時間:2023-03-10 15:04:48
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今天是法制辦成立*****周年,此時我們召開全辦200*年上半年工作總結會議,更有紀念意義。昨天下午,各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結,對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關建設工作進行了動員,同時下發了《法制辦全面加強機關建設實施意見》(討論稿)。今天又組織了討論,大家對我辦的機關建設提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功,對下半年的工作開展,將起到促進作用。下面我在各處總結的基礎上,簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況,并就如何做好下半年工作,圓滿完成年初確立的工作目標,提幾點意見。
一、上半年工作進展情況和主要特點
上半年,全辦各項工作按照年初確立的工作目標,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環境年”建設和老工業基地振興所確立的工作任務,認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作,開拓進取,努力工作,各項工作進展順利,并取得了可喜的成果。
(一)以清理行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點,認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作
上半年,開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點,在具體工作中全辦各處密切配合,各司其責,較好地完成了工作任務。一是健全組織,為做好貫徹實施行政許可法,提供組織保障。經請示市政府,及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領導小組,進一步明確了我辦領導小組辦公室的職責,為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發文件,指導全市開展工作。為有效指導全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作,我辦代市委、市政府起草了《<關于貫徹實施中華人民共和國行政許可法>的通知》,并及時以市委、市政府名義下發。三是認真開展行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作,我們起草下發了《沈陽市清理行政許可規定和行政許可實施主體實施方案》,組織了行政許可清理工作專題講座,市委、市人大負責清理工作的同志,各區、縣(市)政府和市政府各部門法制機構負責人和具體工作人員150余人參加了培訓。聘請了國務院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告,我辦采取以會代訓的形勢,具體布置了行政許可規定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中,我辦采取下基層現場指導、召開清理工作調度會等多種方式,確保清理工作按時,高質量完成。這次清理工作,我辦對現行有效的50件法規、252件政府規章、934件規范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關、企事業單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理,共廢止地方性法規4件、修改地方性法規18件,保留28件;廢止政府規章98件、修改51件、繼續保留103件;廢止規范性文件593件、保留規范性文件341件;確認行政許可實施主體449個(行政機關366個、法律法規授權組織83個),撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格;經審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規章,已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓工作。為加強行政許可法的宣傳,我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合市委宣傳部、市司法局下發了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》,以市政府辦公廳的名義下《關于開展<行政許可法>宣傳日活動的通知》,并于7月1日在全市范圍內開展大規模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間,我辦組織協調全市各級行政機關共懸掛行政許可法標語500余幅、設置宣傳點183個、發放各類宣傳品16萬份,解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓班,全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。
對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作,省、市領導給予了充分肯定,省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時,對我們的工作均給予了很高的評價。
(二)按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興活動所確定的工作任務,全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發的“環境年”、“三化”和老工業基地振興等項工作任務分解表的要求,我們及時制定了實施方案,并將工作任務分解到處室,認真抓好落實工作。
1、立法任務完成過半,保障作用得到了充分發揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃,并按計劃認真做好審辦工作,先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環境衛生管理條例》等5件地方性法規草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規定》、《沈陽市渾河城區段及環城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農產品安全監督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關于修改<沈陽市從業人員養老保險規定>第八條的決定》等7件政府規章;實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關于治理在河道內非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關于清理整頓出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區工作者基本養老保險和基本醫療保險實施辦法》等31件規范性文件。
在立法工作中,為提高立法質量,我辦堅持實行開門立法的原則,廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高立法的公眾參預度。上半年,在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中,我辦將該規章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見,在征求意見期間,共收到群眾信函150余件、電話2400余人次,對其中的合理化建議予以采納。
2、監督工作重點突出,成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動,著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題,為企業創造寬松的發展環境。為確保這項工作的圓滿完成,我辦制定下發了《關于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動,初步完成了清理工作任務,并形成了《關于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》,上報市政府。二是開展了行政執法主體資格確認和行政執法證件年檢和發放工作。上半年,我辦對市知識產權局等43個行政執法部門的行政執法主體資格進行了審核確認,了2期行政執法機構公告。共審驗合格行政執法證件7120個,辦理行政執法證件865個。三是認真做好行政執法投訴案件的處理工作。上半年,全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次,受理投訴案件7件,通過采取轉辦、直查、解答等方式,使每件群眾投訴都得到了及時的答復和解決。
3、行政復議應訴案件比去年同期有所增長,政府法律參謀助手作用得到了較好的發揮。上半年,我辦共收到行政復議申請73件,受理72件,比去年同期增長50%。審結56件,占受理案件總數的77.8%。其中,決定維持的52件,占審結案件總數92.9%;終止3件,占審結案件總數5.4%;撤銷1件,占審結案件總數的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復議案件1件,已終止審理。代市政府處理應訴案件9起,比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復議機構業務工作的指導,上半年,我辦分別召開了區、縣(市)和市政府主要執法部門行政復議應訴工作座談會,廣泛交流行政復議應訴工作好的做法和工作經驗,收到了良好的效果。
4、培訓工作按照計劃實施,工作程序逐步規范。上半年,按照年初制定的培訓計劃,除完成具體從事行政許可工作人員培訓工作外,先后舉辦了三期行政執法人員培訓班,培訓行政執法人員1284人。在組織行政執法人員考試工作中,全辦各處密切配合,充分體現了我辦的團隊精神,確保了培訓質量。
5、綜合工作有效開展,為全辦各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。上半年,綜合處在人員少、任務繁重、領導要求高的情況下,克服困難,創造條件,較好地完成了各項工作任務。在具體工作,除認真做好各項服務保障工作外,緊緊圍繞全辦中心工作開展工作,綜合職能和中樞作用得到了較好的發揮。
(三)貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政
4月21日國務院了《全面推進依法行政實施綱要》(國發[2004]10號,以簡稱《綱要》)和貫徹通知,對如何轉變政府職能,全面推進依法行政提出了具體措施和要求,并提出了十年內建設法治政府的工作目標。對此,我辦作用推進依法行政工作的責任部門,身感責任重大,在加強自身學習的基礎上,及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》,并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務院《綱要》座談會,研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區、縣(市)政府辦公室主任、法制科長,市政府相關部門的法制處長參加了座談。6月18日,我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機,下發《沈陽市貫徹實施<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》(征求意見稿),為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎。
二、下半年主要工作任務和措施
上半年,全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現和五項工作任務,各項工作進展順利,并取得了可喜的成果。下半年,全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開,各項工作任務將更加繁重,對我們的工作要求也將越來越高,為適應新工作需要,圓滿完成年度工作任務,我感到下半年應著重做好以下幾個方面工作:
(一)全面加強機關建設,為圓滿完成年度工作任務提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實施,對政府法制機構來說既是新的發展機遇,同時,也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇,適應新形勢的工作需要,開創政府法制工作新局面,關鍵在于我們自身。因此,全面加強機關建設是當務之急。應該說我辦的機關建設,自辦領導班子提出“嚴謹、和諧、創新、敬業”的團隊精神后,有了長足的進步,人心思進,團結向上的良好氛圍已初步形成,但與新的工作任務要求相比,我感到還存在著一定的差距,還需要進一步加強。為此,在這次半年總結會上,我們推出我辦的全面加強機關建設實施意見,并廣泛征求了大家的意見,目的就在于全面加強我辦的機關建設,通過開展創建學習型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務型、規范化、親情化機關活動,真正實現我辦確立團隊精神目標,充分調動全辦人員的主動性和工作積極性,努力營造一個更加適合每位同志發展和充分發揮潛能的良好環境,以適應新形勢下的工作需要。
(二)繼續做好行政許可法的貫徹實施工作
上半年,經過全辦同志的共同努力,我市貫徹實施行政許可
法的各項準備工作已初見成效,但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結果,對我市的清理結果進行一次再確認,確保清理結果準確無誤。二是做好政府規章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規章共51件,這項工作涉及面廣、任務重,我們要科學地制定修訂計劃,按計劃完成政府規章的修訂任務。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現行行政許可主體和許可程序進行了重大改革,并規定了一系列制度。下半年,結合省政府即將出臺的相關制度,我辦將會同有關部門,在深入調研的基礎上加快相關配套制度的建立工作。
(三)抓住貫徹實施《綱要》這一契機,加速建設法治政府進程
為貫徹實施《綱要》,上半年,我們做了一些基礎性工作,下半年,要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關于貫徹落實<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》。根據各單位反饋的意見,參照外地的成功作法,抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作,力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規定》。這兩個規定,政高市長在全國依法行政電視電話會(沈陽分會場)講話時已明確提出,下半年我辦在深入調研的基礎上,抓緊制定工作,通過這兩個規定的制定進一步規范政府決策行為,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策。同時,確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機,推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到,今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會,不僅意義重大,而且,將對我市貫徹落實《綱要》工作,起到有力的推動作用。同時,對我辦的各項工作和機關建設也將是一次檢驗。因此,這次會議必須要辦好,要辦成一次盛會,載入史冊。
(四)按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務,做好各項工作,確保年度工作任務的完成
上半年,按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務,全辦各處按照責任分工,認真開展落實工作,并取得了一定成效。下半年,要繼續努力,確保年度工作任務的圓滿完成。
1、立法工作,要按照年初制定的立法計劃,抓緊審辦工作,確保年度立法工作任務的完成。同時,按照《綱要》的要求,積極探索新的立法方式,提高立法質量,提高公眾參與程度。清理工作結束后,要完成現行有效的地方性法規、政府規章匯編工作。
2、執法監督工作,在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時,下半年,要抓好行政執法責任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則,重點抓好鄉鎮政府和街道辦事處行政執法責任制的貫徹落實工作,確保行政執法責任工作得到全面落實。同時,按照行政許可法的要求,要積極探索對行政許可行為的監督工作。
3、復議應訴工作,要繼續發揮“窗口”作用,進一步規范辦案程序,提高辦案質量。同時,要加強行政訴訟敗訴案件統計分析,通過定量和定性分析,客觀反映我市行政執法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執法監督工作,推進依法行政提供依據。
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立以校長為組長的扶貧工作領導小組,并抽調4名精干教師組成駐村工作隊,長期駐在恩樂民江村和五一村。
二、細化工作措施,確保工作成效
按照“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的總體要求:學校主要從以下幾方面抓實抓細扶貧工作。
1、準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底,能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
2、緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,探索采取“農戶+基地+產業”的模,結合“一村一策、一戶一法”方,做好扶貧聯系村的精準扶貧下步工作。
3、不定期聯系村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流,共同研究扶貧措施。
4、指導扶貧村的各項規章制度,進行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護的事項。
5、把結對幫扶工作落實到位,學校的中層以上干部與全村貧困戶相掛聯,做到人人有責,戶戶有幫。
三、存在不足和改進措施
1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認定他的致富方向,但是事情的發展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節都在家時,進行登門走訪,做到一步一個腳印做規劃。
一、領導重視,制度健全。在我辦領導身兼數職的情況下,成立了以主任××*任組長的綜治領導版權所有小組,全面負責綜臺工作,副主任××*為副組長,具體抓綜治工作。認真落實責任制,層層簽訂責任書,主任向農辦簽訂了責任書,科室負責人向單位負責人簽訂了責任書,各科人員向科長簽訂了責任書,既保證了本人在綜治工作中認真做好自己和家人的工作,又保證了簽訂人認真履行職責抓好綜治工作范圍內的工作。認真落實會議分析制度,做到一季度不少于一次領導小組會議究分析本單位、本轄區在綜治工作中存在的問題和薄弱環節,查找隱患,制定措施,找出解決方案,結合“保先”教育進行單位自檢和個人自檢自糾;配合市上做好退休老職工、下崗工人、買斷工齡和企業干部的穩定工作,保證了本人不參與、親戚朋友不參加集體*和鬧事事件,大力宣傳黨和國家關于企業改制方面的一些政策,穩定了人心。
二、加強思想教育,提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護穩定為目的,強基固本為基礎,法制教育為手段,創安活動為載體”的工作思路,認真開展了思想道德教育和法制宣傳教育,不斷提高職工的道德素質和法律意識。
重點工程拆遷任務每2011年都是黨委政府的一項重要工作。今2011年建設四路、新城路、農都市場、杭甬客專、杭長鐵路、高壓線塔基移位架線等的征遷工作;03省道掃尾及安置區塊工程建設繼續有序的推進我們辦積極做好有關項目的牽頭協調工作。一、組織人員直接到一線進行征遷。我們辦里同志面對征遷工作難度大、時間緊、任務重的實際困難沒有退縮,他們放棄節假日,深入農戶,夜以繼日地開展工作,出色地完成了征遷任務。上半2011年新城路北伸新街段完成2戶大征遷戶的簽約工作,并已進入了騰房、拆房工作;杭甬、杭長鐵路新街段完成了簽約工作,22萬伏、11萬伏、3.5萬伏涉及的27處鐵塔借地工作也已經全面結束,目前施工單位已進入緊張施工階段,尚有22萬伏高壓線塔和通訊塔22處正在協調中。二、組織人員做好在建的重點工程中協調工作,確保工程進度。上半2011年我們組織了對03省道沈榮甫戶的強制拆遷工作。同時我們辦里的同志還負責協調03省道(建設四路)安置區塊的前期工作,項目報批工作,安置區塊內設計不同個區三個街道5個村的5個高壓線鐵塔拆除,6個高壓線鐵塔新建工程目前已完成,保證了建設的順利推進。并對該安置區塊進行進度質量的跟蹤,目前安置區塊三個標段工作順利推進,預計2011年底能夠結頂。
二、提升服務質量,尋求發展之路
這幾2011年國家對土地市場清理整頓,加上今2011年國家大力推進基礎設施建設,使得本來有限的工業用地指標更為緊張,我們的工作難度加大。面對新街現狀,一方面我們嚴格把握政策,并一如既往的做好日常服務工作,及時掌握上級有關新的政策,領會文件精神,解答企業在實際辦理項目中的疑問,并提出了“規范審批程序,提升服務質量”的口號,要求辦事人員參與到每個項目中去,另一方面想方設法積極向上級爭取指標,并合理地分配了拆遷安置的指標,在幫助有關村解決村級留用地發展指標的前提下,給部分急需發展的企業提供指標。對于未能爭取到土地指標的企業,我們通過改擴建等方式幫助企業出謀劃策尋找新的發展出路。受到各村及企業的歡迎。上半2011年2011年我鎮新增的選址項目有22個;辦理農轉用項目報批22個,面積12.4237公頃;辦理供地項目9個,面積15.6119公頃;辦理土地登記發證20宗,面積361680.47平方米。同時為貫徹區委、區政府融入大杭州,建設新蕭山的重大戰略決策,我們對新一輪土地利用總體規劃進行了修編工作,并已報請上級審批。今2011年以來我鎮土地利用總體態勢趨向好的方面,土地使用狀況日趨合理,土地發展潛力及耕地保護工作進一步加強。
三、加快集鎮建設,完善基礎設施
上半2011年我們繼續大力推進基礎設施的建設。一、我們繼續爭取上級部門資金用于新街的基礎建設。首先從上級部門爭取到近200萬元,對黎明橋、山末址橋、盛樂橋三座橋梁進行了重新建設。目前盛樂橋已經接近完工,下階段其他兩座也會接著開工建設。我們還對規劃楓香路第一期及楓香橋進行了設計新建,目前工程正有序展開,預計9月初能夠完成。同時我們還完成了規劃府前橋、戚楓橋、九號壩橫橋的設計圖,并做好各項前期準備。二、把握重點工程建設的契機結合新街實際,我們著力改善地下管網規劃建設,為今后發展打下基礎。我們積極聯系03省道,建設四路建設單位,協調道路地下管網的埋設工作,目前03省道東復線DN500污水管線及橫穿03東復線預留4處800管線一完成工作量的80%,建設四路污水管線污水管已完成設計并交付公路開發公司,等財政,發改等聯合會議后即可實施。三、為加快新街集鎮面貌的改變,我辦針對老城設施落后、功能不全、制約發展的現狀,提出了整改的措施。以加快改善長山、新街老城的面貌。首先,對老城內的區域功能分布、公共設施包括道路、照明、排水、排污等進行重新規劃,力求使其符合我鎮未來發展的需要。對長山老城我們繼續采取原來統一規劃,分步實施的方案對其進行改造建設,目前改建已經初具規模。這些工程完成后長山的面貌得到明顯改觀。其次對新街集鎮,我們借鑒長山改造的經驗,積極尋求出路,擬定新的老街改造方案,將提交黨委政府討論后實施,使集鎮陳舊面貌有所改善。我們還針對03省道的封閉建設使新街集鎮的車輛劇增,對新街集鎮出入口進行了擴建,緩解了一些交通狀況。四、我們繼續切實加強對新街、長山市場的整治,特別是長山市場,進行了多次大規模的清理,經過起早摸黑的一段時間的努力整治,使原長山占道經營情況得到遏止。我們還安排城管中隊在長山、新街集鎮上設點專人負責秩序,落實“門前三包”責任制,做到商店不出店,停車不出線,無堆放占道經營,無亂掛亂張貼,加強監管力度,對嚴重影響鎮容鎮貌的違章行為進行集中取締。有效地改善了集鎮面貌,緩解集鎮交通。四是今2011年我們水管站投入大量人力物力對自來水管網設施進行建設,改造部分老化水管,提升水質,盡力確保高峰的供水量。水管站還加強了對水費收繳的管理,1—6月份新街自來水用量368萬噸,水費按期收繳率達99%。同時還組織力量積極主動為重點企業、行政村服務,加強管網設備的維護及維修,實行24小時制特發性搶修,自來水損耗明顯下降,進一步規范用水秩序,保證了全鎮的正常供水。
四、加強土地管理,嚴查違章建筑
今2011年在控違拆違上,我們按照區委、區政府的統一部署,圍繞“新違章建筑零增長,歷2011年違章建筑負增長”的要求,創新工作思路,完善工作機制,加大對用地的監管力度。
1、加大宣傳力度。充分利用廣播、橫幅、固定標語、宣傳本等宣傳工具,加大宣傳力度,加強群眾對土地的保護意識,提高人民群眾對違法違章的監督與舉報意識,形成較為濃厚的控違拆違工作的輿論氛圍。
2、完善考核機制。為使拆違控違各項要求能夠落到實處,我鎮在與村、社區簽訂責任狀的同時,制訂出臺了拆違控違考核細則,同時納入了新農村建設激勵政策范疇,進一步完善了考核與獎懲機制,較好調動了村干部的工作積極性。
3、強化隊伍建設。為充分發揮鎮城建監察中隊在控違拆違工作中的主力軍作用,今2011年我們在退伍軍人中新招隊員12名,使中隊人員增至30名,并增添了相應的巡查車輛。同時我們加強城建隊員的考核與管理,堅持上報好巡查日報、周報、月報與拆違報表,全面及時掌握全鎮的拆違控違動態。
4、嚴查違法建筑。今2011年來,我們加大對違法用地、違章建筑的查處力度,調查摸底,分析原因,找準要害,突出重點,全方位開展控違拆違。今2011年1-6月份,共出動4942人次,拆除違章建筑207戶,面積20469.8㎡,其中拆除當2011年違章12474.8㎡,拆除歷2011年違章7995㎡,拆違力度位于全區前茅。
五、推進村莊建設,改善村容村貌
上半2011年.我們繼續鼓勵進一步推進農村村莊建設。一方面以“六個化”建設為要求,高起點、高標準、嚴要求,推進繞城以外村“兩戶聯建”的新農村建設、農村示范村建設和農村整治村建設,同時對已經通過示范村、整治村實行長效管理,涌現出了象元沙村為代表的省村農村示范村,該村已成為我區農村示范村建設的一個靚點;另一方面,對繞城以內的村,我們嚴格按《關于完善農村農民建房若干規定》,進一步完善農戶房屋維修的審批手續,嚴格把好四個關,即審批前的勘察關,建設前的放樣關,建設中的督查關,竣工后的驗收關。并做到疏堵結合,定期定量的進行審批,對出現重大違章建筑的村,實行停批建房。為了杜絕超面積、超高的現象我們加大巡查力度,嚴格要求農戶按照要求面積進行建設,目前以基本杜絕超面積超高現象。對于無房戶我們對其進行城市示范村的安置。上半2011年,共審批農村農民建房173起,城市示范村安置9戶。解決了農戶住房問題,維護了社會穩定。
上半2011年,我鎮的村鎮建設工作在鎮黨委政府的領導和支持下,在機關各辦的密切配合下,通過辦內同志的共同努力,扎實有效的工作,取得了一定的成績。
下半2011年我們村建辦的工作將繼續面臨嚴峻考驗。重點工作主要有:
一配合做好重點工程工作。
1、做好03省道,建設四路等的掃尾工作,特別是協調03省道王榮根戶的拆遷房工作;
2、做好新城路北伸騰房、拆房的掃尾,爭取工程如期推進;
3、做好DN1600自來水管、天然氣管的前期協調工作;
4、做好各在建重點工程各類地下管線埋設的協調建設工作;
5、加快杭甬、杭長鐵路征遷工作的推進;
6、全面協調,推進22萬伏、11萬伏、3.5萬伏三條高壓線的32處鐵塔交地施工協調和59個高壓線鐵塔線路架設工作;
7、組織對03省道(建設四路)安置區塊,花城名苑安置區塊進度,質量進行跟蹤,確保工程質量進度,協助配合開發區做好盛達名苑室外工程維修工作。
二、繼續加快推進基礎設施的建設。
1、加快推進鎮界橋梁建設,爭取在2011年底全部竣工;
2、加快楓香路的建設,爭取第一期能在學生開學前完成,第二期能在2011年底前完成前期;
3、爭取政策,辦妥手續,組織協調加快府前橋,楓香橋做好戚楓路,九號壩橫橋的前期工作,做好啟動建設準備;
4、努力推進全鎮的污水管網建設,爭取2011年內全面完成計劃5000米污水管網的埋設工程。
三、加大拆違控違的力度。
一、主要工作進展情況
(一)重大決策聽證情況(二)重要事項公示情況
今年我辦嚴格按照相關要求繼續推進重要事項公示工作。至目前共公布5項:扶貧辦關鍵崗位和重點環節公示;
扶貧辦機構設置、人員編制以及財政供養人員的情況公示;縣扶貧辦公務用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
(三)重點工作通報情況(四)政務信息查詢情況二、存在的問
題
縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現在:
(一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關業務知識技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
到xx掛職學習以來,我虛心求教、學習中體會、充實中完善、廣交朋友,真正開闊了眼界。在先期學習的基礎上,很快的了解了掛職單位的情況,在此基礎上,積極與xx縣有關部門聯系,有針對性地學習和調研,同時還深入到學校、社區進行了走訪,參與到掛職單位的具體工作與活動中去,親身感受了xx縣“讓民得實惠,讓黨得民心”的執政理念給xx的改革和發展帶來的翻天覆地的變化,感觸頗多,很受教育。另外,在工作和生活中,注意自身的一言一行,注意維護掛職干部的良好形象。
一、擺正位置,實現角色轉換
到掛職地工作以來,較快的實現了自身角色的轉換和定位。認識到,在基層掛職鍛煉期間不錯位重要,有作為也重要,但是不越位更重要。原來在高校里,在實際工作中習慣了的思維和定位必須要改變。原因也顯而易見,自己初來乍到,周圍的人不熟,周邊的情況不了解,機關文化差異巨大,理應做好配角,首先爭取和新領導配合好,做好參謀,進而有機會幫助實現兩地資源的有序,有效嫁接,為xx的經濟和社會發展做出自己的一份貢獻。當然,這種角色的轉變,也恰好為自己提供了潛心觀察,靜心學習的機會。自己可以借機虛心學習縣級共青團的工作運行機制,有哪些好的工作思路,有哪些好的工作經驗,哪些在回去后能在工作中加以利用。
同時,也實現了自身情感角色的轉換,那就是我已經是掛職單位——xx團縣委的一分子,自己是真的來了,真的要在這里生活、工作一段相當長的時間,工作是我的工作,同事是我的同事,要盡快完成從客到主的轉變,盡快培養與人、與物的感情。
正是有了這種認識和鋪墊,到xx工作以來,和團縣委的領導、同事們相處融洽,有效的參與到團委的各項工作中去,實現了“身心落地”。
二、端正態度,讓掛職非虛言。
高校和地方團的工作在環境、內容、方式、對象等方面都有很大不同,縣級團委更多的是圍繞當地經濟發展、黨政工作重點而開展的,涉及經濟、社會、民生等各個領域。這就為掛職干部創造了接觸社會生活、學習實踐社會管理的機會。通過在xx這半年的工作使我真正認識到下基層掛職不應是“鍍金”,不應是享受,而是去學習、去服務、去體驗,是一個煉鋼“淬火”的過程。半年來通過向xx團縣委和xx團市委的領導和同事學習,向基層團干學習,我懂得了很多,認識到了自己需要加強和學習的方面。工作間隙,我認真學習了團省委王磊書記在高校到縣級團委掛職團干部培訓大會上的講話,學習了《駐點團干部工作典型案例》和《基層共青團工作200題》,以及xx縣主要領導的有關講話,對社情民情有了一定了解。
三、主動參與,不做旁觀之人
到xx工作以來,我爭取不做旁觀者,不當局外人,以主人翁的姿態,按照工作安排與分工,積極參與到xx團縣委的各項工作中去。在xx團縣委,我分管宣傳部、學少部和網絡建設。在宣傳工作方面,我利用自身條件積極聯系省里的有關媒體,如齊魯晚報、山東新聞網、山東商報、新華社山東分社等媒體,積極宣傳xx團的工作。經過大家的共同努力,在xx團市委XX年上半年宣傳工作考評中,取得了總分第一名的好成績。
在學少工作方面,重點對留守兒童問題進行了關注和調研。到xx工作以來,先后走訪了xx縣希望小學、xx縣西關小學、xx縣實驗小學和xx縣實驗初中,對xx縣的留守兒童狀況有了初步了解。為了促進教育發達地區與欠發達地區之間學生之間的交流,關愛留守兒童,動議了xx勝利希望小學和山東師范大學附屬小學的合作共建項目,著重從兩地、兩校間學生的交流互訪,互相學習方面開展工作。XX年6月11日,兩校間簽署合作共建協議,著手開展工作。
XX年7月20日-7月29日,組織山東師范大學社會實踐小分隊到xx縣實驗小學開展“三下鄉”暑期社會實踐活動。活動以“關愛留守兒童,建設和諧農村”為活動主題,開展了義務支教、專題調研、文體展演等活動,受到了學生和家長的歡迎,活動先后被中青網、中國大學生網、山東新聞網、xx新聞網等媒體報道。
四、牽線搭橋,促進校地交流
高校和地方各有自身的優勢。高校的優勢體現在擁有豐富的智力資源和人才資源等方面,地方的優勢方面體現在區位、管理和財政等方面,兩者唯有有效的結合,才能相互促進。正是基于這種認識,在充分調研的基礎上,我分別向xx縣和學校的領導遞交建議,建議雙方開展合作,實現發展共贏。由于很好的抓住了校地間工作的契合點,所以校地合作的建議得到了學校和xx縣領導的肯定,相關的協議簽署和實際操作,正在穩步推進。
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中心/公司: 物流公司
部門: 倉管理部
崗位: 運營經理
職級:
總體要求:2019年工作總結,切忌簡單拼湊或者以流水賬的形式羅列全年工作,必須以數據為基礎,聚焦全年工作核心指標,針對工作中的問題、與計劃目標偏差較大的工作進行總結分析。2020年工作計劃,要基于工作總結中的不足和問題,圍繞2020年核心工作方向和思路進行系統性的梳理,明確提升、改進措施以及計劃目標的保障方案。
正文:
第一部分:2019年度工作總結
一、 年度重點工作、核心績效指標的羅列
(一)重點工作:
1、門店倉基礎工作;
2、微倉系統切換上工作;
3、門店倉庫存梳理、作業流程梳理以及作業規范培訓;
4、門店倉人員梳理優化;
5、每季度最美門店倉評比;
6、門店倉新開店,重裝店籌建工作;家樂福商超門店籌建工作;
7、門店耗材、設備盤點;
8、門店標準倉建設
(二)核心績效指標
1、門店倉尋源發貨及時率;
2、門店倉調撥收貨及時率;
3、門店倉調撥發貨及時率;
4、盤點完成率;
5、庫存差異率。
(二)2019年核心績效
2019年1-10月績效指標完成情況
指標
發貨及時率(100%)
入庫及時率(100%)
調撥發貨及時(100%)
盤點完成率(100%)
庫存差異率(0.03%
月份
及時單數
總單數
及時率
及時單數
總單數
及時率
及時單數
總單數
及時率
計劃盤點
實際盤點
完成率
差異庫存
總庫存
差異率
一月
361
361
100%
4264
4265
99.98%
1417
1417
100%
35
35
100%
38487
0.00%
二月
335
335
100%
3001
3003
99.93%
1604
1604
100%
35
35
100%
32221
0.00%
三月
225
225
100%
3706
3712
99.84%
1475
1475
100%
35
35
100%
28631
0.00%
四月
131
131
100%
4026
4026
100%
1250
1250
100%
36
36
100%
29380
0.00%
五月
137
137
100%
3878
3878
100%
1830
1830
100%
36
36
100%
28764
0.00%
六月
264
265
99.62%
3380
3383
99.91%
1315
1315
100%
36
36
100%
27855
0.00%
七月
110
110
100%
4034
4035
99.98%
1331
1331
100%
34
34
100%
25089
0.00%
八月
172
172
100%
3573
3573
100%
1016
1016
100%
34
34
100%
23780
0.00%
九月
141
141
100%
3419
3419
100%
1011
1011
100%
35
35
100%
21845
0.00%
十月
143
143
100%
3272
3273
99.97%
1538
1535
100%
35
35
100%
21645
0.00%
合計
2019
2020
99.95%
36553
36567
99.96%
13787
13787
100%
351
351
100%
277697
0.00%
以上截取2019年1-10月大區門店倉核心績效指標完成情況;
2019年1-10月片區管理作業情況匯總
指標
發貨及時率(100%)
入庫及時率(100)
調撥發貨及時率(100%)
盤點完成率(100%)
庫存差異率(0.03%)
月份
片
及
總
率
單數
數
及時率
及時單數
總單數
及時率
計劃盤點
實際盤點
完成率
差異庫存
總庫存
差異率
一月
246
246
100%
1961
1992
99.95%
638
638
100%
465
465
100%
16029
0.00%
91
91
100%
1584
1584
100%
548
548
100%
434
434
100%
16298
0.00%
24
24
100%
719
719
100%
232
232
100%
186
186
100%
6160
0.00%
二月
188
188
100%
1291
1292
99.92%
712
712
100%
420
420
100%
13386
0.00%
107
107
100%
1127
1127
100%
669
669
100%
392
392
100%
13765
0.00%
40
40
100%
583
584
99.83%
223
223
100%
168
168
100%
5069
0.00%
三月
157
157
100%
1765
1771
99.66%
648
648
100%
465
465
100%
11887
0.00%
31
31
100%
1316
1316
100%
611
611
100%
434
434
100%
12093
0.00%
37
37
100%
625
625
100%
216
216
100%
186
186
100%
4651
0.00%
四月
93
93
100%
1583
1583
100%
482
482
100%
450
450
100%
11799
0.00%
20
20
100%
1748
1748
100%
540
540
100%
450
450
100%
13061
0.00%
18
18
100%
695
695
100%
228
228
100%
180
180
100%
4520
0.00%
五月
92
92
100%
1575
1575
100%
667
667
100%
465
465
100%
11958
0.00%
34
34
100%
1636
1636
100%
733
733
100%
465
465
100%
12780
0.00%
11
11
100%
667
667
100%
430
430
100%
186
186
100%
4027
0.00%
六月
172
173
99.42%
1325
1328
99.77%
594
594
100%
450
450
100%
11706
0.00%
75
75
100%
1391
1391
100%
539
539
100%
450
450
100%
12562
0.00%
17
17
100%
664
664
100%
182
182
100%
180
180
100%
3587
0.00%
七月
59
59
100%
2009
2010
99.95%
636
636
100%
558
558
100%
12246
0.00%
51
51
100%
2025
225
100%
695
695
100%
496
496
100%
12843
0.00%
八月
104
104
100%
1720
1720
100%
540
540
100%
558
558
100%
11645
0.00%
68
68
100%
1853
1853
100%
476
476
100%
496
496
100%
12135
0.00%
九月
70
70
100%
1672
1672
100%
466
466
100%
570
570
100%
11069
0.00%
71
71
100%
1747
1747
100%
545
545
100%
480
480
100%
10776
0.00%
59
59
100%
1557
1558
99.94%
618
618
100%
496
496
100%
9024
0.00%
79
79
100%
1654
1654
100%
904
904
100%
589
589
100%
1261
0.00%
合計1-10月
1240
1240
100%
16458
16471
99.92%
6001
6001
100%
4929
4929
100%
120749
0.00%
627
627
100%
16081
16081
100%
6259
6259
100%
4724
4724
100%
128934
0.00%
147
147
100%
3953
3954
100%
1511
1511
100%
1086
1086
100%
28014
0.00%
總計
1867
1868
99.95%
32539
32552
99.96%
12260
12260
100%
10739
10739
100%
277697
0.00%
以上截取2019年1-10月大區門店倉片區管理核心績效指標完成情況;
二、年度重點工作、核心績效指標完成情況總結與存在問題分析
(一)重點工作任務完成情況總結與存在問題分析
1、門店倉基礎工作方面,主要對門店倉基礎硬件設施、報警設備,消防施,安全作業規范、人員管理這幾方面來開展;定期對耗材、辦公設備進行盤點,對辦公設備異常情況,及時跟進處理,關心員工異動情況,多了解員工動向,特殊情況及時與相關部門溝通。
2、微倉切換工作:
(1)年初與片區主管,對微倉作業各場景,各模塊,進行了PPT課件制作 ,并與3月,組織大區內所有倉管員,集中回大區進行微倉切換前培訓;并進行了考核,大區7281柳北店在18年11月升級集合店時,已切換成微倉系統,利用這一優勢,對兩批參加培訓的倉管員,都進行了實操作業,讓每一個倉管員都能實際進行系統的操作;
(2)上線前,對大區整體未清未達數據進行清理,對所有數據進行保存,以便在系統切換上線后,進行相關數據比對工作;對所有門店的倉位進行設置并系統導入,逐個門店進行庫區規劃調整;
(3)2019年6月初大區門店,整體已完成系統的切換工作,由于大規模的培訓,耗費人力、物力,時間成本、并且較果并不一定理想,結合大區所有門店倉的實際情況,視頻的培訓;通過作業中產生的問題,做為案例,進行分析,讓每位員,發現問題產生的原因,容易出錯的環節,并進行有針對性的培訓,并由此發現,員在掌握作業規范方面還是存在不同程度的問題;
(4)微倉切換后,商品主數據一直存在問題,8月進門店倉主數據進行收集,共收集2657個S數,上報總部;
(5)7月組織了電器入駐小店平臺B2C發貨、新門店間調撥作業的培訓;
3、大區的半數門店,均為開業時間多年的老店,門店倉在庫的商品,在多次調整后,仍存
在較多老、舊、不合作供應商下的長期滯銷商品,占用門店倉面積,減低了門店倉使用周轉率;結合總部、大區采銷的相關政策,資源,在2019年進行以下門店倉的庫存商品梳理處理;
(1)針對黑電滯銷下市DVD等120多臺商品,進行報損處理;
(2)對7281柳北店過期紙品進行報損處理;
(3)對9164配件商品在2016-2017年間采銷已報損,但物流系統未同步的部分商品,進行物流系統調賬;
(4)配合總部稽查部門,對前期沖銷不同步的蘋果手機,進行調賬;在11月已完成;
4、目前大區有傳統門店36家,其中專職倉管員14個,兼職倉管員55人,兼職人員較多
并且人員流動性大,尤其調撥入庫操作突顯,一直處于時好時壞的狀態,針對這種情況,采取線下一對一培訓,豆芽群定時通報未完成作業情況,要求操作入站后截圖反饋等方式,來進行提升;
三、年度內部管理工作總結與存在問題分析(注:部門副職此項可以省略)
1、 針對現在兩名片區主管工作特點,個人能力特點,在作業數據管理方面,其中一名片區主管李艷,業務能力較弱,整體數據在2019年一直處于時好進壞的狀態,整體大區數據因此無明顯提升;
2、 對新升職片區主管寧慧,有針對的進行培養,在歷史財務處理、異常業務處理,人員梳理,方面進行帶教,提升年青管理干部的綜合業務能力;
3、 結合微倉系統上線,因系統原因,啟用線下盤點,針對此情況大區內部為控制資產風險,做到賬實相符,保證不影響倉庫日常收發貨倉位準確性以及暫存倉位庫存清理率,梳理并驗證出一套有效、快速的線下動碰盤點流程。8月16日正式下發各門店倉推行。動碰盤點工作推行以來,大大提高了門店倉暫存庫存清理率與倉位準確性。
第二部分:2020年度工作計劃
一、2020年工作總體思路及目標
1、標準倉建設推廣二次整改:依托門店重裝時,進行貨架倉位、地堆倉位的調整,進一步提升作業效率;
2、滯銷機庫存清理:清理老、舊、不合作供應商的商品,釋放庫存面積,用于存放暢銷商品以及新業務拓展時使用;
3、門店倉作業安全規范培訓:結合作業規范、集團、物流總部案件發文,定期培訓,加強門店倉安全規范,杜絕違規;
4、重點績效指標:
(1)門店倉發貨及時率:目標全年100%
(2)店倉調撥收貨及時率:目標全年100%
(3)店倉調撥發貨及時率:目標全年100%
(4)盤點完成率:目標全年100%
(5)庫存差異率:目標0.00%無差異。
二、圍繞各具體業務單元的發展目標,重點梳理實現的策略、方法和具體的措施。
1、微倉系統已切換半年,期間優化更新多次,2020年重點對微倉APP操作,開展作業流程、作業規范的梳理、培訓,有針對性的對作業中容易出問題,以實際作業不規范產生的問題為例,進行案例講解、要點分析,;
2、門店倉標準倉推廣工作,雖然在2019年已告一段落,但結合半年來日常作業中存在的問題,2020年逐店進行二次整改,對物資配置、庫內布局、倉位配置標準、貨架、地堆倉位進行調整;
3、對與兼職倉管員較多,人員變動頻繁的情況,結合總部新規范、新流程的開展,并結合大區門店倉日常檢查中存在的問題,開展APP盤點操作規范、未清未達清理、調撥入庫規范、調撥發貨規范、在庫商品管理等,每月開展一次豆芽直播培訓;
(1)結合專職、兼職倉管員人員構成的的特點,分別就專職倉管多數為較年長在門店倉崗位上,雖然工作經驗豐富,但在應對倉庫管理異常問題的處理應對方面,存在有對應的處理措施、方案,存在惰性,思維方式老舊,做出不同的培訓方案;
(2)兼職倉管員多數年齡較小,學習能力強,接受力快,但更換頻繁,對倉庫管理經驗基本為無,需在倉庫管理方面,加強培訓與指導。
(3)合理調配專職、兼職倉管員,以老倉管員,日常對數據、倉位管管理、倉位準確性、單據規范,進行抽查,以此促進各門店倉之間、專職、兼倉管員相互學習,取長補短,從而達到整體部門穩定、有效的發展。
4、對目前微倉各模塊、各菜單操作使用規范,進行梳理,形成文字,下發各門店倉管員學習;
5、隨著公司的發展,安全規范越來越重要,結合門店倉作業規范,集團、物流總部,大區發文、案例,定期培訓;對新兼職的倉管員,做陽光公約的宣講,并簽訂陽光公約;大區36家門店,散落各地,結合現狀,通過日常作業流水,分析異常,有針對性的加強檢查、抽查;及時發現問題,杜絕違規違紀的發生;
6、對目前片區主管的工作,進行梳理,形成規范,做到按日、按周、按月工作有計劃,工作有總結、工作有結果;定期,按周、按月組織部門會議,總結近期工作,梳理重點項目進展情況,并對現有片區主管進行一對一培訓;了解日常工作的難點,提升績效的技巧;
7、大區內多數門店,均存在長期滯銷、不合作供應商的庫在商品;重點進行清理;釋放庫存面積:
(1)匯總2016-2017年度,已在R3中采銷提交過報損的明細,提交微倉報損流程;
(2)貨主為R26**下庫存梳理的持續梳理;
(3)廚衛滯銷商品的梳理
(4)整體不合作供應商、長期不動商品進行梳理;
8、標準倉建設初步完成后,在2019年下半年增加專職門店倉管員對大區門店倉位準確率互查,取得一定的效果,2020年持續進行抽查,互查,形成專職門店對兼職門店日常抽查,并對抽查中產生的問題,進行一對一講解,借此整體提升倉管員對倉位管理的意識。
9、耗材的管理管控:門店倉散落在各門店,日常作業需要用到的物資種類較多,在保證作業完成的前提下,對各門店倉耗材結合2019年的作業量,進行耗材使用的倒是管控;
三、內部管理工作(注:部門副職此項可以省略)
重點圍繞如何進一步加強績效、計劃的管理;如何加強年輕干部的培養任用;如何在日常工作中進一步加強數據科技的應用能力,提升創新能力與意識;如何加強體系風險和基礎管理等方面。
1、 針對現在片區主管,在2019年度,整體工作表現,績效達成情況,對片區主管工作,進行梳理,及專項工作提升計劃,一對一的對業務能力較弱的片區主管,進行作業流程、作業規范、人員管理的培訓;
2、 對新開店、重裝門店籌建工作涉及門店倉部分的項目、內容,進行梳理,明確時間節點,明確相關籌建內容;
3、 強化基礎管理,從最基礎的作業流程到資產安全,對倉管員進行強化培訓,定期檢查,抽查;在公司重點活動前后,關注出入庫量變化,拉取異常入庫、出庫商品,杜絕違規的發生;
4、 加強對片區主管寧慧的進一步培養,尤其是業務方面,對老、舊庫存,不同步庫存,異常庫存的處理能力。
署名
日期2019.11.29
評估意見:
一、政治與思想方面。能擁護黨的四項基本原則,認真參加鄉黨委、政府組織安排的關于“三個代表”學習任務,為進一步樹立司法行政干警勤政廉政新形象奠定了思想基礎。
二、人民調解方面。上半年全鄉共受理各類民間糾紛25件,成功24件。其中鄉司法所10件,基層調委會12件,鄉調解中心3件。對以上案件,我們做到件件有登記,事事有著落。受理率達到100%,調解率100%,成功率達%。由于堅持秉公辦事,依法調處,沒有發生民轉刑或非正常死亡事件。
三、法制宣傳方面。
一是鄉黨委理論中心學習組全年學法不少于二次,上半年已組織二套班子成員學習了《憲法修正案》,均有書面記錄。
二是進一步加強對青少年普法學習,除學校組織外,5月25日由鄉司法所牽頭,縣檢察院來人為三合中學700余師生舉辦了學習《憲法修正案》的法制講座;據不完全統計,由鄉黨委政府組織已舉辦大型法制講座3場(未含職能部門),應到1662人,實到1600人,到課率達%;上半年我們還認真制訂了全年普法工作實施計劃和“四五”普法工作要點。
四、歸正人員工作方面。為認真落實歸正回籍人員的安置幫教工作,我們對全鄉12個幫教領導小組成員進行了調整充實。到目前為止,全鄉共有歸正人員42人,當年刑釋3人,五年內39人,其中比較好的15人,差的7人,其余均為一般。今年重新犯罪1人。以上42人中,在廠礦企業工作的有9人,自謀職業13人,務農20人。
五、“148”工作方面。
上半年共受理來人來訪13起(含來電一起),其中損害賠償4起,經濟2起,鄰里糾紛2起,交通1起,家庭糾紛2起,婚姻2起。由司法所調處10起,成功9起,其余為基層調委會受理調處,成功率達%。
六、信息工作方面。共提供各類書面信息10余篇。
七、下半年工作初步打算:
①認真落實縣局關于抓好三個以上調委會規范化建設的工作任務。
②組織基層調委會調解員學習人民調解業務1-2次。
③舉辦全鄉各村企事業單位副職以上干部學習《憲法》、《行政許可法》等大型法制講座2場,鄉機關各職能部門如舉辦不計在內。
一、2017年上半年各項經濟指標完成情況
園區內規上工業企業只有13家,主要生產白廠絲、大理石板材,電解錳等初加工產品,處于產業鏈底端,抗風險能力較差,產品銷售容易受市場價格波動影響,未能滿負荷生產,經濟效益下滑,工業經濟增長乏力,企業抗風險能力較弱。截止4月份,園區工業總產值7.46億元,同比下降19.78%,工業增加值2.3億元,工業項目實際投資0.13億元,稅收0.22億元,基礎設施投資410萬元,完成任務2700萬元的15.19%。
二、產業發展情況
(一)廣西桂冠開投電力有限責任公司從上年9月以來因上游來雨量少,河水水位低,發電量大大減少,工業總產值也隨之大幅度減少。
(二)廣西忻城縣宏圖錳業有限公司,2017年由于電價過高再次申請停產至今,成本價格倒掛,恢復生產需待運營成本降低或產品價格回升。
(三)廣西忻城大塘賢明石材由于原礦山資源枯缺、忻城興城石材有限公司也由于資金斷鏈、廣西忻城宏德石材由于市場不景氣產品沒有銷路,處于停產狀態,其他石材企業生產也是斷斷續續,生產經營不正常,無產值。
(四)廣西昊天鈣業有限公司雖已進駐思練工業園,但由于征地原因到目前還沒有開工建設,原因也是征地難,國土部門無法落實土地給企業。
(五)我縣絲綢行業企業共5家,都有意向擴大生產線,但是因用地未能得到解決,因此產值一直不能提高。其中忻城縣玉蠶絲綢有限公司綜合加工項目已完成第一期項目建設,于去年7月已投產6組生產線運營。第二期項目4組生產線正在安裝落實當中。該公司有意向再擴大規模,但項目推進緩慢,原計劃用地30畝,現在還有12畝地因征地補償問題沒能落實。
(六)廣西洪渡木業有限公司少數民族家具和人造板加工項目、柳州市博隆食品有限公司百香果種植加工項目自2017年入駐紅渡工業園,但由于資金欠缺,項目一直沒有新的進展。
三、主要工作措施
(一)完善園區基礎設施建設。截止4月份,基礎設施建設累計投資410萬元,為項目盡快落地提供了保障。一是玉蠶絲綢有限公司投資150萬元,進行二期工程場地硬化及廠棚搭建項目建設;二是忻鴻車輛檢測中心投資60萬元,進行圍墻建設;三是投資100萬元,進行忻城縣城南新區教育路項目建設;四是忻城冠峰單采血漿有限公司投資50萬元,進行場地平整。
(二)強力推進工業項目建設。加快推進我縣工業項目開工建設,繼續保持投資對經濟增長的強勁拉動,推動實現我縣今年經濟社會發展預期目標。2017年上半年,園區內新開工的項目有玉蠶絲綢公司二期工程項目和廣西銘圓鋁塑家俬有限公司家具加工項目。
(三)積極配合規劃項目實施。2017年,來賓市利用我縣、合山市資源優勢,推動來賓市合忻碳酸鈣產業園區建設,大力發展碳酸鈣產業。工管委積極配合相關部門做好各項工作,確保項目盡早實施。
(四)圍繞現有企業抓服務。 一是加強閑置及低效土地的清理。加大對停產企業綠源公司、村姑農業發展公司和金宏昕公司的清理整頓力度,由政府收儲再對外招商。二是幫扶企業挖掘潛力,做大規模,積極培育規模以上企業。
(五)落實企業的各項安全工作。工管委堅持每月深入園區2次以上,對企業進行安全生產例行檢查,發現隱患,及時整改。
三、存在的主要問題
(一)園區基礎設施建設配套不齊。園區路網、供排水等基礎設施仍待完善,三廢治理壓力大。石材企業的廢漿渣和繅絲企業的污水還沒有得到很好解決,排污問題日益突出。
(二)工業儲備用地不足。園區工業用地儲備不足,招商引資項目無法落地。
(三)園區班子建設有待加強。根據忻城縣機構編制委員會《關于設立忻城縣工業集中區管理委員會的通知》(忻編字〔20XX〕12號),核定領導職數:主任1名,副職2名。目前管委只有主任1名且由縣經貿局副局長兼任,尚未配備副職。
四、下一步工作計劃
(一)加快完善園區配套設施。加強園區交通、道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎設施建設。重點配合推進紅渡工業園北巷碼頭進港二級路、污水處理廠和城南工業園排污管道、路網項目建設。