苗木考察報(bào)告模板(10篇)

時(shí)間:2023-02-28 15:57:17

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篇1

中圖分類(lèi)號(hào):S718.81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-6997(2012)09-0031-02

白龍江林區(qū)在大地構(gòu)造上屬于秦嶺折縐帶的西段,受第三紀(jì)喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)和第四紀(jì)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)影響,形成本林區(qū)高峻的山嶺以及數(shù)級(jí)高山侵蝕面[1]。特殊的地形地貌形成林區(qū)森林植物種類(lèi)繁多、區(qū)系成分復(fù)雜的森林景觀,但總體屬亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡型。森林主要由云杉(Picea asperata Mast)、青杄、紅杉(Larix po taninii)等針葉樹(shù)種和溫暖帶的紅樺(Betula albo sinensis Burkill)、白樺(B.platyphylla Suk)、山楊(Populus davidiana)、闊葉樹(shù)種組成。中高海拔青杄與白樺、紅樺等組成混交林,純林很少見(jiàn),面積也不大。

外生菌根主要出現(xiàn)在松科、樺木科、殼斗科等樹(shù)種的森林生態(tài)系統(tǒng)中。外生菌根菌對(duì)森林樹(shù)木的作用歸納為:促進(jìn)造林或育苗成活與生長(zhǎng);提高森林生態(tài)系統(tǒng)中植物的多樣性、穩(wěn)定性和生產(chǎn)力。對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的綜合效應(yīng),主要表現(xiàn)在增加植物土壤聯(lián)結(jié),改善土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)土壤微生物繁殖,增強(qiáng)植物器官的功能,抗拮植物根部病原菌等[2]。白龍江林區(qū)所屬苗圃分布海拔相對(duì)較低,青杄育苗自然感染中高海拔外生菌根菌概率低,用中高海拔林下腐殖土育苗,感染菌根真菌成本高,又破壞了地表及植被,造成新的水土流失,還存在菌根真菌生態(tài)適應(yīng)性問(wèn)題。把采自天然林下的菌根真菌子實(shí)體,用生物技術(shù)手段制備菌劑,接種到目的樹(shù)種苗木上,能縮短育苗年限,提高苗木質(zhì)量,理論上是可行的,技術(shù)上也具有可操作性[3]。制備的菌劑接種到幼苗上,篩選促進(jìn)青杄生長(zhǎng)效應(yīng)顯著的菌根菌,從而使育苗、造林菌根化,是科學(xué)有效的技術(shù)手段。現(xiàn)就青杄菌根菌篩選試驗(yàn),菌根菌對(duì)苗木地徑、高生長(zhǎng)、鮮重、干重等生長(zhǎng)因子的影響進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析[4]。

1材料與方法

1.1試驗(yàn)材料

試驗(yàn)用菌株確定8個(gè)菌株,試驗(yàn)苗木用兩年生青杄苗木。移床幼苗分別接種黃絲蓋傘、紅汁乳菇、微甜乳菇、棒瑚菌(Clavariadel phus pistllsris)、褐環(huán)粘蓋牛肝菌(Suillus luteus)、黑紫紅菇(Russula atropurea)、土生空?qǐng)F(tuán)菌(Cenococcum geophilum)[5]。為減少不明菌根真菌、地下害蟲(chóng)、土壤肥力等因素對(duì)試驗(yàn)精度的影響,實(shí)驗(yàn)土壤進(jìn)行甲醛噴灑翻耕覆蓋滅菌措施。地下蟲(chóng)害用常規(guī)化學(xué)農(nóng)藥殺滅方法處理。

1.2試驗(yàn)地的設(shè)置

青杄菌根菌篩選試驗(yàn)應(yīng)選擇土壤肥力中等、均勻、地下蟲(chóng)害無(wú)明顯差異、無(wú)積水、無(wú)牛羊危害的地塊,做成高床。試驗(yàn)設(shè)計(jì)按順序排列法。因地塊限制試驗(yàn)沒(méi)有設(shè)重復(fù),每隔4個(gè)菌株設(shè)一對(duì)照。

1.3試驗(yàn)方法

青杄感染菌根菌篩選試驗(yàn)。在春季移苗移栽時(shí)把試驗(yàn)菌劑,按重量1∶6與耕作層下的黃土混合為泥漿,苗木蘸根處理。在做好的苗床上移栽苗木,單位面積苗木密度和管理措施按常規(guī)處理。

青杄在第2年秋季苗木停止生長(zhǎng)后進(jìn)行地徑、高生長(zhǎng)等生物量測(cè)定。

2結(jié)果與分析

菌根菌在促進(jìn)青杄苗木生長(zhǎng)方面,高生長(zhǎng)超過(guò)對(duì)照10 %以上的有黑紫紅菇、微甜乳菇、黃絲蓋傘、褐環(huán)粘蓋牛肝菌;地徑生長(zhǎng)超過(guò)對(duì)照10 %的有黃絲蓋傘、黑紫紅菇、褐環(huán)粘蓋牛肝菌。其中黑紫紅菇、黃絲蓋傘、褐環(huán)粘蓋牛肝菌綜合促生長(zhǎng)效應(yīng)最好。而對(duì)照苗木地徑生長(zhǎng)較快,這與對(duì)照設(shè)在苗圃地邊緣有關(guān),邊際效應(yīng)使對(duì)照的地徑生長(zhǎng)相對(duì)較快。干物質(zhì)積累除棒瑚菌、紅汁乳菇、微甜乳菇外,其他參試菌株比對(duì)照高13 %~39.62 %。干鮮重比除微甜乳菇外,其他菌株(2.30~2.43 g)均要高于對(duì)照(2.29 g)。從菌根菌及側(cè)根發(fā)育對(duì)青杄促生長(zhǎng)效應(yīng)排序看,當(dāng)菌根菌及側(cè)根發(fā)育(生長(zhǎng)排序)良好時(shí),高生長(zhǎng)等生長(zhǎng)因子也有相應(yīng)相近的生長(zhǎng)排序,反之高生長(zhǎng)等生長(zhǎng)因子就差。

3討論

根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果,青杄菌根在促進(jìn)高生長(zhǎng)方面,表現(xiàn)優(yōu)良的菌株比對(duì)照高10 %以上,最高達(dá)21.35 %;地徑生長(zhǎng)方面表現(xiàn)優(yōu)良的菌株比對(duì)照高10 %以上,最高達(dá)17.69 %。這說(shuō)明青杄菌根形成后,苗木吸收營(yíng)養(yǎng)元素、水和合成有機(jī)物的能力得到較大提高,干物質(zhì)積累多,苗木抗逆性提高。至于兩個(gè)微甜乳菇菌株表現(xiàn)差異,則是不同生態(tài)環(huán)境條件下的菌株,生理特性差異造成的。菌株(5-2)采集地海拔2 800 m,與青杄天然林分布相吻合,故促進(jìn)生長(zhǎng)效應(yīng)顯著。菌株(4-2-3)則采自海拔2 300 m處,其與高海拔樹(shù)種(青杄)形成菌根,促生長(zhǎng)效應(yīng)就差些。所以要強(qiáng)調(diào)菌根菌的適地適樹(shù)。所謂適地適樹(shù)采種,一定要與造林樹(shù)種、菌根菌分布海拔相適應(yīng)。根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果,與青杄最適宜的菌株有黑紫乳菇、黃絲蓋傘、褐環(huán)粘蓋牛肝菌。

兩年生青杄菌根對(duì)苗木地徑的促生長(zhǎng)效應(yīng)顯著,如果兩個(gè)生長(zhǎng)季節(jié)或更長(zhǎng)生長(zhǎng)期做生長(zhǎng)量測(cè)定,青杄參試菌株促生長(zhǎng)效應(yīng)會(huì)更顯著。

綜合看供試菌株的生態(tài)適應(yīng)好,能與青杄形成菌根,并表現(xiàn)出較好的促生長(zhǎng)作用。但每個(gè)樹(shù)種有最佳菌與根的組合,故菌株形成的菌根,對(duì)不同樹(shù)種的表現(xiàn)差異較大。

經(jīng)對(duì)8個(gè)菌根菌有選擇性地進(jìn)行目的樹(shù)種的篩選試驗(yàn),最終篩選出對(duì)青杄促生長(zhǎng)效應(yīng)顯著的菌株。今后,可根據(jù)造林地海拔、立地條件,有計(jì)劃、有選擇性地接種與樹(shù)種相適應(yīng)的菌株,以使菌根化苗木發(fā)揮最大促生長(zhǎng)效應(yīng)。篩選出的優(yōu)良菌株,在造林應(yīng)用中獲得顯著的效果,證明該課題的技術(shù)路線,菌種分離,菌株培養(yǎng)方法,篩選程序和菌劑生產(chǎn)工藝流程是合理可行的,具有推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

[1]徐家驊.白龍江高山林區(qū)考察報(bào)告[R].北京:林業(yè)科學(xué),1961.

[2]朱教君,徐慧,許美玲等.外生菌根菌與森林樹(shù)木的相互關(guān)系[J].生態(tài)學(xué)雜志,2003,⑹:70-76.

篇2

中圖分類(lèi)號(hào):S687.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2016)17009402

1 生物及生態(tài)特性

南蛇藤(Celastrus orbiculatus Thunb.),為衛(wèi)矛科南蛇藤屬植物,花期5~6月,果期9~10月。秋葉紅色或黃色,蒴果鮮黃,裂開(kāi)后露出紅色的種子更為美觀。莖、蔓、葉、果都具有較高的觀賞價(jià)值。南蛇藤耐蔭,不喜陽(yáng)光直射,喜溫暖,較耐寒,耐旱,對(duì)土壤要求不嚴(yán),但在氣候濕潤(rùn)及土壤疏松、肥沃及排水良好處生長(zhǎng)旺盛。

2 種子繁育技術(shù)

遼西地區(qū),自然降雨相對(duì)集中,氣候以干旱為主,種子繁殖管理粗放,操作簡(jiǎn)單,更便于規(guī)模生產(chǎn)。

2.1 選地、整地

(1)育苗地的選擇。選擇地勢(shì)平坦、排水良好、土壤較肥沃的沙壤土、輕粘壤土和壤土,且交通方便、勞力充足、有灌溉條件的地塊。

(2)整地。通過(guò)整地改良土壤的理化性質(zhì)和結(jié)構(gòu),在育苗上一年秋季進(jìn)行旋耕,深度一般以25~30 cm為宜,為作壟打好基礎(chǔ),應(yīng)在整地后留出灌溉水渠,視具體條件,灌溉苗床長(zhǎng)度一般15 m左右。

2.2 種子處理及播種繁殖

(1)種子處理。南蛇藤種子屬淺休眠型,種皮厚并附油脂狀膠膜,在遼西采用冬季沙藏或春季溫水浸種催芽效果較好。①沙藏法:12月上旬,上凍前在室外挖出儲(chǔ)藏坑,深度0.3~0.4 m,寬1 m左右,長(zhǎng)度視種子處理量確定,一般畝播種量3~4 kg。將種子與3~5倍濕沙混拌均勻,埋入坑內(nèi),表面覆土10 cm,濕沙以手攥能成團(tuán)即可。播種前2 d左右取出準(zhǔn)備播種;②溫水浸種法:播前一星期,將種子置于50 ℃左右溫水中,攪拌使種子受熱均勻,浸種48 h,撈出堆放于室外背風(fēng)向陽(yáng)處,摻入3~5倍體積的濕沙,拌勻,覆蓋塑料,每日翻動(dòng)2~3次,保證種沙濕潤(rùn),3~5 d后,種子接近1/3露白即可播種。

(2)播種。春播在早春土壤解凍后進(jìn)行,一般在4月上旬播種。

播種前澆一次透水,為覆土方便,可進(jìn)行壟播,行距40~50 cm,深度3 cm,播后及時(shí)覆土,厚度1.5 cm左右,輕輕鎮(zhèn)壓。播后蓋稻草等,勤觀察,草簾干透時(shí)及時(shí)噴水保濕,以保證地表潮濕,發(fā)現(xiàn)小苗開(kāi)始出土,撤除草簾,30 d左右苗木出齊。

2.3 后期田間管理

幼苗出齊后,要適時(shí)追肥、鋤草、氣溫高、光照強(qiáng)時(shí)要及時(shí)搭蓋陰棚進(jìn)行遮陰。6、7月間間苗1~2次,留苗株距5~8 cm,在夏季,圃地要勤中耕除草,保持土壤疏松。8月中旬撤除遮蔭設(shè)施,適時(shí)除草松土,松土?xí)r避免傷根,影響生長(zhǎng)。當(dāng)年苗高30 cm左右,為節(jié)省土地,一般留床一年。

3 生態(tài)應(yīng)用

3.1 園林應(yīng)用

南蛇藤應(yīng)用自然攀爬能力、藤蔓、枝葉、花、果等的獨(dú)特性能特點(diǎn),可用于立體綠化、造型灌木或與其它喬木樹(shù)種搭配栽植,都能取得獨(dú)特園林效果。立體綠化主要用于各類(lèi)棚架、墻體、樁景等,靠小枝纏繞和托葉刺h掛固定懸掛,附著密集,抗風(fēng)力強(qiáng)。造景處新葉嫩綠,秋葉金黃,果實(shí)遇露開(kāi)裂,露出紅色假種皮,有較高觀賞價(jià)值。注意在造景初期需設(shè)置鐵絲或木板條等攀援物,適當(dāng)人工牽引方向,使之盡早向上攀附,達(dá)到快速成景。

造型灌木:可培育成圓球形、傘形、披散形、和懸垂形。幼苗栽植時(shí)可3~5個(gè)幼苗捆在一起,并人工設(shè)立支柱,向上牽引,達(dá)到主干高度后,及時(shí)修剪摘心,促發(fā)側(cè)枝生長(zhǎng),增粗主干,使主干自然直立,每年2~3次造型修剪,保證冠體圓滿。

3.2 野外地被栽植

南蛇藤適應(yīng)力強(qiáng),在野外堤岸、林緣、坡地等地塊,覆蓋有非常好的效果,特別是公路邊緣裸巖覆蓋、迎面山重點(diǎn)部位綠化等,栽植南蛇藤,可取得獨(dú)特效果。注意栽植區(qū)保證有充足的土壤、水分供應(yīng)等,在自然匍匐?yún)^(qū)域如有適宜的條件,藤蔓接地處可生大量不定根,對(duì)主蔓生長(zhǎng)、固定附著、覆蓋地表等具有良好影響。栽植密度因綠化目標(biāo)和立地條件不同,采取不同措施彌補(bǔ)不足,如裸巖地塊南蛇藤綠化進(jìn)行客土栽植、新植幼樹(shù)覆膜保水等。

3.3 生物多樣性保護(hù)

遼西地區(qū)自然環(huán)境以干旱為主,南蛇藤的自然生長(zhǎng)大多在陰坡,立地條件較好的地方。南蛇藤與其它蒙古櫟(Quecusmongolica)、小葉樸(Celtis bungeana)等混交生長(zhǎng),會(huì)使其枝繁葉茂,草本、灌木等植物種類(lèi)更加豐富,昆蟲(chóng)、食草動(dòng)物等底層食物鏈豐富,為鳥(niǎo)類(lèi)等動(dòng)物的品種、數(shù)量恢復(fù)創(chuàng)造了條件;南蛇藤等植物的野外生長(zhǎng),也對(duì)水土保持、植被群落的自然演替發(fā)揮積極作用,在遼西,野外濕地近緣、陰坡裸巖邊緣等適應(yīng)地塊,人工補(bǔ)植南蛇藤等發(fā)揮群落主導(dǎo)因子的植物,對(duì)生物多樣性保護(hù)作用更大。

參考文獻(xiàn):

[1]李銀華,郭偉珍,邢存旺,等.美洲南蛇藤播種育苗技術(shù)及綠化應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(7).

篇3

中圖分類(lèi)號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)27-0213-03

江蘇的森林覆蓋率、林用地面積、活立木總蓄積在全國(guó)分別排在第27位、29位、26位,是一個(gè)“資源小省”。但江蘇人用了不到十年的時(shí)間,把江蘇變成了“產(chǎn)業(yè)大省”:2004年,江蘇林業(yè)總產(chǎn)值居全國(guó)第五位;苗木,面積全國(guó)第一,產(chǎn)值全國(guó)第二;“十五”期間,全省森林覆蓋率每年增加1個(gè)百分點(diǎn);楊樹(shù)成片林面積和蓄積量、林木種苗花卉面積、銀杏面積、以楊樹(shù)為主的人造板年產(chǎn)量,列全國(guó)第一位,其中,林業(yè)技術(shù)人才功不可沒(méi)。

生態(tài)環(huán)境是當(dāng)今世界一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。為改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),2004年,江蘇省開(kāi)始實(shí)施“綠色江蘇”行動(dòng),這是我省最大的生態(tài)建設(shè)工程,其主體是植樹(shù)造林,目標(biāo)到2010年左右,全省森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到20%和40%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要大量的科技人才支撐。

但與此相對(duì)應(yīng)的是目前人才嚴(yán)重不足。由于種種原因,江蘇的林業(yè)人才已出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,有的地區(qū)40歲以下的專(zhuān)業(yè)人才幾乎為零,有的林業(yè)場(chǎng)圃甚至沒(méi)有技術(shù)人員。因此,培養(yǎng)生產(chǎn)一線的林業(yè)技術(shù)人才已成為重要課題。據(jù)江蘇省林業(yè)主管部門(mén)估計(jì),“十一五”期間,全省共需各級(jí)各類(lèi)林業(yè)人才14700人,其中企事業(yè)管理人才1800人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4100人,專(zhuān)業(yè)技能型人才8100人。

這是江蘇省林業(yè)職業(yè)教育建設(shè)、發(fā)展的機(jī)遇。作為江蘇省內(nèi)高職高專(zhuān)中唯一的專(zhuān)業(yè),江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為江蘇林業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才責(zé)無(wú)旁貸,也是一項(xiàng)艱巨而光榮的歷史使命。

一、已有基礎(chǔ)與存在的不足

1.已有基礎(chǔ)。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院林業(yè)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)建于1978年。我院是江蘇除南京林業(yè)大學(xué)外,唯一開(kāi)設(shè)林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校。經(jīng)過(guò)近三十年的辦學(xué),目前在省內(nèi)外已有了一定的地位和影響力,畢業(yè)生遍布縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門(mén),是江蘇省基層林業(yè)隊(duì)伍的主力軍,為江蘇林業(yè)發(fā)展做出了公認(rèn)的貢獻(xiàn)。專(zhuān)業(yè)擁有一支產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的師資隊(duì)伍,積極從事科研推廣和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作,已擁有3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明和新型實(shí)用專(zhuān)利,獲得江蘇省、鎮(zhèn)江市科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng),開(kāi)發(fā)形成了“無(wú)土草毯”、“彩葉苗木”兩大產(chǎn)業(yè),并積極開(kāi)展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),近5年來(lái),培訓(xùn)已達(dá)1000多人次。現(xiàn)為教育部林業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員單位、全國(guó)林業(yè)職教分會(huì)常務(wù)委員單位、中國(guó)林學(xué)會(huì)化學(xué)除草研究會(huì)副理事長(zhǎng)單位、江蘇省林學(xué)會(huì)理事單位。

2.存在不足。①工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式有待進(jìn)一步開(kāi)展理論研究和實(shí)踐探索;②實(shí)踐教學(xué)條件的先進(jìn)性和工位數(shù)需要進(jìn)一步提高;③“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)、內(nèi)容

1.建設(shè)目標(biāo)。堅(jiān)持“三農(nóng)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨,以能力為本位,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)之路,創(chuàng)建“五段遞進(jìn)式”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,把本專(zhuān)業(yè)建成國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),在全國(guó)職業(yè)院校同類(lèi)專(zhuān)業(yè)中起引領(lǐng)示范作用。

2.建設(shè)重點(diǎn)。①利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、職教集團(tuán)、校外合作企業(yè)三個(gè)平臺(tái),創(chuàng)建“五段遞進(jìn)式”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。②園林植物栽培教學(xué)工場(chǎng)、植物工廠化育苗技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心,建成國(guó)內(nèi)一流。③以專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師為核心,建立一支“雙師”教學(xué)隊(duì)伍。④以“技能包”為核心,以4門(mén)優(yōu)質(zhì)課程為重點(diǎn),構(gòu)建課程體系。⑤加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè),加大科技研發(fā)力度,提升三農(nóng)服務(wù)能力。

3.建設(shè)內(nèi)容。①教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)。植物工廠化育苗實(shí)訓(xùn)中心:A建設(shè)目標(biāo):示范實(shí)訓(xùn)基地。滿足專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)需要,建成特種園林園藝植物的種苗中心,成為引領(lǐng)“彩葉苗木”等地方特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭。B建設(shè)地點(diǎn):校本部和農(nóng)林科技示范園。C建設(shè)內(nèi)容:總投資290萬(wàn)元,其中省財(cái)政資金140萬(wàn)元。新建4000m2智能溫室,分為:設(shè)施播種區(qū)(200m2)、微體扦插區(qū)(600m2)、組織培養(yǎng)區(qū)(700m2)、種苗嫁接區(qū)(500m2)、設(shè)施栽培區(qū)(2000m2)等部分。D建設(shè)功能:本中心集實(shí)訓(xùn)教學(xué)、技能培訓(xùn)、科技研發(fā)、種苗生產(chǎn)等為一體。滿足專(zhuān)業(yè)的植物種苗工廠化繁育、設(shè)施環(huán)境調(diào)控、管理養(yǎng)護(hù)等實(shí)訓(xùn)需要,具有80位學(xué)生同時(shí)實(shí)訓(xùn)的工位數(shù);成為植物品種開(kāi)發(fā)、繁育技術(shù)研究的場(chǎng)所,并向社會(huì)提供技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)良種苗。園林植物栽培教學(xué)工場(chǎng):A建設(shè)目標(biāo):示范實(shí)訓(xùn)基地。建成國(guó)內(nèi)同類(lèi)院校中最大的植物種質(zhì)資源庫(kù)和教學(xué)標(biāo)本園,成為江蘇省“彩葉苗木”、“室內(nèi)空氣凈化植物”、“觀賞草坪”的引育中心。B建設(shè)地點(diǎn):主校區(qū)和農(nóng)林科技示范園。C建設(shè)內(nèi)容:總投資440萬(wàn)元,其中省財(cái)政資金140萬(wàn)元。分植物引種區(qū)和栽培開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)部分:植物引種區(qū),200畝,建設(shè)期內(nèi),實(shí)現(xiàn)林木種質(zhì)資源1800種(品種)、觀賞草種質(zhì)資源220種(品種)的目標(biāo);栽培開(kāi)發(fā)區(qū),100畝,分設(shè)施栽培和大田栽培兩個(gè)區(qū)域,重點(diǎn)圍繞“彩葉苗木”、“室內(nèi)空氣凈化植物”、“觀賞草”三類(lèi)植物,建立較為先進(jìn)的栽培技術(shù)體系。D建設(shè)功能:具備園林植物引種、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等功能,成為集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)為一體的基地。具體有三方面的功能:一是滿足園林技術(shù)和林業(yè)技術(shù)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)需要,具有120名學(xué)生同時(shí)實(shí)訓(xùn)的工位數(shù);二是開(kāi)展園林植物引進(jìn)、擴(kuò)繁和鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)發(fā)等科研活動(dòng);三是向社會(huì)提供園林實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)良苗木。②師資隊(duì)伍建設(shè):以高水平專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)為核心,堅(jiān)持“專(zhuān)兼結(jié)合”的建設(shè)方針,建立一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍。項(xiàng)目期內(nèi),師資隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃如下:A專(zhuān)業(yè)帶頭人:要求具有博士學(xué)位,副高及以上職稱(chēng),“雙師”素質(zhì)。能正確把握專(zhuān)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),了解地區(qū)和行業(yè)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要,能制定專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃,具有全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)教學(xué)的能力。B骨干教師:分別為《林木種苗生產(chǎn)》、《林木培育》、《森林保護(hù)》、《森林資源清查》等4門(mén)專(zhuān)業(yè)主干課程負(fù)責(zé)人,具有碩士及以上學(xué)位,副高及以上職稱(chēng),“雙師”素質(zhì)。能配合專(zhuān)業(yè)帶頭人實(shí)施專(zhuān)業(yè)教學(xué),制定計(jì)劃,能把握本課程的發(fā)展動(dòng)態(tài),具有較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)能力,并負(fù)責(zé)相關(guān)課程年輕教師的培養(yǎng)。C行業(yè)專(zhuān)家和能工巧匠等兼職教師:通過(guò)學(xué)院“茅山能人”計(jì)劃聘請(qǐng)能工巧匠。要求在創(chuàng)業(yè)教育、企業(yè)運(yùn)作管理、苗木培育、森林測(cè)繪等方面中具有一項(xiàng)專(zhuān)長(zhǎng)。中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或技師。其中“創(chuàng)業(yè)教育”必須具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷者;“企業(yè)運(yùn)作管理”為企業(yè)管理階層人員;“苗木培育”、“森林測(cè)繪”必須為第一線技術(shù)人員,具有較高的實(shí)踐水平,能獨(dú)立承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。D“雙師型”教師:每學(xué)期選派教師,通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地鍛煉、職教集團(tuán)成員單位企業(yè)掛職、新農(nóng)村建設(shè)蹲點(diǎn)等途徑,切實(shí)提高實(shí)踐水平。實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師比例達(dá)到80%以上的目標(biāo)。

三、人才培養(yǎng)模式與課程改革

1.建立“五段遞進(jìn)式”的全程實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)模式。為培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)能力,樹(shù)立牢固的專(zhuān)業(yè)思想,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,本專(zhuān)業(yè)在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)上,借助職教集團(tuán)和校外實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì),實(shí)施全程實(shí)踐教學(xué)辦學(xué)模式。

林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)“五段遞進(jìn)式”全程實(shí)踐教學(xué)模式:

第一段:1~3學(xué)期。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。以“管好一棵樹(shù),護(hù)好一片苗”的形式,利用課余時(shí)間,管好責(zé)任苗圃;根據(jù)行業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)要求,理實(shí)結(jié)合,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué),切實(shí)掌握職業(yè)技能。

第二段:4學(xué)期上。職教集團(tuán)成員單位,根據(jù)“高級(jí)種苗工”要求,開(kāi)展實(shí)踐實(shí)訓(xùn)。

第三段:4學(xué)期下至5學(xué)期上。進(jìn)入遞進(jìn)式提升階段,并開(kāi)設(shè)新內(nèi)容。

第四段:5學(xué)期下。職教集團(tuán)成員單位,根據(jù)“高級(jí)營(yíng)林工”、“高級(jí)森林管護(hù)工”、“森林資源檢測(cè)技術(shù)人員”的要求,開(kāi)展實(shí)踐實(shí)訓(xùn)。

第五段:6學(xué)期,校外合作企業(yè),進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。

2.構(gòu)建以“技能包”為核心的實(shí)踐性教學(xué)課程體系。參照國(guó)家林業(yè)行業(yè)工種以及江蘇就業(yè)狀況,確立了構(gòu)建以“技能包”為核心的實(shí)踐性教學(xué)課程體系以及目標(biāo)崗位(表1)。

3.課程建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)本專(zhuān)業(yè)就業(yè)崗位面向,確立《林木種苗生產(chǎn)》、《林木培育》、《森林保護(hù)》、《森林資源清查》等為項(xiàng)目課程,按照學(xué)院“優(yōu)質(zhì)核心課程”、“精品課程”的要求進(jìn)行建設(shè),制定課程標(biāo)準(zhǔn),編寫(xiě)以“技能包”為主的工學(xué)結(jié)合活頁(yè)教材和技能實(shí)踐訓(xùn)練方案。建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和公共管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。其具體目標(biāo)見(jiàn)表2。

專(zhuān)業(yè)核心課程實(shí)行以技能考核為主、理論考試為輔的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。制定技能訓(xùn)練項(xiàng)目以及考核標(biāo)準(zhǔn);理論考核采用多元化評(píng)價(jià)體系,可以采用開(kāi)卷、論文寫(xiě)作、口試、分析考察報(bào)告等形式。

篇4

中圖分類(lèi)號(hào) TU985 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)01-69-02

道路及鄉(xiāng)村綠化、美化是美麗家鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,在綠化道路及鄉(xiāng)村的樹(shù)種選擇及配置上應(yīng)遵循鄉(xiāng)土植物為主,外來(lái)植物為輔的原則;生態(tài)效益優(yōu)先、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧原則;因地制宜,適地適植物原則;科學(xué)規(guī)劃,合理配置原則。科學(xué)選擇綠化樹(shù)種,對(duì)綠化成活率及日后管理和降底成本方面都有更大優(yōu)勢(shì),也更能取得預(yù)期的綠化、美化效果。

1 建設(shè)地的自然條件

延平區(qū)地理坐標(biāo)為北緯26°51′~26°52′,東經(jīng)117°50′~118°40′。總面積265.97萬(wàn)hm2。境內(nèi)有鷹廈、外福、橫南鐵路、京福高鐵過(guò)境并設(shè)站,316、205國(guó)道于境內(nèi)交會(huì),京福高速、浦南高速,在建的尚有延順高速、繞城高速,轄區(qū)有6個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng),244個(gè)行政村。地理位置屬閩中谷地的最低處,武夷山脈、鷲峰―戴云山脈會(huì)集于處。北部是武夷山脈向東南延伸的支脈南端,東北部是鷲峰山脈西南坡,南部為玳瑁山脈北坡,西部為丘陵地帶。四周峰巒環(huán)繞,丘陵蜿蜒。境內(nèi)有海拔1 000m以上高峰40余座,金鳳山為全區(qū)最高峰。境內(nèi)氣候?qū)贉睾蜐駶?rùn)的中亞熱帶季風(fēng)氣候,平均氣溫19.3℃,無(wú)霜期268d,均降雨量1 663.9mm。受地勢(shì)影響,氣候垂直差異顯著。地層巖石類(lèi)型較齊全,主要有變質(zhì)巖、片麻巖、花崗巖、砂礫巖、泥質(zhì)巖、閃長(zhǎng)巖等。成土母質(zhì)以花崗巖風(fēng)化而成,土壤在區(qū)內(nèi)隨海拔高度呈明顯的垂直分布,有紅壤、山地黃壤、山地黃紅壤、山地草甸土4個(gè)亞類(lèi)14個(gè)土屬。耕地16 833.3hm2,其中水田15 493.3hm2,旱地1 340hm2。森林面積188 446.7hm2,森林覆蓋率達(dá)73.6%,區(qū)內(nèi)森林中其它物種資源豐富,已發(fā)現(xiàn)的蕨類(lèi)植物有33科57屬100種;裸子植物10科23屬62種;被子植物148科622屬1 264種。

2 綠化樹(shù)種選擇與配置

2.1 綠化植物的選擇 (1)喬木樹(shù)種:延平區(qū)鄉(xiāng)土樹(shù)種有陰香、銀杏、楓楊、白玉蘭、杜英、無(wú)患子、山杜英、楝樹(shù)、香椿、泡桐、烏桕、垂柳、女貞、楓香、木荷、紅豆杉、香樟、柿樹(shù)等,引進(jìn)樹(shù)種可選擇榕樹(shù)、山茶花、日本五針?biāo)伞铇?shù)、芒果、鵝掌秋、合歡、黃花槐、棕櫚類(lèi)等。這些樹(shù)種適用于主要交通道路、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)街道、村莊周?chē)⑥r(nóng)田林網(wǎng)等場(chǎng)所的綠化。

(2)灌木樹(shù)種:本區(qū)可供選擇的灌木有紫果槭、野含笑、桂花、桃、福建山櫻花、月季、杜鵑花、南天竹、六月雪、冬青類(lèi)等,可適當(dāng)引種紫薇、梅、紅葉石楠、紅花木、金森女貞、迎春花、無(wú)刺構(gòu)骨、灑金柏、海桐、紫葉李等。這些灌木適宜種植于廣場(chǎng)、集中居住小區(qū)及農(nóng)戶(hù)庭院綠化,也可作為下層木與喬木樹(shù)種混合種植。

(3)藤本植物:觀賞藤本本區(qū)主要有香花崖豆藤、紫藤、粉團(tuán)薔薇、異葉爬山虎、龍須藤等,引種可考慮引種凌霄花、圓葉牽牛花、紫藤、炮仗花、葡萄等。這些藤本植物可作為棚架、陡坡、墻面綠化美化等。

(4)草本植物:本區(qū)有野菊、裂葉秋海棠、紫背天葵、金毛狗、石蒜、山管蘭、火炭母等可用于布置花壇、花境或點(diǎn)綴園林景用,其中蕨類(lèi)、禾本類(lèi)、莎草類(lèi)的植物這些大都為地被類(lèi)。可引進(jìn)的有菊科花卉類(lèi)、虞美人、五色椒等。

2.2 園林環(huán)境的具體配置 (1)主干道綠化:高速公路、國(guó)道、鐵路及進(jìn)出村莊主干道綠化應(yīng)以喬木樹(shù)種為主體,如陰香、木荷、芒果、紅豆杉、紅豆樹(shù)、香樟、銀杏、馬褂木、女貞、楝樹(shù)等抗性強(qiáng)、樹(shù)姿美、生長(zhǎng)快的樹(shù)種任選一種或幾種塊狀種植,并配以蕨類(lèi)、禾本類(lèi)、莎草類(lèi)等地被植物。或喬灌結(jié)合,以高大喬木搭配朱櫻、黃花槐、紅葉石楠、含笑等灌木類(lèi)植物,形成層次感,或喬、灌、草組合,從而突出道路整潔、怡人。

(2)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村街道綠化:應(yīng)以喬木或小喬木為主,可選擇榕樹(shù)、銀杏、楓香、杜英、桂花、陰香、烏桕、山烏桕等樹(shù)種搭配紅花木、灑金珊瑚、紫薇、月季、叢生竹類(lèi)等灌木,下層植于蕨類(lèi)、禾本類(lèi)、莎草類(lèi)地被植物,在街道連接處配以花鏡、花壇,總體營(yíng)造一種恬靜、舒適的環(huán)境。

(3)休憩開(kāi)闊地及廣場(chǎng)綠化:主要造景樹(shù)種可選擇榕樹(shù)、馬尾松、日本五針?biāo)伞⒀┧伞⒛涎笊肌鳁睢⒘鴺?shù)、泡桐等冠大、生長(zhǎng)較快的具有遮陰作用的樹(shù)種,搭配栽植紅楓、紫葉李、紫果槭、碧桃、福建山櫻花等亞喬木樹(shù)種及草本花卉和草坪;在造景時(shí),團(tuán)狀種植可用海桐、小葉黃楊、南天竹、金森女貞、紅花木等色葉灌木,也可小片栽植觀賞性好的果樹(shù)如柿樹(shù)、桃、銀杏等,讓人們既可休憩娛樂(lè)也能有適宜的經(jīng)濟(jì)收入,從而降低維護(hù)綠化的成本。

(4)農(nóng)家庭院及房前屋后綠化:獨(dú)居庭院內(nèi)可栽植銀杏、柿子、石榴、葡萄等果樹(shù),配以杜鵑花等花灌類(lèi)灌木,房屋四周栽植桃、臺(tái)灣野核桃、李、銀杏等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,既發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)戶(hù)收入,又美化綠化環(huán)境,達(dá)到一舉多得;房前屋后可成片種植枇杷、桂花、方竹等常綠植物配以花灌類(lèi)灌木,使鄉(xiāng)村綠化、美化、香化。

3 道路和鄉(xiāng)村綠化的主要技術(shù)措施

3.1 種植季節(jié)的選擇 根據(jù)我區(qū)的氣候特點(diǎn)大部分植物,種植季節(jié)應(yīng)選擇在冬、春兩季,營(yíng)養(yǎng)袋培植的苗木可全年種植,特殊植物應(yīng)根據(jù)其生物特性要求進(jìn)行種植。如大苗種植落葉樹(shù)自落葉后至次年開(kāi)葉前種植;針葉樹(shù)宜稍早于落葉樹(shù)種植;常綠樹(shù)須在梅雨季節(jié)初期種植。

3.2 選擇良種壯苗 根據(jù)不同植物的生物學(xué)特點(diǎn)及苗齡,應(yīng)選擇良種壯苗且根系完整,無(wú)機(jī)械損傷,無(wú)病蟲(chóng)害的植株進(jìn)行種植,如:山杜英1年生苗應(yīng)選擇:苗高40~50cm,地徑0.4~0.5cm,且根系粗壯;深山含笑1年生苗應(yīng)選擇:苗木質(zhì)量:苗高50cm以上、地徑0.7cm以上;楓香一年生苗應(yīng)選擇:苗高40M以上,地徑0.4M以上。大苗種植應(yīng)盡量選擇移植不超過(guò)2次的植株。

3.3 適地適植物 由于道路、鄉(xiāng)村綠化地環(huán)境復(fù)雜有荒山、荒地、旱田、水田、河道等多樣的環(huán)境所以在植物的選擇上要加以考慮,做到適合的土地種植適合的植物,切不可因?yàn)橹豢紤]景觀要求,而忽略植物特性,結(jié)果造成種植失敗。如水田、河邊等濕地環(huán)境應(yīng)選擇柳樹(shù)、楓楊、水杉等耐濕植物,配置的灌木草本也應(yīng)為銀葉柳、河邊竹、蕨類(lèi)等耐陰濕植物;光照充足的地方盡可能種植陽(yáng)性植物或觀花植物,避免選擇耐陰植物等。

3.4 種植技術(shù) 應(yīng)根據(jù)不同植物的特性和苗木規(guī)格挖適當(dāng)?shù)难ǎ鐥飨?年生苗穴規(guī)格60cm×50cm×40cm;深山含笑1年生苗穴的規(guī)格為60cm×40cm×40cm;山杜英1年生苗穴規(guī)格為60cm×40cm×40cm。種植時(shí)要采取“三埋兩踩一提苗”法。對(duì)常綠闊葉樹(shù)種植前可對(duì)苗木進(jìn)行適當(dāng)修枝剪葉,以減少水分蒸騰。種植前要對(duì)傷枝傷根進(jìn)行修除,栽植前裸根苗根系應(yīng)沾黃泥漿(泥漿中拌適量磷肥。種植要澆定根水。此外盡量減少苗木的起苗及運(yùn)輸時(shí)間,大苗種植盡量要帶土球,多帶須根。

3.5 科學(xué)管理 俗話說(shuō)“三分種,七分管”。對(duì)小苗種植的每年應(yīng)于夏秋兩季進(jìn)行擴(kuò)穴培土施肥,并適時(shí)進(jìn)行除草直至達(dá)到景觀綠化要求。對(duì)綠籬或行道公園等休憩場(chǎng)所的植物應(yīng)及時(shí)修枝整型(季節(jié)應(yīng)選擇在春秋兩季為宜),以求達(dá)到設(shè)計(jì)效果。同時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行水肥管理,特別應(yīng)注意病蟲(chóng)害防治。

4 存在問(wèn)題與建議

4.1 主要問(wèn)題 (1)缺乏規(guī)劃,急于求成。主要存在于高速公路、公路主干道、鐵路和城鎮(zhèn)及部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村,片面追求城市綠化措施,急于求成搞大樹(shù)、大苗移栽,盲目引種高檔花木和草坪,片面追求短期內(nèi)綠化效果,往往造成活率很低,綠化成本高,管養(yǎng)成本大等問(wèn)題,造成綠化資金浪費(fèi)。(2)資金不足,扶持政策少。普遍存在于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。鄉(xiāng)村綠化,資金投入大,維護(hù)時(shí)間長(zhǎng),各級(jí)財(cái)政投入有限,延平區(qū)村級(jí)集體收入低,資金籌措難。造成推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、美化建設(shè)進(jìn)度慢。(3)重栽不管,影響綠化效果。當(dāng)前延平區(qū)城鎮(zhèn)綠化管護(hù)機(jī)制相對(duì)較為完整,綠化效果也較為顯著,但鄉(xiāng)村一級(jí)往往重栽不重管,或栽了沒(méi)人管,極易遭遇人畜破壞,加上近年病蟲(chóng)時(shí)有發(fā)生,往往造成綠化植物成活率、保存率低,影響綠化效果,甚至造成綠化失敗。

4.2 道路和鄉(xiāng)村綠化建議 (1)科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)有特色的綠化環(huán)境。根據(jù)各綠化地點(diǎn)的特點(diǎn),建設(shè)各具特色綠化地段。因勢(shì)利導(dǎo),打造具有濃郁延平地方特色的生態(tài)觀光園,如打造以桃、杏、蓮、銀杏、有機(jī)葡萄、桂花、觀光瓜果等為特色的鄉(xiāng)村旅游、休憩園林景觀,將延平打造成福建最具特色的綠化特色的美麗家鄉(xiāng)。(2)加大資金投入,全面推進(jìn)道路鄉(xiāng)村綠化。加大扶持鄉(xiāng)村綠化建設(shè)力度,設(shè)立城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)打造美麗家鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū),以點(diǎn)帶面確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村成果突出的項(xiàng)目,資金給予更多傾斜,并通過(guò)向社會(huì)多方籌措資金,確保鄉(xiāng)村綠化工作順利有序地推進(jìn)。(3)建立管護(hù)機(jī)制,維護(hù)綠化成果。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管護(hù)隊(duì)伍,定期對(duì)綠化對(duì)象進(jìn)行管護(hù)。林業(yè)、園林部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)管護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),定時(shí)進(jìn)行病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),使綠化成果達(dá)到最佳。實(shí)際證明,通過(guò)實(shí)行新的綠化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制后,樹(shù)木的成活率、保存率、綠化效果較往年有了較大程度的提高,管護(hù)成效明顯。

參考文獻(xiàn)

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篇5

中圖分類(lèi)號(hào) S662.2;F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)14-0320-01

樹(shù)上干杏是伊犁河谷特有優(yōu)良鄉(xiāng)土杏品種,具有天然的優(yōu)勢(shì)發(fā)展條件,目前州直縣市加上駐伊兵團(tuán),種植面積合計(jì)約2萬(wàn)hm2,在伊犁林果業(yè)中占有重要的地位,已初步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。樹(shù)上干杏品種資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮螅陙?lái)隨著林果業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)也逐步受到市場(chǎng)重視。

1 發(fā)展杏產(chǎn)業(yè)的意義

新疆由于干旱缺水、年積溫高,水資源利用率對(duì)林果業(yè)的發(fā)展影響較大。杏樹(shù)用水量較少,因此發(fā)展杏產(chǎn)業(yè)在伊犁乃至在新疆都具有重要的意義。

1.1 促進(jìn)果農(nóng)的低投入、高收入

樹(shù)上干杏定植3年開(kāi)始結(jié)果,第5年每株樹(shù)結(jié)干果5~10 kg,產(chǎn)干果6~9 t/hm2。將干果進(jìn)行品牌包裝,按現(xiàn)行市價(jià)30元/kg,產(chǎn)值約22.5萬(wàn)元/hm2;豐產(chǎn)期產(chǎn)鮮果12~18 t/hm2,鮮果按8元/kg計(jì)價(jià),鮮果產(chǎn)值9.6萬(wàn)~14.4萬(wàn)元/hm2。其田間管理時(shí)間不到135 d,其剩余230 d可從事其他產(chǎn)業(yè)。推廣樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)的建設(shè),必將促進(jìn)州直林果業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑[1-3]。

1.2 有利于經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的緊密結(jié)合

樹(shù)上干杏具有杏樹(shù)優(yōu)良的品質(zhì),在山區(qū)栽植可以保持水土,在沙漠戈壁區(qū)栽植可以防風(fēng)固沙。它是一種具有較高生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的樹(shù)種,積極發(fā)展樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)對(duì)協(xié)調(diào)人與自然、社會(huì)的關(guān)系,促進(jìn)三者可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。

2 樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)條件分析

2.1 樹(shù)上干杏栽培的自然資源優(yōu)勢(shì)分析

區(qū)域試驗(yàn)表明,樹(shù)上干杏適宜于伊犁州直7縣1市逆溫帶區(qū)域或相似氣候條件地區(qū)種植,陽(yáng)坡布局海拔在 830~1 000 m范圍內(nèi),陰坡布局海拔在850~1 400 m范圍內(nèi),平原區(qū)(海拔600~830 m)不宜發(fā)展。逆溫帶區(qū)域內(nèi)土壤為黑鈣土、栗鈣土,土壤有機(jī)質(zhì)含量為2%~5%。由于氣溫高、降雨少、蒸發(fā)量大,抵制了病原體的繁殖與傳播,為生產(chǎn)綠色樹(shù)上干杏提供了有利條件。

2.2 樹(shù)上干杏的品種資源優(yōu)勢(shì)比較

樹(shù)上干杏具有不同的資源類(lèi)型。經(jīng)過(guò)良種審定的有樹(shù)上干杏1號(hào)、樹(shù)上干杏2號(hào),還有未經(jīng)過(guò)審定的其他類(lèi)型,有的可溶性固形物含量高,有的果大、色鮮、耐貯運(yùn),但均適合鮮食、加工、仁用。

2.3 樹(shù)上干杏的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較

樹(shù)上干杏在有規(guī)模、有技術(shù)的指導(dǎo)下,進(jìn)入豐產(chǎn)期的樹(shù)上干杏園鮮果產(chǎn)值凈收入5.1萬(wàn)~9.9萬(wàn)元/hm2。其投入勞力少、花費(fèi)成本低,1年農(nóng)忙僅有4個(gè)月,其他時(shí)間段可以從事其他工作來(lái)增加收入,在自然環(huán)境比較苛刻的條件下選擇樹(shù)上干杏栽培產(chǎn)業(yè)是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義、實(shí)現(xiàn)富農(nóng)安定的理想選擇。

3 樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

隨著技術(shù)的完善、市場(chǎng)的需要,樹(shù)上干杏果一部分用于鮮食,另一部分將進(jìn)行加工,從杏干、杏脯、果丹皮到杏仁制品如杏仁霜、杏仁露,乃至用樹(shù)皮提取單寧和杏膠,杏殼燒制優(yōu)質(zhì)活性炭等。樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)的前景非常廣闊,必定能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

4 樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

一是品種混雜,苗木繁育體系不健全。二是栽培管理不到位,科技含量不高。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn),導(dǎo)致樹(shù)杏的商品率較低。四是離內(nèi)地距離遠(yuǎn)、信息傳播及運(yùn)輸不便。五是加工業(yè)硬件設(shè)施及技術(shù)資金方面都比較落后。

5 樹(shù)上干杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

一是對(duì)杏樹(shù)品種進(jìn)行品種優(yōu)選。由于樹(shù)上干杏的品種混雜,應(yīng)積極規(guī)劃并建設(shè)杏樹(shù)品種改良、最優(yōu)樹(shù)形栽培、節(jié)水灌溉為一體并具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的示范基地,并進(jìn)行示范推廣。二是運(yùn)輸運(yùn)用“冷凍鏈”技術(shù)。利用該技術(shù)可以加大鮮杏向我國(guó)內(nèi)地特別是南方各省的運(yùn)輸量,打響伊犁樹(shù)上干杏的品牌,逐步增加樹(shù)上干杏在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額。三是建立自己的管理營(yíng)銷(xiāo)策略。好的產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)好的營(yíng)銷(xiāo)手段,產(chǎn)業(yè)管理與營(yíng)銷(xiāo)在整個(gè)生產(chǎn)鏈條中有著重要的作用。具備了這2 個(gè)條件,樹(shù)上干杏的銷(xiāo)售與開(kāi)發(fā)才會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[4-10]。

6 參考文獻(xiàn)

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篇6

一、兩縣在城市管理方面的做法與經(jīng)驗(yàn)

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。考察中,他們談得最多的是縣領(lǐng)導(dǎo)親自抓城市管理,帶動(dòng)了各單位的高度重視,對(duì)城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。婺源縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化城市管理,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛片包干,一包到底;小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳存在困難,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)親自調(diào)度等。

2.專(zhuān)項(xiàng)整治有力。在參觀的過(guò)程中,考察組沿途主要道路無(wú)流動(dòng)攤販、沿街店面無(wú)占道現(xiàn)象、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂貼和亂涂,在主要街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現(xiàn)了城市管理部門(mén)的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項(xiàng)整治的力度,一是戶(hù)外廣告的整治。二是工程車(chē)輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理,給專(zhuān)業(yè)清理公司承包治理,既節(jié)約成本,又效果明顯。這些做法體現(xiàn)了強(qiáng)有力的管控能力,給我們很大啟發(fā)。

3.營(yíng)造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營(yíng)造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。正是其巨大的人、財(cái)、物的投入,使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

4.部門(mén)配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置,如設(shè)立了正科級(jí)的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等,還設(shè)立渣土中隊(duì)、路燈所等。

5.督查質(zhì)量到位。由縣委縣政府督查組、紀(jì)委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個(gè)督查組針對(duì)各個(gè)不同側(cè)重面進(jìn)行督查,就某一個(gè)問(wèn)題,實(shí)行一事一議,專(zhuān)題調(diào)度。

二、幾點(diǎn)建議

通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察,我們深刻認(rèn)識(shí)到,市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”思路完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的理念,市委、市政府對(duì)城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)照兩縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際,建議下步要切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.關(guān)于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標(biāo)準(zhǔn)、注重品位,注重特色(如玉山教育、婺源徽派建筑),城市框架大;新建道路綠化到位,建筑距離退讓大,為以后城市發(fā)展預(yù)留空間。

建議:一是進(jìn)一步拉大城市框架,要把城市外環(huán)路的建設(shè)早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留空間。四是在土地出讓前要堅(jiān)持先完善基礎(chǔ)設(shè)施,再出讓。

2.關(guān)于注重大項(xiàng)目帶動(dòng)的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項(xiàng)目帶動(dòng),如玉山通過(guò)教育園區(qū)帶動(dòng)周邊發(fā)展,注重大項(xiàng)目周邊功能布局,凸顯城市特色。

建議:要注重大項(xiàng)目的布局,以大項(xiàng)目帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展的思路,將文化館、圖書(shū)館、少年宮等統(tǒng)籌考慮,整體布局,以點(diǎn)帶面,提升城市品位。

3.關(guān)于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高,行道樹(shù)套種合理,特別是婺源,為市民提供了充足的休憩空間。  

建議:在規(guī)劃上要預(yù)留、布局綠化空間,進(jìn)一步加大城區(qū)綠化力度,充分利用閑置土地加強(qiáng)建流動(dòng)綠地建設(shè),積極開(kāi)展全城造綠活動(dòng);市園林所出臺(tái)精細(xì)養(yǎng)護(hù)方案,加強(qiáng)園林綠化的養(yǎng)護(hù),實(shí)行精細(xì)化管理,如加強(qiáng)苗木土質(zhì)、肥力管理,切實(shí)管護(hù)好樹(shù)木。

4. 關(guān)于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無(wú)燈箱廣告,市容市貌清新,其他道路的廣告管理規(guī)范。

建議:進(jìn)一步規(guī)范廣告管理,做好廣告清理的加減法,市城市管理局盡快拿出意見(jiàn),明確從那條路開(kāi)始,啟動(dòng)主干道廣告的清理工作;充分結(jié)合人防宣傳等,做好廣場(chǎng)屏幕的廣告經(jīng)營(yíng),在重要道路、節(jié)點(diǎn)設(shè)置高品位廣告,提升城市形象。

5. 關(guān)于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告,治理成績(jī)突出,均從浙江請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司管理(第一年40萬(wàn),以后每年20萬(wàn)承包給專(zhuān)業(yè)公司);執(zhí)法力度大,玉山堅(jiān)持嚴(yán)管勤罰,通過(guò)集中整治加日常管理辦法,婺源對(duì)貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進(jìn)行24小時(shí)拘留,要求家人清理后再罰2萬(wàn)元。

建議:學(xué)習(xí)玉山、婺源方法,實(shí)行社會(huì)化管理,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理公司來(lái)管理;加強(qiáng)和法院溝通獲取支持,建立城管、公安等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,重拳出擊,常抓不懈。

6.關(guān)于渣土運(yùn)輸?shù)慕ㄗh。兩縣渣土運(yùn)輸均采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,揚(yáng)塵少。

建議:嚴(yán)格按照渣土運(yùn)輸百日整治辦法,規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理,在施工場(chǎng)地內(nèi),由建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)出入口做標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地(含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎),一周內(nèi)分別在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、公建項(xiàng)目各選2個(gè)做示范;施工場(chǎng)地外,城管、公安、交通等部門(mén)要規(guī)范操作、加強(qiáng)管理。

7.關(guān)于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好,清掃力度大,保潔人員作業(yè)每天不少于10小時(shí);垃圾處理費(fèi)收取科學(xué)合理,單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式,有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同;兩縣灑水車(chē)每天灑水都不少于3次,夏天重要路段4次以上;婺源縣07年成立了8人的河道保潔組,確保河流干凈整潔。

建議:對(duì)路、小區(qū)實(shí)行劃分區(qū)片,由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)片區(qū)掛點(diǎn)負(fù)責(zé),采取網(wǎng)格化管理;市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度,主干道每天不少于3次灑水,其他道路不少于2次灑水。

8.關(guān)于市政建設(shè)工作的建議。市政工程管理科學(xué);市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、品位高,如路燈的造型、材質(zhì)等;投入大,每年市政養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算高達(dá)270萬(wàn)。

建議:對(duì)于市政工程需要開(kāi)挖的,要按照相關(guān)程序?qū)徟⒓皶r(shí)告知相關(guān)單位;要采取精細(xì)化管理,如路燈的開(kāi)啟、更換,品種的選擇等。

9.關(guān)于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多,如婺源縣有40個(gè),并且采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn);物業(yè)管理費(fèi)收取上升到領(lǐng)導(dǎo)層面、法院層面,對(duì)經(jīng)常不繳物業(yè)費(fèi)且有單位的,先告知業(yè)主單位,有相應(yīng)單位領(lǐng)導(dǎo)出面,仍然不繳的,通過(guò)法院追討。

建議:由房管局盡快拿出我市一年整體提升計(jì)劃(意見(jiàn)),對(duì)當(dāng)前6個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行具體細(xì)化,形成我市物業(yè)管理“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。

10.關(guān)于停車(chē)秩序問(wèn)題的建議。硬件條件好,如婺源縣四車(chē)道道路有11條,停車(chē)位5000多個(gè),社會(huì)停車(chē)場(chǎng)2個(gè);城管、交警密切配合、高度合作,停車(chē)秩序管理到位,基本上看不到亂停亂放現(xiàn)象,尤其是玉山菜市場(chǎng)的汽車(chē)停放、人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放秩序井然,婺源步行街專(zhuān)門(mén)駐扎步行街城管中隊(duì),整個(gè)街面無(wú)任何車(chē)輛停放。

建議:建立城管、交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)宣傳,加大亂停亂放打擊力度,研究制定完善停車(chē)收費(fèi)方案。

11.關(guān)于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明,色調(diào)選取科學(xué)(以白黃藍(lán)為主,凸顯徽商的儒雅、恬靜)。

建議:對(duì)亮化重新規(guī)劃,色彩重新定位;根據(jù)三座橋不同特點(diǎn)進(jìn)行特色亮化;在鐵路、高速、國(guó)道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內(nèi)涵的亮化航道標(biāo)志。實(shí)行全面亮化,宣傳城市形象,提升城市品位。

12.關(guān)于店面招牌問(wèn)題的建議。玉山、婺源都對(duì)店招進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求,店面簡(jiǎn)潔大方,城市街面清新。

建議:加強(qiáng)主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理,適時(shí)選擇一條或幾條街進(jìn)行規(guī)范,重點(diǎn)打造示范,逐步推開(kāi),提升品位。

13.關(guān)于市場(chǎng)服務(wù)中心工作的建議。玉山菜市場(chǎng)蔬菜食品攤點(diǎn)布局規(guī)范合理,干凈整潔猶如果蔬食品超市。

篇7

一、“果樹(shù)栽培學(xué)”理論教學(xué)改革的必要性

“果樹(shù)栽培學(xué)”傳統(tǒng)教學(xué)中普遍存在一些問(wèn)題:首先,課程內(nèi)容主要以課堂講授為主,缺乏有效的輔助教學(xué)手段。其次,在教學(xué)過(guò)程中以教師為中心,強(qiáng)調(diào)基本概念和基本原理教學(xué),忽視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和實(shí)踐技能的提高。第三,現(xiàn)代果樹(shù)生產(chǎn)對(duì)栽培技術(shù)提出了更高要求,新品種、新技術(shù)不斷推陳出新,而教材內(nèi)容較為陳舊。第四,教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)方式單一,缺乏啟發(fā)式和開(kāi)放式教學(xué),學(xué)生被動(dòng)地接受“灌輸式”的教育。因此,“果樹(shù)栽培學(xué)”理論教學(xué)改革勢(shì)在必行。

二、“果樹(shù)栽培學(xué)”理論教學(xué)改革的主要內(nèi)容

(一)課程內(nèi)容體系的優(yōu)化與整合“果樹(shù)栽培學(xué)”的傳統(tǒng)教材過(guò)于重視原理與結(jié)論,理論性較強(qiáng),難度較大,理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能銜接不暢[1]。因此,必須結(jié)合果樹(shù)生產(chǎn)實(shí)際,改革教學(xué)內(nèi)容。在當(dāng)前理論學(xué)時(shí)普遍緊縮情況下,課堂教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以具有代表性樹(shù)種的生物學(xué)特性、栽培原理、優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)和生產(chǎn)中擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題為主。以蘋(píng)果果樹(shù)矮化栽培技術(shù)為例,涉及內(nèi)容至少包括:蘋(píng)果矮化栽培技術(shù)沿革、矮化途徑、葉幕結(jié)構(gòu)、整形修剪、花果管理和土肥水管理技術(shù)等。在教學(xué)實(shí)踐中,可把矮化栽培技術(shù)作為一個(gè)專(zhuān)題來(lái)講解,重視學(xué)生知識(shí)體系構(gòu)建,避免形式上連貫,內(nèi)容上脫節(jié)。在傳統(tǒng)教學(xué)中,教師授課以教材內(nèi)容為主,這些內(nèi)容往往滯后于現(xiàn)代果樹(shù)生產(chǎn)發(fā)展,且知識(shí)的延展性不強(qiáng),所以有必要優(yōu)化和整合課程內(nèi)容。任課教師要瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展前沿,在教學(xué)中適當(dāng)介紹國(guó)內(nèi)外果樹(shù)學(xué)研究新進(jìn)展。這樣學(xué)生在掌握基本栽培原理基礎(chǔ)上不僅能學(xué)到更多的學(xué)科前沿知識(shí),而且還能以此激發(fā)其探索果樹(shù)科學(xué)奧秘的積極性,為今后工作和科研打下良好的基礎(chǔ)[2]。

(二)教學(xué)手段的創(chuàng)新與利用教學(xué)手段的創(chuàng)新與利用是不斷提高“果樹(shù)栽培學(xué)”教學(xué)水平的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)教學(xué)手段的改革,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)生自主和探索性學(xué)習(xí)[3]。“果樹(shù)栽培學(xué)”涉及土肥水管理、花果管理、苗木繁殖、整形修剪技術(shù)等內(nèi)容,有些內(nèi)容在課堂上講授缺乏直觀性和生動(dòng)性,可采用多媒體輔助教學(xué),或者現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。多媒體輔助教學(xué)能使原本抽象枯燥的教學(xué)內(nèi)容變得具體而生動(dòng),以其直觀性、便捷性和多維性調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,開(kāi)闊學(xué)生視野。比如受天氣和地域限制,學(xué)生很難在現(xiàn)場(chǎng)觀察到早春回寒對(duì)櫻桃、葡萄、杏果樹(shù)花芽和嫩梢的危害,教師可搜集相關(guān)資料圖片,并通過(guò)課件形式展示給學(xué)生。面對(duì)浩如煙海的素材資料,教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選取具有代表性的文本、圖片和音像等,按照授課章節(jié)編排內(nèi)容。在編輯時(shí)要注意內(nèi)容的銜接性與系統(tǒng)性原則,使之成為一個(gè)有機(jī)連續(xù)的整體。在實(shí)際教學(xué)中普遍應(yīng)用的課件多為PPT格式,這種格式的課件制作簡(jiǎn)便,易于編輯,但交互性不強(qiáng)。目前,農(nóng)業(yè)院校的各級(jí)精品課程建設(shè)為“果樹(shù)栽培學(xué)”教學(xué)手段的改革提供了廣闊的平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)課程是集交互性和延展性于一體的現(xiàn)代教育技術(shù)載體,具有圖文并茂、所見(jiàn)即所得等特點(diǎn)。信息資源不僅能得到充分的利用,而且能改變單一的教學(xué)模式。“果樹(shù)栽培學(xué)”多媒體網(wǎng)絡(luò)課程以其快捷的方式和海量的信息,加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的廣泛了解和思考。通過(guò)超鏈接,學(xué)生可隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外果樹(shù)研究機(jī)構(gòu)的科研動(dòng)向;通過(guò)BBS與果農(nóng)直接交流,了解生產(chǎn)上亟待解決的問(wèn)題,使其學(xué)習(xí)更具有目的性。網(wǎng)絡(luò)課程不僅能有效提高教學(xué)效果,而且能成為教師和學(xué)生聯(lián)系的紐帶。學(xué)生不僅可以在網(wǎng)上提交作業(yè),而且可以與教師在線交流。網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)主要問(wèn)題是學(xué)生一時(shí)難以適應(yīng)如此巨大的信息量,因此,教師應(yīng)適當(dāng)控制課程進(jìn)度。在網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)上,教師應(yīng)精心設(shè)計(jì)版面布局,以適用、簡(jiǎn)潔和美觀為原則,方便學(xué)生了解掌握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

(三)教學(xué)方法的多元化設(shè)計(jì)教學(xué)方法在教學(xué)過(guò)程中占有重要地位,單一的教學(xué)方法通常會(huì)讓學(xué)生感到單調(diào)和倦怠。由于學(xué)生層次不同,接受能力各異,教師應(yīng)做到面向不同對(duì)象,因材施教,靈活地運(yùn)用多種教學(xué)方法。適于“果樹(shù)栽培學(xué)”的教學(xué)方法主要有啟發(fā)式教學(xué)法、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、框架圖教學(xué)法等。在教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)改變“滿堂灌”的教學(xué)方式,在充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和創(chuàng)新精神前提下,加強(qiáng)師生互動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生不斷思考,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與討論。如合理負(fù)載量、花芽分化、短枝型修剪、平衡施肥、果實(shí)品質(zhì)等很多概念均可采用“設(shè)問(wèn)思考提問(wèn)講解”方式。根據(jù)果樹(shù)生產(chǎn)實(shí)際,引入案例分析。以果樹(shù)栽培為主線的、靈活多樣的案例教學(xué)能把重要的知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。如蘋(píng)果果實(shí)日灼原因與對(duì)策,蘋(píng)果苦痘病發(fā)生規(guī)律及預(yù)防,果實(shí)鈣素代謝與苦痘病的關(guān)系等。案例教學(xué)可以具體到某一個(gè)樹(shù)種、品種栽培模式的特點(diǎn),也可以是科研項(xiàng)目案例,適當(dāng)講解技術(shù)路線和方法體系。項(xiàng)目教學(xué)法能加強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解及綜合應(yīng)用,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。“果樹(shù)栽培學(xué)”項(xiàng)目教學(xué)法包括項(xiàng)目模塊設(shè)計(jì)、學(xué)生互補(bǔ)性分組、教師引導(dǎo)示范、學(xué)生任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)五個(gè)環(huán)節(jié);其中項(xiàng)目評(píng)價(jià)包括學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)和教師評(píng)價(jià)三部分,這種評(píng)價(jià)不僅能客觀地認(rèn)定學(xué)生成績(jī),而且能加強(qiáng)彼此交流,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)思考[4]。框架圖教學(xué)法可以把知識(shí)點(diǎn)串成網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)知識(shí)的系統(tǒng)性。比如果實(shí)品質(zhì)性狀主要由基因型決定,同時(shí)受環(huán)境(光照、溫度、土壤、海拔等)和栽培因素(樹(shù)形修剪、耕作制度、嫁接、病蟲(chóng)害防治、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、土壤肥力等)影響。從基因型角度,通過(guò)果實(shí)糖、乙烯、花青苷代謝關(guān)鍵基因作用機(jī)制,延展到SSR和SNP等分子標(biāo)記技術(shù),根據(jù)與品質(zhì)性狀基因連鎖的分子標(biāo)記實(shí)現(xiàn)基因在染色體上的定位,進(jìn)而簡(jiǎn)單介紹基因分型,遺傳作圖等,學(xué)生在學(xué)習(xí)栽培技術(shù)的同時(shí),對(duì)果樹(shù)分子生物學(xué)也有了一定的了解。實(shí)踐表明,“果樹(shù)栽培學(xué)”采用多元教學(xué)法不僅提高了教學(xué)效果,而且有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的提高。

篇8

根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排,第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放,觀念大更新,加快大發(fā)展”為主題,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、市委二屆三次全委會(huì)精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí),以區(qū)委書(shū)記XXX為團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行27人,于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)本文來(lái)自517878秘書(shū)網(wǎng)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。從上世紀(jì)八十年代的中后期開(kāi)始,在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下,華東地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)地區(qū),“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的“黃金效益”。20__年,華東地區(qū)以占全國(guó)1的土地和5.9的人口,創(chuàng)造出占全國(guó)17.1的GDP。現(xiàn)在,華東四市的改革開(kāi)放不斷深入,城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的投資力度以千億元計(jì);構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò);打造了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán),對(duì)促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解;參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán),學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營(yíng)模式和理念;與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流,向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問(wèn)題;參觀了上海浦東新區(qū),聽(tīng)取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn);參觀了上海通用汽車(chē)公司和德隆公司,學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);實(shí)地考察了新天地舊城改造項(xiàng)目。

學(xué)習(xí)考察中,我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論,進(jìn)一步開(kāi)闊了我們的視野,轉(zhuǎn)變了我們的觀念,豐富了我們的知識(shí),也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距,在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距,切實(shí)感受到發(fā)展的壓力,同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話,發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話,數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。溫州樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì);“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各地都堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,四大班子之間、各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得明顯成效。蘇州在“依托古城,開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣,80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局>:請(qǐng)記住我站域名/電力、燃?xì)狻⒓泄幔┗A(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放 ,華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對(duì)有實(shí)力商家,適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商,派人參加各類(lèi)會(huì)展,收集信息,結(jié)識(shí)朋友;四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,親商、安商、富商、扶商,讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué),以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢(shì)資源,把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);六是中介招商,凡對(duì)招商引資作出過(guò)實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,形成“大招商大報(bào)酬,小招商小報(bào)酬,不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制,將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。截止20__年底,來(lái)自82個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個(gè)項(xiàng)目,投資總額超過(guò)420億美元。其中,世界500強(qiáng)企業(yè)有170多家在浦東投資了328個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)112億美元,具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。18平方公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司有17家在開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目26個(gè),還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣,經(jīng)濟(jì)總量年均增幅30以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、UT斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十年的市場(chǎng)磨礪與整合中,規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間,接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)狻⒐帷⑴潘⑴盼邸⑧]電、有線電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,形成自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項(xiàng)目,我辦手續(xù)”,立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”:一是創(chuàng)造上下同心,開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程制,從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制,實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理,運(yùn)行按電子報(bào)關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受?chē)?guó)家特定政策,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地,以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過(guò)多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū),規(guī)劃容納15所高等院校及13萬(wàn)在校學(xué)生,為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書(shū)館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),加快大發(fā)展,確保在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),積極融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實(shí)施觀念創(chuàng)新,進(jìn)—步解放思想

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)、是變革 的前奏。我們感到,與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比,我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此,在今后的發(fā)展中,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)強(qiáng)化“四種觀念”:一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)情,冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇,在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)方面,在利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,在利用強(qiáng)大外力克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制惰性,徹底深化改革方面,在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面,以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)步的觀念。不主動(dòng)同高手“過(guò)招”,就難以超越自我。唯有競(jìng)爭(zhēng)才有生機(jī)活力,才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),采取積極措施超前謀劃、參與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走,貢獻(xiàn)不大年年有”,“只求過(guò)得去,不求過(guò)得好”的陳規(guī)陋習(xí),敢于想大事,謀大業(yè),確立新的發(fā)展目標(biāo),拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措,邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻,實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開(kāi)放觀念。積極清理廢止過(guò)時(shí)的政策、法規(guī),在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下,從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌,主動(dòng)把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國(guó)內(nèi)外各個(gè)角落,實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放,為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情,講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),科學(xué)制定規(guī)劃,理清思路,推動(dòng)發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上,一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素,以戰(zhàn)略的眼光、開(kāi)闊的眼界,站在明天看九龍,跳出九龍看九龍。洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)方略,前瞻性科學(xué)把握未來(lái)。二要正視自身劣勢(shì)。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵,必須正確把握劣勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,隨機(jī)應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要善于立足自身優(yōu)勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,抓住制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,做大做強(qiáng),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整,長(zhǎng)短結(jié)合,粗細(xì)有度”的原則,結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐,擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個(gè)時(shí)期,我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會(huì)確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo),按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”,打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”,建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”的總體思路,從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展,同時(shí)要伴隨著新的實(shí)踐,搞好信息研究,針對(duì)重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署,不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想,走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì)

充分利用入世帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇,圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車(chē)、摩托車(chē)、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求,努力在民營(yíng)化改造、開(kāi)放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破,切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地,培植龍頭,拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè),加快建設(shè)重慶都市后花園,大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游,使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈣深化科技創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力,增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略,具體要狠下“四個(gè)功夫”:一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的幅射帶動(dòng)作用,堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合,吸引國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),內(nèi)研外引開(kāi)發(fā)高市場(chǎng)容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適用技術(shù),扶持和幫助民營(yíng)企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力,促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè),提高信息服務(wù)水平;建立健全科技專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)體系,幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作;健全利益機(jī)制,敢于讓科技人員先富起來(lái),鼓勵(lì)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村,領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動(dòng)載體創(chuàng)新,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體,加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,加大招商引資力度,努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,堅(jiān)持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn),把城市作為最大的國(guó)有資本來(lái)經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化,加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)作步伐,采取多種形式吸引社會(huì)資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合,促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整;著眼于富民安民,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶,從優(yōu)化資源配置出發(fā),大力推進(jìn)園區(qū)整合,形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局,重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè),按照規(guī)劃布局、功能分區(qū),滾動(dòng)策劃、包裝一批重大項(xiàng)目,引大引強(qiáng)。堅(jiān)持親緣招商、信息招商,捕捉投資動(dòng)向,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新,增強(qiáng)聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無(wú)形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明,資金、技術(shù)、項(xiàng)目總是趨向統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的地域流動(dòng)。因而,要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠?jī)?yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上,下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益,放權(quán)于市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織,堅(jiān)持要宏觀不要微觀,要規(guī)劃不要計(jì)劃,要服務(wù)不要事務(wù),要政策不要決策秘書(shū)網(wǎng)網(wǎng)址:,形成政策調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的格局。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié),按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則,建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、 服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金,積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,深化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范執(zhí)法和管理行為,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系,切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路,按照“三個(gè)代表”要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè),加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè),要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),大力培訓(xùn),引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。加大干部的交流力度,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法,做到守規(guī)不守舊、放開(kāi)不放任、求優(yōu)不求全,重引不重壓,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán))

珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報(bào)告

一、學(xué)習(xí)考察的概況

為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),區(qū)委中心組以區(qū)長(zhǎng)秦敏為團(tuán)長(zhǎng),副書(shū)記、人大主任廖濤為副團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國(guó)的魚(yú)米之鄉(xiāng),是對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),該地人民用智慧和汗水開(kāi)啟了這個(gè)地區(qū)嶄新的一頁(yè),使珠江三角洲成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今,這個(gè)地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入,初步建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國(guó)際城市帶。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場(chǎng)、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū),與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談,聽(tīng)取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整,以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感,振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲

(一)更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新問(wèn)題層出不窮,墨守成規(guī)、因循守舊無(wú)所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展,除了地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)外,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號(hào),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提出建設(shè)國(guó)際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長(zhǎng)江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,現(xiàn)在已有“中國(guó)五金制造業(yè)基地”、中國(guó)燈飾之都、全國(guó)最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市,不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海,以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶(hù)珠海。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開(kāi)始了新的探索與創(chuàng)造。

(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開(kāi)放以來(lái),珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,珠江三角洲地區(qū)已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健,食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速,每年都舉辦“中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動(dòng)手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺(tái)。僅集裝箱一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路,以燈飾產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家,民用燈具國(guó)內(nèi)市場(chǎng)率達(dá)到50,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及20__年中國(guó)(古鎮(zhèn))燈飾博覽會(huì)”,成為聞名遐邇的“中國(guó)燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心,是對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個(gè)城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國(guó)建立最早的高新科技園區(qū);中山有國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),全國(guó)包裝印刷基地和國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū);珠海建有大學(xué)園區(qū),聚集國(guó)內(nèi)10多所著名院校,還建有10多個(gè)工業(yè)園區(qū),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40的速度遞增;廣州白云區(qū)有8個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)科技研發(fā)走廓,20__年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規(guī)劃設(shè)計(jì)政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無(wú)與論比。整個(gè)園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū),中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū),外圈層為生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里,它將以?xún)?yōu)美的生態(tài)環(huán)境,以吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主,大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢(shì),以筑巢引鳳的誠(chéng)意,帶來(lái)百鳥(niǎo)和鳴的效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,這是珠江三角洲的又一個(gè)典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價(jià),轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施,每年財(cái)政給2500萬(wàn)元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶(hù),由此引來(lái)了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂(lè)學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué),從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長(zhǎng)虹、臺(tái)灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺(tái)灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán),使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭,以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣四大電子廠之一的臺(tái)達(dá)電子廠,使一個(gè)接一個(gè)的IT廠商進(jìn)駐東莞,成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主,大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷(xiāo)售都離不開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,出口市場(chǎng)逐步向多元化發(fā)展,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次越來(lái)越高,一大批國(guó)際知名大企業(yè)、跨國(guó)公司紛紛前來(lái)投資合作。在深圳,近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國(guó)公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來(lái)深,投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初,主要承接來(lái)自港澳臺(tái)的服裝,鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù),現(xiàn)在已成為外商投資中國(guó)最密集的地區(qū)之一,成為國(guó)際性加工制造業(yè)基地。20__年低,外商投資企業(yè)13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說(shuō)過(guò)一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車(chē)15分鐘,全世界的電腦價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤(pán)等電腦配件占全球產(chǎn)量的70以上。20__年世界500強(qiáng)東莞占30家,100強(qiáng)占12家,跨國(guó)公司124家,境外上市公司達(dá)800家。中山通過(guò)優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體,以電子信息類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長(zhǎng)點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語(yǔ):“要么不做,要做就做最好”。因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo),今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國(guó)甚至世界的人們都是從認(rèn)識(shí)“品牌產(chǎn)品”開(kāi)始,再去認(rèn)識(shí)了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品,就擁有多個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo),格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂(lè)百氏飲料、耶魯固力門(mén)瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩?guó)內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外,還注重提供無(wú)形服務(wù),如中山市重視營(yíng)造品牌成長(zhǎng)的氛圍,每年評(píng)選十大品牌,并給國(guó)優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎(jiǎng)。

(三)改造城市環(huán)境,完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè),逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯(lián)系便捷,水電供應(yīng)充裕,生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范城市,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)城市的管理,同時(shí)大張旗鼓地開(kāi)展城市綠化美化工作,努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境綜合整治,全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中,珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本,城市建設(shè)不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過(guò)全力建設(shè)和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門(mén)服務(wù)的質(zhì)量,政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些,管理少一點(diǎn)”,專(zhuān)門(mén)為大型企業(yè)開(kāi)辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開(kāi)放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開(kāi)辦事程序和政策;堅(jiān)持每月用兩天時(shí)間帶領(lǐng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公;給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續(xù);還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù),很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見(jiàn)

(一)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,強(qiáng)化加快發(fā)展的意識(shí)

近年來(lái),九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)有了較大的進(jìn)步,但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比,我們的發(fā)展速度不是快了,而是慢了;與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對(duì)照先進(jìn)找差距,防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向,始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感;強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),防止和克服被動(dòng)等待、消極無(wú)為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間,應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新,聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,以全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,打牢“三大基礎(chǔ)”,建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識(shí),引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率,破除居功自傲的思想,樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎精神;破除貪圖安樂(lè)思想,樹(shù)立艱苦奮斗精神;破除安于現(xiàn)狀思想,樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取精神。

(二)把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托,其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此,我們必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依托,立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此,區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的突破口來(lái)抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級(jí)的重要載體。要以園區(qū)為載體,強(qiáng)攻招商引資,引導(dǎo)同類(lèi)或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚,迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保區(qū)內(nèi)各項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工,早建設(shè),早竣工投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè),充分發(fā)揮支撐作用。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,頂梁柱。抓住了重點(diǎn)骨干企業(yè),就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注,重點(diǎn)指導(dǎo),重點(diǎn)服務(wù),促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng),充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng),著力提高工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度。按照社會(huì)平均貢獻(xiàn)率和地方財(cái)政貢獻(xiàn)率的要求,在全區(qū)確定若干優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,簽訂 責(zé)任書(shū),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間,把優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)摺K氖呛葑ゼ夹g(shù)創(chuàng)新,利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過(guò)大,因此,要通過(guò)高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造;切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合,使老企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品、工藝更新,改造成為高新技術(shù)企業(yè);鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來(lái)改造傳統(tǒng)企業(yè),盤(pán)活存量資產(chǎn),從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時(shí)要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的共性、關(guān)鍵性技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育,增強(qiáng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),培育特色產(chǎn)業(yè),面向全市、全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群,才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度,全面深入研究九龍坡的專(zhuān)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括空間布局、組合關(guān)系、成長(zhǎng)機(jī)制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育并形成機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國(guó)性特色基地,加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭,注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成,著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

(三)加大招商引資力度,努力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)

以招商引資為突破口,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗(yàn),要加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈,以商引商,吸引大企業(yè)和國(guó)際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè);二是,結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項(xiàng)目。

以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙,解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制重組,參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)民待遇。積極幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道,進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,努力把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)九龍坡投資辦企業(yè),注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益,積極拓展國(guó)家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營(yíng)自,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國(guó)外辦廠經(jīng)商,促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

(四)加快物流園區(qū)的建設(shè)

現(xiàn)代物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興的服務(wù)領(lǐng)域,并以其高效能、低成本、專(zhuān)業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點(diǎn)正引起各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出,力爭(zhēng)用5-10年的時(shí)間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長(zhǎng)江上游的現(xiàn)代物流中心;二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作,建立既有激勵(lì)又有約束的管理體制;三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域,采取一區(qū)多點(diǎn)的形式,確立核心區(qū)域和其它交易中心;四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作,如做好企業(yè)退二進(jìn)三工作,建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程。

篇9

根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排,第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放,觀念大更新,加快大發(fā)展”為主題,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、市委二屆三次全委會(huì)精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí),以區(qū)委書(shū)記XXX為團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行2xxxx,于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。從上世紀(jì)八十年代的中后期開(kāi)始,在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下,華東地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)地區(qū),“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的“黃金效益”。2002年,華東地區(qū)以占全國(guó)xxxx的土地和5.xxxx的人口,創(chuàng)造出占全國(guó)17.xxxx的GDP。現(xiàn)在,華東四市的改革開(kāi)放不斷深入,城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的投資力度以千億元計(jì);構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò);打造了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán),對(duì)促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解;參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán),學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營(yíng)模式和理念;與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流,向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問(wèn)題;參觀了上海浦東新區(qū),聽(tīng)取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn);參觀了上海通用汽車(chē)公司和德隆公司,學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);實(shí)地考察了新天地舊城改造項(xiàng)目。

學(xué)習(xí)考察中,我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論,進(jìn)一步開(kāi)闊了我們的視野,轉(zhuǎn)變了我們的觀念,豐富了我們的知識(shí),也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距,在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距,切實(shí)感受到發(fā)展的壓力,同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話,發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話,數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。溫州樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì);“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各地都堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,四大班子之間、各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得明顯成效。蘇州在“依托古城,開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)6xxxx人口的農(nóng)業(yè)縣,80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)狻⒓泄幔┗A(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放,華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對(duì)有實(shí)力商家,適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商,派人參加各類(lèi)會(huì)展,收集信息,結(jié)識(shí)朋友;四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,親商、安商、富商、扶商,讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué),以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢(shì)資源,把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);六是中介招商,凡對(duì)招商引資作出過(guò)實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,形成“大招商大報(bào)酬,小招商小報(bào)酬,不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制,將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底,來(lái)自8xxxx國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了839xxxx項(xiàng)目,投資總額超過(guò)420億美元。其中,世界500強(qiáng)企業(yè)有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項(xiàng)目,投資總額達(dá)112億美元,具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。1xxxx公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司有1xxxx在開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目2xxxx,還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣,經(jīng)濟(jì)總量年均增幅3xxxx以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、UT斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立1xxxx國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十年的市場(chǎng)磨礪與整合中,規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間,接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xxxx億元,其中1xxxx公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)狻⒐帷⑴潘⑴盼邸⑧]電、有線電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)14xxxx;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)52xxxx;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,形成自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項(xiàng)目,我辦手續(xù)”,立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”:一是創(chuàng)造上下同心,開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程制,從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制,實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理,運(yùn)行按電子報(bào)關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受?chē)?guó)家特定政策,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地,以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過(guò)多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.1xxxx公里的高教園區(qū),規(guī)劃容納15所高等院校及1xxxx在校學(xué)生,為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書(shū)館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,5000xxxx外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),加快大發(fā)展,確保在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),積極融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實(shí)施觀念創(chuàng)新,進(jìn)—步解放思想

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到,與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比,我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此,在今后的發(fā)展中,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)強(qiáng)化“四種觀念”:一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)情,冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇,在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)方面,在利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,在利用強(qiáng)大外力克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制惰性,徹底深化改革方面,在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面,以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)步的觀念。不主動(dòng)同高手“過(guò)招”,就難以超越自我。唯有競(jìng)爭(zhēng)才有生機(jī)活力,才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),采取積極措施超前謀劃、參與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走,貢獻(xiàn)不大年年有”,“只求過(guò)得去,不求過(guò)得好”的陳規(guī)陋習(xí),敢于想大事,謀大業(yè),確立新的發(fā)展目標(biāo),拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措,邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻,實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開(kāi)放觀念。積極清理廢止過(guò)時(shí)的政策、法規(guī),在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下,從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌,主動(dòng)把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國(guó)內(nèi)外各個(gè)角落,實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放,為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情,講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),科學(xué)制定規(guī)劃,理清思路,推動(dòng)發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上,一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素,以戰(zhàn)略的眼光、開(kāi)闊的眼界,站在明天看九龍,跳出九龍看九龍。洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)方略,前瞻性科學(xué)把握未來(lái)。二要正視自身劣勢(shì)。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵,必須正確把握劣勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,隨機(jī)應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要善于立足自身優(yōu)勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,抓住制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,做大做強(qiáng),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整,長(zhǎng)短結(jié)合,粗細(xì)有度”的原則,結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐,擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個(gè)時(shí)期,我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會(huì)確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo),按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”,打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”,建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”的總體思路,從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展,同時(shí)要伴隨著新的實(shí)踐,搞好信息研究,針對(duì)重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署,不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想,走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì)

充分利用入世帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇,圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車(chē)、摩托車(chē)、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求,努力在民營(yíng)化改造、開(kāi)放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破,切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地,培植龍頭,拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè),加快建設(shè)重慶都市后花園,大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游,使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈣深化科技創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力,增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略,具體要狠下“四個(gè)功夫”:一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的幅射帶動(dòng)作用,堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合,吸引國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),內(nèi)研外引開(kāi)發(fā)高市場(chǎng)容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適用技術(shù),扶持和幫助民營(yíng)企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力,促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè),提高信息服務(wù)水平;建立健全科技專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)體系,幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作;健全利益機(jī)制,敢于讓科技人員先富起來(lái),鼓勵(lì)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村,領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動(dòng)載體創(chuàng)新,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體,加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,加大招商引資力度,努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,堅(jiān)持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn),把城市作為最大的國(guó)有資本來(lái)經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化,加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)作步伐,采取多種形式吸引社會(huì)資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合,促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整;著眼于富民安民,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶,從優(yōu)化資源配置出發(fā),大力推進(jìn)園區(qū)整合,形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局,重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè),按照規(guī)劃布局、功能分區(qū),滾動(dòng)策劃、包裝一批重大項(xiàng)目,引大引強(qiáng)。堅(jiān)持親緣招商、信息招商,捕捉投資動(dòng)向,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新,增強(qiáng)聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無(wú)形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明,資金、技術(shù)、項(xiàng)目總是趨向統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的地域流動(dòng)。因而,要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠?jī)?yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上,下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益,放權(quán)于市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織,堅(jiān)持要宏觀不要微觀,要規(guī)劃不要計(jì)劃,要服務(wù)不要事務(wù),要政策不要決策,形成政策調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的格局。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié),按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則,建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金,積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,深化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范執(zhí)法和管理行為,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系,切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路,按照“三個(gè)代表”要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè),加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè),要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),大力培訓(xùn),引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。加大干部的交流力度,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法,做到守規(guī)不守舊、放開(kāi)不放任、求優(yōu)不求全,重引不重壓,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán))

珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報(bào)告

一、學(xué)習(xí)考察的概況

為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),區(qū)委中心組以區(qū)長(zhǎng)秦敏為團(tuán)長(zhǎng),副書(shū)記、人大主任廖濤為副團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行3xxxx,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國(guó)的魚(yú)米之鄉(xiāng),是對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),該地人民用智慧和汗水開(kāi)啟了這個(gè)地區(qū)嶄新的一頁(yè),使珠江三角洲成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今,這個(gè)地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入,初步建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國(guó)際城市帶。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場(chǎng)、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū),與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談,聽(tīng)取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整,以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感,振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲

(一)更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新問(wèn)題層出不窮,墨守成規(guī)、因循守舊無(wú)所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展,除了地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)外,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號(hào),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提出建設(shè)國(guó)際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長(zhǎng)江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,現(xiàn)在已有“中國(guó)五金制造業(yè)基地”、中國(guó)燈飾之都、全國(guó)最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市,不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海,以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶(hù)珠海。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開(kāi)始了新的探索與創(chuàng)造。

(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開(kāi)放以來(lái),珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,珠江三角洲地區(qū)已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健,食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速,每年都舉辦“中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的4xxxx。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動(dòng)手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺(tái)。僅集裝箱一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路,以燈飾產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)180xxxx家,民用燈具國(guó)內(nèi)市場(chǎng)率達(dá)到5xxxx,形成了近100xxxx燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及2002年中國(guó)(古鎮(zhèn))燈飾博覽會(huì)”,成為聞名遐邇的“中國(guó)燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心,是對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個(gè)城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國(guó)建立最早的高新科技園區(qū);中山有國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),全國(guó)包裝印刷基地和國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū);珠海建有大學(xué)園區(qū),聚集國(guó)內(nèi)1xxxx所著名院校,還建有1xxxx個(gè)工業(yè)園區(qū),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以4xxxx的速度遞增;廣州白云區(qū)有xxxx工業(yè)園區(qū)和xxxx科技研發(fā)走廓,2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),它占地7xxxx公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規(guī)劃設(shè)計(jì)政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無(wú)與論比。整個(gè)園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū),中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū),外圈層為生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)xxxx公里,它將以?xún)?yōu)美的生態(tài)環(huán)境,以吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主,大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢(shì),以筑巢引鳳的誠(chéng)意,帶來(lái)百鳥(niǎo)和鳴的效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是珠江三角洲的又一個(gè)典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價(jià),轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施,每年財(cái)政給250xxxx元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶(hù),由此引來(lái)了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂(lè)學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué),從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長(zhǎng)虹、臺(tái)灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺(tái)灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán),使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭,以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣四大電子廠之一的臺(tái)達(dá)電子廠,使一個(gè)接一個(gè)的IT廠商進(jìn)駐東莞,成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主,大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷(xiāo)售都離不開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,出口市場(chǎng)逐步向多元化發(fā)展,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)五大洲10xxxx個(gè)國(guó)家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次越來(lái)越高,一大批國(guó)際知名大企業(yè)、跨國(guó)公司紛紛前來(lái)投資合作。在深圳,近4xxxx全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國(guó)公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來(lái)深,投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初,主要承接來(lái)自港澳臺(tái)的服裝,鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù),現(xiàn)在已成為外商投資中國(guó)最密集的地區(qū)之一,成為國(guó)際性加工制造業(yè)基地。2002年低,外商投資企業(yè)1380xxxx家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說(shuō)過(guò)一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車(chē)15分鐘,全世界的電腦價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤(pán)等電腦配件占全球產(chǎn)量的7xxxx以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占3xxxx,100強(qiáng)占1xxxx,跨國(guó)公司12xxxx,境外上市公司達(dá)80xxxx。中山通過(guò)優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體,以電子信息類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長(zhǎng)點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界13xxxx個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語(yǔ):“要么不做,要做就做最好”。因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo),今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國(guó)甚至世界的人們都是從認(rèn)識(shí)“品牌產(chǎn)品”開(kāi)始,再去認(rèn)識(shí)了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品,就擁有多個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo),格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂(lè)百氏飲料、耶魯固力門(mén)瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩?guó)內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外,還注重提供無(wú)形服務(wù),如中山市重視營(yíng)造品牌成長(zhǎng)的氛圍,每年評(píng)選十大品牌,并給國(guó)優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎(jiǎng)。

(三)改造城市環(huán)境,完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè),逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯(lián)系便捷,水電供應(yīng)充裕,生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范城市,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)城市的管理,同時(shí)大張旗鼓地開(kāi)展城市綠化美化工作,努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境綜合整治,全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中,珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本,城市建設(shè)不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過(guò)全力建設(shè)和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門(mén)服務(wù)的質(zhì)量,政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些,管理少一點(diǎn)”,專(zhuān)門(mén)為大型企業(yè)開(kāi)辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開(kāi)放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開(kāi)辦事程序和政策;堅(jiān)持每月用兩天時(shí)間帶領(lǐng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公;給30xxxx大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續(xù);還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù),很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見(jiàn)

(一)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,強(qiáng)化加快發(fā)展的意識(shí)

近年來(lái),九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)有了較大的進(jìn)步,但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比,我們的發(fā)展速度不是快了,而是慢了;與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對(duì)照先進(jìn)找差距,防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向,始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感;強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),防止和克服被動(dòng)等待、消極無(wú)為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間,應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新,聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,以全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,打牢“三大基礎(chǔ)”,建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識(shí),引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率,破除居功自傲的思想,樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎精神;破除貪圖安樂(lè)思想,樹(shù)立艱苦奮斗精神;破除安于現(xiàn)狀思想,樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取精神。

(二)把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托,其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此,我們必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依托,立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此,區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的突破口來(lái)抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級(jí)的重要載體。要以園區(qū)為載體,強(qiáng)攻招商引資,引導(dǎo)同類(lèi)或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚,迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保區(qū)內(nèi)各項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工,早建設(shè),早竣工投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè),充分發(fā)揮支撐作用。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,頂梁柱。抓住了重點(diǎn)骨干企業(yè),就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注,重點(diǎn)指導(dǎo),重點(diǎn)服務(wù),促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng),充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng),著力提高工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度。按照社會(huì)平均貢獻(xiàn)率和地方財(cái)政貢獻(xiàn)率的要求,在全區(qū)確定若干優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間,把優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)摺K氖呛葑ゼ夹g(shù)創(chuàng)新,利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過(guò)大,因此,要通過(guò)高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造;切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合,使老企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品、工藝更新,改造成為高新技術(shù)企業(yè);鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來(lái)改造傳統(tǒng)企業(yè),盤(pán)活存量資產(chǎn),從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時(shí)要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的共性、關(guān)鍵性技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育,增強(qiáng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),培育特色產(chǎn)業(yè),面向全市、全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群,才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度,全面深入研究九龍坡的專(zhuān)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括空間布局、組合關(guān)系、成長(zhǎng)機(jī)制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育并形成機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國(guó)性特色基地,加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭,注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成,著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

(三)加大招商引資力度,努力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)

以招商引資為突破口,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗(yàn),要加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈,以商引商,吸引大企業(yè)和國(guó)際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè);二是,結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項(xiàng)目。

以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙,解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制重組,參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)民待遇。積極幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道,進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,努力把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)九龍坡投資辦企業(yè),注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益,積極拓展國(guó)家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營(yíng)自,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國(guó)外辦廠經(jīng)商,促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

(四)加快物流園區(qū)的建設(shè)

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