地基防水論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇地基防水論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

從總體上來看，雖然一些地方水利建設在不斷進步之中，但與水利經濟發達地區相比差距很大，主要體現為：一是對水利經濟建設信心不足，水利經濟發展的目標不明確，勁頭也不足。二是對水利經濟談的比較多，落實的卻很少。三是一直將水利經濟看成是“副業”，都是小打小鬧，沒有整體規劃。四是市場意識淡薄，服務意識差。

（二）沒有穩定的投入

水利經濟發展投入不足，主要體現在：一是政策不清晰，對水利經濟發展沒有明確的投入規劃。二是在項目上只考慮如何擴大建設，不考慮建成后如何進行規范化、科學化、系統化的管理，如何使項目進入良性循環中，在設計階段也存在很多不合理的問題。三是項目立項時，責任人為了爭取更多資金，故意虛報自有資金，結果導致項目資金嚴重不足，只能依靠貸款來支撐，對工程項目建設初期極為不利。

（三）經濟結構不合理

在傳統經濟體制背景下，水利企業缺乏對市場的適應性，大多是在市場上搞拾遺補缺發展起來的，數量多、規模小，缺乏拳頭產品，品牌優勢不明顯。目前，水利經濟傳統項目不少受到經濟市場的擠壓，發展道路越來越艱難。而具有水利經濟優勢、受國家政策支持的水利項目剛剛起步，在經濟總量中的比重明顯較低，不足以承托整個經濟走向。

（四）職工隊伍素質整體不高

規模小、工作艱苦、地域偏僻的特點使許多人才望而卻步，再加上沒有有效的用人機制，所以水利系統的人才問題也是制約發展的主要問題。同時，水利企業又是國家的事業單位，靠關系進來的家屬子女不在少數，這部分人要么專業不對口，要么文化程度低，發揮的作用并不明顯。而經營者大多是搞水利出身，搞專業非常優秀，但不一定適合管理，真正懂經營、善管理的專業人才不多。

二、對促進地方水利經濟發展的思考

（一）放下思想包袱，快速更新觀念

在新形勢下，水利經濟發展要依靠“三種觀念”、“五個意識”?！叭N觀念”指資本觀念、資源促進發展觀念和干部職工積極參與市場的觀念。應積極倡導這三種觀念，形成科學發展觀，為水利經濟發展創造良好的思想環境?！拔鍌€意識”是指機遇意識、競爭意識、創新意識、效益意識和管理意識。機遇意識是指水利企業要有獨到的眼光和判斷力，能第一時間捕捉到市場經濟發展動態，主動尋找和把握機遇。競爭意識是指水利企業善于運用政策和周圍環境增強自身競爭力。效益意識是一切以經濟效益為前提，項目建設投資要作科學性論證。管理意識是向管理要效益，建立和完善責任制，調動各個方面的積極性與創造性。

（二）依托行業優勢做活水電大文章

近年來，各級水利部門通過與市場經濟的接觸，逐漸意識到依托行業優勢來發展水利經濟的重要性。隨著經濟發展的日趨國際化，水利部門要不斷變換思路，強調發展自己熟悉的項目，在不斷縮小的利潤空間中，以降本增效來獲得效益。從行業上講，要充分發揮水利人員、資金、技術、場地的作用，大力開發水資源，如興建水庫、建設泵站、發展小水電等。小水電開發是一項重要的工程項目，應依照“政府引導、市場運作、招商辦電”的新思路，改變政府一家獨占的傳統做法，依靠民間投入，加大小水電開發力度，從而獲得更多經濟效益。

（三）加快科技創新，提高企業素質

科技是第一生產力，創新是科技發展的根本動力。在復雜的市場經濟中，任何領域都不可能保持純粹的一種成分或一種形式，水利企業要加強體制創新，吸引其他市場主體參與進來。水利企業要有憂患意識，不斷推進科技進步，依靠人才優勢、技術優勢、設備優勢，增強企業競爭力。只有不斷提高水利科技在經濟發展中的貢獻率，才能最大限度地發揮水利資源的優勢，實現水利經濟的可持續發展。

篇2

人類為生存、發展和繁榮不懈地努力和創造，推進了人類文明的歷史進程。在享受大自然無私給予恩賜的同時，我們每個人也同樣肩負著節約能源、保護環境的責任。作為與環保工作息息相關的給排水專業工作者，從我做起，從本職工作做起，更是我們義不容辭的責任。本文將從節水、節能和二次供水的污染防治等幾個方面探討建筑給排水設計中的環保問題。

1節水

資料顯示，中國人均水資源占有量約為2400多立方米，僅為世界人均水資源占有量的四分之一，屬于缺水國家。特別是近二十年來隨著我國國民經濟的飛速發展水污染日益加劇，水資源問題更加突出，節約用水成了重要而緊迫的任務。

建筑給排水中節水的重點在于：衛生器具及其給水配件；屋頂水箱浮球閥；建筑中水等方面。

1.1采用新型衛生器具及其配件

老的衛生器具特別是大便器沖洗水箱耗水量大，衛生器具給水配件密封性和耐用性差，經常造成“跑、冒、滴、漏”等現象，造成水資源的巨大浪費。而新型的衛生設備，如JS型虹吸式高效節水型坐便器每次沖洗水量僅為5升，可節水50％；公共浴室采用單管恒溫供水配合腳踏閥淋浴器、光電淋浴器、手拉延時自閉淋浴器等比一般雙管淋浴器可節水20～50％；而陶瓷芯水龍頭密封性能好，開關數萬次無滴漏，節水效果十分顯著。

1.2屋頂水箱浮球閥

屋頂水箱浮球閥繼閥芯兩步到位的配重逆開式浮球閥之外，有出現了雙筒浮球閥、液壓式浮球閥和呼吸閥。最具特點的是導閥控制型浮球閥，兼有浮球閥、減壓閥、止回閥、流量控制閥、泄壓閥等多種功能。這些新式浮球閥克服了傳統產品開關不靈的現象，減少了溢流。

1.3建筑中水

“節流”也需“開源”，建筑中水使污、廢水處理后回用，既可節約用水，又使污水無害化、資源化，起到保護環境、防治水污染、緩解水資源不足的重要作用，有明顯的社會效益。最近頒布的《建筑中水設計規范》（征求意見稿），對中水水源、水質標準、中水系統、處理工藝等幾個方面都做了具體要求，預計正式實施后，對中水利用將起到極大地推進作用。建筑中水系統在濟南市的南郊賓館、玉泉森信大酒店都有應用且效果不錯。目前，中水處理設備已有定型產品供設計選用。

2節能

節能是我國經濟發展中的一個重要措施，從某種意義上說，節能的就是環保的。建筑給排水的設計中，除對系統進行合理布置、精心計算外，二次供水設備的選擇和熱水供應系統是節能的重點。

2.1二次供水設備的選擇

由于傳統的水泵－水箱供水方式中水質易受污染，所以二次供水已越來越多的被氣壓罐供水和變頻調速供水所取代。其中變頻調速設備是20世紀90年代以來迅速發展并得到廣泛應用的供水方式，它采用變頻器改變電機的供電頻率，根據用水量的大小實現對水泵的無級調速和循環軟起動。變頻設備已從最初的恒壓變量供水發展到變壓變量、變頻氣壓供水等方式，根據系統的運行特點和設備的節約特性，合理的選擇設備，其節能效果是十分突出的。一般的，因為在用水低谷時偏離設計工況最嚴重，設備的組成必須滿足低谷用水量變化的特點，設備必須在系統用水低谷時效率要高。當低谷用水量不及單臺水泵最大流量20％的時候，宜設置小流量泵進行小流量時的自動切換；當低谷用水量是斷續的小流量時，宜設置適合于斷續供水的壓力供水裝置。

2.2熱水供應和太陽能利用

熱水供應系統可采取的節能措施主要有：降低使用溫度（熱水在管道和設備中的熱損失與配水點要求的水溫成正比，降低使用溫度可減少能耗）；減少熱水耗量，在滿足使用要求的前提下減少流率；采用高效能保溫材料減少熱損失；提高換熱器的傳熱效率；采用節能型產品；開發利用新能源等。

太陽能作為一種取之不盡用之不竭的清潔安全的新能源，被越來越多的應用于熱水供應系統。利用太陽能的直接加熱設備有真空管式和熱管式，其集熱效率高，保溫性能好，受環境影響小，全自動運行，操作簡單、維護方便，可全年使用。在太陽能熱水系統設計中應注意以下幾個方面的問題：（1）集熱器的選用根據實際情況考慮其抗凍性能、抗熱沖擊性能、承壓能力等因素。（2）寒冷地區應采取可靠的防凍方式。（3）集熱應因地制宜綜合應用串聯、并聯方式使水流平衡。（4）必要時采取輔助加熱方式。超級秘書網

3生活用水二次供水的污染防治

由于城市供水體制的原因，二次供水是建筑給排水設計中保證水壓的必然措施，但因此也增加了貯水設施、供水設備等中間環節，增大了水質污染的可能性。要防治二次供水的水質污染，在設計上應主要從以下幾個方面采取有效措施：

3.1系統

在確定供水系統時，應作多方案比較，盡量減少中間環節。如在市政管網允許的情況下，供水設備直接從市政管網吸水而不設貯水池；盡量采用變頻調速設備，取消高位水池（箱）。

3.2水池（箱）

有很多情況下不得不設貯水池（箱），水池（箱）中水質污染主要來源于以下三個方面：本體、附件、停留時間過長。

傳統的鋼筋混凝土水池、水箱由于表面粗糙，極易滋生青苔、微生物、細菌；鋼板水箱則易銹蝕，使水質下降。建議采用不銹鋼、搪瓷鋼板或達到衛生要求的玻璃鋼水箱代替傳統鋼板水箱，采用鋼筋混凝土水池時宜加內襯。

水池（箱）檢修孔、溢流管等附件極易封閉不嚴造成水質污染，在設計上應采取在溢流管上加防鼠網等措施。

有資料表明，水在水箱中貯存24h后余氯為零，超過24h后，水質會嚴重惡化，而生活消防合用水池中水的停留時間大都超過24h。為解決這個問題，除盡量單設生活水池外，應在水池中補充加氯或采取其他消毒方法。

3.3管材

篇3

地下室的修建需要注意很多細節上的問題，尤其是一些局部構造甚至要比高層建筑的修建更為困難，建筑地下室漏水的原因大多是由于施工過程中出現局部結構不合理而造成的。首先，在設備的安裝上應該確保所有的設備都能夠與地下室的結構形成通路，不會出現積水，在安裝局部設備之前要檢查預埋套管的質量、型號、數量等，最好設置止水環，確保與周圍的墻壁緊密結合。如果出現管道的變形或伸縮力度不夠時，可以采用直接穿過墻體混凝土的方法來達到目的，最好先將凹槽準備好，降低施工過程中可能發生的風險。還有一個原因就是施工后遺留下來的縫隙，經過長時間的使用和雨水的沖刷會造成地下室漏水。

1.2混凝土剛性防水功能失效

混凝土結構喪失剛性防水功能的原因有地基不均勻沉降所致裂縫、澆筑質量缺陷造成裂縫、漏振或過振或施工縫作業不當所致、模板板縫支設不密產生縫隙漏漿、上部模板澆筑引起下部模板變形產生裂隙、水泥水化熱過度集中引起的大體積混凝土溫差變化較大造成溫差裂縫［1］。因此，在建造地下室時，要選擇防水性能優良的結構混凝土，這樣會減輕其出現變形的幾率，尤其是在梁式結構的地下室施工中，更應該充分考慮地板的承載能力，防止出現地板彎曲變形而滲水。實際上，混凝土剛性防水功能而導致地下室漏水的影響因素也是多方面的，對于施工材料和施工工藝都有著嚴格的要求，不僅需要混凝土可以承受足夠的外力甚至腐蝕力，還要達到規定的使用年限。

1.3柔性防水層被局部破壞

城市建筑地下室的柔性防水層出現局部破壞的原因首先是防水材料的質量不合格，有些防水材料的涂膜厚度遠沒有達到規定的要求，使用幾年就會失去防水功能。其次，柔性防水層不可避免會出現薄弱的部分，或者在施工過程中施工人員不小心將其弄破。再次，柔性防水層會出現部分混凝土涂膜的缺失。最后，就是在修建外墻的過程中造成局部防水層的變形或破壞?？傊叵率业姆浪陵P重要，尤其是柔性防水層更需要格外的注意和保護，以確保人民的居住安全和生活質量。

2城市建筑地下室防水工藝的分析

2.1設計好地下室的防水構造

任何建筑在施工之前都需要科學、合理的設計方案，建筑地下室的修建更是如此，設計人員應該根據具體的施工要求和條件設計施工方案，確保地下室的防水功能能夠得到充分的發揮。一方面，建筑地下室應該有明確的防水結構建造圖，能夠讓施工人員嚴格根據圖紙進行施工，只有這樣才能夠確保地下水不會滲入室內影響居住者的正常生活以及地下室貯藏物品的安全，與此同時，不可以讓地下水腐蝕鋼結構，如果出現漏水，即使是輕微的、不容易被發覺的，經過日積月累，也能夠將鋼建筑腐蝕，這會給居民帶來嚴重的安全隱患，因此，可以通過增大混凝土的抗腐蝕和抗壓能力來提高地下室的使用壽命［2］。另一方面，地下室的防水設計要以排水為主，而不是一味的堵水，要根據當地的地理環境和水文條件來選擇設計方案，尤其要注意最高水位的變化，防水材料的使用也要得當，做到物盡其用，筆者通過實地的調查發現建筑地下室如果做成全封閉式的就能夠極大的提高其防水性能，同時，也可以涂抹相應的防水層并加固鋼筋混凝土結構，從而確保地下室防水效果。

2.2混凝土的泌水處理

建筑物的防水性能和抗震性能在很大程度上取決于混凝土的處理工藝，要想達到最佳的防水效果就應該對混凝土進行泌水處理，上涌的泌水和浮漿會跟著混凝土坡面流到坑底，并隨混凝土向前推進，在支模時，應在混凝土澆筑前進方向二側模底部留孔排出泌水和浮漿，當混凝土坡腳接近盡端模板時，要立即改變混凝土澆筑方向，由盡端往回澆，再通過反復的碾壓來達到密實縫隙的效果［3］。實際上，混凝土的泌水處理重在養護，施工人員應該對其進行定期的檢查，養護時間大約持續十四周，確?；炷敛粫驗樗终舭l過多而引起裂縫。

2.3結合剛性防水與涂膜防水

剛性防水與涂膜防水都能夠對地下室起到一定的保護作用，但是大量的實踐證明，如果將這兩種方法結合在一起能夠起到更好的防水效果。在施工之前，對地下室漏水嚴重的部位重新修葺，在這一過程中要注意剛性防水層的完整，要求施工設備不破壞混凝土的預埋件，之后制作UEA砂漿保護面，這是一種新型的防止保護層破裂的技術，能夠對整個地下室起到很好的保護作用，同時，這種涂膜性的材料還能夠提高建筑的抗震性能，因此被廣泛采用。另一方面，對于混凝土的質量控制也要極為嚴格，施工人員應該嚴格參照混合比例進行施工，通過粗細骨料的混合來提高混凝土的剛性和滲透壓，在膨脹劑的選擇問題上也要通過實驗確定添加量，通過剛性防水與涂膜防水的結合能夠使建筑地下室的防水性能極大增強，這種方法也同樣適用于道路橋梁的防滲漏工作。

篇4

1做好地下室防水設計

（1）進行防水設計應明確建筑地下室防水工程的目的：確保地下水和滯留水不滲入室內，給予室內正常的生產、工作、生活和儲藏環境。防水層保護好地下結構，不能讓地下水浸泡鋼筋混凝土結構。一旦結構滲水，會導致鋼筋銹蝕、斷截面減小、膨脹，混凝土裂縫增大、抗壓強度減弱，建筑基礎受損，建筑壽命降低，最終危及安全。（2）地下室防水設計必須遵循“防、排、截、堵相結合，剛柔相濟，因地制宜、綜合治理”的原則，努力達到防水可靠、經濟合理的目的。在設計前應充分掌握地下工程所在地及其附近地下水運動規律和狀況（近期和遠期），確定設計最高地下水位標高，同時結合地質、地形、地下工程結構、防水材料供應及當地施工條件等全面研究地下工程防水方案。地下鋼筋混凝土外墻、底板均應采用抗滲混凝土，抗滲等級應根據防水混凝土的設計壁厚和地下水的最大水頭比值。（3）獨立式全地下室工程應做全封閉，附建式全地下室或半地下室防水設置，則應高出室外地平標高至±0.000m以上，卷材防水和涂膜防水層可在室外平坦處改用防水漿完成設防高度。（4）地下室最高水位高于地下室地面時，地下室設計應考慮整體鋼筋混凝土結構，保證防水效果；在特殊要求下可采用架空地面和夾壁墻。（5）地下室外防水層宜采用軟保護層，如聚苯板或聚乙烯板等。

2質量保證措施

（1）聚氯酯防水涂料保證質量的關鍵是：配合比正確，攪拌充分，根據氣候條件隨拌隨用；薄涂多刷，確保厚度，涂刷均勻，養護充分。（2）嚴把材料關，防水材料的資料（包括產品合格證、防水材料準用證及防偽標志等）要齊全，材料進場后應現場進行抽樣復檢。（3）嚴格按照施工規范施工，施工前對全體操作人員進行技術交底，精心進行施工。（4）基層要滿足防水施工要求，經有關人員驗收合格后，方可進行防水涂料施工。（5）在澆注混凝土保護層過程中，不慎損壞的防水層要及時修補。

3地下室防水技術處理中若干問題

（1）混凝土的泌水處理。大體積大流動性混凝土在澆筑和振搗中，上涌的泌水和浮漿會跟著混凝土坡面流到坑底，并隨混凝土向前推進。在支模時，應在混凝土澆筑前進方向二側模底部留孔排出泌水和浮漿。當混凝土坡腳接近盡端模板時，要立即改變混凝土澆筑方向，由盡端往回澆，另外加強二側混凝土的澆筑，使最后混凝土的澆筑形成四面會合，這樣泌水和浮漿可以集中排除。（2）混凝土的表面處理。大體積泵送混凝土，排除泌水和浮漿后，表面仍有較厚的水泥漿，在澆完4～5h后，要用長括尺括平，在初凝前用滾筒來回碾壓數遍，待接近終凝前，用木蟹再打磨一遍，使收水裂縫閉合。（3）混凝土養護。大體積混凝土的內外溫差大，必須做好養護工作。本工程澆筑時氣溫高達35。，只進行保濕養護。采用澆水養護并覆蓋塑料薄膜，防止混凝土水份蒸發和表面脫水而產生干縮裂縫，養護時間不少于14d。4施工安全注意事項

（1）施工用的材料必須用密封的容器包裝，存放材料的庫房和施工現場應通風良好。（2）存料、配料和施工現場必須嚴禁煙火。（3）每次施工用完的機具要及時用有機溶劑清洗干凈。（4）材料庫房及施工現場應配備消防器材。

5工程實例分析

某通訊大廈地下室兩層，東西長74.8m,南北寬34.61m，主樓基礎底板厚900mm，反梁高1300mm，寬900mm。地下室底板抗滲等級C30/S8，其擋土墻及分隔墻混凝土強度等級為C30，剪力墻為C60，柱為C60，梁板為C30?；炷翞檠a償收縮混凝土，其中有C30/S8和C60/S8，加強帶C35/S8，底板混凝土澆筑宜在50h內完成。一級防水等級，防水混凝土抗滲等級為S8，防水達到不滲水,圍護結構無明顯濕漬標準。

(1)混凝土墻加強帶設置:南北外墻在底板加強帶對應位置設豎向加強帶，帶寬2000mm，筋長4000mm，增加水平溫度筋13%。

(2)外墻水平施工縫處理采用階梯縫加粘BW止水條。鋼筋保護層采用砂漿墊塊，板上皮鋼筋采用鋼筋馬凳，間距1.5m～1.8m,支腿上應纏繞BW止水條，外墻上預留的套管、穿膛螺絲等均要焊止水板。

篇5

一、國外房地產稅制的特點

各國房地產稅制涉及的稅種貫穿了房地產的生產開發、保有使用和轉移處置等各環節。由于各國的經濟發展水平不同、房地產行業的發展狀況各異，因而各國的房地產稅制無論在課稅體系上，還是在稅制要素設計上都存有一定的差異。但總體來看，各國的房地產稅制還是具有一些共性的。

（一）房地產稅收制度體系完整，且以房地產保有稅類為主

目前，許多國家都建立了比較完整的房地產稅收制度體系，廣義地看，國外房地產稅收體系主要分為三大類：

第一類是房地產保有稅類。房地產保有稅是對擁有房地產所有權的所有人或占有人征收，一般依據房地產的存在形態—土地、房產或房地合一的不動產來設置。在該階段，世界上通行的主要稅種是財產稅，包括一般財產稅和個別財產稅。

一般財產稅是將土地、房屋等不動產和其他各種財產合并在一起，就納稅人某一時點的所有財產課征。美國、英國、荷蘭、瑞典等國都采用這種將房地產歸為一般財產稅課稅的房地產稅制度。

個別財產稅是相對于一般財產稅而言的，它不是將所有的財產捆綁在一起綜合課征，而是按不同財產分別課征。國外對房地產課征的個別財產稅，依征收范圍可分為三類：一是單獨對房屋或土地課征的房屋稅或土地稅。如法國的房屋稅、英國的房屋財產稅等都是僅對房屋課征的。土地稅有地畝稅（面積稅）和地價稅兩種形式，韓國的綜合土地稅屬地價稅的形式、巴西的農村土地稅則屬于地畝稅的范疇。二是只對土地和房屋合并課征的房地產稅。如墨西哥、波蘭的房地產稅，泰國的住房建筑稅等。三是將房屋、土地和其他固定資產綜合在一起課征的不動產稅。如日本的固定資產稅，芬蘭、加拿大的不動產稅等。

第二類是房地產取得稅類。房地產取得稅是對取得土地、房屋所有權的人課征的稅收，一般根據取得方式而設置稅種，房地產取得的法律事實主要分為原始取得和繼承取得?，F今各國設置的房地產取得稅類的稅種主要包括遺產稅（繼承稅）或贈與稅、登錄稅和印花稅等。如在房地產發生繼承或贈與等無償取得行為時，各國一般要征收遺產稅（繼承稅）或贈與稅，只不過各國選擇的遺產稅征收形式不同，有的采用總遺產稅制模式，有的采用分遺產稅制模式，有的采用混合遺產稅制模式。贈與稅也分為贈與人稅制和受贈人稅制。

第三類是房地產所得稅類。房地產所得稅是對經營、交易房地產的個人或法人，就其所得或增值收益課征的稅收。從稅種來看，主要有公司所得稅、個人所得稅、土地增值稅。如美國、英國、法國等國家，將房地產轉讓所得并入法人或個人的綜合收益，征收公司所得稅或個人所得稅。意大利對房地產轉讓收益直接征收土地增值稅。

各國對房地產稅收設置的三大征收體系，在稅收實踐中相互配合，較好地發揮了稅收對房地產經濟的調節作用。但是，在房地產稅收體系中，各國相對更重視對房地產保有稅類的征收。該環節的房地產稅征收范圍較寬，征稅對象明確，稅率設計合理，因而來自房地產保有稅類的稅收收入占總稅收的比重較高。如英國，來自房地產保有的不動產稅、經營性不動產稅收收入占總稅收的30%左右。將房地產保有環節作為課稅的重點，既可以鼓勵不動產的流動，又能夠刺激土地的經濟供給。與此同時，通過對保有房地產采取較高的稅率，還可以避免業主空置或低效利用其財產，刺激交易活動，從而使房地產各要素達到優化配置，推動房地產市場的發展。

（二）房地產稅制涉及的稅種多屬于地方稅，是地方財政收入的主要來源

各國房地產稅制涉及的稅收種類較多，如土地稅、房屋稅、不動產稅、不動產轉讓稅、登記稅、印花稅、土地增值稅等，稅種設置覆蓋了房地產的保有、取得、轉讓和收益各個環節。從各國的稅收實踐看，凡是實行中央與地方分享稅制的國家，房地產稅收基本劃歸地方，構成地方稅收的主體稅種，而且其主體稅源的地位也比較穩定。如美國的一般財產稅（主要是對房地產征收），從一開始就是州和地方政府的稅收，并構成地方政府財政收入的主要來源，約占全部地方稅收的80%左右。日本的房地產稅收體系中，地價稅、登錄許可稅歸中央政府；不動產取得稅、固定資產稅的一部分歸道府縣；特別土地保有稅、都市企劃稅、固定資產稅歸市町村，房地產稅收基本劃歸地方政府。20世紀90年代后，房地產稅收作為各國地方政府財政收入主體稅源的地位進一步加強。因此，各國政府，尤其是地方政府都十分重視房地產稅收。

（三）稅率形式靈活、稅率水平合理

各國的房地產稅收，在稅率形式上主要是采用比例稅率，不過在對房地產轉讓收益和房地產交易行為課稅時也常采用累進稅率，僅有少數國家采用定額稅率。對于稅率水平的確定，各國通常采用較為靈活的方式，尤其是保有環節的稅收，其稅率既有按法定標準（中央統一制定的稅率標準）設計的，也有地方政府根據本地需要自行決定的具體稅率。一般說來，國家級和州級政府征收的財產稅多依法按固定稅率或按價值的一定百分比來征收，如澳大利亞各州征收的土地稅。美國一般財產稅（包括不動產財產稅）的稅率，由地方政府根據各級預算每年的需要確定，稅率水平并非固定，而是每年都有變化。日本、法國中央政府對地方政府征收的稅率都規定了固定限額或最高限額。與此同時，許多國家對房產和地產設計了不同的稅率，一般是對土地的課稅重于對房產的課稅。這主要是基于兩方面的考慮：一是為體現社會財富公平分配的基本原則，達到地利共享的目的；二是充分發揮土地稅特殊的調控作用，達到保護土地資源、優化土地利用結構、抑制土地投機的目的。

（四）房地產稅計稅依據明確

各國保有環節的房地產稅是房地產稅制體系中的主體內容，大多數國家選擇了以房地產的價值為該環節房地產稅收的計稅依據，也就是以房地產的資本價值或評估價值為基礎。如加拿大、美國、日本等都將土地和建筑物的資本價值納入稅基。英國對包括樓房、公寓、活動房和可供居住用的船只等，以其估定價值為計稅依據。以資本價值或評估價值為核心確定計稅依據的方法，既能夠準確反映納稅人的房地產狀況，又會使房地產稅收收入隨經濟的發展、房地產價值的提高而穩步增加。

（五）房地產稅制內外統一

綜觀國外房地產稅收的發展狀況，各國的房地產稅制都同時適用于內外資企業。

（六）房地產稅法完善，普遍建有財產登記制度和財產評估制度

各國都非常重視房地產稅收的立法，一般都制定了規范、嚴謹可行的房地產稅法體系。如日本制定了幾十個關于房地產方面的法規。同時，相關的稅法條文規定得非常具體、明確，可操作性很強。另外，大多數發達國家和一部分發展中國家還建立了財產登記制度。同時，由于各國對房地產課稅一般都以其評估價值作為計稅依據。評估業在國外發展非常迅速，目前已形成了一套較完善的財產評估體系，如美國1935年成立了房地產評估師協會。

二、對我國的啟示

我國房地產市場正處于培育和調整階段，房地產稅制還存在許多問題。一段時間以來，有關房地產稅制改革的呼聲一直很高，新近又提出征收物業稅，從而將房地產稅制改革的呼聲進一步明朗化。筆者認為，此次擬開征的物業稅，可以理解是進行房地產稅制改革的一個試探，但最后結果如何目前尚不好評價，這是因為物業稅制度本身也有其缺陷。其一，物業稅的指導思想是對房地產所有者征收，即將物業稅作為一種財產稅。而我國目前很多企業、部門、事業單位的產權不清，產權與使用權分離的情況非常嚴重。有很多房屋只有使用權，根本沒有產權，現階段要明晰產權關系尚有相當大的困難。其二，從我國目前的購房狀況看，買房者大多是用于自己居住，“買房出租”作為投資的情況畢竟還是少數。對于買房自住的居民來說，即使居住的房屋升值，通常也不會賣掉房子，征收物業稅等于“居者有其稅”，增加了居民的居住成本。另外，現今個人擁有的房產中，大部分是通過低房價補償方式由公房轉化為私有的，用房改方式轉換成私有產權的住房中，大量住房條件較差，而且擁有這些房產的家庭中，有很多仍屬于較低收入和尚未改變生活質量的，對這些房產和家庭征收物業稅也存在一個公平問題。其三，一般說來，物業增值中有很大一部分是土地增值，建筑物本身隨著使用年限的增加，維修成本逐漸上漲，建筑物有可能貶值。而我國目前實行的是土地國有制，一般的物業只有幾十年的土地使用權，期滿后國家可以無償收回土地或在土地上建房子。因此，有關“物業增值”的說法，是含有水分的。

當前，我國正處在經濟高速發展時期，稅制改革的目的首先要促進經濟的發展，考慮我國現階段的實際，筆者認為，開征物業稅的時機還不成熟，在缺少相應的配套措施，缺乏相關制度來限制物業稅制度本身缺陷的情況下，匆忙出臺物業稅有可能造成新的“制度性不公平”。為此，針對我國房地產稅制存在的問題，應在借鑒國外房地產稅制經驗的基礎上，先進行一系列的改革，而后待時機成熟再適時推出統一的物業稅。目前，應著重做好以下工作：

（一）建立規范、合理的房地產稅收體系，并將房地產保有稅類作為課征的重點

我國現行房地產稅收制度是隨著我國經濟的發展和稅收制度的改革先后頒布實施的，涉及房地產的稅種很多，應逐步對稅種加以規范，構建一個合理的房地產稅收體系，該體系應包括：

1.房地產保有稅類。我國房地產稅制構成的明顯特點是：房地產開發流通環節稅費多、負擔重，房地產保有環節課稅少，負擔輕。如房地產開發、銷售過程中就涉及營業稅、印花稅、房產稅、契稅、城鄉維護建設稅、土地使用稅、耕地占用稅、所得稅等。收費就更多，各地也不相同，多達80～150種。而在房地產保有階段，只有城鎮土地使用稅、房產稅、城市房地產稅。這種稅制設置不但造成土地閑置、浪費嚴重，而且在進入流通時由于土地承受過高的稅負，造成大量的土地隱形交易，偷逃稅現象嚴重。

為此，應借鑒國際慣例，以房地產保有環節作為課征的重點，將房地產開發環節的一些稅費，轉移到房地產保有環節征收。

房地產保有稅類可以設置以下稅種：（1）房產稅。即以房產為征稅對象，對房屋產權所有人征收。（2）地價稅。即以土地的評估價值作為計稅依據，向土地的實際占有者征收，取消現行的土地使用稅。（3）空地稅。即以閑置未用的土地為課稅對象，對空地的實際持有人征收。（4）定期土地增值稅。主要是對自用商業性房地產征收。采用規定的稅額標準每年征收。

2.房地產取得稅類。房地產取得稅類的稅種主要應包括契稅和遺產贈與稅。遺產贈與稅對財產擁有人的財產流向有著明顯的導向作用，有利于調節、分配社會財富。

3.房地產收益稅類。房地產收益稅類的稅種主要應包括：（1）法人所得稅。即對法人取得的房地產開發經營收入（指利潤所得）征稅。（2）個人所得稅。即對個人在房地產經營中取得的收入（指利潤所得）征稅。（3）土地轉移增值稅。主要是在土地使用權轉移、房地產買賣時征收。（4）土地租賃增值稅。主要是在土地使用出租、房地產出租時征收。

（二）擴大征收范圍，逐步確立房地產稅收在地方財政收入中的主體地位

借鑒國際慣例，我國房地產稅收的征收范圍應擴大到所有的由國家和集體擁有與控制的房地不動產，包括農村用于種植、放牧和其他農業性活動的土地和房屋，包括城鎮居民擁有的房屋，也包括閑置未用的土地和房屋。當然，在將農村的土地和房屋劃入房產稅的征收范圍后，相應地應降低農業稅的稅負。另外，考慮到房地產稅基非常穩固，稅源充沛，且稅源具有穩定性和持續性的特點，應著手將房地產稅培植為地方稅體系中的主體稅種。

（三）合理確定計稅依據

現行房地產稅涉及的一些稅種的計稅依據既不科學也不合理，計稅依據既有按價值、也有按租金、面積征收。如，按照我國現行房產稅暫行條例規定，房產稅的計稅依據有兩種：一種是以房產賬面原值扣除一定比例后的余值；另一種是房產出租租金收入，凡房屋出租的，房產稅須以租金收入作為計稅依據。土地使用稅則是以土地面積為計稅依據的。從房產稅看，隨著社會生產力的不斷發展，人口的增加，房地產需求日益增長和物價指數的變動，房地產的價格從長期來看，一般會不斷上漲，房產的原值不能代表現實的市場價格。如果仍沿用房產原值作為計稅依據，既不適應經濟發展的要求，不利于公平競爭，也不符合國際慣例。對出租房屋按租金收入作為計稅依據，同一個稅種，有兩種計稅依據，不夠規范，再則租金收入已征收了營業稅，再按租金收入計征房產稅，是重復征稅。而且，租金的確定，也有一定難度。從城鎮土地使用稅看，以占地面積為計稅依據比較陳舊，因為面積不會隨著地產的價格上漲而擴大。如此確定的計稅依據使得房地產收入不能隨房地產增值而增加。因此，改革后的房地產稅應以房地產的評估價值為計稅依據。因為這種計稅方法比原值作為計稅依據合理得多，又是多數國家的一般做法。

（四）靈活設置稅率

在稅率設計上，應借鑒國際上一些國家的經驗，在保證中央一定宏觀調控權的前提下，賦予地方政府一定幅度范圍內的自。在適當考慮地方政府年度預算支出的基礎上，應按照房地產的地理位置和用途規定不同的稅率。可由中央政府規定一個稅率幅度，各省、自治區、直轄市再根據本地區情況和房屋等級確定本地區的稅率，這樣，既可以調節房地產方面由于地理位置不同而產生的級差收入，又能夠根據用途對使用結構不同的房地產實施調節。

另外，還應考慮降低房地產轉移環節的稅率，提高房地產保有環節的稅率，從而有利于將課征重點從房地產流轉環節轉向房地產保有環節，優化稅制結構。

（五）統一內、外資兩套房地產稅制

現行房地產稅收制度采取的是內外有別的政策，僅在房地產保有階段就存在許多差異。如對內資企業和個人的房產征收的是房產稅，對土地征收的是城鎮土地使用稅；對外商投資企業、外國企業和個人的房產征收的是城市房地產稅，涉外企業和個人使用的土地繳納的是土地使用費（或稱場地使用費）。內外兩套房地產稅制在征收范圍、稅率稅費、計征依據方面都存在差異，違背了市場經濟公平競爭原則，增大了稅收征管難度，破壞了法律的嚴肅性和公平性。而且，城市房地產稅是20世紀50年代的產物，房產稅雖然是1986年頒布開征的，但基本內容很多是承襲了城市房地產稅的規定，已有不少內容不適應經濟發展的要求。城鎮土地使用稅暫行條例頒布的時間雖然較晚，但近幾年來，隨著我國房地產業的飛速發展，該條例也已暴露出許多不足，也需加以改革。

建議在房地產保有階段征收統一的房產稅和地價稅，將外資企業和外籍人員也納入統一的房產稅和地價稅的征收范圍中，廢除現行對外資企業和外籍人員征收的城市房地產稅，改城鎮土地使用稅為地價稅，實現房地產稅制的內外統一。

（六）建立健全財產登記制度和財產評估制度

目前，由于我國尚缺乏嚴密的財產登記制度，致使征管資料信息來源不暢，房地產私下交易不予注冊登記的現象相當普遍。而且，我國房地產評估制度剛剛形成，評估機構、評估人員的素質及評估政策法規等，還難以適應稅收征管的需要。為了保證房地產稅收的有效實施，必須建立一套規范化的房地產管理制度，這主要包括：（1）建立房地產產權登記制度。首先，要核查土地，在全國范圍內開展一次土地清查，建立土地臺賬。其次，建立房地產產權登記制度，為稅務部門掌握房地產稅源提供條件和依據。（2）建立房地產評估制度。合理的計稅依據是房地產稅收制度貫徹公平稅負的一個重要內容。隨著我國財稅體制的不斷改革和完善，對房地產的稅收要求逐漸采用以房地產的評估價值來征稅。國務院于1991年頒布了《國有資產評估條例》，并在1994年頒布的《城市房地產管理法》中進一步明確了房地產估價的作用。我國在房地產的評估方面還處于起步階段。從世界范圍來看，凡是實行市場經濟的國家，在對房地產課稅時均以評估價值作為計稅依據，很多國家在稅務機關內部設有相當的人員和機構進行評估工作。為完善我國房地產稅制，提高我國房地產稅的征收管理水平，應該借鑒國際先進做法，建立我國的房地產評估機構和管理制度。制定房地產評稅法規和操作規程，配備評稅或估價專業人員。

參考文獻

（1）李進都《房地產稅收理論與實務》，中國稅務出版社2000年版。

篇6

不同水性環氧固化劑制得的底漆都有極好的附著力和物理機械性能，且防銹性也都不錯。鹽霧試驗的破壞主要表現為起泡。各種水性環氧固化劑的防起泡效果順序依次為8537-WY-60>WEC-402>WH-900>WH-1000。

1.2水性環氧固化劑與環氧樹脂配比的影響

水性環氧固化劑與環氧樹脂的配比對水性環氧底漆的性能有很大影響：一方面，由于水性環氧固化劑中含有表面活性作用的鏈段，降低環氧固化劑和環氧樹脂的配比，可改善漆膜的耐水性和耐鹽霧性；另一方面，增大水性環氧固化劑與環氧樹脂的配比，可使涂膜的固化速度和交聯密度得到提升，進而提高漆膜的耐溶劑性、附著力和干燥速度等。

1.3顏料體積濃度的影響

選用鐵紅、沉淀硫酸鋇、滑石粉、磷酸鋅和三聚磷酸鋁作為顏填料，研究了不同顏料體積濃度（PVC）對漆膜耐沖擊性和耐鹽霧性的影響。PVC介于20%~30%之間，涂膜的耐沖擊性較好；PVC>35%時，耐沖擊性降低；PVC<25%時，有起泡傾向；PVC>35%時，防銹性能下降。這是因為隨著顏填料用量的增加，涂膜的封閉性降低，而滲透性增加，從而導致防銹性能下降。

1.4活性防銹顏料的影響

以水為分散介質的水性涂料涂覆于金屬基體表面時會發生閃蝕現象，因此惰性防銹顏料不能滿足其要求，必須與活性防銹顏料配用?；钚苑冷P顏料在水性體系中必須具有合適的溶解度。其溶解度過高，涂膜遇水會產生較大滲透壓，產生起泡現象；溶解度過低，則不能使基體金屬有效鈍化。三聚磷酸鋁、磷酸鋅和鋅黃配用時，涂膜防銹性能最好。其原因是三聚磷酸鋁、磷酸鋅和鋅黃有協同增效作用，溶出的磷酸根、多聚磷酸根和鉻酸根具有鈍化作用，既解決了水性涂料在鋼鐵底材上施工時的閃蝕問題，成膜后又能緩慢釋放緩蝕離子，與物理防銹顏料一起起到長期的防銹作用。

1.5流變劑的影響

流變劑主要影響涂料貯存的抗沉降性和施工過程中的抗流掛性。為提高涂裝效率，要求水性環氧防銹底漆的單道干膜厚度為40~50μm，這就要求底漆具有良好的抗流掛性。在水性環氧防銹底漆中，膨潤土具有較好的防沉性和抗流掛性，適合噴涂施工；締合型聚氨酯增稠劑開罐狀態好，刷涂效果好。

1.6活性稀釋劑用量的影響

由于環氧樹脂黏度很大，為便于使用必須加以稀釋。活性稀釋劑是指分子結構中帶有環氧官能團的物質，不僅能降低體系黏度，還能參與固化反應，保持固化產物的性能?；钚韵♂寗┯昧繉ν苛闲阅艿挠绊懸姳?。綜合考慮，活性稀釋劑用量以10%~15%（質量分數）為宜。

2結語

篇7

2堵口前的準備工作

2.1水文觀測

（1）定期的檢測口門的水位、水深、流速和寬度、流量等等數據，并且用縱橫斷面圖記錄下來。（2）定期檢測口門的水下地形，地下土質情況，并用水下地形圖和地質剖面圖記錄下來。（3）制定口門的水文預報方案，定期的記錄水文和流量。（4）要定期關注勘查口門上游下游的河流變化走勢，預測水流的發展趨勢。

2.2修筑裹頭

裹頭是用來堤防決口和扒口的一種保護措施，可防止口門被沖刷而擴大。主要的做法是在口門兩端的堤頭或者是河道截流圍堰壩頭修筑裹頭來防護，裹頭的修筑可利用混凝土,塊石或土石袋,竹籠,鐵絲籠或柳石枕等材料，要看具體的口門情況來制定裹頭修筑方案，這項施工技術在中國已有千余年歷史。在具體情況中當堤防決口后，要及時對兩端的堤頭采取保護措施。如果在汛期初期決口，流量持續增多大，并且口門以后還可能會有類似情況發生時，為了減少裹頭施工的困難和防止口門被沖深，需要就地做裹頭，等情況好轉在進行二次施工來保護口門。若是在汛期末期，后面不會再有大的束流沖擊，那么可以迅速做裹頭，防止口門擴大。裹頭施工應根據堤頭的土質、水的深度和水的流速來進行具體方案設計。在水流較為緩慢的且土質比較好的條件下，先在堤頭打樁，在樁內沿邊釘上柳把、秸稈料等等，在樁與堤頭之間填土。在不打樁的情況下，可直接用投編織袋和拋石來做裹頭防護。當水深并且水流湍急土質較差的情況下，可挖斷堤身在堤頭拋排枕或鋪土工軟布，沿著裹頭部位向下挖1-2m。做裹頭要計算流速、準備足量搶護料物，做好口門坍塌時救險的準備，裹頭的長度依照口門的水勢情況在裹頭迎水和背水部分進行維護。

3水利工程施工中堵口的方法

3.1拋石堵口法

在潰口處直接拋石料，依據水流的速度和決口寬度，拋石不宜太小，拋石的速度也有相應的要求。

3.2鉛絲籠

利用鉛絲籠或者竹絲籠來裝石料來填補決口，當石料較小，無法直接拋擲時，可將石料裝入鉛絲籠或竹絲籠拋入覺口中來進行堵口。在石料細碎情況下，可用混凝土將石料進行合攏，對于決口較大者，可以將幾個拋頭體連在一起，同時拋投，可應付比較大的決口。

3.3埽捆進占

埽捆進占是指用柳枝、樹枝或蘆葦扎成直徑為0.1-0.2m的把子，內包石料，捆成尺寸合適的埽捆，將其繩索系在埽捆的兩端，推入水中固定在堤壩的木樁上。向前推進，直到閉氣，再填土加厚。要注意埽捆合攏厚用土帶壓住背水面。

3.4打樁進占

打樁進占法適合堵口水深在1.5m左右的情況下。具體操作方法是口門兩端加裹頭后，在壩兩側沿著軸線打排樁，排樁的平均間距是0.5m，樁之間用鉛絲或者木料鏈接，樁深度為土下2-3m。在具體情況里，為了抵抗水壓，在間隔三四根樁時會加一根撐樁，并且在迎水面鋪上一層層草、土、柳枝和豎立的埽捆。

3.5沉船堵口

當決口處水流較為湍急，水勢無法掌控，且急切需要緊急救險時就可采用沉船堵口的方法。沉船堵口是指，在空船里裝土，當土體重量超過船體時船就會下沉，將船下落到制定決口的位置，再在船身背面固定拋土帶和土料用來堵住決口，攔截水流。一般而言船的數量和大小都依照決口口門的大小而定，將沉船在口門處排成“一”字形，便于充分利用空間。沉船堵口屬于十分緊急的搶堵任務，但是在開始之前一定要做精確嚴密的準備工作，比如對口門處的地形、地質和縱橫斷面的水力都要進行勘察和測量。堵口準備工作做好后，堵口一定要快，同時注意施工質量和人員安全。

3.6埽工

埽工的做法是用秸稈、柳梢或蘆葦層層鋪勻，并以碎石和土壓蓋，卷成埽捆好幾捆連接在一起，就成了護岸工程。埽工是中國特有的護岸方法，用于護岸、截流、堵口或修筑堤壩等工程。

4水利工程施工中堵口的基本原則和注意事項

4.1按堤壩的決口破損程度

堤壩如果沒有完全潰決，毀壞程度不是很嚴重時，可用大體積的物料抓緊搶堵，比如上述提到的沉船堵口法和加土袋搶堵都可以。若口門已經很大了，則不需再做無用功，強行堵住決口。

4.2選擇合適的堵口時間

堵口時間也關系到施工的難易程度，一般多選擇在汛期之后或者是枯水的季節進行施工。這樣做不但能減少材料被淹沒的損失還能節省施工時間，讓兩岸居民及早恢復生產生活。

4.3當決口多且大小不一時

當決口很多并且大小不一時，堵口工作無疑增添了難度，這時一般遵循，先堵小口再堵大口，先堵下游再堵上游的原則來堵決口。這是因為若不先堵大口，巨大的水流量會將小口沖大，小口也會變成大口，為施工帶來不必要的麻煩。同樣如果先在上游堵口，下游水的分流量勢必會增加，到時候可能會發生，下游口門被沖深拓寬的危險。

4.4選定合選擇攏口

在堵口壩線上，選擇水深適度并且地基比較好的地方，作為合攏口。在選定的路段上鋪上拋石，等到堵口距離恰當時，集中合攏。

篇8

一、地方財政在稅政管理中存在的題分析

隨著我國社會經濟的發展和稅務管理與征收制度和政策改革的推進，目前我國的稅務征收和稅政管理總體秩序良好，實現了既定的社會效益和經濟效益，但是針對地方財政管理稅政的問題，確實也存在若干牽強人意的地方，這些問題必須給與正視，否則勢必會限制我國稅務征管和管理工作的發展。

（一）地方稅收和稅政征管體制上不協調

稅政管理的主要部門就是地方財政管理部門，但是由于我國在這一塊的權責劃分不明確，在體制上也沒有明確的區分和劃撥地方稅收征管與稅政管理的界限，使得兩者有時候混為一談。在很多的地方，由于地方稅收和稅政征管體制上不協調，使得稅務部門的權利范圍過大，同時操辦著稅務征收和稅政管理，導致財政部門對稅政的管理呈現了真空的狀態，讓其流于形式。另外，在稅務征收和稅政管理的過程中，部門工作不協調，監督和制約機制不健全，也大大限制了稅務管理和稅政管理的發展。

（二）“征退查”合一的稅政管理模式惡化了地方財政發展環境

目前，隨著我國稅收政策的改革，地方在稅政征管管理中采取“征退查”合一的稅政管理模式，那么在此體制下，監督和制約效果不佳，在法理上也有悖于《預算法》和《預算法實施細則》，在具體的工作中，稅務征收受到某些部門的干涉導致稅務征收出現了一定程度上的縮水。

（三）對地方財政管理的稅收工作認識存在偏差

新形勢下，隨著我國稅務征收和管理政策的調整，與以往相比，地方財政管理稅政成為目前我國財稅體制改革和制度改革的新產物和新內容。那么企事業的單位和社會人員，對此缺乏全面清晰的認識和了解，存在著滯后的思維和思想，很多的人對政策理解不透徹，存在一定的認知誤區，認為稅法定下后稅務部門執行就可以了，對財政管理稅政的具體做出和法律法規認識不清。

二、優化地方財政管理稅政的具體策略探究

新形勢下，隨著我國社會經濟的發展和政治體制改革的推進，一些不合時宜的管理政策和制度相繼得到修正和完善。地方財政管理稅政符合相關法律的要求，也是完善、健全和發展財政管理職能，深化我國財稅改革的重要內容，針對上述存在的問題，必須采取針對性可行性的策略，優化地方財政管理稅政的環境。

（一）深化改革，理順稅政管理和稅務征收的關系

在以往的稅政管理中，稅務部門在稅務征收和稅務管理中呈現的強勁態勢，存在著一包到底的情況，這種是非常不利于財稅改革的，也有悖于相關的法理常識。為此，目前，要優化地方財政在稅政管理的環境條件，就必須依據相關的法理和國家政策，按照財稅的職能有效的開展分工，在將稅收政策的制定，修訂、完善和管理的事情歸屬于地方財政部門的時候，保障財政部門擁有一定的職權和執法力度，給予稅務部門強化其稅收征管的優先權，只有這樣，才能深化改革，理順稅政管理和稅務征收的關系，促進地方財政在稅政管理方面的深度發展和進步。

（二）明確中央與地方的稅收管理權限

隨著我國財稅政策改革的推進，中央和地方在財政分配和稅務管理上應該權限明確，內容清晰。按照相關的財權和事權相分離的標準與原則，地方財政支出必須依靠地方，有地方的財政負責，那么就出現一個問題，那就是地方必須擁有一定的財產，否則無法承擔地方的支出，那么這種情況下，必須明確中央與地方的稅收管理權限，確保地方財政管理和支出有一定的保障。地方政府一定要根據地方經濟發展的實際需要，制定相關的財政管理政策和稅務管理規定，促進地方那社會和經濟的發展。在中央和地方稅收管理權限上，做出明確的劃分，搞清楚彼此的權責，這樣的話才能規范地方政府和預算外的資金管理，增加稅政管理的質量。那么中央政府在原有下放稅政管理政策下，進一步放寬地方財政對稅收政策的權限，改變以往地方費多于稅的情況，優化地方稅務管理和征收的環境。

（三）構建科學化的稅收征管體系，發揮財政的作用

對于稅務管理來說，政策和法律是其管理的標桿，稅收政策制定的完善性、規范化和可操作性直接影響到稅務管理的科學化和高效性。針對稅務政策的制定，工作人員必須強化調查研究，掌握一手的調查資料和研究數據，這是構建科學化的稅收征管體系的基礎和保障。為此，針對地方財政管理部門來說，要創新工作思維，優化工作思路，創新工作路徑，建立稅政管理與國、地稅部門以及國庫部門之間的信息聯網機制，隨著掌握相關的稅務情況。另外，強化稅務征收的檔案管理，讓稅務管理工作呈現出記錄性，有記錄可查，這樣就有助于稅務管理的發展。提升稅務管理系統和財政管理系統工作人員的綜合素質，人力資源子在財稅系統管理中是非常重要的，擁有專業技能和正確工作態度的人員也可以提升地方財政管理在稅政管理中價值，發揮應有的作用。

參考文獻：

[1]趙長寶.談地方財政在稅政管理中存在的問題及對策[J].農村財政與財務，2000，（04）.

篇9

新會計準則在存貨計價方法上開始轉變，規定《企業會計準則第1號――存貨》中取消了原有后進先出法，開始向加權平均法和先進先出法進行轉變，此種計價方法的轉變一定程度上會造成毛利的波動。該方法，尤其是在通貨膨脹的市場背景下采取加權平均法和先進先出法會造成一定的稅負增加。因為房地產企業自身具有建設的周期長，假設取消或限制存貨后進先出的計價方法后就會直接影響著房地產企業的當期損益，對房地產企業稅金和利潤空間兩方面造成影響。其次是投資性房地產方面的新規定，該規定指出為賺取租金或資本增值，或兩者兼有而持有的房地產，包括已出租的土地使用權、持有并準備增值后轉讓的土地使用權、已出租的建筑物。說明如果采用的計量方式為公允價值，攤銷或計提折舊將無法再進行，企業稅負將會有一定程度的增加。最后是新會計準則對固定資產計量的規定對房地產企業的涉稅狀況也是有影響的。該規定明確了固定資產的折舊方法、折舊年限，而在房地產企業中，主要是以固定資產的形式存在，而且成為企業資產方面的一個重要的組成部分，所以房產的結構與管理水平高低將會對房地產企業的競爭力有著巨大影響。

（二）新會計準則促進了房地產企業稅收籌劃空間的擴展

一是對公允價值加以利用進行稅收籌劃，在新會計準則中關于公允價值計量模式做了許多規定，從房地產企業負債與資產計量方面來分析，房地產企業的折舊、攤銷和成本等損益的計算都會出現相應的變化，所以對于房地產企業而言，就需要利用公允價值進行合理有效的稅收籌劃。一方面要充分利用為房地產企業提供的專業會計政策。包括固定資產折舊方法、存貨計價方法等多種會計政策，如果選擇的會計政策不一樣，就會造成所能取得的稅收籌劃效果不一樣，使得面臨的稅負也差別很大。另一方面新業務的稅收籌劃。新的業務主要指企業年金和投資性房地產。在這些方便需要根據情況做好相應的稅收籌劃。二是新會計準則針對投資性房地產的會計處理相對舊會計準則限制的方面要多很多，這些限制，在很大的程度上將引起房地產企業的損益出現一些改變，這樣房企稅收籌劃中就不得不讓對當前的操作手段和方式做出相應的調整。

二、新會計準則下的房地產企業稅收籌劃對策

（一）加強關注稅收政策，采取相應對策

在社會經濟發展過程中，國家的稅收政策都會做出相應的調整，相應地，房地產企在稅收籌劃方面，可以根據房地產企業特征構建相應的信息管理系統，利用有效方法掌握稅收政策實際變動情況，這樣才有利于房企有效、及時的制定問題解決對策。如《建造合同》準則是新會計準則的第15號準則，主要是對代建房的規范。稅法對各種建房方式進行了界定，不同建房方式的稅收待遇是存在差別的，而房地產企業存在自主開發、代建房和合作建房等多種多樣開發。

篇10

中圖分類號：F407.1 文獻標識碼：A 文章編號：

在地質勘查過程中，水文地質問題始終是一個極為重要但也是一個易于被忽視的問題。由于沒有足夠的重視，導致地下水引起的各種工程危害時有發生。因此，在地質勘查中應當詳細查明水文地質問題，評估地下水對工程和建筑物的作用及影響。如何為設計和施工提供必要的水文地質資料以消除或減少水文地質問題對工程的危害，是我們當前需要探討的問題。

一、進行水文地質勘查應著重關注的相關內容

在過去的地質勘查工作當中，水文地質勘查的內容往往比較單調和孤立，而沒有結合施工需要以及基礎設計綜合評價地下水對工程設計以及施工的具體影響甚至危害。因此，因水文地質問題造成的各種建筑質量事故屢見不鮮?？偨Y以往的經驗和教訓，筆者認為在今后在地質勘查中，對水文地質問題的勘查主要考慮以下內容：一是應重點勘查地下水對巖土體和建筑物的作用和影響，預測可能產生的危害，并提出相關的防治措施；二是地質勘查密切結合建筑物地基基礎類型的需要，查明有關水文地質問題，提供所需的相關水文地質資料；三是應從工程角度，按地下水對工程的作用與影響，提出不同條件下應當著重勘查的水文地質問題，如：對埋藏在地下水位以下的建筑物基礎中水對混凝土及混凝土內鋼筋的腐蝕性，應著重勘查地下水活動對上述巖土體可能產生的軟化、崩解、脹縮等作用。當基礎下部存在承壓含水層，應對基坑開挖后承壓水沖毀基坑底板的可能性進行計算和評價。在地下水位以下開挖基坑，應進行滲透和富水性試驗，并著重勘查由于人工降水引起凍土沉降、邊坡失穩進而影響物穩定性的可能。

二、地質勘查中水文地質存在的相關問題

（一）地下水升降變化引起的問題

1、水位下降產生的相關問題。地下水位的降低多是由于人為因素造成的，如集中大量抽取地下水、采礦活動中的礦床疏干以及上游筑壩、修建水庫截奪下游地下水的補給等。地下水的過大下降，常常誘發地裂、地面沉降、地面塌陷等地質災害以及地下水源枯竭、水質惡化等環境問題，對巖土體、建筑物的穩定性和人類自身的居住環境造成很大威脅。

2、水位上升產生的相關問題。水位上升的原因是多種多樣的，其主要受地質因素如含水層結構、總體巖性產狀；水文氣象因素如降雨量、氣溫等及人為因素如灌溉、施工等的影響，有時往往是幾種因素的綜合結果。水位上升對工程可以產生很多影響，如：土壤沼澤化、鹽漬化，巖土及地下水對建筑物腐蝕性增強；斜坡、河岸等巖土體產生滑移、崩塌等不良地質現象；一些具特殊性的巖土體結構破壞，強度降低、軟化；引起粉細砂及粉土飽和液化、出現流砂、管涌等現象；地下洞室充水淹，基礎上浮、建筑物失穩。

3、水位頻繁升降產生的相關問題。地下水的升降變化能引起膨脹性巖土產生不均勻的脹縮變形，當地下水升降頻繁時，不僅使巖上的膨脹收縮變形往復，而且會導致巖土的膨脹收縮幅度不斷加大，進而形成地裂引起建筑物特別是輕型建筑物的破壞。地下水升降變動帶內由于地下水的積極交替，會將土層中的膠結物中的鐵、鋁等成分流失，由于土層失去了膠結物，這就會使得土質變得較為松動。由于含水量的孔隙比逐漸增大，就會造成壓縮的模量和承載力逐漸降低，這就會給巖土工程在處理和選擇上帶來極大的麻煩。

（二）地下水動壓力作用引起的問題

由于地下水在天然的情況下，水動壓力的作用較為薄弱，在一般情況下基本是不會造成什么危害的。但是如果在人為的狀態下進行工程活動，就會改變了地下水的天然動力平衡條件，在一些較為嚴重的移動動水壓力作用下，就會引起嚴重的巖土工程危害，如：流砂、管涌、基坑突涌等。

三、解決地質勘查中水文地質問題的方法

（一）完善水文地質勘查機制

水文地質的勘查機制需要不斷地完善，以期跟上當前工程發展的需要。由于地下水位的升降所產生的問題對未來建筑物的影響相當大，因此在進行水文地質勘查中，要對地下水位升降的具體情況仔細勘查，從工程建筑的角度，分析其影響和作用，并提早做出預測。這就需要一套完善的機制，責任落實到人，如果出現勘查錯誤則直接追查相關責任人，只有這樣，才能保證水文地質勘查不出錯或少出錯。

（二）跟蹤調查水文地質變化，全面掌握變化規律

勘查工作者要對地質勘查的相關情況要全面的掌握，尤其是工程地基的基礎類型，并且對水文地質問題與地基基礎類型相關的問題調查情況，以備工作中的不時之需，如有需要，立刻可以提供充足的資料。不僅要掌握勘查工作中水文地質情況在工程開始時的狀態，更要掌握隨著工程的施工，實時跟蹤其變化的規律，以及可能發生的任何不良反應，提早做出應對措施，保證工程施工的順利進行。

（三）從實際情況出發，落實施工要求

應當結合工程施工地區的實際地質情況，以辯證法的角度，用具體情況具體分析的原則，探明相關水文地質問題，并提供準確的水文地質資料參數。同時積極檢測地下水位，確保水文地質條件對建筑的安全性。

綜上所述，我們可以發現，有必要切實的加強水文地質勘查工作的質量以及對其技術的發展賦予高度的重視。為提高地質勘查的工作質量，在地質勘察中要求必須查明與工程有關的水文地質問題，以消除水文地質問題對工程產生的危害。隨著地質勘察工作的不斷發展，水文地質工作必將受到越來越廣泛的重視，切實做好水文地質工作將對地質勘查水平的提高起極大的推動用。

參考文獻：