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幾千年來,封建刑律在懲治和預防職務犯罪上有豐富的經驗,我們今天欲從立法及司法上加強對現行刑法中“瀆職罪”的研究,使其進一步完善,古刑律中這方面值得總結和借鑒的地方頗多。
古代對官吏在司法審判上違法犯罪的監督比較全面,綜合起來有懲治不依法判決的犯罪、懲治不依法審理的犯罪、懲治司法官吏不依法刑訊的犯罪、懲治司法官吏不依法執行判決書犯罪、懲治越權審斷及違法受理訴訟的犯罪和懲治司法官吏監禁囚犯方面的犯罪。
一、我國古代司法審判中的職務犯罪概述
(一)中國古代懲治司法官員職務犯罪的特點和意義
司法官員的職務犯罪是刑法中的重要內容之一,古代是這樣,近現代是這樣,將來也仍會是這樣。
職務犯罪所以重要,這與其犯罪主體是官吏這一點密不可分。官吏是國家的重要參與者及管理活動家主要實施者。官吏的職務活動是國家職能實施的主要杠桿。官吏依法履行職務是國家法制確立的重要基礎。官吏守法對民眾守法起著帶頭羊的作用,官吏的壞法是對民眾違法犯罪的鼓勵與唆使。對官吏違法犯罪姑息容忍最易激起人民群眾對法律的逆返心理。官吏違法犯罪所形成的對民眾的壓迫以及他們造成的腐敗的環境,是社會上違法犯罪的根源之一。
司法官吏違法犯罪的一個特點是可以利用職權。以利用職權為特征的職務犯罪,比一般犯罪有更大的危害性。一是職務犯罪侵犯的客體往往是屬于國家法益的管理秩序;二是因為有職權可利用,其犯罪得逞率高,后果嚴重;三是因為憑借權力,這種犯罪對被侵犯對象的反抗與舉報,客觀上都存在抑止性;四是這種犯罪常常表現為國家機構內部的一種腐爛,富于隱蔽性,因而容易避過一般的監督。歷史封建刑律都重視對職務犯罪的監督是有其深刻原因。
封建國家對司法官吏職務犯罪的監督與處置,根本目的是強化國家機器,提高封建國家的統治效能。但是封建刑律對官吏違法犯罪的抑制也有其相對的進步作用。在封建社會,人民與的矛盾集中地反映在官吏與民眾的對立性上。封建統治者為了緩和與人民群眾的矛盾,經常奉行的措施之一就是用刑法手段來監督官吏,使官吏對民眾的欺壓與剝奪限制在民眾可以容忍的限度之內,從而來緩和封建國家與人民群眾的矛盾,這便是封建刑律維護封建吏治的積極意義。
重視吏治是中國封建社會的傳統思想,使用刑法來懲治官吏的職務犯罪的封建刑律的一個傳統特點。封建刑律懲治官吏職務犯罪的特點是在立法上張起嚴密的法網,法律對職務犯罪不但從嚴監督富有威懾性,而且在立法和司法上具有一定的預防性及教育性。
(二)中國古代司法審判職務犯罪的淵源
司法審判活動是古代國家最重要不得國務活動之一,也是古代官吏職務犯罪中較主要的一個方面。
司法官吏在審判上的職務犯罪史書早有記載。《尚書•呂刑》曾指出西周法官有對犯人不能依法定罪判刑的“五過之疵”。其內容是“惟官、惟內、惟貨及惟來”??装矅秱鳌方膺@五個方面是“或嘗同官位,或詐反囚詞,或內親用事,或行貨枉法,或舊相往來”?!秴涡獭分羞€記載說,司法官因犯為些罪過,而致出入人罪的則“其罪唯均”,即與犯人同罰。這段史料清楚地概括了當時司法官違法審判中的主要犯罪表現。
在中國,職務犯罪也是一項古老的犯罪。歷史告訴我們,官吏的職務犯罪基本上同國家與法律的產生而同時產生。
古代中國關于官吏職守的專門立法,出現得也很早。我國商朝已經有了為預防和減少官吏(包括國君在內)違法犯罪而專門制訂的法律《官刑》?!渡袝?#8226;尹訓》記載國相伊尹說制訂《官刑》的目的是儆戒有權的人物:“制官刑,儆于有位”,達到“居上克明,為下克忠”的目的。商朝的《官刑》中,規定有“三風十愆”的罪名,從作風上、道德上、政治上來管束官吏和當權者。所謂“三風”是指“巫風”、“風”、“亂風”。其中“巫風”包括無節制地在宮室歌舞(“恒舞于宮,酣歌于室”)的“二愆”。“風”包括徇私于財貨和女色,長期地游樂和打獵(“殉于貨、色,恒于游、畋”)的“四愆”。“亂風”包括輕侮國君的命令,拒絕忠直之規勸,疏遠上高德劭之人而親近狂頑之徒(“侮圣言,逆忠直,遠耆德,比頑童”)的“四愆”。訓令還指出:“唯茲三風十愆,卿士有一于身,家必喪,邦君有一于身,國必亡?!弊鳛槌枷碌娜耍绮豢镎鞫沤^“三風十愆”,則要處刺臉的“墨”刑。懲罰官吏的職務犯罪是國家管理活動的需要。官吏職務犯罪的內容及制度,隨著國家政務管理活動的發展變化而發展變化。我國西周有關國家管理活動的立法已有很多記載。
《周禮•秋官•大司寇》規定最高法官“大司寇”的職責之一是“以五刑糾萬民”。其中“二曰軍刑,上命糾守”,“四曰官刑,上能糾職”,意即使用于軍中的“刑”法,是鼓勵遵守命令的,舉論有虧職守的;施行于官府的刑罰,是鼓勵賢能,舉論失職的。由此可見,在先秦眾多的吏治立法中,包括有一系列懲治官吏職務犯罪的法律規范。
從立法的角度說,封建社會初期,官吏職務犯罪的法律條文都散布于刑律的各篇之中。戰國魏國的《法經》六篇中屬于職務犯罪的“金禁”與“博戲”被列在《雜律》之內,其他《囚》、《捕》二篇內當然也會包含職務犯罪的內容。從秦簡的片斷中可以判定,秦朝關于職務犯罪的法律條文也散列于“六律”之中?!吨美袈伞芳啊缎袝分性谝幎ü倮舻哪承┞殑辗缸飼r都說“以律論之”。所謂“以律論之”就是以《六律》中的規定辦。漢朝的《九章》及漢律六十篇中,也無專門的職務犯罪的篇章,職務犯罪的條文散列于各篇的情況可以想見。
到了魏晉南北朝時期,職務犯罪在封建刑律中逐漸形成單獨的篇章。在明清規戒律刑律中職務犯罪規定得齊全,監督得嚴密,在編纂上條分集中,安插科學,繼續體現了封建刑律重視吏治的優良傳統。
二、我國古代司法審判中職務犯罪的表現
古代對官吏在司法審判上違法犯罪的監督比較全面,綜合起來有以下幾方面:
(一)懲治不依法判決的犯罪。
通過審判給罪犯定罪判刑,古代較早就有在這方面監督的法律制度。凡不依法判決,其違法行為都根據不同的主觀心態來定罪處置。
1.縱囚秦律中說:“當論而端弗論,及埸其獄端令不致,論出之,是謂‘縱囚’。”即應該處罪而故意不處罪,以及減輕罪行,故意使被告夠不上處罰標準,從而判令無罪,就是“縱囚”。縱囚罪刑罰較重,一般要以被縱囚犯之罪罰來處罰縱囚之人。
2.不直秦代把僅限于一定幅度范圍內的故意錯判稱為“不直”:“罪當重而端輕之,當輕而端重之,是謂‘不直’。”即罪應該重處面故意輕處,應該輕處而故意重處,是屬于“不直”。
漢代“不直”的概念與秦代不完全一樣,其表述是“出罪為故縱,入罪為故不直?!痹凇肮室狻钡那疤嵯?,只有在“入罪”的情況下,漢代才稱為“不直”。秦代的“不直”,漢代以“不實”對應。
3.失刑在秦代與屬故意“不直”相對應的過失地在幅度上處刑不當的行為稱為“失刑”?!端⒌厍啬怪窈啞飞嫌涊d一位審判官吏把“六百六十”的贓誤訂為“值百一十”。在定性時,上級答復詢問說:“吏為失刑罪”,但是“或端為,為不直”。這里界限比較清楚:過失的錯斷為“失刑”,故意的錯斷就屬“不直”。
4.出入人罪司法官吏不依法判決之犯罪,各依其犯罪主觀心態區分罪名,在制度的比較嚴密的是唐代。按《唐律疏議•斷獄》規定,唐律首先一般地把審判官定罪判刑上的違法行為統稱為“出入人罪”。然后“入罪”與“出罪”又各分為“故意”與“過失”二種,共四種:故意入人罪,故意出人罪;過失入人罪,過失出人罪。在出入罪的幅度上又區分為出入“全罪”及出入輕重的不同情況。所謂出入“全罪”是指無罪判有罪,有罪判無罪,以及從笞杖入徒流,從徒流入死罪的各種情況。屬于出入輕重的是指在刑等上從輕入重、從重出輕,以及笞杖之差及徒流之差的出入。在追究審判官的刑事責任上,法律規定,故意入全罪,以全罪論;從輕入重,以差額論;故意出罪的情況,也參照此原則辦理。但是,過失地入罪的,比故意犯“減三等”;過失地出罪的,比故意犯“減五等”。
5.不具引律令格式正文唐代要求法官在定罪判刑時,要完整地抄引有關的法律、法令的正文為根據。這樣規定是便于監督依法判決。《唐律疏議•斷獄》:“斷獄之法,須憑正文。若不具引,或致乖謬。違而不具引者,笞三十?!弊鳛閿嘧锔鶕姆蓷l文不但要引正文,而且要求完整地抄引。這種制度在晉朝已開始建立。
(二)懲治不依法審理的犯罪。
判決書是審理的結果,正確的判決要以依法審理為基礎,唐律不但監督依法判決,而亦重視都督依法審理,在這方面的罪名有:
1.于本狀之外別求他罪唐代要求法官都要依據所告本狀審理,不能在本狀之外,旁更推問,別求他罪?!短坡墒枳h•斷獄》規定,法官如違犯這一條,要“以故入人罪論”。關鍵是不準法官無根據地于本狀之外去查問別的犯罪行為,只有“若因其告狀,或應掩捕搜檢,因而檢得別罪者”才“亦得推之”。
2.受囚財物,導令翻異,通傳言語,有所增減這是審判官與罪犯共犯的妨礙正確審判的犯罪。通常是審判官接受囚犯行賄后,啟發囚犯翻供另招,或者是給囚犯通風報信,而造成囚犯之情狀有所增加或減輕的行為。《斷獄律》規定,法官犯有此罪以監臨官“受財而枉法”之罪論處,贓滿十匹加役流,滿十五匹處絞刑。
(三)懲治司法官吏不依法刑訊的犯罪。
在古代的審判中,刑訊是合法的手段,但刑訊必須依法進行才為合法。法律監督司法官吏依法刑訊的目的,也是為了正確地定罪判刑。法律為此規定了刑訊進行的條件。秦朝規定可以刑訊,但要以結果來檢驗。秦簡上說,能根據口供進行追查不用拷打而得到犯人真情的是“上”等;通過拷打而得到真情的是“下”等;恐嚇犯人以致不得真情的是“敗”?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“應訊疑似,猶不首實”的情況下才刑訊。而且要在“立案同判”的條件下進行。
1.拷囚過度唐代規定囚犯拷訊整個案子的全過程只能拷三次,而且,三次拷打的總數不得超過二百下:“拷囚不得過三度,杖數總不得過二百。”如犯人所犯是屬于處笞杖刑的案子,則拷打不得超過本刑的笞杖數。《唐律疏議•斷獄律》規定:“若過三度”,司法官要受“杖一百”之刑。若“杖數過(二百)”或過笞杖本罪的,司法官要反坐所剩,即以超出之數反拷法官。
2.有瘡病不待差而拷唐代對于有瘡或有病的犯人,法律規定要等瘡病痊愈后才能拷打?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“即有瘡病,不待差而拷者,亦杖一百;若決杖笞者,笞五十;以故致死者,徒一年半。”
(四)懲治司法官吏不依法執行判決書犯罪。
判決是正確定罪判刑的自然結果,依法執行判決是體現法律作用的最重要的方面。唐代對司法官吏依法執行判決也予以周密的監督。
1.不待復奏報下而輒行決古代為了慎重對待死刑,從北魏開始實行處決前向皇帝進行復奏的制度,以便皇帝在復奏時對死刑判決作最后定奪。隋朝已實行“三復奏”,即向皇帝復奏報告三次無否決才下令行刑的制度。唐代自太宗起,京內還實行“五復奏”的制度,即決前二日一奏,決前一日一奏,當日三奏的制度。同時,執行單位接到處決命令要等三天才行刑,但不能過期?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“若不待復奏報下而決者,流二千里?!薄叭粝尬礉M而行刑者,徒一年;即過限,違一日杖一百,二日加一等。”
2.孕婦未產而決在唐代,如有孕婦犯死罪應處決者“聽產后一百日乃行刑?!比缬性袐D犯罪應拷訊及應決要笞杖的,也要等產后一百日進行?!叭粑串a而決(死刑)者,待二年;產迄,限(百日)未滿而決者,徒一年。失者,各減二等。”法律又規定:“若未產而拷及決杖笞者,杖一百?!薄叭舢a后限未滿而拷決者,于杖九十上減二等。”
3.領徒應役而不役唐代的徒流刑犯人,在刑期內都要令其身受苦役,即使犯人因病請假,病愈后也要補服苦役。掌管囚徒的人一定要照法律規定執行?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“領徒應役而不役,及徒囚病愈不計日令陪身者,(有責任的司法吏員)過三日笞三十,三日加一等,過杖一百,十日加一等,罪止徒二年?!?/p>
(五)懲治越權審斷及違法受理訴訟的犯罪。
在中國封建社會,一般縣衙是受理訴訟的基層審級??h的上級是州(府),州(府)的上級是中央的刑部及大理寺。在審判權限上,唐代的《獄官令》規定,“杖罪以下,縣決之。徒以上縣斷定后送州復審訖”,徒、流以決杖形式執行的,可就執行,但屬于實處徒、流刑以上的判決,也必須報中央刑部。死刑案件由刑部移大理寺審復,報皇帝批準。大理寺自審的京都徒以上案件要經刑部審核?!短屏洹吠瑫r還記載巡復制度說:“凡天下諸州斷罪,應申復者,每年正月于吏部擇使,……仍過中書、門下定訖以聞,乃令分道巡復,刑部錄囚徒所犯,以授使。使牒與州案同,然后復送刑部。”這些嚴格的分權制約制度,也是正確定罪判刑的基本保證之一。
1.斷罪應言上而不言上,應待報而不報古代各級司法官吏審斷案件必須遵守以權限規定的申報與批復制度。《唐律疏議•斷獄律》規定:“凡斷罪應言上而不言上,應待報而不待報,輒自決斷者,各減故失三等”,即分別故意或過失的性質,照所斷刑罰的輕重等級,減三等處罰。
2.受越訴及應合為受而推抑不受唐代為維護審判秩序而規定:“凡諸辭訴,皆從下始。從下至上,令有明文?!辈荒茉椒?。所謂“越訴”,即是如“應經縣而越向州、府、省之類”?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“其越訴及官司受者,笞四十。”但是,如當事人對某級判決不服,向原衙門“語匯狀上訴”,原衙門如發給“不理狀”,即發給同意向上級申訴的證明文件,當事人持“不理狀”向上級申訴,這不是越訴,各衙門不可不受理。而對于非越訴的“應合為受”的告訴,“推抑而不受者,笞五十”。
(六)懲治司法官吏監禁囚犯方面的犯罪。
古代法律規定監禁囚犯既不能放任縱容,也不能苛刻虐待。否則,都是犯罪,都要受到懲罰。
1.應禁而不禁囚犯于牢中使用的刑具,在唐代,按《獄官令》規定:“死罪枷、樞,婦人及流以下去構,其杖罪散禁“。獄吏對囚犯應關禁而不關禁,刑事具該用不用,不該用而用,及隨便調換的,都是犯罪?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“囚應禁而不禁,應枷、鎖、樞而不枷、鎖、樞及脫去者”,獄吏要參照囚犯的罪等給予處罰,如“杖罪笞三十,徒罪以上遞加一等”。如屬于“回易”調換刑具的,按上面的處罰辦法減一等處罰。
2.應請給衣食醫藥而不請給古代也重視對獄中囚犯的必要的養護措施。如唐代按《獄官令》。規定:“囚去家懸遠絕餉者,官給衣糧,家人至日,依數征納。囚有疾病,主司陳牒,請給醫藥救療?!边€規定囚犯病重,聽家人入視,及脫去枷、鎖、樞等刑具?!短坡墒枳h•斷獄律》規定:“囚應請給衣食醫藥而不請給及應聽家人入視而不聽,應脫去枷、鎖、樞而不脫去者,杖六十。以故致死者,徒一年?!?/p>
參考文獻
1.《唐律疏議•斷獄律》
2.《唐律疏議•擅興律》
3.皮純協等編《中外監察制度簡史》,中州古籍出版社
引言
植物入侵(PlantsInvasion)是指一種植物在各種活動的影響下,從原產地進入到一個新的棲息地,并通過定居(colonizing)、建群(establishing)和擴散(diffusing)而逐漸占領該棲息地,從而對當地土著種群和生態系統造成負面影響的一種生態現象。外來植物入侵的原因很多,如動物活動,占領空的生態位等。外來植物入侵現象在當今社會十分普遍,引發了一系列的生態和經濟問題,打破了入侵區的生態系統,影響生態系統的承載力,危害人類社會經濟結構以及人類健康,造成了無法估量的損失,特別對農田、草坪、果園等人工栽培的經濟生態系統造成了極大破壞。植物入侵造成了全球植物生態系統多樣性喪失和危害人類社會經濟已經成了無可爭議的事實,研究入侵植物的生態和生理特征,準確預測植物入侵性,有效防止有害植物的入侵成了植物學家和生態學家研究工作的焦點。
1.植物入侵概念和入侵植物的特征
1.1外來入侵植物及植物入侵的概念
外來入侵植物是指在非原生態系統進化出來的植物,由于自然或人為的因素被引入新生態環境并對新生態環境或其中的物種構成一定威脅的植物。植物入侵是指一種植物在各種活動的影響下,從原產地進入到一個新的棲息地,并通過定居,建群和擴散而逐漸占領該棲息地,從而對當地土著種群和生態系統造成負面影響的一種生態現象。
1.2入侵植物的特征
外來入侵植物,特別是那些入侵性較強的外來植物,具有其相應的生理和生態等特征。比如:外來入侵植物一般多為草本植物,多為單年生或二年生,生活周期短,植株較小,種子數量巨大,種子小而輕,繁殖和傳播方式多樣化,具有靈活適應環境變化等特征。如薇甘菊廣叟果千粒重010892g,具5"脊",先端一圈冠毛;紫莖澤蘭種子千粒重0104~01045g,廣叟果頂端有冠毛;飛機草廣叟果千粒重僅為0105g,具五縱棱,棱上有短硬毛。這些體積小、重量輕,加之具有翅、柔毛或冠物等附屬物,能通過空氣、水流、動物或人類等多種途徑進行遠距離散布。研究表明,單子葉植物比雙子葉植物更具入侵性;草本植物比木本植物更具入侵性;單年生、二年生植物比多年生植物更具入侵性。對入侵我國最嚴重的90種外來植物中草本和木本,單年生和多年生的數目分析比較也證實了這一點。
2.目前我國植物入侵現狀
據調查,目前中國共有外來入侵植物188種,其中水生植物18種、陸生植物170種,隸屬41科。種數最多的科是菊科(49種)和禾本科(33種),來自美洲的有125種,占入侵植物總種數的66.15%。這188中入侵植物中,最嚴重的為90種,對這90種外來植物的性狀和生活周期型的統計,發現草本與木本的數量比為81/9,單年生、二年生與多年生數量比約為52/38,并且,作為草本的禾本科(Graimineae)和菊科(Compositae)數量居多,分別為11種和22種。統計的結果顯示,在這90種外來植物中,草本在數量上占據絕對優勢,由于該90種外來植物在我國入侵性評價中處于最嚴重的地位,故一定程度上說明了草本植物比木本植物更具入侵性;而一、二年生與多年生相比,也占據一定優勢。我們抽樣對90種外來植物的其中蓖麻等5種植物的形狀和入侵強度列出如下:
3.有效防止和防制植物入侵的一般方法
目前對入侵植物主要采取檢疫、人工、生物、化學、農業、機械或物理防治,以及將這些方法結合起來的綜合治理措施。主要方法簡述如下。
3.1雜草檢疫防治
雜草檢疫是防治植物入侵的首要環節,也是雜草防治不可缺少的環。它是依據植物檢疫法,對輸入或輸出的動植物或動植物產品中夾帶的有毒、有害雜草的繁殖體進行檢疫的防治方法。必須提高檢疫員的素質和業務水平,同時加強宣傳、呼吁,加強科普教育,使人們有充分認識,從源頭杜絕有害外來植物的入侵。
3.2人工防治
人工防治是最原始、最簡便的方法,適于控制剛傳入,還沒有大面積擴散的入侵物種,能在短時間內將其清除,但對高繁殖力的物種則因費時費工,除草效率低。深圳曾多次進行人工拔除薇甘菊,但因效果差而放棄。人工防治是一種清潔的生態防治方法,但要注意除后殘株必須及時妥善處理,否則可能成為新的傳播源,客觀上加速外來植物的入侵。
3.3生物防治
生物防治是利用雜草的天敵,如昆蟲、病原真菌、細菌、病菌、線蟲、食草動物或其他高等植物來控制雜草的發育、生長蔓延和危害的方法。其目的不是根除雜草,而是通過干擾雜草的生長發育、形態建成、繁殖與傳播,使其種群數量和分布控制在生態和經濟危害水平之下。利用有害植物的天敵進行防治,國內外已取得了不少成果。
3.4動物治草
以蟲治草是利用昆蟲能相對專一地食取某類雜草的特性來防治雜草的方法。一般程序為:原產地考察采集天敵-安全性評價-天敵引入與檢疫-天敵生物生態學特性研究-天敵的釋放與效果評價。從20世紀中葉至90年代,以蟲治草的研究和實踐迅速發展,取得顯著成效。如1945年美國用澤蘭實蠅防治紫莖澤蘭;1978年前蘇聯利用豚草條紋葉蟲防治豚草;1987年中國利用空心蓮子草蟲(Agasicleshygrophila)防治空心蓮子草;利用專食性天敵昆蟲Neochetinaeichhorniae和N.bruchi對水葫蘆進行防治等。
目前防止和防制外來植物入侵的方法日益增多,也日益科學化,環?;陀行Щ饕w現在生物防制植物入侵的方法上。
結束語
一個外來植物在遠離原生境后要迅速占據新的生境,并不斷擴展分布范圍而成為入侵種,必然有一定的生理和生態學基礎對異質生境較強的適應對策、快速的繁殖能力、高效的種子散布方式。這些機制之間相互影響、相互作用,共同促成外來植物的成功入侵。
植物入侵打破了生態系統的穩定,影響生態系統的承載力,危害人類社會經濟結構以及人類健康,造成了無法估量的損失,已經引起了世界的高度重視,尋找有效而科學地防止和防制外來植物入侵的措施成了植物入侵研究工作的當務之急。
參考文獻
[1]史剛榮,馬成倉.外來植物成功入侵的生物學特征.應用生態學報,2006.4.
中圖分類號:Q945.78文獻標識碼A文章編號1007-5739(2008)02-0112-02
近年來,由于工業“三廢”的排放、各種化學產品的使用,以及不合理的農業管理措施,導致鎘污染日益嚴重。全世界每年由于人為因素向環境中釋放的鎘有30000t左右[1],其中82%~94%的鎘進入到土壤中。據報道,我國受鎘污染的農田面積已達20000hm2,且有逐漸加重的趨勢[2]。鎘不是植物生長發育所必需的元素,但易被植物吸收,本身具有高移動性和高毒害性,通過食物鏈進入人體后,會導致神經和腎功能異常,骨骼病變,并能引發骨痛病、肺氣腫、高血壓等多種疾病。因此,研究鎘對植物的毒害及其耐性機理,對于農業生產、環境治理及生態保護都有重要意義;同時可進一步提高人們的環保及保健意識,促進無公害食品生產的發展。本文僅就近年來國內外有關這方面的研究成果進行簡要概述。
1鎘對植物的傷害
1.1鎘對植物生長的影響
鎘能抑制細胞和整個植株的生長。丁海東等[3]研究水培下不同濃度Cd2+對番茄幼苗生長的影響,發現,隨濃度增大,生長受到抑制,生物量積累下降。宋松泉等[4]用不同濃度的Cd2+處理玉米種子,結果表明,在0~0.5mmol的Cd2+范圍內,發芽率、幼苗生長量均隨脅迫濃度的增大而降低。劉莉[5]對水稻幼苗的研究也得到類似結果。劉東華等[6]通過研究Cd2+對洋蔥根尖的生長及細胞分裂的影響,認為Cd2+通過影響鈣調蛋白參與紡錘絲微管蛋白的組裝和拆卸從而阻止了細胞的分裂。
1.2鎘對植物光合作用的影響
鎘是光合作用的一種有效抑制劑[7]。鎘進入植物體內,首先影響光合色素,使葉綠素含量下降,進而影響光合功能。Lagriffoul[8]研究指出,0.001~25μmolCd2+溶液培養的14日齡玉米,在Cd2+濃度大于1.7μmol時第4片葉的葉綠素含量顯著減少。VanAssche等[9]認為,導致葉綠素含量下降的原因是由于鎘抑制原葉綠素酸酯還原酶活性,影響了氨基-γ-酮戊二酸的合成。此外,鎘還破壞植物的光合系統。楊丹慧等[10]的研究結果表明,鎘對光系統Ⅰ和光系統Ⅱ均有影響,但對后者影響更為顯著。
1.3鎘對植物呼吸作用的影響
鎘處理可使植物氣孔阻力增加,直接影響保衛細胞中離子和水分遷移。Cd2+可以增加線粒體H+的被動通透性,阻止線粒體的氧化磷酸化作用。彭鳴等[11]曾在研究Cd2+對玉米幼苗傷害時觀察到質體基粒腫脹或解體的現象。王逸群等[12]研究發現,隨著Cd2+濃度的提高,水稻葉肉細胞中的線粒體受毒害程度逐漸加重,線粒體膜結構受損,內嵴逐漸解體。眾所周知,線粒體是植物體內呼吸作用的場所,其內嵴正是ATP合成酶復合體分布的場所。線粒體結構的受損、內嵴的解體意味著呼吸作用和合成ATP過程受阻。
1.4鎘對植物酶活性的影響
鎘能產生氧化脅迫,損傷主要的生物大分子,增加膜脂過氧化作用,抑制超氧化物歧化酶(SOD)、過氧化物酶(POD)、過氧化氫酶(CAT)的活性。上述3種酶都是植物清除體內過量的自由基、適應逆境脅迫的重要酶類,被統稱為植物保護酶系統[13]。邵國盛等[14]試驗發現,在鎘脅迫下,水稻SOD、POD和CAT活性隨鎘水平的提高而下降。此外,鎘還抑制淀粉酶、固氮酶、核糖核酸酶等多種酶的活性[15]。有研究認為,鎘可能是直接取代這些酶活性中心的金屬元素或與酶的半胱氨酸殘基結合,從而抑制這些酶的活性[16]。
2植物對鎘的耐性機理
2.1限制鎘的吸收和轉運
植物通過限制對重金屬的吸收,降低體內的重金屬濃度[17]。Chardonnens等[18]在Euglenagracilis和Silenevulgaris中觀察到,Cd2+耐性生態型的葉片中,Cd2+濃度低于敏感生態型,可能的機制是耐性生態型通過限制Cd2+的吸收而解毒。此外,有研究表明,白羽扇豆(LupinusalbusL.)根細胞具有排出Cd2+的功能[19]。植物這一避免吸收和排出Cd2+的機制還需進一步研究。
2.2區域化作用
區域化被認為是一種很有效的解毒途徑,通過把Cd2+運輸到代謝不活躍的器官或者亞細胞區域從而達到解毒的目的。研究認為,細胞壁是保護植物細胞的第一道屏障,組成細胞壁的纖維素、木質素等物質具有豐富的羧基、羥基、醛基等活潑基團,Cd2+穿過細胞壁時,有一部分會在此與這些基團結合形成沉淀,阻止了大量的Cd2+進入原生質內,從而減輕其毒害[20]。Nishzono[21]發現,Athyriumyokoscense根系細胞壁中積累大量Cd2+,占整個細胞總量的79%~90%。另外,液泡區域化作用在高等植物對重金屬的耐性和解毒中起著重要作用。Cd2+儲存在液泡中可以減少Cd2+對細胞質基質及細胞器中各種生理代謝活動的傷害[22]。如S.cerevisiae對鎘脅迫具有較強的適應性,而缺乏將Cd2+運入液泡的Cd-GSH復合物運輸體的S.cerevisiae突變體對鎘脅迫較敏感[23]。
2.3螯合作用
植物體內的螯合劑通過對鎘的螯合,避免鎘與細胞器的接觸,從而解除了鎘的毒性。螯合劑主要包括4類[24]:植物絡合素(PC)、金屬硫蛋白(MT)、有機酸和氨基酸。其中,植物絡合素起著重要作用。Salt等[25]通過X-射線吸收光譜研究發現,Cd2+在印度芥菜中主要是以Cd-S復合物的形式存在,進一步研究認為可能是一種Cd-S4復合物,這與Strasdeit等研究的Cd-PCs復合物相似,說明印度芥菜根系中絕大部分Cd2+與植物PC有關。Klapheck等[26]認為,細胞中GSH或PCs的水平決定了植物對鎘的耐受與累積能力。但楊居榮等[16]發現,在某些耐性作物體內的蛋白質結合鎘量的比例低于非耐性作物。由此認為,即使PCs在植物體內具有解毒作用,其能力也是有限的。
2.4酶系統的解毒作用
重金屬脅迫能導致大量的活性氧自由基產生,但植物體內的多種抗氧化酶系統能夠清除氧自由基而保護細胞免受傷害[27]。研究表明,植物在重金屬脅迫下,體內的抗氧化酶活性升高。小麥幼苗隨著鎘濃度的增加,葉片內丙二醛含量和保護酶活性均增加[28]。說明鎘處理使植物受到了氧化脅迫,促使保護酶活性增強,提高了植物清除活性氧的能力。鎘脅迫下,不同植物的不同器官抗氧化系統表現出較大差異。張芬琴等[29]報道,Cd2+脅迫下箭舌豌豆的抗氧化能力高于綠豆的抗氧化能力;陳宏等[30]處理小麥時發現,SOD活性表現出葉片明顯高于根系,而POD活性根系明顯高于葉片。
3展望
綜上所述,鎘對植物傷害及植物耐性機理非常復雜,其研究內容涉及到植物學、植物生理學、植物生態學、土壤化學等多門科學,已越來越受到國內外學者的關注。雖然對鎘脅迫下植物的生理生化反應及分子生物學機理已取得某些進展,但很多地方仍不明確。如:
(1)鎘與植物細胞中哪些成分結合?結合位點的具置在哪里?如何使植物受害的?
(2)植物如何通過提高保護酶的活性而增加其對鎘脅迫的耐性?與植物耐性有關的Cd-PC是怎樣合成和調控的?是否還存在其他的耐性機制?
(3)一般說來,同種植物來自污染地區的生態型就比來自非污染地區的生態型表現出更強的鎘耐性。那么,植物的鎘耐性是如何獲得的?耐性與敏感性是怎樣的進化關系?
這些問題仍是今后一段時間研究工作的重點,有待于深入研究。
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物理是中職校電工電子、機械、汽修、焊接等工科專業的一門基礎學科,只有打好物理基礎,才能順利學好其他相關專業課。物理也是一門以觀察和實驗為基礎的學科,實驗教學既是物理知識教學的基礎,又是物理課堂教學中實施素質教育的一種主要渠道和有效手段。物理實驗的形式一般有演示實驗和分組實驗兩種。教師在物理教學中大多重視分組實驗而忽視演示實驗,有的甚至采取“以講代做”的方式,大大削弱了課堂教學效果。
演示實驗能使學生對新知識有感性、直觀的認識,在物理課堂教學中有著舉足輕重的作用。
1.培養學生的觀察能力和思維能力
物理演示實驗具有形象真實、生動有趣的特點,能為學生在形成物理概念、得出物理規律前營造出活生生的物理情景。因此,物理教學應重視演示實驗。不同的實驗應采用不同的觀察方法。①定向觀察法,即明確觀察對象、內容及發生現象,引導學生進行分析,得出結論。②發現觀察法,即讓學生自己發現現象,尋找規律,探究原因。③預見觀察法,即讓學生設想會出現什么現象,然后再在實驗中進行觀察,予以驗證。這樣通過觀察教師的演示實驗,學生就會在頭腦中形成物理圖景,建立感性認識,再經過分析概括、思維加工,形成物理概念或規律。所以,加強演示實驗教學有利于學生觀察能力和思維能力的培養。
醫院采購管理一般容易出現以下幾方面問題:
1.1沒有專門的職能部門對醫院物資采購活動進行全盤控制。
1.2對醫院物資采購工作進行規范和約束的制度不完備。
1.3未經授權即可辦理物資采購業務。
1.4采購員有跨月或跨數月的采購報賬,月結供應商送貨單據有遺漏或跨月入賬情況。
2加強對供應商的選擇和管理
醫院物質采購要遵循以下原則:引入競爭機制;促進公開、公平、公正和有效競爭;選擇講信用、服務優的供應商采購設備、器械、消耗性材料。在這里特別提到選擇講信用、服務優的供應商的問題,說明供應商的選擇和管理在物質采購中具有重要作用。
2.1供應商篩選原則供應商開發和篩選本著貨比三家、價比三家的原則,擇優確定供貨單位。供應商開發和篩選的基本標準應遵循以下四個原則。
(1)供應商交期原則:供應商的交期原則可以從交貨能力。
(2)供應商品質原則:供應商品質原則主要從三個方面考慮:①質量水平;②技術能力;③人力資源。
(3)供應商成本原則:供應商成本原則主要從其價格水平來考慮,包括優惠程度、消化漲價的能力、成本下降空間。
(4)供應商服務原則:供應商服務原則主要指后援服務,包括零星訂貨保證、配套售后服務能力。
2.2供應商篩選程序
(1)對每類物質,由醫院采購部門經市場調研后,先選出幾家候選供應商名單。準確掌握供應商的聯系方式和供應商的有關信息,并進行綜合評估。
(2)醫院應成立一個由采購、質管、技術等部門組成的供應商評選小組。
(3)評選小組初審廠家后,由采購部門實地調查廠家并要有有效的控制程序。
(4)經過各候選廠家或公司逐條打分,并計算出總分排序后決定取舍。
(5)每年對供應商跟蹤評估,不合要求的予以淘汰,從候選隊伍中再行補充合格供應商。根據有關業績的跟蹤記錄,按照季度對供應商的業績表現進行綜合考核。
(6)醫院可對供應商劃定不同信用等級進行管理。
2.3加強對供應商的管理
(1)醫院要有供應商檔案管理和準入制度。重點材料的供應商必須經質檢、物料、財務等部門聯合考核后才能進入。
(2)醫院要減少對個別供應商大戶的過分依賴:每種采購物資必須由2~3家供應商同時供貨,不再增多,也不能減少。這樣既可保持較低的管理成本,又可保證供應的穩定性,并且在出現意外需求或是其中一家供應商停止供貨時,能迅速從其他的供應商處得到補充供應。3加強后勤部門的成本核算
目前,國內大多數醫院已經實行全成本核算,對醫院臨床上各項費用支出與收入、利潤掛鉤,很好的把職工的基本利益與工作效率、工作質量、收入與支出等緊密相連,有效地解決了過去難以解決的痼疾,增強了職工的成本意識,使過去科室浪費的現象得到控制,并能主動派人滅掉“長明燈”、關掉“長流水”。
許多醫院全成本核算系統中,臨床科室能用“收入-成本=利潤”這一核算模式。但后勤部門由于沒有業務收入,更談不上利潤,后勤部門的各項費用支出難以象臨床科室一樣進行管理控制,對各種用品領用一般做法是作為行政支出進行一次性攤銷,并沒有建立量化指標進行衡量。因此,后勤科室可以任意領用各種各樣的日常用品。自然而然使得有的后勤部門長期把公家的物品作為私人物品隨意使用。所以,醫院在對臨床醫療科室進行成本核算的同時,對后勤部門的每一崗位人員都要制定相應的考核量化表,并與后勤部門的成本核算相掛鉤。使醫院的消費投入達到價值提升和財產升值保值作用
4完善其它用品的采購機制
醫院在采購病人的生活用品或醫院辦公用品時,有許多地方值得我們去思考和研究。
4.1充分考慮價格因素對衛生和消毒條件要求不太高的病人的日常生活用品,在采購時要充分考慮患者的經濟條件和承受能力。如對病人進行生活護理用的一次性塑料手套,有衛生要求和價格很高的手套,也有衛生要求和價格相對比較低的手套,醫院采購時最好還是以選擇后者為宜。
基于管理控制系統角度考慮,“馬格納斯構建了包含戰略模式、戰略使命和戰略地位為三個關鍵變量的戰略模型?!彼M而構建了戰略模式、戰略使命、戰略地位以及管理控制制度的設計與應用之間的假定關系圖,指出管理控制制度的設計與應用應當建立在戰略模式以及由它決定的戰略使命的基礎上,更進一步來說,管理控制制度應當與戰略地位相適應。不同的戰略地位導致控制設計可能是嚴格控制,也可能是松弛控制,而管理控制系統中對嚴格控制或松弛控制最敏感的就應該算是預算系統了。
2、經營績效管理控制
所謂評價則必須有一個參照標準,有效的經營績效評價標準至少應當包括財務因素,而財務因素的主要來源便是預算管理控制系統。根據這一標準既可以考核經營績效,又可以確定進一步的激勵和報酬水平。其目的無非是為了促進可運用的資源(如人、設備、設施、時間、資金、材料等)發揮最有效的功能。如同戰略管理控制系統一樣,經營績效管理控制系統也可以根據整個管理控制系統監督程度的不同分為嚴格控制與松弛控制。而嚴格控制或松弛控制對預算目標的實現程度、預算管理產生極大影響。
二、預算與戰略和經營績效間的相關性
1、預算管理控制與戰略管理控制的關系
一方面,戰略作為預算的前提,為預算提供了一個可供遵循的框架;另一方面,預算作為一種在公司戰略與經營績效之間聯系的工具,可以將既定戰略通過預算的形式加以固化與量化,以確保最終實現公司的戰略目標。企業將制定、執行預算同公司的戰略結合起來,有助于調整公司策略,得到有關機遇和挑戰的反饋,最終提高公司戰略管理的水平。
2、預算管理控制與經營績效管理控制的關系
一方面,預算是績效考核的基礎,科學的預算目標值可以成為公司與部門績效考核指標的比較標桿;另一方面,理論研究已經證明,高水準的預算目標對管理者的態度和業績存在積極影響,預算管理在為績效考核提供參照值的同時,管理者也可以根據預算的實際執行結果去不斷修正、優化績效考核體系,確??己私Y果更加符合實際,真正發揮評價與激勵的作用。
在整個管理控制系統中,預算與戰略和經營績效之間實質上是一種以因果關系為邏輯主線、首尾相連的循環過程。在戰略管理的前提下,圍繞著戰略目標的實現來進行預算管理控制,再以預算管理確定的標準為依據來衡量管理者的經營績效,而經營績效又反過來決定著下一步戰略目標的制定和企業是否應當采用既有戰略,還是實施新戰略。
三、對預算管理控制的重新認識
1、對預算管理的錯誤認識及原因
目前,我國企業對預算管理的作用還存在許多錯誤認識,其中最為典型、最容易使預算管理失去理應發揮作用的錯誤看法,就是將預算管理僅僅看成是財務部門自己的工作。
預算管理常常無法達到預期效果其原因主要有兩個:一是管理者使用的預算模型不準確,因此給出的預測就是錯誤的,實際業績當然就很難與之相符合;二是,在以預算為依據對管理者經營績效進行評價并進一步激勵的機制下,管理者的職能可能會導致他們對預算的編制水平和實際報告的執行情況產生偏差。因為在預算編制的開始,管理者可能就會故意影響預算編制過程,使做出的預算與實際相差甚遠。他們還可能調整自己的實際經營行為,其目的是要使實際執行情況符合他們的期望,以達到預算水平。
這兩個原因的思想根源就在于將預算管理孤立于企業戰略和業績評價等部門。一方面,不能做到圍繞戰略管理目標進行全員參與預算,無法構建或得到正確的預算模型,故而預測錯誤,實際業績無法與之相符合;另一方面,預算制定的過程中沒有充分考慮到績效評價過程的管理控制,這就使得經營者在預算制定或執行過程中偏離預算管理的初衷,做出創造個人利益的自利行為。
2、構建與戰略管理和績效管理充分相關的預算管理控制系統
若想構建與戰略管理和績效管理充分相關的預算管理控制系統,應在如下幾方面對我國大多數企業的預算管理控制系統加以改進:
2.實現智能網業務的網間互通的前提條件
智能網是一種可迅速、經濟、靈活地提供新業務的網絡體系,在智能網上開放補充業務,其優勢不僅在于業務、用戶數據的管理及業務邏輯的控制比較集中,而且還在于用戶可在較大范圍內使用業務,用戶可在任何通過No.7信令網與用于開放智能網業務的業務控制點SCP相連的地方,使用智能網業務,正是這后一點優勢為實現智能網業務的網間互通提供了技術基礎。要實現智能網業務的網間互通,前提條件之一就是要實現網間信令功能的互通。此外,在網間互通的智能網業務中,業務呼叫的主叫與被叫分別位于兩個不同的網絡的情況將占較大比例,如果兩個進行業務互通的網絡彼此無話路相通,實現智能網的業務互通是不可能的,所以前提條件之二就是實現網間基本呼叫控制功能的互通。以下所有對于互通方式的討論將建立在這兩個前提之下,有關兩網實現話路及信令網互通應遵循的原則,這里不做討論,但假設它們是符合有關規定的,本文將只從技術的角度,對實現智能網業務網間互通的幾種可能性進行探討。
3.實現智能網業務的網間互通的方式
網間互通是指由幾個網絡合作提供一項業務的處理過程,其中包括智能網與智能網的互通,智能網與非智能網的互通。國際電聯曾在建議Q.1201中,將業務處理層次上的網間互通概括為兩種情況:
(1)兩個IN結構的網絡合作提供一項智能網業務,如圖1所示:
IN-SLIN業務邏輯
BCP基本呼叫處理
GW網關
圖1業務處理層次上的網間互通(IN與IN)
在圖1中,GW1用于在兩網間進行呼叫的接續,GW2用于接入其它網絡中的業務邏輯,GW3用于在各不同網絡保有的業務邏輯間進行通信。
(2)IN結構的網絡與非IN結構的網絡合作提供一項智能網業務,如圖2所示:
IN-SLIN業務邏輯
BCP基本呼叫處理
GW網關
圖2業務處理層次上的網間互通(IN與非IN)
在圖2中,GW4的功能是在IN結構的網絡和非IN結構的網絡之間接續呼叫,在兩個網絡的BCP之間提供互通.
綜合上述兩種情況,不考慮進行互通的兩個網絡的接入類型(PSTN、ISDN)及智能結構的等級(部分智能網、完全智能網、非智能網),并結合我國的智能網建設的實際情況,智能網業務的網間互通方式可歸結為三種方式。
為了便于討論,首先假定有如下一個需要進行IN業務互通的例子:
網絡1由運營者甲管理,它利用業務控制點SCP1開放被叫集中付費業務,網絡2由運營者乙管理,用戶A和用戶B是網絡1的用戶,用戶C和用戶D是網絡2的用戶。
下面將就此例,探討網絡2的用戶使用運營者甲在SCP1上開放的被叫集中付費業務--即實現被叫集中付費業務在網絡1與網絡2之間互通的三種方式。
方式一:通過對方網絡的SSP訪問對方的SCP
圖3通過對方網絡的SSP訪問對方的SCP
如圖3所示,在這種智能網業務互通方式下,網絡2的用戶C撥叫在網絡1登記的被叫集中付費業務用戶號碼時,由網絡2的端局將被叫號碼(800KN1N2...)及主叫號碼傳送給網絡2的網關GW2,經網絡1的網關GW1傳送給網絡1的業務交換點SSP1,由網絡1的SSP1與網絡1的SCP1交互作用后,SSP1得到SCP1送來的真正的被叫號碼,并將呼叫接續至被叫用戶B。如果在業務執行過程中需要給用戶送語音提示或系統需要收集用戶輸入的密碼信息等,則需網絡1中的智能外設IP1進行輔助。
方式一的特點是,在整個IN呼叫的處理過程中,與智能網業務有關的處理完全由網絡1完成,對于網絡2來說,就如同處理一個到網絡1的普通呼叫一樣。業務特性的變動對網絡2沒有任何影響。即便網絡2是一個非IN網絡,也可用此方式實現智能網業務的互通。但網絡1中負責匯接本網及外網IN呼叫的業務交換點需具有較大的處理能力。在呼叫處理中,由于必須經過網絡1的SSP1接通主、被叫,有可能造成路由組織上的不合理。
方式二:通過本網的SSP直接訪問對方的SCP
網絡1用于開放智能網業務的業務控制點SCP1可被與其進行業務互通的網絡2的業務交換點SSP2接入,如圖4所示:
圖4通過本網的SSP直接訪問對方的SCP
網絡2的用戶C撥叫在網絡1登記的被叫集中付費業務用戶號碼時,由網絡2的端局將被叫號碼(800KN1N2...)及主叫號碼傳送給網絡2的業務交換點SSP2,SSP2通過No.7信令網直接與網絡1的業務控制點SCP1進行交互作用后,SSP2得到SCP1送來的真正的被叫號碼,由于被叫用戶B位于網絡1,SSP2需按照網絡1與網絡2互聯互通的有關路由組織原則將用戶C與用B接通。如果在業務執行過程中需要給用戶送語音提示或系統需要收集用戶輸入的密碼信息等,則需網絡2中的智能外設IP2進行輔助。
方式二的特點是,由網絡2的業務交換點SSP2直接與網絡1的業務控制點SCP1進行交互作用,SSP2獲得真正的被叫號碼后可直接選擇最佳路徑,將主、被叫接通。只要在網絡2中合理設置業務交換點,且兩網絡話路互通的路由組織方案合理,就不會出現在呼叫接續中路由組織不合理的現象。由網絡2的業務交換點及智能外設直接處理IN呼叫,減輕了對網絡1中的相應設備的壓力。此方式的缺點在于需要統一網絡1的業務控制點與網絡2的業務交換點的接口規程;一部分業務數據需在網絡2中設置,如:業務的觸發數據需在網絡2的業務交換點中設置,業務的錄音通知數據需要在網絡2的智能外設中配置,而且一旦數據有變更,如:錄音通知更改,則網絡1需通知網絡2,并將更改的數據提供給網絡2,協助它重新加載。在這種互通方式下,網絡1與網絡2的運營者需要互相配合,兩者在業務開放過程中較緊密地耦合在一起。由于網絡2的業務交換點可直接接入網絡1的業務控制點,而在INAP規程中沒有相應的機制來保證SCP與SSP之間通信的安全性,這樣可能會對業務用戶數據的安全性構成威脅。由于網絡2中的多個業務交換點都可直接接入網絡1的業務控制點,使得網絡1業務控制點的邏輯信令關系變得十分復雜。
方式三:通過不同運營者SCP間訪問的方式
為了實現這種業務互通方式,需要在SCP1及SCP2分別配置不同的業務邏輯。在SCP1中配置的業務邏輯包括兩個部分:a.用于處理來自本網的業務呼叫;b.用于處理與本網互通的其它網絡的用戶對本網開放的業務的呼叫。在SCP2中配置業務邏輯c.用于處理本網用戶對與本網互通的其它網絡開放的業務的呼叫,這部分業務邏輯不涉及業務的具體特性。在網絡2中,當SCP2收到對在SCP1中登記的被叫集中付費業務用戶的業務請求時,SCP2中的邏輯c啟動,控制SCP2與SCP1交互作用,SCP1在邏輯b的控制下對呼叫進行處理。SCP2接收來自SCP1的指令,并與本網中的SSP2一起完成相應的指令,以向用戶提供網間互通被叫集中付費業務。圖5為一個網間互通被叫集中付費業務中,各部分業務邏輯間交互作用的示意圖。此種互通方式的中繼方式如圖6所示。
圖5網間互通被叫集中付費業務中各部分業務邏輯間的交互作用
圖6通過不同運營者SCP間訪問的方式
網絡2的用戶C撥叫在網絡1登記的被叫集中付費業務用戶號碼時,由網絡2的端局將被叫號碼(800KN1N2...)及主叫號碼傳送給網絡2的業務交換點SSP2,SSP2通過No.7信令網與SCP2交互作用,在SCP2中有一個支持與其它業務控制點交互作用、接受來自其它業務控制點的指令的簡單業務邏輯,該業務邏輯與被叫集中付費業務的具體特性無關,在該業務邏輯的控制之下,通過智能網應用規程中SCP與SCP之間的接口規程(智能網功能集2支持),SCP2將被叫號碼(800KN1N2...)及主叫號碼傳送給SCP1,收到SCP2傳來的信息,SCP1找到相應的業務邏輯,該業務邏輯包含被叫集中付費業務的全部業務特性,并支持對外網來的業務呼叫的處理,執行業務邏輯,將翻譯得到的真正的被叫號碼返送給SCP2。SCP2收到真正的被叫號碼后,將其傳給SSP2,并命令SSP2完成到被叫的接續。SSP2收到被叫號碼后,由于被叫用戶B位于網絡1,SSP2需按照網絡1與網絡2互聯互通的有關路由組織原則將用戶C與用戶B連通。如果在業務執行過程中需要給用戶送語音提示或系統需要收集用戶輸入的密碼信息等,由SCP1指示SCP2,在網絡2中的智能外設IP2的輔助下完成。在SCP1執行業務邏輯的過程中,如需要監視接續狀況或需要結束本次呼叫,均要用指令通知SCP2,由SCP2輔助完成,且在正常接續時,呼叫結束的指示由SCP2發送給SCP1。
植物標本是與植物相關的教學中不可缺少的直觀教具,它能幫助學生了解植物形態特征,增強記憶,并可克服課時進度與季節脫節而導致選材的困難,便于學生觀察和學習,增加教學效果。另外,植物標本也是科研工作的重要資源,還是保護植物種質、鑒定植物種屬的重要依據。
1植物標本的干態保色保存
1.1常規保色保存
常規保存的標本也叫臘葉標本。蠟葉標本的傳統制作方法是將采集來的植物標本經整理后,平放在標本夾的吸水紙上,壓制吸水幾天而成。臘葉標本在制作過程中應根據植物的不同特點,進行特殊處理,使其達到最佳效果[1]。王艷秋等對肉質、易掉葉植物和易變黑植物標本的壓制方法進行了研究,結果表明通過把植物材料均勻放在吸水紙上,每天翻一次標本和每天翻二次標本進行觀察研究,發現含水量較低的植物,經8天8次的處理,成品率較高;但對含水量較高、花瓣較大的肉質植物則需要經8天16次的處理,其成品率常低于前者[2]。因而在處理標本時,既要考慮到植物材料的差異,又要考慮到處理時所采用的方法、時間的長短及環境因素等,不同類型采用不同的處理,使標本盡量保持它的本色,以達到最佳效果。
1.2烘干保色保存
用烘箱干燥標本,也有很好的效果,一般溫度在30℃~50℃[3],黃艷花等把夾好的標木夾放入40~50℃的干燥箱中烘干,效果較好[4]?;蛘哂眉t外燈烘干壓制,也就是用瓦楞紙板、泡沫板把夾著標本的草紙隔開,用標本夾捆住,放于烘烤架上(金屬材料),紅外燈放于烘烤架下進行烘烤,溫度為40℃左右[5]。用紅外燈烘干壓制不但保持標本的原有色彩,而且還可殺死標本上的一些蟲卵和病菌,值得推廣應用。王蘭州等依據風、熱能夠加速水分蒸發的原理,首次研制出了一種便于攜帶、又能省時省力地對新鮮植物標本進行快速、優質干燥的機電一體化設備,命名為“便捷式植物標本干燥器”,這種設備使植物標本壓制時能夠省時省力、優質而又便于攜帶[6]。
1.3熱熨保色保存
就是將整形后的花、葉放在兩層吸水紙的中間,鋪于平板上,以預熱的熨斗或裝有熱水的搪瓷杯來回熨3~4次,標本驟然失水,色素未破壞。倘標本較厚實,失水不足,可換吸水紙再熨,然后再把熨好的標本整理、固定、上蠟,貼上標簽[7]。對于在一般的干燥條件下花會褪色的植物也可用熱熨保色保存,把采集到的植物先放在標本夾中1~2天,然后在紙的上面用熾熱的烙鐵熨燙,這樣干燥的花,顏色便能保存很好[3]。對于含水量較高易變色、霉變的植物標本,舒孝喜采用電熨斗隔著吸水紙小心熨燙(注意溫度不易過高),使其快速脫水,來保持植物的原有鮮艷的色彩[8]。
1.4硅膠干燥保存
將事先烘干的硅膠顆粒(1~1.5毫米)慢慢倒入盛放標本的盒子或標本瓶中使其充滿標本的每個空隙,直到完全覆蓋為止,然后將標本放入干燥箱中5~6天,硅膠作為干燥劑吸去標本中的水,如有真空干燥器將標本置于其中抽氣并保持低壓二天左右也可完成脫水過程[9]。陳尚義將采集的植物標本放在夾有草紙干燥過的硅膠粉的標本夾中捆緊,放入烘干箱(通電后高溫中)迅速烘干的方法也成功的進行了標本的保存[10]。
1.5微波干燥保存
將按常規方法整理好的標木夾放入微波爐內的轉盤上,將微波爐門關閉,根據植物體含水量,來確定處理功率和時間[11]。劉淑琴將采集到的植物標本在形態和顏色沒有改變之前置于微波爐中,通電幾秒鐘就完成了干燥過程[9]。
2植物標本的浸制保色保存
因干態保存的標本未經過原色的固定,所以保色的時間較短,保色的效果往往不是很好,科技工作者做了大量的實驗,發現通過對采集的植物進行化學處理,使原色固定,然后進行浸制保存,可使制作的標本色澤自然、形態逼真,能較長時間保持原色澤不變。
2.1綠色植物標本的浸制保色保存
植物體之所以呈綠色是因為植物體的葉綠體中含有葉綠素,葉綠素是一種復雜的有機化合物,其分了結構的中央有一個金屬鎂原了,葉綠素呈現綠色的原因就是由于含有鎂原了的核心結構。葉綠素極容易分解破壞,且易溶解在酒精或福爾馬林等保存液中,所以浸在酒精或福爾馬林等保存液中的標本以及干制的臘葉標本如果不進行保色處理,很容易褪色,當葉綠素與酸發生反應時,鎂就分離出來,此時因葉綠素缺鎂,所以植物就變成褐色,這種沒有鎂的葉綠素一般稱為植物黑素。與此同時如果把另一種金屬銅原了放入黑素分子中,使葉綠素分了中的核心結構恢復原來的有機金屬化合狀態,植物體便獲得了象葉綠素樣的綠色物質,而重變綠。以銅原子為核心的葉綠素分子結構很穩定,不容易分解破壞,且不溶于酒精或福爾馬林中,所以經過如此處理的植物標本在保存液中可以保存綠色。
韓峻等將醋酸銅結晶加入50%冰醋酸溶液中,直加到溶液飽和為止,然后用4倍水稀釋,再加熱至80~85℃,把要做成標本的植物放進燒熱的溶液中,繼續加熱,直到植物由綠變褐,再由褐轉綠時,把植物取出用清水洗凈,保存于5%福爾馬林中,進行綠色標本的保存[12,13]。宋良科等對藥用植物原色標本的制作進行了研究,結果發現將清洗且晾干的材料標本用7%CuS04硫酸銅溶液固定2~4d,取出洗凈,(根據標本的老嫩程度確定,老的時間長些,嫩的短些),再用0.2%亞硫酸溶液保存于標本瓶中,密閉瓶蓋的方法,無論從效果、操作和經濟適用上均較好[14]。劉淑琴將硫酸銅[CuSO4·5H2O]制成飽和溶液按比例將100份飽和溶液跟67份甲醛,333份水混合得到處理液,然后將綠色標本放入處理液中浸泡20天后取出,用清水洗凈后浸入4%甲醛溶液中長期密封保存,其保色效果也很好[9]。
對不適于熱煮或藥液不容易透入的植物,可以改用硫酸銅飽和水溶液700m1、福爾馬林50m1、水250m1的混合液,將植物放入這種液體中浸漬,浸漬時間的長短,要視植物老嫩程度和種類而定,當植物褪成黃色而又重新變成綠色時,即可取出,用清水將藥液洗凈,然后放到5%福爾馬林中保存,標本就制成了[12]。對于葉薄而嫩的植物因其在高溫下易變軟,可將50%乙醇90ml、福爾馬林5ml、甘油2.5ml、冰醋酸2.5ml、氯化銅10g配成混合溶液,將標本浸漬數日,即可保色[15,16]。
2.2紅色植物標本的浸制保色保存
某些器官呈現紅色是由其細胞里的花青素決定的,而花青素具有遇堿性溶液易變蘭、遇酸性溶液變紅的特性。因此,采用合理的酸性溶液來加以處理即可達到使植物保持紅色的目的。
寧小清實驗發現用硼酸45g,95%酒精200ml,40%福爾馬林200ml,加蒸餾水至1000ml,將植株置于其中浸制且保存,這種方法對澳洲合歡花、辣椒果、荔枝果的紅色保存效果較好[17]。韓峻用硼酸粉450g、水2000~4000m1、75~95%酒精2000m1,福爾馬林原液300m1混合起來,取澄清液作為浸制液,直接用來保存標本。如果保存粉紅色的標本時,須將福爾馬林減至微量或不加[12]。劉淑琴等研究發現將硼酸3克,40%的甲醛4毫升與水400毫升混合制成固定液,然后將洗干凈的紅色植物標本放在固定液中浸泡1-3天,如不發生混濁現象即可取出放入由甲醛25毫升、甘油25毫升、水1000毫升制成的保存液或由10%亞硫酸20毫升、硼酸10克、水580毫升制成的保存液中長期密封保存,對較大的果實標本最好用注射器注入少量保存液再長期密封保存效果會更好[9][18]。
2.3黃色或黃綠色植物的浸制保色保存
黃色的花和果實主要是其中含有類胡蘿卜素和核黃素,類胡蘿卜素和核黃素又是由胡蘿卜素和葉黃素組成,胡蘿卜素為橙紅色而葉黃素為黃色。用化學方法保持其結構從而保存其顏色。
取6%亞硫酸500毫升和80~90%酒精500毫升加入400毫升蒸餾水混合得保存液,將采集來的標本直接浸入保存液密封保存效果較好[9]。寧小清用亞硫酸50ml,95%酒精50ml,加蒸餾水至1000ml,將植株置于其中浸制且保存,效果較理想[17]。韓峻用亞硫酸飽和溶液568ml、95%酒精568ml、水4500ml混合起來取澄清液對標本進行了保存[12]。
2.4黑色、紅紫色、紫色標本的浸制保色保存
對黑色、紅紫色、紫色標本的浸制保色保存,一種方法是用福爾馬林450ml,95%酒精540ml、水18100ml混合起來,取澄清液來保存標本。另一種方法是用福爾馬林500ml、飽和氯化鈉溶液1000ml、水8700ml混合液的澄清液,來保存標本[12]。
3植物標本保存的新方法
因干態標本在使用和保存過程中易氧化變色、易腐蝕、被蟲咬,標本的莖、葉容易折斷,花果實等也易脫落,且使用不方便。而浸制的標本由于保存液揮發后減少,需經常添加保存液,保存液揮發的氣味也使室內空氣有難聞的甲醛污染,影響工作人員的健康,也不利于參觀學習。隨著社會的發展和科技人員的研究,目前所使用的新的植物標本保存方法有以下幾種:
3.1塑化法
唐安科把原有的浸制和新鮮的植物標本經過加工處理,即先給綠色植物保色,再用水溶性塑料聚乙二醇(PEG)處理來替換植物內的水,制成了高分子水溶性塑料處理的標本,這種標本不需加入甲醛、乙醇等防腐劑浸泡,就能防霉防蟲,有一定的實用價值[19]。
3.2塑封法
把制成的干態標本或化學保色后的浸制標本制干后,用塑封膜塑封,這種方法保存的標本保色期長、使用方便(可用實物投影儀在課堂上展示)克服了用掛圖的死板,同時彌補了新鮮標本容易損壞及課時進度與季節脫節而導致選材困難等不足,用塑封法還可制作葉形、葉脈及其剪貼標本等,不僅容易保存而且使用方便、效果明顯,且具有一定的藝術性和觀賞價值[11][12][20]。
3.3電子標本保存法
隨著科學技術的發展和數碼相機的普及,電子標本越來越引起重視,它克服了傳統標本的局限性,比如傳統標本在植物標本的采集、制作時成本高,需要時間長,許多植物種類的標本很難采到,標本使用過程中破損和廢棄嚴重,保存需要很大的標本室空間和專門人員的管理等等,而植物電子標本具有圖片清晰、易拷貝、不占室內空間、易管理等優點,它的電子圖片也可用于多媒體教學,為傳統課程實現電子化和網絡化教學奠定了基礎[21]。
4標本制作中有待注意的問題
雖然絕大多數植物按物理和化學方法都能解決好保色問題,但也有一些植物保色效果不理想,如桂花樹、松科的植物等基本上還沒有找到理想保色方法;葉中含有膠汁的一類植物如橡膠樹、印度榕、桕等,保色后,葉子顏色容易發黑;而女貞、黃檀等植物在保色過程中不僅顏色不綠,而且葉子容易脫落;還有馬齒莧保色后,標本呈現紫紅色等問題均有待進一步研究[16]。另外,電子標本不能完全代替傳統的蠟葉標本和液浸標本,因為在許多方面,實體標本仍具有其獨特的作用,比如植物新的形態變異或新種類、新類型的比較鑒定,從標本中提取樣品,不同產地標本形態的變化,生物多樣性研究等方面,傳統標本的優勢是電子標本所不能替代的[21]。
參考文獻
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由于許多教務管理人員對檔案工作認識不夠,所以造成了資料收集不全。當前許多教務管理人員認為教務部門的主要工作只是教務的管理,然而忽略了檔案的管理,所以,使材料的手機和歸檔工作變得不再重視;有的人還認為歸檔所需材料是很重要的,在工作中常常會使用,在歸檔后會給工作帶來不便,所以呈現消極的工作態度;還有的人認為教務檔案可有可無,所以工作人員缺乏責任心,敷衍了事,使資料手機不全,并且影響了后期的工作。
1.2檔案的利用率不夠
長期以來,檔案管理者忽視了檔案的知識傳遞和學習借鑒功能,降低了檔案的二次開發利用率。
1.3檔案管理信息化程度不高
目前各院系大部分檔案還靠傳統的管理模式,檢索工具不全、檢索方法落后,效率低下,不方便查考。
2規范和科學的管理教務檔案
2.1提高教務檔案管理人員的業務素質,提高檔案質量
隨著檔案管理的現代化,教務檔案管理也要伴隨著學校檔案管理現代化的腳步前進,這對教務檔案管理人員的業務素質提出了更高的要求。教務檔案管理人員的業務素質直接關系到檔案工作質量的好壞,教務檔案工作者要緊跟時代步伐,不斷學習,提高自身的思想素質和業務素質。參照別院的管理情況,吸收經驗,切實提升教務檔案管理人員的理論水平,積極探討教務檔案的管理模式,積極改進管理方法,不斷探索管理的新方式,使教務檔案管理更加專業化,使之更好地為教學服務。還有對檔案的使用、保管、銷毀等工作進行相應的規定,從而使學校教務檔案管理工作制度化,規范化。這樣在明確的規章指導下,就能提高教務檔案管理的水平。
2.2提高認識,強化檔案管理技能
各院系要充分認識到教務檔案的重要性,配備專兼職檔案管理員,每學期結束要將分散存放在院系其他部門的檔案材料收集起來,由檔案管理員統一管理,并且要對檔案管理員進行業務指導和培訓,以強化其檔案管理技能。
2.2.1收集
在工作中產生的所有文件、材料未必都需要保存,只有對日后工作有一定查考利用價值的文件,才作為檔案保存[3]。教務檔案涉及面廣,幾乎與每位教師和管理人員都有直接的關系,而有些人員對教務檔案還不夠重視,對檔案材料的積累意識不夠明確,總認為工作做完就行了,不注意檔案材料的保存和及時上交。因此,只有向有關人員進行廣泛宣傳,對教務檔案材料的收集工作進行事先布置,實行超前控制,才能確保教務檔案的齊全與完整。其次,應對教務檔案的管理、組卷工作預先指導,確保案卷質量。檔案管理人員要主動深入到各有關部門,就如何分類,如何科學、合理組卷等進行具體的業務指導,以確保案卷的質量。教務檔案收集工作,僅靠某一個具體管理人員的力量不行,需要依托大家的配合、支持。平時要注意處理好方方面面的關系,事先與有關人員和部門主動配合,以掌握檔案管理的主動權。這就要求管理者須加強檔案專業知識的學習,來鑒別哪些是需要存檔的文件。否則“有文必檔”會導致檔案質量的整體下降,而不重視積累則會使材料缺失,造成歷史的空白。
2.2.2整理
一般說來,教務檔案可分為三類。第一類,行政管理檔案。如上級行政管理部門的行政綜合性文件,學校有關文件,學校黨政會議教學工作的記錄、紀要,人動的復批與決定,學校有關領導有關教學方面的重要講話報告、學校其他部門的文件、材料等。第二類,教學管理檔案。如專業申報及審批材料,各類上報材料及批文,教學管理規程,教學計劃、教學大綱、教材使用,教學執行計劃、各教學環節計劃、課表,任課教師情況匯總,教師教學情況匯總,課程成績單,教學通訊、簡報等。第三類,學籍檔案。如新生的錄取材料及新生的名單,新生的入學登記表、學籍表、學生的獎懲材料,畢業證書發放表等。本著系統化、條理化、便查找的原則,在檔案整理中,要做到分門別類,編目清楚,組卷合理,文體格式、行文規則都要符合檔案的規范化標準[4]。
2.2.3保管
目前,對于學校的教務檔案管理,又電子文件逐漸代替紙質文件成為辦公活動的主要記錄,由此對檔案的保管提出了新的要求。在保存紙質文檔的同時,應注意妥善保管電子文檔。電子文檔有時會因各種原因(如存儲介質的變異、病毒的攻擊等)導致損壞,因此,應時常對電子文檔進行備份。
2.3檔案建立規范化
根據教務管理的規律,檔案的建立要規范。首先,要堅持收發文的登記。文件正本需有主管領導閱示,事畢按期歸檔。教務文件發不登記,容易造成文件截留,甚至丟失,從而貽誤工作。其次,要堅持平時立卷。檔案管理人員在日常工作中,要將已經辦理完畢的文件、材料隨時收集齊全,按照事先編好的案卷類目歸入有關卷內,到學期結束或年終進行整理,正式組成案卷。堅持平時立卷,可以把辦畢的文件、資料及時收集歸卷,避免散亂丟失,有利于安全保密,有利于平時保管、利用,并可以節省時間。第三,要堅持規范立卷。從檔案材料的收集、整理到計算機著錄、打印、編目等,這一流程的每道工序都力求做到統一標準、整齊劃一,減少隨意性,以達到裝訂美觀、組卷合理、分類科學、編目清楚的要求,確保檔案案卷的合格率。
2.4、檔案管理科學化
教務檔案的保存要分門別類、形成體系。按照歸檔類目,集實體排架、保管期限、主題語言于一體,并使各類目案卷的位置固定[5]。從縱向看,實現各年度同一條款案卷的排架位置相對穩定,同類案卷的保管期限和主題標引一致;從橫向看,不同類目案卷的排架順序也是相對應的。這使得分散、龐雜的檔案信息做到系統、條理,不僅便于操作、便于檢索工具的制作,有利于科學管理,并且為全面實現檔案現代化管理創造了條件。對于移交校檔案室的檔案,要建立明細帳,以便平穩過渡,并在利用時能一步到位,從而建立起本單位利用校檔案室館藏檔案的快速通道。
2.5加強檔案管理現代化
目前,我國高職院校的發展雖然比較迅速,但是看其發展的背后不難發現,很多高職院?;径际怯稍瓉淼闹袑W校升格而來的。這些學校的財務管理環境并未隨著學校的升級而徹底發生轉變,財務人員的基本素質、業務素質、職業素養等都未得到提升,導致很多高職院校的財務管理理念跟不上形勢發展,還停留在中?;蛑新殞W校的簡單的管理理念上。傳統的集中核算的“報賬式”的財務管理模式已經無法再適應高職院校發展規模不斷擴大的要求,也不能再適應高職院校人才培養模式改革的需要。由于長期以來財務管理模式上存在著中核算、輕管理、輕風險意識的陳舊理念,高職院校同社會、企業之間的主動對接意識不足。
(二)財務預算管理方面存在的問題
目前,我國高職院校在財務預算方面也不同程度的存在著問題。據不完全統計數據顯示,大部分高職院校缺乏對財務預算管理的重視,由于長期以來傳統的集中管理模式過渡集權,導致高職院校的財務預算管理被弱化的現象明顯。有的高職院校雖然建立了預算管理制度,但是實施的效果并不明顯,存在有章不循的問題。另外,由于預算指標編制時間與指標的下達比較滯后,導致高職院校財務管理無法實現對經濟事項的事前控制,更談不上對預算的執行情況進行詳盡的分析、評價、規范、控制等。很多高職院校的財務部門并不了解下屬各部門預算的執行情況,無法準確的判斷各部門資金的使用效率,缺乏嚴格的監管。例如:目前,在各高職院校中學生頂崗實習的教學管理經費預算不足,這也是困擾高職院校正常發展的一大難題,究其原因有一大部分高職院校在編制預算中,長期以來對于定崗實習的專項經費的預算處于邊緣化的狀態造成的。
(三)財務內部控制與風險管理方面存在的問題
我國傳統的高職院校財務管理模式的核心是對財務集權與財務分權的選擇,不論是哪種管理模式,內部控制都是極為重要的內容,應該將內部控制的思想逐步滲透到高職院校的人才培養工作、高職院校的日常管理工作的各個環節中。但是,就目前我國高職院校財務管理工作的各環節現狀來看,產生的財務風險與內部控制環節的薄弱密切相關。而引發這一問題的主要因素是由于財務管理模式在構建中存在的缺陷造成的。因此,各高職院校必須認識到內部控制在財務管理及整個高職院校管理工作中的重要性,不斷完善財務管理的內部控制、抵御財務風險的發生。例如:有的高職院校內部控制滯后,極可能導致會計信息失真、資產流失、小金庫現象泛濫、預算外收入被隱藏、稅款繳納不清、收入申報不準確等眾多違法亂紀問題的發生。再例如:隨著近年來高職院校招生規模的不斷擴大,對進一步擴大高職院校的基礎設施建設、提升學校文化內涵等提出了新的要求,在國家財政撥款不足的情況下,很多高職院校選擇銀行貸款作為解決基礎設施建設資金不足的局面,使得銀行成為高職院校的最大債權人。如果對這些債務問題解決不當,必定會是高職院校陷入重重財務危機中。
二、高職院校財務管理模式的改革與創新
(一)充分發揮財務管理模式對高職院校人才培養模式的改革
高職院校的主要目標是為社會經濟發展培養高技能型人才。因此,高職院校的人才培養目標決定了財務管理的模式。財務管理模式一定要為人才培養模式而服務。高職院校人才培養模式應具有實踐性、系統性、多樣性、穩定性、示范性、時代性等特征??梢?,高職院校的財務管理模式應以高職人才培養模式為基礎,適應社會的發展,培養出真正適合社會發展的人才。今后,高職院校的財務管理工作要切實實現科學化、規范化、有效化,這就要求高職院校必須創新財務管理理念,樹立成本與效益并重的理念、貨幣時間價值理念。只有這樣才能有效的協調高職教育投入與產出之間的關系,實現高職院校擴招后的科學發展。
(二)建立與高職院校人才培養模式相適應的財務預算體系
目前,我國高職院校主要采取的是工學結合的人才培養模式,這一人才培養模式決定了高職院校要采取統一的模式,這也是高職院校為了實現既定的人才培養目標編制的財務預算,是財務工作的重要執行依據,它將始終貫穿于整個財務活動的全過程中。高職院校在建立與其人才培養模式相適應的財務預算體系時,首先必須在院校內部設立全員預算的管理理念,將目標管理方式下的預算轉變為過程管理預算,在全院做到全員參與。同時還必須結合本院的實際需要建立健全預算管理制度,這是進行有效財務管理的基本保障與約束。例如:要將學生實習、實訓、頂崗實習等在實踐項目中的各項收支流入到高職院校的財務預算中,如:有的高職院校聘請了企業的高級技師到學校內授課、高職院校的教師帶領學生下企業的掛職經費、學生定崗實習的專項費用、學生實習費等。一定要做到預算向實習環節傾斜即:將財務預算真正的與高職院校的人才培養模式進行有機的融合,并站在長遠發展的角度為高職院校的預算提供指導方向。