時間:2023-03-07 15:20:51
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇科技先進人才工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
舉辦廣西南寧市第二屆學術年會。學術年會上,南寧市科協邀請了東盟工程科技院兩位院士、中國氣象局北京城市氣象研究所研究員等國內外知名專家作特邀報告,并向全市廣泛征集論文,評選出優秀論文結集出版;年會還安排海外專家到本地企業走訪,突出年會為地方經濟發展服務的宗旨,共吸引了1100多名科技工作者參加,交流發言30多人次,評出優秀論文39篇。
廣泛推廣宣傳萃智理論創新方法。在廣西南寧市科協的積極引導下,五菱桂花車輛有限公司在全區率先導入創新方法,開發有自主知識產權的新型甘蔗收割機等系列農機新產品,并獲得6項發明專利。研發的甘蔗機械產品填補了全國甘蔗機械產品的空白,被列為國家萃智理論成功案例;聯合南寧-東盟經濟開發區舉辦萃智理論創新方法講座,園區企業技術主管和技術人員100多人參與學習;聯合廣西科協在廣西南南鋁加工有限公司、廣西田園生化股份有限公司舉辦“萃智理論創新方法”研討會。
開展鄉土人才科技培訓。廣西南寧市科協邀請自治區農業技術推廣總站高級農藝師陳明才傳授馬鈴薯冬季種植管理技術及相關產品營銷信息,廣西田園生化有限責任公司產品研發經理介紹了農作物病蟲草害防治新技術及新產品。來自各縣區農技協負責人及協會會員、鄉土人才約100人參加培訓。
搭建人才“評價平臺”幫助人才脫穎而出
開展市青年科技獎評選,通過評比鼓勵造就一批進入科技前沿的青年學術和技術帶頭人;開展“講理想、比貢獻”活動評比。2012年全市共開展“講、比”活動企事業單位42家,參與活動的科技工作者1.8萬人次,活動立項510項,收到合理化建議1210條;開展“科普惠農興村計劃”獎補,經評審,3個農技協,1個科普示范基地,2個科普帶頭人獲2012年度全國“科普惠農興村”計劃先進單位和先進個人榮譽稱號。
搭建人才“展示平臺”加強產學研合作
建成廣西南寧市第二家企業院士專家工作站,加快科技成果轉化。中國工程院吳孔明院士、袁慧珠等五名專家成為廣西田園生化股份有限公司進站院士專家,與企業進行“高工效農藥及施用技術”合作。
支持一批創新意識強、示范效應好的學會項目開展。經評審,廣西南寧市科協共支持市作物學會、市中醫學會等開展的《秈型三系超級雜交稻新品種特優582試驗示范推廣》、《基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣》等31個項目。
隨著鐵路現代化步伐的進一步加快,大量的新技術、新設備不斷投入運用,要適應這種新形勢、新變化,必須用科學的思想、現代化的手段來管理企業,走以科技促發展、用科技保安全、靠科技創效益的發展道路。而車站科技管理工作的好壞直接影響整個鐵路系統科技發展水平,因此,抓好車站科技項目管理,不斷深化科技創新和技術進步,成為車站科技發展迫切需要改善提高的重要工作。
一、對項目和項目管理的認識
對科技管理部門來說,項目是一個很熟悉的詞匯,通常是指規劃、計劃、方案、工程、任務等, 申報項目、確立項目、 實施項目、驗收項目、 評審項目是每個科管人員都耳熟能詳的業務流程,但從項目管理的專業化角度,項目和項目管理的真正內涵和規律還未被真正理解,項目通常是一次性的工作任務,項目管理是對整個過程全方位的管理,項目和項目管理組成為項目管理系統知識體系,是在項目管理過程中運用眾多的管理知識和技術的集合。因此學習、研究和應用項目的涵義以及項目管理的方法,對科管人員來說,意義非凡。
二、車站當前科技項目管理工作現狀分析
車站的科技項目管理是對車站各部門的科研項目情況進行嚴謹的需求調研、慎重篩選出科技含量高的課題、向上級主管部門申報、對確立的科技項目進行過程監測、進度控制、完成后的驗收辦理、鑒定評審等管理。近年來,車站創造了一些科技成果,但隨著鐵路現代化建設的步伐,特別是鐵路第六次大面積提速后的重大變化和設備方面質的飛躍對鐵路科技發展帶來了極深遠的影響,這些新變化造成車站科技項目管理出現許多不適應的方面。
1.在思想認識方面還有局限。長期以來,受計劃經濟體制影響,車站在科技管理方面存有落后的思想觀念,認為車站管理是傳統的生產管理,對經驗的需求高于技術,對科技工作重視程度不夠,沒有明確的科技工作方針目標,自主管理能力比較差,科技創新的源動力不足,安于現狀,不求進取,自身的科技工作基礎比較薄弱。
2.管理體制建設滯后。車站的管理制度建設相對滯后,自05年以來車站制定的科技管理辦法未能與時俱進加以修訂,造成研發過程中出現程序不規范,課題重申報輕管理,少數立項課題拖延時間,倉促研發形成結題質量不高等現象。激勵約束機制不健全,造成科技人才的積極性低下,參與和關心程度不夠。一些自主研發的項目經費不能及時落實,成本支出上有困難。
3.科技人才建設缺乏創新??萍既瞬攀瞧髽I科技進步與發展的戰略資源,隨著鐵路裝備現代化加速推進,鐵路職工技能不適應的矛盾也日益突顯,擁有現代科技知識和先進技術水平的科技人才尤其缺乏,車站對人才的引進和培養方面有一定的局限性,引進人才的途徑比較少,加上工作條件、福利待遇對人才的吸引力不強,使得鐵路的人才需求難以滿足。另一方面,車站的培訓力度不夠,培養的方向側重于一線生產崗位的實踐和鍛煉,注重經驗的培養,開展科研和技術創新能力的培養舉措較少。這都對車站的科技人才的儲備造成很大影響。
三、加強科技項目管理工作的幾點想法
中圖分類號:TP311.5 文獻標識碼:A
在經過了幾十年的發展后,軟件工程應用的范圍越來越廣??萍嫉娜招略庐悾瑢е萝浖こ碳夹g的發展已經遠遠超過了軟件工程技術理論的研究速度,但是軟件工程本身具有復雜性,加上我國軟件工程技術工程建設起步較晚,缺乏必要的經驗與借鑒,在軟件工程技術發展與進步中必然存在著諸多方面的問題與缺陷,極大限制了軟件工程技術現代化、科學化、完善化發展目標的實現。因此,為軟件工程指明新的發展方向必須推進軟件工程的改革,從而提高我國工程軟件行業的競爭力與綜合實力,促使我國信息化建設的不斷進步。
1當前我國軟件工程技術存在的問題
首先,我國軟件工程管理體制不完善。現代軟件企業中并沒有設置專人管理與監管整個軟件開發團隊的工作進展,不能根據實際工作情況選擇針對性的工作計劃,極大影響了工作質量與工作效率。另外,有些軟件企業引進國外先進的管理經驗與運營模式,也設置項目經理一職整體掌控軟件開發工作,但缺乏必要的團隊協調能力與管理溝通能力,不能在企業內部形成積極向上、團結奮進的企業氛圍。
其次,對專業人員以及工程進度調控意識不強。軟件專業人才是軟件開發團隊的核心人員,為保障軟件開發進度,必須保障核心工作人員與工作團隊的穩定性,但是軟件企業并沒有意識到這方面工作的重要性,隨意調動工作人員,變更團隊人員的情況時有發生,導致軟件工程開發工作發展滯后,工作效率低下。此外,在軟件工程建設中,要根據企業實際情況與既定目標控制項目開發進步,從而實現人員安排最優化,資源配置最佳化,在實際工作中,軟件開發公司極易受到外界環境的影響(諸如軟件開發市場動蕩等等),從而打亂整個軟件開發計劃,造成人力、物力資源的巨大浪費。
最后,高精尖人才相對缺乏。軟件開發從本質上來將是一個循序漸進的過程,要求軟件工程企業保障更多專業人才與振業設備的投入與支持,但更多軟件企業為降低經濟成本,實現經濟效益的最大化,往往將更多的精力放置在市場動態的掌控以及軟件開發的項目選擇方面,忽視專業人才的不斷開發與引進,使得軟件企業核心競爭力滯后,導致工期開發時間延長。另外,不能及時為企業內部工作人員提供更多高層次的培訓機會,使員工不斷增強自身知識儲備與提升實踐技能水平。
2提高軟件工程工作質量與工作效率對策探討
(1)增強軟件開發整體過程的掌控與管理。一方面,要科學制定工作計劃,在項目開展前期預測實際工作量,安排項目開展的工作順序,并將整個工作內容劃分到位,分配到人,從根本上保障工作進度。此外,要設置人才調配預備方案與突況解決方案,根據實際工作進展適度調整人員構成,提高危機處理能力。另一方面,要加強對整個軟件開發工作的監督與監管,不定期抽查工作進展情況,在保障工程質量的前提下提高工作效率。
(2)為專業軟件開發人員提供更多培訓與學習機會。定期邀請軟件開發領域的專家深入企業講解最新科技成果與軟件開發的最新趨勢,同時分享工作經驗與教訓,并面對面解決員工在實際工作遇到的問題,提高員工的工作實力與操作技能。同時,企業要關注軟件開發員工合法權益的實現,通過發放獎金、增加工資、授予先進工作者、提供出國或參加經驗交流會議的機會等形式,激發員工參與項目開發的熱情與積極性,使項目工作人員時刻以主人翁姿態主動充實知識儲備,積累實際工作經驗。
(3)完善軟件開發企業領導構成體系,推行項目開發責任制。一般上來講,項目經理是整個軟件開發工作的核心,項目經理要注重企業與工作團隊的有效溝通與交流,協調工作人員之間的摩擦與矛盾,掌控整個研發工作的進展與進度。另外,在項目經理之下要設置項目組長與項目主管,輔助項目經理引進先進軟件開發技術,監督與調控各個項目之間完成科學、合理承接,在軟件企業內部形成管理有序、責任分明、監督到位、目標明確的管理體系與領導機制。
隨著全球化的發展趨勢和全球化市場競爭壓力的增加,軟件工程發展趨勢將朝著全球化協作交付、開放性計算及模塊化方向發展壯大,從而更好地服務于計算機技術相關行業領域。通過分析與明確當前我國軟件工程技術的發展困境,可以在很大程度上緩解軟件危機,推進軟件工程項目的開發與進步,從根本上增強我國軟件工程行業的綜合實力,為便利社會生活、提高工作效率、推進現代化建設奠定堅實的基礎。
隨著我國改革開放以來,經濟和科學技術得到了快速發展,國內外的軟件企業也在不斷的發展壯大。所以在這種情況下人們開始把視線的重點轉移到了計算機的軟件管理項目,對計算機軟件項目管理方面進行規范化、合理化。然而我國的軟件公司在管理計算機軟件項目上的經驗還是比較缺乏,再加上技術方面也不是很成熟,沒有對計算機軟件進行科學、合理的管理,在這種情況下就凸顯出許多管理中的問題。這些正是我國相關的軟件企業需要對其進行分析解決的,與此同時也需要相關的軟件公司加大對相關人才的培養力度,為我國早日實現先進的計算機軟件項目管理打下堅實的基礎。
一、計算機軟件項目管理的本質和出發點
在科學技術不斷全球化的今天,計算機技術和軟件的發展和更新速度驚人。正是因為如此計算機軟件項目管理起來也變得越來越棘手,以前的管理模式無法適應軟件的發展速度了,因此為了計算機軟件項目管理上更加科學、合理,就必須對其進行相應的改變。一些條件也在一定程度上對我國的軟件公司的發展造成了影響,比如說軟件項目的質量比較差、項目管理不能很好的進行協調,這些問題的存在都應該受到相關的公司的關注和分析研究。其實計算機軟件項目管理就是為了控制軟件公司的成本,通過合理、科學的管理下,對軟件公司的資源進行合理、科學的支配從而達到提高軟件公司的運行的效率。計算機軟件項目管理就是通過一種合理、科學的方式對軟件公司的成本、工作人員、風險等方面進行研究和管理。總而言之計算機軟件項目管理對于軟件公司的發展起到了非常重要的作用,只有解決了在軟件項目管理上的問題,才會提高軟件公司的核心競爭力,開拓更廣闊的軟件市場。
二、計算機軟件項目管理過程中存在的問題
1.計算機軟件項目的計劃缺乏科學性。
隨著科學技術的快速發展,軟件的更新換代頻率也越來越快。造成軟件的更加多變化、復雜化,在這種情況下相關的項目管理人員對軟件的項目管理沒有及時合理的進行規劃,沒有科學的制定計算機軟件項目,有時候為了完成任務甚至草草了事,對自己制定的計劃都沒有深刻印象。還有就是一些項目管理人員的計劃時間安排不合理,進程安排的比較慢。軟件的更新換代比較頻繁,這也就在一定程度上造成軟件本身有時候出現的質量問題。這也很大程度的影響到了計算機軟件項目管理的進程。有時候計劃都有可能隨時改變,這都是影響計算機項目管理的影響因素。在加上除此之外的一些不可預知的影響因素也會在很大程度上阻礙項目的進度沒有按照計劃安排來進行,使得計劃沒有落實到實處。
2.計算機軟件項目的管理人員團隊意識和責任心比較薄弱。
許多計算機軟件項目的管理人員在工作上只關心自己負責的工作部分,對其他的工作部分置之不理,沒有對整體的工作全局的角度出發,把握整個項目,團隊意識非常淡薄。在計算機軟件項目管理中沒有發揮自己的領導作用,這樣也會造成相關的工作人員的工作分配不合理,一些工作人員在工作時間非常繁忙,而造成有些人員在上班時間無所事事,造成了人力資源的不合理分配,甚至相關的工作人員心生怨氣,對待工作態度不積極,最終影響整個項目管理的質量。還有就是一些計算機軟件項目管理人才只關注自己的前途發展,把一些高端、有技術含量的工作自己負責,而把一些沒有技術含量的交代給其它人,不愿意把自己掌握的相關的知識教授給別人,這樣也就會造成相關的人才得不到鍛煉和培養。沒有在培養新一代的人才發揮出自己的模范作用,缺乏一定的責任心。
3.計算機軟件公司對人才的培養力度不大。
一些計算機軟件公司對新進的人才沒有系統的全面的進行知識培訓,在相關的培訓方面的資金投入非常少,只是靠一些公司的老員工日積月累的專業技術技能來傳授,但是在傳授過程中,因為這些員工雖然技術比較熟悉,但相關的理論知識卻知道的很少,無法與新進的人才進行及時有效的溝通,使得這些人才的培養方式只是存在書面上,很難落實到實處。一些計算機軟件公司的領導對人才的培養重視程度不夠,也在一定程度上使人才得不到相應的知識培訓。
4.計算機軟件項目的管理人員之間缺乏溝通,風險的意識薄弱。
大多數的計算機軟件公司的一些管理信息是處于半保密狀態,管理人員之間在有時候本來可以不用造成損失因為沒有信息及時的溝通而造成了損失的情況時有發生。有時候計算機項目管理人員因為不足造成了項目在運行過程中出現了拖延的情況。除此之外,計算機軟件的管理人員對風險的認識不到位,風險意識薄弱,在對一些風險的控制上想當然的制定自己認為正確的方式進行處理,但在這因為經驗不足或其他原因造成這些處理措施根本沒有發揮作用。還有就是在項目的運行過程中,有時候客戶會隨時提出一些其他的要求,這也在一定程度上給計算機軟件項目管理造成了障礙。
三、計算機軟件項目管理的發展對策
1.及時制定詳細的工作計劃,提高管理人員的意識。
要想解決管理人員隨意制定工作計劃的問題,首先就要從提高管理人員的意識開始下手。通過提高管理人員的計劃意識來制定詳細的工作計劃以應對軟件在更新速度上的快速變化問題,在不斷變化的同時及時對工作計劃進行相關的完善,保證工作計劃的全面性。對于計算機軟件本身存在缺陷的問題,計算機軟件公司要對軟件進行詳細的分析和研究,找出軟件的問題的原因,在管理上引起重視,把好軟件的質量關口,嚴格控制計算機軟件的質量,這樣就能很大程度減少因為軟件本省的質量問題給項目帶來的障礙。
2.增強計算機軟件項目的管理人員的團隊意識和責任心。
相關的管理人員首先要熟悉的掌握項目管理,發揮自己的領導作用。其次在對相關的工作人員的工作進行合理、科學的分配,使得工作人員都發揮自己的作用,使人力資源得到很好的使用。最后就是管理人員要從整個公司發展的角度出發,在注重個人能力發揮的同時,通過加大對新進人才的培養,使這些人才能盡早的為公司的發展做出自己的貢獻,發揮自己應該發揮的作用。加強工作人員在工作過程中的團隊合作意識,使各個員工的能力都得到鍛煉,這樣就會是整個項目管理起來更加容易。
3.加大對軟件人員的培養力度。
人才是一個企業的核心,是靈魂所在,只有企業的人才有全方面的知識,才會發揮出巨大的作用。所以公司要加大培訓的資金投入,對人員進行相關的管理知識方面的培訓,通過培訓,讓工作人員熟知工作流程,也提高了工作人員的綜合素質,再加上以后的工作鍛煉相信能夠很快的融入到工作中,更快的為公司做出自己的貢獻。
4.加強管理工作人員的溝通和風險意識。
企業應該加強對管理工作人員的溝通,使項目管理的信息資源得到及時的分享,避免一些不必要的損失,公司也可以通過建立健全相關的規章制度,加強管理人員的及時溝通。對于有時候出現的相關工作人員不夠的情況,公司要及時發現并進行人員的合理分配,保證計算機軟件項目管理過程的舒暢。還有就是相關的工作人員有對風險控制的意識,通過提高員工的風險意識才會在根本上降低風險發生概率,公司可以組織相關的工作人員進行風險方面的培訓,通過培訓讓員工對風險有著全新的認識,能夠在第一時間預知風險,并制定一定措施來阻止風險發生。最終為公司無形的挽回損失,贏得利益,促進公司的快速發展。對于在項目過程中客戶提出的新要求的情況要在管理上引起重視,要耐心的為客戶的要求進行服務,使客戶的要求能夠得到很好的解決,從而在一定程度上為公司贏得了聲譽,開拓了客戶市場。
四、結語
計算機軟件項目管理就是通過合理、科學的方式對軟件公司的成本進行控制,通過對公司的資源的有效的整合,進行科學合理的分配,已達到最佳的資源效果,提升軟件公司的運行質量。所以說計算機軟件項目管理的工作在軟件公司的發展過程中起著不可代替的作用,也是企業能否提升核心競爭力的關鍵,相關的工作人員和領導應該積極的對待計算機軟件項目管理,發現其在運行中出現的問題并及時的提出對策,從而最終提升管理水平。
參考文獻:
[1]王遠.王健.計算機項目管理[M].武漢大學出版社.2009.8:22—24.
堅持以科學發展觀為指導,以發〔〕6號文件為綱領,以《湖北省農村中醫工作先進縣建設標準與評審細則》為標準,以充分發揮中醫藥的特點和優勢,滿足城、鄉居民對中醫藥服務需求為目標,以保護和增進人民群眾身體健康為宗旨,切實加強領導,認真開展中醫藥工作先進縣創建活動,力爭到2012年把我縣建成中醫藥工作先進縣。
二、主要目標
把我縣中醫院建成國家標準的中醫院(100張床位標準);縣醫院中醫科、鄉鎮衛生院和社區中心中醫科、中藥房達到國家標準;縣中醫院建成3個重點專科,縣醫院建成1個中醫重點??疲?個鄉鎮衛生院形成專病專藥特色;鄉村醫療服務機構能夠使用中醫中藥實用技術;培養一支廣受群眾信任的中醫中藥人才隊伍。
三、主要任務
(一)建好縣中醫院
1、房屋建筑面積達到9000平方米,開放病床120張,急診部、門診部、住院部、醫技科室、藥劑室、院內生活服務區綜合配套,標準化建設。
2、人才隊伍建設形成梯隊結構。通過讀經典、拜名師、做臨床等方式培養一批優秀中青年名醫,引進一批中醫中藥人才,返聘一批知名老中醫做臨床、帶徒弟。
3、在消化內科和慢病治療上形成特色,建成專科。
4、運用中醫中藥特色文化,對居民開展健康教育。
(二)建好中醫科和中藥房
縣醫院、鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心在中醫科和中藥房建設上要做到房屋、設施、人才三配套。
(三)做好中醫藥的繼承工作
組織專人開展中醫藥古典醫籍、歷代醫家學術思想、民間醫藥傳統知識和技術的整理研究和利用。
(四)加快培養中醫藥臨床骨干人才和科技創新人才
5年內,每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心至少有1人掌握10項以上中醫藥適宜技術;全縣每年要引進3—5名中醫中藥大學本科畢業生;全縣每年要選送10人以上到上級中醫院接受培訓;每年對村醫開展2項中醫藥適宜技術培訓;每兩年開展一次縣級名中醫評選活動,并給予獎勵。
(五)推進中醫藥科學普及
加強中醫藥科普工作,縣科協和衛生部門要通力協作,把中醫藥科普納入全縣科普規劃之中,統一管理,統一實施。
(六)積極開展中醫藥產業基地建設
創造條件在1—2個鄉鎮開展中醫藥產業基地建設。
四、保障措施
(一)加強領導
縣政府成立創建中醫先進縣工作領導小組,建立部門聯席會議制度,每年研究1次創建工作,解決1—2個突出問題。
(二)加大投入
堅持中醫院的公益性質,落實中醫院和中醫藥事業發展的補助政策。支持中醫藥服務體系建設,在國家給予項目支撐的同時,適當給予資金配套,并減免有關建設規費。設立中醫藥人才培養政府專項基金,支持中醫藥人才培養,獎勵名中醫。
(三)完善政策
符合規定的中醫診療項目和中醫藥適宜技術優先納入基本醫療保險、工傷保險、新型農村合作醫療的支付范圍,并合理確定費用支付標準和報銷比例,鼓勵患者使用中醫藥。
五、具體工作
(一)準備階段:年1月至6月
1、納入規劃:縣、鄉兩級政府把中醫工作列入政府工作目標和當地社會經濟發展規劃。
2、成立組織:縣、鄉兩級政府分別成立以分管領導任組長,發改、財政、衛生等部門為成員的創建領導小組。負責領導和組織開展中醫藥工作先進縣創建工作。
3、調查摸底:按照全縣統一制定的調查表,對轄區內中醫藥機構、人員現狀全面系統的進行調查,鄉鎮衛生院在調查中,要摸清當地中藥材種植情況底子。
4、制定方案:縣、鄉兩級政府,按照標準要求制定印發轄區創建工作方案,并按方案組織實施。
5、宣傳發動:縣、鄉兩級分別召開創建工作領導小組會議,研究創建工作措施,解決創建工作有關問題。同時分別召開轄區內各級各類醫療機構負責人會議,領會創建工作意義,明確創建工作任務,分解創建工作指標,簽訂創建工作責任書。
6、制定相關工作計劃:①根據中醫藥資源現狀,制訂“中醫藥資源配置計劃”,建立健全中醫藥服務網絡。②按照標準要求,制定“中醫藥人才培養計劃”,參加省、市舉辦的高等函授教育和中醫繼續醫學教育,辦好縣中醫院開辦的中醫藥普及班,采取多種層次、多種形式對中醫藥人才進行有計劃培養提高。③根據醫學會的職能和特點,制定“中醫藥學術活動計劃”,發掘和整理名老中醫經驗和民間土單驗方。以中醫院為中心每年召開中醫藥學術活動兩次,編輯出版縣中醫藥期刊。④根據中醫特色,制定??茖2〗ㄔO計劃,創建周期內全縣要建成4個重點???,5個鄉鎮衛生院具有1—2個專病專藥特色。
(二)實施階段:年6月至年6月
全縣上下按照《方案》、《標準》、中醫院建設等有關要求,全面組織實施。在實施過程中將長遠計劃與短期安排有機結合起來,按照先急后緩、先易后難的原則,突出重點,抓好薄弱環節,確保創建工作整體推進。對各級職能單位的工作職責明確如下:
1、縣、鄉兩級政府
①有計劃、分步驟組織好中醫工作先進縣創建活動,及時召開年度中醫工作先進縣創建領導小組會議,研究解決創建工作存在的問題,安排落實有關中醫創建專項經費。
②立足本地中草藥資源優勢,將適宜種植、適銷對路的中草藥種植和藥源開發利用列入扶貧開發項目。建立比較穩定的藥材種植基地,同時給各衛生院、所及村衛生室劃撥0.5—1畝固定的藥材種植地,采取自種自采中草藥的方式,降低醫藥費用成本,受益于廣大農民。
③向人大匯報中醫先進縣創建工作進展情況。
④反饋人大提出的有關中醫藥建設方面的意見和建議落實情況。
2、縣衛生局
①當好縣政府參謀,及時解決創建工作中遇到的各種情況和問題。
②將中醫工作先進縣創建工作納入年度綜合目標工作考核,并及時通報創建工作進展情況。
③按計劃組織開展中醫藥人員培訓及學術活動。
④對中醫藥專科、專病建設及時進行檢查督導。
⑤每年安排實施中醫藥、科研項目1—2項。
⑥及時填報有關創建工作表冊。
3、有關部門
藥監部門要加強藥品質量管理,支持中藥產業發展;發改部門要將中醫藥事業發展納入國民經濟和社會發展的總體規劃;科技部門要為中醫藥事業發展提供技術支撐;農業部門要負責中藥材種植規劃制定和生產技術推廣,抓好中藥材規范化種植和板塊基地建設;林業部門要指導木本中藥材生產,加強對珍貴稀有藥材的保護;財政部門要保障中醫藥事業發展的投入;稅務、宣傳、人事、國土資源、物價等部門都要在支持中醫藥發展上發揮應有的作用。
4、縣中醫院
①制定年度中醫藥人員培訓計劃及學術活動計劃,并按計劃組織實施。
②每年牽頭開展1—2項中醫藥科研項目。
③年1—2個重點??七_標,年2—3個重點??仆ㄟ^市級驗收達標。并帶動5個以上鄉鎮衛生院具有??茖2√厣?。
④建設周期內引進中醫藥診療新技術、新方法2項以上,并收到良好的效益。
⑤設立中醫基層指導科,每年下基層指導中醫藥業務工作不少于6次,組織基層培訓不少于10人次。及時指導中藥材種植,為當地中草藥種植提、供、銷服務。
⑥周期內基礎設施建設,設備總值達每床位6000元以上,建設中醫藥制劑室并投入使用。
⑦鞏固充實二級優秀中醫院內涵,按中醫先進縣建設標準評分達280分以上。
5、鄉鎮衛生院
①當好當地政府參謀,及時向政府匯報創建工作進展情況。
②抓中醫科室、中醫藥人員配套建設。年各院中醫科室落實到位,2010年中醫藥人員到位,人數達醫藥人員總數的10%以上。
③按計劃落實中醫藥人員進修、培訓,積極參與中醫藥科研項目和學術交流活動。
④制定轄區中醫藥技術指導、培訓計劃,對衛生所、村衛生室人員進行中醫藥技術指導及業務培訓。
⑤按計劃組織轄區內應訓對象,及時參加縣以上培訓。
⑥因地制宜開展中醫專科專病特色建設。
⑦充分利用當地中草藥資源,建好藥材基地,采取自種、自采、自用中草藥的方式,降低醫藥成本,惠及于民。
⑧周期內評分達165分以上。
6、村衛生室
①按時參加縣、鄉兩級組織的技術培訓,熟練掌握中醫藥基礎知識和中醫藥防治常見病、多發病的診療技術。
②接受鄉鎮衛生院一體化管理,規范執業行為,做到門診有登記、用藥有處方、收費有發票、出診有記錄、傳染病有報告。
③種好藥材基地,充分利用中醫藥大力開展預防保健活動。
④面向村民積極開展健康教育,每年舉辦中醫藥預防保健科普宣傳專欄不少于4期。
⑤周期內按標準評分不少于130分。
(三)自查階段:年6月至12月
一、重點工作和主要目標:
-----起草并出臺《“關于提高自主創新能力、建設創新型省會”工作實施方案》,繼續做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作,通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。
-----建設國家級抗生素、維生素兩大技術創新戰略聯盟,并正式運行。加強國家半導體照明產業基地建設;力爭正定國家可持續發展實驗區進入首批全國先進示范區行列。
-----爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃,爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目,全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。
-----著手建立有影響力的科技信息及資源數據庫。
-----組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。
-----全市高新技術技工貿總收入達到620億元,高新技術企業達到150家、高新技術產品達到240個。建立市級以上工程技術研究中心28家;取得國內先進及以上水平科技成果100項;開發省級新產品66項;專利申請量增長10%以上,全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。
二、重點工作任務
(一)實施自主創新能力提升工程。把堅持集成創新、原始創新和引進消化吸收再創新作為自主創新重點。一是圍繞我市五大主導產業建設和重點企業開展技術攻關,加強我市計劃與國家863計劃、攻關計劃、科技支撐、科技興貿等各類計劃的對接,加強重大科技項目的整合和集成,提升區域自主創新能力,以國家級抗生素、維生素兩大技術創新戰略聯盟成立和建設為突破口,爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導體照明基地建設力度。二是加大優勢領域高新技術研究開發和培植高新技術企業力度,在“生物技術、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領域大力發展高新技術產業,培植新興產業。對有發展前景的中小型高新技術企業,通過科研立項、技術咨詢、企業管理、風險投資等全方位的支持,爭取技術創新基金計劃,促其快速發展,使之成為我市新的經濟增長點和高新技術產業的“小巨人”,為經濟發展注入新的活力。運用信息技術改造和提升傳統產業,在我市工業企業中繼續推廣應用成熟制造業信息化技術,促進我市工業企業設計、生產水平上臺階,提高其技術開發能力、產品更新速度、市場應變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創新。圍繞我市的優勢產業、技術需求、重點領域,加大國外先進技術、人才和智力的引進工作,擴大多種形式的國際科技交流合作,有效利用國際科技資源,提升我市自主創新能力。加強政府間科技合作項目的組織協調,與境外科研機構、大學或企業加強聯系合作,建立起穩定的長期的合作關系。深化促進產學研合作,以重大科技項目和基地建設為依托,充分發揮省會高校科研院所聯席會橋梁紐帶作用,利用國內高校、科研機構的技術、人才優勢,為我市經濟建設服務,鼓勵和支持地方企業與科研院所、高等院校聯合開展多種形式的科研攻關和成果轉化,重點抓好與中科院、首科集團的技術對接合作。四是鼓勵發明創造,保護知識產權。以創建知識產權示范市為契機,加強專利知識產權保護工作,專利申請量增長10%以上,加大知識產權保護力度,積極開展專利行政執法工作。
(二)實施農業科技帶動工程。落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》,啟動我市新農村建設科技示范試點工作。加強農業科技成果轉化,培育特色優勢產業。以強化產業基礎,增加農民收入為目標,以科技為載體,以“一縣一業一園”、“一鄉(鎮)一業”、“一村一品”為重要內容,有針對性地引進、轉化或開發先進適用技術成果,促進專業化發展,培育特色優勢產業。強化技術集成應用,引導現代農村社區發展。建立農村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化發展方向,結合實際,引導專業技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發展,深入推廣“農業科技特派員”、“農業科技傳播站”等新型科技服務模式,與科研院所、大專院校建立制度化的技術支持渠道,建設咨詢服務專家隊伍,引導支持科技人員深入農村一線,形成農村科技服務的長效機制。運用現代住處技術,提高農村信息化水平。培育新型農民,提高農村勞動者科技文化素質。著力加強“太行山星火產業帶建設工程”實施力度,繼續深入做好七大優勢產業、20個企業基地、20個龍頭企業、10個星火科技傳播站、50個新農村建設科技示范村,輻射帶動500個村的系統工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產科技工程”、“華北農區高產奶牛良種繁育與規模化生產技術研究重大專項”。打造市農科院等第一批農業科技攻關群體。整合農業科技資源,提高農業科技自主創新能力,為石家莊現代化農業建設提供強有力的科技支撐。
(三)實施社會發展領域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產業基地和生態市建設、構建和諧社會中發揮好科技支撐引領作用,在新藥創制、人口與健康、公及安全、節能減排、生態和環境質量等等可持續發展等方面取得突破。一是深入實施“藥都建設科技行動綱要”,重點是圍繞新藥發現、研究、產業化全過程的關鍵環節,組織實施“生物技術、創新藥物及中藥現代化”科技專項,研制具有自主知識產權和市場競爭力的創新藥物,加強醫藥大品種產業化關鍵技術和先進工藝研究,提升重大醫藥產品的生產、制造水平和質量標準,培育品牌產品,在新藥創制中取得突破。二是實施節能減排科技行動,制定出臺《石家莊市節能減排科技行動實施意見》,組織好節能減排關鍵技術研究與示范,在科技支撐節約型社會建設中取得突破。三是加強資源與環境科技研究,針對我市正處在“生態環境恢復期”的實際,重點開展大氣污染治理技術研究,生態修復、生態合理保護技術的綜合集成,綠色制藥產品設計及清潔生產技術、制藥廢水處理關鍵技術研究與示范,飲用水安全技術等。開展環境突發事件應急處置技術支持平臺研究,提高政府部門應對突發性重特大環境污染事件的處置能力。在科技支撐生態市建設中取得突破。四是加快正定國家可持續發展實驗區建設。進一步加大對實驗區的支持力度,繼續深入實施實驗區發展規劃,重點開展平原農區農牧結合循環經濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續發展先進示范區的有利時機,把工作抓實做細,力爭進入首批國家可持續發展先進示范區行列。在爭創國家可持續發展先進示范區取得突破。五是在推進城市化公共建設方面發揮科技作用。繼續實施科技強警示范城市建設方案,進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系,力爭早日通過公安部、科技部的驗收,成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現場快速檢測技術的歸納研究,建立統一協調、運行高效、經濟便捷的現代化食品安全監管技術支撐體系。六是加強疾病防治技術研究,以應用研究為主,以提升醫院科研水平和持續創新能力,打造醫院品牌,增強醫院競爭力為目標,圍繞各醫院醫學重點學科,組織重大項目,給予重點支持,形成突出特色,為提高人們的生活質量,提高健康水平,在科技保障公眾健康水平上取得突破。
(四)實施科技創新體系建設工程。圍繞我市建設五大產業基地和培植主導產業的部署,逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。一是加強以企業為主體的技術創新體系建設,加大對技術創新示范企業的扶持力度,支持對產業有擴散帶動效應的重點企業建立技術研究開發機構,推動企業成為研究開發和科技投入的主體。二是加快公共科技服務創新平臺建設。整和科技資源和人才,將我市重點科研實驗儀器、設備等創新資源向社會開放,集中力量和高效利用科技資源,形成開放協作的運行機制,加快科研成果的研發與轉化,實現科技資源共享。加快各類生產力促進中心、工程技術研究中心建設,特別抓好縣域特色生產力促進中心建設工作,促進縣域經濟發展,爭取有更多縣進入到省區域特色產業基地管理序列。提升現有工程技術研究中心的檔次和水平。大力發展科技中介服務機構。指導、支持科技中介機構發揮優勢、突出重點,強化服務功能,增強服務手段,開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報,促進技術產權交易,為中小企業發展提供全方位服務。三是提升科技企業孵化器功能和服務水平,鼓勵多種經濟成份參與孵化器建設,推動孵化器由綜合型向專業型發展,服務功能向多功能集成化服務發展。
(五)實施科技宣傳與科學普及成果推廣工程。努力提高全社會科學文化素質和全民科技意識,科技宣傳的重點是:傳播科學知識、樹立科學思想、崇尚科學精神,掌握科學方法,提高科學素質,營造有利科技創新的人文環境,弘揚崇尚科學、兼重人才、鼓勵創新、敢為人先,寬容失敗誠信合作的創新文化,形成社會的創新機制和文化氛圍
充分調動市科普聯席會議作用加強科普工作。抓好農村科普,開展形式多樣、各具特色的科技下鄉活動,抓好“專業技術人員進萬村興百業”和縣級科學技術普及服務中心建設,選擇8-10個有一定工作基礎的縣(市)區組建“科學技術普及服務中心”,給予必要的經費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規模開展農民科技培訓活動,2009年培訓農民數力爭達到150萬人次,提高農村勞動者素質和就業、創業能力,為廣大農村培養一大批復合型人才,加強科普教育基地建設,以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地,組織開展各種主題的科普宣傳教育活動,擴大科普宣傳范圍,提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作,抓好科普進社區,圍繞“講科學生活、建科普社區(村)”,開展以“學科學、擁有健康,倡導文明,享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區(村)行”活動。圍繞“攜手建設創新型國家”活動主題,組織舉辦好2009年科技活動周。
三、主要措施
(一)加強科技工作宏觀管理
強化各級各部門科技首位意識,以推進創新型城市建設和推進科技進步示范市建設為著力點,在全市開展各類創建活動;加強縣(市)區科技進步考核,健全考核指標體系,將其列為考核黨委、政府政績的重要依據,充分調動縣(市)區黨委、政府發展科技第一生產力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導和引導作用。繼續抓好國家、省科技創新配套政策的學習宣傳和貫徹落實,用足用好政策,起草上報《關于提高自主創新能力,建設創新型省會”工作實施方案》,提出我市推進創新型城市建設的政策措施。
(二)進一步優化科技發展環境
依法并切實加大科技投入力度,引導和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系,用足用好應用技術研究與開發資金,集中有限財力,支持重大科技創新項目建設。鼓勵企業加大技術研發投入力度,用足用好技術開發費據實列支政策和支持高新技術產業發展的優惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時,更加科學合理地調整科技經費的使用方向和管理方式,適度集中辦大事。
通過開展“工業創新發展十大系列活動”,引導企業提高創新意識、加大創新投入、提升創新能力,以創新加快*工業結構調整、產業提升、發展方式轉變,營造全社會創新創業的良好氛圍,推進工業經濟又好又快發展。
二、工作重點
突出“合力興工、創新強工”主題,根據《*市工業創新發展行動綱要》,圍繞工業創新發展五大行動,設計十大系列活動,三十項具體活動載體,進一步激發企業的創新活力、創業激情,形成政府推動創新、企業自主創新、社會參與創新的良好工作格局。
三、工作內容及職責分工
(一)著力推進發展理念創新
1.組織工業創新發展大討論活動。通過論壇、座談、征文等方式,進一步解放思想,深刻認識推進工業創新發展的重要性、必要性,營造“合力興工、創新強工”的良好氛圍;進一步拓展思路,廣泛征求推進工業創新發展的建議意見。(責任部門:市委宣傳部、市經貿委)
2.開展向先進地區和企業學習活動。組織有關部門、重點企業赴全國先進地區和企業學習考察,借鑒各地推進工業創新發展的新理念、新舉措、新經驗,進一步開闊視野、拓展思路,進一步堅定信心、創新創業。(責任部門:市政府辦公室,配合部門:市經貿委、市委宣傳部)
3.舉辦長三角十六城市工業創新發展高峰論壇。邀請長三角十六城市政府有關領導、經濟學家、企業家來紹聚會,舉辦工業創新發展高峰論壇,推進區域合作,進行思路對接,共謀創新發展。(責任部門:市政府辦公室,配合部門:市經貿委)
(二)著力推進發展方式創新
4.大力發展循環經濟。繼續實施循環經濟“850工程”,積極推進企業清潔生產和資源綜合利用,重點培育50家企業通過清潔生產審核和強制性清潔生產審核,新增3家以上省級綠色企業;繼續抓好5個省級工業循環經濟試點園區和13家試點企業建設。(責任部門:市發展改革委,配合部門:市經貿委、市環保局)
5.深入推進節能減排。根據《*市節能減排行動綱要》,全面實施“節能減排全民行動”,全面落實節能降耗“雙十”、“雙百”計劃,全面推行重點用能企業能耗管理紅、黃、綠牌制度,深入開展“三高一低”企業專項整治,確保完成節能減排各項目標任務。(責任部門:市經貿委、市環保局、市安監局)
6.切實提高經濟質量。盤活存量,鼓勵企業充分利用現有土地和廠房進行“零土地、零排放”技改,通過收購、兼并、重組等方式,加強專業化協作,進一步優化資產結構;大力推進標準廠房建設,提高標準廠房利用率。提高質量,嚴格執行建設項目投資強度和容積率“雙控”指標,進一步提高新增投入產出率、新增資金利稅率。增加總量,實施技改投入“1234”計劃,力爭投資5億元以上的大項目達到10只,1億元以上項目達到200只,在建項目總數達到3000只,啟動10億元以上重大項目4只;確保全市完成工業性投入570億元,其中設備、技術等技改型投入占工業投入的比重保持在60%以上。(責任部門:市經貿委,配合部門:*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會等部門)
(三)著力推進科技自主創新
7.培育一批科技創新型企業。根據《*市科技型企業培育發展規劃綱要(*—2010年)》,大力培育發展科技型企業,形成國家、省、市級科技型企業體系,力爭省級以上高新技術企業數量繼續保持全省領先,新增省級以上高新技術研發中心、企業技術中心10家以上,開發省級以上首(臺)套產品10只,新產品產值率提高1個百分點。(責任部門:市科技局,配合部門:市經貿委)
8.建設一批科技創新公共服務平臺。依托產業集群和行業龍頭企業,培育發展一批產學研結合的科技創新公共服務平臺,進一步加大科研成果轉化力度,推進產業升級。(責任部門:市科技局,配合部門:市經貿委)
9.實施一批共性關鍵技術攻關項目。立足*工業發展實際,摸排和篩選節能減排、裝備制造、信息技術、生物科技等領域10項共性關鍵技術,進行集中扶持、重點攻關。(責任部門:市科技局,配合部門:市經貿委)
(四)著力推進發展體系創新
10.推進產業集群化。實施產業集群培育提升工程,著力提升紡織、機械裝備、食品飲料、汽配、家電、家具、包裝、醫藥成品藥、建材等特色產業集群,大力發展新能源、信息電子、先進裝備制造業等高新技術產業集群,積極培育創意、網絡等新興產業及與產業集群相關聯的工業設計、技術服務、信息咨詢、風險投資、檢驗檢測、人才開發、會展服務、物流配送、會計審計等生產業。(責任部門:市經貿委,配合部門:市發展改革委等部門)
11.推進產品高端化。實施“品牌強市”戰略,鼓勵企業創建各類名品名牌,創牌數量繼續保持全省領先;引導企業加強品牌經營,品牌經濟貢獻率提高1個百分點。實施知識產權戰略,建立健全執行有力、協調有效的知識產權工作機制和領導機制,引導企業加強知識產權和技術標準制度建設。實施專利戰略,爭取專利申請突破1萬件、專利授權6000件、發明專利100件。實施標準化戰略,爭取新增參與國家和行業標準制訂企業5家。重點扶持和培育一批科技含量高、市場占有率高、附加值高的“三高”產品,形成一批產品產業單打冠軍。(責任部門:市經貿委,配合部門:市科技局、市質監局、市工商局、市外經貿局)
12.推進企業規?;?。實施“大企業大集團扶持計劃”和“中小企業成長計劃”,力爭新增年銷售收入超百億元企業1家、超50億元企業3家、超10億元企業10家、超億元企業100家、規模以上企業200家,形成梯隊型企業群體。重點培育10家左右有國際競爭力、國內影響力、行業帶動力的領軍企業。(責任部門:市經貿委,配合部門:市財政局、市統計局等部門)
13.推進創業全民化。按照《*市現代家庭工業發展規劃》,實施“創業富民”工程,積極開展“創業*”系列活動,加強對現代家庭工業的培育扶持,力爭新增現代家庭工業企業5000家,解決就業5萬人左右。(責任部門:市農辦、市經貿委,配合部門:市工商局、*電力局、*電信分公司、市郵政局、各金融機構)
(五)著力推進發展平臺創新
14.加快推進杭州灣產業帶建設。結合編制新一輪城市總體規劃,合理調劑土地,加快推進市區工業北移戰略,建設杭州灣南翼的重要先進制造業基地。合力調整鏡湖新區、*經濟開發區工業布局,全面實施市區二環線內企業轉型提升拆遷工作。(責任部門:市經貿委,配合部門:越城區政府、*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會、市發展改革委、市規劃局)
15.推進開發區“二次創業”。重點提升11個省級經濟開發區和重點工業功能區,以“布局集中、產業集聚、土地集約”為原則,通過產品結構的替代、質量提升、單位面積投資強度和產出的提高,推進“退二優二”、“二次創業”,力爭開發區規模以上工業產值占全市的比重提高2個百分點。(責任部門:市政府辦公室,配合部門:*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會、市經貿委)
16.加強經濟強鎮村集聚平臺建設。依托開發區和中心鎮建設,重點整合和提升20個鄉鎮工業功能區、扶持和規范100個現代家庭工業集聚點建設,成為工業創新發展的新平臺。(責任部門:市經貿委)
(六)著力推進發展空間拓展
17.健全企業外拓機制。鼓勵企業赴境外、市外建立工業園區、生產基地和能源原材料基地,加強對外拓企業的統計管理和稅源管理。鼓勵企業拓展國內外市場,大力培育出口優勢企業和出口品牌,爭取企業自營出口增長20%,機電和高新技術產品出口比重提高2個百分點。(責任部門:市外經貿局,配合部門:市財政局、市統計局、市經貿委)
18.進一步創新招商引資。充分利用境外、市外優質資源,加強項目、資金、人才、科技、管理的引進,圍繞產業發展方向重點引進大、高、新、優的項目,努力實現從招商引資到選商引資的轉變。開展對重點區域及上海等地的專題招商活動,召開“回鄉經濟”大會,開展“愛鄉模范”評比活動,依托“越商創新促進會”,進一步完善內、外資招商網絡。(責任部門:市經貿委、市外經貿局,配合部門:市招商局)
(七)著力推進體制機制創新
19.推進企業組織結構創新。進一步完善企業管理制度建設,重點引導家族制企業建立現代企業制度。鼓勵企業開展資本經營,大力推進企業上市和上市企業做強做大,爭取全市新增上市公司8家,新增融資40億元。(責任部門:市上市金融辦,配合部門:市經貿委)
20.推進工業管理體制創新。深化行政審批制度改革,推進行政審批“三集中”,完善工業用地“招拍掛”出讓,營造有利于工業創新發展的體制機制環境。深化國有企業改革,建立健全一整套行之有效的國資監管體系,推動國有資本整合提升,做優做強。(責任部門:市農辦、市國資委,配合部門:市國土局、市經貿委)
(八)著力推進人才隊伍創新
21.大力實施“企業家素質提升工程”。建立*市企業經營管理者培訓基地,組織企業家創新創業培訓和經驗交流。籌建工業經濟特約研究員組織和經濟顧問制度,建立起企業與政府之間穩定長效的互動渠道。重視培養新生代企業家,通過組織赴國內外大專院校、科研機構、大企業大集團學習培訓等方式,努力實現我市新老企業家平穩交接。(責任部門:市人事局、市經貿委)
22.引進培養一批高層次技術研發人才。進一步完善人才引進、激勵機制,重點引進符合產業發展方向、屬于技術創新關鍵領域的高端人才,千方百計吸引歸國留學人員回紹創業,鼓勵企業采取柔性流動、項目合作等方式聘用高層次科技人才。設立產業發展與創新人才獎,獎勵在技術研發、管理創新等方面有突出貢獻的人才。(責任部門:市人事局,配合部門:市科技局、市經貿委)
23.培育一支高素質技工隊伍。鼓勵開設與我市傳統產業密切相關的職業技?;驅I課程,開辦軟件職業技術培訓班,培養技能型、實用型、產業型藍領工人。(責任部門:市教育局,配合部門:市經貿委)
(九)著力推進要素配置創新
24.緩解企業“用地難”。統籌安排和協調工業用地指標,探索盤活土地存量的有效方法和途徑,積極向上爭取土地指標,切實保障重點工業項目建設用地。(責任部門:市國土局,配合部門:市經貿委)
25.緩解企業“融資難”。加強中小企業信用擔保體系建設,建立中小企業貸款擔保資金,推進鄉村銀行試點工作,發展應收賬款質押融資業務,積極引進外地金融機構來紹設立分支機構。(責任部門:人行*市中心支行,配合部門:*銀監分局、市經貿委)
26.緩解企業“用工荒”。進一步創新勞動用工方式,積極與中、西部地區開展勞務對口合作,積極引導企業向學?!坝唵问健闭泄?。(責任部門:市勞動保障局,配合部門:市經貿委)
(十)著力推進發展環境創新
27.營造良好的創新發展輿論環境。多形式、多載體、全方位宣傳報道近年來*工業創新發展取得的積極成果,大力宣傳推廣企業創新發展的先進典型和事跡,營造良好的“創新創業”氛圍。(責任部門:市委宣傳部,配合部門:市經貿委)
28.營造有利于創新發展的政策環境。圍繞“合力興工、創新強工”主題,重點推進“產業集群化、產品高端化、企業規模化、創業全民化”戰略,制訂完善相關產業發展規劃,出臺有針對性的扶持政策措施。整合現有的工業扶持資金,集中財力推進結構調整、產業提升、發展方式轉變和企業競爭力增強。(責任部門:市政府辦公室,配合部門:市財政局、市經貿委)
29.開展工業創新發展競賽。開展各縣(市、區)政府工業創新競賽活動,并制訂考核評價細則及相關激勵措施。開展以“比實力、比活力、比競爭力”為主要內容的企業創新競賽活動,并開展創新型企業評選活動。(責任部門:市經貿委)
30.積極推進“和諧企業”建設。加強安全生產管理,重點開展“三合一”企業和高危行業專項整治,確保安全生產主要指標實現同步下降。完善金融穩定工作協調機制,健全金融突發公共事件應急處置機制,努力維護金融穩定。加強產品質量和食品安全管理,努力構建和諧社會。(責任部門:市安監局,配合部門:人行*市中心支行、*銀監分局、市質監局、市經貿委)
四、工作要求
1.1.1機構設置情況除市級林業科技推廣站外,昆明市現有8個縣區(東川區、西山區、官渡區、呈貢區、嵩明縣、宜良縣、富民縣、石林縣)建立了林業科技推廣站。116個鄉鎮中,保留鄉鎮林業站47個,合并農林水綜合服務中心69個。除昆明市林業科技推廣總站和東川區、富民縣、呈貢區林業科技推廣站有技術人員外,其他縣區雖掛有推廣站牌子,但人員編制幾乎為混合性編制。
1.1.2專業技術隊伍現狀1)數量:昆明市林業系統共有林業專業技術人員793人,其中正高級工程師4人,占專業技術人員總數的0.5%;高級工程師36人,占4.5%;工程師360人,占45.4%;助理工程師及以下人員393人,占49.6%。2)分布:占昆明市專業技術人員總數81.6%的專業技術人員分布于縣鄉級,其中97%為初、中級職稱人員,高級職稱人員僅占3.0%。而中、高級專業技術人員主要分布在市級,高級職稱人員占專業技術人員總數的比例為縣鄉同比的4.3倍。3)學科帶頭人:昆明市林業系統擁有一支科技創新團隊,享受國務院特殊津貼人員1人,云南省有突出貢獻優秀專業技術人才1人,昆明市有突出貢獻優秀專業技術人員5人,昆明市中青年學術和技術帶頭人3人,后備人選4人。
1.1.3林業科技推廣技術人員的需求及特點林業科技推廣技術人員主要從事林業實用技術研究和推廣示范、提供技術咨詢和服務等活動,是提高林業核心競爭力的主要貢獻者和林業科技推廣示范的主力軍。與一般林業員工相比,其在個人素養、心理需求、價值觀念及工作方式等方面具有特殊性:
1)個人素質較高,普遍具有林業專業特長,且樂于學習,能自主更新知識;
2)成就欲望比較強烈,渴望通過主持或參與林業科技推廣項目展現個人才能,不斷完善發展自己,實現自我價值和社會價值;
3)工作結果注重事業成果創造的社會價值及相應的成果獎勵,如同行評價、學術聲譽和影響、社會尊重和榮譽以及科技推廣創新獎勵等。
1.2林業科技推廣創新激勵機制現狀
目前昆明市林業科技推廣創新激勵機制主要體現在薪酬體系、職務晉升制度、考核制度及工作任務等方面。
1.2.1薪酬體系林業事業單位現行的薪酬管理制度按照“政事分開”和分類管理原則設置。林業專業技術人員實行專業技術職務等級工資制,包括專業技術職務工資和績效工資2部分。績效工資是工資構成中活的部分,與專業技術人員的實際工作數量和質量掛鉤,人事主管部門負責對各級林業事業單位績效工資分配實行總額調控和政策指導。
1.2.2職務(職稱)晉升制度專業技術資格評審按照《云南省林業工程專業技術資格評審條件(試行)》的有關規定執行。資格評審制度體現公平、公正原則。各級評委會只負責評審任職資格,聘用由各單位根據崗位設置及空缺情況決定,實行評聘分開制度。
1.2.3考核制度林業事業單位專業技術人員考核的內容包括政治表現、職業道德、工作態度等(定性)和專業技術水平、業務能力、工作實績等(定量)方面,考核的重點是以崗位職責和年度工作任務為依據的工作實績。考核結果作為職務晉升、聘任、薪級工資升檔和獎勵性績效工資分配等的重要依據。
1.2.4林業工作任務目前林業科技推廣單位的工作任務主要是完成通過自上而下制定的工作計劃,以上一級行政主管部門下發的工作任務為主。由于基層單位林業科技推廣技術力量相對薄弱,大部分的工作只能偏向于生產任務類。
2林業科技推廣創新激勵機制存在的問題
2.1基層機構不健全,混崗使用現象突出
基層林業科技推廣機構直接面向林業生產一線,是林業各項工作的落腳點,在林業科技推廣體系中是十分重要的一環。但目前昆明市縣一級林業科技推廣機構建站率僅為57.1%,全市116個鄉鎮中林業站保留率僅為40.5%,且鄉鎮林業站的人、財、物均隸屬于鄉鎮政府管理,林業站大部分工作主要按鄉鎮政府安排從事行政管理,沒有時間和精力開展林業科技推廣工作,發揮不了生產一線的指導服務作用,更談不上高科技含量林業技術的成果轉化,上級林業主管部門對鄉鎮林業站僅是歸口管理,對其林業工作無法考核,出現管理工作上的斷層現象。
2.2人才結構不合理,分布不均衡
林業專業技術人員結構不合理,結構比例為高∶中∶初=1∶9∶10,與國家對林業行業的結構比例1∶3∶6相比較,高級專業技術人才占比較小,高、精、尖人才稀少。且中、高級專業技術人才大多集中在市級事業單位,縣、鄉級則以中、初級技術人員為主。特別是很多鄉鎮基層一線林業站技術人員嚴重缺乏,技術服務力量薄弱,導致無法開展林業科技創新成果的推廣應用。
2.3人才隊伍基礎薄弱,創新能力不強
市級林業科技領軍人才缺乏,高級職稱人數僅占5%。據不完全統計,“十•五”以來昆明市共選拔和培養中青年學術和技術帶頭人及后備人選510名,林業系統僅有7名,占1.3%;農業系統18名,占3.5%。全市有科技創新團隊40個,林業系統僅1個,占2.5%。人才隊伍基礎薄弱,導致開展項目研究及推廣的創新能力不足。
2.4人才培養機制不健全,知識更新不足
目前只有市級學術技術帶頭人及后備人選有專門的培訓計劃及經費,且大多集中在市級單位,難以全面實現知識更新。基層機構普遍存在10多年沒有進人,且經常面臨抽調、借用人員現象。鄉鎮之間、縣鄉之間交流難度大,培訓時間少甚至沒有再學習、再培訓的機會,知識更新速度遠遠跟不上現代林業發展要求,導致知識老化、觀念陳舊、缺乏創新意識和能力。
2.5平均主義傾向嚴重,長期激勵不夠
由于全市高度集中統一具有剛性的工資制度、標準和政策,在事業單位最重要人的因素方面管的過寬、統的過死,導致分配上嚴重的平均主義。唯一用來與專業技術人員工作數量和質量掛鉤占工資30%的獎勵性績效,基本上都是待年終考核后按各自標準計算出來的金額兌現,這種以資歷論薪酬的分配方式使按勞分配成為表面形式,績效與經濟脫節,無法體現專業技術人員的實際價值,更無法調動其積極性和創造性,使薪酬的激勵機制幾乎失去作用。
2.6工作定位不明確,考核評價制度不完善
目前林業專業技術人員的考核標準尚缺乏科學的依據和方法,考核內容還沒完全建立在公平、公正的基礎之上,激勵機制欠完善。特別是事業單位實行評聘分開后,由于缺乏專業崗位履職聘后管理,一方面部分專業技術人員沒有在專業技術崗位上工作,但為了解決矛盾、平衡關系,仍然聘用在崗。另一方面由于部分專業技術人員沒有明確的科研及成果推廣任務,加之本人不重視學習,主動性、研究能力不強,導致缺乏從事林業科技項目研究及推廣工作創新的動力和熱情。
3對策及建議
3.1深化改革,合理配置人才資源
目前全市的林業中、高級人才主要集中于昆明市區,鄉、縣中、高級人才力量薄弱。要建立健全鄉、縣林業科技推廣機構,真正落實以事設崗、以崗定人。以市林業科技服務中心為核心的相關部門應針對各基層工作站的需求給予人力及資金支持,改善基層工作人員的生活和工作環境,激發基層林業科技推廣人才的創新熱情,并以各基層站的優勢資源為基點,發揮鄉土特色,走出各具特色的科技型林業發展路子。各級部門加強對基層工作站的深入調查,探索建立市、縣級林業專業技術人員異地交流制度,合理配置人才資源,用好用活現有人才。
3.2注重高素質人才資源的開發和培訓
林業高素質人才資源的開發和培訓是林業科技推廣創新的重要抓手。針對林業發展的階段性要求,有針對性地設定創新人才培養計劃,明確培養目標和定位,采取科研經費資助、安排學術交流、免費培訓等方式細化培養。鼓勵專業技術人員參加在職教育、函授教育等培訓,進一步掌握林業科技推廣的核心理論,了解林業科技推廣的新趨勢,逐步提高林業科技推廣知識技能。采取輪崗和異地交流、掛職鍛煉、對口跟班學習等方式培養人才,如:每年爭取一定名額選派年青科技推廣人員到國家、省級林業科技推廣部門跟班學習;將上級林業部門具有管理和科技推廣能力的人才派到基層生產一線進行掛職鍛煉,將現代林業理論傳遞給生產一線的同志;將縣區林業工作人員選派到市級林業部門跟班學習,在工作交流中實現知識的更新和人才的培養。
3.3搭建事業發展平臺
把生產實踐作為創新激勵的重要載體,在實踐中出成果、出人才。積極申報林業科技推廣研究項目,幫助專業技術人員獲得或參與項目;堅持倡導科技下鄉、科技扶貧活動以及下基層開展林業科技推廣技術服務等。既解決了昆明林業生態和產業建設中的重大問題,提高研究成果轉化率,又為專業技術人員提供了事業發展平臺,使他們在實踐中獲得能力提升和成長發展的機會,做到既出成果又出人才,逐步培養科技推廣創新帶頭人和創新團隊。
3.4創新績效評價機制
對林業科技推廣技術人員的績效給予公正的評價,并以此為基礎給予相應的獎勵和晉升,這是一種非常重要的創新激勵方式。要完善林業科技推廣技術人員技術職務評聘制度,對林業科技推廣技術人員的工作業績進行客觀公正評價,將個人的能力、業績與職務、職稱、榮譽、待遇等掛鉤,形成一個有序的動態運行管理系統。探索建立由農民群眾、縣林業主管部門和鄉政府3方共同參與的績效評價機制,將林業科技推廣技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標,并將農民群眾的評價作為重要考核內容,有效促進技術人員從單純完成任務切實轉移到對成果轉化和“創新”的全身心投入上來。
3.5制定相關激勵政策
在原有制度的基礎上,制定、出臺有利于人才創新的相關激勵政策。例如:探索實施首席專家、項目主持人制度,設置相應的首席林業科技推廣專家,負責全市相關林業技術研究、推廣、培訓、產業發展規劃制訂等,為林業行政部門做好參謀;各縣、鄉探索實施項目主持人負責制制度,按照誰爭取、誰主持或下達項目、競爭主持的原則,以實際能力,通過一定程序競爭確定主持人,打破項目經費、個人待遇等方面的平均主義;建立林業學科帶頭人選拔培養制度,設立林業科技學科帶頭人培養基金,每年選拔培養2~3名中青年林業學科帶頭人;建立林業科技獎勵制度,設立林業科技獎勵基金,每年對為昆明市林業科技進步(取得成效和影響力大的科技成果、林業專利、地方標準編制等)做出突出貢獻的人員和單位進行表彰獎勵。
3.6注重思想教育的激勵作用
思想教育具有潛移默化的作用,是實現有效激勵的首要前提,要加以重視及合理利用。創新激勵最重要的因素是激發其自身的興趣和科學理想,這是根本性因素。因此思想教育要強化自我激勵,引導其對正確價值觀的理解和領會,堅持開拓、爭先、勤勉的品格,追求敬業樂群的精神境界,樹立“崇尚創新、追求真理、求真務實”的科學價值觀,成為熱愛林業、具備專業技能與科學道德的人,充分發揮出自身在林業科技推廣生產實踐中的優勢作用,積極服務于林業科技推廣事業。
3.7營造良好的創新文化氛圍
良好和諧的創新文化氛圍能夠增強林業科技推廣隊伍內部凝聚力和外部競爭力,能使科學價值觀與創新激情在成員之間相互影響和傳承。成功者在組織內發揮積極的示范與鼓舞作用,能形成一種激發創新努力的無形壓力與動力,更好地激勵和鞭策技術人員創造性地工作,同時很多創新的想法是在與同事們的經驗交流和“思想碰撞”中產生的,而且大部分創新成果也是團隊成員共同努力的結果。因此,努力營造具有時代性、先進性、科學性與多樣性的創新文化氛圍,建立良好的人際關系,是實現資源共享、激發創新熱情的重要方式之一。
3.8加大榮譽表彰力度
榮譽表彰歷來都是對知識型人才重要的精神激勵措施。林業科技推廣人才具有相應的專業特長和較高的個人素質,在工作中表現出強烈的個性及很高的創造性和自由性,他們追求的是自我價值的實現,對他們優秀表現的充分肯定與鼓勵,尤其是高級別榮譽的獲得,會產生非常大的激勵和促進作用。因此,要充分尊重林業科技推廣人才創造性的工作成果,適當增加榮譽表彰的種類,提高榮譽表彰的人數比例,以滿足優秀的林業科技推廣人才在精神層面上的需求,真正樹立起尊重知識、尊重人才的觀念和風氣,鼓勵優秀人才脫穎而出。
現在已到了一月中旬,完成今年目標任務的倒逼壓力越來越大。下面,根據會議要求,我就下階段工作作簡要部署:
一、凝聚合力,加快城鄉建設步伐
下半年,對一些基礎設施建設項目各單位一定要明確重點,集中精力,堅定信心,加快推進,抓緊建設。
一要突出規劃作用。要根據城市發展的目標定位,結合實際,立足長遠,抓緊編制各專項規劃,完善城市規劃體系,突出規劃的實用性、實效性。要重視加強規劃審定管理,嚴格按照法律法規規定和行政程序,核發建設項目“一書兩證”,切實提高項目選址的科學性、合理性。堅持實行全程跟蹤監管和在建工程竣工項目規劃驗收制度,及時發現和糾正違規建設,切實維護規劃的嚴肅性;做到建設工程設計方案必須嚴格按照規劃條件規定的技術數據進行設計,重視做好規劃宣傳工作,確保規劃落實。
二要完善基礎建設。抓好路網完善工作,完成盤龍路改造工程、大橋維修改造工程、公園滑坡加固工程,積極推進城北大橋南端東向整治工程,進一步改善主城區的交通條件。抓好舊城拆遷工作,完成西鎮路南段的拆遷改造工作。加快市政配套建設,按照去年城區路燈建設計劃,切實抓好主街路燈改造,次街綠化、硬化、亮化工作,方便群眾生活。積極實施雨污分流工程建設,逐步完善雨污分流系統,有效提高城區生活污水收集率。認真貫徹落實省市城鄉住房工作會議精神,重點抓好農村固房工程和危舊房改造,切實推進農村住房制度改革和集中建房試點工作。
三要加快新區開發。進一步明確村級留用地開發建設思路,規范新農村建設中的農民建房問題。完善新區路網布局,加快推進西路拆遷和道路建設工程,加快實施南路西段(大橋至大道段)道路建設工程、孝行路金山花園至十九峰路段、路東段建設。進一步明確工作計劃,優化完善方案,推進“三館”地塊拆遷步伐,力爭在年底前完成公園三館建設的前期拆遷及果蔬批發市場等附屬建設,扎實推進“三館”工程建設。加快路西側、路兩側地段建設步伐,完善新區的城市功能和城市形象。要整合力量,突破重點、難點,抓好各項工程建設。
四要健全長效機制。要系統梳理城市管理中出現的重點、難點問題,落實相關制度,建立健全市容市貌、環境衛生、市政公用、交通秩序等方面的長效機制。重點抓好城區機動車禁鳴工作,清除小廣告“牛皮癬”的市場化運作機制。抓好垃圾收集擴面工作,明確今后我縣的垃圾處理方向。抓好小區管理、物業管理、建筑管理等工作,從解決問題出發,切實解決一批群眾反映時間久、反映強烈的問題,妥善處理好花園、金色年華、金淙苑等樓盤開發中產生的問題,妥善處理拆遷遺留問題。繼續按照統籌安排、有序推進、政府主導、市場化運作的原則,科學謀劃集中連片舊住宅區綜合改造,有效改善小區居住環境。優化房地產業投資發展環境,做好商品房網上銷售和商品房網上即時備案工作,規范商品房預售行為。強化安全生產,強調文明施工,繼續做好建筑企業資質提升和外拓市場工作,提高建筑企業的核心競爭力。
二、加強協調,有序推進項目建設
一要增強部門間的溝通聯系。項目推進過程中,要以解決難題,推進工程為目標,牽頭部門要主動協調、主動溝通,相關部門要主動提供服務,主動出謀劃策,部門之間自己能協調解決的,盡量通過溝通和協調解決。要爭取時間,盡量不要把碰到的問題都寄希望通過縣領導出面協調解決。要充分發揮規劃國土聯席會議、城市管理聯席會議、預防和化解行政爭議聯席會議等機制作用,形成合力,齊抓共管,共同推進。同時,要抓好行政審批制度改革,轉變作風,提升形象。
二要提前準備項目。項目的前期準備工作是否做好,關系到項目啟動后能否順利實施、快速推進。今年,我們在一些項目建設過程中,由于前期工作不到位,導致實施過程中不得不停下來,許多精力都牽制在政策處理上。因此,我們一定要著眼長遠,按照三年建設計劃要求,現在開始就要著手考慮明年、后年要抓的項目,提前做好政策處理、招投標、融資等環節的準備工作,做全面,做細致,做深入,為今后的項目建設打好基礎。同時,要進一步加強和規范統一征地工作,抓緊*片征地步伐,做好工業用地對接和建設用地供地,為企業發展提供空間、搭建平臺。
三要統一政策,嚴厲打擊違法行為。要避免拆遷過程中對違章建筑處置不統一,拆遷單位為盡快完成搬遷向個別“釘子戶”作讓步、開口子的現象。要嚴格落實政策,增強拆遷政策的一致性、延續性、合法性和合理性。對一些項目在實施過程中出現強包工程、圍墻難打、突擊搭建違章建筑等不良現象,以及招投標過程中出現的串標、霸標等擾亂正常招投標市場秩序的行為,要依法嚴厲打擊。要重點抓好衛星遙感土地執法檢查工作,整治違法采砂行為。
三、創新機制,推動教育事業協調發展
一是辦好校長論壇。教體部門要認真謀劃好小學、初中、高中三個校長論壇,及早部署調研,切實把明年的學區調整等一系列實質性問題納入論壇內容,發揮校長隊伍的集體智慧,共謀教育事業發展。
二是開好一次大會。今年是第25個教師節,屆時將舉辦全縣慶祝表彰大會。教體部門要扎實開展相關籌備工作,確保9月8日左右舉辦慶祝表彰大會。
三是加快兩所學校建設。教體部門要排出小學建設項目每月工作計劃,建立月報制度,最后一季度要倒排工期,確保年底完成任務。要密切關注城南鄉小建設項目進度,積極配合城南鄉抓好工程推進。
四是穩步推進體制改革。要按照省委十二屆五次全會關于深化社會事業發展體制改革的要求,并結合績效工資改革,深入調研,探索建立教育集團模式,逐步擴大優質教育覆蓋面。
五是協調發展好三類教育。要加快發展學前教育,鞏固提升基礎教育,大力發展職業教育。結合*經濟發展實際,教體部門要把職業教育重點放到技師學院的創建,努力發展“兩職一中心”的職教模式,鼓勵職業學校與企業、學校與高校開展多種形式的聯合辦學。
四、多方動員,推動體育事業全面發展
一是全力籌備市七運會。前階段縣委、縣政府已召開第一次籌備會議,教體部門要根據丁曉燕副市長來新視察七運會籌備情況和會上部門意見完善縣承辦七運會籌備工作總體方案和籌委會各下設機構工作職責。8月底9月初將召開第二次籌備工作會議,各相關部門要確定詳細工作計劃。10月份擬召開新聞會,具體方案請教體部門盡早研究。最后倒計時3個月時召開動員大會,請教體部門屆時制訂具體方案。
二是加快成立縣體育總會。圍繞年初“建場地、抓協會、辦活動”目標,教體部門要參照市里的做法制訂工作計劃,盡快成立體育總會,積極舉辦各類活動,為七運會造聲勢、助陣勢。
三是積極推進體育創強工作。要按照年初縣政府下達的目標任務,指導2個鄉鎮爭創省級體育強鎮,20個村爭創省級小康體育村。
五、拓寬服務,推動衛生事業健康發展
一是大力推進衛生創強工作。要以創建國家衛生縣城為目標,盡快制訂具體創建計劃,主動配合紹興市創建省級衛生強市?!?縣衛生鎮村創建工作考核獎勵辦法》已經制訂下發,衛生部門要根據鄉鎮申報情況,盡快梳理統計,掌握全縣面上爭創情況,要督促鄉鎮、街道組織開展一次衛生創強督查工作,促使全縣衛生創強工作取得明顯成效。
二是穩步推進社區衛生服務綜合改革。加強領導,組織到位,是改革關鍵;加大投入,保障到位,是改革基礎;加強管理,服務到位,是改革核心。在新醫改的大背景下,按照省市要求,從多方面入手,積極推進醫藥衛生體制改革。在前階段改革所取得成效基礎上,衛生部門要定期掌握各衛生院改革后經營情況、醫藥費用減免情況以及合作醫療報銷補償等情況,不定期向縣政府匯報全縣改革整體情況,進一步深化改革。
三是加快推進社區衛生服務中心項目建設。今年衛生部門要完成城南社區衛生服務中心續建項目和澄潭、雙彩等8個社區衛生服務中心(站)新(改)建項目,從上半年情況看,進度較慢,下半年必須要進一步加快工程建設進度,確保工程如期完工。
四是完善推進新型農村合作醫療制度。按照省市要求和去年*縣新型農村合作醫療調整方案,各級各部門要緊密協作,組織實施,逐步提高籌資和保障水平,擴大農民受益面,提高農民受益率,完成兩年一次60%的農民健康體檢率。
五是著力提升疾病預防等公共衛生服務能力。要繼續加強疫情監測和健康教育,積極做好甲型H1N1流感防控工作。要加強婦幼保健工作,深入實施優生促進工程和婦女健康促進工程,抓好省規范化婦保、兒保門診建設。其中“兩免”中的免費婚檢壓力較大,截至6月底,婚檢率僅為15.76%,要達到年度考核指標,需要在整合現有資源的同時,探索工作新模式,與民政部門合作落實好省市下達的年度婚檢率。
六、規范管理,推動人口計生事業科學發展
這里,我主要就爭創全國計劃生育優質服務先進縣強調三點:
一是要對照標準,完善整改機制。人口計生部門要在前階段調研的基礎上,按照省人口計生委領導來新調研時對我縣創“國優”所提出的要求,繼續對照《全國計劃生育優質服務先進縣評估指標體系》,汲取其他縣市創建經驗,梳理完善自查情況,建立完善創建整改機制,落實責任,明確人員,切實抓好整改。
二是要落實責任,健全聯動機制。我縣創建動員大會已經組織召開,相關工作也作了部署,各鄉鎮(街道)及部門要按照《*縣創建國家級計劃生育優質服務先進縣實施方案》,明確本單位工作任務,層層落實職責,建立完善聯動創優機制。
三是要階段實施,建立督查機制。各級各部門要分宣傳動員、組織準備、創建實施、自查評估和迎接驗收五個階段來循序漸進,認真完成階段性任務,要造聲勢、重落實、抓督查、保驗收,進入自查評估階段時縣政府辦公室將會同相關部門就各項任務落實情況進行專項督查,請人口計生部門及早研究督查方案。
七、多方努力,切實提供人才支撐
一要抓好人才引進。要抓住金融危機形勢下引進人才的機遇,特別是人事部門要牽頭做好引進高層次人才工作,為經濟社會發展提供人才支撐。
二要加強平臺建設。要鞏固現有的博士后科研工作站等科技研發平臺,提升人才發展空間,發揮好人才作用。
三要強化政策導向。要在前階段制定出臺原則性政策意見的基礎上,進一步研究和細化“綠卡”制度、住房補助制度等方面的政策導向,吸引人才,留住人才。
2022小學教師工作計劃通用模板1一、指導思想:
本學期,我校的教學工作繼續以課程改革為中心,以課堂教學,教師隊伍建設為基本點,進一步更新教學理念,加強教育教學研究,切實提高教師的業務水平,使我校的教學質量穩步提高。
二、具體工作:
重視師資隊伍建設
教學成敗的關鍵在于教師,課改進展如何,關鍵又在于教師,因此,抓好教師隊伍建設,提高全校教師的整體素質是非常重要的。
1、落實"藍青工程",做好新教師的在崗培訓工作。
學校努力為新教師創造更多的學習機會,提供廣闊的學習空間,使新教師盡快適應教學工作。
2、結合校本教研做好學校骨干教師的培訓工作,創造機會給他們壓任務,讓他們挑擔子,使他們在工作中得到鍛煉,提高能力,在輔導區,__區脫穎而出。
3、鼓勵并督促教師注重理論學習,自覺學習教育教學雜志,認真做好摘抄,并加強學校內教師間的相互聽課,每學期聽本校的課不少于10節。
4、組織教師學習并實施區教學常規和評價標準。
5、本學期的學習主要以校本教研為主,把校本教研作為促進教師成長的主要渠道,構建學習型組織,形成規范化,制度化的學習時間,學習方式和學習習慣,以不斷提高教師素質。
6、積極組織教師參加省,市,區各學科的論文,案例等各種比賽,使教師在參加比賽的過程中有所收獲,得到提高。
立足課堂,深化教學改革
課堂是實施素質教育的主陣地,課堂教學改革是教學永恒的主題,提升教師教學水平是深入推進素質教育,全面提高學生素質的主攻方向。本學期我們必須以改革教學方法為突破口,確立"以人為本"的教育觀,創設多種教研途徑,如結合一人一課,年級組聽課,學科組聽課,評課等活動,加強教學研究,提高教師的上課,評課能力,提高每一堂課的效益。
1、加強集體備課。
年級組教師共同鉆研教材,吃透教材,用活教材,同時充分發揮每位教師的才智,互相取長補短,從而保證課堂四十分鐘的有效性。
2、強化聽課。
加強對新教師和課堂駕馭能力欠缺的教師的聽課指導,使他們能迅速提高自己的教學水平,提高教學質量。
3、改革校本教研。
為了使校本教研有足夠的時間,取得更好的效果,規定雙周二,周三,周四下午分別為數學,語文,英語教研組活動的時間。
加強教學常規管理
全體教師要嚴格執行課程計劃,強化教學法規意識,采用"平時檢查與隨堂聽課相結合"的辦法,加強課程計劃的執行和管理,努力做到"開齊,上足,教好",促進學生全面發展。本學期將進一步加強教學常規工作的管理與考核,仍堅持每月考核檢查制度。
2022小學教師工作計劃通用模板2情況分析
本班共有學生__人,其中男生__人,女生__人。他們分別來___。本班學生基礎良好,班級學風濃、班風正。但學生之間發展還很不平衡,參差不齊,一部分學生學習目的不明確,學習方法不科學,有待提高,為此特做班級工作計劃
工作目標
1、根據學生的實際,加強學生的思想品德教育,堅持以新時期黨的路線、方針為重點教育學生。
2、重視愛國主義教育,振奮民族精神,樹立民族自尊心和自豪感。
3、寓思想教育與各科教育于一體,努力提高學生的思想道德素質、心理素質。
使思想教育滲透于各科教學中去。
4、建立健全三教一體,借助社會、家庭對學生進行有效地思想教育,重視和加強家訪工作,勾通學校與家庭的聯系。
5、有效運用重大節日如:教師節、國慶節、元旦等對學生進行尊師重教的教育,愛國主義的教育,傳統教育。
6、加強管理,向管理要效益,加強養成教育,使學生講文明、懂禮貌。
愛護學校的一草一木。
7、抓好學生的學習,調動學生的積極性和主動性,為此教師要不斷學習,研究心理學、教育學,掌握新的教育觀念,促進學生自主發展,全面提高教育質量。
8、加強深入開展好科技活動和創新活動,培養學生廣泛的興趣。
9、切實搞好體育衛生工作,全面保證學生的身心健康,促進學生身體素質的提高。
10、加強勞動觀念的教育和勞動技術的教育,全面推行素質教育。
主要措施
1、繼續鞏固以德育為首的教育成果,抓好教學這一中心任務,組織好各種各樣的活動,將德育寓于各項活動中去。
2、加強法制教育,教育學生做一個遵紀守法的公民。
3、抓緊抓好《規范》教育,成立日常行為規范監督小組,監督學生的行為。
4、抓好后進生的轉化工作,找準焦點,有的放矢地進行引導教育。
5、抓好班委會的建設,發揮班委會的管理作用,努力把班級建設成為先進班集體。
小學教師工作計劃:工作目標是不是為你帶來了不少的歡樂,解決了不少的麻煩呢?
2022小學教師工作計劃通用模板3新的學期,為了能把自己的工作做到最好,特意制定了以下的工作計劃。
一、班級工作計劃
為了能把本班建成具有“團結、活潑、嚴謹、求學”的班風,把學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人,做一位合格的社會主義建設者和接班人。特制定班級工作計劃:
1、確立班級體的奮斗目標
班集體的共同奮斗目標,是班集體的理想和前進的方向,班集體如果沒有共同追求的奮斗目標,就會失去前進的動力。作為一個班級體,應該要有一個目標。作為班級組織者的班主任應結合本班學生思想、生活實際,制定出本班的奮斗目標。
在實現班集體奮斗目標的過程中,要充分發揮集體每個成員的積極性,使實現目標的過程成為教育與自我教育的過程,都是全體成員共同努力的結果,要讓他們分享集體的歡樂和幸福,從而形成集體的榮譽感和責任感。
2、在學生中培養競爭意識,有“你追我趕”的比學風格;
①通過各種方式,端正學生的學習動機和態度,指導他們掌握科學的學習方法和良好的學習習慣。
②指導本班學生的課外閱讀,組織和舉行讀書會,培養他們良好的文化底蘊。
3、面對全體學生,要顧全大局,做到抓兩頭促中間;
4、關鍵要抓好班級的紀律,因為紀律是成績的保證。
要抓好紀律關鍵在教育好后進生。所以,轉化后進生特別是雙差生工作顯得異常重要;
5、鼓勵學生大膽創新,勇于表現自己,積極參加學校活動,對在文娛方面表現突出的學生,鼓勵他們在學好專業課的同時,多參加校內外活動,把班級氣氛搞得更活躍。
6、發掘學生特長,培養多方面的人才,鍛煉學生動手、動口能力,為他們不久要踏上社會打好基礎。
這方面準備在這學期多開展主題班會,如演講比賽等。
7、成績、表現好的學生要經常鼓勵,既要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進步。
8、力爭做好每位學生的思想工作,使他們提高認識,不斷上進。
9、積極參加學校組織的各項活動,使學生在活動中受到教育。
10、健全班委會,明確分工,提高學生的管理能力。
二、預期目標:
作為我校年輕教師,本學期我要認真貫徹學校新學期工作計劃與教學計劃,以課改為中心,以科研為導向,注重課堂常規教學,在學習中成長,在反思中進步。多向老教師學習,請教以提高個人的各方面素質。在工作中改正缺點,彌補不足讓自己盡快成長為一名優秀的能夠勝任的教師。
與此同時,我們以培養學生“探究學習”、“自主學習”、“合作學習”為核心,創造適合學生發展的空間,張揚學生個性,全面提升學生的科學素養為工作中心。加強數學教學常規管理和教學研究,開辟教學改革新領域,進一步讓數學教學成為實施素質教育的重要陣地。
2022小學教師工作計劃通用模板4一、指導思想
首先還是以20__年學校工作計劃中一向貫徹的:以新課改啟動為主要契機,以提高自我的師德水平、教育教學效果為主要目標,全面貫徹學校的各項任務,透過自主鉆研、學習等方式,全面提高自身的綜合素質。
二、奮斗目標
1、師德考核到達良好以上。
2、使全班學生的考試成績全部合格。
3、基本功驗收合格。
4、認真完成繼續教育任務,真正學有所得、學有所獲,結合新課改的精神理念,逐漸改變教育教學模式。
5、努力更改校園網的建設,提高自身的綜合素質,盡快使校園網建成為“綠網校園”。
三、重點工作
1、透過對《教師法》《義務教育法》校規、校紀的學習,用自檢、自查的方式提高師德水平。
2、提高課堂教學質量,提高教學效率。
3、用心進行基本功的訓練,提高基本功的水平。
4、認真學習、結合新課改的理論,進行資源包的學習。
5、抽時光進行校園網的建設,爭取評出先進。
四、具體措施
1、利用業務學習等時機,深入學習《規范》,經常向師德先進的教師,對照先進人找差距,從而不斷提高自身的師德水平。
2、處處嚴格要求自我,以身作則,為人師表,時時做學生的表率。
3、課前認真鉆研教材、學生,深刻領會教材內涵,準確把握教材的深淺度
4、在課堂教學中,大膽創新,努力創設寬松、民主和諧的氣氛,充分發揮學生的主體作用,把課上45分鐘還給學生。
5、堅持用標準音、規范字教學,認真搞好基本功訓練。
6、參加學習時認真記錄,認真完成隨感,案例等書面材料。
7、改善教育教學方法,從心靈上與學生溝通,既做他們的良師、又做他們的益友。
8、搶時光大力推進校園網的建設,盡早實現綠網工程。
以上四點是我所制定的年度個人工作計劃,請校領導過目,在本學期的工作中,我將繼續努力,以德育人,以理服人。
2022小學教師工作計劃通用模板5一、思想政治工作計劃
始終如一地熱愛祖國,擁護黨的領導,熱愛本職工作,關心國家大事,堅持政治學習,記錄政治筆記,提高覺悟和意識。注重個人道德修養,為人師表,嚴于律己,關心學生的學習、生活,做學生的良師益友。加強團結,與同事相處融洽,合作愉快,心往一處想,勁往一處使,組成一個團結協作的大家庭。
二、教師個人業務工作計劃
作為一名教師,除了要具備良好的思想品德,高尚的道德情操;還需要具備較高水平的業務技能。本學年我將注重開拓視野,訂閱專業雜志,瀏覽音樂網頁,隨時記下可借鑒的教學經驗、優秀案例等材料,以備參考。不斷為自己充電,每天安排一定的時間扎實提高基本功,努力使自己成為能隨時供給學生一杯水的自來水。
三、課堂教學中國雨田天空
課堂是教師“傳道、授業、解惑”的主陣地,是學生茁壯成長的快樂園。為了使每堂課短短的40分鐘井然有序、包容性大,信息量多、形式活躍、貼近學生的年齡特點,發揮其最大的效用。我將注重在課前、課中、課后三個方面下功夫。課前認真備課。作到課前再備課,備教材、備學生,熟悉教學軟件的操作過程,保證課前的準備工作及時、充分。課中全神貫注。處處體現音樂課特色,用旋律代替老師的指令,琴聲就是他們出發的號角,讓學生始終處于音樂的歡快氛圍中。并根據學生的年齡特點進行趣味化教學,讓學生在一種輕松愉快的氛圍中學習。愉快的心情是產生學習興趣的重要因素,所以我將從激發學生的學習興趣入手,運用謎語導入新課、故事貫穿課堂始終、音樂游戲中解決枯燥的樂理教學、充分地調動學生的學習積極性,引導學生在老師的啟發下進行一系列的學習活動,自覺的用腦、用耳、動口、動手去完成老師所設計的各個教學環節,興趣成為了學生學習的動力。課后及時反饋。記下教學中的成功點和失敗點,及其改進方法。本學期我還盡量為學生創設良好的課堂氣氛,注重培養學生養成井然有序的課堂常規;使他們在輕松愉快、歡樂活潑的狀態下進行積極地學習。
四、文藝匯演