時間:2023-03-24 15:23:20
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二、加強組織領導,切實提高保密宣傳教育措施的針對性
保密法制宣傳教育的內容豐富,范圍廣泛,對象復雜。如何才能真正達到保密法制宣傳教育的預期目的呢?如何才能達到事半功倍、四兩撥千斤的預期效果呢?針對保密管理工作全方位、寬領域的特點,堅持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。
1、及時加強對領導干部的保密法制宣傳教育
領導干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項多、密級程度高,有的甚至涉及全局性,歷來是境外情報部門竊密活動的重點目標。要依法做好、依法管理、依法加強保密工作,關鍵在領導,重點也在領導。在新形勢下加強對領導干部的保密法制教育,要特別注重增強三種意識:一是增強領導干部的責任意識。通過組織部門,把《保密法》基礎知識納入黨政機關領導干部選拔的考試范圍,把保密形勢和保密職責作為領導干部任前談話內容,明確領導干部的保密權利、義務和責任,使其增強保密法制觀念和責任意識,依法落實保密工作責任制。二是增強領導干部的憂患意識。要針對日趨復雜的國際形勢、日益嚴峻的國內形勢,針對保密工作中存在的錯誤認識和失泄密隱患,通過形勢分析、案例通報、定時提醒等方式,使領導干部認清形勢,居安思危,增強憂患意識。三是增強領導干部的大局意識。要針對新形勢下領導干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時間緊、日常事務多的特點,重點發揮各級黨校對領導干部進行保密教育的陣地作用,合理安排保密法制教育課程,確保教學計劃、授課時間、教員、教材的落實,增強領導干部的大局意識,使之切實把保密工作與業務工作同部署、同檢查、同總結。
2、經常加強對經管人員的保密法制宣傳教育
經管人員是國家秘密的接觸者、保管者,又是國家秘密的捍衛者,保密法律法規的主要執行者,必須具備很強的保密觀念、法紀觀念和原則性;必須熟悉國家秘密載體的管理規定,熟練運用高科技手段管理國家秘密。黨和國家的秘密能否得到有效保護,關鍵在于經管人員能否自覺地履行保密責任和義務,管理好國家秘密。首先,要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經管人員持證上崗制度。通過組織進行集中學習培訓,以適應新時期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發點,全面、系統、深入地宣傳保密法律法規。二是要抓好經管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂《保密工作》雜志,購置保密錄像帶,印發學習材料,舉辦知識講座,開展知識競賽,開辟網上專欄,組織評選先進等方式,切實抓好經管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓工作。要重點舉辦保密法制宣傳骨干培訓班,注意向司法等部門學習普法宣教方面的好經驗、好做法,以宣傳骨干為依托,分級培訓,擴大教育面,發揮帶動和輻射功能。其次,要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育,尤其是比較典型的身邊人、身邊事,能起到“一石激起千層浪”的效果,是正面教育的一種有效補充。要充分借助各種失泄密的典型,結合在保密檢查和調研中發現的問題和隱患,用活生生的事例警示和教育他人,進一步強化約束機制,增強經管人員的法制觀念、責任意識、保密意識,切實改變“有密難保、保密無用”的錯誤認識,以高度的政治責任感抓好載體的保密管理。3、重點加強對保密執法人員的保密法制宣傳教育
保密執法人員在保密法制宣教方面發揮著組織和骨干帶頭作用,在保密執法方面發揮著示范和監督檢查作用,在保密法規規章的制定方面發揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說,要當先生,必須先當學生。要不斷加強保密執法人員的業務培訓,分層次進行正規、系統、專業的保密法制教育培訓,逐步建立和完善業務考核和在崗繼續教育制度。通過舉辦業務調研會或專題業務培訓等方式,及時研究和解決保密工作實踐中出現的新情況新問題,全面提高業務和法律知識水平。此外,建立保密執法人員的表彰獎勵機制,推動“創先”活動的深入開展,在保密執法人員中營造一種你追我趕、互相學習的學法用法氛圍,也不失為一種有效的宣傳教育方式。
4、抓緊加強對公務員的保密法制宣傳教育
國家秘密存在于各項業務工作之中,每一名公務員既可能是國家秘密產生的參與者,也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務公開力度的加大,如何處理好“?!迸c“放”的問題,了解與本職工作密切相關的業務工作哪些事項屬于國家秘密事項,屬何種密級,保密期限多長,是直接擺在每一名公務員面前的重要課題。因此,加強對公務員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識作為公務員招收、錄用上崗培訓的必修課程,從源頭上把保密法制基礎打牢。二是業務部門必須加強保密法律法規的宣教力度。各單位在普及保密法律法規基本知識的基礎上,要突出與其部門工作有關的保密法律法規方面的內容,既解決各部門業務工作的需要,又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度,把學習和執行保密法律法規情況作為公務員年度考核、任職、定職和晉升職務的重要依據之一,切實做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強公務員遵守保密法律法規的指導和檢查督促工作。保密部門指導業務部門做好保密工作的同時,就是宣傳保密法制的過程。如在指導定密工作時,宣傳有關保密法規,可以消除無密可保的錯誤認識。在開展保密監督檢查的同時,針對問題宣傳保密法律法規的制約性規定,可以使宣教對象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時,結合分析泄密事件發生的主客觀原因,向有關人員宣傳違反保密法規、泄密應承擔的法律責任,可以使宣教工作更具針對性。
5、反復加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育
廣大群眾是國家秘密的共同維護者,有責任也有義務保守國家秘密。對廣大群眾的保密宣傳教育,就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復雜的特點,應當多采取一些喜聞樂見的形式,開展版報、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時,加強與新聞單位的聯系,充分發揮新聞媒體的作用,抓住適當時機,運用典型事例,向全社會進行廣泛宣傳教育。要利用計算機信息網絡,開展網上的保密法律法規咨詢和宣傳教育工作,擴大宣傳教育面,在普及的基礎上抓提高,在提高的帶動下抓普及,提高全民的保密素質和政治覺悟,為保密法律法規的實施創造良好的群眾基礎。
首先,提高全民的文明意識。隨著中國進入汽車時代,提高全民的文明交通意識、文明禮讓意識迫在眉睫。其次,增強公民的法治意識。讓全體參與者學習并且掌握交通法律條例、法規和各項交通安全教育知識,逐漸增強交通安全法制觀念,實現人人知法、懂法、守法的目的,自覺地保護好交通正常秩序。第三,增強公民的安全意識。使全體交通參與者盡可能的認識交通安全中違法行為的巨大危害,在出行過程中改變舊的不良的交通習慣,逐漸更新和提升交通安全常識,確保道路交通安全。
二、輿論關注發揮多種媒體的宣傳作用
(一)廣播電視等有聲媒體。電視媒體應緊緊圍繞活動主題推出專題節目,采取嘉賓訪談、分析典型案例、普及安全知識等方式,闡述汽車社會弘揚法治理念,遵守交通法規的重要性,倡導、呼吁部門依法盡職,人人遵規守法,安全文明出行。重點選題包括:公安機關酒駕整治實踐,實現了立法、執法、司法、普法等環節有機銜接,為法治社會建設帶來諸多啟示。曝光嚴重違法行為,如客貨車、?;嚒叭黄凇钡冗`法行為的危害,重大交通事故依法追責等。
普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容,也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求,我們要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村,就更加需要發揮法律規制、調解糾紛的作用。
自1986年以來,全國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化,農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的,但是在建設過程中也發現了問題,筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法,以饗讀者。
一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義
中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育,加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重?!拔逦濉逼辗ò艳r民作為普法的重點對象之一,充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。
(一)是提高農民法律知識水平的重要途徑之一
市場經濟就是法制經濟,不懂法律就難以參與經濟活動,農民不參與市場經濟活動,就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此,加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。
(二)是進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障
推進農村經濟快速健康有序發展,就必須推進基層法制政府建設,提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力,促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信,從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。
(三)是實現“五五”普法目標的重要舉措
“五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業人口眾多的國家,提高公民的法律素質,重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明,農民的法律素質提高了,法制化建設進程就會加快,“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。
農村是社會穩定的基礎,通過普法宣傳教育,農民法律意識增強了,基層穩定了,才能促進社會生產力的發展,農民群眾享受到經濟發展帶來的成果,其物質文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現和維護。
二、當前農村普法宣傳教育的現狀及原因分析
普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。
(一)思想上認識不足
一些鄉(鎮)級普法工作領導小組有名無實,忽略了此項工作,如有上級主管部門進行檢查時,就突擊安排敷衍了事,甚至有時出現“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育,要求農民學法主要是要農民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。
(二)經費上保障不力
大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足,有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內,有的雖然能列入財政預算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經常性的普法宣傳教育工作難以開展。
(三)時間上集中困難
自農村實行聯產承包責任制后,農民生產、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規律是早出晚歸,隨著市場經濟的發展,農村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。
(四)形式上手段單一
一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行,依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語,進行普法宣傳形式傳統單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少,編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要,觀念陳舊,形式單調的教育方法,給人感覺是走過場,影響了農村普法宣傳教育的深入。
針對存在的種種問題,原因分析如下:
1.宣傳教育認識上的偏差:有的認為,經過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規知識都已學過,已經達到了普法的目的。因此,大規模、全民性的普法任務已經完成,普法工作該結束了。還有少數基層單位認為,普法是軟任務,搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態度,產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應付狀態,在組織領導上不夠得力。
2.教育內容缺乏針對性:絕大多數單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據不同時期和階段的特點來確定學習內容,制定的“規劃”、“計劃”上下一個樣,學習的內容也是各地一個樣,缺乏針對性。
3.部分干部工作方式難以服眾:近年來,有極少數干部,特別是農村干部在工作中,存在著以言代法,以權壓法,以罰代法,有法不依,執法不嚴的現象。因此造成一些農民認為:“法律條文講起來容易,但執行起來就走了樣,法講的是一回事,執行又是另一套,學法無用”。由于這種學法脫節、執法不公的現象,挫傷了農民學法的積極性。
三、當前農村普法宣傳教育工作的思考
農村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環節。尤其是進入新的社會轉型期,無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面,與前四個五年普法相比,都已發生了較大變化,呈現出一些新的特點,主要是:1.由于農村生產經營方式、生活方式的轉變,農民集體活動的時間和機會明顯減少,使得過去采用的利用農閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業分工的細化,農民對經濟活動方面的法律法規關心程度明顯高于過去,尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業相關的專業法律知識的欲望日益強烈。這就使農村普法工作出現了多樣化、專業化的要求。3.由于經濟發展,農民需要學以致用、解決實際問題的法律,學習的積極性和主動性有了提高,使農村普法呈現出新的發展趨勢。
筆者結合農村普法宣傳教育的新特點,對“五五”普法教育中的農村普法宣傳教育有一個初步的思考,現將思考認識表述如下:
(一)健全組織機構,強化具體領導的責任
首先,從思想上要重新認識在我國普法教育任務重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚,兩天曬網”,搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右,廣大農村還殘存著封建意識和封建做法,改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農民兄弟的法律意識之門,喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。
其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構,確定專人負責,真正做到“保障有力,責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業素質,要經過一定的考核,不能隨便找人說教宣傳,最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時相關的政府機構應該在財政預算中增加專屬的普法宣傳教育經費,經費要做到專款專用,不得挪作他用。
再次,對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊,風俗迥異,區間差別很大,我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實事求是”的路線,因地制宜,具體問題具體分析。只要農民的法律意識提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時,我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當地群眾的情感或利益。
最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應的條件,我們要對相關人員的工作進行考核,我們應該從組織建設到措施保障、從長遠規劃到具體計劃、從實現目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察,發掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。
(二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂見的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農村就是用大喇叭說法,或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾,效果卻差強人意。其實借鑒國內外一些成功的做法,我們不僅僅要會“說”,同時我們還要會“學逗唱”;我們不僅僅要會編排“法制黑板報”,還要會利用網絡、電視等影像設備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式,通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內容。其實“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。
(三)宣傳具體到位,講授農民實用的法律知識
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋,村村都相似的問題,我們現在就急需解決廣大農民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農村普法宣傳教育中會適得其反,挫傷廣大農民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調研、制定長期規劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內容。
我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題,才能在農村真正推廣普及法律知識,真正實現“提高全體公民法律意識和法律素質”的目標,從而才有可能實現“依法治國”的偉大方略和構建和諧、民主社會的宏偉藍圖。
【參考文獻】
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關鍵詞 社會轉型期 思想宣傳教育 企業文化建設
一、引言
企業思想宣傳教育是企業文化建設的保障。通過企業思想宣傳教育才能讓員工更深刻地理解企業文化的實質。通過思想宣傳教育可以確保企業在經營發展的過程中不斷實踐修正企業的文化精神。企業思想宣傳教育與企業文化建設作為一種柔性管理方式可以有效的落實“以人為本”的科學發展觀,從而增強企業的凝聚力。目前來看,在社會轉型期,我國企業思想宣傳教育和社會文化建設還面臨著一些困境:一是對于企業思想文化建設不重視;二是缺乏企業特色文化,員工凝聚力不足;三是以利益為導向,缺乏社會責任的培養?;谀壳暗睦Ь?,本文所探究的是如何融合思想宣傳教育與企業文化建設兩方面的內容。
二、社會轉型期,我國企業思想宣傳教育與企業文化建設面臨的困境
(一)對于企業思想文化建設不重視。目前,我國很多企業對于企業思想文化的宣傳并不重視,公司更傾向于采用剛性的管理條例和獎懲措施。一方面是因為企業的思想文化宣傳教育效果更為長期,很難在短期有明顯的成效。另一方面是企業對于思想宣傳教育與企業文化建設的重要性認識不足,認為內容不講究實質,沒什么作用。
(二)缺乏企業特色文化,員工凝聚力不足。還有一些企業認識到了企業思想文化宣傳教育與企業文化建設的重要性,但是缺乏具有本企業特色的文化,不能展示公司的特性。因此文化沒有號召力,缺乏匹配公司發展的企業精神,凝聚力自然就不足。企業特色文化應該符合企業自身發展階段以及所處的市場環境。
(三)以利益為導向,缺乏社會責任感。企業思想宣傳教育與企業文化建設的第三個困境是太崇洋,只注重對于國外企業的一些文化內容進行復制,而不注重發展我國的民族文化。公司發展以利益為導向,缺乏社會責任感。很常見的情況是一些企業為了利益,加班不給工資,發生事故就逃避責任。更有一些企業制造偽劣商品給人們帶來了嚴重的傷害。這樣的企業是不能夠真正得到企業內部員工以及外界的尊重的。
三、社會轉型期,思想宣傳教育與企業文化建設融合的路徑探析
(一)完善企業信用體系,實現生態企業文化建設。企業的思想宣傳教育與企業文化建設不能忽視對于企業信用體系的建設,要實現生態企業文化建設。誠信是中國企業道德的核心,現代企業的價值觀也應是義利并重。要培養企業員工主人翁的精神,把工作當作一種實現人生價值的使命,并自覺去遵守國家的方針,遵法守法,樹立以企業為家的思想。完善企業信用體系要求企業為社會負責,不能做假冒偽劣商品,也不能污染、破壞環境,更不能欺騙民眾,不守信用。實現生態企業文化要營造良好的工作環境,以人為本,切實關心員工的工作與生活需求。
(二)注重民族文化宣傳,凝聚企業民族精神。我國有五千年的歷史,其中不乏思想的精華。比如,海爾集團的“日事日畢,日清日新”就是從《論語》汲取的。要發展有中國特色的企業文化,就需要從理論和實踐兩方面來把握中國企業文化的發展方向。發揚我國優良的傳統,加強職業道德,強化員工顧全大局、主動協作和盡心服務的意識,以勤勞勇敢、自強不息、奮發有為、團結敬業的民族精神為基礎,從而與企業文化建設有機結合起來。要摒棄低級趣味、腐朽庸俗的世界觀、價值觀。用文化的手段、文化的功能和文化的力量促進企業管理水平、整體素質、經濟效益的合面提高,實現“內強素質、外樹形象”的最終目標。要驅除企業消極、保守、封閉的文化形式,用傳統文化來把握當代人的心理,來把握迅速變化的市場需求。
呼倫貝爾盟境內的鄂溫克、鄂倫春、達斡爾三個少數民族自治旗,是我國現有的人口數量最少的三個少數民族自治旗(縣級),其中鄂溫克族人口25768人,鄂倫春3365人,達斡爾族69331人,我們把這三個少數民族為三少民族。這三個少數民族婦女和兒童的數量就少的屈指可數了。由于這三個少數民族都聚集居在便將經濟不發達地區,群眾的生活條件比較艱苦,受舊的風俗習慣和傳統文化的影響較深,他們剛剛從游牧、狩獵、農耕的 半原始社會狀態直接進入了21世紀,黨的以后,特別是改革開放以來,這三個少數民族地區的經濟得到了較快的發展,衛生工作也和其他行業一樣得到了迅速的發展,婦幼保健工作被各級政府提到來的議事日程上來,在三個少數民族衛生事業的發展中,健康教育起到了促進和拉動作用,為三少民族地區衛生事業的發展做出了重要的貢獻。
健康教育宣傳是怎么樣開展的?對促進三少民族地區的婦女兒童的健康起到了什么樣的戰略作用?我們在健康教育宣傳工作中以宣傳黨的婦幼衛生工作方針政策,貫徹執行“以保健為中心,保健與臨床相結合,面向群體,面向基層”的婦幼衛生工作方針,在群眾中開展了廣泛的宣傳,加強了等級醫院和愛嬰醫院的業務培訓,加強了孕產婦和嬰幼兒的兩個系統管理,在健康教育宣傳中,我們廣泛的宣傳了高危與產婦的專案管理,普及新法接生,降低孕產婦和嬰幼兒死亡率,建立婦幼衛生工作三級網,開展生命監測的宣教工作,為基層編輯婦幼衛生報,母嬰保健法宣傳畫冊,婦女五期保健,兒童保健,心里衛生咨詢,健康教育致讀者一封信,健康處方,性教育等資料3萬于份。
對基層的健康教育人員進行了培訓,培訓的內容包括婦幼保健專業知識和健康教育技能兩個方面,專業知識包括婦女保健知識和理論,技能培訓包括文字編輯、攝影、報刊編輯、宣傳板的制作,板報的設計,簡單的繪畫技能等。這些培訓工作的開展,對促進三少民族地區的健康教育水平的提高起到了非常重要的作用。
在三少民族地區的婦女保健所建立了宣教待產室,播放健康教育電視片,電視錄像片包括:青春期保健,圍產保健,更年期保健,婚前檢查,遺傳咨詢與優生,計劃免疫,兒童保健與心里衛生,計劃生育。在婦產科曾設了孕產婦保健的電視錄像,播放的內容包括圍產期保健和產褥保健,母乳喂養。兒科和兒童保健科病房為小患者播放動畫片或為家長播放兒童保健知識。各科室都備有健康教育宣傳單,宣傳冊,自編的婦幼衛生報。制作了固定式健康教育宣傳板,宣傳的內容包括:用藥小知識,婦幼保健,母嬰保健法,婚前檢查,計劃免疫,口腔保健,兒童眼保健,齲齒的防治,四病防治,生長發育的監測等,并結合節假日走上街頭向廣大的群眾宣傳醫療保健知識。
健康教育宣傳工作的開展對促進鄂溫克、鄂倫春、達斡爾三個少數民族地區的婦女兒童的健康起到了積極的防御屏障作用,對哦《母嬰保健法》的貫徹執行,計劃免疫工作的開展,孕產婦和嬰幼兒的死亡監測與分析兒童生長發育監測,兩個系統管理起到了戰略性的促進和拉動發展的重要作用。特別是對邊疆少數民族地區開展婦幼保健,建立??票=∷鸬搅朔e極的推動作用,健康教育工作的開展確實提高了廣大婦女和兒童的健康,為三少民族地區的婦幼衛生事業的發展做出了積極的貢獻,本身也促進了健康教育工作自身的發展。
在山少民族的健康教育宣傳工作中,我們按照“把保健的方法交割群眾的原則,堅持按照治病不如防病,保健有限與臨床,計劃免疫先行,醫療作為后盾保障健康”的方針,開展婦幼衛生健康教育宣傳工作,把群眾的健康放在首位,不斷的提高和將強健康教務宣傳工作的水平,提高健康教育人員的自身素質,開展好三少民族地區的健康教育工作。
2.加強學習,提高認識。認真組織廣大干部和教師學習《全民科學素質行動計劃綱要》和《*市<全民科學素質行動計劃綱要>實施工作方案》,認真貫徹落實市全民科學素質工作領導小組下發的有關文件和會議精神,增強提高中小學生科學素質的使命感和責任感。
3.加強教師隊伍建設。努力培養一支專兼職相結合、結構合理、素質優良、勝任各類科學教育與培訓任務的教師隊伍,建立教育系統科學教育與培訓和科技輔導員的骨干教師隊伍,表彰科技教育先進個人。組織中小學科學教育師資和青少年科技輔導員培訓,組織普通高中新課程實驗教師上崗培訓,開展英特爾未來教育培訓,合作開展*市科技教育論文評選活動和課題研究,組織教師自制多媒體教育軟件比賽,不斷創新提高,爭取在國家、省級相關比賽中獲獎。
4.加強中小學生科普宣傳教育。積極推進新科學課程的全面實施,重視新課程改革實驗、通用技術和信息技術課程的指導。深化中小學科學課程教材、內容、教法改革,落實地方課程、校本課程、綜合實踐活動課程中的科技、環保、安全等宣傳教育,組織中小學生開展“大手拉小手、小手牽大手”科技傳播活動,讓科普知識進家庭、進社區。充分發揮*教育信息網和科普基地的科普宣傳作用。實現全市中小學科普宣傳教育普及率達到95%以上。
5.加強中小學生科技教育活動。合作開展青少年課外科技活動,組織舉辦*市青少年科技創新大賽、青少年信息學奧林匹克聯賽、中小學生航模錦標賽、中小學生電腦機器人競賽,青少年科技教育創新論文評選活動,不斷開拓,不斷提高,爭取在國家、省級相關比賽中獲獎。
一直以來,醫院是健康教育與健康促進的重要場所。健康教育是精神文明創建工作的一項重要內容,不僅關系到廣大職工的身體健康,也關系到各項工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識,養成文明的生活、科學飲食習慣,不斷提高健康水平和生活質量,根據上級主管部門的要求和我院的實際情況,現制定2011年醫院健康促進工作計劃如下。
一、加強領導健全機構
1、在主管院長的領導下,發揮健康促進委員會的作用,落實各項健康政策,加大管理力度,通過各職能部門的積極配合,動員全院職工積極參與,在全院上下努力營造一個促進健康的良好環境,使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識,掌握更多的健康的技能,建立有益于健康的生活方式。
2、制定2011—2013年醫院健康促進工作規劃;把落實《中國公民健康素養》及醫務人員控煙為重點,結合公共衛生的大環境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題,掌握傳染病的流行防控動態,明確健康教育健康促進工作的重點任務。
3、調整、落實健康教育宣傳網絡,充分調動宣傳網絡人員的積極性,配合臨床醫療工作,有針對性地開展健康教育健康促進活動。
4、依托工會開展文娛、體育活動,推動職工參與體育鍛煉的自覺性,通過健康講座提高職工健康知識和健康意識,促進健康干預活動的開展。
5、積極參與社區健康促進工作,傳播健康知識,普及預防疾病知識,構建和諧社區,做到人人重視健康,人人講健康,人人都有健康的體魄。
6、制定健康教育經費的使用計劃,爭取院領導對健康教育健康促進工作的支持,落實必要的健康教育活動經費。
二、提高思想認識,保證日常的工作開展
(一)日常工作
1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃,有小結,有條有理工作規范。
2、做好年初健康教育宣傳員的調整工作,做到院、科領導重視、積極參與,宣傳員落實、各負其責。充分發揮健康教育網絡的作用,層層深入,科室合作,推動健康促進工作的開展。
3、依據《北京市健康促進醫院工作考核標準》、《東城區2011年健康教育與健康促進工作要點》進一步完善院內門診、病區健康促進考核標準,將健康促進工作納入醫療管理規劃中,加強醫療部門及行政管理部門對健康促進工作的參與指導、監督和管理力度。
4、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議,利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。
年度內召開兩次健康促進工作委員會會議。
每季度召開健康教育宣傳員工作例會。
5、積極參加市、區健教所舉辦的各項培訓活動,按時參加例會。
(二)門診、病區工作
1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內外宣傳咨詢活動,大力倡導及普及衛生知識,倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式,營造有益健康的環境。全年完成不少于16個衛生宣傳日的宣傳,及時總結,按時上報活動統計報表。
2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作,門診各科有針對性地向病人發放健康教育處方。護士、醫生在病人候診和治療時適時進行??萍膊≈R的指導。
婦產科每周為孕婦播放兩次《孕產期保健知識》錄像。
3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛生科普知識。候診區通過電視傳媒播放健康知識。
4、繼續做好門診35歲首診患者測量血壓工作,定期進行檢查。
5、病區開展多種形式的健康教育工作。每周進行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識,每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區疾病相關的健康知識、健康行為等內容的宣教材料。護士、醫生向病人傳播健康知識,力求宣傳內容通俗易懂,提高宣教質量,宣教覆蓋率100%。
6、根據病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區認真做好病人的入院宣教和出院指導,使病人盡快適應病區環境,減輕病人對醫院的陌生感和恐懼感,減輕心理負擔,清楚了解疾病恢復期的注意事項,降低疾病復發率,提高病人對醫院的滿意度。
7、手術室繼續做好手術病人術前、術后訪視宣教工作,減輕病人術前的焦慮心情,指導術后病人的恢復。
8、做好健康教育總結資料的收集工作,各種健康宣教記錄完整。
9、及時與《健康提示欄》承辦單位(健康雜志社)溝通,結合形勢,針對科室特點,定期更換院內健康教育宣傳專欄內容。
(三)社區工作
配合社區在轄區居民中開展健康教育傳播、指導,通過衛生宣傳日、傳染病流行趨勢、突發公共衛生事件適時開展居民健康教育講座、宣傳咨詢,普及傳染病及慢病知識,提高居民防控疾病的知識水平和自我保健的健康意識。
三、以健康管理為主題,深入細致地開展活動
1、年度內計劃舉辦兩次全院性、納入學分管理的健康教育講座。
時間
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單位
職稱
2、繼續開展《中國公民健康素養》的學習,普及“健康素養66條”,針對職工中存在的不良生活方式,開展多種形式的行為干預活動,逐步提高醫務人員健康促進觀念,強化個人健康技能,充分發揮職工的潛力,以達到身心健康的目的。
3、在有關業務部門的指導下,繼續在掌握常見病、傳染病,困擾人類健康的“四大殺手”(腦血管病、心血管病、惡性腫瘤、糖尿?。┖皖A防艾滋病的基本知識和技能上下功夫,開展健康促進活動,提高職工自我預防能力,扎扎實實做好健康教育工作。2011年健康促進工作要達到:活動參與率>95%;知識知曉率>85%;體育鍛煉參與率>70%,健康行為形成率>85%。
4、繼續做好職工控煙工作,加強對患者及家屬控煙知識的宣傳,控制煙草危害與成癮行為,保持無煙醫院的稱號。
5、每季度對門診、病房病人進行健康知識、健康需求及對宣傳教育的滿意度調查。
四、做好宣傳培訓,鼓勵醫務人員撰寫健教論文
1、把健康促進的科研納入醫院整體的科研工作中,制定醫院對健康促進科研工作的獎勵機制,鼓勵更多的醫務人員參與到健康促進的科研工作中,進一步調動醫務人員撰寫科普知識文稿的積極性。
2、開展不同層面的健康教育與健康促進的研討,鼓勵醫務人員、健康教育宣傳員參與健康教育論文的撰寫。
在新的一年里繼續開展健康促進醫院的建設,進一步貫徹落實《北京市健康教育與健康促進工作規劃綱要實施方案》;圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能66條》、無煙醫院、健康促進醫院的創建工作開展活動,把醫院健康教育和健康促進工作推上新臺階。
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2、堅持以繼續教育為重點,培養一批會管理懂經營的復合型企業管理人才和高級人才。
(1)進一步加強干部學歷教育。期間,干部學歷80%達到大專以上,為企業外出創業發展提供后備人才。在培訓形式上采取內培與外培相結合。
(2)繼續開展專業技術干部新理論、新知識以及新技術培訓。組織多層次的培訓講座,到重點院校和知名企業請學者、教授、專家來礦傳經送寶。
(3)開展管理干部的計算機等級培訓,干部計算機達到中級以上水平。
3、堅持以崗位培訓為重點,突出專業技術工人培訓,培育一專多能的復合型人才,提高職工業務素質和工作技能,滿足創業發展人才需求。
(1)加大教學基地“現代化”建設。在教學設備、實驗設施和教學手段、教學管理、教學方法和教學信息管理等方面逐步實現“現代化”,以適應企業技術進步、設備更新對人才的需求。
(2)實行崗位技能“按需”培訓。在培養目標上,其專業設置、教學內容要與所需人才掛鉤,需要什么人才就培養什么人才,缺少什么技能就補什么技能,努力提高培訓質量和辦學效果。
(3)實現兩個轉化。一是從注重理論培訓向注重實踐培訓轉化,切實提高職工動手解決問題的能力。二是從注重短期培訓向注重中長期培訓轉化,加大高級工和工人技師的培訓力度。
二、下半年職工教育培訓主要工作
1、發揮四級安全技術培訓機構功能,強化職工的安全技能培訓工作,繼續搞好一般工種和四級安培中心培訓的特殊工種的安全資格培訓、復訓工作,以滿足企業安全生產的需要。
2、認真執行號、號文精神,做好職工日常安全宣傳教育和創建節約型企業的相關工作。
3、繼續執行號文和號文精神,圓滿完成全年品行習練計劃。
4、繼續執行號文精神,認真做好三違人員的教育培訓工作。
5、做好省安全培訓系統的資料輸入工作及安全培訓一人一檔工作。做好辦證、換證、發證存檔工作。
6、在全礦范圍內廣泛發動,認真落實職工教育論文征集工作。
三、保障措施
2、堅持以繼續教育為重點,培養一批會管理懂經營的復合型企業管理人才和高級人才。
(1)進一步加強干部學歷教育。期間,干部學歷80%達到大專以上,為企業外出創業發展提供后備人才。在培訓形式上采取內培與外培相結合。
(2)繼續開展專業技術干部新理論、新知識以及新技術培訓。組織多層次的培訓講座,到重點院校和知名企業請學者、教授、專家來礦傳經送寶。
(3)開展管理干部的計算機等級培訓,干部計算機達到中級以上水平。
3、堅持以崗位培訓為重點,突出專業技術工人培訓,培育一專多能的復合型人才,提高職工業務素質和工作技能,滿足創業發展人才需求。
(1)加大教學基地“現代化”建設。在教學設備、實驗設施和教學手段、教學管理、教學方法和教學信息管理等方面逐步實現“現代化”,以適應企業技術進步、設備更新對人才的需求。
(2)實行崗位技能“按需”培訓。在培養目標上,其專業設置、教學內容要與所需人才掛鉤,需要什么人才就培養什么人才,缺少什么技能就補什么技能,努力提高培訓質量和辦學效果。
(3)實現兩個轉化。一是從注重理論培訓向注重實踐培訓轉化,切實提高職工動手解決問題的能力。二是從注重短期培訓向注重中長期培訓轉化,加大高級工和工人技師的培訓力度。
二、下半年職工教育培訓主要工作
1、發揮四級安全技術培訓機構功能,強化職工的安全技能培訓工作,繼續搞好一般工種和四級安培中心培訓的特殊工種的安全資格培訓、復訓工作,以滿足企業安全生產的需要。
2、認真執行號、號文精神,做好職工日常安全宣傳教育和創建節約型企業的相關工作。
3、繼續執行號文和號文精神,圓滿完成全年品行習練計劃。
4、繼續執行號文精神,認真做好三違人員的教育培訓工作。
5、做好省安全培訓系統的資料輸入工作及安全培訓一人一檔工作。做好辦證、換證、發證存檔工作。
6、在全礦范圍內廣泛發動,認真落實職工教育論文征集工作。
三、保障措施
圍繞城區教育發展規劃,加大教學設備資金投入,加快教學設備配備的步伐,完善信息教育制度化管理,加強信息化教育培訓,抓好信息化教研和課題研究工作,加大教育宣傳的力度。使今年城區信息化教育工作有更大的突破,教研工作取得更輝煌的成績,教師信息素養繼續得到提高,學校教學設備配備更現代化,學?!捌諏崱迸鋫溥_到新配備標準。
二、工作思路
(一)繼續開展教育信息化教研工作,爭取在信息技術與學科教學整合工作上有更大的突破,在信息技術學科教研工作上有所創新,在信息化教育課題研究工作上取得更顯著的成績。
(二)認真組織開展教師信息化培訓活動,使信息技術學科教師的信息素養和執教能力有更大的提高,現代教育手段在各學科教師的課堂教學中的普及程度更廣。
(三)認真做好教學設備配備工作,使學校的辦學條件進一步得到改善。
(四)強化教育信息化管理,完善各項管理制度
(五)認真做好教育宣傳工作,大力宣傳教育工作中的新人新事。
三、工作措施
(一)信息化教研工作
1、信息技術與學科整合教研工作。繼續組織開展信息技術與學科整合教研活動,選拔優秀教師參加市、自治區、國家級課堂教學比賽。5月份組織一次城區級小學信息技術與學科整合課堂教學比賽。10月份組織一次優秀課例展示。
2、信息技術學科教研活動。每學期組織信息技術學科教師開展一次集體備課活動,讓承擔集體備課活動的學校安排一節公開課,讓教師聽評課。(我們將另行制訂具體活動方案,分中學和小學活動兩部分,每學期制訂一次活動方案)
3、農村遠程教育教研工作。繼續組織開展農村遠程教育教研活動,組織農村遠程教育項目學校教師參加課堂教學比賽活動,并參與觀摩優秀課例和評課活動。我們將在上半年組織一次觀摩優秀課例活動和評課活動,下半年組織一次農村遠程教育課堂教學比賽。
4、信息化教育課題研究工作。繼續爭取并承擔更多信息化教育研究課題,以課題研究推動城區信息化教育向前發展,以論文比賽提高師資隊伍的信息素養。我們將重點抓好中央電教館重點課題“教育部-微軟(中國)‘攜手助學’項目”的研究工作,組織開展一至兩次信息化教育論文比賽、開展一次課件制作比賽活動。
(二)培訓工作
繼續抓好信息化教育培訓工作,配合市組織信息技術學科教師、農村遠程教育項目學校教師、信息技術與學科整合骨干教師參加培訓。我們將于7、8月份舉辦一個課件制作培訓班,培養城區各校課件制作人才,舉辦一次信息技術與學科整合課堂教學設計培訓。
(三)教學設備配備工作
1、電教設備配備工作。通過調研、實地檢查等方式,了解學校教學電腦、多媒體電教室、網絡設備、廣播設備的配備情況、損耗及管理等情況,及時發現問題,科學有效的為學校配備急需的電教設備。
2、普教實驗器材配備工作。通過調研、實地檢查等方式,了解學校理科實驗儀器、音樂器材、美術器材、體育器材及設施、圖書等器材及實驗室等設施的配備情況、損耗及管理情況,科學有效地利用中央、自治區普教實驗器材專項資金為學校配備實驗教學器材,爭取更多的學校達到國家新配備標準。
(四)信息化教育管理和“普實”工作
繼續完善學校信息化教育的各項管理制度,重點抓學校功能室的管理工作,嚴查學校實驗開出率達標工作,對于在功能管理和實驗教學工作成績突出的學校進行表彰和獎勵。加強省級、國家級現代教育技術實驗學校的管理,督促其開展相關教研和課題實驗活動。
(五)中考理化實驗操作考試工作
配合市招生考試院做好今年5月份的中考理化實驗操作考試工作,制訂科學可行的考試計劃,科學合理地設置考點,盡量做到考生能就近參加考試,保證考生在考試期間的人身財產安全,備足考試所需實驗儀器和藥品,保證考試工作能順利地進行。
(六)教育宣傳工作