軟件開發年度工作計劃模板(10篇)
時間：2023-03-01 16:36:30
導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇軟件開發年度工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
篇1
一、工作完成情況
(一)OA部分；
1. 協助完成OA版本升級；
2. 開發完成10個工作流，修改15個工作流；
3. 整理出有關OA使用的技巧或OA的亮點功能20項；
4. 基于OA平臺開發了技術文件借閱模塊；
5. 基于OA平臺開發了任務管理模塊；
6. 全面掌握OA系統平臺的使用及維護。
(二)數據分析部分：
1. 完成了質量分析類報表，其中包括10張圖形類報表，5張列表類報表。
2. 開發了試驗中心檢驗看板系統；
3. 開發了倉儲中心出入庫看板系統；
(三)軟件開發部分
1. 協助開發并部署了展廳圖片自動播放軟件；
2. 協助開發并部署了展廳視頻可在九宮格內同時播放的軟件。
二、工作總結
(一)OA部分
OA升級部分主要負責的是OA模塊的測試，通過測試各個模塊了解了系統中的各個功能，熟悉了新版OA的使用方法；通過熟悉OA的升級、工作流的制作來了解OA的業務邏輯，進而來掌握OA的所有事務和創建新的功能模塊。由了解到熟悉，再到掌握和創新。
(二)數據分析部分
此項目上半年主要是為質保部門開發的報表及看板，目前正在使用中。數據分析中數據的準確性最為重要，在開發過程中由于不清楚U8數據庫中業務表的邏輯，所以在開發過程中遇到了很大的阻力，但經過不斷的鉆研和同事的幫助，終于渡過難關，完成了數據分析系統。
(三)創新意識不足
姜主任在日常開會或談話中經常強調茍日新、日日新這句話，意在說明創新的重要性，并且我負責的工作就是要不斷創新、不斷的探索，只有不斷的創新才能體現自身價值。這和我以前的工作模式有很大的不同，以前就是循序漸進的跟著大家的步伐走，那是盲目的跟進，是為了工作而工作；所以就造成了創新上的嚴重不足，不論是創新意識還是創新方法，都有所欠缺。如在總結OA的使用技巧的時候，總感覺沒有什么東西可寫，但是經過不斷的去思考、操作，就會發現很多可寫的內容。
由此可見，一項工作或一件事情，只有不斷的去接觸、去做，才能掌握它、應用它。而且在做的過程中要有計劃有目標，對待不熟悉并且繁瑣的工作要沉著冷靜，對待熟悉的工作也要細心認真，并且要高要求才會有更好的結果，要學會從熟悉的工作中不斷發現、不斷創新，只有不斷的創新才能立于不敗之地。
三、下半年工作計劃
1. 繼續深入研究OA系統功能，在OA系統的基礎上不斷發現新功能，不斷創新，加大OA的應用開發。如系統中的報表部分、應用中心部分等，爭取OA報表與數據分析相結合。
篇2
以三務信息化建設為突破口，依托現代信息技術，建立具備“三資”監管、三務公開、民生互動、預警處置等功能的農村三務公開信息“直通車”網絡平臺，在先期試點的基礎上，6月底實現市、鎮（街道）、村（社區）三級聯網，切實加強對農村三務公開的有效監督，使農村社會管理更加規范有序，監督更加科學有效，公開更加及時透明。
二、主要任務
（一）清產核資，搞實家底。“三資”管理公開是村務公開的基礎和重點。要按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序，對全市鎮（街道）、村（社區）和村民小組所有的資金、資產、資源進行全面清理，摸清農村集體“三資”的名稱、類別、數量、單位、所處位置、保管人等，重點建立健全以農村集體資產臺賬和資源登記簿為主的“三資”賬簿。具體包括：集體所有的現金、銀行存款、有價證券、應收應付款項、對外投資、實收資本、公積公益金等；集體所有的商業用房、標準廠房、機械設備等經營性資產，交通、水利基礎設施，公共服務設施等非經營性資產；集體所有的各類農用地、建設用地和未利用地，集體所有的魚塘、山林以及其他資源性資產。
（二）建立平臺，科學監管。三務公開信息“直通車”覆蓋市、鎮（街道）、村（社區）三級，涵蓋黨務、政務、村務三方面的內容。要依托三務公開信息“直通車”的“三資”監管，三務公開，民生互動，預警處置等平臺，切實加強農村三務公開，擴大群眾對三務的知情權、參與權、決策權、監督權，構建三務公開新機制，推進“三資”監管、三務公開規范化、制度化、民主化、信息化。一要按照目標任務、思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、黨風廉政建設等內容，建立統一規范的黨務公開目錄。二要按照鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）屆內任期工作目標、公開承諾、接受群眾投訴聯系方式、主要領導及包村干部的工作職責，鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）對轄區村級工作考核情況、處置群眾投訴和突發事件情況、對轄區村級組織重大事項的審核批復、辦理審核審批農村涉及群眾切身利益的事項、對農村建設工程項目逐項招投標的監督情況、新農村建設情況等內容，建立統一規范的政務公開目錄，并與市級政務資源目錄體系對接。三要按照村經濟和社會事業發展規劃，村民委員會年度工作計劃，村干部（農村社區服務中心人員）分工，村干部年度工作報酬，村優待撫恤、救災救濟款物發放，村最低生活保障，村各界募集、籌集、統籌資金以及使用，社會救助，計劃生育政策落實，村多種經營承包，村宅基地規劃及建設使用情況以及財務公開的內容，建立統一規范的村務公開目錄。重點要突出“三資”公開，在按照“五有”（平面圖、權證、照片、數據、合同）標準，建立“三資”數據庫的基礎上，公開村級年度財務預算和決算方案，村征地補償安置費用，集體資產管理，村級收入支出明細，村級債權債務情況等內容。
（三）嚴格制度，規范運作。按照“規范、合法、公開、透明”的要求，明確集體資產轉讓、租賃，設備添置、報廢等資產處置程序；完善各類資產、資源租賃、轉讓等合同簽訂，各項債權債務管理制度；規范黨務、政務、村務公開內容和要求，確保“三資”管理到位，三務公開到位。
三、實施步驟
在前期各村（社區）已完成清產核資、建立好“三資”工作臺賬、完成軟件使用培訓的基礎上，重點分以下四個階段進行。
（一）平臺建設階段（至2012年5月底）
按照功能完備、運行高效的要求，軟件開發商根據合同約定開發三務公開信息“直通車”軟件系統，并根據先期試點工作經驗，對軟件功能進一步完善、修正錯誤，全力促進軟件與三務實際業務工作融合，5月底完成三務數據庫系統的建設，基本實現市鎮（街道）兩級管理平臺統計匯總、預警提醒等功能以及三務公開網站框架建設。市統一管理軟件并建設系統運行主機房，各鎮（街道）及村（社區）落實必要的辦公條件，配備必要的軟硬件設施。
（二）數據錄入建檔階段（至2012年6月底）
各鎮（街道）、村（社區）的數據錄入工作與業務培訓同步穿行，各鎮（街道）、村（社區）應在培訓結束后立即組織專門力量按照“五有”（平面圖、權證、照片、數據、合同）標準和黨務、政務、村務公開要求，收集、整理、審核各類“三資”、三務信息，將全部“三資”、三務信息檔案輸入管理系統，建立信息數據庫。市各相關職能部門要會同軟件開發商到基層一線指導每個鎮（街道）2-3個村的“三資”、三務錄入工作，以起到以點帶面的作用，在數據錄入基本完成基礎上，再進行市、鎮（街道）、村（社區）三級系統整合，測試軟件運行狀況。各鎮（街道）對系統運行過程中產生的問題及時進行分類匯總，向軟件開發商提出建議，協助軟件開發商進一步完善軟件功能。6月底前基本完成錄入、調試工作。
（三）建章立制階段（至2012年8月中旬）
各鎮（街道）在系統全面運行后，對數據錄入的準確性和完整性進行審核，并結合本地實際，建立日常管理長效機制，加強檢查指導，及時督促整改。
1、完善農村集體資金管理制度。進一步鞏固和完善農村集體財務收支預決算、貨幣資金管理、票據管理、債權債務監管、村干部任期和離任經濟責任審計、財務公開和民主理財等制度。
2、健全集體資產經營管理制度。健全和完善農村集體資產清查、資產登記、資產經營、資產處置、集體建設項目招投標、集體資產合同管理等制度。
3、建立農村集體資源管理制度。建立和健全資源登記簿、資源經營、資源承包租賃合同管理、農村土地承包和流轉信息登記簿、集體土地收益專項管理等制度。
4、明確三務公開制度。按照有關政策、法規要求，完善公開目錄編制、公開范圍、公開標準、公開監督等方面制度。
5、建立監管系統維護管理制度。明確專人負責系統基本數據的更新維護，對資金資產資源發生變動、合同新簽、續簽、三務公開內容調整等及時做好錄入工作。有關部門做好日常的督促檢查工作，對發現預警信息的，及時督促整改并作出相應處理。
（四）總結驗收階段（至2012年10月底）
由市紀委牽頭，組織有關部門成立檢查驗收工作組，對信息系統建設工作開展專項檢查驗收，對三務公開信息“直通車”系統建設中好的經驗做法，加以宣傳推廣，對存在的不足，加以整改完善。各鎮（街道）也要認真總結工作實施情況，根據市檢查驗收工作組提出的意見，逐一查漏補缺，確保三務公開信息“直通車”系統建設工作高標準、高質量完成。
四、工作要求
（一）加強組織領導。市成立由市紀委、監察局、組織部、農工辦、財政局、民政局、信息化辦等部門負責同志組成的領導小組，下設辦公室，辦公室設在農工辦，市紀委、組織部、民政局等相關部門要各司其職，共同抓好三務公開信息“直通車”建設推進工作。各鎮（街道）要把三務公開信息“直通車”建設工作擺上重要議事日程，鎮（街道）主要領導親自抓，分管領導具體抓，成立相應的領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，紀檢、組織、農經、民政、財政等部門業務骨干組成工作班子，具體負責三務公開信息“直通車”建設的指導、推進和督查工作。
（二）明確工作責任。各鎮（街道）、村（社區）要按照市統一部署和時序進度要求，加大力度，迅速開展各項工作，要將具體責任落實到人。基層輸機人員要加強業務學習，切實掌握操作程序和要求，在輸機錄入過程中把握重點、先易后難；先期試點各村（社區）要對三務公開信息“直通車”數據錄入情況組織“回頭看”，查漏補缺，完善資料，并將前期未錄入的其他模塊信息進行完整錄入。各職能部門要會同軟件開發商，分別赴各鎮（街道）對數據錄入工作進行點對點或集中服務、指導。各鎮（街道）要結合本地實際，建立健全與三務公開信息“直通車”系統相適應相配套的三務公開制度體系。
篇3
在物業管理中涉及到的數據較多。如為了更好地服務于業主及使用人，需了解業主及使用人的基本信息；為了保障建筑物及設施設備能夠正常發揮其功能，需了解建筑物及設施設備的施工安裝信息等。這些數據較復雜，除一般的結構化數據外，還有大量非結構化的數據，如圖形、模型等，這給數據的有效管理帶來了麻煩。在物業管理信息系統中引入數據庫技術，解決了這一難題，使得數據的應用與存儲獨立，保證了數據存取的一致性。
一、數據庫技術的歷史和發展
數據管理是數據庫的核心任務，內容包括對數據的分類、組織、編碼、儲存、檢索和維護。從數據管理的角度看，數據管理到目前共經歷了人工管理階段、文件系統階段和數據庫系統階段。
1.人工管理階段
人工管理階段是指計算機誕生的初期（即二十世紀50年代后期之前）。這個時期的計算機主要用于科學計算，從硬件看，沒有磁盤等直接存取的存儲設備；從軟件看，沒有操作系統和管理數據的軟件。數據處理方式是批處理。
2.文件系統階段
文件系統階段是指計算機不僅用于科學計算，而且還大量用于管理數據的階段（從50年代后期到60年代中期）。在硬件方面，外存儲器有了磁盤、磁鼓等直接存取的存儲設備，在軟件方面，操作系統中已經有了專門管理數據的軟件，稱為文件系統，在處理方式上，不僅有了文件批處理，而且能夠聯機實時處理。
3.數據庫系統階段
數據庫系統階段是60年代后期開始的。在這一階段中，數據庫中的數據不再是面向某個應用或某個程序，而是面向整個企業（組織）或整個應用的。數據庫系統解決了人工管理和文件系統的弊端，它把數據的定義和描述從應用程序中分離出去，程序對數據的存取全部由數據庫管理系統（DBMS）統一管理。從而保證了數據和程序的邏輯獨立性，這樣，數據就可以供各種用戶共享且具有最小的冗余度，若建立了一個良好的數據庫管理系統軟件，就可以為多種程序并發使用數據庫提供了及時有效的處理，并保證數據的安全性和完整性。
二、物業管理信息系統總體設計
物業管理信息系統軟件開發環境用Windows XP作為操作系統，以保證軟件研究和開發后有好的交互性；用Access 2003作為后數據庫操作語言，可用于各種平臺的關系數據庫系統，它具有功能強、使用簡單、管理方便、運行速度快等優點，很適合于物業管理中的數據庫系統；前端開發工具選用Delphi語言，實現有關界面和代碼設計，作為當前最流行的基于Windows功能環境、面向對象的可視化應用軟件開發工具，在數據庫方面的優勢尤為突出，Delphi連接數據庫的數據引擎為主要有 BDE、ADO、dbExpress和InterBase。其中利用ADO技術可以訪問本地或遠程數據庫，并且它具有速度快、占用內存少、直接使用API函數、支持Web應用開發、支持RDS（Remote Data Service）等優點。
三、物業管理信息系統數據庫設計
1.數據庫需求分析
根據系統要求和程序功能，系統需要以下數據：（1）業主和住戶的信息。業主和住戶的信息包括業主和住戶的姓名、樓號、門棟、樓層、房號、面積、入住時間、聯系方式等。（2）物業的信息。物業的信息包括兩個方面：一是由建設單位或業主委員會在接管驗收時移交的物業資料，如竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、竣工驗收資料；設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；二是物業服務企業在物業維修保養過程中積累的資料，如維修計劃、維修保養記錄等。（3）物業管理方面的信息。物業管理方面的信息包括三個方面：一是管理基礎資料，如物業服務合同、業主公約、與專業分包公司簽訂的專業分包合同、物業管理年度工作計劃以及物業服務企業各項報告的批復等；二是管理標準、規章制度、管理服務實施細則等；三是有關員工的資料，如員工的基本情況、工作崗位變動及獎懲情況等；四是物業管理收費資料，如收費項目、欠費標準、交費情況、欠費記錄等。
2.數據模塊設計
利用Delphi中提供的數據模塊窗體，可以避免通過向每個窗體中添加數據訪問組件來訪問數據庫中的數據，在其他窗體需要訪問數據庫時，只需在其單元文件中引用數據模塊的單元文件就可以直接訪問到數據集中的數據了。
（1）給數據庫建立連接
首先在窗體上添加TADOConnection組件，TADOConnection用于與一個物理數據庫連接，它的CS屬性用來制定數據提供者或服務提供者打開數據源連接所需要的信息，是多個字符串的集合。
（2）選擇數據訪問組件
在窗體上添加數據訪問組件：TADOTable、TADOQuery等，用于訪問磁盤上的實際數據庫表或檢索操作由一個合法的SQL語句生成的數據集。
（3）選擇數據控制組件
篇4
第二條建設工程中心，旨在探索科技與經濟結合的新途徑，建立有利于水利科技創新的體制，通過研究中心匯集本領域國內外一流的科技人才，形成一支動態、充滿活力、精干高效的研究隊伍，通過聯合攻關、技術創新和技術輻射等形式，充分利用科技資源，推動我國一批新型的水利科技創新與開發基地的形成與發展，為實現水利現代化提供強有力的科技支撐。
第三條工程中心面向社會，主要依托水利部非營利性科研機構和轉制科研機構建設，鼓勵部屬科研機構與高校等聯合建設。
第四條工程中心的主要職責和任務：
（一）服務于水利事業的發展，既重視前瞻性、戰略性的應用基礎和重大公益類研究，也緊緊圍繞水利建設中的熱點和難點問題開展應用研究和技術開發，為水利事業的發展提供宏觀決策支持和技術支撐。
（二）開展跨學科的綜合性研究，促進自然科學與社會科學、“硬件”研究與軟件開發、理論研究與技術開發、戰略研究與戰術研究相結合，鼓勵跨領域、跨學科、跨部門、跨行業的研究方式和綜合化、集成化的發展方向。推動學科專業調整，扶植新學科的設置，增強持續創新的能力。大力培養中青年科技骨干，為優秀人才的脫穎而出創造環境。
（三）建成國內一流的水利科技基地，逐步達到國家級工程技術研究中心的水平，并具有參與國際競爭的實力，成為相關領域的高層次的決策支持中心、高水平的科技先導中心、高效率的信息交流中心和高質量的人才培養中心。
（四）實行開放式服務，接受國家、部門或行業、地方，以及企業、科研機構和高校等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和檢測等任務，并向社會提供咨詢服務。
第二章管理機構
第五條部科技主管司局是工程中心的歸口管理機構。主要職責是編制工程中心建設指南，制定相關政策措施，組織評議和審批立項，組織分類管理和考評工作，多渠道爭取項目和經費支持工程中心建設。
部相關業務司局負責指導相關專業領域內工程中心的組建、運行和發展，并在項目、經費等方面給予支持。
第六條工程中心由專門設立的工程中心管理委員會（以下簡稱“管委會”）負責管理。管委會是工程中心的最高決策機構，其成員單位由我部和其他部委的相關司局和單位組成。
第七條管委會的主要職責：
（一）確定工程中心的總體規劃布局和發展方向。
（二）制定和修改工程中心章程，聘任或解聘工程中心主任、副主任。
（三）審議工程中心年度工作計劃。
（四）監督和審查財務預決算。
（五）監督考核工程中心的運行管理和年度實際績效，協調內外關系。
第八條依托單位是工程中心建設和運行管理的具體負責單位。主要職責是推薦工程中心主任、副主任，提供后勤保障以及經費等配套條件，解決工程中心建設與運行中的有關問題。
第九條工程中心實行主任負責制，設主任一人，副主任若干人，組成一個高效、精干的領導班子。同時，可聘請部分專業理論水平高、熟悉工程技術研究與開發、工作作風嚴謹和客觀公正的科技專家組成工程中心專家委員會，為工程中心的建設、運行和管理提供決策咨詢意見。
第三章建設程序
第十條工程中心建設依據《水利科技發展規劃（2001～2010）》，結合部屬科研單位管理體制改革和學科發展，依據“自愿申請、綜合評議、競爭擇優、動態管理”的原則，成熟一個，建設一個。
第十一條根據水利建設和發展需要，部組織制訂工程中心建設指南。
第十二條申請建設工程中心的單位應具備以下基本條件：
（一）在本專業研究領域擁有較好的基礎，具有完成國家和部門重大研究任務的實力，擁有一批高水平的科研成果。
（二）具有較強的技術開發、產業化和面向市場開拓的能力。
（三）具有改革意識強、勇于創新、高效精干、科學管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。
（四）具有水平較高的學術帶頭人和研究骨干，以及擁有一定數量和結構合理的科技人員梯隊。
（五）擁有必需的科研條件、實驗廳室、儀器設備等基礎設施；
（六）研究開發計劃和任務與部相關司局業務緊密結合，運行管理得到相關業務司局支持。
第十三條符合以上基本條件的單位均可單獨或與相關科研機構聯合申請建設工程中心。申請單位需填寫工程中心建設項目申請書，并附相應的建設實施方案。
第十四條部組織有關司局和專家對申請單位進行評審，擇優確定建設單位，經部機構管理部門認可后正式掛牌，啟動工程中心的建設工作。
第四章運行管理
第十五條工程中心可根據實際情況選擇發展模式，在開展業務方面相對獨立，經濟上實行單獨核算。
第十六條工程中心與依托單位、業務主管部門的隸屬關系不變，原有的事業費、科研基建等經費渠道不變。
第十七條工程中心應充分利用依托單位現有的科研、人才等綜合優勢和基礎條件。依托單位應成為其科研開發平臺。
第十八條工程中心按照“開放、流動、競爭、協作”的機制運行，實行流動編制與固定編制相結合、全員合同聘任制的人事勞動制度，逐步形成一支年齡梯次、專業結構合理的優秀的水利科研、開發隊伍。
第十九條工程中心的運行經費主要靠發揮自身優勢，積極爭取承擔國家及水利部下達的研究項目，承攬橫向合同任務以及開展有償咨詢服務等途徑解決。
第二十條工程中心實行動態管理。部每兩年組織對其運行情況及績效進行考評。對考評優秀的工程中心，擇優推薦申報國家工程中心。對管理不善者，責成限期改進。對連續兩次考評不及格者，取消其工程中心資格。
第二十一條對納入國家工程中心體系的工程中心，按國家有關規定和辦法管理。
第五章附則
篇5
一、問題
（一）留住人才的困難
（1）工資福利待遇偏低，缺乏競爭力。與企業許多相同學歷、資歷的人才薪酬相比，中職教師待遇差距很大，即使比較普高教師薪酬，中職教師實際收入也偏低。加之近年來中職學校普遍陷入無序競爭、招生市場混亂的窘境，許多資深中職學校背負沉重的招生成本負擔，教師工資福利待遇深受影響，待遇留人成為一紙空談。
（2）事業成就感缺乏，削弱凝聚力。一方面，中職學校學生普遍素質較低，難教難管。教師付出十分的心血和努力，教學效果卻不理想。另一方面，教師教學任務繁重，但還要參與招生等關系到學校生存發展的繁雜工作，本末倒置，很難專心致力于教學干出成績，以致事業上普遍缺乏成就感，一些教師消極怠工或干脆跳槽。
（3）教育競爭機制缺乏，降低推動力。雖然政策輿論大力倡導把教學質量、教學改革成效作為對中職學校評價檢查的重要內容，但由于激烈的市場競爭，中職學校的辦學業績更多的還是從招生人數、就業安置率和穩定率等數據上體現，對教師的教學缺乏客觀公正的評價，導致教師缺乏積極性，嚴重挫傷教師的上進心和事業心。
（二）打造“雙師型”教師動力不足
（1）教學成本的增加。無論采用何種形式培養適合中職教育的人才，都意味著學校必須增加支出，而這種不“封頂”的支出意味著必須占用有限的教學資源且必須自行“買單”。
（2）人才流失的風險。經過學校精心打造培養的人才既可能隨時“跳槽”，也可能被“挖墻角”。由于受現行事業單位聘用制度的限制，用人單位對“跳槽’，和“挖墻角”完全處于被動局面。
（3）教師企業實踐收效甚微。受市場機制影響，企業在政策層面上沒有幫助中職學校培養教師的義務，更不可能打亂生產經營秩序讓教師到企業短期頂崗或實踐，教師到企業實踐大多流于形式。
現就拿自己所教科目英語為例談談一些問題與看法。職業教育系統內部對英語重要性認識不足。基礎英語在中等職業教育各個專業中是一門不可缺少的基礎課，隨著科技發展及國際間合作的日益密切，社會對會英語的復合型人才需要日益增長，而目前中職學校學生的英語基礎普遍較差，英語的教學就成了基礎課中的難題。
就讀的學生主要有兩種：一是普通高中畢業生，具有一定的英語根底學問，但整體程度不高。二是從初中進入學校的學生，這部分學生英語根底十分差，學習態度不正，習氣不良，學習興趣不夠。多數學生在學習英語的過程中主要存在以下幾種不良知理：
（1）無用心理。大多數中職生以為本人就是學習一技之長，學完三年的課程后找一份工作便夠了，不需要英語。有的以為英語與專業課聯絡不大，認為學好專業課就行。
（2）畏難心理。大多數學生的語音、根本詞匯和根本語法等根底學問均未到達應有的程度，因而產生了畏難心理，不能很好地展開學習。
（3）逆反心理。由于某件事沒有得到同窗的了解和支持，特別是沒有得到教師的同情、關心和鼓舞，由此對教師產生了“對立”心情，轉而對學習產生“惡感”，放棄了學習。
隨著社會的全球化發展，英語已是一個現代人必備的技能之一，而目前教授英語的教師大多來自剛剛踏出大學校門的應屆畢業生，他們無力改變這種現狀。
二、對策
（一）抓好師資隊伍建設規劃的落實。
制定教師隊伍建設規劃，是提高教師隊伍建設的基礎，也是開展教師隊伍建設工作的重要依據。教師隊伍建設規劃應全面分析隊伍現狀，根據學校發展目標，科學預測未來五年師資需求，就教師隊伍發展規模、學歷、年齡、職稱結構、“雙師型”要求等提出建設目標。并制訂年度工作計劃和具體措施，工作進程、考核方法，以確保師資建設目標工作落到實
（二）加大引進高層次、高技能人才的力度。
篇6
**省國家稅務局內設12個行政處室，級別為正處級；另設巡視工作辦公室、機關黨委辦公室、離退休干部管理辦公室。
1、辦公室
制定局機關和系統的年度工作計劃及長遠發展規劃，處理局機關日常政務，起草和審核有關文件和報告；負責會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、、保密、調研、政務信息和外事工作；負責稅收宣傳工作；制定辦公規章制度；指導辦公自動化工作；辦理人大代表建議和政協委員提案；協助局領導對有關工作進行綜合協調。
（主要負責人：*）
2、政策法規處
進行稅政調查研究；研究稅制改革和完善稅收管理體制的有關問題；擬定稅收綜合業務的規章制度；負責稅收業務的協調和法律事務；對稅收法律、法規的執行情況進行監督檢查；承擔稅收法規文件的清理、鑒定及匯編工作；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰、聽證工作；辦理稅務行政訴訟和行政復議等事項。
（主要負責人：*）
3、流轉稅管理處
負責增值稅、消費稅、營業稅等稅種的征收管理和稅政業務；貫徹執行流轉稅法規、規章并對執行情況進行監督檢查；擬定有關流轉稅征收管理的具體實施辦法；管理增值稅專用發票；負責推廣和管理增值稅防偽稅控；負責增值稅、消費稅、營業稅等稅種的日常稽核和檢查工作。
（主要負責人：*）
4、所得稅管理處
負責企業所得稅和儲蓄存款利息所得稅等稅種的征收管理和稅政業務；對分管稅種的具體問題進行解釋和處理；負責擬定所得稅征收管理的具體實施辦法；負責組織企業所得稅的日常檢查；負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務制度管理工作。
（主要負責人：*）
5、征收管理處
組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度，研究制定有關稅收征管制度和辦法；指導稅務登記、征管質量考核、納稅申報和稅收資料的管理；管理普通發票；指導個體工商戶和集貿市場稅收征管；負責組織征管軟件和除涉及增值稅征管以外的稅控器具的開發、推廣和應用工作。
（主要負責人：*）
6、財務管理處
負責本系統經費、財務、基本建設、裝備和資產的管理工作；制定各項管理制度；組織內部審計和政府采購工作。
（主要負責人：*）
7、計劃統計處
編制、分配稅收計劃，組織并檢查稅款入庫工作；制定稅收計劃和統計工作制度；對稅收數據進行統計和分析；負責稅源資料的調查和測算，監控管理重點稅源；進行稅收能力估算和稅收宏觀分析；負責稅收票證的印制和管理。
（主要負責人：*）
8、進出口稅收管理處
負責進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實、日常監督檢查工作；負責出口貨物退免稅的審核審批、年終清算；負責出口貨物退免稅信息化管理系統的推廣應用和維護工作；配合有關部門組織實施反騙稅檢查。
（主要負責人：*）
9、國際稅務管理處
負責國際稅收協定執行、反避稅、涉外稅務審計、情報交換、我國及外國居民跨國收益稅收監管等國際稅務事項管理；負責涉外企業所得稅稅收政策管理并對執行情況和日常管理情況進行監督檢查；處理國際稅務事項。
（主要負責人：*）
10、人事處
研究和執行人事管理制度；負責機構、編制、任免、調配、勞動工資、專業技術職務等人事管理工作；負責下一級領導班子和領導干部的監督檢查工作，按照管理權限負責領導干部的離任審計及出國政審工作。
離退休干部辦公室(副處級，掛靠人事處)。負責機關離退休干部的管理和服務工作，指導本系統離退休干部的管理和服務工作。
（主要負責人：*）
11、教育處
負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設；負責國稅文化建設和干部能力建設；負責教育培訓管理工作；負責本系統的工會、青年、婦女工作；負責稅務培訓機構和教育經費的管理工作。
（主要負責人：*）
12、監察室
負責本系統各級國稅機關及工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規情況的監督檢查；負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作；負責執法監察和糾風工作；負責本級管理的干部舉報、違法違紀案件和系統內重大案件查處工作。
（主要負責人：*）
巡視工作辦公室。負責巡視工作的綜合協調、政策研究、制度建設、文件起草、巡視組人員管理、后勤保障；研究、組織、協調本省的巡視工作；承辦總局巡視辦、省局黨組和紀檢組交辦的其他事項。
（主要負責人：*）
機關黨委辦公室。負責局機關、直屬機構和事業單位（稅務干部培訓中心除外）的黨務、工會、青年、婦女工作；負責局機關的思想政治工作和黨群工作。
（主要負責人：*）
（二）直屬機構
**省國家稅務局設2個直屬機構，級別為正處級。
1、稽查局
負責組織、指導、協調和監督本系統的稅收檢查工作；負責對年度計劃確定的重點稅源企業和稅務違法案件的查處、審理、執行工作；組織貫徹稅務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責稅收案件舉報的受理、轉辦；對下級稅收檢查情況進行復查復審；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責金稅工程發票協查工作；負責牽頭組織稅收專項檢查工作。
（主要負責人：*）
2、直屬稅務分局
負責對所轄部分省屬以上企業的監控、管理和有效服務，具體負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據采集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等。
（主要負責人：*）
（三）事業單位
**省國家稅務局設5個事業單位，級別為正處級。
1、信息中心
組織信息系統建設，執行信息系統管理制度和技術標準，建立、管理和維護計算機網絡與綜合數據庫；實施應用軟件開發和稅控器具的推廣、應用；負責全省國稅數據的加工、存儲、及管理工作；負責技術培訓工作。
（主要負責人：*）
2、機關服務中心
擬定局機關行政事務和后勤服務的規章制度并組織實施；負責管理局機關財務、固定資產和房產；負責基建工作；負責水電氣設備、車輛的購置、使用、維修和管理；負責局機關稅務服裝的制做和發放、辦公用品等物品的購置、保管和分配；負責生活保障、來賓接待、會議安排、環境衛生、安全保衛、社區工作；負責局機關職工醫療保健、計劃生育等工作。
（主要負責人：*）
3、**省稅務干部學校
負責系統國稅干部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓、更新知識培訓的具體工作；負責高層次和專門人才教育培養；負責遠程教育和管理；負責全系統各類考試工作的組織實施；承擔稅收課題科研和教育培訓項目的開發和科研等工作。
（主要負責人：*）
4、稅收科學研究所
組織、指導、協調全系統的稅收科研工作；完成上級下達的調研課題和任務；組織全系統稅收科研成果的鑒定和推廣；跟蹤經濟和稅收形勢發展變化，及時為領導決策提供科學依據；組織有關稅收調研成果的評選和獎勵；辦好稅收宣傳、科研刊物；承擔稅務學會秘書處的日常工作。
（主要負責人：*）
5、注冊稅務師管理中心
貫徹國家有關法律、法規和規章，制定具體實施辦法；負責組織注冊稅務師資格考試、注冊登記、年檢等工作；負責稅務師事務所機構的審核、報批并對其執業情況進行監督、管理、檢查；負責注冊稅務師的后續教育和稅務師事務所從業人員的業務培訓工作；負責注冊稅務師協會的日常管理工作。
篇7
機關社保業務規范化管理工作是機關事業社會養老保險制度實施高效運行的主要工作。筆者認為，業務規范化管理模式的主要內容是：依法繳費，以省級為平臺，實現全省基金統籌，業務工作達到一定規范標準，實現業務工作管理服務規范化、信息化，管理團隊知識化、專業化，確保社保基金管理安全、可靠。我縣從1995年改革試行以來，共籌集養老基金2.25億元，支付養老基金2.11億元。至2012年底共累積結余1355萬元，呈現逐年減少趨勢（2007年底共累積結余1799萬元）。業務管理制度在改革試行中不斷建立。但機關事業養老保險制度（試行）與國家退休條例同時執行，既要按照國家退休條例批準退休，又要執行新的機關事業養老保險制度（試行）的繳費規定，國家退休條例未規定繳費，新的試行規定（由省、市、縣自行規定）又低于國家退休條例，缺乏法律約束力，出現了業務管理工作在實際操作中無法可依，進退兩難等問題。年復一年的低層次籌集基金，業務規范化管理缺乏統一標準，人員素質參差不齊等，嚴重影響業務管理工作的規范化進程。主要有下面幾個方面：
1.待遇與繳費相分離
機關事業退休人員退休金由人事部門按國家退休條例規定批準發放。經費財政撥款的由國庫發放，經費自收自支的由機關社保中心發放。退休金發放標準按照國家退休條例執行，與繳費年限、繳費數額、繳費比例無關。因為不按時繳費或不按繳費比例繳費，不影響退休待遇，退休后退休金一分不少。繳費比例由省、市、縣自行規定，不規范、不具法律約束力，任意暫停或不繳費時有發生。經費由財政撥款的機關事業單位有抵觸繳費情緒，抱怨多此一舉。有的單位繳費阻力較大，長期拖欠。
2.基金籌集各自為政
目前全省各市、縣機關事業養老保險基金籌集沒有全省統籌，只實行縣級統籌。繳費比例依各縣根據收支情況自行確定，至今未作改變。縣與縣之間繳費基數、繳費比例不同，不但相互攀比，而且給工作人員調動時辦理基金轉移手續帶來不便。籌集層次低，基金出險率高，多數縣級基金支出大于收入，財政補貼制度還不具體明確。因此，規范業務管理工作成為空話。
3.業務操作手工原始
由于以縣為單位籌集基金，統籌繳費比例、繳費基數等具體情況不同，開發省級統一的計算機業務管理軟件難度大，各縣自主開發的業務管理軟件和維護費等成本高，無法單獨開發，有等一等，看一看的消極心理。業務操作無法實現計算機操作管理，以手工操作管理的縣普遍存在。縣與縣橫向、省至縣縱向各項業務數據信息無法聯網共享。辦事結果透明度差。業務規范化管理歷經多年無法推行。
此外，社保業務管理工作沒有統一規范化管理標準，管理人員素質參差不齊等，也是社保業務規范化管理工作的“短板”。
為什么機關事業社會養老保險制度試點推行緩慢，業務管理跟不上社會經濟發展要求？筆者認為以上問題和現狀是導致推進機關事業社會養老保險制度改革，業務管理難于規范操作的主要因素或關鍵因素。要推進機關社保業務規范化管理工作，實現業務規范化管理模式，必須從根本上解決以上現狀和問題。
3.1要依法繳費。必須從國家退休條例過渡到新的國家機關事業退休養老條例上來。當然，這樣做難度大，經歷的時間可能很長。同志曾經說過，不破不立。只有廢除舊條例，才能建立新條例。這個條例就是通過立法，形成新的專項法規。這個專項法規就是機關事業社會養老保險條例。機關事業社會養老保險條例的主要內容要明確規定必須繳納保險費才能享受保險待遇的原則，使機關社保業務管理工作有法可依，確保繳費與待遇相結合。國外做法：英國1911年頒布的第一部社會保險法，首次提出必須繳納保險費才能享受保險待遇的規定。西班牙在1987年實施的《西班牙公務員退休大綱法》規定，領取退休金者應按規定繳費。葡萄牙在1972年頒布了公務員《退休條例》規定，按工資收入或其它報酬的一定比例繳納保險費者，都必須到退休金管理總局登記，才能具備享受退休待遇的基本資格。美國公務員按本人工資的7%繳納保險費。智利公務員繳費比例為個人工資收入的10%，按月繳納。國內做法：我國企業社保已經從執行1978年的《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》過渡到國發（1995）6號《國務院關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》上來。個人繳費比例，自本辦法實施之日起，職工按不低于個人繳費工資基數3%的比例繳費，以后一般每兩年提高1個百分點，最終達到個人賬戶養老保險費的50%。新的企業養老保險制度已經建立并實施。機關事業社會養老保險制度的改革除了學習參考國外做法，應當學習參考企業社保繳費與待遇相結合的做法。退休金的發放從原有的國家退休條例過渡到新的國家機關事業退休養老條例上來，不斷推進改革，才能不斷推進和完善社保管理中心的業務規范化管理工作。目前我縣機關事業養老保險正在實施的是1995年縣政府試行文件的繳費規定：單位繳納26%，個人繳費4%的原則。期待新的國家機關事業養老保險條例的建立，實現業務規范化管理模式，依法繳費。
3.2省級為平臺。必須從縣級業務基金統籌管理過渡到省級業務基金統籌管理模式上來。機關事業社會養老保險業務基金管理實行全省業務基金統籌是社會經濟發展的趨勢，是機關事業社會養老保險制度改革的必然要求，是規范機關事業社會養老保險管理中心業務基金管理的平臺和基礎。對于目前全省各地不同的基金統籌比例和各自的業務基金管理模式，必須盡快實現從縣級業務基金統籌過渡到省級業務基金統籌和業務基金規范化管理模式。解決全省各縣機關事業社會養老保險管理中心各自為政，業務基金管理分散、不規范的弊端。消除參保單位和參保人員抵觸繳費情緒。企業社保省級統一基金繳費比例、統一籌集基金、統一發放標準、統一調整養老金政策、統一計算機網絡操作，省、市、縣三級財政補貼形成機制等的做法，應當在機關事業養老保險改革中起到參考示范作用。作為未實行省級業務基金統籌的縣級機關事業社保管理中心，要依照試行規定扎實做好下面幾項工作：（1）、耐心做好參保單位和參保人員的思想工作。宣傳省、市、縣社保政策規定，講解國內外退休養老保險的發展趨勢，消除抵觸繳費情緒，鼓勵按時登記、繳費參保。（2）、在全省業務基金統籌實施前，做好業務數據紙質檔案的歸檔工作和檔案室管理，確保紙質數據完整歸檔。（3）、做好業務年檢工作，居住縣外退休人員每年必須提供生存證明，推行指紋采集認證，防止冒領。（4）、提高社會化管理服務水平。深入調查征求意見，及時解決機關社保熱點難點問題。（5）、防患于未然，爭取同級財政支持，保證足額基金。不斷建立和完善業務基金管理制度，創造條件納入省級業務基金統籌。為實現業務規范化管理模式打下堅實基礎。
3.3業務要達標。必須從試運行業務基金管理過渡到業務基金達標管理模式上來。在試運行時，由于人手不足，業務、財務管理沒有統一標準，崗位職責不分，業務、財務人員交叉兼職，組織管理混亂，危及基金安全。本省的漳浦縣、德化縣機關社保中心十幾年前因為業務、財務人員交叉兼職，內控管理制度疏漏發生過財務人員貪污、挪用基金案件，值得吸取教訓。要全面實現業務規范化管理，確保基金安全，必須實行業務基金達標規范化管理。建議做好六個方面工作：（1）、制定業務基金達標規范化管理工作計劃。明確分管領導和責任人員，將達標工作納入單位年度工作計劃和工作考核內容。（2）、設置相應的業務部門或業務崗位，明確業務經辦人員崗位職責，制定符合內控要求的業務流程。業務部門職責實現征收、待遇、管理三分離。業務人員崗位職責實現經辦、審核、審批三分開。（3）、使用全省統一業務報表，參保單位申報資料完整，對參保單位上報的業務報表實行經辦、審核、審批等實行內控流程。業務材料及時收集歸檔。（4）、業務、財務工作實行計算機管理，并按照經辦規程要求在業務信息系統中實現內控管理。（5）、按照要求及時報送各類業務、財務報表，報表數字準確、要素完整，有說明，有分析。（6）、基金收支管理符合規定，制度健全，基金安全完整。為實現業務規范化管理模式做好必要準備。
3.4業務信息化。必須從業務手工操作管理過渡到計算機業務管理信息化模式上來。手工操作工作量大，費工費事，效率低，不利于監管。與企業社會保險、城鄉居民社會保險相比較，業務信息化這塊要算機關社保相對比較落后，至今仍然手工操作。要全面實現業務規范化管理，必須開發計算機業務信息系統管理軟件，實現計算機業務信息化管理。建議從六個方面入手：（1）、籌資自主開發或委托基金專戶銀行協助開發計算機業務信息系統管理軟件。發放社保卡，及時提供參保人員的基金繳納、賬戶積存以及退休金發放信息。（2）、實現參保單位和參保人員參保登記、基金繳納、基金轉移、基金支付、基金報表、社會化管理、稽核內控、社保檔案、窗口服務等內容的計算機信息系統管理。（3）、與財政、審計、紀委監察等部門的信息收集平網，及時提供所需業務數據信息。（4）、與政府聯網，及時公開辦事結果，接受公眾監督。（5）、利用信息共享平臺系統，與公安、民政信息系統對接，開展離退休人員生存狀況網上認證，杜絕基金跑、冒、滴、漏。（6）、創造條件做好硬件建設，將業務信息系統接入金保工程專網，實現省、市、縣三級聯網。（7）、與參保單位聯網，實現網上審批、網上繳費。為實現業務規范化管理模式提供硬件準備。
3.5團隊專業化。必須從普通業務管理隊伍過渡到業務專業化管理隊伍模式上來。要全面實現業務規范化管理，關鍵在人。2007年震驚全球的日本社會保險數據丟失事件，是因為由臨時雇員管理維護參保數據，缺乏責任心等造成的重大損失。因此，要避免此類事發生，必須將現在的業務管理人員過渡到具有較高的政治業務素質和管理、創新、協調能力等方面的專業化管理隊伍上來。業務管理人員必須具備五方面素質：（1）、政治素質要過硬。要有責任心和具有不貪不腐的品德。（2）、專業知識、業務能力要過硬。就是要具備社保專業知識，能夠及時發現、分析、有效解決社保業務等問題。（3）、管理能力要過硬。主要是具備基金收支管理和社會化管理能力，確保基金安全。（4）、創新意識要強。主要是社會化管理和服務創新能力，與時俱進，讓參保單位和參保人員滿意。（5）、協調能力要強。要具有部門協調能力和團結協作精神，能夠克服困難，維護大局，經常聯系參保單位和參保對象。要具備以上要求，一是嚴格選拔入口關，做到逢進必考，做好崗前培訓。二是要加強業務培訓，每年不少于一次，不斷提高專業素質。三是要嚴格年度考核，做到獎懲分明，獎勤罰懶。四是加強廉政教育，增強反貪防貪意識，做到警鐘長鳴。為實現業務規范化管理模式提供人才儲備。
總結：經過多年研究探索和實踐證明，建立新的國家機關事業養老保險條例是機關社保業務規范化管理模式工作的依據。實行省級業務基金統籌，開發統一的計算機社保業務規范化信息系統管理軟件，是實現機關社保業務規范化管理模式的平臺，是提高工作效率和服務質量的工具。制定統一的機關社保業務規范化管理標準、建設一支政治業務素質過硬的專業化管理隊伍是全面實現機關社保業務規范化管理模式的必要前提和基礎，是管好社保基金，確保社保基金安全的重要保證。這些措施是有效解決機關社保實現業務規范化管理模式的基本方法和途徑。
篇8
模式二，衛星教學收視點，配備衛星接收系統、計算機、電視機、DVD播放機和16年級教學光盤，通過中國教育衛星寬帶傳輸網，快速大量接受優質教育資源，并同時具有教學光盤播放點的功能，配備對象為鄉中心小學和村完小。
模式三，計算機教室，配備衛星接收系統、網絡計算機教室、多媒體教室、教學光盤播放設備及教學光盤，其特點是除具備模式二全部功能外，還能夠為學生提供初步的網絡條件下的學習環境，配備對象為農村初中，每所學校裝備一間30臺終端的計算機教室，一間多媒體教室。
3種模式設備的配置，再加上相關輔助設施和資源，應該說能夠基本滿足農村學校遠程教育的需要。但事實上，一些農村學校在實踐中存在的管理與運用方面的問題不少。據2010年9月四川省內江市農村現代遠程教育“三種模式”管理使用現狀調研的情況顯示，主要存在“五不”問題：
一是不重視管理，沒有安排專門的管理人員，更沒有制定配套的管理制度，資源損壞、遺失現象時有發生。
二是不重視運用，資源閑置、浪費現象較為普遍。有的雖然運用了，也沒有很好地與學科教學整合起來，使用效益差。
三是不重視維護，普遍存在缺乏專業設備維護人員的問題。有的雖然安排有維護人員，但其硬件維護、軟件開發應用乃至制作仍是空白。
四是不重視資源建設，尤其是創生資源、地方特色資源的建設沒跟上，設備的利用率大打折扣。
五是不重視技能培訓，缺乏專業的技能培訓，學校教師使用起來“少”“慢”“差”的現象較為普遍。
實踐證明，農村遠程教育3種模式設備及其相關輔助設施和資源管理不善，運用不好，就不能很好地發揮遠程教育資源的應有作用。為加強農村遠程教育資源的規范管理與有效運用，筆者提出以下建議。
一、建立遠程教育資源管理與運用的機制
應在縱向建立起縣、鄉鎮和學校的三級管理與運用機制。
第一級是縣級教育行政部門。負責制定縣域遠程教育資源管理與運用的總的實施方案并下達年度工作計劃，組織指導鄉鎮和學校開展相關的教學、教研和培訓等活動，完善遠程教育資源裝備，建立地方資源庫，檢查總結遠程教育資源管理與運用情況。
第二級是鄉鎮中心學校。主要根據縣級教育行政部門要求建設、管理和維護好本鄉鎮的遠程教育設施與資源，組織、指導和督促本鄉鎮所轄學校開展運用遠程教育資源的教學、教研和培訓等活動。
第三級是完全小學。主要根據縣和鄉鎮中心學校的要求管理和維護好本輔導區的遠程教育設施與資源，組織、指導和督促本輔導區學校開展運用遠程教育資源的教學、教研和培訓等活動。
同時，還要充分發揮縣、鄉鎮和學校的裝備、網管、教學、科研和督導等職能部門的職能作用，建立起三級橫向的管理與運用機制。無論是縱向的，還是橫向的管理與運用機制，都既要重視硬件的建設，也要抓好軟件的建設。
二、建立遠程教育資源管理與運用的系列常規
對遠程教育資源既要重建設，也要重管理，更要重運用；要建設與管理相結合，管理與運用相結合，運用與學科教學整合相結合。為此，需要建立遠程教育資源管理與運用的系列工作常規。
(1)配。配備遠程教育裝備與資源，為學科教學整合運用提供豐富的遠程教育資源。
(2)創。創生具有地方特色的遠程教育資源，開發學科適用的遠程教育資源。
(3)培。培訓遠程教育資源整合應用的技術人員和教學人員，既開展通識性培訓，又重點進行專題性培訓。
(4)送。送資源到鄉鎮，送技術到學校，送名師到課堂。
(5)研。立項開展學科教學整合運用遠程教育資源實驗研究，縣立總課題，校立子課題。
(6)查。檢查遠程教育工程建設和設備運轉情況，督查學科整合運用現代遠程教育資源的教學情況。
(7)導。對遠程教育工程建設及運行管理工作進行指導，對學科整合運用遠程教育資源進行教學指導。
(8)推。總結遠程教育資源建設工作，推廣學科整合運用的實踐經驗和課題實驗研究成果。
(9)評。評比學科整合運用遠程教育資源的優質課、優秀論文、優秀課題、先進典型。
(10)編。編輯學科整合運用遠程教育資源的先進經驗集、課題階段成果集、課題研究成果集。
三、實踐遠程教育資源管理與運用的基本原則
在遠程教育資源管理與運用中，應當實踐以下基本原則。
1.必要條件原則
學科教學與遠程教育資源整合必須具備硬件與軟件的必要條件，即完成遠程教育工程建設，完善配套設施，實現“校校通”；學校領導和教師具有運用的思想素質、技術素質和研究素質。
2.“建”“用”結合原則
遠程教育工程的建設必須與學科教學的運用結合起來。在“建”與“用”的過程中，要邊“建”邊“用”，以“建”帶“用”，以“用”促“建”，有機結合，產生效益，提高效益。
3.“教”“研”結合原則
遠程教育資源在學科教學中運用，對許多學校和教師來說都是陌生的，且其中還有許多“整合”問題需要探討，這就需要將教學與科研結合起來，幫助教師提高運用技術，幫助教師解決“整合”困難，促進學校有效運用。
4.借鑒創生原則
在學科教學中，對遠程教育資源不能采取“拿來主義”，照搬照用，要在借鑒的基礎上，結合教學和地域的實際創生具有特色的課程資源，以改革教學，提高教學質量。
5.科學管理原則
學科教學與現代遠程教育資源整合是否有機、緊密，能否成功、有效，關鍵在于管理，不僅在于教學管理、科研管理，更在于制度管理、機制管理。
四、實踐遠程教育資源運用的主要教學模式
教學是雙邊活動，遠程教育資源運用于教學也需要師生雙邊協同，才能達到教學目的，也才能做到教學相長。在遠程教育資源運用中有利于師生雙邊活動，促進共同發展的主要教學模式有：
1.“兩動”教學模式
“兩動”教學模式即“教學媒體聯動，師生雙邊互動”教學模式。這一教學模式以師生雙邊互動的教學活動為主線，通過遠程教育資源媒體相連，促進師生雙邊教學活動的互動，由此形成封閉的教學環流。在這一教學模式中，“教學媒體聯動”是前提和基礎，“師生雙邊互動”是結果和目的。
2.基于問題解決的學習模式
基本教學流程為：明確學習內容，學習任務―分解學習任務，形成探究問題―進入虛擬情景，網絡探究問題―回歸現實生活，深化學習任務―形成認知結構，拓展知識領域。這一教學模式強調以學生的主動學習為主，而不是傳統教學中強調的以教師講授為主。這一模式將學習任務與探究問題掛鉤，教師提出探究問題，在遠程教育資源的支撐下，增大課堂容量，激發學生探討熱情，改變學習方式，開發學生智力。
3.基于課題研究的學習模式
基本教學流程為：從資源網或學習網引出研究問題―出示教學目標―分解研究任務―在資源網或學習網自主學習教材內容―學生質疑―教師點撥―小組討論―集體匯報―總結研究成果―歸納學習任務。這一教學模式以探究現實生活中的問題為價值取向，以教材內容為“綱”，以遠程教育資源網或主題學習網為載體開展問題探究學習活動。
4.基于人機交互的遠程學習模式
基本教學流程為：本地課堂與遠程課堂融為一體，形成可合可分的交互形式。這一教學模式充分利用網絡資源具有信息容量大、傳播速度快，收視范圍廣，可雙向交互等特點，為教學過程提供理想的教學途徑，形成具有雙向交互特點的遠程合作學習方式。
參考文獻
篇9
一、前言
由于檔案部門認真履行了職能，各單位認真貫徹推行了《檔案法》和《檔案法實施辦法》，檔案工作呈現了良好的發展勢頭，機關檔案工作取得了顯著的成績，檔案干部隊伍思想素質與業務素質有了明顯增強，各部門領導對檔案工作更加重視，機關檔案管理中一大批單位達到了省級檔案管理標準，很多單位達到了省一級檔案管理標準，形成了常抓不懈的管理體制，基本達到檔案管理工作制度化、規范化的要求。但縱觀檔案管理工作，成績并不樂觀，仍存在對檔案工作不夠重視的現象，有的部門檔案管理意識相當淡薄，致使機關檔案工作還存在各種問題。要搞好機關檔案工作，必須提高檔案人員的素質，促進機關檔案工作新進展；要加強檔案室基礎設施投入，改善檔案保管條件等工作。
二、機關檔案工作的現狀
目前機關檔案問題不同程度地影響機關工作循序漸進的發展，影響經濟和社會服務功能的發揮。
1、檔案工作的重視程度不平衡，機關檔案工作的重視很不平衡，個別單位對檔案工作重視還不夠，檔案意識薄弱，監督力度不強，未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證，雖然各部門把檔案工作列入年度工作計劃，也有專人負責抓落實，但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機制來抓方面還存在缺限。
2、檔案室保管條件還比較差，多數單位還達不到檔案管理要求，與整齊、規范統一的要求還有一定的差距。少數單位綜合檔案室變成了雜物室，設施設備老化，有的綜合檔案室設施設備不齊全，檔案柜也五花八門不統一，比較零亂。個別單位檔案室設防意識不強，設施設備不完善，管理體制不到位，使部分檔案受到損害。
3、檔案人員業務素質還相對薄弱，檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作，還是一項專業性技術性很強的工作，檔案人員要有較好的專業素質，才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因一崗兼多職疲于應付日常事務，沒有時間和精力從事檔案管理工作，加上工作需要變動頻繁和業務素質欠缺，直接影響了檔案管理工作的持續性和穩定性。此外，檔案人員因業務不精，導致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問題上不夠準確，檔案不按時立卷歸檔和未及時移交綜合檔案室等情況時有發生。個別檔案人員對檔案工作重要性和責任性認識還不夠，存在隨意應付了事思想，對各科室必須要形成的檔案資料及時整理歸檔監督指導力度不夠，思想上存在著為難情緒。
三、搞好機關檔案工作的措施
要搞好今后的機關檔案工作，我認為必須強化以下幾點工作：
1、提高認識、加強領導，是做好檔案工作的關鍵所在，機關檔案工作是各項事業發展的一個重要組成部份，機關檔案工作是開展各項業務活動的具體真實的記錄，是反映各個歷史時期最珍貴的史料，為經濟建設和推動社會文明進步起到重要促進作用。為此，在市場經濟條件下，隨著時代改革發展，人們的法制和檔案意識與日俱增，檔案的調閱利用明顯增多，這對加強機關檔案管理，拓展檔案服務新領域，加快檔案信息數據化建設等提出了更高的要求。要加強檔案宣傳力度，利用各種有效載體抓好《檔案法》和《檔案法實施辦法》的宣傳教育，通過宣傳，擴大檔案工作的影響力，使廣大干部職工充分認識檔案工作的重要性，落實好依法治檔的工作機制，要加強對檔案工作的領導。
2、提高檔案人員的素質，促進機關檔案工作新進展。當前，首先要有一支相對穩定而有發展的檔案隊伍，而光有一支相對穩定而有發展的檔案隊伍，還不能夠適應新時期檔案工作發展需要。隨著社會的發展，科學技術的不斷進步，檔案工作所面臨的任務、工作環境、服務對象、管理模式都在發生變化，高科技也應用到檔案管理工作中，因此，提高檔案人員的素質，加快檔案工作科技進步，是推動檔案事業發展的關鍵。要加強對檔案人員的教育培訓，在注重實用性上下功夫。在檔案培訓過程中，要結合新時期檔案工作的發展趨勢，按照采用不同層次不同的需求，按需施教，注重實效，運用“走出去、請進來”等培訓方式，使檔案人員盡快掌握檔案立卷歸檔工作流程和檔案目錄輸入進一步規范，促進機關檔案工作效率的提高。
3、要加強檔案室基礎設施投入，改善檔案保管條件，檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作，也是一項專業技術性很強的工作，檔案管理的好與壞，直接影響到檔案的壽命，機關檔案管理中，條件好的部門檔案室整齊規范，而保管條件比較薄弱的單位還存在只求過得去的思想，給檔案造成了損害。為此，作為單位檔案室必須嚴格按照《國家檔案法》檔案保管標準要求，完善單位檔案室保管條件。要進一步加大對本單位檔案室基礎設施的投入，嚴格按檔案管理“八防”標準要求，不斷完善檔案室的保管條件，盡可能的改變檔案室雜、亂問題，做到檔案室統一整齊規范。
四、機關檔案保管過程中的保密工作
1、檔案的庫房管理是檔案保密的重點，從總體上講,檔案庫房應按照國家有關規定興建,并不是任何一間辦公室都可以用作庫房。從檔案保密的角度來看,不宜將庫房設在辦公樓的最底層,庫房門窗等應專門加固,以防盜竊。還應晝做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度，無關人員一律禁止入內。
2、做好檔案的保管期限與保密期限的區分工作，確定保管期限限的原則是,正確分析和鑒別檔案內容的現實作用和歷史作用,根據本機關工作的需要和為國家積累歷史文化財富的需要,全面確定檔案的保存價值,準確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據國家秘密事項在一定時間內,如被泄露,將對國家的安全和利益造成的危害來確定的,它表示該國家秘密事項在其確定的期限內,受國家有關保密法律、法規的保護，產生法律效力的時限。
3、做好檔案密級的調整工作，要貫徹落實《保密法》以及1991年國家保密局、國家檔案局聯合制發的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》的精神,重點解決好兩個問題:一要嚴格執行解密劃控的時間標準、有關內容標準及保密規范標準,做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。二要主動接受保密部門對調密工作的監督指導,齊心協力搞好檔案文件的清查鑒定。嚴格劃清密與非密的界限,確定哪些檔案能開放利用,哪些限制在一定范圍內利用,哪些還不能提供利用,為今后進一步搞好規范化、標準化的檔案建設遵奠定基礎。
4、檔案利用過程中的保密工作，檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況,對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規定不同的審批手續,使提供利用工作有單可循,并在大力開展檔案利用工作的同時,確保不失密、不泄密及文件的完好無損。
五、加強檔案信息自動化管理工作
檔案管理是一項繁雜而保密性很強的工作，傳統的機關檔案工作以紙質文件材料為工作對象，出現錯誤難以更改，工作效率慢。檔案信息自動化是實現檔案工作現代化，提高檔案系統整體功能的物質技術基礎和重要手段，為全面實現機關檔案信息處理和管理的現代化做了準備。
1、機關檔案管理的重要性，檔案是機關發展過程中不斷積累起來的寶貴財富。在檔案管理中現代化管理意識不強，法律意識淡薄；檔案資源的開發利用率低，檔案工作缺乏活力。檔案工作隊伍技術力量薄弱等，難以適應現代化的需要。
2、機關檔案信息自動化管理，機關檔案信息自動化是一項全新的工作，它的特點是可以隨時輸入，隨時更改；傳遞速度快不受時間和距離的影響：高密度貯存和易復制；并具有很強的生命力。檔案信息自動化包括檔案工作的各個方面和各個環節，要推進檔案信息自動化建立健全和真正實施。必須抓好人才培養和現代化的辦公設備，這兩者是相輔相成、互相促進的辯證關系。一是要重視人才培養，推進檔案信息自動化的關鍵是人才，檔案信息自動化化不僅要求檔案管理人員要了解計算機、網絡知識，還要有相適應的熟練的計算機操作技能和精通的檔案業務知識，在工作中不斷學習，以適應信息技術發展的需要。可以肯定，加快檔案人員知識結構的變革，多途徑、多層次培養人才，是檔案工作迎接信息技術革命最根本的對策。其次．檔案管理人員要有較強的法律意識，努力學習《檔案法入《保密法》及國家關于檔案管理等方面的法律知識和與商業有關的規章制度。做到知法、守法、維護檔案的歷史真實性。這樣既有利于規范檔案管理人員自身的工作。又使檔案管理工作得到法律保護。其次要充分利用現代化設備，在信息技術日新月異的今天，對檔案信息自動化工程影響最大的技術是微機工作站、服務器性能的提高，網絡技術的成熟及數據庫技術和應用軟件開發工具的發展。網絡技術的發展促使局域網、廣域網，以及信息高速公路的建設和開通。選擇檔案信息自動化系統的技術路線是十分重要的，應當推行適應的先進技術，使經濟效益的合理性和技術的先進性相統一，技術路線的選擇要符合我們的實際。檔案信息自動化對先進技術的潛在需求很大，但現實的需求又往往跟不上，宏觀監測需要的信息量和使用頻率同微觀經濟需求有很大差別，因此不斷發生買了設備不能充分利用，建了網絡而傳輸量很少的情況。要實事求是地分析現狀，充分考慮先進技術的發展，再進行每一項具體的決策。
總之，機關檔案工作地存在一些問題，影響了檔案工作為經濟和社會服務功能的發揮。在新的歷史條件下，機關檔案工作必須要緊緊聯系時展的新任務、新特點、新要求。機關檔案工作要創造性地開展，推進檔案工作跨越式發展的重要一步，這是時展的必然要求，也是檔案工作維護好、保管好、服務好主要職能的體現。
參考文獻：
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隨著我國高等教育事業和全球信息化的迅速發展，區域高校圖書館聯合體(亦稱圖書館聯盟)也應運而生口。在其加快建設和深度聯合的過程中，擺在我們面前的問題是如何才能保障聯合體有序、有效、持久地運行下去，如何才能使聯合體內成員館讀者都能及時、平等、充分地利用各館的館藏資源，并使每個成員館毫無保留地最大限度地發揮各自館藏的全部作用，這就需要我們對區域高校圖書館聯合體的運行機制，尤其是導讀機制的構建進行全面、深入、細致的探討和研究。
1.區域高校圖書館聯合體導讀服務工作的現狀
當前，各高校圖書館聯合體導讀服務工作雖經努力，開展了主要的業務活動，并取得了一些成績，但不可否認，在成員館導讀服務工作中還存在著諸多的問題。這些問題概括起來講主要有以下4個方面：
首先是導讀服務工作缺乏全局意識，存在“五重五輕”現象。有的成員館只重視向本校讀者做好導讀宣傳，而輕視面向聯合體內其他成員館讀者的導讀宣傳；只重視做好普通性文獻資料導讀，而輕視做好重點文獻資料導讀；只重視做好原有文獻資料的導讀工作，而輕視新人館文獻資料的導讀工作；只重視做好紙質文獻資料的導讀，而輕視電子資源的導讀；只重視教師讀者的導讀服務，而輕視學生讀者的導讀服務。
其次是導讀過程中，“四多四少”問題凸現。有的成員館在導讀的內容上，對館藏文獻資源簡介內容的多，具體導讀的少；在導讀的途徑上，在本校圖書館宣傳欄張貼資料的多，對成員館讀者采取有效導讀宣傳形式的少；在網絡導讀方面，只有鏈接書目的多，揭示情報資料內容的少；在導讀手段上，空泛宣傳的多，有針對性給讀者答疑解惑的少。
再次是導讀工作無明確的具體要求和規章制度，成員館各行其是。有的成員館只考慮本校讀者的需求開展導讀工作，而不兼顧其他成員館讀者需要全面開展導讀工作；只滿足于為普通讀者開展導讀工作，而不想方設法為專業讀者做好導讀工作；只為完成導讀任務做導讀工作，而不能結合聯合體各成員館讀者的實際創新導讀工作；只憑個人的主觀意愿開展導讀工作，而不按照導讀的規范要求開展導讀工作。
最后是導讀人員配備不足且業務能力普遍偏低，難以勝任聯合體導讀工作任務。由于學校對圖書館工作人員在職數配備上沒有明確的標準，造成多數圖書館工作人員編制嚴重不足，缺少專職導讀人員；加之部分館領導對導讀工作重視不夠，把導讀工作視為軟任務，以致在人員分工上，不是安排那些業務精、責任心強、熟悉本校館藏的同志來承擔導讀工作這項任務，而是將就著安排那些年齡大、身體弱、業務能力一般的人員來頂崗，且這些人員未經過必要的系統的業務培訓和提高。由此，使得聯合體的導讀服務工作就難以取得突破性的進展，全新局面的開創更是奢望。
2構建聯合體導讀機制的必要性
我國區域高校圖書館聯合體的建立，使各個成員館有限的孤立的資源集成了一個有機的“整體”。這無疑為各成員館讀者提供了極為豐富的文獻信息資源，擴大了他們利用各類資源的范圍，節省了成員館的經費支出，提高了成員館文獻資源的利用效率。但由于受物理空間的阻隔，即使身處同一個區域，也因讀者對其他成員館較為詳細的館藏和最新的文獻信息知之甚少，而無法更快、更新、更準確地利用其他成員館的館藏文獻資料。而高校聯合體共建共享的最終目標，則應是聯合體內任何用戶在任何時候、任何地點均可以獲得任何成員館擁有的所有信息資料。根據“阮氏五定律”理論，只有全面、系統、及時、準確做好聯合體的導讀工作，才能真正實現“每個讀者有其書”、“每本書有其讀者”、“節省讀者的時問”之目的。
鑒于我國區域高校圖書館聯合體共建共享構成情況的特殊性和當前導讀服務工作的實際狀況，以及成員館所屬學校辦學層次、辦學定位、專業設置與館藏數量、讀者需求等方面的差異，為有效規避成員館在聯合期間因管理不到位、館員工作的懈怠、對待校內外讀者的親疏、各校讀者層次和閱讀傾向的異同而造成聯合體工作缺失，聯合體在對成員館導讀工作實際狀況深入調研的基礎上，構建相應的導讀機制，從規章制度層面和具體措施上規范、制約、激勵每個成員館全面做好導讀宣傳工作就顯得十分迫切和必要。只有通過建立行之有效的導讀機制，才能有效地克服聯合體目前在導讀工作中存在的上述種種問題，保證聯合體持續、高效、健康地運行。
3構建聯合體導讀機制應遵循的原則
基于成立區域高校圖書館聯合體的根本目的是全方位開放成員館的文獻資源，使各成員館每一個讀者都能同等地享用自己所需的聯合體各成員館所擁有的文獻資源，并使所有的文獻資源最大限度地發揮其應有價值，充分提高文獻資源的利用效率，構建導讀機制必須遵循三個基本原則。
3.1開放性原則
區域性高校聯合體是一個本地區所有高校的“大家庭”，成員館不分大小，館藏不論多少，所有成員館都應該毫無保留地向其他成員館讀者開放。不僅要使本校的讀者了解、熟悉本館的館藏情況，而且也要使其他成員館的讀者都能具體了解和熟悉本館的文獻資源情況，使“大家庭”中所有讀者都能平等、充分地利用好本館的文獻資源。
3.2及時性原則
各成員館不僅要將每批新人藏的圖書資料目錄及時上傳到網上，還應安排專業人員匯編成圖文并茂的導讀資料，及時上傳本館網站進行宣傳介紹，或印制成書面資料送發其他成員館。同時，各成員館也應將新近采購的電子資源、科技成果等可共享的信息資源及時推薦給其他成員館讀者。
3.3多樣性原則
各成員館應在本館網站主頁開辟導讀咨詢服務專欄，系統介紹本館文獻資源，同時采用網絡咨詢、互動短信、QQ、個性化鏈接等豐富多彩的導讀方式和途徑，使讀者足不出校，就能及時了解到聯合體各成員館的館藏情況，知道通過哪些渠道能獲取自己所需的文獻資料。
4聯合體導讀工作應構建的主要機制
系統科學理論認為，機制是系統為維持其功能并使之成為特定的顯現功能，而以一定的規則規范系統內各組成要素間的聯系，調節系統與環境的關系的內在協調方式及其調節原理。區域高校圖書館聯合體導讀機制是指區域內高校圖書館聯合體在進行導讀過程中各組成要素之間的聯系，以及聯合體與成員館、成員館與成員館、館與館員、館員與讀者、讀者與文獻資源等的協調方式及調節原理。聯合體在運行過程中，不同類型的聯系和協調方式構成了系統不同的機制，這主要分為信息公開機制、導讀管理機制、咨詢服務機制、人員培訓機制和協調溝通機制。
4.1信息公開機制
信息資源公開是聯合體做好導讀工作的前提。無論是電子資源還是非電子資源如不能向聯合體內全體讀者公開，就不可能最大化實現資源共享的目標，也就談不上做好導讀工作。要做到信息公開，首先是構建聯合體的門戶網站，創建導讀服務平臺，開設讀者指南，將各成員館的信息資源直接呈現給讀者；其次是成員館建立基于web的館藏目錄數據庫，將本館各種實體館藏的書目資料信息通過Web站點提供給所有讀者，第三是及時通過導讀手冊、宣傳資料和海報等形式公開新近采購的文獻資料目錄清單與內容，或適時舉辦各種類型報告會，公開推介各類資源信息。對未公開發表的研究數據和成果等，出于對研究人員知識產權保護，可根據知識擁有者和知識需求者雙方意愿，采用文檔復制、文件傳送、文獻傳遞等方式，通過非正式渠道和途徑共享科研成果或其他編碼化信息。
為促使各成員館做到信息公開，聯合體可采用章程、協議、規則等形式加以明確和推動。如鹽城地區高校圖書館聯合體在《文獻傳遞規則》中就明確規定：鹽城地區高校圖書館聯合體館藏資源，為各校讀者提供公平、公正、公開服務，提供中外文書籍、學術論文、學位論文、會議文獻、標準、專利、技術報告等方面的全文信息。這種通過規章制度的形式明文規定，能有效保證館藏文獻資源的公開，使各校讀者都能平等地獲取自己需要的信息，有利于聯合體的健康運行。
4.2導讀管理機制
科學有效的管理是做好聯合體導讀工作的關鍵。區域高校圖書館聯合體建立初期，就應成立相應的導讀服務工作領導小組，精選那些有組織能力，熟悉導讀業務工作的人員擔任領導小組的成員，各成員館應安排分管業務的副館長具體負責本館的導讀服務工作。只有建立健全上下聯動一體的組織體系，才能有效地領導、協調好聯合體各成員館的導讀服務工作，快捷、有效地化解工作中出現的矛盾。同時，聯合體應及時制定出臺導讀工作目標任務和有關的規章制度、工作職責、工作規范、激勵措施等方面的要求，交由各成員館遵照執行。
各成員館年初應根據聯合體總體導讀目標任務，制定服務于各成員館的具體導讀年度工作計劃，對從事導讀工作的專職人員年終進行綜合考評。聯合體要按照總體導讀目標任務，對各成員館進行必要的督查和考核。對導讀工作成績顯著的成員館和個人進行必要的物質和精神獎勵，或通報給成員館學校的分管領導，以便該校適時進行表彰獎勵。只有規范聯合體的導讀服務工作組織和程序，才能有效保證導讀工作有序、高效地進行運轉。
4.3咨詢服務機制
強化咨詢服務工作是做好聯合體導讀工作的重要環節。面上的整體導讀宣傳工作，是為各成員館全體讀者服務的，我們可以通過各成員館網站主頁導讀專欄來進行。在實際工作中，不同的讀者在不同的時候，對信息的需求是不同的，他們隨時會提出自己需要幫助解決的難題，這就需要各成員館及時地、有針性地做好點上的參考咨詢服務工作——解答每個讀者提出的疑難問題。目前，對成員館本館來講，采用面對面的咨詢服務，解答讀者的疑難問題，是行之有效的服務形式；但針對其他成員館讀者來講，則應選擇采用Email、QQ、MSN、在線咨詢服務平臺、論壇或討論組等協同工具，開展咨詢服務工作，因其方便快捷，讀者更樂于接受。有條件的聯合體，還可以適時推出聯合參考咨詢服務，重點為科研人員和教師提供定題服務、科技查新、科研項目背景分析等實時咨詢服務。只有做到點面結合，才能幫助讀者獲得自己需要的有用信息，滿足讀者個性化需求。
為深入、持久做好咨詢服務工作，聯合體應建立和完善參考咨詢服務規程和體系，將各成員館的咨詢服務優勢在聯合體內發揚光大；通過應用各種協同和交互工具，更好地發揮成員館參考咨詢人員的能力，為聯合體讀者提供針對性強的參考咨詢服務，并逐步向學科化服務推進。
4.4館員培訓機制
建立一支既精通導讀咨詢業務，又熟悉本館文獻資源的館員隊伍是做好導讀工作的基礎。導讀館員不僅是讀者的導航員，也是圖書館信息的傳播者，而且還是文獻資源與讀者的橋梁和紐帶。因此，導讀咨詢館員對實施區域高校圖書館聯合體資源共建共享、持之以恒有效地做好讀者的導讀咨詢工作，具有十分重要的意義。
Wang等學者認為：咨詢館員的核心職責已轉變為包括參考咨詢、用戶教育、資源建設等在內的學科化和外延服務；計算機和信息技術技能、學科知識、交流溝通技巧等仍然是從事參考咨詢服務的基本素質要求；了解學術人員需求、熟悉信息組織技術仍然是提供高質量參考咨詢服務的關鍵。就當前聯合體導讀現狀來講，各成員館不僅要配備具有較高素質的館員專門從事導讀咨詢工作，而且對這些館員應進行必要的業務培訓輔導，使其既熟練掌握傳統的導讀方法與內容，更要熟悉和掌握網絡服務背景下的導讀方法和內容，熟悉聯合體對導讀咨詢工作的基本要求和規章制度。聯合體應充分利用主要成員館的技術和人才優勢，指導幫助其他成員館導讀咨詢人員提高業務工作水平和能力，積極發揮聯合體內成員館優秀導讀咨詢人員的骨干示范輻射作用，帶領其他導讀咨詢服務人員共同做好導讀服務工作，還可以借助數據庫商、軟件開發商的技術和人才優勢，為各成員館培養一批高素質的導讀咨詢服務人才。聯合體定期組織導讀咨詢人員進行交流觀摩學習，也不失為一種較好的培訓提高方法。
4.5協調溝通機制
聯合體應建立協調溝通制度，強化聯合體與各成員館之間、成員館與成員館之間、成員館與讀者之間三個層面的協調溝通。聯合體每學期或每年定期召開一次負責導讀咨詢工作館長會議，重點總結交流各成員館開展導讀咨詢工作的成績和存在問題，探尋做好聯合體導讀咨詢服務工作的新思路。除館領導層加強協調溝通外，各成員館應安排專職聯絡員，負責本館與其他成員館相互間在日常導讀咨詢工作方面縱向和橫向的聯系，不定期交流協調導讀服務工作情況，及時反饋成員館讀者的意見和需求。各成員館還應通過多種渠道和方法，征求本校讀者對其他成員館導讀咨詢方面的意見和建議，及時與其他成員館進行協調溝通。
5結束語
構建區域高校圖書館聯合體導讀機制，將從源頭上改變聯合體“聯而不合”的局面，從而規范聯合體和各成員館的導讀服務工作，使其做到有章可循、按章辦事，使導讀工作做到常態化、規范化‘¨]，保證區域內所有成員館的讀者都能平等地利用到兄弟館的所有館藏，實現文獻資源共建共享的目標。誠然，區域高校圖書館聯合體屬于新生事物，在正常運行過程中，需要構建多方面的管理機制，而導讀工作對讀者來講是關系到能否全面、及時、準確、充分地了解和利用各成員館文獻資源的重要途徑，所以，構建行之有效的導讀機制應是當務之急。
參考文獻
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