目不屬于招商引資考核范圍,污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍,銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區(qū))和市直單位招商任務(wù)。專題招商組對縣(區(qū))和市直單位招商工作,起著整體統(tǒng)計、整體指導(dǎo)作用,不能把全市相關(guān)項目都統(tǒng)計算入專題招商組的招商成效,由專題招商組發(fā)現(xiàn)信息、拜訪洽談、引進(jìn)建設(shè)的項目才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資,哪個縣謀劃的項目多說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,謀劃項目少的說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,才能明確發(fā)展方向和發(fā)展重點,才能明確要招什么。對于不是本縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商項目,市里要統(tǒng)籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫(yī)藥項目,就不如放到梁園區(qū)發(fā)展。如果一個地方擺放項目不多、引進(jìn)困難、形不成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目,就要統(tǒng)籌安排布局。
(二)圍繞新興產(chǎn)業(yè)招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)謀劃和引進(jìn)項目,緊盯項目不放,帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。比如,民權(quán)縣圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)謀劃項目,很快招來一個項目,目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發(fā)展,帶動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。虞城縣緊盯五金工量具產(chǎn)業(yè),積極謀劃引進(jìn)投資30億元、50億元乃至更大規(guī)模的項目。對于這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產(chǎn)業(yè)項目,要緊盯不放,努力洽談,爭取落地。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要招商。要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),圍繞公共事業(yè)項目,特別是事關(guān)商丘發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生項目、公益項目等進(jìn)行招商。比如睢陽區(qū)圍繞城市管理,與北控水務(wù)集團(tuán)洽談項目,提高機(jī)械化清掃率,降低成本,提升城市管理質(zhì)量。雖然這類項目屬于競爭性項目,但是我們要圍繞這類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的項目開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養(yǎng)專業(yè)隊伍招商。每個縣(區(qū))都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍,一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確一班人馬,認(rèn)真研究招商。比如睢陽區(qū)一班人馬圍繞食品工業(yè)研究招商,一班人馬圍繞服裝產(chǎn)業(yè)研究招商。要拿出精兵強(qiáng)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究招商,研究透主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,明確招商的重點區(qū)域、重點企業(yè),進(jìn)行駐地招商、長期招商,吸引更多項目落戶商丘。對干不成事的招商人員要及時調(diào)整,不能影響和貽誤區(qū)域發(fā)展。
(二)堅持“大員”上前線招商。縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長要學(xué)習(xí)先進(jìn)、互比互促、不怕困難,主動外出招商。“大員”上前線招商,掌握的信息量大,敢于拍板做決定,能夠拍板引項目,企業(yè)出面洽談的人員層次高,便于談成項目,提高成功率,即便談不成也能夠先給企業(yè)掛上號。
(三)發(fā)揮企業(yè)作用招商。現(xiàn)有企業(yè)都有上下游企業(yè),要利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行招商。實踐證明,利用現(xiàn)有企業(yè)招商,效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設(shè)備的引進(jìn)就是利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商引來的項目,該項目生產(chǎn)的壓縮機(jī)可供應(yīng)民權(quán)制冷企業(yè)使用,海泰冷藏車也是利用企業(yè)聯(lián)系引進(jìn)的。柘城縣有中牛集團(tuán),天創(chuàng)鞋業(yè)70%的原料都是中牛集團(tuán)生產(chǎn)提供的,如果能夠通過中牛和天創(chuàng)鞋業(yè)聯(lián)系,就有可能引進(jìn)天創(chuàng)鞋業(yè),不但引來了項目,也能夠減少物流成本。
(四)利用現(xiàn)有資源招商。上次到柘城縣調(diào)研時,我提出柘城縣有30萬噸辣椒生產(chǎn)基地,能不能把“老干媽”引過來。現(xiàn)在睢陽區(qū)正在與“老干媽”對接洽談項目。寧陵縣酥梨生產(chǎn)量大,我市還有年產(chǎn)126萬立方米的板材生產(chǎn)能力,可以利用酥梨、板材生產(chǎn)等資源優(yōu)勢,積極尋找全國大型企業(yè),洽談引進(jìn)一批深加工項目。
(五)發(fā)揮老鄉(xiāng)和商會作用招商。要發(fā)揮商丘商會、商丘老鄉(xiāng)的作用引進(jìn)項目。示范區(qū)能夠引進(jìn)電子信息項目,也是由于其中兩家企業(yè)的老板家在商丘,在他們的帶領(lǐng)下,引來了一批電子信息產(chǎn)業(yè)項目入駐示范區(qū)發(fā)展。像虞城縣有10萬余人在外從事五金工量具相關(guān)產(chǎn)業(yè),夏邑縣有很多老鄉(xiāng)在外從事紡織產(chǎn)業(yè),我們就可以通過老鄉(xiāng)和商會的作用聯(lián)系項目、引進(jìn)企業(yè)。
(六)結(jié)合工作業(yè)務(wù)招商。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合工作業(yè)務(wù),緊盯萬達(dá)集團(tuán),引進(jìn)了萬達(dá)廣場項目,計劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設(shè)法引進(jìn)旅游項目,市
衛(wèi)生計生委可以圍繞醫(yī)藥生產(chǎn)引進(jìn)項目,市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業(yè)引進(jìn)項目,市政府金融辦可以引進(jìn)銀行、證卷公司、新型金融業(yè)態(tài)等金融項目,市民政局可以圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項目。(七)利用展會招商。今年我市要舉行“四大展會”,寧陵縣還要舉辦農(nóng)資展會。展會召開將把全國的資源引過來,通過參加展會,讓他們對商丘有更多了解,對我市產(chǎn)業(yè)有更多了解,促使他們來商丘投資。同時,要積極走出去,有針對性地參加一些展會,有針對性地接觸一些企業(yè),說服他們來商丘投資興業(yè)、落地發(fā)展。
七、招商引資工作機(jī)制
(一)堅持例會制度。堅持每月20日召開一次全市招商促進(jìn)會,聽取各招商引資目標(biāo)責(zé)任單位工作進(jìn)展情況匯報,交流經(jīng)驗,督促落后,加壓推進(jìn)。如果堅持兩三年,效果將十分明顯。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
堅持“三山”統(tǒng)籌發(fā)展理念,積極鼓勵引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)由城區(qū)遷入園區(qū),形成科學(xué)合理的多元化產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)集聚集約發(fā)展。牟山園區(qū)著力打造生物化工、清潔能源、高端精細(xì)化工和新材料等三大板塊,構(gòu)建縱向延伸、橫向耦合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。石林園區(qū)圍繞寶山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上游產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高端塑料制品、新型建材、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)。牟山園區(qū)南部片區(qū)2.92平方公里納入寶山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍,成功拿到全省最后一塊化工園區(qū)“金字招牌”,新拓洋生物化工產(chǎn)業(yè)園、騰飛能源30萬噸乙醇等重大項目落地建設(shè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)集群化為發(fā)展方向,積極發(fā)展高端汽車電子、新能源汽車及配套零部件、清潔畜牧裝備。清潔科技裝備產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成投用,東海生物、啟歐通用等一批裝備制造企業(yè)入駐園區(qū),著力建設(shè)全市重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
二、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢
一是突出智能制造在“”中的引領(lǐng)作用,堅持示范引領(lǐng)、點面結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)。推進(jìn)新拓洋智慧工廠、天鶴模具年產(chǎn)500萬汽車沖壓件高精設(shè)備智能化改造等智能化改造項目建設(shè)進(jìn)度,支持昊翔、泛華、弘昌等企業(yè)創(chuàng)建智能車間,培育新拓洋、正華、飛鶴、寶發(fā)等企業(yè)申報智能工廠項目,提升我區(qū)企業(yè)智能化水平。二是引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念、強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動企業(yè)加快綠色化改造對標(biāo)提升。對京鶴同力等2家水泥企業(yè)進(jìn)行能耗核查,嚴(yán)格落實水泥行業(yè)差別化電價政策,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能循環(huán)低碳發(fā)展。三是突出抓好新拓洋、清潔科技裝備產(chǎn)業(yè)園、騰飛能源等項目建設(shè),帶動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。新拓洋生物化工產(chǎn)業(yè)園項目已納入全國重大技術(shù)改造項目庫,爭取獲得工信部與國開行的政策資金扶持。