食品生產許可證申請書模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇食品生產許可證申請書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、發（換）證企業申報材料存在的一些問題

1.1 填寫方面的問題

（1）企業申報材料中的企業名稱、地址與營業執照不一致。《食品安全法》實施后，把申領生產許可證作為食品生產企業合法經營的前置條件，設立食品生產企業應當先取得食品生產許可后，方可辦理工商登記。因此，對新建立的食品生產企業在申報生產許可材料前，應當首先到工商管理部門預先核準企業名稱，并取得生產經營場地合法使用證明（如：產權證明、經營登記備案的租賃合同、臨時經營場所使用證明等） ，確定好企業名稱及地址才能填報食品生產許可材料。在實施過程中就發現有企業剛領證，由于生產地址與當地行政區域劃分不符，領不到營業執照，再去質量技術監督部門要求生產地址變更。耽誤了食品生產加工時機。換證企業變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領證，換證時以總公司名義領證，但沒有說明二者的關系。

（2） 申報單元及產品類別的分類錯誤或沒完全按照審查細則順序填寫。有的企業對產品工藝不了解，產品實施細則研究不透徹導致申報的單元與類別完全不符合細則內容。要研究產品實施細則、對照工藝流程，還要查找相關的產品標準進行分類。

（3） 缺少實施細則所規定的必備生產設備或檢驗設備，必備生產設備或檢驗設備的精度等級標注不準確或未達到檢驗方法標準的要求，有的設備超過檢定有效截止期。應建立生產設備及檢驗設備臺帳，及時掌握設備檢定有效期，防止非預期使用。填報設備表格時，按相應細則中規定的必備生產設備和檢驗設備的順序結合實際的工藝流程進行填寫，精度等級應符合細則規定，或產品檢驗標準規定的要求。

（4） 申報原材料內容不齊全，未包括送檢產品配料成分。原材料執行標準錯誤或過期；有些原材料使用的是衛生標準而不是產品標準。應關注標準的現行有效性；執行企業標準的產品，一般可按照企業標準中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗檢疫機構的合格證明復印件。畜禽肉等應經獸醫衛生檢驗檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點屠宰證；復配（合）添加劑要展開，并關注復配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》規定能添加入該產品。食品添加劑焦糖色需標注加工方式。原材料提供企業名稱及生產許可證編號要正確，要有需要的獲證內容。

（5） 關鍵控制點在工藝流程圖上未標注關鍵設備及參數。可以參照細則中所述關鍵控制環節確定關鍵設備及參數。

1.2 申報材料與所附資料不符合要求

（1） 申請材料內容不完整。分裝企業需要附供方QS 證的沒有附QS 證復印件或附上已過期的生產許可證書復印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業申領分裝證書，提供原料供方也是分裝資質。

（2） 企業標準中檢驗項目與申報產品實施細則規定的檢驗項目不一致，缺少項目或標準中指標不符合細則要求。在填報申請材料時需對照產品細則中發證檢驗項目以及企業標準要求及時修改標準。

1.3 同一個企業不同單元上報材料沒有按一個單元一套材料上報；同一個企業同產品類別不同品種或加工方式沒有按一套材料上報。

1.4 企業平面圖生產場所各功能間標注不清楚，例如不在一個平面上原輔料庫、化驗室不標注。

2、變更申請材料存在的問題及注意事項

（1） 獲證企業單純企業名稱變更或行政區域調整導致企業生產地址名稱變化需提供“食品生產許可證變更申請表”、并附變更前后營業執照及組織機構代碼證及法人身份證復印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復印件。

（2） 食品生產加工企業增加新種類產品或申證單元產品變更，檢驗方式、設備有變化或生產設備、工藝有重大變化，以及企業遷址、擴建變更申請，均需要進行現場核查。因此，除按首次申請材料要求申報外，還需增加變更申請表。食品生產許可證變更申請表裝訂在申請書的首頁。

3、食品生產許可資料填報過程應注意的政策事項

3.1 產業政策事項生產糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。

3.2 生產飲用天然礦泉水的企業須附上取水證、采礦證、水源評價報告和水源水質跟蹤監測報告等復印件。生產飲用天然泉水的企業須附上取水證復印件。生產飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業的年需求量不能超過取水證取水量。

篇2

現將《商務部關于直銷產品和直銷培訓員備案管理有關事項的通知》（商秩函〔2016〕153號）轉發給你們，請認真貫徹執行。同時，就我省直銷企業需提交的直銷產品和直銷培訓員書面備案所需材料清單明確如下：

一、湖南省直銷產品書面備案所需材料清單

1.調整直銷產品申請書；

2.原直銷產品和調整后的直銷產品說明（重點是對擬增加的直銷產品范圍和標準做出說明）；

3.調整后的直銷產品明細表（商務部新表）；

4.《直銷企業調整直銷產品情況審核意見表》；

5.新增、變更直銷產品的，需提品批準文件、產品檢驗報告及生產企業資質證明：

化妝品。產品批準文件：產品是特殊用途化妝品的，需提供國務院衛生食品藥品監督管理部門批準的《國產特殊用途化妝品衛生許可批件》。生產企業資質證明：省級食品藥品監管部門批準頒發的《化妝品生產企業衛生許可證》。

保健食品：產品批準文件：國務院食品藥品監督管理部門批準頒發的《國產保健食品批準證書》或《進口保健食品批準證書》。生產企業資質證明：省級食品藥品監督管理部門批準頒發的《保健食品生產企業生產許可證》。

保潔用品：生產企業資質證明：產品是餐具洗滌劑（標明作餐具及果蔬洗滌用的洗潔產品）的，需提供省級質量技術監督部門批準頒發的《全國工業產品生產許可證》。

保健器材：產品批準文件：①產品是醫療機械的，需提供食品藥品監督管理部門批準頒發的《醫療器械注冊證書》或《進口醫療器械注冊證書》。產品是第二類，第三類醫療器械的，需提供食品藥品監督管理部門批準頒發給申請企業的《醫療器械經營企業許可證》。②產品不是醫療器械的，需提供衛生/食品藥品監督管理部門、權威檢測部門出具的產品具有保健功能的證明、檢測報告。生產企業資質證明：①產品是電熱毯的，需提供省級質量技術監督部門批準頒發的《全國工業產品生產許可證》。②產品是第二類、第三類醫療器械的，需提供食品藥品監督管理部門批準頒發的《醫療器械生產企業許可證》。

小型廚具：生產企業資質證明：產品是壓力鍋的，需提供省級質量技術監督部門批準頒發的《全國工業產品生產許可證》。

家用電器：待商務部出臺具體細則后，另行備案。

6.變更產品商標的，需提供新商標的注冊證明；

7.變更直銷產品生產企業的，需提供申請企業與生產企業的股權關系證明；

8.直銷企業擬從境外進口母公司或控股公司產品從事直銷的，應提供國內主管部門出具的進口產品符合國家標準的批準文件。

二、湖南省直銷培訓員書面備案所需材料清單

1.直銷培訓員備案申請書；

2.直銷培訓員備案表；

篇3

第一條 為加強食品生產許可管理，規范食品生產許可審查工作，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》等有關法律法規、規章和食品安全國家標準，制定本通則。

第二條 本通則適用于食品藥品監督管理部門組織對申請人的食品、食品添加劑(以下統稱食品)生產許可以及許可變更、延續等的審查工作。

食品生產許可審查包括申請材料審查和現場核查。

第三條 本通則應當與相應的食品生產許可審查細則(以下簡稱審查細則)結合使用。使用地方特色食品生產許可審查細則開展生產許可審查的，應當符合《食品生產許可管理辦法》第八條的規定。

第四條 對申請材料的審查，應當以書面申請材料的完整性、規范性、符合性為主要審查內容;對現場的核查，應當以申請材料與實際狀況的一致性、合規性為主要審查內容。

第五條 法律法規、規章和標準對食品生產許可審查有特別規定的，還應當遵守其規定。

第二章 材料審查

第六條 申請人應當具備申請食品生產許可的主體資格。申請人應當根據所在地省級食品藥品監督管理部門規定的食品生產許可受理權限，向所在地縣級以上食品藥品監督管理部門提出食品生產許可申請。

第七條 申請材料應當種類齊全、內容完整，符合法定形式和填寫要求。申請人應當對申請材料的真實性負責。申請材料的份數由省級食品藥品監督管理部門根據監管工作需要確定，確保負責對申請人實施食品安全日常監督管理的食品藥品監督管理部門掌握申請人申請許可的情況。

申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，人應當提交授權委托書以及人的身份證明文件。

第八條 申請人申請食品生產許可的，應當提交食品生產許可申請書、營業執照復印件、食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、食品生產加工場所各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備設施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規規定的其他材料。

申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相應的產品注冊和備案文件。

食品添加劑生產許可的申請材料，按照《食品生產許可管理辦法》第十六條的規定執行。

第九條 申請變更的，應當提交食品生產許可變更申請書、食品生產許可證(正本、副本)、變更食品生產許可事項有關的材料以及法律法規規定的其他材料。

食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項發生變化的，申請人聲明工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施等事項發生變化的，應當按照本條第一款的規定提交有關材料。

申請人聲明其他生產條件發生變化，可能影響食品安全的，應當按照本條第一款的規定提交有關材料。

保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產企業申請變更的，還應當就申請人變化事項提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件，以及相應的產品注冊和備案文件。

第十條 申請延續的，應當提交食品生產許可延續申請書、食品生產許可證(正本、副本)、申請人生產條件是否發生變化的聲明、延續食品生產許可事項有關的材料以及法律法規規定的其他材料。

保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產企業申請延續食品生產許可的，還應當就申請人變化事項提供與所生產食品相適應的生產質量管理體系運行情況的自查報告，以及相應的產品注冊和備案文件。

第十一條 許可機關或者其委托的技術審查機構(以下統稱為審查部門)應當對申請人提交的申請材料的完整性、規范性進行審查。

第十二條 審查部門應當對申請人提交的申請材料的種類、數量、內容、填寫方式以及復印材料與原件的符合性等方面進行審查。

申請材料均須由申請人的法定代表人或負責人簽名，并加蓋申請人公章。復印件應當由申請人注明與原件一致，并加蓋申請人公章。

第十三條 食品生產許可申請書應當使用鋼筆、簽字筆填寫或打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當簽名并加蓋申請人公章。申請書中各項內容填寫完整、規范、準確。

申請人名稱、法定代表人或負責人、社會信用代碼或營業執照注冊號、住所等填寫內容應當與營業執照一致，所申請生產許可的食品類別應當在營業執照載明的經營范圍內，且營業執照在有效期限內。

申證產品的類別編號、類別名稱及品種明細應當按照食品生產許可分類目錄填寫。

申請材料中的食品安全管理制度設置應當完整。

第十四條 申請人應當配備食品安全管理人員及專業技術人員，并定期進行培訓和考核。

第十五條 申請人及從事食品生產管理工作的食品安全管理人員應當未受到從業禁止。

第十六條 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、食品生產加工場所各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖等圖表清晰，生產場所、主要設備設施布局合理、工藝流程符合審查細則和所執行標準規定的要求。

食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、食品生產加工場所各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖應當按比例標注。

第十七條 許可機關發現申請人存在隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料的，應當及時依法處理。

第十八條 申請材料經審查，按規定不需要現場核查的，應當按規定程序由許可機關作出許可決定。許可機關決定需要現場核查的，應當組織現場核查。

第十九條 下列情形，應當組織現場核查：

(一)申請生產許可的，應當組織現場核查。

(二)申請變更的，申請人聲明其生產場所發生變遷，或者現有工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化的，應當對變化情況組織現場核查;其他生產條件發生變化，可能影響食品安全的，也應當就變化情況組織現場核查。

(三)申請延續的，申請人聲明生產條件發生變化，可能影響食品安全的，應當組織對變化情況進行現場核查。

(四)申請變更、延續的，審查部門決定需要對申請材料內容、食品類別、與相關審查細則及執行標準要求相符情況進行核實的，應當組織現場核查。

(五)申請人的生產場所遷出原發證的食品藥品監督管理部門管轄范圍的，應當重新申請食品生產許可，遷入地許可機關應當依照本通則的規定組織申請材料審查和現場核查。

(六)申請人食品安全信用信息記錄載明監督抽檢不合格、監督檢查不符合、發生過食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隱患的。

(七)法律、法規和規章規定需要實施現場核查的其他情形。

第三章 現場核查

第二十條 審查部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內組成核查組，負責對申請人進行現場核查，并將現場核查決定書面通知申請人及負責對申請人實施食品安全日常監督管理的食品藥品監督管理部門。

第二十一條 核查組由符合要求的核查人員組成，不得少于2人。核查組實行組長負責制，組長由審查部門指定。

第二十二條 負責對申請人實施食品安全日常監督管理的食品藥品監督管理部門或其派出機構應當派出監管人員作為觀察員參加現場核查工作。觀察員應當支持、配合并全程觀察核查組的現場核查工作，但不作為核查組成員，不參與對申請人生產條件的評分及核查結論的判定。

觀察員對現場核查程序、過程、結果有異議的，可在現場核查結束后3個工作日內書面向許可機關報告。

第二十三條 核查組應當召開首次會議，由核查組長向申請人介紹核查目的、依據、內容、工作程序、核查人員及工作安排等內容。

第二十四條 核查組實施現場核查時，應當依據《食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表》中所列核查項目，采取核查現場、查閱文件、核對材料及詢問相關人員等方法實施現場核查。

必要時，核查組可以對申請人的食品安全管理人員、專業技術人員進行抽查考核。

第二十五條 核查組長應當召集核查人員對各自負責的核查項目的評分意見共同研究，匯總核查情況，形成初步核查意見，并與申請人進行溝通。

第二十六條 核查組對核查情況和申請人的反饋意見進行會商后，應當根據不同食品類別的現場核查情況分別進行評分判定，并匯總評分結果，形成核查結論，填寫《食品、食品添加劑生產許可現場核查報告》。

第二十七條 核查組應當召開末次會議，由核查組長宣布核查結論，組織核查人員及申請人在《食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表》《食品、食品添加劑生產許可現場核查報告》上簽署意見并簽名、蓋章。申請人拒絕簽名、蓋章的，核查人員應當在《食品、食品添加劑生產許可現場核查報告》上注明情況。觀察員應當在《食品、食品添加劑生產許可現場核查報告》上簽字確認。

篇4

第二條本辦法所稱食品，是指經過工業加工、制作的、供人們食用或者飲用的制品。

凡在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產加工活動，必須遵守本辦法。進出口食品按照國家進出口商品檢驗檢疫及監督管理規定辦理。

第三條食品的質量安全必須符合國家法律、行政法規和強制性標準的規定，滿足保障人體健康、人身安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理危險。

第四條從事食品生產加工的企業（含個體經營者），必須按照國家實行食品質量安全市場準入制度的要求，具備保證食品質量安全必備的生產條件（以下簡稱“必備條件”），按規定程序獲取食品生產許可證，所生產加工的食品必須經檢驗合格并加印（貼）食品質量安全市場準入標志后，方可出廠銷售。

企業未取得食品生產許可證不得生產加工相應的食品。未取得生產許可證而擅自進行生產的，為無證生產。未經檢驗合格、未加印（貼）食品質量安全市場準入標志的食品不得出廠銷售。

第五條各級質量技術監督部門按照國家質檢總局的統一部署和要求，在各自的職責范圍內，負責組織實施食品質量安全市場準入制度，對違法行為實施行政處罰。

第六條任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為，向國家質檢總局和地方質量技術監督部門舉報。受理舉報的部門應當為舉報人保密，并對舉報有功人員按照國家規定給予獎勵。

第二章食品生產加工企業必備條件

第七條食品生產加工企業應當符合法律、行政法規及國家有關政策規定的企業設立條件。

第八條食品生產加工企業必須具備保證產品質量安全的環境條件。

第九條食品生產加工企業必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與保證產品質量相適應的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。以輻射加工技術等特殊工藝設備生產食品的，還應當符合計量等有關法規、規章規定的條件。

第十條食品加工工藝流程應當科學、合理，生產加工過程應當嚴格、規范，防止生物性、化學性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染。

第十一條食品生產加工企業生產食品所用的原材料、添加劑等應當符合國家有關規定。不得使用非食用性原輔材料加工食品。

第十二條食品生產加工企業必須按照有效的產品標準組織生產。食品質量安全必須符合法律法規和相應的強制性標準要求，無強制性標準規定的，應當符合企業明示采用的標準要求。

第十三條食品生產加工企業負責人和主要管理人員應當了解與食品質量安全相關的法律法規知識；食品企業必須具有與食品生產相適應的專業技術人員、熟練技術工人和質量工作人員。從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病。

第十四條食品生產加工企業應當具有與所生產產品相適應的質量檢驗和計量檢測手段。企業應當具備產品出廠檢驗能力，檢驗、檢測儀器必須經計量檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗能力的企業，必須委托國家質檢總局統一公布的、具有法定資格的檢驗機構進行產品出廠檢驗。

第十五條食品生產加工企業應當在生產的全過程建立標準體系，實行標準化管理，建立健全企業質量管理體系，實施從原材料采購、產品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理，建立崗位質量責任制，加強質量考核，嚴格實施質量否決權。

鼓勵企業根據國際通行的質量管理標準和技術規范獲取質量體系認證或者HACCP認證，提高企業質量管理水平。

第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對食品無污染。食品的包裝和標簽必須符合相應的規定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標注使用標簽的，應當予以標注。

第十七條貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備必須安全，保持清潔，對食品無污染

第三章食品生產許可

第十八條國家質檢總局授權省級質量技術監督部門組織開展本轄區食品生產許可證的受理、企業必備條件審查、產品質量檢驗和食品生產許可證發證工作。

省級質量技術監督部門可以授權市（地）級質量技術監督部門承擔食品生產許可證的受理和審查等具體工作。

第十九條食品生產加工企業按照地域管轄和分級管理的原則，到所在地的市（地）級以上質量技術監督部門提出辦理食品生產許可證的申請。

企業經營范圍應當覆蓋申請取證產品。

新建和新轉產的食品企業，應當及時向質量技術監督部門申請食品生產許可證。

除法律、行政法規規定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業申請食品生產許可證。

第二十條省級、市（地）級質量技術監督部門在接到企業申請材料后，應當在15個工作日內組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業材料符合要求的，發給《食品生產許可證受理通知書》。企業申報材料不符合要求的，質量技術監督部門應當通知企業在20個工作日內補正，逾期未補正的，視為撤回申請。

第二十一條對于書面材料審查合格的企業，審查組按照食品生產許可證審查規則，在40個工作日內完成對企業必備條件和出廠檢驗能力的現場審查，并對現場審查合格的企業，由審查組現場抽封樣品。

第二十二條審查組或者申請取證企業應當在封樣后10個工作日內（有特殊規定的除外）將樣品送達指定的檢驗機構。檢驗機構收到樣品后，應當按照規定的標準和要求進行檢驗，并應當在規定的期限內完成檢驗工作。

第二十三條經必備條件審查和發證檢驗合格而符合發證條件的，質量技術監督部門應當在10個工作日內對審查報告進行審核，確認無誤后，由省級質量技術監督部門統一匯總符合發證條件企業的材料，并在15個工作日內將符合發證條件的企業名單及相關材料報送國家質檢總局。

第二十四條經必備條件審查或者發證檢驗不合格而不符合發證條件的，質量技術監督部門應當向企業發出《食品生產許可證審查不合格通知書》并說明理由。自《食品生產許可證審查不合格通知書》發出之日起，企業原《食品生產許可證受理通知書》自行作廢。企業自接到《食品生產許可證審查不合格通知書》之日起，應當立即整改，2個月后方可再次提出取證申請。

第二十五條國家質檢總局收到省級質量技術監督部門上報的符合發證條件的企業材料后，應當在10個工作日內審核批準。國家質檢總局負責公告獲得食品生產許可證的企業名單。

第二十六條省級質量技術監督部門根據國家質檢總局的批準，應當在15個工作日內完成對符合發證條件的生產企業發放食品生產許可證及其副本的工作。

第二十七條出口食品生產加工企業生產的食品在中華人民共和國境內銷售的，應當按照本辦法的規定，申請辦理食品生產許可證。已獲得出入境檢驗檢疫機構頒發的出口食品衛生注冊證、登記證的企業，或者已經通過HACCP體系認證、驗證的企業，在申請食品生產許可證時，免于企業必備條件審查。

獲得國家質檢總局認定的食品認證企業，在申請食品生產許可證時，按照不重復的原則，簡化或者免于企業必備條件審查。

第二十八條食品生產許可證的有效期一般不超過5年。不同食品其生產許可證的有效期限在相應的規范文件中規定。

第二十九條企業應當在食品生產許可證有效期滿前6個月內，向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出換證申請。質量技術監督部門應當按規定的申請程序進行審查換證。

第三十條對食品生產許可證實行年審制度。取得食品生產許可證的企業，應當在證書有效期內，每滿1年前的1個月內向所在地的市（地）級以上質量技術監督部門提出年審申請。年審工作由受理年審申請的質量技術監督部門組織實施。年審合格的，質量技術監督部門應在企業生產許可證的副本上簽署年審意見。

第三十一條食品生產加工企業在食品原材料、生產工藝、生產設備等生產條件發生重大變化，或者開發生產新種類食品的，應當在變化發生后的3個月內，向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出食品生產許可證變更申請。受理變更申請時，質量技術監督部門應當審查企業是否仍然符合食品生產企業必備條件的要求。

企業名稱發生變化時，應當在變更名稱后3個月內向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出食品生產許可證更名申請。

第三十二條企業應當妥善保管食品生產許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產許可證證書遺失或者無法辨認的，應當及時在省級以上報紙上刊登聲明，同時報省級質量技術監督部門。省級質量技術監督部門應當及時受理企業補領食品生產許可證申請，按規定辦理補領證書手續，并報國家質檢總局備案。

第三十三條食品生產許可證采用英文字母QS加12位阿拉伯數字編號方法。QS為英文QualitySafety的縮寫，編號前4位為受理機關編號，中間4位為產品類別編號，后4位為企業序號。凡取得生產許可證的產品，企業必須在產品的包裝和標簽上標注生產許可證編號。

QS************

獲證企業序號

產品類別編號

受理機關編號

第四章食品質量安全檢驗

第三十四條對用于生產加工食品的原材料、添加劑、包裝材料和容器必須實施進貨驗收制度，不符合質量安全要求的，不得用于食品生產加工及包裝。食品出廠必須經過檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的食品不得出廠、銷售。

第三十五條取得食品生產許可證并具有產品出廠檢驗能力的企業，可以自行檢驗其生產加工的、屬于食品生產許可證許可范圍內的食品。國家對于某些特殊食品的檢驗另有規定的，按照國家有關規定辦理。

實施自行檢驗的企業，應當每年將樣品送到質量技術監督部門指定的檢驗機構進行比對。

第三十六條承擔本辦法規定的食品檢驗工作的檢驗機構，必須具備法定資格和條件，按照國家規定經過計量認證、審查認可或者通過實驗室認可，方可承擔食品法定檢驗和委托檢驗任務。

第三十七條不具備產品出廠檢驗能力的企業，按照就近就便的原則委托國家質檢總局指定并統一公布的檢驗機構進行食品出廠檢驗。

第三十八條承擔食品檢驗和抽樣的單位及工作人員，應當根據有關的產品標準和技術法規等要求實施產品抽樣和檢驗。

第五章食品質量安全標志

第三十九條實施食品質量安全市場準入制度的食品，出廠前必須加印（貼）食品質量安全市場準入標志，沒有食品質量安全市場準入標志的，不得出廠銷售。

第四十條食品質量安全市場準入標志是質量標志，表明食品符合質量安全基本要求，以“質量安全”的英文名稱QualitySafety縮寫“QS”表示。

第四十一條國家質檢總局統一制定食品質量安全市場準入標志（以下簡稱“QS標志”）的式樣（見附件）。

第四十二條企業使用食品質量安全市場準入標志表明其產品經檢驗合格，符合食品質量安全的基本要求。企業取得食品生產許可證，其出廠食品經自行檢驗或者委托檢驗合格的，應當在最小銷售單元的食品包裝或者標簽上加印（貼）QS標志。

使用食品質量安全市場準入標志時，可根據需要按比例放大或者縮小，但不得變形、變色。食品質量安全市場準入標志由食品生產企業自行加印（貼）。

第四十三條加印（貼）QS標志的食品，在質量保證期內，非消費者使用或者保管不當而出現質量問題的，由生產者、銷售者根據各自的義務，依法承擔法律責任。

第六章食品質量安全監督

第四十四條獲得食品生產許可證的企業應當保證持續穩定地生產合格的食品，并接受各地質量技術監督部門的監督和管理。食品銷售企業，應當檢查所出售的食品是否具有QS標志和食品生產許可證編號。

第四十五條質量技術監督部門應當根據不同類型食品的特點，定期對食品質量安全進行監督檢查，主要檢查企業是否持續滿足保證產品質量的必備條件、是否持續保證食品質量安全以及食品生產許可證和食品質量安全市場準入標志的使用等情況。對監督檢查中發現其食品存在質量安全問題的，應當書面通知企業限期整改，并且按照有關規定，在一定時期內由指定的檢驗機構對企業生產加工的食品進行加嚴檢驗。

第四十六條食品生產加工企業不得使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔、陳化的、回收的或者非食用的原材料生產加工食品。質量技術監督部門應當加強食品生產加工企業原材料、添加劑及包裝材料使用情況的監督檢查。檢查其在采購食品原材料時，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗、委托檢驗合格。

第四十七條使用新資源、食品添加劑新品種生產加工食品，或者利用新的原材料進行食品包裝的，食品生產加工企業必須在投產前進行質量安全檢驗，必須向質量技術監督部門提供質量安全檢驗證明。質量技術監督部門對上述新材料的使用進行監督。

第四十八條國家質檢總局和省級質量技術監督部門負責對食品檢驗機構的工作進行監督管理。檢驗結果與實際不符的，應當追究相關檢驗機構的責任。

第四十九條企業對監督檢驗結論有異議的，可以自接到檢驗結果之日起15日內，向組織該監督檢驗的質量技術監督部門或者上一級管理部門提出復驗申請。質量技術監督部門應當委托法定的檢驗機構進行復驗，并應當自受理復驗之日起10日內做出書面答復。復驗結果為終局結論。

第七章審查人員和檢驗人員

第五十條從事企業必備條件審查工作的審查人員應當具有大專以上學歷或者具有中級以上專業技術職務任職資格，熟悉并從事過質量監督管理工作或者熟悉并從事過食品生產或者檢驗工作，經培訓考核合格后，方可承擔食品生產許可證的審查工作。

第五十一條食品檢驗人員應當具有規定的學歷或者具有初級專業技術職務任職資格（含質量專業初級資格），從事過食品檢驗或者相關專業的檢驗工作，并經考核合格，方可承擔食品質量檢驗工作.

第五十二條國家對從事食品質量安全必備條件審查的人員實行資格管理制度，對食品檢驗人員實行職（執）業資格管理制度。審查人員、檢驗人員需持證上崗。未經考核合格的人員，不得從事相應的審查或者檢驗工作。

第五十三條國家質檢總局負責統一制訂審查人員和檢驗人員的考核標準及培訓教材，統一培訓師資人員，統一組織審查人員、檢驗人員考核發證。省級質量技術監督部門負責組織本轄區審查人員和檢驗人員的培訓工作。

第五十四條國家質檢總局對審查人員和檢驗人員的資格實行注冊管理。注冊有效期為3年。在注冊有效期內，審查人員和檢驗人員應當按照國家質檢總局的統一要求，接受相關的繼續教育。

第八章罰則

第五十五條食品生產加工或者銷售企業有下列情況之一的，由質量技術監督部門責令其停止生產、銷售，限期取得食品生產許可證；并處違法生產銷售產品（包括已出售和未出售的食品）貨值金額15%至20%的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法追究責任。

（一）未獲得食品生產許可證而擅自生產的；

（二）委托無證企業生產加工食品的；

（三）食品生產許可證超過有效期而繼續生產的；

（四）超出許可范圍擅自生產的；

（五）銷售無證產品的。

第五十六條取得食品生產許可證的企業，未按規定在食品包裝上標明生產許可證編號和加印（貼）QS標志的，責令整改；情節嚴重的，可處3萬元以下罰款，吊銷食品生產許可證。

第五十七條偽造、冒用食品生產許可證及QS標志的，取得生產許可證的企業轉讓或者涂改生產許可證編號或者標志的，由質量技術監督部門責令改正，并按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定處罰；情節嚴重的，吊銷食品生產許可證。

違法接受并使用他人提供的生產許可證編號的，按照前款規定給予處罰。

第五十八條企業未按時進行年審或者年審不合格、未按規定辦理變更申請而繼續生產的，由質量技術監督部門責令其限期改正；逾期不改正的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定實施處罰；情節嚴重的，吊銷食品生產許可證。

第五十九條使用不符合本辦法規定的原材料、食品添加劑生產加工食品的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定處罰；情節嚴重的，吊銷食品生產許可證。

第六十條食品生產企業不具備產品出廠檢驗能力且未按規定進行委托出廠檢驗而擅自出廠銷售的，或者食品生產企業具備產品出廠檢驗能力而未按規定實施產品出廠檢驗的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期不改的或者情節嚴重的，處3萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷食品生產許可證。

第六十一條企業或者檢驗機構的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的，以及經檢定不合格繼續使用的，按照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規定處罰。

第六十二條食品質量安全不符合強制性標準要求的，按照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定處罰；情節嚴重的，吊銷食品生產許可證。

第六十三條企業在生產加工過程中，存在摻雜使假等行為的；由于產品質量安全原因發生事故造成嚴重后果的；在國家監督抽查或者省級質量技術監督部門組織的監督檢查中，質量安全指標連續2次抽查檢驗不合格的；企業拒絕接受監督檢查的，后果和情節嚴重的，由發證部門吊銷食品生產許可證，并按照有關法律法規給予行政處罰。

第六十四條檢驗機構違反本規定，偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十七條的規定處罰，并取消其承擔檢驗任務的資格；取消實驗室認可和計量認證、審查認可資格。

第六十五條從事食品質量安全監督管理工作的人員、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

篇5

上半年，根據省局要求，在去年食品普查的基礎上開展了一次全縣食品生產加工企業集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負責起草了集中整頓方案，將食品普查中發現550家無營業執照企業及小作坊移交贛榆工商局查處，將562家無衛生許可證企業及小作坊移交縣衛生局查處，將118家無證、無標生產企業移交我局稽查大隊查處，對剩下的152家企業分為a、b、c三類，根據企業的質量管理情況和經營情況實施動態管理，嚴格監控。

根據國家局79號令規定，依法組織對60家食品生產加工企業使用食品添加劑情況進行備案。

質監科的工作，除了應完成預算創收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統籌兼顧，努力完成了各項業務。

如何在短時間內提高企業的質量安全意識和科學管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點，數次到企業現場指導幫助，共指導6家糖果企業，4家紫菜企業，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業申證。按照驗收細則、驗收通則完善申請書，具體落實完善各項管理制度，完善各種記錄，配置化驗室。每一家企業的申證,我們都要幾十次的到企業現場，在指導糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務日”。很多企業老板都是小學文化，但經過我們共同努力最終讓他們取得成功。目前上述21家食品企業均通過現場審查。就在今天（2011年12月14日上午）,上述6家糖果企業已從市局監督處領走了食品生產許可證，也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿易有限公司2家食品企業已經市局監督處受理，近日即將現場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業有限公司獲得食品現場審查b級，現場審查b級的企業在全市也屈指可數。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領域。為不斷適應新的工作需求，本人不斷加強業務知識學習，豐富自己的知識面，從企業的廠房設計、流程布局、管理體系、產品檢驗等方面盡力為企業提供熱情周到的咨詢服務。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業人員，加強對iso9000、haccp、gmp等管理體系學習，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關領域行業知識，認真學習相關食品標準，認真學習相關衛生規范。下一步，本人將加強掛面、淀粉制品領域知識的學習。

今年，本人組織完成了64家工業產品許可證年審工作。指導1家建筑外窗企業擴項申請。指導1家食品添加劑企業、1家五硫化二磷企業申證。

團結是發展的動力，在積極推進許可證工作的同時，本人注重協助局內各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業修訂企業標準，協助計測所對許可證企業化驗儀器、計量器具檢定工作進行把關。多次在局稽查大隊查處許可證企業違法行為過程中提供業務咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養

篇6

一、恪盡職守，努力完成領導交派的工作任務

上半年，根據省局要求，在去年食品普查的基礎上開展了一次全縣食品生產加工企業集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負責起草了集中整頓方案，將食品普查中發現550家無營業執照企業及小作坊移交x工商局查處，將562家無衛生許可證企業及小作坊移交縣衛生局查處，將118家無證、無標生產企業移交我局稽查大隊查處，對剩下的152家企業分為a、b、c三類，根據企業的質量管理情況和經營情況實施動態管理，嚴格監控。

根據國家局79號令規定，依法組織對60家食品生產加工企業使用食品添加劑情況進行備案。

質監科的工作，除了應完成預算創收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統籌兼顧，努力完成了各項業務。

如何在短時間內提高企業的質量安全意識和科學管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點，數次到企業現場指導幫助，共指導6家糖果企業，4家紫菜企業，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業申證。按照驗收細則、驗收通則完善申請書，具體落實完善各項管理制度，完善各種記錄，配置化驗室。每一家企業的申證,我們都要幾十次的到企業現場，在指導糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務日”。很多企業老板都是小學文化，但經過我們共同努力最終讓他們取得成功。目前上述21家食品企業均通過現場審查。就在今天（20__年11月14日上午）, 上述6家糖果企業已從市局監督處領走了食品生產許可證，也就在今天,x縣徐福茶廠、x縣沙河糧油貿易有限公司2家食品企業已經市局監督處受理，近日即將現場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、x縣豐源米業有限公司獲得食品現場審查b級，現場審查b級的企業在全市也屈指可數。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領域。為不斷適應新的工作需求，本人不斷加強業務知識學習，豐富自己的知識面，從企業的廠房設計、流程布局、管理體系、產品檢驗等方面盡力為企業提供熱情周到的咨詢服務。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業人員，加強對iso9000、haccp、gmp等管理體系學習，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關領域行業知識，認真學習相關食品標準，認真學習相關衛生規范。下一步，本人將加強掛面、淀粉制品領域知識的學習。

今年，本人組織完成了64家工業產品許可證年審工作。指導1家建筑外窗企業擴項申請。指導1家食品添加劑企業、1家五硫化二磷企業申證。

團結是發展的動力，在積極推進許可證工作的同時，本人注重協助局內各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業修訂企業標準，協助計測所對許可證企業化驗儀器、計量器具檢定工作進行把關。多次在局稽查大隊查處許可證企業違法行為過程中提供業務咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養

篇7

一、恪盡職守，努力完成領導交派的工作任務

上半年，根據省局要求，在去年食品普查的基礎上開展了一次全縣食品生產加工企業集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負責起草了集中整頓方案，將食品普查中發現550家無營業執照企業及小作坊移交贛榆工商局查處，將562家無衛生許可證企業及小作坊移交縣衛生局查處，將118家無證、無標生產企業移交我局稽查大隊查處，對剩下的152家企業分為a、b、c三類，根據企業的質量管理情況和經營情況實施動態管理，嚴格監控。

根據國家局79號令規定，依法組織對60家食品生產加工企業使用食品添加劑情況進行備案。

質監科的工作，除了應完成預算創收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統籌兼顧，努力完成了各項業務。

如何在短時間內提高企業的質量安全意識和科學管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點，數次到企業現場指導幫助，共指導6家糖果企業，4家紫菜企業，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業申證。按照驗收細則、驗收通則完善申請書，具體落實完善各項管理制度，完善各種記錄，配置化驗室。每一家企業的申證,我們都要幾十次的到企業現場，在指導糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務日”。很多企業老板都是小學文化，但經過我們共同努力最終讓他們取得成功。目前上述21家食品企業均通過現場審查。就在今天（200*年12月14日上午）,上述6家糖果企業已從市局監督處領走了食品生產許可證，也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿易有限公司2家食品企業已經市局監督處受理，近日即將現場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業有限公司獲得食品現場審查b級，現場審查b級的企業在全市也屈指可數。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領域。為不斷適應新的工作需求，本人不斷加強業務知識學習，豐富自己的知識面，從企業的廠房設計、流程布局、管理體系、產品檢驗等方面盡力為企業提供熱情周到的咨詢服務。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業人員，加強對iso9000、haccp、gmp等管理體系學習，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關領域行業知識，認真學習相關食品標準，認真學習相關衛生規范。下一步，本人將加強掛面、淀粉制品領域知識的學習。

今年，本人組織完成了64家工業產品許可證年審工作。指導1家建筑外窗企業擴項申請。指導1家食品添加劑企業、1家五硫化二磷企業申證。

團結是發展的動力，在積極推進許可證工作的同時，本人注重協助局內各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業修訂企業標準，協助計測所對許可證企業化驗儀器、計量器具檢定工作進行把關。多次在局稽查大隊查處許可證企業違法行為過程中提供業務咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養

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一、實行政務公開制，建設陽光部門

根據市政府確定的行政許可事項和非行政許可審批事項目錄，我局現有行政許可事項14項、非行政許可審批事項1項。我們要嚴格按照市政府要求，對行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限、所需提交的全部材料目錄、申請書示范文本、收費標準和依據、年檢時間和辦法、協辦單位、許可后的監督管理辦法等12項內容在市行政府行政審批中心網站公開的同時，還要通過市局大廳電子顯示屏、互聯網、太行日報等多種方式進行進一步的全面公開。

二、實行首辦負責制，提高行政效能

我局所有行政許可事項和非行政許可審批事項的受理、收費、發證全部在市行政審批中心進行，窗口工作人員或受理其他行政事項的工作人員為首辦責任人。首辦責任人必須熱情接待，竭誠服務，不得有任何推諉、搪塞和不負責任的表現，解答工作內容要準確、有依據。首辦責任人要按規定和承諾及時辦理。能夠當場辦理的應當場辦理，不能當場辦理的，要一次性告知，向相對人一次性解釋清楚有關辦理事項、需要補充的材料等。

三、實行限時辦結制，提高辦事效率

我們將標準備案由原來的15個工作日縮短為7個工作日；對符合產品質量投訴、申訴、爭議調解基本條件的即時辦理；組織機構代碼頒證期限由原來的7個工作日縮短為3個工作日；產品質量委托檢驗一般在7個工作日內完成；計量器具檢定由15個工作日縮短為10個工作日；出具特種設備監督檢驗報告由10個工作日縮短為7個工作日；工業產品生產許可證和食品生產許可證嚴格按照國家規定期限在70個工作日完成。凡沒有正當理由超出承諾辦結時限的，我們要依規依紀追究有關責任人員的行政不作為責任。

四、實行特事特辦制，提高服務水平

對招商引資企業急需的標準，開設“綠色通道”，主動上門服務，優先辦理；對外來投資企業需辦理的組織機構代碼證、產品質量委托檢驗、計量器具檢定、特種設備檢驗等，根據企業要求實行加快或特快服務；對新辦企業需辦理的生產許可證，要做到現場審查不分節假日，產品檢驗隨到隨檢，及時出具檢驗報告。

五、實行執法責任制，嚴格責任追究

我們要嚴格實施行政執法責任制，明確執法責任，嚴格責任追究，進一步規范執法行為，建立《行政執法公示制度》、《行政執法評議考核辦法》、《行政執法責任追究制》等相關制度，提高行政執法的有效性。對工作人員有推諉扯皮、故意刁難、吃拿卡要、違規操作、，貽誤工作等違法違紀行為的，要按照《公務員法》嚴格追究責任。

篇9

生產許可證制度是根據國務院440號令。2005年9月1日起正式實行的《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求，總結了20多年來實施生產許可證制度的成功經驗，借簽了國外生產許可管理的有效做法，突出了確保產品質量安全，貫徹國家產業政策，促進經濟健康協調的立法宗旨。體現了科學公正，公開透明。程序合法，便民高效地工作原則。《條例》及（實施細則）等一系列的配套規章和規范性文件，進一步明確了具體工作機構職責，細化完善了相關工作制度，突出強調化了獲證后監督檢查及法律責任。

核查人員指具備一定資質，從事審查申請工業產品生產許可證企業的保證產品質量必備生產條件的人員。山東省生產許可證辦公室及山東省質量認證中心采取了科學客觀的層層選拔篩選的模式。經過嚴格的資格初選、培訓、考試、注冊、面試、入職專業培訓、實習、評價等環節，優勝劣汰選拔造就了一批素質高，品質好，專業能力強，吃苦耐勞的生產許可證審查（專家）隊伍。大大地降低了現場專業審核風險。審查員的作用是以客觀公正的對生產許可證申請企業現場采集信息，并做出評價。

現場核查：核查人員是對申請生產許可證的企業現場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據。是生產許可證必不可少的重要環節，是審查組依照核查辦法和實施細則的要求，運用抽樣的方法尋找客觀證據，對申請企業的基本條件進行核查并做出評價的一系列具體活動。（1）首次會議結束后審查人員由企業負責人帶領，按照申請產品的生產工藝過程對企業的主要生產場地，設施的做一次比較完整的觀察，通過現場觀察，審查組對企業概況，場地設施和現場管理，生產過程，工藝水平等比較全面的基本了解，有利于審查組對核查的重點項目進行有針對性的檢查評價，做出客觀的結論。重點查看企業名稱。住所。生產地址。申請單元。設備名稱精度，檢測儀器，原(輔)材料，是否與申請書記載一致。（二）審查組與企業和實地核查組織單位的溝通（三）核查的企業生產線應該是企業正在生產運行的生產線。（四）審查員在對生產現場進行核查時，應有企業陪同人員在場，有利于核查出不合格問題時，便于企業確認。（五）在對企業的生產現場以及管理文件，技術文件，標準，工藝文件等進行核查時，如發現不合格，應做準確的記錄，以保持記錄可追溯性（六）審查員在分工范圍內發現的情況或問題涉及其他審查員分工范圍的，應及時與相關審查員溝通予以核實。（七）審查員應指導和督促企業填好產品型號規格確認表儀器設備確認表。（八）對不合格項及輕微不合格的確定，應反復核實并與組長溝通。以保證其客觀性和準確性。2.審查組內部會（一）審查組要召開內部會對各自介紹負責的核查情況，主要是存在問題（二）填寫核查記錄（三）互相討論，確定企業現場核查中的不合格項，有爭議的問題取的一致意見。并與審查組長溝通，做出決定。（四）企業存在問題不構成不合格項的對企業提出整改要求，提出整改意見（五）對不合格項形成書面材料的整改要求。（3）《工業生產許可證企業實地核查辦法》將核查項目分為七部分（一）質量管理職責企業應有負責質量的領導并設立相應的質量管理人員及機構，管理職責應規定有關部門，人員的職責和相互關系，在企業制定的質量管理制度中應有相應的考核辦法并嚴格實施。（二）生產資源提供1.企業必須具備滿足生產和檢驗所需要的工作場所和設備，必須具備實施細則5.2中規定的必備生產設備和工藝裝備，其性能和精度應滿足生產合格產品的要求，2.企業的生產設備和工藝設備應維護保養完好。3.企業必須具備具有實施細則5.2中規定的檢驗，試驗和計量儀器，性能和精度滿足生產合格產品的要求，并在檢測合格有效期內使用（三）人力資源要求1.企業領導應具有一定的質量管理知識，并具有一定的專業技術知識。2.企業技術人員應掌握專業技術知識，及一定的質量管理知識。3.檢驗人員應熟悉產品檢驗規定，具有與工作相適應的質量管理知識及檢驗技能。4.工人應能看懂相關文件。（圖紙。配方和工藝文件），并能熟練地操作設備。5.企業應對與質量相關人員進行必要的培訓和考核。（四）技術文件管理企業應具備和貫徹實施細則5.1中規定的產品標準和相關標準。如有需要。1.＜企業制定的標準應不低于相應的國家標準或行業標準的要求，并經當地標準化部門備案。技術文件應具有正確性，且簽署。更改手續。技術文件應具有完整性，文件必須齊全完備配套。技術文件應和實際生產相一致，各車間。部門使用的文件完全一致。2.企業應制定技術文件管理制定，文件的應經過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應符合規定要求。3.企業應有部門或專（兼）職人員負責技術文件管理。4.企業的技術文件包括〈1〉標準文件〈2〉設計文件〈3〉〈工藝文件〈4〉檢驗文件〈5〉包裝。存儲，運輸等文件。〈6〉其他文件。采購過程一般包括〈1〉采購文件控制〈2〉對供方的評價控制〈3〉采購合同的控制〈4〉采購產品的驗證控制。（五）工藝管理1.企業應制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴格進行管理和考核。原（輔）材料，半成品。成品，工裝器具等應按規定放置，并應防止出現損傷或變質。2.企業職工應嚴格執行工藝管理制度，按操作規程，作業指導書等工藝文件進行生產操作。3.企業應明確設置關鍵質量控制點，對生產中的重要工序或產品關鍵特性進行質量控制。4.企業應制定關鍵質量控制點的操作控制程序并依據程序實施質量控制。名詞解釋：（程序為進行某項活動或過程所規定的途徑。）（特性可區分的特征）（特征產品、過程或與要求有關的固有特性。）對產品質量不易或不能經濟的進行驗證的特殊過程應進行設備認可工藝參數驗證和人員鑒定，并按規定的方法和要求進行操作和實施過程參數監控。5.企業應規定產品標識方法并進行標識。6.企業應制定不合格品德控制程序，有效防止不合格產品出廠。(六)產品質量檢驗1.企業應有獨立行使權利的質量檢驗機構或專（兼）職檢驗人員，并制定質量檢驗管理制定及檢驗和計量管理制定。2.企業有完整、準確、真實的檢驗原始記錄和檢驗報告。根據質量特性，取得科學的數據，出具科學可靠檢驗報告。3.企業在生產過程中要按規定開展產品質量檢驗，做好檢驗記錄，并對產品的檢驗狀態進行標識。4.企業應按相關標準的要求，對產品進行出廠檢驗和試驗，出具產品檢驗合格證，并按規定進行包裝和標識。如產品標準要求型式試驗或定期檢驗而需要進行委托時，應委托有合法地位的檢驗機構進行檢驗。（七）安全防護及行業特殊要求1.企業應根據國家有關法律法規制定安全生產制定并實施。2.企業的生產設施、設備的危險部位應有防護裝置，車間、庫房等地應配備消防器材，易燃、易爆等危險品應進行隔離。3.企業應對員工進行安全生產和勞動防護培訓，并為員工提供必要的勞動防護。4、企業應在建廠初期或申請生產許可證前，進行環境評價。

篇10

一、指導思想

認真落實科學發展觀的要求，按照“規范、準入、引導、便民”的工作原則，嚴格落實食品小作坊和食品攤販主體責任，建立健全轄區政府負總責、部門各負其責、上下齊抓共管監管體系，完善食品小作坊和食品攤販長效管理工作機制。以食品小作坊和食品攤販整治為抓手，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食用物質和濫用食品添加劑行為，實現食品小作坊和食品攤販監管覆蓋面100%。

二、職責分工

鎮（街道）對食品小作坊和食品攤販的食品安全工作實行屬地管理。各職能部門按照環節監管要求，負責食品小作坊和食品攤販的監督管理工作。

（一）關于食品生產加工小作坊的監督管理

有固定生產加工場所、生產規模較小、從業人員較少、生產條件簡單，依法從事食品生產加工的單位或個人（不包括食用農產品生產者，不含現做現賣），由質監部門負責監督管理。根據省質量技術監督局《關于市純生產加工類食品小作坊生產核準程序的通知》要求，審查、核發食品小作坊生產核準證書。

（二）關于前店后坊（廠）式小作坊的監督管理

（1）在商場、超市和其他有形市場（含市場建筑隸屬店鋪，以下簡稱有形市場）內現場制售食品的非獨立法人單位，由工商部門負責監督管理。根據省工商行政管理局《關于貫徹〈市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見〉的意見》要求，審查、核發食品流通許可證。

（2）在商場、超市和其他有形市場（不含市場建筑隸屬店鋪）外現場制售食品的，由衛生部門負責監督管理。根據市衛生局《關于印發〈市現場制售食品小作坊申請表〉和相關衛生審查標準的通知》要求，審核、簽署審查意見。

（3）在有形市場外現場銷售食品的，由工商部門負責監督管理。

（三）關于食品攤販的監督管理

現場制售食品的攤販，由衛生部門負責監督管理。現場銷售食品的攤販，由工商部門負責監督管理。城管部門負責定點設攤的審批，審批發證情況及時報衛生和工商部門，依法查處違章占道（場）的食品攤販。

有關部門應當積極配合做好食品小作坊和食品攤販的監督管理工作。

三、食品小作坊申辦程序

擬申辦食品小作坊業主到轄區所在地工商部門核準名稱小作坊業主到鎮（街道）食品安全管理辦公室申領申請書鎮（街道）食品安全管理辦公室進行形式審查（資料初審）市相關職能部門進行資料審核和現場核查，發放許可憑證或簽署意見工商部門發放營業執照，并作定期反饋。

三、工作要求

一是嚴格屬地管理。各鎮（街道）要按照全市食品安全工作屬地管理的要求，研究制定本轄區食品小作坊和食品攤販監管整治工作方案，督促小作坊和食品攤販業主改善生產經營條件和辦理相關手續，探索建立食品小作坊和食品攤販長效監管機制和集中加工區建設。要逐一梳理完善食品小作坊和食品攤販基本信息，并于8月31日前完成。

二是嚴格市場準入。對符合準入條件的食品小作坊，各有關職能部門要按申辦程序予以核準許可；對不符合準入條件的、限其整改。經整改仍達不到相關要求，嚴格按照《無照經營查處取締辦法》（國務院第370號令）規定，堅決予以取締。

三是嚴格限制銷售。嚴格限制食品小作坊產品在本市行政區域內銷售措施，不得進入商場、超市等。如需銷往外市或進入商場、超市，必須取得食品生產許可證。對超出限制銷售區域的產品，各鎮（街道）、有關職能部門要及時發現、及時處理。

四是嚴格日常巡查。各鎮（街道）、有關職能部門要加強對食品小作坊和食品攤販日常巡查，重點巡查是否持續滿足基本質量安全衛生條件、食品原料使用情況、添加物質使用情況等，落實小作坊和食品攤販業主主體責任，嚴查違法違規行為。日常巡查情況要詳細記入監管檔案。

五是嚴格產品檢測。有關職能部門要加大對食品小作坊和食品攤販生產銷售的豆制品、糕點等食品的抽樣檢測，納入部門年度食品安全抽檢計劃。對不合格品種及時分析原因，提出質量安全控制措施。