時間:2023-03-01 16:35:11
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇協會換屆工作報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
剛才,協會常務副會長彭清華同志作了一個客觀、實際的工作報告,對計生協二屆一次理事會議以來的工作情況進行了認真的回顧,幾年來,我街計生協會在街道工委、辦事處的高度重視下,與計生辦密切協作,在宣傳教育、優質服務、落實獎勵優惠政策、村(居)民自治、倡導“婚育新風”等工作中,為育齡群眾辦了大量的好事、實事,充分發揮了“車之兩輪,鳥之兩翼”的作用,報告中肯定了成績,總結了經驗,同時也講到了協會工作中存在的問題和薄弱環節,請各理事予以審議。下面進行會議第二項議程,由榮獲長沙市“十佳會長”榮譽稱號,黃泥嶺計生協會會長彭覺輝同志發言。(……)
黃泥嶺社區人員結構復雜,失業人員多,流動人口多,特別是新建小區的開發建設,給社區計生工作帶來了新的課題。社區計生聯合協會成立于20__年,在彭覺輝會長的帶領下,協會一班人在“服務”上下功夫,在扶貧幫困,解決群眾實際困難中積極探索,社區與駐區單位共駐共建,優勢互補,為加強我街基層協會建設提供了寶貴的經驗。下面進行會議第三項議程,計生協會換屆選舉。由協會第一副會長趙芳同志宣讀選舉程序并介紹協會理事基本情況。(……)
下面由工作人員宣布協會第三屆常務理事、會長、第一副會長、常務副會長、副會長候選人名單。(……)
由于時間關系,本次選舉采取舉手的方式進行表決。同意王劍鳴同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意王敏同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意黃林峰同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意趙芳同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意彭清華同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意何淑湘同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意梁紅玉同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意彭覺輝同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意林文同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過),同意鄧德軍同志為協會常務理事的同志請舉手……(全票通過);
同意王劍鳴同志擔任計生協會會長的同志請舉手……(全票通過),同意趙芳同志擔任第一副會長的同志請舉手……(全票通過),同意彭清華同志擔任常務副會長的同志請舉手……(全票通過),同志何淑湘同志擔任副會長的同志請舉手……(全票通過)。
工作報告彰顯協會公信力
此次會議的主辦方中國棉紡、色織行業協會與企業關系密切,舉辦的各種活動已經成為企業交流合作的重要平臺,被采訪的企業都向記者表示,“協會組織的會議每次都會來,可以了解大家的情況,還可以把企業的想法共同探討,而且,越是企業遇到困難的時候越要來。”通過多年的努力,協會凝聚了一大批優秀企業及企業家,已經成為引領行業發展、維護行業和企業利益、向政府反映行業呼聲、為企業提供技術服務和升級方向、為政府提供專業參謀重要中介。
中棉行協工作報告顯示,在金融危機影響下生產經營十分困難的2009年,僅就棉花市場問題,中國棉紡協會就先后四次、分別于4月、6月、10月、11月份向上級有關部門反應行業存在的問題和應對的建議措施,起草了“關于要求盡快投放國儲棉和發放進口棉花配額意見”、“關于棉花原料供應問題”、“關于請求協調棉花原料供應的緊急報告”、等文件。多次參加發改委關于棉花宏觀調控(收儲和拋儲)的會商會,協助對企業和紡織企業進行資格審核并協助全國交易市場起草了“關于對已達到競買限量的紡織企業不再參與國儲棉委托購買的公告”、等,協會還就棉花滑準稅、增值稅問題,組織座談會,以詳實的數據分析說明這些政策對企業的影響,引起國家有關部門的重視。
為研討行業發展方向,中棉行協以“落實紡織科技發展振興綱要”、“棉紡織行業市場發展”、“金融危機下棉紡織產業的振興――調整、升級與創新”等為主題召開大會,其中第六屆(2009)小國國際棉紡織會議的成功舉辦更為全球棉紡織行業所矚目。在技術服務方面,“中國棉紡織總工程師論壇”、“漿料和漿紗技術年會”、“全國棉紡織(色織)行業標準學習培訓班”、“全國紡紗梳理技術應用研討會”、“全國紡紗知識大賽”等等專業活動的舉辦極大推動了行業整體素質的提高。
中棉行協在為企業的長期服務中樹立強大的公信力和號召力,協會自身機制也越來越完善,理事會也成為自由發言、民主集中的大會。此次大會的理事會換屆思路就是在2009年11月的“中國棉紡織行業協會三屆八次理事會”和“中國色織行業協會四屆八次理事會”上確定的
由于會員企業積極參與行業辦會發起的各種調研和問卷調查,使得協會能夠及時、準確了解企業現狀和需要,分析行業的發展脈搏。2010年,中棉行協將在繼續進行市場調研,召開市場分析會議、技術研討會議、開辦培訓課程的基礎上,重點完成中國棉紡織行業“十二五”規劃及2020年強國綱要的編寫工作,并繼續推動技術進步,節能減排,鼓勵淘汰落后。
兩化融合成果引人注目
在此次理事會議程當中,特別安排了棉紡織行業兩化融合、棉紡織ERP與節能減排、棉紡廠空調節能改造等專題報告,這些主題鮮明的報告為棉紡企業提升管理水平、創新能力、實施節能環保計劃提供了有價值的信息,也從側面反映出行業關注的重點已經從裝備、產品的改造升級擴大到產業信息化和環保領域。
棉紡行業是工業和信息化部與中國紡織工業協會開展兩化融合評估工作的第一個試點子行業,工業總產值占紡織全行業總產值的四分之一以上的棉紡行業是我國出口創匯傳統支柱產業,也是紡織行業中工業管理基礎最好的子行業,對棉紡行業的兩化融合評估具有行業代表性和影響力。
此次會議公布的《棉紡織行業中等規模以上企業兩化融合發展水平評估報告》顯示,目前行業兩化融合總體水平處于局部應用向綜合應用發展的階段。評估工作組組長翟燕駒主任表示,企業從信息化起步階段向局部應用階段發展的進程中,有幾個生產流程具有相當高的信息化應用空間,其中,計算機輔助配棉和促進節能降耗仍然具有較高的推廣價值。據無錫一棉周曄總經理介紹,無錫一棉傳感網系統利用分布在生產線上的傳感器和執行裝置,采集數據,發出指令,可以提量、質量、機械狀態9類168個參數。在配棉環節,信息化可以完成自動監測棉花的使用情況和庫存情況,并根據產品要求自動調配所需棉的品種。
節能環保課題浮出水面
2013年,中國登山協會將登山安全教育作為一項主要工作推進,登山中心培訓部部長馬欣祥在會議上做了安全計劃宣講。
張家界戶外休閑旅游資源豐富,具備設計經典戶外休閑旅游線路的條件,可開展休閑類、體驗類、挑戰類、極限類戶外項目,適宜徒步、自行車、平湖劃船、溯溪、登山、滑翔傘帶飛、鐵道攀登、公路自行車、露營、野炊、定向越野、穿越、溪降、探洞等多達40多個運動項目,涵蓋了世界流行的戶外運動中的大部分項目。此番作為登山戶外俱樂部年會的舉辦場地,張家界市政府與中國登山協會簽署《備忘錄》,從2014年開始,對持有中國登山協會戶外指導員證書的人員,實行免票政策。
參會俱樂部、地方協會及相關單位代表發言,就公益賽事活動嘗試、戶外安全教育、商業化發展、俱樂部未來發展方向和困惑等話題進行了探討。會議還設置分會場,就登山健身步道、戶外俱樂部的建設以及戶外運動項目發展等方向召開了交流會。
會議由商會常務副會長、波司登股份有限公司總經理高曉東主持。會上,商會常務副會長、江蘇圣客朗控股集團總裁陳欽林作了第三屆理事會工作報告,并對商會今后的工作提出了幾點建議。
他指出,商會經過這幾年的發展,特別是在各位會長的帶領下,依靠廣大會員,充分履行職能、創新工作思路、突出工作重點,較好地完成了預定的工作目標,取得了一些新經驗,但很多方面還存在不足之處,與山東省工商聯和廣大會員的要求和期望還有一定的差距,雖然進行了一些有益的探索,但還有待于進一步加強和完善。商會在深入調查研究、發揮商會作用、對行業發展狀況及趨勢的了解把握還不是很充分,對江蘇省內行業企業的覆蓋面還不夠。商會將在今后的工作中不斷實踐、不斷探索、不斷完善,更好的為會員服務,維護會員和行業合法權益,為行業企業創造更加有利的發展環境。
本次會議,選舉了省工商聯服裝商會第四屆理事會的領導成員。紅豆集團董事局副主席、常務副總裁周鳴江當選為會長;馬金芳、包洪興、陳欽林、徐廣忠、高曉東當選為常務副會長;王堅、孫兵、向德華、吳漢勝、吳良杰、宋澤誼、陳苡然、陳國俊、吳彩英、沈傳明、金小華、俞建新、施經和、談立功、陶玉梅、倪龍興、徐導、殷紅良、郭建榮、翁端文、黃飛、黃火忠、葛沈莊(以姓氏筆畫為序)當選為副會長。商會繼續聘請紅豆集團總裁周海江擔任榮譽會長。
一·部門內部建設
(一) 內部構成
1·青年志愿者協會設會長一名,副會長二名,部長四名,干事若干名。
2.青年志愿者協會下設四個部:秘書部、宣傳部、組織部、實踐部。
(二)成員職能
會長: 負責整個協會的運作。
1. 主持本協會全面工作,按照校青年志愿者總隊和學院團委的工作精神,討論制定學生會工作計劃,決定有關重大事項。
2.主持召開本協會常務會議,研究工作中出現的問題及解決方法。
3.督促和幫助副會長做好分管的工作。
4.指導、幫助和督促、檢查本協會各個部門開展工作,協調各方面關系。
5.抓好本協會的自身建設,增強本協會的凝聚力和戰斗力。
6.負責本協會工作的總結,并在學院團委學生會大會上做工作報告。
7.代表本協會向上級匯報工作,并及時傳達上級有關會議精神。
8.經常與學院主席團及學院其他各個部門保持密切的聯系,并與學校其他相關部門保持友好的聯系,加強彼此間交流互動。
9.完成校青協總隊和學院團委學生會交給的其他任務。
副會長:負責分管部門的工作以及協助會長管理青協。
1.直接對會長負責,協助會長做好各項工作。
2.了解分管部門的近期工作安排,監督指導該部門的工作,做好所分管部門的工作日志。
3.參與分管部門的工作,即時了解部長與副部長的工作情況,做好該部門人員工作情況的記錄,考核該部門的運作,參與該部門的會議。
4.指導、幫助和督促、檢查分管部門開展工作,協調各個方面。
5.針對部門近期運作情況,向會長提出意見建議,發展新的部門職能。
6.會長不在或受會長委托時,代表會長行使各項會長職責。
7.相關博客和網上新聞的管理。
部長:負責該部門的工作運行,協調本部人員的工作。
1.安排所在部門的工作。
2.領導部門的活動。
3.做好該部門人員工作情況的記錄,考核部門人員的工作。
4.與協會內部其他部門保持密切聯系。
5.完成會長、副會長交辦的其他工作。
干事:主要負責各個活動的實施,組織和招募志愿者參與活動,并且要不斷學習,培養自己的組織策劃能力,并在活動中處于領導地位。
(三)青協部門職能:
秘書部:
1、負責策劃活動,整理好策劃書。
2、負責每次會議的詳細記錄,并根據會議內容做好安排。
3、負責每次活動的詳細記錄。
4、負責本協會的財務管理。
5、協會的其他材料的收集和必要的材料準備。
6、負責整理好年度評比資料。
宣傳部:
1.負責對青年志愿者活動進行平面宣傳。
2.負責設計制作青年志愿者動各種活動宣傳材料。
3.負責日常對青年志愿者協會的宣傳,努力提高志愿者在院內、院外的影響力。
4.利用各類媒體窗口展現本協會風貌,樹立本協會形象。
5.積極行使各項宣傳職能,不斷提升廣大青年志愿者的思想道德素養水平。
6.負責規范管理化工青協在校內張貼的各類海報、宣傳板等。
實踐部:
1.負責活動場地的租借及其布置。
2.負責化工青協物品的儲存及其管理。
3.招募、培訓、協調志愿者開展志愿服務。
4.組織開展與思想政治教育相配和的時間教育活動。
組織部:
1.組織好各類活動,包括聚餐、游玩等。
2.負責好協會博客的更新與管理,且適當修改其內容。
3.負責好于其他學院的聯系和合作。
4.明確服務內容、時間和各方的權利、義務等。
(四)新學年創新與建設
1.加強部門凝聚力,努力把青協建設成一個團結,和睦的大家庭。我們希望通過舉辦慶生會,部門聚會,部門出游等多項活動,能夠拉近部門成員之間的距離,使青協成員不僅僅是青協里的朋友,更是生活,學習上的朋友。不僅僅是通過玩,我們更希望能夠通過部門的活動把大家聚集在一起,因為,一起經歷過,一起努力過的感情才是更深厚的。不僅僅是在部門內部,我們也會積極地和三個分會聯系與交流,因為公益的東西是沒有隔閡的,人多力量大!此外,我們也會多和其他部門接觸,希望能夠有部門間合作的項目。
2.逐步建立部門新部員的培訓機制,聯系校內外有經驗的志愿者或老師,在活動策劃、活動組織、活動宣傳、青協介紹等方面進行培訓。
3.宣傳化工青協博客,及時更新,以此成為平臺,讓更多的人知道化工青協,關注化工青協,讓其他人更加的了解我們所做的活動,傳播志愿精神。
4. 完善通知考勤制度。做好每次活動,會議的通知,考勤。規范會議記錄,活動策劃,活動總結。在開展部門工作時,應該要注意分工的合理化,避免分配不均。多調動部員的創新積極性
5.加強化工青協的宣傳,讓更多的人加入志愿者行列中來。加強注冊志愿者的管理,讓注冊志愿者更多地加入志愿服務中,讓注冊志愿者不再成為一個虛名。
二.具體活動計劃
a.階段性活動
20xx年9月
a.迎接新生,配合學生會,做好相關工作
b.招新對象:大一新生
前期宣傳,向新生展示青協的力量所在,吸引新生前來加入。招聘通過演講面試提問的方式完成,此次招新準備各部門招6名。條件是對青年者愿者有一定的理解,對青協這樣一個組織有自己的看法,富有愛心和責任心,樂意奉獻,有志愿服務經驗的優先。
c.回收軍訓服 在南北園各設一回收點
d.化工青協干事在博客上填寫個人信息,自我介紹
20xx年10月
a.志愿者注冊
做好相關的文件,注冊信息是要認真
b.部門聚聚,游玩,相互了解
20xx年11月
a.運動會相關活動
b.志愿者風采大賽
c.志愿者文化月
20xx年12月
a.志愿者宣誓大會
以國際志愿者日為契機,推廣各個有關志愿者的節日,著力宣傳志愿者精神,同時宣傳社會學系青協,號召更多的人參與到志愿者服務中來
20xx年3月
a.雷鋒月活動
發揚雷鋒精神,傳播志愿者精神
20xx年5月
a.青協管理層換屆
20xx年6月
a.部門相聚,玩玩。
b.長期活動
a.兌換零錢 每周六值班
b.清潔南九 隔一段時間清潔一次
c.青春驛站值班
d.牽手敬老院 每學期一次
b.去碧云小學
c.特色活動
1.項目活動的主題要求與時俱進。青協人會時刻關注社會熱點,學校熱點,開展有新意有創意的活動。
2多嘗試和其他組織的合作。可以各學院青協或其他部門,甚至跨院跨校的合作,也可爭取與社會團體合作。從合作中學習,在互助中進步。
3.具體的活動在今年會有變化,還未確定。
XX青協宣傳部工作計劃書(二)
xx~xx年秋季學期,我們協會可以說收獲是較豐碩的,基本也完成了學期的計劃,然而由于各方面的主客觀原因,某項活動的計劃沒有實行,而新的一年同時也青協走過的第十年。我們第十屆委員繼往開來,以更新的姿態迎接青協十周年。為此,xx~xx年春季學期,我們的工作思路定位為:
一、 進一步加強協會內部管理(委員與會員),建立工作反饋機制,和負責人責任制,明確各部門各活動負責人的責任與工作,并以定期召開例會與日常會議相結合,以及時、對工作進行改進和總結。各部門應更加注意溝通與分工和協作,充分發揮各部門的作用,充分挖掘部門的潛力,實實在在為協會的發展而打算,以改進工作方法,提高工作效率。
一、 將各項工作和志愿服務活動,向長期性、規范性和創新有效性推進。結合我們法商學院學生的專長,真抓實干,切切實實為社會做出應有的貢獻,發揮志愿者作用。同時活動的主題要鮮明,并緊跟時勢的發展,打出青協活動的品牌和特色組織策劃部,既注重活動的計劃,也應該注重活動的實施,希望能從以上揚長避短。
二、 加強志愿者的培訓和特長的發展,善于發現志愿者的特長,盡量使每位志愿者都能學有所長,長有所用,在服務活動中,得到鍛煉。并做好活動人員的記錄,以及志愿者的溝通(秘書處應特別注意)。
三、 確定服務對象,進一步拓展活動實踐基地,確實將外聯和活動相結合,將活動辦得更優。加強與外系青協和其他高校的相關社團的交流和合作,充分發揮個社團的優勢和資源,謀求合作發展(外聯部特別注意)。
四、 集中力量辦好我協會十周年慶典,將校外與校內的慶典相結合,并借此大力弘揚志愿者精神,展現法商青協的風采。(全體委員給予高度重視)
具體工作部署如下:
1、2月份,開學初,召開委員會議,商討學期的具體工作計劃并聯系、策劃關于“關愛農民工子弟”的活動。
2、3月初,召開助理招聘大會,并做及時的溝通和交流(活動形式可靈活)。
3、3月份是“學雷鋒活動月”,也是開展活動的重頭戲。應開展各種志愿者服務活動,而重點對象為農民工子弟或是孤兒。對其一進行“一幫一”或“一幫多”的關系,具體的活動及形式將按情況而定。同時,義務家教和福利院按照已有程序和先前的安排有序開展。注:義務家教對象必須是社區低保或貧困家庭。
4、4月份聯合各大高校社團進行社區公道服務活動,同時也是青協校外實踐的廣泛建立服務站點,為居民提供日常服務和幫助:如法律咨詢、政策宣傳、心理輔導等。
5、5月份,在校內舉辦青協十周年的慶典,并利用展板、海報及報紙等宣傳手段,以大力弘揚志愿者精神,向全院師生展現法商青協時周年的輝煌(應提前一個月準備,各部門應給予高度重視)。
一、堅持理論聯系實際,狠抓干部學風的轉變
一是從強化培訓抓起。針對干部中普遍存在的學習風氣不濃的問題,結合黨員先進性教育的準備工作,上半年3期培訓班,參加培訓的干部157名;同時,堅持和完善黨委中心學習制度。黨委中心學習小組每月20日集中學習,一人準備眾人聽,全體干部共同探討,干部確實嘗到了學習的甜頭,形成了良好的學習習慣和學習風氣。過去的一些模糊、片面、甚至錯誤的認識現在得以澄清和糾正,過去,對一些政策吃不透、把握不準,現在理解掌握得更準確、更全面、更深刻了。
二是從理論聯系實際抓起。增強學習的實效性,關鍵在于理論聯系實際。無論黨委中心組學習,還是各級各類干部培訓學習,對理論的掌握,始終著眼于運用,著眼于新的實踐和發展,著眼于解決目前存在的實際問題。通過學習,廣大干部圍繞本地區、本部門、本行業存在的突出問題學,尋找差距;對照檢查,圍繞征求到的群眾意見學,尋找根源;圍繞如何落實整改措施學,尋找辦法。在平時工作中,邊學邊干,邊干邊學,把理論指導實踐,實踐豐富理論有機地結合起來。據不完全統計,在黨委中心小組的影響帶動下,全鎮各級干部結合實際積極撰寫讀書筆記人平3萬字,在省市縣發表理論文章10多篇,產生了積極的作用和廣泛的影響,有力地促進了干部學風的轉變。
三是從述學、評學、考學抓起。縣委組成督查組,定期不定期督查鄉鎮、縣直單位理論學習情況。同時,領導干部述職時堅持“述學”,民主評議干部時堅持“評學”,年終考核、考察提拔使用時堅持“考學”,使干部理論學習形成經常化和制度化。
二、堅持實事求是,狠抓干部思想作風的轉變
一是從說實話抓起。長期以來,受不良風氣的影響,有的干部不講實話,人云亦云,不堅持原則;有的說話察言觀色,見風使舵,專揀別人愿意聽的說;有的亂說一氣,隨便許諾,卻從不兌現;有的說話不著邊際,把無說成有,把小說成大,把黑說成白,騙取榮譽,套取信任。為此,縣委要求,堅持實事求是,首先要做到說實話。一方面對上級要說實話。是成績就講成績,是問題就擺問題,不要虛報浮夸,更不能投領導所好。另一方面對群眾要說實話。要把真實情況告訴群眾,不能欺騙愚弄群眾。在學教活動中,縣學教辦和各指導組嚴把征求意見、對照檢查、談心、民主生活會發言等關口,實行“三不過關”:問題談不全的不過關,差距找不準的不過關,缺點和不足談不實的不過關。在嚴格要求下,絕大多數干部都能向群眾坦誠過去的一些錯誤做法,求得群眾的諒解。縣級領導干部在向上級匯報工作或述職時,做到了既不夸大成績,也不隱瞞問題,上行下效,如今在全縣干部中,形成了一種以言行一致為榮,以言不由衷為恥的良好風尚。
二是從辦實事抓起。思想是行動的先導。說實話是前提,辦實事才是最終的落腳點。去年,在持續四年大旱的情況下,縣委、政府立足十年九旱,積極調整經濟發展思路,大力發展種草養畜支柱產業,積極實施退耕還林還草工程,努力解決群眾溫飽,增加農民收入。“四個一”(一條路、一條街、一個市場、一個廣場)工程的啟動,體現了縣委、政府為民辦實事的決心和魄力。在學教活動的促進下,各鄉鎮、各部門,也從群眾最怨、最盼的事做起,為群眾修路架橋、通水通電、捐資助學、扶危濟困,提供政策引導、技術咨詢、科技示范、項目帶動、勞務輸出、資金注入、市場開發等產前、產中、產后服務。據統計,各級干部全年為群眾辦實事342件,推廣科技項目33項,舉辦實用技術培訓班177期,捐米面200噸,捐衣14000多件,救助失學兒童850多名。群眾從這些看得見、摸得著的實事中,看到干部身上的“公心”多了,“私心”少了;為群眾想得多了,為自己想得少了。在去年縣委、鄉鎮黨委、人大換屆選舉中,干部們普遍能夠高票當選,使換屆工作在發揚民主、嚴格程序、依法選舉取得圓滿成功。群眾高興地說:“現在的干部作風確實有了轉變,能經常深入村戶為群眾辦實事、辦好事。我們擁護這樣的干部,大家都愿意為他們投上一票。”
三是從求實效抓起。辦實事,不僅要看動機,更要看效果。為了杜絕有些干部圖虛名、圖政績、圖好處,大搞勞民傷財的“形象工程”,縣委、政府要求各級干部辦實事要注重實效,要有科學態度,堅持從實際出發,按客觀規律辦事,不能盲目蠻干,還要處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系。同時,縣委、政府在上項目、上工程時,做到了“三注重,三嚴把”,即:注重調查研究,注重科學論證,注重實際效果;嚴把審批關,嚴把施工關,嚴把質量關,從而使辦實事與求實效有機地統一起來。
三、堅持務實高效,狠抓干部工作作風的轉變
干部工作作風是作風建設的關鍵。干部隊伍具備務實高效的工作作風,是做好各項工作的保證。而轉變干部工作作風是一項長期艱巨的任務,是一個龐大系統的工程。在這項工作中,選準切入點,至關重要。過去的一年里,縣委搶抓機遇,狠抓干部工作作風的轉變,主要選準了以下幾個切入點:
一是從用人導向抓起。縣委堅持以好的作風選人,選作風好的人。在選拔任用干部上,先定原則,后定人,注重實績,注重公論,注重現實表現,提出了“十用十不用”原則。先后選拔任用了92名政績突出、群眾公認的優秀年輕干部和婦女干部,調整了63名政績平平或不宜擔任領導職務的干部,處理了5名違規轉干擔任領導職務的工人并恢復他們的工人身份,逐步在全縣范圍內形成了公開、公平、競爭、擇優的用人機制,形成了良好的用人導向,把全縣干部的心思都凝聚到了工作上。
二是從端正選舉風氣抓起。針對以往換屆選舉中問題多的實際,縣委成立了選舉領導小組,組成24個指導組,駐鄉鎮指導選舉工作。縣紀委、縣委組織部在縣委、鄉鎮黨委、人大換屆前就下發通知,對選舉中可能出現的各種不正之風,提出預防和處理措施。選舉中又對違犯組織人事紀律、干擾換屆選舉工作的行為進行嚴肅處理,及時教育了廣大黨員干部,扭轉了選舉風氣,確保了全縣24個鄉鎮黨委、人大和縣委換屆的順利進行和圓滿成功。換屆后,一些靠得住、有本事、作風好的干部被選進了各級領導班子。
三是從轉變職能抓起。農村改革的深化和市場經濟的發展,要求干部轉變職能抓服務。但是,面對新形勢,有些干部觀念滯后、動作遲緩,仍然在用搞計劃經濟的辦法來領導農民群眾發展市場經濟。在學教活動進村入戶征求意見中,群眾普遍反映:一些干部要的多,給的少;懲罰多,辦法少;命令多,服務少。就像有些農民形容的那樣,“想富沒門路,領路沒干部,難事沒人問,要錢不含糊”。針對這種情況,縣委要求全縣各級干部要切實轉變職能,改進工作方式。首先,由注重產值數量向抓宏觀調控轉變;其次,由下達生產計劃向抓典型示范轉變;第三,由抓資金、抓項目向抓環境改善、政策支持轉變;第四,引導農民群眾由圍著政府轉向圍著市場轉。在引導教育下,各級干部的服務意識普遍有所增強,工作作風和工作方式明顯改進。如今,在干部中,強迫命令的少了,說服教育的多了;粗涉的少了,示范引導的多了;盲目指揮的少了,主動服務的多了。賈塘鄉由干部牽頭成立了養殖業協會,高崖鄉成立了溫棚甜瓜種植協會,李旺鎮成立了汽車運輸有限公司,這些中介組織,為農民生產經營和流通銷售提供了有效服務。
四是從改進會風抓起。縣委一方面著力控制會議規模,壓縮精減會議,盡可能開短會、講短話、作短報告,另一方面狠抓會議紀律,場場設立遲到席、監督員,會風出現了好轉,達到了以會風促作風的目的。作為全縣人民政治生活中一件大事的縣第十一次黨代會原定3天會期被壓縮到2天,縣委工作報告僅為一萬字,整個會議簡潔高效,令人耳目一新,贏得了代表和群眾的普遍贊譽。
五是從整治鄉鎮干部“走讀”現象抓起。以往由于鄉鎮辦公、住宿條件差,干部不安心在鄉鎮工作,出現了“走讀”現象。群眾辦事“門難找”、“事難辦”,怨言較多。為改變這種現狀,縣委一方面要求鄉鎮黨委加強干部思想作風教育整頓,另一方面加大投入,改善鄉鎮干部的辦公、生活條件,解決了鄉鎮留不住人的問題。近年來,縣財政累計投入資金467萬元,為24個鄉鎮修繕、改造了危房,配備了辦公、生活用品。24個鄉鎮全部實現了有灶、有娛樂活動室、有宿舍、有電話的“四有”目標,為鄉鎮干部蹲得住、靜下心,安心工作創造了條件。
四、堅持群眾路線,狠抓干部領導作風的轉變
要轉變干部領導作風,必須狠剎和形式主義這兩股歪風。最有效的方式,就是堅持黨的群眾路線,發揚黨的優良傳統,密切黨同人民群眾的血肉聯系。縣委基于上述考慮,從兩個方面狠抓了干部領導作風的轉變。
一是從聯系點抓起。縣委始終堅持和不斷完善縣級領導干部聯系點制度,先后兩次調整縣級領導干部聯系點,每個縣級領導干部堅持聯系一個鄉,包一個村,明確工作任務與目標,制定工作紀律和制度,把工作業績與年終考核結合起來,并實行縣委書記負總責、副書記分片承包的責任制。在縣委的要求和縣級領導干部的帶動下,各鄉鎮堅持實行副科級以上領導干部聯系行政村、包自然村,一般干部和村干部聯系自然村、包貧困戶制度;各單位實行部門包村扶貧制度。這些舉措的實施,使領導干部沉湎于文山會海、應酬接待的少了,深入群眾排查困難、解決問題、辦實事的多了;做表面文章、喊口號的少了,深入基層調查研究、指導工作、抓落實的多了,干部的領導作風有了明顯轉變。
二是從下基層抓起。縣、鄉機關領導干部成年浮在上面,難免脫離實際,脫離群眾,滋生厭倦情緒,出現漂浮作風。為此,縣委在去年年初,認真貫徹落實自治區黨委書記毛如柏同志《給全區地、市、縣(區)黨委一封信》的重要精神,及時從縣直各部門(單位)、鄉鎮抽調千名機關干部,下鄉進村駐戶,進行“三個代表”學教活動的前期宣傳調研工作,掌握群眾的思想狀況,解決備耕生產和群眾生活中的實際困難和問題。在三批學教活動中,分三批抽調1011名縣、鄉機關副科級以上干部和一般干部駐鄉鎮、部門、村指導“學教”活動。廣大機關領導干部與群眾同吃、同住、同學習、同勞動,了解了實情,聽到了群眾的呼聲,看到了群眾的疾苦,思想上觸動很大,感情上與群眾更貼近了,作風上更扎實了。他們幫助群眾抗旱救災、積極捐款捐物、主動跑項目、自愿用工資抵押為群眾貸款,為群眾辦了一些實實在在的好事。
五、堅持艱苦樸素,狠抓干部生活作風的轉變
生活上的腐化墮落,必然導致人格上的自私自利、黨性上的蛻化變質、工作上的軟弱渙散。縣委始終堅持認為,新時期干部生活作風不是小事,各級干部必須發揚艱苦創業、勤儉樸素的生活作風。為此,必須堅持教育與整頓兩手抓。小陳老師工作室原創
——在街道計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告
西湖街道計生協會常務副會長彭清華
(2006年5月30日)
各位領導、各位理事、同志們:
受常務理事會的委托,現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況,請予以審議。
三年來,全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下,在市、區計生協會的指導和關懷下,在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下,堅持依靠廣大協會會員,創造性地開展各項工作,有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展,協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作,并對我街計生協會工作給予充分肯定。現將三年來的工作匯報如下:
一、理順關系,不斷健全協會工作網絡
街道工委、辦事處對計生協會高度重視,嚴格落實人員編制,每年投入協會活動經費2萬余元,定期研究、部署協會工作,將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核,做到了認識到位、保障到位。以2004年“協會組織建設年”為契機,不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用,積極創建適應基層工作特點的協會模式,根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況,組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會,以村(居)民小組為單位設立若干個協會小組;二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來,成立社區企業計生聯合協會,以各企業和居民小組為單位設立協會小組;三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業,按條塊或行業設立協會小組,掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設,大力開展優質服務活動,達到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前,我街已擁有基層協會組織22個,會員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創新機制,不斷增強協會工作活力版權所有
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。
1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則,定期舉辦計生協理事和會員培訓班,全街共舉辦培訓班26期,對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓,使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。
2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中,發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動,取得了明顯效果,一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。2005年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開,街道計生系列保險工作榮獲二等獎,黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長,區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人,先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力,增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來,通過廣大協會會員的參與和帶頭,大大調動了群眾實行計劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎,以依法管理為保障,以優質服務為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題,特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強,原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現,廣大協會會員帶頭實行計劃生育,自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下,全面開展計劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道,使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來,形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》,明確雙方的權利和義務,依靠合同的制約作用,使群眾自覺實行計劃生育政策,把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務公開制度,建立以計生協為主的村(居)民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍,積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。
三、突出服務,不斷培育協會工作亮點
計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產、生活、生育服務,為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規,向群眾傳授生殖健康知識,全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語2000多條,出板報等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺實行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝,不顧年紀大,帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶,積極籌集協會活動經費,常年堅持宣傳計生政策,對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”,經常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時化解矛盾,深受當地群眾的贊揚和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來,計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中,邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。通過這些活動,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務,及時為流動人口辦理證、照,為她們節省了時間和經費,使計劃生育工作得到較好的落實。
三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”,促進了群眾婚育觀念的轉變,倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動,多次組織會員募捐,聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協會不斷提升服務理念,將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來,主動進行各類險種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務,為保險公司贏得了信譽,為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險36000元,理賠12起,共12000余元。
這些曾鐫刻在我們生活記憶和情感記憶中的“老牌子”,何時又如何才能浴火重生、再現輝煌呢?
作為最著名的祁門紅茶品牌,“祁山牌”再一次被公眾關注,是因為一條并不讓人興奮的消息——它要被掛牌轉讓了。
4月28日,省產權交易中心的公告:“受安徽省祁門茶廠委托,對其持有的‘祁山’注冊商標所有權進行公開掛牌轉讓。”不過12天后,公告又神秘地消失了,省產權交易中心拒絕透露其中原委。
“祁山”怎么了?這個承載著祁門紅茶無數驕傲和榮譽的品牌為何沒能浴火重生?原本希望借助外來資本做大做強的“祁山”緣何走上了掛牌轉讓的道路?……5月16日,帶著種種疑問,《徽商》記者前往祁門一探究竟。
祁山沉淪
“祁山牌是最好的,現在再也喝不到這么好的紅茶了。”在祁門縣汽車站對面九龍飯店里,因為激動,老板娘的聲音明顯提高。
老板娘曾是祁門茶廠的員工,父親更在廠里做了一輩子技術員。“祁門茶廠賣了變成了房地產,這做的都是什么事啊?”她一臉憤懣。
祁門人對祁門茶廠以及祁山牌的感情毋須懷疑,祁門茶廠最繁榮的時候,有4000L在這里揀茶、制茶。那時,祁門全城也不過3萬人。
沿著閶江上行,記者找到了祁門茶廠舊址,它已經完全沒有了昔日的榮光。廠房已經被拆得七零八落了,野草在舊址上瘋長。幾棟沒拆的房子玻璃都是破碎的,極像震后的廢墟。在一處墻壁上,用墨汁寫著“拆遷重地、閑人免進”的字樣,落款是祁門寶利房地產開發有限公司。
在廠區內,一位老人告訴《徽商》記者,開發商2010年就進來了,大概是因為附近馬上要修一條高速公路,所以一直沒有動工。
這個沒有透露姓名的老人自稱曾在廠里做過主辦會計。在老人的回憶中,1949年建廠的祁門茶廠在上世紀80年代前是全縣最紅的企業,每年提供全縣1/3的財政收入。“祁山”牌紅茶在1980-1995年連續四次蟬聯國家優質食品金獎,1987年還獲第26屆世界優質食品金獎。
輝煌主要發生在計劃經濟時代。那時,縣內鮮茶葉都會以統一收購價流入這個全縣唯一的紅茶廠,省茶葉公司等商貿企業承攬了廠里95%的銷量。統購統銷讓茶廠更像現代企業的生產車間,不涉及經營流通領域。
“取消統購統銷后,特別到上世紀90年代茶廠就不行了,每年大概要虧70萬!”老人說。上世紀90年代鄉鎮和私人茶廠開始興起,同時由于紅茶行情不好,許多茶農開始“紅”轉“綠”,祁門茶廠發現收購越來越難、價錢越來越高。
然而,茶廠的銷售渠道一直沒有真正建立,銷量和價格都上不來。祁門茶廠的年產量也從上世紀80年代的6萬多擔銳減到本世紀初的2萬擔。
不能適應市場經濟的潮流,祁山紅茶逐漸走進歷史的黃昏。和當時的眾多國有企業一樣,改制成了祁門茶廠的唯一出路。
2004年,祁門茶廠的改制進入了正式實施階段。
2005年,來自浙江嵊州的大鵬茶業,以2520萬的價格收購了祁門茶廠資產并獲得了“祁山”品牌的使用權。在新聞會上,他們信誓旦旦地表示,用5年時間,使“祁山”牌祁門紅茶產值達到5億元以上,利潤達到5000萬元。
時間證明,這都是謊言。
在茶廠機械維修師傅蔣宗陽的眼里,大鵬茶業只是斷斷續續生產了幾年,而且產量極低,都不及周邊小廠。
2010年,一位名為張建平的研究人員在采風時發現茶廠的廠房、設備正在被拆卸。
“那些設備都是從前蘇聯、德國進口的,是祁門最好的制茶設備。聽說小部分賣給了周邊茶廠,其余的不知所終。”蔣宗陽感到很惋惜,“原來廠里的風旋機幾乎都是我做的呢!”
現在回首,拆廠開發從收購的第一天就已經是被決定下來。
早在收購當年,大鵬茶業總經理袁澎忠曾在一次接受媒體采訪時透露,他之前并未打算競買祁門茶廠,在很突然接到祁門縣競標邀請后,他和幾個在嵊州當地開發房地產的朋友實地察看,大家一合計只賺不虧于是便作了決定。
為了驗證這一說法,《徽商》記者采訪了大鵬茶業原國內營銷總經理李美剛。他也表示,當初和別人合伙買茶廠就是為了要賣地賺錢,“買廠的錢我們其實只出了1000多萬。由于當時政府和我們簽訂協議,規定5年內還是要做茶葉經營,不能搞房地產開發,所以我們偶爾也生產茶葉。2010年10月,我們把廠以2700多萬元賣給一家房產公司。”
祁門茶廠位于縣城中心,閶江繞廠而過,靠近祁門一中,占地面積達到402畝。對于一個四面環山的縣城來說,是一宗很大的地塊,具有很高的房地產開發價值。
一位知情人士告訴記者,當年競買祁門茶廠實際上是由三家浙企共同出資的,除了本業是做茶的大鵬茶業和華茗園,第三家是家開發商,而且他的資金占大頭。現在開發茶廠的正是這個開發商。
童其超,祁門茶廠原工會主席、銷售科長,參與了2004年改制,離開茶廠后又成立了新茗堂茶業有限公司。他至今認為,茶廠走到今天的地步,關鍵是改制的失敗。那段時間他們經常到外地學習考察,童對杭州茶廠通過職工購買的方式實現改制目標很感興趣,并給上級寫了材料,但是沒有得到肯定。
在童其超看來,通過職工購買既可以保證人員崗位,也可以把廠里的技術力量保留住。更關鍵的是“當時欠債不過500多萬,遠沒有到資不抵債的地步,通過把資產抵押給銀行,是能夠辦到的。”后來,他還和其他職工一道競拍平里初制廠,也失敗了。
“縣里已經把方向定在招商引資上了。”他這樣總結自己的失敗。
“大鵬茶業是全國知名的茶企,當初縣里引進也是想通過引進雄厚的外來資本和先進的管理經驗,來提高壯大祁門紅茶的產業,只不過最終結果表明我們選擇的對象錯了。”祁門縣農委副主任吳響雷這樣回應。
對象選擇的失敗,直接造成了“祁山”品牌的現實尷尬。
祁門茶廠在改制后雖然沒有注銷,但也只是存在于紙面上了,不可能擔負振興品牌的責任;接手祁門茶廠資產的大鵬茶葉更是直接走人。“現在喝到的正宗‘祁山’牌祁門紅茶,那都是10年前的存貨了。”蔣宗陽說。
沒有產品載體的“祁山牌”,就像沒有依附的靈魂,看不到方向,找不到出路。
爭議轉讓
找不到出路的“祁山牌”再次進入公眾視野是因為它被掛牌轉讓。正當人們對這個承載著祁門紅茶無數驕傲和榮譽的品牌,會如何新生充滿期待時,其又神秘地主動撤牌了。
5月15日,《徽商》致電安徽省祁門茶廠原廠長、法人代表何勝利,但他拒絕了記者的采訪要求。
“祁山牌在省產權交易中心撤牌,是我們紅茶協會共同爭取的。”童其超向《徽商》記者爆料。
作為祁門紅茶協會理事,童其超等人事后才得知祁山商標權被轉讓,這讓他們很不滿:“2005年后政府把祁山商標交給我們紅茶協會托管,那么掛牌的事就應該事先通知我們并征得我們的同意。”
更關鍵的是,他們從轉讓公告里看出轉讓具有很強的目標性。在轉讓公告里,意向受讓方必須是祁門縣注冊生產加工祁門紅茶的法人實體,注冊資本不低于1000萬,在祁門縣境內設紅茶生產加工廠,廠區面積不小于30畝。
“整個祁門本土企業沒有一個符合以上要求,目前最大的祁門紅茶發展有限公司,它的廠區面積也只有26畝。”童其超說,“符合以上條件的只有祥源一家。”
而且,一個細節讓童其超和他的同行更加認定這一事實。在公告要求中,意向受讓方已安裝或即將安裝自動化、清潔化紅茶生產線。他們認為“即將安裝”就是為照顧祥源而設,因為祥源仍在建設當中,目前清潔化生產線尚未建成。
童口中的“祥源”是指浙江祥源控股集團有限公司。
2010年祥源與祁門縣簽訂項目協議,并成立了“安徽祁門縣祁紅茶業有限公司”,主要經營祁紅生產加工銷售與祁紅文化產業開發等,項目規劃用地150畝,總投資3.5億元。對祁門縣政府來說,它對加快祁紅產業標準化、市場化、現代化進程,推動祁門茶產業和茶文化的發展,推動“祁紅振興”具有重大意義。在2012祁門縣政府工作報告中,祥源紅茶一期被列入重點推進工作。
“他們是房地產公司。”祁紅發展有限公司副總經理余文飛覺得祥源的身份讓人懷疑。
公開信息表明,祥源是一家以投資運營為主業的綜合型控股集團,主要業務有文化旅游、城市運營、茶業、股權投資等。
“祁山”品牌價值的估值同樣令大家不滿。轉讓公告中顯示,安徽省東南資產評估事務所對“祁山”的估值為34.24萬,掛牌價為160萬。余文飛感覺這個價格太低。據他了解,早在上世紀90年代,就有權威機構對“祁山”估價上億。
但是,本土企業負責人如此關注“祁山”并非是因為想獲得這一商標。
事實上,目前祁門的紅茶企業有商標61件,大點的企業都在努力經營自己的品牌。“最重要的是祁山獲得了原產地標記認證。”余文飛點出了關鍵所在。
2001年,質檢總局正式批準了祁山牌祁門紅茶的原產地標記,編號為0000005,這是茶葉行業的首例注冊。
“當年祁門茶廠的生產銷售已經開始萎縮,本不具備申報的資格。為了確保成功,當時是以幾家企業打捆的形式,用祁山牌的名義來申報的。”童其超由此認為,在現今的情況下,祁山的原產地標記應該成為公共產品,為祁門紅茶業所用。
于是,祁門紅茶協會召開了會議,并起草了一份文件交給縣委縣政府,十四家理事企業蓋了章。據介紹,文件的主要內容為:一、祁山牌承載著祁門紅茶厚重的文化歷史和18萬人民的利益,謹慎轉讓;二、祥源的真實目的并不清楚,今年只投放120萬收毛茶10天,我們有理由提出質疑;三、行業協會托管后可繼續提高茶農收入;四、希望組建祁山祁紅集團或者安徽省祁紅集團,共享祁山品牌,具體形式可再議。
從5月3日開始,祁門紅茶協會開始與縣委縣政府交涉,兩次請求政府撤牌。協會的意見最終獲得了政府的尊重,5月10日,祁山商標轉讓從省產權交易中心網站上被撤下。
“祁山”又一次被暫時閑置起來,很顯然這并不是最終解決之道。
童其超認為:“如果祁山商標一直由協會托管的話,它可以授權符合標準的企業同時在包裝上打上祁山的原產地標記和各自的品牌,祁山的生命力就能發揮出來。”
如果這個思路可以實施,紅茶協會首先必須成為一個嚴格自律和自我管理的成熟協會,能對成員及其產品作出有效的監管和嚴格的懲罰。
鋼鐵行業如何脫胎換骨,轉型升級?帶著這樣的疑問,本刊記者采訪了中國鋼研科技集團有限公司黨委書記、董事長才讓。
中國進入了后鋼鐵時代
從19 87年入行,才讓,這個藏族的第一個MBA,見證了鋼鐵行業的多次起伏發展。不過這次“去產能”,他認為是“大勢所趨”的歷史階段,中國進入了后鋼鐵時代。
才讓介紹說,鋼鐵行業最早繁榮在英國,與第一次工業革命的發展相伴而生;之后隨著制造業的崛起,特別是美國汽車工業和建筑業的發展,全球鋼鐵制造重心挪到了美國,成為美國經濟三大支柱之一;二戰后,鋼鐵制造中心逐漸從美國轉到了亞洲的日本、韓國。從20世紀末到現在,主要產能又聚集在中國。下一步,中國的過剩產能,除了壓縮一部分,另一部分將沿著“一帶一路”輸出出去。
“鋼鐵行業制造中心的轉移過程,體現了整個產業的生命周期,是地域遞次發展的傳遞過程,是工業發展的必然規律。”才讓說。
如何消減產能?才讓認為不能簡單地關停并轉,要采用市場化的手法公平處理。如嚴格執法,從環境保護、能源消耗以及工業廢棄物排放等下手;稅收金融也要一碗水端平、不能厚此薄彼保護落后;以工藝技術是否先進,裝備是否優化,效益高低的角度進行優勝劣汰;產品結構不符合市場需求的也應自然出局。
此外,才讓認為“去產能”的過程不僅是企業的責任,也是全社會的責任。“應以企業為主,政府統籌協同,員工配合,重點是做好員工的轉產、轉移、職業再培訓、再就業,下崗人員的妥善安置和社會補救工作。”這一點,在2016年的政府工作報告中已經體現:“十三五”期間,安排1000億元人民幣用于安置冶金和煤炭行業的下崗職工。
即便如此,目前還有很多地方政府顧及稅收和社會穩定,保護“僵尸企業”。才讓勸誡“這大可不必”。他列舉了幾個值得借鑒的國外發達國家走過的產業轉型之路。比如美國的匹茲堡,曾經是狼煙四起的鋼鐵城市,如今已成為了教育之城、文化之城、學術之城。20世紀80年代在英國鋼城謝菲爾德的超級Mall,就是歐洲共同體、英國政府和企業共同在三座鋼廠基礎上徹底轉化而成的。
“2016年初,國務院總理在太原親自主持了‘去產能’的會議,由此可見中國政府的改革決心。鋼鐵行業肯定還會存在,如中國的工業化、城鎮化還有很大的空間,但不會是12億噸。很不幸的現實是有一批企業必須轉移或消亡,我們要理性面對現實,不能心存僥幸,否則會死得更慘。”才讓說。
對于那些可以繼續生存的優勢企業,也必須面臨轉變模式、升級換代的必然選擇。才讓介紹說這一過程不但包含優化工藝技術、優化裝備、提高效率、豐富產品,以及降低成本;還包括要向節能降耗、綠色環保方向發展;對國家稀缺的高端制品進行技術攻關;同時,經營模式也要相應轉換。
擁抱“中國制造2025”
談到“中國制造2025”會給鋼鐵行業帶來發展機遇,才讓說鋼鐵工業在“去產能”轉型升級的過程中只有兩條路子可走,一是綠色制造,另一個就是智能制造。
才讓認為“中國制造2025”和美國重返制造業、德國工業4.0有異曲同工之處,但又不完全相同。美國在很長一段時間重點在以信息化、互聯網搭建新的平臺。現在重返制造業不是簡單的重復,而是在互聯網及互聯網思維基礎之上的一種新進入,可以稱之為“互聯網+”。德國在制造體系一直鍥而不舍,工業4.0是在原來加工制造基礎之上加上互聯網的手段,可以稱之為“+互聯網”。中國的鋼鐵企業在信息化上也已經有很多嘗試,比如能源的消耗轉化、環境保護檢測,還有整個信息化產品的跟蹤等,但比較分散,沒有形成一個大的網絡。所以,他認為中國新興的高端制造業企業可以用“互聯網+”的形式,傳統領域可以用“+互聯網”的形式。
面對行業發展趨勢,作為一家歷史悠久的國有企業,中國鋼研科技集團也作出積極姿態,擁抱“中國制造2025”。
以中國鋼研科技集團旗下子公司冶金研究院為例,才讓說以前是簡單的放量生產,現在已經轉到節能降耗、環境友好的綠色制造方向;以前是一般的自動化控制,現在的努力方向是全面“兩化融合”的智能制造。“難度雖然很大,但以后市場空間也很大。2015年,冶金研究院科研立項,其中多個大項目都與智能制造有關,如3D打印金屬粉末,環保減排技術研發,從源頭策劃就利用智能手段研發功能材料等等。”
此外,中國鋼研科技集團還設立了5000萬人民幣的創新創業基金,設計了一個相當于項目分紅權的結構,鼓勵扶持創業創新。這一嘗試相當于扔了一個小原子彈,在集團上下引起了不小的變化,無論是從鼓勵年輕人的創新熱情,還是關注新領域,實現從傳統到綠色制造、智能制造的轉移,都產生了很好的效果。
“‘中國制造2025’就是數據化、信息化、網絡化、智能化,最后達到智能制造的高度。我相信學起來還是會很快的,只要瞄準方向,堅持不懈,趕的速度和超的可能都是有的。當然,這是理想的狀態,具體還需要一步一個腳印地踏實去做。”才讓說。
中國冶金研發能力直逼世界最高端水平
不久后,才讓將赴德國參加一個國際粉末冶金工業的巡回交流活動。他告訴記者2018年這個國際會議將會到中國來舉辦。
“在冶金行業,我們一直保持與國際同行的密切交流,但過去主要是我們向別人學習,現在的變化顯示已經不再是單向主導,而是互有長短,各領,是在這個前提下繼續進行深度合作。”才讓說。
以冶金化學分析為例。中國鋼研科技集團王海舟院士連續兩屆出任全球冶金化學分析中心主席,換屆選舉后他已不再擔任主席,但全球冶金分析協會的秘書處永久地放在了中國。究其原因,才讓認為這與中國市場大、工業基礎雄厚、技術研發能力突飛猛進有著密切聯系。
此外,國際合作也已從單純的學術交流向國際商務合作方向發展。中國鋼研科技集團旗下子公司安泰科技年產值40個億,其中將近1/3用于出口,與多國結成了戰略合作伙伴、經銷商、主要客戶的商務關系。
一、200*年上半年工作總結
200*年上半年,中國煙草學會圍繞國家局黨組的中心工作,以貫徹中國科協“六大”精神為主線,以籌建中國煙草博物館和編纂中國煙草通志為重中之重,認真落實中國煙草學會第四屆理事會第二次會議提出的各項任務,在推進“三主一家”建設、促進國際國內學術交流、加強人才選拔培養、開展煙草文化活動、提高煙草學報質量、搞好組織發展等方面做了一些有益的工作,主要是:
1、認真貫徹中國科協“六大”會議精神,集中精力搞好“科技工作者之家”建設,做好組織發展工作。今年根據民政部的要求對6個專業委員會進行了復核登記和重新注冊。對142家團體會員進行了重新登記,并把其中原掛靠在物資供應專業委員會名下的100家會員單位直接劃到中國煙草學會名下統一管理。根據理事會的要求,印發了加強發展會員工作的通知,準備吸收煙草重點企業作為團體會員,吸收中級職稱以上的人員為個人會員。開展了建立中國煙草學會“學術帶頭人和科技業務骨干”的人才庫建設。籌備在團體會員中開展規范“建家”工作的活動。印發了開展向韋建玉同志學習的決定,并向國家局黨組進行推薦,作為實踐“三個代表”的模范在行業內開展學習活動。
2、博物館建設和中國煙草通志編纂工作取得較大進展。博物館得到了中編辦的批復,批復了機構編制,并完成事業法人登記,取得了國家文物局館際交流的批復。基本完成資金籌措工作,總籌資18000萬元(含土地)已經到位資金17149萬元,未到位的851萬元。土建工作完成了開工奠基儀式,并開始破土動工,預計2003年2月底土建完工。基本完成了《陳列大綱》的修改定稿工作,并補充編寫“商貿館”陳列方案。完成陳列設計、電梯、自動扶梯項目的招標、評標工作,正在進行外墻浮雕、圖騰柱的設計施工招標工作。召開了第二次文物藏品征集聯絡員會議,成立了由8人組成的藏品鑒定專家委員會,開展了文物藏品交送、入庫工作,現已入庫7765件,并建立了相應的管理制度。
中國煙草通志編纂也取得較大進展,已經收集2億多字的各類文史資料,完成南京第二檔案館52萬多頁民國時期歷史檔案資料的光盤制作。組織15名人員開展長編的編寫工作,已經完成498萬字,占總量的60%。計劃年底完成資料長編的編寫工作。即將開展撰寫通志的初稿編寫工作。并為博物館建設和各省修志提供了指導和服務。
3、國際科技交流活動日益活躍。今年上半年,作為CORESTA組織理事國,出席兩次理事會議。會議對中國煙草學會去年在西安舉辦CORESTA煙氣科學與產品工藝學組聯席會議給予高度評價和肯定。經過評審,我國有(鄭州院)、彭麗娟(云南院)2名青年科技工作者獲得CORESTA2002年大會獎學金(全世界共4名)。組織征集申報CORESTA大會和TSRC第56屆會議論文,被評審通過15篇(是各國中通過率最高的),企業技術中心也有論文入選。經過推薦和評審,選拔出29名CORESTA共同課題研究候選人員,委托中國科技大學舉辦英語培訓班培訓19人,選拔出8人擬申報參加4項國際煙草科技共同課題研究。
4、推動煙草學科發展,促進學術交流開展。按照中國科協布置,以朱尊權為組長,袁行思、蘇德成為副組長開展煙草學科發展藍皮書編寫工作。協同有關專業委員會和東南、西南、西北片區有關省煙草學會開展學術研討活動。推薦17篇論文參加中國科協2002年年會。組織2002年中國煙草學術年會的論文征集和聯系國際煙草科技專家開展學術和技術交流,并籌備煙草行業博士論壇活動。
5、樹立精品意識,提高《中國煙草學報》質量。按照期刊編輯工作委員會會議提出的“實施精品工程,建設期刊方陣”的要求,《學報》堅持煙草最高學術水平的定位方針,努力擴大稿源渠道和發行量,并探索刊登廣告的路子。煙草學會還創辦了中國煙草學會網站,組織各省煙草學會期刊和論文上網。舉辦了期刊編輯培訓班,組織了期刊展覽參加煙草科技創新成果展覽會。起草了優秀期刊評選管理辦法。
6、推進科學普及,活躍煙草文化活動。根據中國科協布置,籌備成立煙草科普工作委員會。與中國收藏家協會在人民大會堂舉辦優秀煙標頒獎儀式。并與人民畫報社等單位聯合舉辦有關“我們永遠跟黨走”等文化、出版活動。邀請中國吸煙與健康協會考察北京卷煙廠。
7、發揮老專家專用。學會關政林名譽理事長、朱尊權、金茂先、袁行思顧問親自參加博物館的招標議標、文物鑒定指導工作。朱尊權、金茂先顧問陪同左天覺博士考察6省煙草發展情況,為國家局黨組決策提出的有關建議。方宇澄顧問帶病考察煙區,并指導刊物編輯委員會的工作。
8、推進學會工作改革,轉變作風,提高效率,開展能力建設。按照中國科協的布置,起草了《中國煙草學會改革方案》,擬提交常務理事審議。重點是:增強市場、服務、民主意識,引進新的用人機制,改革運行機制,加強能力建設,推進學會工作社會化、基層化、國際化、專業化、精品化、信息化,推動中國煙草學會成為滿足煙草行業及煙草科技工作者需要、適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體活動規律、充滿生機和活力的現代科技團體。
9、加強黨支部工作,發揮黨員模范作用。基本堅持星期四下午政治學習,專題學習“三個代表”思想和了解入世形勢,結合實際研究學會改革和發展。排查人員情況。選派2名同志參加國家局黨校學習,4名同志參加平谷處以上干部學習。1名同志參加MBA研究生學習。明確1名同志作為入黨重點培養對象。有的黨員在學習期間還抽出時間處理業務工作。全體黨員廉潔自律,無違法違紀現象。
存在問題:在思想觀念上,(1)存在行政化傾向,重管理,輕服務;(2)改革意識、市場觀念不強;(3)工作效率不高,能力不適應事業的發展。在具體工作上,(1)廠會協作工作沒有開展;(2)學術交流活動主題不突出;(3)科普工作不夠深入。
基本經驗是:(1)堅持政治思想領先的觀念,樹立正氣,勤政廉政;(2)以國家局黨組中心工作為主線,發揮“科教興煙”工作的延伸和補充作用;(3)增強服務意識、市場競爭意識,積極探索,開創工作新局面;(4)以人為本,在國際交流、學術交流中注重選拔和培養人才;(5)端正作風,不斷加強自身能力建設。
二、2002年下半年工作打算
下半年工作非常繁重。重點做好以下幾方面的工作:
1、學會組織發展工作。完成2002年團體會員和個人會員發展工作,吸收重點煙草企業以及行業外單位為團體會員,提交理事會通過。在團體會員中開展“建家”活動。完成“學術帶頭人和科技業務骨干”人才庫人員推薦、評審、登記、公示、頒發證書工作。推動、規范省級學會換屆改選工作。
2、博物館籌建和煙草通志編纂工作。進行博物館土建施工,開展陳列、外墻浮雕、圖騰柱設計施工。完成《陳列大綱》定稿工作。大力開展煙草文物藏品征集、入庫。物色、引進博物館急需的專業人才。年底完成煙草通志長編工作,充實專業人員,制定激勵考核辦法,加強檢查監督,啟動志書初稿撰寫工作,爭取年底拿出初稿。進行第二檔案館錄制光盤的交接儀式和為基層提供資料服務。考察臺灣、港澳煙草史料。
3、國際交流工作。組織科技人員參加CORESTA2002年大會和TSRC第56屆大會。落實8名科技人員參加共同課題研究。擬接待國際煙農協會代表團訪華。
4、學術交流工作。完成《2001年學科發展藍皮書》煙草學科部分撰寫、審核、上報工作。落實參加中國科協2002年學術年會組團工作。籌備召開2002年中國煙草學會年會暨國際煙草科技交流會,爭取辦出特色、水平和影響。
5、第三次理事會議、常務理事會籌備工作。貫徹中國科協“六大”第二次會議精神,籌備召開中國煙草學會四屆第三次理事會議,審議2002年中國煙草學會工作報告;審議《中國煙草學會改革方案》;審議擬發展的團體會員名單;審議煙草學術學科帶頭人名單;審議在煙草團體會員中開展“建家”活動的意見;審議優秀煙草期刊名單,等等。
6、刊物編輯工作。完成《中國煙草學報》期刊編輯發行工作。完成《學報》刊登廣告審批工作。評選煙草行業優秀期刊,報請理事會審議通過。推動煙草期刊上網,繼續辦好煙草學會網站。