農村環境衛生工作報告模板(10篇)

時間:2022-12-27 04:29:25

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農村環境衛生工作報告

篇1

一、目前現狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農業、農村和農民,搞好愛國衛生工作,重點在農村,難點在農村,亮點也在農村。正是基于這一認識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩步推進各項工作,全縣愛國衛生工作取得了明顯成效。從調查情況來看,主要表現在以下三個方面:一是農村環境明顯改善。連續三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環境整治戰役,精心組織實施了以建立健全愛國衛生長效機制為重點的《農村環境衛生管理辦法》。據不完全統計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩步推進。按照“行政村建公廁、行政事業單位改公廁、農戶用衛生廁所”的指導方針,大打了農村改廁攻堅戰,全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉煤球火改造和南山村沼氣建設經驗,目前全縣農戶改灶率達到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度,農村環境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經濟發展上,認為環境衛生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理,多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環衛設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現狀和存在問題出發,按照新農村建設總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即:健全一個機制,抓好五項工作,實現一個突破。

(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“中心集鎮建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農戶建生活用煤煤池和鄉村建環衛隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛生管理站達到20個,衛生專業隊達到300個。同時,建成500個垃圾填埋場,5000個垃圾池和5000個煤池。

(二)抓好五項工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮、經濟條件好的行政村和重點旅游景區要突出公廁建設,五年內建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,五年內全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農村衛生廁所普及率達到55%,全縣98%的人吃上衛生水,94%的人飲用上自來水。

二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村鎮和單位活動,力爭到2010年,創建國家級衛生鎮1個、衛生村5個、衛生單位3個;創建省級衛生鎮10個、衛生村30個、衛生單位15個;全縣60%的村和單位達到市級衛生村標準。同時,創建東四義式衛生模范村50個。

三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到2010年,全縣中小學健康教育開課率達到100%,農村開課率達到60-80%,衛生知識知曉率達到80%,衛生行為形成率達到70%,公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。

五是農戶改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達到80%以上。

(三)實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現愛國衛生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環境衛生工作。

篇2

近年來,為了推動我國科技事業更好更快地發展,國家層面投入了大量的資金,用于支持不同研究項目的開展。在這一形勢下,項目支出的預算與績效考核工作更加重要,深刻影響著科研資金分配的科學性以及使用的高效性。

一、研究背景

(1)項目概述。本項目為保證醫改重大公共衛生項目“農村改水改廁項目”的主要工作而設立。主要工作內容包括農村飲用水水質衛生監測項目和農村環境衛生監測項目的技術支持,包括項目方案制定、人員培訓與技術指導、數據庫管理與維護、督導檢查與質量控制、技術報告編寫和年度總結等工作。該項目的研究內容同廣大農民的生活息息相關,也是新農村建設的重要任務之一。(2)目標及方案。項目的總體目標是加強“農村飲用水水質衛生監測”和“農村環境衛生監測”項目管理,保證改水中心所承擔的醫改相關項目的有效運行和開展。分階段目標以及方案:2018年2―5月,修訂農村飲用水和環境衛生監測技術方案;2018年7月前,完成“農村飲用水水質衛生監測”技術培訓與“農村環境衛生監測”技術培訓;2018年9月前,完成兩個監測項目的技術指導與督導檢查工作;2018年10月前,完成兩個監測項目的實驗室質控與抽樣復核工作;2018年10―11月,完成兩個監測項目的階段總結與數據審核工作;2018年12月,完成兩個監測項目的資料分析、總結及總結報告研討工作。

二、績效管理過程

對于農村醫改相關項目的績效管理工作,主要按照如下方案進行:第一,完成監測方案的制定;第二,完成監測業務人員的培訓工作;第三,完成農村飲用水水質衛生監測和環境衛生監測數據管理與維護工作;第四,完成技術指導與督導檢查工作;第五,完成質量控制與抽樣復核工作;第六,完成監測數據的審核工作;第七,編寫監測技術報告與工作報告。

三、績效評價體系

1.績效目標

所謂績效目標,是指科研單位根據自身的責任以及具體的發展要求,在預算安排的基礎上,為項目支出所設立的預期產出和效果。具體來說,績效目標可以根據其時效性,劃分為年度績效目標以及中長期績效目標,前者是后者的重要組成部分,也是后者設定的重要基礎。該項目的績效目標為加強“農村飲用水水質衛生監測”和“農村環境衛生監測”項目管理,保證改水中心所承擔的醫改相關項目的有效運行和開展。

2.評價指標

(1)產出指標。根據項目既定的預算情況,修訂農村飲用水和環境衛生監測技術方案,并以此為基礎,對相關工作人員進行統一的培訓,以及技術指導,相關指標的設定以項目方案為主。(2)質量指標。農村飲用水水質衛生監測和環境衛生監測數據是這一項目最終監測報告的重要組成部分,要保證對相關人員監測技術培訓的質量,只有這樣,才能全面、有效地收集農村飲用水水質以及環境衛生方面的具體數據,主要需要設定農村衛生監測培訓、防控能力培訓以及水質衛生數據監測合格率等三項指標。(3)時效指標。所謂時效指標,是指該項目研究過程中,不同環節的完成情況。主要包括對監測培訓工作的督導與評估,從而為全面、高效地獲取監測數據,以及項目的按計劃進行奠定良好的基礎。除此之外,還應當建立起對監測方案的規劃、對檢測點的維護以及對監測系統的完善這幾項工作的評估,嚴格按照既定的工作計劃設定完成日期。(4)效益指標。所謂效益目標,指的就是該項目最終可以創造的社會效益,與項目目標的設定有著密不可分的聯系。該項目的開展具有廣泛性與基礎性的特征。其目標在于讓更多人了解到農村衛生情況的問題,掌握一定的科學知識,更加重視相關工作的開展,為改善農村居民的居住環境,提高其生活質量,提供一定的參考與借鑒。(5)滿足度指標。該項目計劃為兩個項目的執行提供技術支持,完成兩個監測項目的日常組織管理、維護等工作,通過對相關檢測人員的全面系統的培訓,使其掌握了農村飲用水以及其他衛生方面的現狀,具備了一定的監測能力,實現了對該項目理論認知和實踐能力的有效提升,具體的滿意度指標值參照工作計劃進行設定。

四、優化措施

(1)加強宣傳,增強資金利用效率。要想切實提升績效管理工作的有效性,首先必須要讓科研單位的各個工作人員充分認識績效管理工作的作用與價值,增強自身的績效管理意識,提高自身的管理水平。要想實現這一目的,科研單位必須加大宣傳力度,讓更多的人可以全面、深入地了解這一項工作,增強全體工作人員的績效管理意識。許多項目責任人只重視項目產出結果,而忽視了對項目資金的有效利用的現象,科研單位應當建立健全激勵機制,既要全面考察各個項目的產出結果,同時也要重視項目各個環節的資金使用情況,給予那些有效利用項目資金并且產生社會效益的責任人一定的獎勵,從而使每個項目主體更加重視對資金的有效利用,實現資源的合理利用與高效配置。(2)強化管理,落實政策。績效管理工作的開展,必須依托于各項政策、規范的具體內容及要求,才有可能做到有序、高效。基于此,中央及地方政府首先應當制定有關科研單位績效管理的具體實施細則,以及相關的績效評價體系,各個科研單位根據自己的實際狀況,建立起一套更加完善的績效工作體系,并且自覺接受政府部門對其工作開展的監督。根據工作體系以及工作目標的具體要求,科研部門應當組建專門的績效管理部門,并為其配備專門的管理人員,明確不同管理人員的具體職責,將每一項工作落實。(3)完善機構,確保評價公正獨立。現階段,我國各個科研單位績效管理工作還不完善,缺乏科學的指導理念以及健全的管理體系,所以首先要做的就是要積極探索、分步實施,建立起一套完善的工作開展模式,為實際工作的開展奠定良好的基礎。具體來說,應當充分發揮單位財務部門的主體作用,首先從該部門的自我管理入手,開展這一項工作。在此基礎上,充分發揮審計部門、監察部門等的監督作用,建立起一套立體式的績效管理模式,推動考核指標的科學化,考核工作的透明化以及考核結果的真實化。總而言之,就是要充分發揮各個部門的作用,使其共同服務于科研單位績效管理工作的開展,助力我國科技事業的高質、高效發展。(4)科學調研,構建合理評價指標。績效管理工作的開展,要想實現自己原有的作用與價值,首先必須構建起一套合理、科學的評價指標,以及與之相匹配的績效評價方法。這一目標的實現,需要相關管理人員充分考察各個科研項目的經濟性、效率性以及有效性,在此基礎上,根據不同科研項目的不同性質,以及具體的研究方案和研究目標,采用不同的評價方法,包括專家評議法、查問征詢法、成本――效益法等等,對其進行全面、科學的評判。需要注意的是,對許多項目的評價,都應當重視非公式化評價方法的應用,而不是直接套用固有的計算公式。除此之外,應當建立起完善的績效評價數據庫,借助于網絡化的平臺,實現不同單位數據庫資源的共享,從而為績效評價工作的開展,提供全面、真實、準確的理論來源。(5)結果公開,提升績效管理效能。績效評價結果產生之后,只有將其應用于績效管理工作之中,才能實現其原有的作用與價值,所以相關主體應當從以下幾點入手,來改進自己的工作。首先,要切實提升績效評價結果的科學性與真實性,讓不同的主體認同評價的結果。其次,評價結果在應用的過程中,應當將責任落實到個人,實現“評價”與“應用”的有效對接。最后,要讓單位的所有工作人員,以及社會上的廣大人民群眾了解到評價結果的真實情況,從而有效提升績效管理的質量與效率。除此之外,科研單位的績效管理工作并不是單獨存在的,應當將其作為單位考核管理體系的重要組成部分,推動這一工作的制度化建設,從而保障其所具有的權威性。總而言之,就是要在不斷探索的過程中,完善相關的工作體系與制度,掃除工作開展過程中的一系列障礙,助力績效管理工作的高質、高效開展。

五、結語

在信息快速流通的現代社會,科研單位績效管理工作開展的質量如何,在很大程度上影響著各個科研項目經濟效益與社會效益的實現,進而深刻影響著我國的經濟發展狀況以及綜合國力強弱。相關主體應當重視績效管理工作的開展,加大宣傳力度,讓更多的人認同這一工作開展的價值,并且具備合理、有效利用科研資金的意識;健全工作體系與工作制度,為實際工作的開展奠定良好的基礎;構建合理的評價指標,選用科學的評價方法,實現評價結果全面性、科學性的有效提升;推進評價結果的公開,讓更多的人認同評價、考核工作的價值,切實提升績效管理效能,助力我國科技事業的可持續發展。

參考文獻

1.顧全.國家級科研項目績效預算管理研究.中國財政,2011(16).

2.高新華,李瑩,張倩.農業科研單位財政項目支出績效評價優化研究――基于S單位水果體系項目績效管理的分析和研究.農業科技管理,2016,35(1).

3.鮑曉艷.論科研單位項目績效預算管理.江蘇商論,2012(33).

4.童慧,黎大志.地方高校科研項目績效管理研究.學園:學者的精神家園,2014(4).

篇3

【正文】

近年來,板店鄉堅持把人居環境整治作為鞏固脫貧成果和推動鄉村振興的重要工程,在全鄉范圍內全面開展了人居環境整治和村莊綠化、凈化、美化、亮化工作,不斷提升鄉村品位,完善鄉村功能,建設環境優美、景色怡人、文明有序的新農村。

板店鄉集中財力、人力、物力。聚焦鄉村人居環境改善,全民動員,齊抓共管,集中開展村組道路、溝渠坑塘、房前屋后、家庭院落衛生綜合整治。為徹底解決“臟亂差”問題,全鄉配備2輛垃圾收集轉運車和一輛清洗車,配備1445個垃圾桶和152名保潔人員,集鎮、行政村、自然村組全覆蓋,實現了農村環境衛生保潔和垃圾清運常態化和規范化。2020年累計清除柴草堆765處、垃圾堆385處、沙石堆22處、雜物堆**處,清理道路350公里。

篇4

一、統一思想、高度重視。

開展城鄉環境衛生綜合整治是貫徹落實縣十三屆黨代會、十五屆人代會精神的具體舉措。縣十三屆黨代會指出,首先。要把我縣建成功能齊全、環境優美,對內有宜居性,對外有吸引力的山西文化名城;隨后召開的縣第十五屆人代會第一次會議上,政府工作報告》中又提出積極開展文明和諧縣城及省級衛生縣城創建活動。新一屆縣委、縣政府在開展工作之初就把環境衛生整治作為當前的中心工作,這既是提升城市品位、改善環境面貌的重要舉措,也是大力實施“城建靚縣”戰略和建設魅力新的基本內涵,更是一項惠及全縣23萬人民的民心工程,其重要性無庸贅述。

開展城鄉環境衛生綜合整治是改善人居生活環境的迫切需要。整治城鄉環境衛生是一項常規且非常重要的工作,其次。經過近年來的建設和綜合整治,縣的城鄉環境面貌有了較大的改善,城鄉管理水平得到進一步提高,但整體上與全縣經濟社會的發展要求還有一定距離,與廣大人民群眾的期望還有一定差距,還未能令廣大人民群眾滿意。開展這次城鄉環境衛生綜合整治,就是要進一步解決群眾最關心、最切身的突出問題,努力為全縣人民營造出一個健康、有序、穩定、和諧的生產、生活環境。

開展城鄉環境衛生綜合整治是加快縣域經濟發展的客觀要求。俗話說得好,再次。家有梧桐樹,引得鳳凰來。這就說明一個地方的環境越美,形象越好,就越能集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,就越能帶動經濟的快速發展。新一屆縣委、縣政府下大決心、花大氣力,狠抓城鄉環境衛生綜合整治,就是要著力改變的對外形象,不斷增強全縣經濟社會發展的綜合競爭力。

二、正視問題、明確要求。

縣委、縣政府的堅強領導下,全縣城鄉環境衛生綜合整治自6月初全面啟動以來。各部門整治工作緊鑼密鼓、如火如荼,各鄉鎮也是追我趕、勁頭十足。各鄉鎮、各部門投入了大量的人力、財力和物力對重點區域的環境衛生進行了集中整治,基本做到沿主要街道和公路無寄存垃圾,村莊大體清潔干凈,使得全縣城鄉環境面貌有了一定改善。但我也要清醒地認識到目前整治中存在問題:一是思想不夠重視。仍然存在個別同志對這次環境衛生綜合整治的認識不夠,存在著麻痹思想、松懈思想和應付思想。二是進展不夠平衡。鄉與鄉、村與村之間進展情況不一,差距明顯,且衛生死角仍然存在三是整治不夠到位。鄉村建筑垃圾和生活垃圾亂堆亂倒、清掃不及時、村容村貌不整潔等問題在個別鎮村仍然存在為此,要進一步扎實深入地開展此項工作:市容環境衛生上,要徹底消除縣城臟、亂、差現象,保持環境干凈整潔;鄉鎮環境衛生上,各鄉鎮要制定制度和措施,組建專業隊伍,確保主要街道平整、無垃圾無積水、無亂堆亂放亂搭、無亂貼亂畫現象,沿線無擺攤設點,有垃圾傾倒點或垃圾桶、宣傳標語和宣傳欄,公共設施維護良好;農村環境衛生上,各村要有宣傳標語和宣傳欄,村內大街小巷平整無坑洼,房前屋后干凈無雜物,垃圾入池集中收集并及時清運到各村指定的垃圾場,農戶居室廚房整潔、飲水衛生,室內外有垃圾箱,做到人畜分離、家禽牲畜圈養和庭院、廁所衛生干凈無異味,使全縣農村環境衛生質量得到根本改善。

三、強化措施、狠抓落實。

全力確保打贏、打勝城鄉環境衛生綜合整治這場硬仗。全縣廣大干部群眾一定要嚴格按照環境衛生綜合整治的相關標準和要求認真執行。

落實責任。各鄉鎮、各部門、各單位要將環境衛生綜合整治工作擺上重要議事日程,一要加強領導。成立領導組,嚴格按照考核辦法,盡快進行安排部署,結合實際認真研究制定具體的專項整治方案,提出詳細的工作推進表,進一步細化工作任務,量化工作指標,明確責任及時限要求,切實做到領導到位、措施到位、落實到位,確保整治工作任務扎實有效開展。

全民參與。宣傳組要繼續做好專欄、專版和專題報道工作,二要廣泛宣傳。大力宣傳城鄉環境衛生綜合整治的重大意義和有關法律法規,動員廣大群眾積極參與城鄉環境衛生綜合整治,及時報道綜合整治工作進展情況和各鄉鎮開展的衛生模范村模范戶評選活動,加強正面引導、樹立典型、以點帶面,表揚先進、鞭策后進;各鄉鎮、各村要以群眾喜聞樂見的形式進一步宣傳環境衛生整治的重要意義、目標要求、整治內容等,教育引導廣大群眾提高環境意識和文明素質,進一步激發廣大人民群眾參與文明模范戶評選活動和投身城鄉環境衛生綜合整治工作的積極性,確保家家戶戶搞好屋前屋后衛生;廣大人民群眾要從自身做起、從現在做起,不僅要自覺踐行公共道德,而且還要對亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂停亂放等不文明行為及時勸導和制止,彰顯人良好的人文素質和道德風范。

篇5

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好環保工作的責任觀和使命感

2011年,全區環保工作以污染減排和創模為抓手,牢固樹立節約和環保意識,大力實施“藍天、碧水、綠地、寧靜、基石”工程,加大解決突出問題力度,有力有序推進環保工作順利開展,圓滿完成了環保工作2011年各項目標任務,特別是在柳灣水源地保護、大氣污染治理、綠色文明生態示范建設等方面取得了顯著成績,受到了省、市的表彰獎勵和充分肯定,為我區經濟社會發展創造了良好的生態環境。這些成績來之不易,凝聚著全區各級各部門及在座各位的辛勞和智慧,在此,我代表區政府向多年來辛勤工作的環保工作者,以及關心、支持、參與環境保護的各界人士表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到我區環境保護當前存在的一些突出問題:一是柳灣水源地污染隱患依然嚴重;二是部分企業偷排漏排、超標排污等環境違法行為時有發生;三是農村環境保護工作有待進一步加強;四是隨著日產4500噸水泥熟料生產線、油頁巖綜合開發利用等一批重點項目的落地建設,對我區環境保護造成了很大隱患。可見,我區環保工作形勢非常嚴峻,處理好經濟發展與環境保護的關系,成為擺在我們面前一個現實而緊迫的重大課題,要求我們必須把環境容量和資源承載力作為發展的基本前提,發揮環境保護對經濟增長的優化作用,加快構建資源節約型、環境友好型社會,為全區經濟社會提速轉型發展提供良好的環境保障。

二、突出重點,把握關鍵,扎實做好2012年環保工作

剛才,環保局李局長對我區今年環境保護工作進行了全面的安排部署,講得很具體、也很到位;我代表區政府也與各鎮辦簽訂了目標責任書。關于今年我區環保各項具體工作,我不在重復,希望大家按照李局長安排和各自目標任務抓好落實。在此,我想強調三項重點工作:

㈠關于柳灣水源地保護工作。柳灣水源地是我市北市區唯一的城市飲用水源地,長期以來為北市區群眾提供了優質、豐富的飲用水,做好柳灣水源地保護工作意義重大。2011年,國家環境保護部西北環境保護督查中心、省環境保護廳先后對柳灣城市飲用水源地進行了視察,針對水源地存在的一些突出環境污染問題提出了明確的要求和整改措施。為切實加強柳灣水源地保護,今年我們要做好兩項工作:一是實施好柳灣水源地保護及綜合治理項目,盡快解決柳灣水源地一、二級保護區內的16座跨河道橋排污問題,在保護區路段設立隔離圍網、水源保護警示牌、宣傳牌及投訴舉報電話公示牌等,督促沿線重點企業達標排放。二是深入開展柳灣城市飲用水源地環境專項整治活動,進一步加強排污監管,有效整治威脅飲用水源地安全的污染隱患,確保城市居民飲水安全。

㈡關于農村環境保護工作。農村環境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,環保工作存在“重城市、輕農村;重工業、輕農業”的現象,導致農村環境問題越來越嚴重。這已經引起了區委、區政府的高度重視,去年我們在全區范圍內開展了農村環境衛生綜合整治,取得了顯著成效。今年,在繼續抓好農村環境衛生綜合整治的基礎上,我們要實施好農村生活垃圾整治項目,這是今年我區環保上的一個重要項目,主要是通過推廣戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的農村生活垃圾處理模式,解決農村生活垃圾亂堆亂放等突出環境問題,重點是實施好305省道和201國道沿線各村及鎮區的環境整治工作,確保我區農村生活垃圾合理處理,不斷提高農村環境質量。同時,要大力發展生態農業和循環經濟,引導農民科學施用化肥、農藥,推廣“畜—沼—果”等多種模式的循環經濟,發展生態旅游、有機農業等綠色產業,逐步優化農業產業結構,防止城市污染和工業污染向農村轉移。

㈢關于省級環保模范城市創建工作。這是四創工作的一項重要內容,今年我們要按照全市創模工作總體安排部署,全面完成年度創建任務。要大力開展綠色生態創建活動,以開展創建生態區、生態鄉鎮、生態村、綠色文明單位為抓手,堅持“以獎促治”、“以獎代補”,積極實施“一區十鎮二十村”生態創建工程,完成1個市級生態鎮,2個市級生態村創建任務,推動全區創模工作取得實質性進展。

三、強化措施,落實責任,不斷提高環保工作水平

㈠強化環保優先意識。各鎮辦、各部門要認真貫徹落實省市關于環保工作的各項決策部署,進一步統一思想,提高認識,把環境保護放在優先位置,堅持“在發展中保護,在保護中發展”的原則,在產業結構調整、城鎮規劃、資源開發、園區建設等重大決策過程中,充分考慮生態環境的承載能力,充分評估項目建設對環境可能產生的影響,切實把保護環境的各項政策落到實處。要加快建立企業保護環境的激勵機制和減少污染排放的約束機制,引導更多的社會資本以各種形式參與環保工作。

㈡完善問責機制。落實環境保護責任,建立責任追究機制。將環保目標納入鎮辦和相關部門年度績效考核,嚴格行政問責,對未完成環保目標任務的單位,其評優創先實行“一票否決”。對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法、行政不作為的領導干部和公職人員,要嚴肅追究責任。對違反環境法律、法規的企業,既要追究企業法人責任,還要連帶追究主管部門的責任。

㈢形成工作合力。按照環保法律法規,環境保護實行的是統一監管、分工負責的工作機制。各鎮辦政府對轄區污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責、環保部門負責統一監管、相關部門結合各自職能分工負責,企業是治理污染的責任主體。各鎮辦、各部門要加強協作,密切配合,真正做到責任到位、措施到位、落實到位。環保部門在履行統一監管職能中要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用,積極服務于區域經濟社會發展,服務民生改善,推進全區生態環境質量的持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工商、煤炭、工信等有關部門和園區要切實做好各自領域的環境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。

篇6

一、以農業結構調整為抓手,著力在發展現代農業上尋求新突破

現代農業內涵豐富、外延廣闊。其核心是用現代工業經營理念謀劃農業、用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業,推進農業發展方式的轉變和升級。就我市而言,發展現代農業,要圍繞農業結構調整,重點抓好以下三個方面。一要突出引領帶動,加快現代農業示范區建設。發展高效農業、培育特色農業、主攻生態農業,不可能一蹴而就,必須示范引領,分步實施。當前,要根據4.5萬畝現代農業示范園區規劃,及時啟動5000畝農業示范區核心區建設,并與新農村建設、農業綜合開發、土地利用、土地整治整村推進、水利建設、環境保護等工作有機銜接,促進核心區建設盡快發揮出應有的生態效益、經濟效益和社會效益。以此為基礎,按照生態、高效、觀光的要求,推進濱湖大道沿線傳統農業結構調整,打造以生態型優質水產品、特色種植業為亮點的環湖生態農業帶。同時,要堅定不移推進特色產業規模化發展,培育一批示范基地、特色精品園、專業大戶和農民專業合作社,提高專業化、規模化、集約化水平,帶動全市農業結構調整步伐持續加快。二要做強龍頭企業,加快農業產業化進程。樹立扶持龍頭企業就是支持農業、扶持農民的理念,一手抓本土企業發展壯大,一手抓農業對外開放和招商引資。在重點扶持槐祥工貿、富煌三珍、紫微集團等企業加快發展的同時,瞄準國內外大型、超大型著名農業產業化企業,千方百計引進一批落戶我市,提高農產品精深加工能力。要按照規劃布局合理、生產要素集聚、設施裝備先進、科技水平領先、經營機制完善的要求,大力發展中糧綜合產業園、亞父農產品流通園等四個農業產業園區建設,逐步形成特色鮮明的農副產品加工產業集群。三要圍繞科技興農,促進面上農業效益提升。要加大農業科技投入力度,加快農業新技術、新品種的引進和推廣,大力實施優質水稻、油菜“雙30萬畝”高產攻關示范工程,輻射帶動全市農業生產綜合效益穩步提高。

二、以農村基礎設施建設為重點,著力在創建美好家園上實現新提升

加強農村基礎設施建設,事關農村發展大局。要繼續加大基礎投入,改善農村生產生活條件。一要加強水利、交通等基礎設施建設。要積極搶抓國家、省及市大幅度增加水利投入的歷史機遇,用好政策,扎實工作,迅速掀起水利建設熱潮,從根本上扭轉我市水利建設相對滯后的局面。當前,一方面要根據國家宏觀政策導向,積極爭取一批項目。要把爭項目作為推動水利快速發展的突破口,加大前期工作投入,加強上下溝通銜接,爭取更多資金支持。另一方面,要加快推進在建水利工程。特別是城市防洪、中小河流綜合治理、病險水庫除險加固和農村飲水安全等重點工程,必須加快推進,強化項目后續管理,確保建一片、成一片、發揮效益一片。要繼續加快實施農村公路危橋加固改造、縣鄉公路改造升級等工程項目,強化農村公路養護管理,不斷提高道路通行能力。要繼續實施“新網工程”和“萬村千鄉”市場工程,提升農村商品配送和連鎖經營水平。要進一步加強農村電網等其他基礎設施建設,不斷改善農村發展環境和生活條件。二要統籌推進新農村示范村建設。新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務,也是統籌城鄉發展的戰略舉措,必須緊抓不放。要按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責的模式,整合“千村百鎮”、農村危房改造、農業綜合開發、土地綜合治理整村推進、農村清潔工程、“一事一議”財政獎補等涉農項目和資金,優先保障示范村建設,確保示范村建設取得實效。三要發展農村公共事業,改善農村民生。一方面,要繼續推進各項涉農民生工程。今年繼續實施33項民生工程,其中,絕大部分都涉及農村人口。各地各部門要及早動手,抓好落實。尤其是工程類項目建設,要早作安排,緊盯不放,確保如期按質完成任務。另一方面,要大力發展教育、文化、衛生、社會保障、計劃生育、扶貧開發等農村社會事業,努力改善農村民生民計。

三、以農民收入倍增為主題,著力在扶持農民就業創業上取得新成效

增加農民收入始終是“三農”工作的核心。政府工作報告中提出要實現“一個進入、兩個兩番、三個倍增”,其中一個倍增就是農民人均純收入倍增,達到1.5萬元。達到這一目標,年均要增收1600元,任務十分艱巨。我們要堅持農業內部挖潛和拓展外部增收空間相結合,加法、減法一起做,努力拓展農民就業創業渠道,實現農民收入的可持續增長。一要大力促進本地就業。要加快農村城鎮化建設進程,努力形成布局合理、定位準確、特色鮮明的小城鎮體系,并依托現有小城鎮,注重引進一些勞動密集型產業,提升城鎮吸納就業能力,吸引農民到集鎮居住生活,逐步轉移農民、減少農民,提升城鎮化率。要積極引導農民工返鄉創業。認真落實扶持農民工返鄉創業的政策措施,加強農民創業園建設,加大財政、金融等政策支持力度,做到以創業帶就業、以就業促增收。二要增加外出勞務收入。要加強農民工外出就業的組織保障和指導服務,切實維護外出農民工的合法權益。要大力整合培訓資源,重點培養一批技能適用型和技術熟練型農民工,提高農民轉移就業技能和擇業能力,加快打造具有本地特色和優勢的勞務品牌,千方百計增加農民務工收入。三要增加農民轉移性收入和財產性收入。要切實執行各項支農惠農政策,及時兌現各類惠農補貼資金。同時,嚴格規范村級“一事一議”,完善農民負擔監督卡及涉農收費公示制度,嚴防農民負擔反彈。同時,要以提高土地流轉效益為重點,穩步提高農民財產性收入。

四、以打造秀美山川為目標,著力在優化生態環境上開創新局面

建設山川秀美的生態之城是省、市對發展的新要求。要將生態環境建設作為當前農村工作的一項重要內容,搶抓機遇,全力推進。一要加快創建“森林”。市計劃于2015年創建森林城市,屆時,森林覆蓋率將達30%以上,而市的目前的水平還不到20%。總體而言,推進生態立市戰略,創建“森林”,任重而道遠。農村是綠化造林的主戰場,必須采取有力措施,進一步加大造林綠化工作力度和投入力度,不折不扣完成今年成片造林4萬畝,建設綠色長廊60公里的綠化任務。根據前幾天調度會掌握的情況來看,部分鄉鎮、街道離完成任務尚有差距,務請在確保質量的前提下,利用春季植樹造林這個黃金季節,補缺補差,加快推進。二要扎實開展農村環境綜合整治。在這項工作上,我們與市三縣的差距較為明顯。各地、各相關部門要進一步提高認識,認清形勢,找準差距,嚴格按照《實施方案》的任務要求、時間節點、方法步驟,全力推動農村環境綜合整治工作深入開展。同時,要因地制宜處理好農村生活污水、生活垃圾問題,積極推進農村改水、改廁,有效改善農村環境衛生條件和村容村貌,加快建設一批環境優美鄉鎮和生態示范村,努力提升我市農村環境建設水平。三要繼續推進礦山整治和生態修復工作。圍繞今年關閉拆除剩余18家礦山、7家輪窯廠、38座石灰窯的任務,各地、各相關部門要堅持高位推進、高效運轉,及時研究、解決工作中的新情況、新問題,定期開展跟蹤督查,確保工作氛圍不降、力度不減。同時,要注重整治與修復相結合,在加大財政資金保障的同時,積極爭取上級項目資金,并加快引入社會投資,多元化、多渠道保障生態修復工程的有效投入。

五、以深化農村改革為動力,著力在體制機制創新上形成新優勢

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衛生事業發展與社會經濟發展相輔相成,共同促進。鎮領導一直來把愛衛工作作為我鎮精神文明建設一項不可獲缺的內容,一直倍受領導的重視,鎮政府將愛衛工作納入政府工作報告之中,明確了任務、職責。年初,根據縣愛衛工作要求,及時下發《*鎮20*年愛國衛生工作要點》武愛衛{20*}1號文件,并按工作要點認真部署20*年愛國衛生工作,制定了具體的工作措施、職責。同時,明確鎮長兼任鎮愛國衛生運動委員會主任,分管鎮長兼任副主任,財政、衛生、、環保、文化、民政、教育等部門為成員單位。

二、精心部署愛國衛生月活動,大力整治環境衛生

今年四月份是全國第十九個愛國衛生月,為進一步改善和提高城

鄉居民生活質量,切實推進創建國家衛生縣城工作,努力構建“先進、開放、綠色、休閑”的新海鹽。根據縣愛衛會鹽愛衛[20*]5號文件精神要求,以“城鄉聯動整治,共創清潔海鹽”為活動主題,我鎮以城鄉結合部為工作重心,在全鎮范圍內扎實開展了愛國衛生月活動,整治環境衛生,美化城鄉環境。

我們在總結以往活動經驗的基礎上,配合縣級有關部門制定了詳細的活動計劃,廣泛宣傳,深入發動。環境衛生的好環,是體現一個城市、單位文明程度的重要指標,健康教育是提高全民素質,保障群眾身心健康的社會系統工程。我們通過張貼宣傳標語,印制愛國衛生倡議書(農村12000份,城鎮200分彩報),衛生知識講座、廣播等宣傳渠道,教育引導城鄉居民從日常生活習慣做起,養成良好的衛生習慣和健康文明的生活方式。形式多樣,開展活動。城區:17個社區聯合共建單位,組織社區在職黨員、學校學生等共51次1000余人次,對城區衛生進行了一次全面檢點,重點清除亂張貼、亂涂寫等城市牛皮癬及公共綠化帶的白色污染、農貿市場和城鄉結合部的衛生死角等。據統計:清除衛生死角33處,清除垃圾廢物70余噸;清除各類廣告牌匾109處;整治小街小巷22條;建筑外立面整治27處;城鄉結合部15個;硬化道路150米;出刊宣傳欄、黑板報22期;健康教育17場次,義診一次。農村:出刊宣傳欄、黑板報19次,廣播宣傳30余次,開展義務衛生大掃除40余次500多人次,清除衛生死角50處,清除垃圾廢物200余噸,清理河道10條,清除露天糞缸6只,道路硬化5公里,拆除農民違章建筑1600平方米,投放春季農田滅鼠藥餌5600公斤,種植樹木上萬株,新增綠地面積2000平方米清潔,既優美的人居環境,同時也為今年縣城創建園林城市創造了物質條件。

三、鞏固除“四害”達標成果,控制“四害”密度

除“四害”作為愛國衛生工作的一項重要內容,對于推動衛生防疫

工作具有重要意義。今年是縣城滅鼠五年復查驗收年,我們根據滅鼠技術鞏固方案,切實加強領導,健全組織,落實經費,深入宣傳,強化監測,科學滅鼠,綜合防治,使縣城的老鼠密度常年控制在不足危害程度,各項指標保持在全國愛衛會規定的標準內。認真做好一年二次的春、秋季滅鼠和夏季滅蚊蠅、滅蟑工作,為鞏固我縣“滅蚊滅蠅”先進城區達標成果,降低“四害”密度,預防和控制各種疾病發生流行。

1、認真落實,開展春季滅鼠。為使春季滅鼠工作取得最大成效,鎮愛衛辦積極組織藥餌,結合全縣春季城鄉統一滅鼠工作,確定集中投餌時間。要求縣屬各部門通知好本系統內下屬各單位的藥餌購買及圍墻里室內外的藥餌投放工作。居委會負責社區內居民戶室內藥餌的發放指導工作,城中村負責城鄉結合部的藥餌投放督導工作。把任務落實到各部門、單位,確定4月28--30日為城區滅鼠投餌時間,今年因天氣下雨原因,實際投餌時間在5月3-5日;農村農田滅鼠時間為5月5-6日。全鎮城鄉共投放藥餌7000余公斤(不包括杭州安欣公司),并對投餌安全工作做了具體布置。為鞏固我縣滅鼠達標成果,保障城鄉人民身體健康作努力。1、春季滅鼠工作。根據縣愛衛工作部署,結合4月份全縣城鄉統一滅鼠工作要求,鎮愛衛辦及時下發了武愛衛[20*]2號文件《關于組織開展春季滅鼠工作的通知》,對今年的春季滅鼠工作進行了具體部署,鎮愛衛辦及時組織藥餌,統一投餌時間,確定4月15--24日為全鎮城鄉統一投餌滅鼠時間。全鎮城鄉共投放藥餌8000余公斤,其中奉送給社區1500公斤,并對藥餌投放中的安全工作作了詳細說明、周密布置。

2、夏季滅蚊蠅、滅蟑工作。根據年初計劃,并結合今年夏季天氣長期干旱少雨,蚊蠅一般,蟑螂特多等因素,對滅蚊蠅時間作了相應推遲,藥物進行了更新,在7-10月份組織了一次全鎮范圍內的單位、居民區、公共場地、綠化園地、窨井下水道、城鄉結合部,蚊、蠅、蟑消殺活動。

3、秋季滅鼠工作。為進一步鞏固近年來“滅鼠達標”所取得的成果,切實有效地控制和降低鼠密度,保障人民群眾的身體健康。根據鹽愛衛[20*]11號文件,鎮愛衛辦及時召開會議,組織藥餌,轉發文件資料,進行宣傳發動,共張貼分發宣傳資料5000余份,同時協助杭州安欣公司在南門、百可、天寧寺、建新等四個社區進行滅鼠前鼠密度測定,為10月20-26日的秋季統一滅鼠工作順利開展,做了扎實的滅前各項準備工作。

四、落實長效管理機制,不斷擴大創衛成果。

落實長效管理機制,積極開展衛生單位創建工作,不斷擴大創衛成果。我鎮1997年被命名為省級衛生城鎮,但我們從不松懈,致力抓好創衛工作,以進一步鞏固創衛成果,提高城市品位。今年,縣委、縣府提出20*年爭創國家級衛生縣城,作為城關鎮,我們覺得任務十分艱巨,但決不退卻,我們以此為契機,及早準備、落實。今年我鎮17個社區,除二三公司社區未申報衛生社區外,其余:13個社區居委會申報了縣級衛生單位,1個社區申報了市級衛生單位,1個社區申報了省級衛生單位,核電南苑已通過省級衛生社區評定。至目前,13個社區縣級衛生社區創建均通過了縣愛衛會的考核驗收,并以發文命名,其他2個省、市衛生先進社區創建也已基本通過市愛委會專家組的考核驗收,另外,3個行政村也分別申報了省、市衛生先進村,并也通過了市愛委會專家組的考核驗收。

五、繼續抓好農村衛生戶廁的改廁調查工作

今年,我鎮在去年對全鎮農村衛生戶廁全面調查的基礎上,進行了跟蹤調查,今年由于農村在進行村莊規劃布點,因此,大多數村農民建房處在停批待批階段,20*年全鎮新增衛生戶廁223戶,其中三格化135戶,占新增戶廁的60.5%,農村衛生飲用自來水普及率已達99%以上。另外,上半年我們還對緊鄰城區的14個城中村衛生現狀進行了全面摸底,做到心中有底,當好參謀。

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1、立足大建設,做好總體規劃。對于全鎮的環境治理工作,鎮黨委、政府立足我鎮地處城鄉結合部、大建設項目多的實際,從全局做好總體規劃,將環境治理工作放在突出重要的位置。將城鎮建設規劃,鄉村環境治理放在我鎮十二五發展的重中之重,2011年政府工作報告中明確提出“建新城、強基礎、擴產業、重招商、興旅游、快發展、惠民生、促和諧”的工作思路,圍繞這一思路,鎮黨委從爭取成為控違試點鄉鎮入手,加大城鎮面貌整治力度,制定城鎮規劃,遏制無序搶建。從治理環境污染、強化環境督察、加強綠化工作等總體和全局上,做好環境臟亂差的整治工作。

2、立足路網,做好城市基礎建設。我鎮立足便捷的路網,加快城市基礎設施建設步伐。夏郢孜西路打通至102省道現已經竣工;臥龍山西路拓寬、綠化、亮化改造工程目前也已經完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路。“3縱2橫”的公路交通網絡讓我鎮成為淮南市的交通樞紐。近年來,我鎮共投入資金1300余萬元修建 “三通”水泥路,總長度達到近百公里,讓農民出行更加方便快捷。。轄區內新建新家園、棚戶區等小區近10個,全部竣工交付使用后全鎮人口將增至8萬人,吸引了賓館、酒店、農貿市場、生態園等行業的大批商家前來洽談投資,新城區輪廓逐漸顯現。

3、立足爭創模,做好綠化工作。結合市、區政府創建全國綠化模范城市活動,大力開展鎮、村綠化,砂里崗村被市綠化委命名為綠色小康村,全鎮現有綠色小康村2個。2010年共完成了車路山采石跡地植被恢復830畝、高速公路淮南西出口150畝景觀林植樹綠化及打石山新造林510畝任務,配合區農林局高質量通過國家林業總局對2002年度退耕還林項目中生態林驗收。

4、立足惠民生,加大資金投入。“____”期間,我鎮加大農村基礎設施建設投入力度,五年來共完成百余項水利工程,共投入資金千余萬元,其中泵站更新5座,開挖、修建當家塘20余口,圩堤加固10萬立方米,溝塘清淤5萬米。12個行政村的道路“三通”工程全面完成,90%以上的村實施了安全飲用水工程,“清潔鄉村、美化家園”工程讓農民和城里人一樣擁有了公廁、垃圾池和下水道。

5、立足鎮情,實施聯合治理。鑒于我鎮鎮域面積大、大建設項目多、境內交通道路網密集的實際,我鎮與多部門加強協同,實施聯合治理,鎮文明辦與交警部門長期聯合,治理拋灑滴漏等影響道路環境衛生的行為。招聘執法協管員,組建執法隊,聯合城管部門,加強巡邏,做好控違工作。鎮、村聯合,組建環境衛生檢查組,對各村“清潔鄉村、美化家園”工作進行督查。這些聯合治理形式都取得了較好的效果。

6、立足長效機制,納入績效考核。強化考核獎懲制度。我鎮與各村簽訂了衛生環境保潔責任書,對各村環衛工作進行不定期檢查,對存在的問題且整改不達標的,將進行通報,考核結果納入年終考核目標與村績效掛鉤,將平時工作與“清潔鄉村、美化家園”相結合,嚴格落實獎懲。目前,我鎮12個行政村有9個開展清潔工程,共聘用保潔人員37人。環境保潔長效機制初步建立。

1、

環保意識問題。在促進農村經濟發展中,一些企業、甚至少數基層干部,對保護環境認識不足,重視不夠。致使環保工作有時只能停留在口頭上;很多群眾缺乏環保意識,不能用環保理念維護自己的家園,也不能規范自身的行為,為了獲取自身利益,不惜污染環境。比如,雖然各村均建有垃圾池,但有少數群眾為了自身方便,將垃圾隨意亂扔。這些都給環境治理工作帶來一定難度。重發展輕環保、重利益輕環保的思想,缺乏經濟與環境和諧發展的意識,都在一定程度上制約環境治理工作,導致了環境治理工作推進困難。2、人口規模增加問題。目前,我鎮年產生生活垃圾約1萬多噸。而隨著西城嘉園、新家園、謝家集新村、李郢新村、臥龍山莊5個小區建設的基本完工,新增住戶1.5余戶約5萬余人的逐漸入住,產生的各類生產、生活垃圾數量將更多,必然會給環境整治工作帶來巨大壓力。

3、非法開采山石問題。我鎮境內與八公山區接壤地區的幾個石料場多次非法開采,更涉嫌非法買賣炸藥,造成環境污染,周邊群眾對此意見很大,多次到鎮政府反映,但由于企業改制合并、行政區域界定及受執法權限限制等原因,一直無法對這些采石場予以關停,致使污染企業無法關停,給環境治理工作帶來極大困難。

1、加強環境治理宣傳。大力宣傳近幾年來的綠化工作成果和綠化、美化環境的重大意義。充分利用廣播、標語等多種形式進行廣泛宣傳。使環保治理家喻戶曉、深入人心,營造“人人關心、人人參與、人人支持”的社會輿論氛圍

2、從全鎮長遠發展的角度,設計我鎮的環境治理規劃,加大投入,抓緊建立垃圾中轉站和一座生態污水處理廠,購置垃圾運輸車,以處理日益增長的生活垃圾,保持環境清潔衛生,2011年7月14日下午,謝家集區環保局在____鎮主持召開了《____鎮生態式生活污水處理工程設計方案》審查會議,標志著我鎮的污水處理工作已經提上議事日程。

3、創新管理機制,探索上下聯動、人人參于的長效機制,調動廣大群眾參與的積極性和主動新。建立環境治理臺帳和周志,對環境治理工作進行逐項、逐地段、逐村督導檢查,對各村出動的車輛、人數、投資力度做詳細登統,強力推進治理活動。每周公開各村環境治理進度,增強緊迫感。

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一、本屆政府工作回顧

鎮屆人大一次會議以來,在上級黨委、政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,鎮政府堅持以科學發展觀統領全局,緊緊依靠廣大干部群眾,解放思想,同心協力,迎難而上,真抓實干,圓滿完成了鎮十五屆人大各次會議確定的任務目標。過去的五年,是全鎮經濟實力大幅提升的五年,是鎮村面貌顯著改變的五年,是基礎設施建設全面提高的五年,是和諧穩定、群眾幸福指數快速攀升的五年,寺家莊鎮正沿著科學發展的大道闊步前進。

經濟發展提質提速,綜合實力持續增強。年全鎮固定資產投資完成14.86億元,收益性項目投資2.758億元,同比增長45.2%;服務業投資10.54億元,同比增長31.75%;財政收入完成6060萬元,是年的2.08倍。特別是在克服舊納稅大戶鹽業包裝繳稅大幅下降,近年拆遷企業較多的不利形勢下,新增200萬元稅收。

基礎設施日趨完善,小城鎮品位逐步提升。過去的五年,石環公路、紅旗大街等公路的建設開通,使我鎮的交通區位和鎮域環境優勢進一步凸顯;石鐵工程等9條鐵路的陸續竣工,進一步加快了我鎮融入省會大物流經濟圈步伐;全力推進三年大變樣工程,共拆違12萬平方米,南水北調、環城水系等國家、省市重點公益性項目的實施,高遷公園、勝利公園的落成,進一步優化了鎮域環境;347、344、303、302、306等多條公交線路的開通,更是極大方便了群眾出行,加強了本地居民與省會主城區社會、經濟的交流聯系。

經濟發展突飛猛進,工農業生產穩步增長。年以來,我鎮以推進農業產業化、市場化為目標,大力實施“減糧、擴菜、興畜牧”的農業產業結構調整總體戰略,農業生產穩步增長。年農民人均純收入為8305元,比年的5520元增長了51.2%,農林牧漁業總產值達20265萬元。積極培育發展了森泰農業休閑觀光園,增加了農民收入。充分利用聯民土地托管專業合作社技術資金優勢,加快了土地流轉步伐。入托單位涉及9個鄉鎮、120個村、3萬余戶,入托土地面積近10萬畝,注冊了“聯民”牌農副產品商標,共有工作人員112人,農業服務隊隊員達320人,得到了省市領導的認可。工業方面,現有輕工包裝、電子信息、鑄造加工、倉儲物流、焊條粉劑、塑料制品、生物醫藥等多個工業門類,規模以上企業24家。五年來,先后引進了一批收益性好、科技含量高的項目,投資億元以上的項目3個,五千萬元以上的5個。其中,在建和投產的分別是:投資2.5億元的中順物流項目,投資8000萬元的科林電器有限公司,投資6500萬元市華南機械有限公司項目,投資5000萬元的華通物流有限公司,投資5500萬元的華辰包裝有限公司,投資5500萬元的邦隆化工有限公司項目,投資3000萬元的中誠通達新型建材有限公司項目。這些項目的引進,促進了我鎮工業結構的優化升級。

干部管理日趨規范,工作作風日益提高。按照“舉高發展旗,走好和諧路;單項爭先進,整體上臺階”的工作思路。并結合實際,重新修訂了《農村干部績效考核管理辦法》,落實了合同管理《五步工作法》,執行了《四議兩公開一監督一審查》工作機制,在農村黨員和入黨積極分子中推行了《三卡三制三評》和《四制兩考》管理辦法,進一步完善了包村干部管理辦法,深入開展了“履行崗位職責、規范從政行為”的主題教育活動,干部作風明顯好轉,各項工作日益規范。

各條戰線拼搏進取,社會事業全面進步。一是計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務體系”的指導思想,五年來,狠抓基層,大力推進信息平臺建設,嚴格落實各項獎勵扶助政策,深入開展計劃生育宣傳教育,加強對流動人口計劃生育管理,深化人口計生基層群眾自治工作,圓滿完成了各項工作目標。二是在教育投入方面,多方籌措資金,五年來,先后投入資金1600多萬元,新建鎮一中教學樓1棟,餐廳樓1棟,學生宿舍樓1棟,圖書館階梯教師樓1棟,總建筑面積9200平方米,引進多媒體教學設備19臺,新增學生多媒體電腦107臺,師資力量進一步加強,高中升學率始終位居市前列。三是嚴格按照相關程序辦理農村低保、五保,積極進行救災救濟、優撫、孤兒救助等工作,共救助貧困家庭300多戶、鎮村兩級結對幫扶貧困兒童106人,使弱勢群體能夠切身感受到黨和政府的溫暖。三是進一步完善了群眾工作機制,創新群眾工作思路,建立了群眾工作站(室),開展村民事務制,不斷暢通群眾訴求渠道,五年來共解決群眾合理訴求126件,群眾辦事850多件。四是開展平安創建活動,積極完善群防群治機制,治安、刑事案件逐年下降。五是以安全生產為重點,積極開展全員隱患排查整治活動,堅持每周深入企業檢查2-3次,對鎮域范圍內食品安全進行摸底排查,確保全鎮群眾生產安全,生活放心。

五年的奮斗歷程讓人難忘,五年的探索實踐給人啟迪,五年的發展變化振奮人心。過去的五年,是我鎮落實國家、省市重點項目工程建設的五年,也是夯實我鎮發展經濟基礎的五年。各位代表,過去五年的成績來之不易,這是鎮黨委正確領導的而結果,是鎮人大監督支持的結果,是全鎮人民拼搏進取的結果,凝聚了歷屆班子的不懈努力,凝聚了各位代表的智慧與汗水。在此,我代表鎮政府向大家,并通過你們向全鎮人民,向所有關心、支持和參與寺家莊鎮改革發展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的認識到工作中存在的突出問題和薄弱環節,主要是:富民強鎮的大項目不多,支柱產業帶富領富能力不強,交通區位的資源優勢發揮還不夠,發展集體經濟思路不夠寬,鎮村環境容貌有待進一步提高,改善民生的任務還比較大,鎮村干部的大發展理念還需進一步創新,發展環境還有待于進一步優化等,這些問題需要在今后的工作中認真加以改進和解決。目前,我市有六個鄉鎮的財政收入已經突破億元,我鎮排在第七位。無論從區位優勢、人口數量、鎮域面積,還是從發展基礎、發展環境各個方面來比較,第七的位置都與我們擁有的條件、資源不相符。對此,我們一定高度重視,自我加壓,自覺尋找工作差距,努力實現跨越趕超。

今后五年的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,按照市委、市政府決策部署和鎮九屆一次黨代會精神,圍繞“科學發展,富民強鎮”的工作目標,堅持以經濟建設為中心,抓項目、上經濟、保穩定、促發展,按照“舉高發展旗,走好和諧路;單項爭先進,整體上臺階”的工作思路,強力推進項目建設,奮力實現跨越趕超,努力實現鎮域經濟快速健康發展和社會和諧穩定。

今后五年的奮斗目標是:

經濟發展實現新跨越。全鎮國內生產總值年均遞增13%;財政收入年均遞增18%,一般預算收入年均遞增15%;農民人均純收入年均遞增6%,年均轉移農村勞動力1000人;繼續調整產業結構,一、二、三產所占比重更加協調,農業占5.5%、工業占56.5%、服務業占38.5%,在全市確保實現爭先進位。

項目建設實現大跨越。鎮黨委將今年確定為我鎮的“項目建設年”。目前,全鎮共有在建、續建項目12個,其中投資億元以上的重點項目6個:一是重點抓好總投資22億元的中大青山電動公交車項目、投資10億元的恒信國際汽貿城和總投資5億元的中順物流二期三個項目的跑辦工作。二是全力推進總投資102.09億元的雨潤農產品全球采購中心項目、投資6.5億元的益通科技和投資7億元的科林電器二期,這三個項目的建設進程。三是努力確保總投資2.52億元的中順物流一期項目如期竣工。在此基礎上以年為新起點,進一步加大招商引資力度,積極跑辦,在今后幾年,力爭再引進一批立鎮富民的項目,兩年內,實現財政收入超億元,確保實現項目建設實現新突破。

城鎮建設提檔升級。修訂完善鎮域規劃,進一步加強小城鎮建設的工作力度,全力推動城鎮建設上水平、出品位。嚴格按照鎮域規劃,規范開展新民居建設,實行鎮村衛生長效管護機制,加大城管力度,加強環境衛生的督導檢查,徹底改善鎮村環境,依托東南水系,建設宜游、宜居的環城城郊景觀。

基層基礎更加牢固。以“舉高發展旗,走好和諧路;單項爭先進,整體上臺階”為目標,深化落實干部管理十項制度,加強對村級班子的教育管理,不斷創新群眾工作和社會管理方式,加強對黨員和群眾的教育和引導,把廣大黨員群眾的思想和行動統一到干事創業、加快發展上來,促進社會和諧發展。

人民生活更加幸福。圍繞建設幸福,實施幸福鄉村計劃,大力發展水電路訊房、山水林田村、科教文衛保等民生投入。全面落實各項惠農政策和為民辦實事承諾,進一步提高群眾的幸福指數和滿意度。

三、年重點工作和主要措

年是實施十二五規劃的開局之年,是落實市五屆一次黨代會、五屆人大一次全會精神,實現項目建設、經濟跨越的關鍵之年。做好今年的工作意義尤為重要。

年全鎮經濟社會發展的主要目標是:財政收入完成7150萬元,增長18%;招商引資完成1.48億元,增長19.5%;收益性固定資產投入完成2.72億元,增長21%;農民人均純收入達到8770元,增長5.6%。重點抓好以下幾個方面的工作。

一是繼續抓好項目建設不放松。年內重點抓好投資22億元、規劃占地230畝的中大青山電動汽車項目,總投資102.09億元、規劃占地300畝的雨潤農產品全球采購中心項目、投資5億元、規劃占地200畝中順物流項目二期,投資7億元、規劃占地70畝的科林電器二期,投資10億元、規劃占地200畝的恒信國際汽貿城、投資6.5億元、規劃占地100畝的益通科技,六個億元以上重點項目,努力加快項目跑辦步伐,爭取年內投產見效。

二是不斷完善重點基礎設施。完成鎮域規劃編制工作,目前已與規劃局取得聯系,將根據新修編的市總體規劃要求,進一步完善寺家莊鎮發展規劃,并通過專家論證。規劃涵蓋產業、基礎設施、城鎮建設等多個方面。年需要重點抓好:紅旗大街拓寬改造工程。前期被征地農戶工作已經做通,拆遷房屋已評估,下步申請市政府協調土地、交通等部門,加快施工建設進度,爭取早日完工。鎮前大街升級改造工程。計劃總投資600多萬元對鎮前大街進行高標準建設。目前交通局已初步做出規劃設計,正在進一步完善,今年春天進場施工,預計七一前建成通車。爭取省市資金,進行洨河整治,修建寺家莊至東營西街的聯村幸福大橋。

三是繼續加強城鄉環境整治。以紅旗大街、鎮前大街為重點,加大農村環境整治力度,不斷提升我鎮整體形象,營造整潔優美舒適的生活環境,以農村兩委換屆為契機,加強環境衛生長效機制建設,形成村保潔員清掃、專業隊伍清運填埋的運行格局,探索完善農村環境衛生市場化運作機制。

四是著力改善民生。加快推進養老幸福院和村衛生室建設,嚴格低保、五保審核審批,及時完成新農合、新農保,做到應保盡保,不斷提高農民保障水平。按時完成上級各種補貼,保證讓老百姓按時拿到補貼資金。重點發展精品農業、生態農業、休閑觀光農業,不斷促進農民增收增效。繼續完善學校基礎設施,努力提高教學水平。

篇10

20__年一季度,我們衛生局以黨的十七屆四中全會精神為指導,認真落實市政府20__年工作報告精神,圍繞“一條主線、六個重點”工作,積極推進全市衛生事業的發展,切實為廣大人民群眾的醫療保健提供保障。現將一季度工作情況總結如下:

一、季度工作情況

1、全面部署今年全市衛生工作。2月28日,市政府召開全市衛生工作會議,會議決定20__年將圍繞衛生服務能力建設工程,以“衛生形象建設年”活動為統攬,重點抓好公共衛生、農村衛生、社區衛生、城市醫療服務、衛生監督等五個體系建設,達到如下工作目標:一是加強公共衛生服務能力建設。重點抓好三個70%:即抓好縣級疾病預防控制機構實驗室建設,全市70%以上的縣級疾病預防控制機構實驗室裝備達標;加強衛生應急隊伍和裝備建設,各類衛生應急管理人員和應急隊伍培訓率達到70%以上;抓好縣婦幼保健機構能力建設,全市70%以上的縣婦幼保健機構達到建設標準。二是加強農村衛生服務能力建設。全市75%的縣級綜合醫院、55%的縣中醫醫院達到建設標準;以縣(市、區)為單位,全市85%的鄉鎮衛生院達到建設標準,60%的行政村都有一所達到五室分開標準的村衛生室。三要加強社區衛生服務能力建設。進一步擴大政府購買城市社區公共衛生服務的試點范圍,利用社區衛生服務基本設備裝備、人員培訓專項資金,為24所社區衛生服務機構裝備基本設備,全市80%以上的社區衛生服務機構達到建設標準。四要加強城市醫療服務能力建設。著手啟動并部分完成市人民醫院新外科大樓、市中醫院門診綜合大樓、市腫瘤醫院新住院大樓、市三醫院住院大樓、市婦保院住院大樓及“母嬰保健中心”新擴建等建設。推進衛校新校區建設,切實加強學校硬件建設和軟件建設,確保今年暑期完成整體搬遷。上半年正式運行市傳染病醫院和市急救中心,抓緊市中心血站整體搬遷等項目工作,加強采供血機構建設,建立完善的采供血服務網絡,提高突發公共衛生事件醫療救治能力。五要加強衛生監督執法能力建設。抓好衛生監督基層網絡建設,全市30%以上的縣級衛生監督機構設立分支機構或在鄉鎮、學校設立助理衛生監督員。

2、部署實施民生工程工作。根據市政府要求,對民生工程衛生工作進行了工作部署和責任分解:一是召開了全市新型農村合作醫療工作會議,明確提出新型農村合作醫療覆蓋到所有縣(市、區),參合數583萬人,統籌基金使用率達75%,參合農民一次報帳率達到90%以上。二是抓好縣級綜合醫院、縣中醫醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室服務能力建設。加強縣、鄉、村三級衛生網絡建設,20__年全市將新增5個縣級綜合醫院、4個縣中醫醫院、55個中心衛生院、691所村衛生室達到建網設標準。三是推進社區衛生工作。新增28個社區衛生服務機構,全市免費發放社區公共衛生服務券30萬張。四是認真做好國家擴大免疫規劃工作,20__年全市兒童國家免疫規劃疫苗免費接種覆蓋面達100%,常規“五苗”接種率達90%,新增擴大疫苗接種率達80%。

二、下一步主要工作思路

(一)著力加強農村衛生。

一是完善新農合相關政策與措施。及時調整統籌補償方案,提高參合農民的受益水平,擴大受益面,讓新農合制度更具吸引力。根據國家最新籌資政策,結合我市實際,進一步完善全市相對統一的補償方案,防范基金風險。推進定點醫療機構直補工作,保證一次報賬率達到90%以上。

二是積極開展農村衛生工作先進縣創建活動。以創建活動為抓手,進一步落實農村衛生政策,健全農村三級醫療衛生服務網絡,加快農村衛生服務體系建設。大力推進初級衛生保健達標建設工作。

三是深化農村衛生體制改革。探索鄉鎮衛生院財務縣管體制改革,實行“鄉財縣管鄉用”,在縣(市、區)衛生局設立鄉鎮衛生院會計核算管理中心。積極探索鄉村衛生服務管理一體化工作,規范村衛生室的設置、功能,鼓勵縣、鄉、村衛生機構開展業務縱向合作,提高農村衛生服務網的整體功能。四是加強城市支援農村衛生工作。深入開展“萬名醫師支援農村衛生工程”,開展二級以上城市醫院對口支援鄉鎮衛生院項目,進一步豐富支援工作內涵,探索建立城鄉醫院對口支援的長效機制。

(二)著力加強公共衛生。

一是繼續完善衛生應急體系建設。建立和完善基層應急預案,與各部門建立衛生應急合作機制;制定突發公共衛生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項制度;加強演練和培訓,組織臨床診斷、流行病學調查專家進行應急知識培訓。

二是加強疾病預防控制工作。重點抓好國家擴大免疫規劃

宣傳工作,加強全市預防接種人員培訓和疫苗準備,確保國家擴大免疫規劃工作方案能正常實施。繼續加強疾控機構體系建設,提高全市疾控機構服務能力,大力實施結核病、、艾滋病、職業病、乙肝防治等10個工作規范。三是加強婦幼保健工作。重點抓好產科基本服務標準的貫徹落實,對縣級產科急救中心的建設進行達標驗收;做好“降消”項目工作,狠抓各項措施的落實;加快新生兒疾病篩查工作的步伐,組織一次專題督查;加強兒童保健工作,逐步在全市推行統一的兒童保健信息管理系統,提高農村兒童體檢率;繼續實施健康扶貧工程項目。繼續開展縣級“產科急救中心”規范化建設,推進“母嬰安全鄉衛生院”創建活動,90%開展助產的鄉鎮衛生院達到“母嬰安全鄉衛生院”標準。

四是配合做好創建省級衛生城市工作。積極開展省級衛生城市創建活動,加強食品衛生、飲水衛生、公共場所衛生、傳染病防治等工作的管理,深入開展健康教育,特別是章貢區要強化城區小餐飲等整治,規范“六小”行業管理,做好迎接省級考核的準備。以春秋兩季公共衛生周活動為載體,深入開展農村環境衛生整治活動。

(三)著力加強社區衛生。

一是落實政府購買社區公共衛生服務配套經費。督促社區衛生服務機構按項目要求提供優質社區公共衛生服務;逐步推行社區衛生服務機構藥品政府集中采購。

二是加強社區衛生服務機構管理。嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務的準入,加強監管,完善機構職責、工作內容和績效考核辦法,促進社區衛生服務健康發展。

三是加強社區衛生人員崗位培訓。培訓業務骨干12名、社區公共衛生人員7名、全科醫師60名、社區護士100名,繼續辦好社區衛生人員夜校,加強社區衛生適宜技術培訓,提高社區衛生服務能力。

(四)著力加強醫院管理。

一是扎實開展好醫院等級評審。全面開展第二周期醫院等級評審工作,促進醫院管理科學化、規范化、標準化。全市各級各類醫院均要積極參與等級評審和達標上等工作,爭創高等級醫院。

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