公共安全教育論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公共安全教育論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

工企業具有易燃易爆、有毒有害、高溫、高壓、深冷、連續作業、點多線長面廣等特點，生產過程中有較大的風險，因此,安全工作是化工生產中的首要工作。而安全教育則是安全工作的主要內容，是搞好安全生產，防范違章指揮、違章作業，降低事故損失，提高經濟效益，建立企業安全文化的基礎。然而安全教育所產生的經濟效益較慢，不能立竿見影，是造成人們長期以來對安全教育重視不夠的主要原因，一些企業行動上走過場，方法簡單陳舊，沒有達到其應有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生產所涉及到的原材料、半成品及成品一般為有害有毒、腐蝕性強、易燃易爆的物質,因此具有危險性,而隨著社會的飛速發展,現代化工生產也隨之提出了更高的要求,其生產流程、生產技術及生產規模的不斷發展,使其生產過程中各個環節的危險因素也隨之增加。基于此,化工企業員工必須掌握化工安全的相關知識。只有積極進行化工安全教育、提高員工安全意識及能力,才能從源頭上減少化工生產事故的發生。

2加強安全教育，提高全體員工的工作意識和安全技能

安全教育是安全管理的一項重要內容，是保證安全生產的重要手段，通過教育培訓提高管理者和員工的安全生產責任感，增強對安全法規和安全規章制度執行的自覺性，能使員工掌握安全知識，提高安全操作技能。

2.1根據企業發展戰略對安全教育進行系統性規劃。安全教育計劃必須與企業發展要求和方向一致。安全教育是企業員工培訓的一部分內容，必須和人力開發工作結合起來進行。當前的用人機制使員工在企業內部流動較快，員工的工作內容不斷變化，但卻沒有配套的安全教育計劃。企業在對各類人才的培養戰略中必須體現安全教育計劃。實踐證明，合理、系統的安全教育計劃是做好安全教育的前提。

2.2針對不同層次的員工選擇適當的教育內容和方式，加強教育考核，增強安全教育效果。如何有針對性的對不同層次的員工進行教育，是提高員工的安全意識和安全技能的根本所在。對中層以上管理人員必須加強安全意識教育，對專業技術人員必須加強基本安全技術教育。鑒于他們的職責、分工和工作需要，教育內容應為國家安全生產方針、法規、政策、行業標準、規范，企業制度為主，使他們在決策、組織和指揮生產時不發生違規違章現象。對一般員工加強個人防護和安全作業規程的教育。對他們的安全教育應根據其工作崗位性質，偏重于以下兩個方面：一是安全思想教育，通過教育使他們認識到由于安全意識淡薄而引起的事故會對國家、企業、家庭、個人造成的危害和傷害，進而建立起居安思危的防范意識，牢固樹立起事事安全第一的思想，從而在工作中自覺遵章守紀，讓“三不傷害”成為職工的自覺行為。二是教育他們正確操作避免事故的具體方法。通過學標準、規程、安全措施等，使他們了解和掌握應知應會的安全知識，并能靈活應用，從而避免各類事故的發生，達到安全教育的目的。教育方式可分為自學、授課、講座、看錄像等形式。教育考核中采用學分制，每年拿到規定的學習才能算及格，否則不能參加次年的職稱、職務的評聘等工作，并且和經濟利益直接掛鉤。

3制定員工安全教育培訓計劃，開展多樣式培訓教學方法

3.1新入廠人員培訓。由于化工企業生產過程的特殊性，即介質多為易燃易爆、有毒、有腐蝕性；設備多屬高溫高壓、深冷負壓，工藝條件復雜；對從業人員的安全意識和安全素質要求嚴格。因此，把好進門關，對各類新入廠人員講授進入化工企業所必須具備的安全知識就是較為關鍵的一環。近年我公司新入廠人員構成主要是新招的大、中專院校畢業生、技校畢業生，外單位調入本公司人員，臨時工以及外來農民工、相關行業實習人員。從新入廠人員構成可以明顯看出，他們的大多對企業的安全要求及安全知識知之甚少，特別是對于南化這樣的化工生產企業的安全知識，可以說入廠安全教育，是完成新入廠人員從無到有的“啟蒙”教育。企業應對新職工嚴格實施三級安全教育培訓。首先是公司級（一級）安全教育，講授黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度及安全生產重要意義、一般安全知識、本企業生產特點、同行業重大事故案例、廠規廠紀、入廠后安全注意事項、工業衛生和職業病預防、防火等知識，其次是分廠級（二級）安全教育，內容包括分廠生產特點、工藝流程、主要設備性能、安全技術規程和制度、事故教訓、防塵防毒設施使用及安全注意事項，最后班組級（三級）安全教育，教育內容包括崗位生產任務、特點，主要設備結構原理，操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規程、事故案例及預防措施，安全裝置和工（器）具，個人防護用品，防護器具和消防器材的使用方法等。

3.2在職員工安全教育培訓。企業職工安全教育培訓，是企業安全工作中一個永恒不變的課題。企業改革的深化及生產的進一步發展，要求職工的安全素質和技能必須同時跟上。培訓內容及課程設置應依據：a.當前國家對企業的安全生產要求，新頒布的安全法律、條例；b.國內外安全生產形勢以及同行業安全生產狀況；c.安全生產的新理論、新科技；d.當前本企業的安全生產情況，安全工作內容，安全薄弱環節，成就得失，安全專項整治要求和內容，企業安全隱患通報等；e.安全基礎“知識”回顧。

3.3安全生產法律法規培訓。國家出臺的安全生產法律法規，使企業安全生產有法可依，是企業步入安全生產法制化軌道的有力舉措，學懂、掌握、貫徹落實十分重要，是人們履行安全生產職責的具體體現，就國家出臺的安全生產法律、法規、條例均要進行宣講和學習，弄清意義、內容、責任、在工作中加以落實、嚴格執行。

3.4特種作業人員的培訓。《中華人民共和國勞動法》以及《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求：所有特種作業人員必須持證上崗。因此，公司對特殊作業人員培訓工作應拔出專款，保證培訓時間及培訓質量，建立健全特種作業人員檔案，經過理論學習和實際操作考核合格者，發給特種作業人員證方可上崗。結束語化工安全教育對于減少化工生產過程中的危險因素有著一定的作用,也是減少化工事故頻發、降低化工事故傷害的重要手段。化工企業必須充分重視化工安全教育工作,并積極開展化工安全教育培訓工作,以培養出精通相關理論知識的管理人才及企業員工。化工企業安全生產秉承以人為本的理念,積極實行化工安全教育,對實現化工企業安全生產、保護人民群眾生命及財產安全、構建社會主義和諧社會起著積極的促進作用。

作者:劉麗 單位:黑龍江盛安民用爆破公司鶴崗分公司

參考文獻

篇2

本專業培養掌握安全科學、技術、管理和職業健康理論、基礎知識和技能，具備專門從事礦山、能源安全工程設計，研究，檢測，評價，監察和管理等工作能力的應用型工程技術專業人才。畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：具有較好的人文社會科學素養、較強的社會責任感、工程職業道德和服務意識；具有從事安全專業所需的自然科學知識和一定的經濟管理知識；具有一定的國際視野和跨文化交流、競爭與合作的能力；具有工程制圖、計算機輔助設計和應用計算機進行數據處理及分析的能力；掌握文獻檢索及運用現代信息技術獲得相關信息的方法，了解本專業的發展現狀和趨勢、領域技術標準、相關行業政策、法律和法規；掌握安全科學、工程、管理、職業健康的基本理論、知識和技能；具備從事安全工程方面的設計、研究、檢測、評價、監察和管理等工作的能力；具有綜合運用所學知識分析并解決安全工程問題的能力以及從事特定行業安全新工藝、新技術開發與設計的初步創新能力；具有一定的組織管理、較強的人際交往能力、應對危機突發事件的能力。

1.2課程體系的構思

為更好地體現安全工程專業以“社會需求為根本，工程實際為背景，技術為主線，強化學生的安全工程意識、素質、實踐能力”的培養目標，設置了課程體系。主要包括課程設置和實踐環節。課程設置涉及數學與其他自然科學類、工程基礎類、專業基礎類和專業類課程。其中數學類課程包括：高等及工程數學；自然科學類課程包括大學物理、化學及相關基本實驗等知識；工程基礎類課程包括：工程及流體力學與流體機械、電工學、機械制圖、機械設計基礎；專業基礎類課程包括：安全科學基礎、系統、人機工程、管理、生產法律法規；專業類課程包括：煤礦開采學、礦井通風、瓦斯防治技術、礦井火災防治理論與技術、礦井粉塵防治理論與技術、頂板災害與防治、礦井水害防治技術。主要教學實踐環節包括軍事訓練，社會實踐，金工、電工、認識、生產、畢業等實習，通風機性能測定，礦山企業安全現狀調查，煤礦開采學，礦井通風，瓦斯防治技術，井巷工程等課程設計等。

1.3實施方案的構建

第一，以工程項目為載體。根據CDIO的構思-設計-實現-運作的企業生產實踐的過程，設計工程教育的教學過程，在不同教學學年循序漸進地設計一級、二級和三級項目，結合整合過后的課程，完成以項目驅動的探究式工程教育過程。本專業涉及面廣，學生知識、能力和素質培養的一體化實施項目。第二，以校企合作為依托。通過校企合作、開放式辦學模式，可以彌補學校辦學資源的不足，共享企業資源。實現途徑包括與企業共建實習、人才培養等基地，工程研發中心；學校與企業共同制定培養方案，以企業需要的人才為培養目標，縮短學校人才培養與企業需求之間的距離；以“頂崗”實習的方式，讓學生進入煤礦企業，鍛煉學生的實踐能力、動手能力，激發學生學習的積極性，促進理論知識與工程實踐的有機結合。第三，以師資建設為保障。為了適應當今工程教育發展和技術變革的大環境，尤其是CDIO工程教育理念的新要求，教師自身要積極做出努力，在教學活動中不斷探索并改進教學方法。“雙師型”教師的培養是實現工程教育理念的必然，亦是一項長期的任務。

篇3

勞動安全作為我國慣用的勞動保護一詞的代名詞已經使用多年。近年來，職業安全健康（OccupationalHealthandSafety，OHS，我國有時叫職業安全衛生）又耳熟能詳。但是職業安全健康的學科內涵，目前有許多不同理解，也有不同的表達方式。尤其是我國高等學校1990年以來，新興的專業安全工程與職業安全健康專業的聯系日益增多，很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個關系到國家職業安全水平、國家經濟發展的大問題。

安全工程專業在我國正經歷一個從無到有、逐步發展的過程。但應該看到，這個專業的本科、研究生教育方案還不是那么成熟，學校招生、學生就業、社會人才需求等諸方面還存在許多不協調因素。筆者通過中外案例對比研究，闡述了一些個人觀點，供業界人士討論。

2學科對應關系比較研究

2.1學科分類概述

英聯邦國家（這里主要指英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，下同）和美國等西方國家的高等教育學科分類與我國有所不同。我國教育部在1998年《普通高等學校本科專業目錄》中將本科招生學科分為11個學科門類，每個學科門類下設類，類下設學科，學科數量多達數百個；在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業分為12個一級學科，其下的二級學科數量也多達數百個，學科分類十分詳盡具體。

而西方國家的高等教育學科分類一般只設大類（類似于我國本科招生目錄中的學科門類和研究生招生目錄中的一級學科），大學中一般按學科大類設學院（Faculty），有文學藝術及社會科學、理學、工程學、經濟管理學、醫學、農業與園藝學、法學等10個左右學院。如果某個學科具有較大優勢和規模則可能設有專門學院。學院根據師資、社會人才需求、課程需求狀況設置不同的教學方案（Program）或開展科學研究。教學方案設置靈活，且比較準確地反映業界人才需求趨勢。

2.2公共健康與安全科學技術

在西方國家有一個研究領域名為公共健康（PublicHealth），它依關系密切程度分別是管理學（勞動關系、生產經營過程管理、人力資源管理）、工學（人機工程學、行業安全工程）、醫學（職業病）、社會科學（心理學、行為科學）的交叉學科。因此，公共健康學科在不同大學中可能分布在管理學院、工學院、醫學院、社會科學學院（學科大類）等，也可能獨立于上述相關學院直接設置在大學首腦管理之下的研究中心或教學單位。

公共健康研究領域的內涵為職業安全健康、環境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂活動與設施中的安全健康問題及交通安全、災害等與社會可持續發展密切相關的課題，研究對象大體可概括為人類活動（廣義生存活動，包括娛樂、休閑）中的安全、健康相關因素與損失控制。

我國國家標準《學科分類與代碼》，（GB／T13745—1992）中的“安全科學技術學科”的研究對象是人類活動（廣義）的負效應（依重要程度分別為人身傷害、財產損失、效率降低等）問題。研究各種負效應的發生發展規律、預防與損失控制策略。當然預防與損失控制策略包括管理、工程、醫學、心理學等多種手段。

以上比較可以看出，安全科學技術和公共健康學科領域的內涵大部分是相同的（見下圖）。

2.3職業安全健康與安全工程

在英聯邦國家和美國，職業安全健康是公共健康學科領域的一部分，相當于其中的一個研究方向。它研究組織及其成員在職業活動中的安全、健康、財產損失、效率影響等問題，也可以通俗地說主要解決企事業單位職業活動中的人身安全健康與財產損失問題。我國教育部的安全工程或安全科學技術學科的研究內容是安全科學技術的一部分，盡管在各種學科分類中并未指明這一點。從名稱來看，安全工程學科以人類活動中各種負效應的預防與損失控制策略的工程解決為研究對象，但就目前發展實際來說，研究范圍基本限于職業活動，而解決方案卻不限于工程解決（因此，可以說“安全工程”這個專業名稱不能恰當反應目前這個專業領域的研究內

容；如果稱為“安全科學技術”則更為貼切，內涵范圍也更廣泛一些；盡管如此，筆者仍沿用“安全工程”一詞）。所以，我國的“安全工程”和西方國家的職業安全健康學科（以下為敘述方便統稱二者為“安全學科”）的內涵基本一致，都是以組織為研究邊界，以職業活動為研究對象，他們是基本對應的。因此，專業學歷教育方案（主要是課程設置方案）具有可比性，是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎。

3程設置方案研究

據前闡述，安全學科是一個管理學、理學與工程學、心理學及醫學的交叉學科，所以4個方面的教學內容均是必須的，但課程類別比例在中外專業教育方案中差別巨大。筆者對美國、英國、澳大利亞及我國的安全學科專業學歷教育方案作了對比研究。

3.1研究案例選取

研究英聯幫國家的安全學科學歷教育方案可以發現，由于歷史淵源，它們具有基本一致的特點，因此，選取案例時只取1所英國大學（GreenwichUniversity）、3所澳大利亞大學（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美國與英聯邦國家的情形稍有差別，選取2所大學（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作為案例。中國的方案較易獲取，且各校方案差別很大，尤其是核心課程設置各校有明顯差別，故選取5所大學的方案進行比較研究。

3.2核心課程類別

觀察所有選取案例發現，安全學科學歷教育方案中的核心課程可以分為4類，即通用于各行業的安全科學方法論類、工程技術類、醫學類和心理學類。各類課程比例如表1所示。

3.3比較分析

分析選取案例的具體方案，可以得到如下認識

（1）課程設置基本思想不同

我國安全學科專業課程設置基本思想是設置廣泛的（或有側重的）工程背景課、工程安全課程，設置少量安全科學方法論課程，設置極少量（或不設置）醫學、心理學類課程，旨在使學生掌握或有側重地掌握各種工程技術及相應的安全技術，加上少量安全科學通用知識，以便主要用工程技術、次要用管理手段解決安全問題。學生的就業崗位主要是工程技術人員。

而西方國家在方案中課程設置的基本思想是設置大量的通用安全科學課程，以便解決各個行業中具有共性的安全健康問題，設置少量行業（不只是工業，還有農業、教育、運輸業等）背景課及行業安全課程，輔之以一定比例的醫學、心理學類課程，使學生重點掌握通用安全科學技術方法知識，學生的就業崗位主要是各個職業領域的安全管理人才。

（2）專業基礎課程設置不同

英、美國家的方案中以管理學、統計學、流行病學、心理學等為職業安全學科的主要專業基礎課，有時輔以少量工程基礎課程。我國的方案以力學、電學、各類工程學為專業基礎課。

（3）生源和獲取作為專業課基礎的必要知識的途徑不同

我國安全專業的學生基本上是剛剛完成12年基礎教育的應屆畢業生，知識連貫性好，但缺乏社會與工作經驗，獲取專業知識之前，他們在大學一、二年級通過學習設置穩定的工學基礎課程獲取基礎知識。這些基礎課除數學以外基本上是按安全健康事故發生的能量誘因設置的，如力學（機械能）、熱學（熱能）、輻射（輻射能）、電學（電能）、化學（化學能）等。能量的釋放是安全事故發生的直接原因，管理是根本原因。

西方國家安全專業的學生很大一部分是有工作經驗或受過其他專業高等教育的成年人，他們獲取基礎知識有多種途徑，有著不同的知識背景，對人文、社會、心理、經濟活動有較好的理解，對解決安全健康問題有較多的經驗，這對學習專業課十分有利。

（4）課程穩定性、通用性不同

英聯邦國家的方案在各大學之間變化不大，比較穩定，通用程度高，但工程技術性較弱。安全工程專業在我國開始的時間較短，教學方案在各校之間變化較大，還很不穩定。如研究的我國5個教學方案中只有一個方案中設置了急救技術課，只有一個方案中設置了組織行為學課程，只有一個方案側重化工行業安全等。類似這種“一”的問題還有很多，說明我國具有相同專業的大學間還需要加強交流。由于我國的方案目標是培養工學學位，而工學有多個領域，教學方案必然有所側重，所以通用性較差是明顯的。美國教學方案的課程穩定性居于英聯邦國家和中國之間。

（5）課程重點不同

方案對比還可以知道，在安全專業的教學中，英聯邦國家重視安全管理，美國重視技術方面的工業衛生問題，中國重視安全問題的工程解決手段。

（6）課程范圍不同

我國方案中的課程普遍沒有涉及西方國家中常見的勞動關系（1ndustrialRelations）問題。勞動關系實際上是雇主（或行業協會）、雇員（或工會）、政府三方間的關系，正確處理這個關系對改善雇員的職業安全健康水平有著重要作用，這也是職業安全健康學科與管理學科交叉的一個重要方面。事實上有些國家的職業安全健康立法是三方協商的結果，也規定了三方的責任、權利和義務。我國方案中還對一些公共安全課程有所涉及，如道路安全、車輛安全、大氣環境等，而英、美國家方案中的課程內容基本限于職業活動。

（7）研究生培養方案方面的差別

所研究的方案中，英、美國家安全學科研究生學習的課程同大學課程內容深度差別不大，廣度大不相同，研究工作內容當然更是不同。我國方案中研究生和本科的課程是嚴格分開的，課程深度循序漸進。

（8）課程方案的影響因素不同

課程設置方案與所在學院、大學的師資力量有關，我國許多安全工程專業設置在資源工程、環境工程及其他工程學院內，不可避免地降低了教學方案中通用課程的比例。此外，英美國家在制定課程方案時常常聽取工業界的意見，對學生就業極為有利。事實上，澳大利亞的六級安全中，高等教育層次準確地對應著工業界相應的安全職位。我國安全專業人才的社會需求機制尚在建立和形成之中，但目前很不樂觀。主要原因是國家政策雖重視安全，但工業界的認識還跟不上，所以安全專業崗位在招聘市場上十分少見。

3.4案例研究評述

筆者在研究中選取的案例，尤其是英、美國家的案例還十分有限，得到的研究結論是比較粗略的，需要進一步深入研究才能得到教學方案間的定量可比關系。盡管如此，案例比較研究仍然顯示了中外安全學科學歷教育方案的明顯差別。希望這個研究能對我國的專業教育方案建設有參考價值。此外，對教學方案差別的分析都是客觀認識，筆者也并沒有給出評論，目的在于提供真實資料。

篇4

油田建設工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業主方非常重視，加大監督檢查力度，但是一些施工單位領導為了眼前利益，對安全工作抱有僥幸心理，未能正確認識到安全培訓工作的重要性和必要性，在安全培訓工作方面僅限于應付地方政府、業主方的要求，不愿意在培訓方面過多地投入金錢和時間，從而使得現場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓，導致整個施工隊伍的安全意識、素質偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統培訓，把袒護當成愛護

目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統有效的安全培訓，個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓，導致了因忽視職業安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護投入，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益，很難對員工進行有效的安全行為意識引導，從根本上消弱了培訓效果。

1.3安全培訓內容不全面，存在一陣風、走過場的現象

油田建設工程是一項專業技術性強且施工難度復雜的項目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓工作形式千遍一律，而不是要根據各自所從事的工作特點進行培訓，認為培訓就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓的認識狹義化。承包商單位往往未設置專職培訓人員，兼職培訓人員安全知識面不全，安全教育存在走過場的現象，常常是培訓完后將試卷和答案一同下發給學習人員，草草收場。

1.4施工前安全教育不全面，培訓工作流于形式

不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的，無論何時何地，只要忽視安全，就可能導致不安全事件的發生。施工現場的所有狀態時時處在變化之中，部分承包商領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓效果。

1.5施工人員流動性大，文化素質及水平偏低，安全培訓效果不佳

油田建設工程單位其自有員工占總人數比例普遍偏低，經驗豐富的施工人員相對較少，因此施工隊伍中普通工人大部分為臨時用工，這就直接導致施工隊伍人員的極不穩定性，即人員流動性大，且其中部分勞務工為工程現場周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。由于文化基礎較低，導致安全教育培訓效果不佳，甚至部分員工對安全教育培訓產生排斥心理。

2有效提高油田建設工程項目安全培訓工作的建議

在油田建設工程正常的生產組織活動中，安全培訓工作也是隊伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓工作就要有強烈的目的性、實用性、實效性和真實連貫性。針對目前存在的問題，建議采取以下方法開展安全培訓教育。

2.1提高安全管理層安全意識，糾正安全培訓工作認識偏差

對企業來講，安全培訓效果的好壞，取決于施工單位領導層是否具有強烈的安全意識。業主方應加強對承包商領導的安全意識培訓，糾正對安全培訓的認識偏差，這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發。此外，還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的、連續的安全意思培訓。使其充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性，按規定給足培訓經費，將各類安全培訓工作落實到實處。

2.2提升安全管理人員安全管理水平

承包商單位必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強安全管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高安全管理水平。此外，業主方還應加強對承包商單位培訓情況的監督檢查，傳授安全培訓的方式方法，齊抓共管，全方位地開展安全培訓工作。2.3安全教育培訓的內容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據施工現場的具體情況，安全教育培訓工作也需依照這個特性才能取得良好的效果，比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業人員，直接作業環節等高風險作業，培訓內容必須涵蓋全體施工人員，緊密結合現場、現實生產特性來選擇，制定有針對性的課件，讓職工通過培訓能夠及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。另外業主方還應加強對承包商培訓質量的監督考核，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。

2.4強化班前安全培訓，做到“警鐘常鳴”

施工現場是一個具體的工作范圍，各種因素相互關聯、制約，承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業主方也應采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對部分安全教育培訓中出現的不足予以指導，杜絕低、老、壞現象和三違行為，從根本上防止事故的發生。對安全培訓工作落實到實處、未發生安全事故的承包商單位進行表彰獎勵，反之進行通報處罰，將安全培訓工作落實到實處。

2.5堅持崗前培訓，常抓不懈

施工現場根據實際情況建立安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的施工人員能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。承包商單位還應堅持崗前培訓，保證持證上崗。上崗前，要嚴格按照有關規定，把安全生產三級教育放在首位，安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。根據部分施工人員流動性大的特點，制定常年培訓計劃，做到現有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全教育培訓工作一抓到底。

篇5

煤礦企業的管理在不斷的完善與發展，針對安全教育培訓的長期性特點，要制定既有總體目標又要有階段性目標的培訓工作計劃，特別是要落實好隊組級培訓計劃的制定，使培訓計劃具有系統性、前瞻性、針對性、實效性［2］。

1．2改善培訓內容，豐富培訓形式

培訓要緊緊圍繞煤炭生產、生活，收集能觸及職工內心的“身邊事”、相關事故案例作為“藥引子”，將培訓內容貫穿于其中，更有利于提高安全教育培訓效果。培訓不能只是照本宣科，視頻動畫、現場模擬教學、興趣教學等與單純的理論知識教學相比，更能使職工印象深刻，煤礦企業應設置多媒體培訓教育、礦井仿真模擬系統，同時購置優質的、與時俱進的煤礦安全方面的報紙期刊等，拓寬職工的知識面。發動職工結合自身情況編寫安全勸語、安全警句，組織職工開展安全演講、安全知識問答、安全文藝節目表演，使職工自己成為培訓的授課人。建立“送教到現場”的培訓機制，通過開展現場案例培訓和直觀的實操培訓，將理論和實際有效結合。

1．3改善崗位合格的監督方法

《礦山安全法》規定:“未經安全教育培訓的，不得上崗作業;特種作業人員必須接受專門培訓，經考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業”［3］。遵照相關法律法規，各煤礦企業都在認真開展職工強制性安全教育培訓，但目前多數企業崗位合格的考核依據還是理論培訓結果，在工作實際過程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此，企業有必要在開展好集團、礦、隊、班“四級”安全教育培訓的同時，將日常作業質量考核納入崗位合格評定。

1．4加強培訓過程管理

1)加強內部講師的授課管理。作為公司培訓的中堅力量，要求講師在本專業領域有較高理論水平，且有良好的業績，考核通過后方可對職工進行教育培訓。講師要根據崗位職工的教育程度不同，理論知識掌握快慢不同準備培訓內容。培訓內容不僅有安全素質的培養，還應包括安全知識、安全技能以及安全態度，課件要將理論知識與實際案例相結合，便于職工的理解接受，在授課形式上要緊跟時代采用幻燈片、多媒體等視聽相結合的方式。

2)加強講師培訓效果考核。按照標準化要求完善安全生產培訓體系，明確各級人員職責，建立績效考核機制，使講師工資和培訓結果掛鉤，不但要根據培訓任務確定講師工資，同時要充分結合員工安全知識、安全技能和職工培訓后的滿意度等多個方面考核，促進講師提高培訓質量的主動性。

3)因材施教，定制培訓內容。針對不同的受訓群體，明確各類人員應必修的課程結構，高級管理人員總課時的80%應為管理類課程，中級管理人員總課時60%應為技術管理類課程，崗位職工總課時的80%應為技術和安全管理知識。同時，明確崗位的學歷要求，保證新上崗職工具備一定的基礎理論知識，對已在職的不具備學歷要求的職工，開設基礎理論進修班，提高他們的基礎知識，補長職工素質短板。

4)完善學員考核機制。建立各級人員每年應修學分標準，通過參加內部舉辦的各項培訓活動，修滿規定的學分(參加外部培訓人員，經確認后可獲得相應學分)。對于能夠按要求修滿學分的職工全額兌現各類獎金和工資，對于修完要求比例50%以上，但未修夠學分的，同比例兌現各類獎金，50%以下的脫產培訓并進行處罰。

1．5突出重點安全教育培訓

1)班組長的安全教育培訓。班組長是安全管理的兵頭將尾，是安全管理的最小單位，要通過持續有效地加強班組建設，夯實一線管理基礎，實現班組安全管理從“零事故”向“零三違”轉變。首先要做好班組長的安全教育培訓工作，實施班組長持證上崗制，班組長要加強對班組中作業人員的現場安全教育，對班組員工的安全績效進行動態考核，并落實班組長連帶考核機制。其次抓好對班組的集中培訓，促進班組管理素質的不斷提高。加強班組安全文化建設，逐步形成員工互聯保、個人保班組、班組保隊組、隊組保全礦的安全生產網絡。

2)特種作業人員的安全教育培訓。特種作業屬于技能崗，同時也屬于高危崗，工種種類繁多，在煤礦企業的安全生產過程中起著重要的作用，在教育培訓中要作為重點進行監督和管理。要根據不同工種專業的特點，向工人傳授該工種的專業操作技能，同時要對特種作業人員進行安全文化素質、安全技術知識和應急能力方面的教育培訓，并結合相關特種作業事故案例教育，強化特種作業人員的安全生產意識。

1．6創新安全教育培訓模式

1)干部上講臺，培訓到現場。優秀的專業技術領導干部，也是將專業理論和實踐很好的結合，在工作實踐中認識深刻的“優秀教師”，利用領導干部的榜樣作用，通過現場指導，系統講解，既彌補了專職理論教師實踐知識匱乏的不足，建立了“和諧的干群關系”，同時也起到督促各級領導干部、專業技術骨干積極主動下隊組、進現場掌握現場實際情況的作用。

2)訂單式培養。“訂單培養”是借鑒企業“訂單生產”概念而提出的一種人才培養模式。所謂“訂單培養”，指根據崗位需求與學校簽定用人協議，由校企雙方共同選拔學生，共同確立培養目標，共同制定培養方案，共同組織教學等一系列教育教學活動的辦學模式。企業參與從培養方案的制訂到實施整個培養過程，學校建立起完善的教學質量監控和保障體系，有效保證學校所輸送人才的實用性。

3)“五輪驅動”培養人才。五輪驅動:即實習鍛煉、實踐操作、能力彰顯、綜合評價、價值提升五個方面，其核心是“三個三”培養思路(三導師指導、三崗位培養、三渠道成才)。學校畢業生到礦后，要進行為期三個月的崗前培訓和六個月實習鍛煉，在實踐導師、管理導師、技術導師的精心培養下，主要通過技術主管、跟班見習技術員、驗收員或副驗收員三崗位的輪崗交流，不斷鍛煉提高工作能力。此間，通過實施月度評價、季度測評、半年考評、年度綜評的考評機制，以及動態轉化、納入后備人才、進行物質獎勵等形式，不斷激發大學生的工作熱情，全面盤活人才資源，經過堅持不懈的培養，逐步使大學生成長為高級技術管理人才、科隊技術骨干、高級技能人才，為企業發展積蓄力量。

1．7加強安全文化熏陶，提升職工安全意識

企業的員工人數眾多，在自身的修養方面各有差異，層次區分明顯，因此對安全的理解深淺不一，通過開展豐富多樣的企業安全文化活動，可以引導員工關注安全、體會安全、共同提高。日本經營業先驅松下幸之助指出:“企業可以憑借自己高尚的價值觀，把全體員工的思想引導到自身意想不到的高境界，產生意想不到的激情和工作干勁，這才是決定企業成敗的根本”。企業不斷通過教育培訓向員工灌輸和滲透企業安全觀，加強安全文化的認知和認同，切實做到安全文化內化于心，外化于行，才能形成上下合力，增進企業活力。

篇6

1.1緊緊圍繞以人為本、安全發展的理念和服務水利中心工作的思路

馬克思經濟學原理告訴我們，生產力三要素中，人是首要的，最活躍的能動要素。在生產活動中，人是占主導地位的，因此人的行為是否符合安全要求，是事故發生與否的關鍵因素。結合工作實際，具體從職工的安全意識強弱、職責范圍大小和安全技術操作水平的現狀上下工夫，對每位職工從初、中、高級技術所應具備的專業知識、技能水平、職業道德和政治思想行為規范等方面有不同的要求，選擇匹配的知識進行教育培訓，以提高安全防范意識和操作技能水平。通過教育培訓，使安全第一、預防為主的安全生產方針深入人心，使以人為本、安全發展的理念得以樹立，從而不斷提高職工的安全防范意識。通過操作技能的培訓，不斷提高職工的操作技能和自我安全防范意識，以提高勞動者的素質來確保安全。

1.2計劃內容要豐富，切合實際

任何一種教育，如果內容單調無味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領會法律、法規的基礎上，豐富安全教育的內容，在講安全法律、法規、政策、文件的同時，將有關安全生產好的經驗、血的教訓和沉痛的事故案例溶入其中。既要安排理論知識豐富的專家、老師講授基礎知識，也要邀請經驗豐富的工程技術人員現身說法，把理論知識的學習和發生在職工身邊的鮮活事例結合起來，這樣對職工教育的現實感、接受度和說服力會更強。

1.3計劃的針對性、時效性、可操作性要強

1.3.1切實加強青工的安全教育培訓工作

通過教育培訓，提高青工的安全意識和操作技能，以達到熟練掌握的程度，既提高了工作的穩定性和靈活性，又減少了“三違”現象，從而降低事故發生率。在對青工進行技能培訓的同時，還要定期或不定期的安排安全態度宣傳教育，灌輸有關安全的目的、意義和安全行為的重要性和必要性，以清除固有的、帶經驗性和傾向性的不良習慣，切實認識到不安全行為導致的危害性和災難性，達到端正安全態度，增強安全意識的目的。

1.3.2切實加強“三違”人員的幫教工作

美國安全工程師海因里希認為：違章行為、輕傷事故、個體死亡和重大事故之間均存在一定的內在聯系，它們之間符合1∶29∶300法則，即在330次違章中，有300次造不成什么惡果，有29次輕傷事故，只有一次會出現重傷或死亡事故的嚴重后果。例如，某機械師企圖用手把皮帶掛到正在旋的皮帶輪上，因未使用撥皮帶的桿，且站在搖晃的梯板上，又穿了一件寬大長袖的工作服，結果被皮帶輪絞入碾死。事故調查結果表明，他這種上皮帶的方法使用已有數年之久。查閱四年病志(急救上藥記錄)，發現他有33次手臂擦傷后治療處理記錄，他手下工人均佩服他手段高明，結果還是導致死亡。這一事例說明，重傷和死亡事故雖有偶然性，但是不安全因素或動作在事故發生之前已暴露過許多次，如果在事故發生之前，抓住時機，及時消除不安全因素，許多重大傷亡事故是完全可以避免的。因此，許多違章者用“又不會出事”“很多人都這樣干”為借口，使違章行為屢禁不止。對“三違”人員尤其采取批評教育、個別談心等辦法，讓職工明確什么是違章，什么能干，什么不能干，做到干部不違章指揮，工人不違章冒險作業，從而杜絕人的不安全行為，以達到減少事故的目的。

1.4安全教育培訓計劃突出水利行業重點

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［關鍵詞］

中小學;安全教育;研究述評

近年來，隨著我國自然災害頻發，安全事故不斷出現，中小學生意外傷亡人數增加，中小學學校安全教育的重要性越來越凸顯。因此，研究與探索中小學學校安全教育的學者也越來越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國內中小學學校安全教育的研究。對已有研究文獻進行梳理，有利于我們充分地了解當前國內中小學學校安全教育研究的現狀及其存在的問題，進而更好地指導后續的相關研究。

一、十年來國內中小學學校安全教育研究概述

以“中小學學校安全教育”為關鍵詞，使用中國知網(CNKI)數據庫檢索2005年到2016年發表的相關文獻共183篇。通過對國內主要教育學學術期刊、各級師范大學學報載入的論文以及國內優秀碩士學位論文的閱讀分析，本文對十年來國內學者關于中小學學校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時間上來看，國內對中小學學校安全教育的專門化研究時間還不是很長。新世紀以來，“以人為本”的教育理念和“全面發展”的學生觀念不斷深入人心，同時中小學校園內外不斷發生各類安全事故，中小學學校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關注，但對校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國內外200多位學者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國際論壇，共同討論“兒童安全與社會責任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學公共安全教育指導綱要》以及2008年汶川發生的大地震，引發了教育界對學校安全教育研究的高度重視，國內對中小學學校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項研究的主力。近年來，在個別碩士研究生的畢業論文中也可看到對小學學校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學生終身受益》中提出了“安全教育要常規化、序列化、活動化、社會化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發表了《淺談如何做好小學生的安全教育工作》;中國災害防御協會金磊發表了《“國際減災日”主題對我國校園安全文化教育的啟示》等。總體來看，對該問題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業、長期堅持的研究團隊，高校和相關研究機構的人員參與此項研究的人數仍然較少。第三，從研究的視角來看，國內學者從不同的視角對我國中小學學校安全教育進行了研究。有的從中小學交通安全教育、減災防災安全教育、生命安全教育等角度進行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學生交通安全教育現狀分析與改進策略研究》的研究，發現小學生和中學生在過馬路和乘車行為上表現較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現狀、安全教育存在的問題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學者發表了《論我國中小學安全教育存在的問題及其解決對策》的論文，探討了我國中小學安全教育存在的問題并提出了解決對策［3］。還有學者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發展開的研究。如陶海對寄宿生的安全教育進行了研究，提出要把安全教育及管理落在實處［4］。從不同角度出發對中小學學校安全教育進行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學學校安全教育現狀。

二、十年來國內中小學學校安全教育研究的熱點問題透視

(一)中小學學校安全教育概念的研究

到目前為止，關于中小學學校安全教育國內還沒有統一界定。歐文姬將學校安全教育概括為:學校管理者和教育者根據不同階段學生的實際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會經驗、學業安排、日常生活、生活環境等)，對其在安全意識、習慣、知識、技能等方面分階段進行的培養和訓練［5］。蔡之青等人從安全教育目標的視角出發認為學校安全教育包括三個維度的目標:第一個維度的目標是領會安全知識與技能，使學生在安全問題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認識安全知識與技能;第二個維度的目標是掌握知識構建及實際操作的過程與方法，也就是在操作層面上培養學生運用知識的能力;第三個維度是培養正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學校安全教育的核心內容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學安全教育旨在加強中小學學生對周圍環境中潛在危險的認識，增強防范與處理事故能力以及自我保護意識和能力，提高其預見性和保護技能，減少意外傷害發生，提高生命質量［7］。盡管學者們對中小學學校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學教育者和學校管理者針對不同階段學生的身心發展規律及認知特點，增進他們對潛在危險的認識，養成他們應對潛在危險的技能、習慣和意識，提高他們的自我保護意識和防范能力，以提升學生的生命價值和生命質量等是中小學學校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學學校安全教育的制度建設研究

孫盼想在對中小學安全教育制度建設進行分析時發現:大多數學校還沒有形成一套健全、完善、科學的規范制度，導致安全教育的效果受到影響。主要表現有:學校缺少安全教育的專門負責人;學校沒有按照國家課程標準和地方課程要求開展安全教育，相關政策、法規成為一紙空文;學校缺少有效的安全管理評估檢查機制［8］。曹海永則認為當前我國中小學學校安全教育制度建設存在以下幾方面的問題:一是制度內容不安全，不具有超前預見性和現實可行性;二是制度執行只要結果，使安全教育陷入了“堵截多、引導少，灌輸多、啟發少，訓練多、體驗少”的死胡同;三是制度檢查走過場，致使學校疏于防范、教師疏于護導、學生疏于應對，發生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學者對中小學學校安全教育制度建設應該怎樣做的問題進行了思考，并提出了相關建議。如王霞提出以下五種制度在學校安全教育制度體系中非常重要:強化政府及各級領導責任的制度;加大資金投入，落實經費的制度;對組織實施安全教育的教師進行培訓的制度;安全教育與學校課程整合的制度;建立安全教育合作網絡的制度［10］。學校安全教育制度建設是學校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環節，一所學校的安全教育就無法做到協調、可持續發展。相關研究讓我們認識到國內中小學學校安全教育在制度建設方面存在的問題，提出的建議為完善我國中小學學校安全教育相關制度的建設指明了方向。

(三)開展中小學學校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結果表明:中小學開展安全教育的主要途徑為主題班會，此外還有專題教育、學科滲透和以活動、實踐為形式的安全教育實踐課。同時，中小學進行安全教育的時間主要集中在班會課、每周一的升旗儀式還有校長和政教主任、德育主任進行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國內中小學校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現在《安全與健康》、《品德與社會》、《品德與生活》這三門課程中，時間大部分集中在15分鐘以內。就滲透式而言，學校一般會在安全事故多發期間、過節放假前或開學后以及在升旗儀式上進行口頭的安全教育。此外還會在各科教學中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語文課。同時也會利用營造安全氛圍、通過小黑板及信息欄等介紹安全知識的方法滲透，但是大多數學校對這幾種方法利用得不好，對學生也沒有產生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛生安全、防溺水安全、交通安全構成了農村小學安全教育的主要內容，而其他方面的安全教育則相對薄弱，網絡安全、性安全和自然災害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學校進行安全教育多是流于形式，往往在事故發生后才進行被動的安全教育，在平時并沒有具體的目標安排和詳細的教學計劃，也沒有具體、確定的課時安排［14］。方式與途徑對教育教學效果有關鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學，那么教育教學效果就會大打折扣。國內學者對中小學學校安全教育實施方式和途徑的研究有利于我們進一步認識、改進與完善中小學學校安全教育的實施方法與途徑，從而提高中小學學校安全教育的質量。

(四)中小學學校安全教育存在問題的研究

近年來，國家對中小學學校安全教育越來越重視，陸續出臺了一系列政策法規，編寫了相關的教材、讀本，也創建了專門網站并上傳了大量的安全教育資源。可以說十年來國內中小學學校安全教育得到了一定的發展，但在實踐中仍然存在著諸多問題。周定平認為當前我國中小學學校安全教育存在以下幾個問題:一是部分學校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會的支持，造成“5+2=0”的結果(學校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時間不足、資源匱乏，而且實際演練少;四是安全教育大多是應景之用，只局限于紀念日和一兩次的活動［15］。王玉政則認為當前中小學學校安全教育存在形式化突出，教學方法和手段簡單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時間難以保證［16］等問題。歐文姬也認為目前中小學學校安全教育存在課程安排無視學生的心理、生理、年齡等特點，難以調動中小學生學習興趣和積極性;學校安全教育過度，“關起門”辦學、“封閉式”管理成為很多學校規避責任和風險的一種方式［17］等弊端。同時，一些地方政府和部分學生家長存在認識上的誤區，認為學生在放假期間的安全教育也屬于學校及教師，并且學校承擔對學生安全的無限責任［18］。這讓“安全教育”變為“安全負責”，給學校安全教育造成了較大的壓力，同時也導致家長和社會對學生安全教育的疏忽，這不利于學校安全教育的正常發展。除此之外，中小學學校安全教育還面臨著新的挑戰。以前的中小學生很少接觸手機、網絡，學生大都處于一個相對閉塞、穩定和安全的環境里，而如今，手機、平板電腦等在學生中已經很常見。網絡上散布的各種不良信息、網絡詐騙等對中小學生產生較大的負面影響，而應對這個新環境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國中小學學校安全教育存在的問題，這些問題的發現有利于我們有針對性地改善中小學學校安全教育，有利于中小學安全教育工作者提高學校安全教育的效果。

(五)改善中小學學校安全教育的對策與措施的研究

國內學者在改善中小學學校安全教育的對策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對策建議也涉及到了中小學學校安全教育的方方面面。易丹從整體上對如何改善我國中小學學校安全教育進行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認識，轉變觀念，樹立科學的安全教育觀;二是加強校園安全教育師資隊伍建設，加強教師培訓;三是豐富和規范校園安全教育教學內容，把握中小學生特點，結合時代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區差異，創建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強中小學生校園安全教育制度化建設［20］。李開勇和馮維則認為改善我國中小學學校安全教育現狀一方面要加強對學生的生命教育，提高學生的安全意識;另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實踐，對學生進行實地演練，讓學生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對學生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學校安全教育常規化、方式靈活多樣化、系統化;加強對學生的心理健康教育和遵紀守法教育以及構建學校、家庭、社會三位一體的安全教育合力的對策［22］。也有學者從某個具體的問題出發提出更有針對性的對策、建議。杜德櫟從師資問題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質，要充分發揮好職后的培訓與職前的師范教育兩個基本途徑的作用。認為要想從根本上解決中小學教師公共安全教育素質缺失的現狀，必須從教師素質培養的源頭著手，在師范教育課程中加入學校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網絡教育平臺，加大青少年安全教育知識學習，提高其安全素質。因為網絡教育平臺有助于提高學生對安全教育的興趣，提高學習效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應該將電腦游戲應用于中小學學校安全教育中，因為電腦游戲能為學生提供一個不同于傳統學習環境的交互式、沉浸式的環境，學生能在自己的操作和及時的反饋幫助下練習，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內容寬、視角多，是改善我國中小學學校安全教育效果的重要參照。當然，在這些研究中涉及網絡安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對較少，甚至沒有。就我們當前所處的時代而言，這些對于中小學生的健康成長是很有必要的。

三、十年來國內中小學學校安全教育研究的特點及存在的問題

(一)十年來國內中小學學校安全教育研究的主要特點

縱觀十年來國內中小學學校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點。一是研究視角多元。從搜集到的文獻可以看出，十年來國內學者從不同的角度切入，對中小學學校安全教育展開了研究。有的學者對中小學學校安全教育的理論基礎進行了研究，強調在中小學開設安全教育課程的重要性和必要性;有的學者對中小學學校安全教育的制度建設進行了研究，指出其存在的問題并提出了相應的建議、對策;有的學者從中小學學校安全教育的現狀切入，調查了當前中小學學校安全教育中存在的問題，分析了出現問題的原因，進而提出了改善我國中小學學校安全教育的措施;還有學者從網絡技術、信息技術的角度著手，就開展中小學學校安全教育的方式、途徑提出了新的對策。多元的研究視角，豐富了我國中小學學校安全教育的研究，對推動我國中小學學校安全教育的發展有積極的意義。二是研究內容集中。十年來，雖然國內學者就中小學學校安全教育所做的研究角度多元，但是內容則相對集中。在搜集到的文獻資料中，有相當比例的研究集中在我國中小學學校安全教育現狀的研究，指向的是當前中小學學校安全教育中存在的問題，并且有相當一部分的研究與改善我國中小學學校安全教育的具體措施與對策有關。這對我們在中小學教育實踐活動中改進學校安全教育存在的問題、提升學校安全教育的實效性具有較強的現實指導意義和參考價值。

(二)十年來國內中小學學校安全教育研究存在的問題

第一，概念的內涵與外延不夠統一。到目前為止，關于中小學學校安全教育概念的界定我國還沒有一個比較清晰、權威的界定，這就導致在研究中出現“名同實異”的現象。從現有的研究中可以發現，一些學者研究的中小學學校安全教育是交通安全教育;一些學者研究的中小學學校安全教育是食品安全教育;還有一些學者研究的中小學學校安全教育是防災減災安全教育。此外，由于中小學學校安全教育概念內涵與外延的不統一，學者們在研究時所涉及的范圍也不同。我們認為這不利于中小學學校安全教育相關研究的開展，需要在日后的研究中加大對其的關注力度。第二，缺乏對“中小學學校安全教育”的元研究。十年來國內學者對中小學學校安全教育做了較多的研究，主要集中在對其現狀的調查，對其存在問題的分析以及對改善中小學學校安全教育措施的探討上。但就“中小學學校安全教育”是什么，它的內涵與外延是什么，它的內容應該包括什么，它的研究范式應該是什么等問題的研究成果并不多，有些內容甚至還未曾涉足。對“中小學學校安全教育”的元研究對規范中小學學校安全教育的研究，促進中小學學校安全教育研究的發展，提高中小學學校安全教育研究的質量有著基礎性的作用。而這方面的缺失，導致我國學者在開展研究時概念不統一，內容不一致，范圍差距大，不利于我國中小學學校安全教育的發展。第三，研究方法單一，實證研究相對不足。從已有的研究成果可以看出，十年來國內學者對中小學學校安全教育的研究方法比較單一，大多數研究是經驗、說理之談，是學者的個人分析，且內容相近、觀點相似，主觀性較強。實證研究只有為數不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實證研究的方法。在這種情況下，必然導致關于中小學學校安全教育的研究與實際聯系不夠緊密，實踐性和可操作性也不夠強，就改善我國中小學學校安全教育措施的研究而言，其缺少很強的針對性。第四，研究內容不夠全面和具體。首先，目前中小學生處在信息時代、網絡時代，大都開始使用手機、電腦等電子設備，對其開展信息安全教育以及網絡安全教育是必要的也是重要的。然而，國內學者關于“中小學學校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網絡安全教育這些內容。長久以來我國的中小學性安全教育也是缺失的，這導致很多問題，不利于中小學生的發展。《中小學公共安全教育指導綱要》中明確提出要在中小學開展性安全教育，但在實踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認為性安全教育作為中小學學校安全教育的組成部分，應該得到重視，對其研究有利于推動中小學性安全教育的發展，有利于我國中小學學校安全教育的完整。其次，現有研究不夠具體和深入，集中表現在對改善中小學學校安全教育的措施研究上。學者們在這方面的研究多是宏觀層次上的強調，并沒有有效說明具體怎么做、為什么這樣做等問題，致使所提對策不具有實踐操作性。第五，研究主體單一，研究質量有待提高。目前我國中小學學校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會交警或消防部門的工作人員。在學術界并沒有形成一支具有較高水平、穩定專業的研究團隊，高校和科研院所等研究單位的相關研究人員參與到此項研究中來的寥寥無幾。就研究成果發表情況來看，發表在權威及核心期刊上的成果也很少，這從側面說明國內在此領域研究的成果質量還有待提高。

四、國內中小學學校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對“中小學學校安全教育”概念的不同理解會使所討論的問題簡單化或者復雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關研究首先要對“中小學學校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關研究能夠在同一個層面上進行對話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當前以文本分析、經驗說理為主的方法，多做實證研究，創新研究方法。要克服過去單調化、簡單化的傾向，使中小學學校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進教育現場，深入教師、學生的教育生活情境中了解其復雜性與真實性。這樣中小學學校安全教育的研究才能得到實實在在的發展，其研究質量才會提高，研究的可信度才會增強。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國中小學學校安全教育的研究現實性和實踐性更高，是此項研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規范中小學學校安全教育的相關概念，夯實理論基礎，從而使中小學學校安全教育的相關研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機構的相關研究人員應該參與到此項研究中來。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對中小學學校安全教育進行研究，才能真實、準確地揭示中小學學校安全教育中存在的問題，進而探討改善中小學學校安全教育的對策。第四，研究內容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學學校安全教育所涉及到的內容全部納入到此項研究中來，推進中小學學校安全教育更全面地發展。要關注當前的社會現實尤其是中小學生的身心發展特點，對目前幾乎未涉足的信息安全教育、網絡安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補相關研究的空白，從而推動中小學學校安全教育研究的充實。這有利于我國中小學學校安全教育內容的全面化，有利于中小學生掌握更全面的、符合時代特征的安全知識。此外還要加強對農村中小學學校安全教育的關注，以全面推動我國中小學學校安全教育的發展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學教育學院 西南大學教育學部

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