高校畢業(yè)生檔案管理模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇高校畢業(yè)生檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、畢業(yè)生檔案管理存在的問(wèn)題

1.管理主體多元化

（1）高校仍然存留畢業(yè)生檔案。畢業(yè)生檔案滯留學(xué)校，一方面原因是學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范要求，另一方面是學(xué)生檔案意識(shí)比較淡漠。特別是近年來(lái)，中小型民營(yíng)企業(yè)在畢業(yè)生就業(yè)去向占有相當(dāng)大比重，而中小企業(yè)一般不具備保管人事檔案的資質(zhì)，也就不要求畢業(yè)生轉(zhuǎn)寄檔案。而畢業(yè)生通過(guò)網(wǎng)上簽約或書(shū)面協(xié)議均不能反映出檔案轉(zhuǎn)遞去向，他們或不知道檔案到底該去什么地方，或認(rèn)為檔案根本沒(méi)有什么用，就會(huì)采取不要檔案或者把檔案暫留學(xué)校的方式。（2）畢業(yè)生存留個(gè)人檔案。畢業(yè)生檔案應(yīng)該通過(guò)機(jī)要部門轉(zhuǎn)寄。但是個(gè)別高校為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)，甚至采取讓學(xué)生自帶檔案的方式。畢業(yè)生擔(dān)心檔案丟失或是不清楚檔案應(yīng)該存放何處，就會(huì)自己處置。畢業(yè)后留學(xué)或到國(guó)外工作的學(xué)生，因?yàn)椴恍枰獙n案帶到國(guó)外，也會(huì)私自存留個(gè)人檔案。（3）地方人事機(jī)構(gòu)存放畢業(yè)生檔案。一是各地方人事機(jī)構(gòu)作為經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)有償保存未就業(yè)生源地學(xué)生檔案；二是人事機(jī)構(gòu)與無(wú)人事檔案保管職能的民營(yíng)企業(yè)簽訂職工檔案有償保管協(xié)議；三是畢業(yè)生檔案在人事機(jī)構(gòu)，但是畢業(yè)生本人不是生源地學(xué)生，也不是代管單位職工。

2.管理流程簡(jiǎn)單化

（1）管理模式不完善。目前高校學(xué)生檔案管理主要有兩種模式，一種是新生入校后，由學(xué)校檔案館（室）統(tǒng)一管理，各院系按期將學(xué)生在校期間形成的檔案資料歸檔，由學(xué)校統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞畢業(yè)生檔案。此模式人檔分離，歸檔、查閱手續(xù)煩瑣，不能充分體現(xiàn)學(xué)生檔案的服務(wù)功能。第二種模式是新生入校后，學(xué)生檔案隨學(xué)生分散到各院系所，由院系所派專人一般是輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理，學(xué)院統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞畢業(yè)生檔案。這種模式方便歸檔、查閱，便于實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。但是管理隊(duì)伍龐大，管理分散，且缺乏專門的管理場(chǎng)所，檔案的安全性和保密性皆無(wú)法保證。（2）檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單化。目前的學(xué)生檔案在內(nèi)容上仍存在簡(jiǎn)單化、公式化的現(xiàn)象。如學(xué)生承擔(dān)社會(huì)工作，參加科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、志愿服務(wù)等的情況不能充分體現(xiàn)在檔案中；學(xué)生誠(chéng)信考試、按期還貸等誠(chéng)信檔案內(nèi)容普遍沒(méi)有建立；學(xué)生心理健康檔案未納入到收集范圍。學(xué)生檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單，不同個(gè)體評(píng)價(jià)性表達(dá)模板化、籠統(tǒng)化，缺乏針對(duì)性描述，生動(dòng)性差。

3.服務(wù)功能弱化

學(xué)生檔案的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是服務(wù)學(xué)生成材，二是服務(wù)教育教學(xué)，三是服務(wù)學(xué)生就業(yè)，四是服務(wù)用人單位。但是由于畢業(yè)生檔案整理歸檔工作滯后，一般臨近離校時(shí)集中歸檔，致使用人單位來(lái)校查閱碩士研究生檔案看到的是本科階段的檔案材料，查閱本科畢業(yè)生檔案看到的是中學(xué)階段的檔案材料。

三、解決畢業(yè)生檔案管理失范的路徑探析

1.提高檔案意識(shí)，理順檔案管理機(jī)制

27號(hào)令把領(lǐng)導(dǎo)體制提升到“總則”中，首次規(guī)定了高校內(nèi)部檔案工作由高校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，并明確了其主要職責(zé)，進(jìn)一步確立了學(xué)生檔案的價(jià)值和保存任務(wù)，明確了學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在學(xué)生檔案管理過(guò)程中的職責(zé)。各高校應(yīng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹教育部27號(hào)令的活動(dòng)，提高從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、基層工作者到全體學(xué)生的檔案意識(shí)，建立高校檔案工作體系。畢業(yè)生檔案管理多元化的問(wèn)題，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存及單位與職工雙向選擇的現(xiàn)實(shí)決定的。27號(hào)令從根本上解決了教育行政部門與檔案業(yè)務(wù)主管部門在高校檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)上的不明確，進(jìn)一步強(qiáng)化了省級(jí)及以上教育行政部門的高校檔案工作主管責(zé)任和檔案行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督義務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生檔案管理的監(jiān)督和對(duì)托管畢業(yè)生的教育及托管單位的考核，使存放在人事機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生檔案得到動(dòng)態(tài)更新，減少“棄檔”現(xiàn)象，為畢業(yè)生進(jìn)一步就業(yè)打下基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，引入檔案管理質(zhì)量體系

高校應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定有關(guān)學(xué)生檔案管理的規(guī)范性文件，包括《高等學(xué)校學(xué)生檔案收集制度》、《高等學(xué)校學(xué)生檔案歸檔內(nèi)容與范圍》、《高等學(xué)校學(xué)生檔案查閱借閱制度》等，對(duì)新生檔案的接收、日常的歸檔整理、畢業(yè)生檔案整理、轉(zhuǎn)遞等不同時(shí)段的工作明確工作要求，制定具體、詳細(xì)、切實(shí)可行的管理辦法。為了保證畢業(yè)生檔案管理工作的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)引入ISO9000質(zhì)量管理體系。利用其先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，豐富和完善檔案質(zhì)量管理理論，規(guī)范檔案管理，促進(jìn)檔案質(zhì)量的提高。另外，通過(guò)采用PDCA方法對(duì)檔案管理過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，對(duì)體系中的檔案過(guò)程控制進(jìn)行優(yōu)化，從而改革高校傳統(tǒng)檔案質(zhì)量管理的觀念與模式，構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前需要的檔案質(zhì)量管理體系，完善并規(guī)范檔案管理流程，不斷提高高校學(xué)生檔案質(zhì)量。

3.完善管理模式，提高檔案工作隊(duì)伍素質(zhì)

高校應(yīng)結(jié)合自身情況，健全高校檔案工作人員崗位責(zé)任制，規(guī)范檔案流轉(zhuǎn)的整個(gè)程序，確立本校檔案管理模式。對(duì)于招生規(guī)模較小的學(xué)校，可以實(shí)行檔案集中管理，但必須委派經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)人員進(jìn)行管理。對(duì)于招生規(guī)模較大的學(xué)校，可以由學(xué)校統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)生檔案管理工作人員，然后分配至各院所。在提高檔案工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的問(wèn)題上，要吸引人才，留住人才。加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)拓展，要求檔案人員在掌握檔案基本理論和基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)及辦公自動(dòng)化、信息開(kāi)發(fā)和數(shù)字檔案館建設(shè)等現(xiàn)代化管理知識(shí)，全面提高綜合素質(zhì)。要轉(zhuǎn)變管理理念，澄清畢業(yè)生檔案的重要性及其服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展、服務(wù)于教育培養(yǎng)、服務(wù)于就業(yè)單位的意識(shí)。

篇2

人事檔案是客觀記錄和反映個(gè)人經(jīng)歷、德能勤績(jī)、工作表現(xiàn)，以個(gè)人為單位集中保存起來(lái)，以備查考的文字、表格及其他各種形式的記錄。它是反映個(gè)人成長(zhǎng)歷史的憑證和依據(jù)，是人力資源管理與開(kāi)發(fā)、使用的重要依據(jù)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)人事體制改革的不斷深入，人事檔案作為傳統(tǒng)人事體制的產(chǎn)物早已風(fēng)光不再，尤其在高校畢業(yè)生中，涌現(xiàn)了大量的“棄檔族”和“自揣族”，還有一些高校畢業(yè)生檔案中存在著內(nèi)容不完整、信息不準(zhǔn)確等情況，這不僅給用人單位在人員的變動(dòng)、工資調(diào)整等人事管理帶來(lái)諸多的困難，更直接影響到高校畢業(yè)生在就業(yè)、考研、公招、公考、出國(guó)政審及職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、退休手續(xù)的辦理和各項(xiàng)證明的出具等方面。

高校畢業(yè)生為何對(duì)如此重要的檔案輕易處置呢？糾其原因，不外乎以下幾點(diǎn)：

1、檔案功能弱化。在我國(guó)人事體制建立初期，人事檔案作為提拔和使用干部的依據(jù)，人事檔案的功能在那個(gè)時(shí)期也最為強(qiáng)大。時(shí)代變遷，多年的人事制度改革，上至國(guó)家下至各單位都建立了新的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)于干部的現(xiàn)實(shí)的工作能力的考核標(biāo)準(zhǔn)取代了檔案中個(gè)人成長(zhǎng)的歷史記錄。只有在辦理社保、退休、職稱評(píng)定時(shí)發(fā)揮著人事服務(wù)功能。功能的弱化致使檔案變得可有可無(wú)。

2、檔案管理落后。高校畢業(yè)生的檔案無(wú)論是在校期間還是畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)，都存在管理上的人員不足、手段落后、庫(kù)房條件差等問(wèn)題，使得檔案從接收、儲(chǔ)存、查找到轉(zhuǎn)遞的過(guò)程中都存在著遺漏、損毀、丟失和信息缺失及可信度差等風(fēng)險(xiǎn)。

3、轉(zhuǎn)移手續(xù)繁瑣。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地行政管理?xiàng)l塊分割嚴(yán)重。各地區(qū)在檔案轉(zhuǎn)移和管理上要求不統(tǒng)一。嚴(yán)格的地區(qū)在辦理手續(xù)上需要十個(gè)以上的程序，不嚴(yán)格的地區(qū)甚至存在現(xiàn)用現(xiàn)管的現(xiàn)象。對(duì)檔案轉(zhuǎn)移的要求不同，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移要求的口徑不一致，具體到當(dāng)事人，一次交接很大可能是辦不了。很大一部分人不愿意花太多時(shí)間在一個(gè)不重要的環(huán)節(jié)。檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的繁瑣限制了一部分檔案的跨地區(qū)交接轉(zhuǎn)移。

4、多年積累后的檔案管理費(fèi)用高。各地人才交流中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一定，以我區(qū)人才交流中心為例，學(xué)生轉(zhuǎn)正定級(jí)后，每份檔案每人每年240元，其它檔案托管理期間的證明和情況介紹的開(kāi)具需要另外付費(fèi)，如果積累多年，也數(shù)目可觀。有相當(dāng)一部分人因檔案存于人才交流中心，心存僥幸，有需要時(shí)再提檔交管理費(fèi)，不需要的話就不用交，省下一筆錢，反正有人管理不用理會(huì)。致使未按規(guī)定時(shí)間繳納寄存費(fèi)而變成“死檔”。

5、檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。畢業(yè)生對(duì)于檔案的認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)識(shí)不到檔案的功能、重要性和流轉(zhuǎn)要求。有些畢業(yè)生認(rèn)為，一證（畢業(yè)證）在手，走遍神州，檔案根本沒(méi)有用處，還有的畢業(yè)生認(rèn)為把檔案交到單位或人才交流中心不如留在自己手里安全和方便，有了新的學(xué)歷、職稱等相關(guān)材料還可以直接放進(jìn)去，對(duì)檔案的嚴(yán)肅性缺乏基本的了解。

那么，檔案真的已經(jīng)可有可無(wú)了嗎？

目前，檔案雖然在干部提拔或使用過(guò)程中不再發(fā)揮決定性作用，但檔案在當(dāng)今中國(guó)人事體制中仍發(fā)揮著不可替代的作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、在辦理社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程中，檔案不可或缺。檔案中對(duì)個(gè)人從業(yè)經(jīng)歷的相關(guān)資料以及解除勞動(dòng)關(guān)系的材料將是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的必要手續(xù)。檔案中的招工材料和從業(yè)資料是計(jì)算和領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的最為重要的依據(jù)。2、在正規(guī)單位的招聘和任用中，檔案的流轉(zhuǎn)手續(xù)和材料的完備程度或?qū)⒊蔀槌晒εc否的關(guān)鍵一環(huán)。3、檔案材料的完備與否，決定著轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、工齡計(jì)算等一系列與個(gè)人利益相關(guān)的因素。4、檔案材料是干部身份認(rèn)定的唯一依據(jù)。在現(xiàn)有退休制度下，檔案的遺失可能會(huì)導(dǎo)致縮短工作時(shí)間。

針對(duì)高校畢業(yè)生檔案管理中存在的諸多問(wèn)題，有以下幾個(gè)方向可以努力：

一、高校在就業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)需加強(qiáng)對(duì)檔案重要性的講解，提高畢業(yè)生對(duì)檔案管理的重視。

在教育部要求下，各高校都開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，但更多的是灌輸一些就業(yè)形勢(shì)、面試技巧、就業(yè)協(xié)定等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)檔案管理方面的重視和講解不夠。在校期間，應(yīng)該讓學(xué)生了解檔案對(duì)個(gè)人發(fā)展和保障的重要性，以及檔案材料的組成、作用、檔案轉(zhuǎn)遞的流程和查詢辦法等內(nèi)容，使學(xué)生對(duì)檔案提起足夠的重視，并在社會(huì)生活中對(duì)檔案給予關(guān)注。

二、檔案管理部門應(yīng)加大規(guī)范檔案管理的力度。

由于對(duì)檔案的重視度普遍降低，許多檔案出現(xiàn)填寫不規(guī)范，任意修改或添加等情況，致使檔案的真實(shí)性和實(shí)用性大打折扣。各級(jí)檔案管理部門應(yīng)該加大檔案管理的投入，在接收、管理和轉(zhuǎn)遞過(guò)程中制定嚴(yán)格的管理?xiàng)l例，建立人事檔案的管理檔案，責(zé)任明晰，規(guī)范檔案管理。

三、提高檔案管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的工作，要求檔案管理人員具有良好的職業(yè)道德及高度的責(zé)任感。加強(qiáng)檔案管理，就需對(duì)檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高其道德品質(zhì)和政治素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，根據(jù)不同時(shí)期、不同崗位、不同層次的檔案管理人員制定個(gè)性化的素質(zhì)提升計(jì)劃，以提高檔案管理的整體工作質(zhì)量。

四、加快建設(shè)檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

隨著科技的進(jìn)步和我國(guó)人事制度改革的深入，紙質(zhì)檔案和人工查閱已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于社會(huì)的發(fā)展，檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化成為必然的趨勢(shì)。檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，可以提高檔案信息的重復(fù)利用率，降低檔案管理成本，便于信息的更新和檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)的繁瑣，同時(shí)便于紙質(zhì)檔案的保存。

高校畢業(yè)生的檔案管理問(wèn)題已經(jīng)逐步的引起高校、畢業(yè)生及用人單位的廣泛關(guān)注，為避免檔案問(wèn)題成為制約高校畢業(yè)生發(fā)展和未來(lái)保障的絆腳石，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)、加強(qiáng)檔案管理水平和檔案管理信息化已經(jīng)刻不容緩。

【參考文獻(xiàn)】

[1]遲耀林.淺談人事檔案管理的作用[J].世紀(jì)橋，2011（11）：151-152.

篇3

檔案管理不僅能夠起到保護(hù)檔案的作用，更能夠延長(zhǎng)檔案的使用壽命，進(jìn)而使檔案存在價(jià)值得到發(fā)揮。檔案管理工作中需要進(jìn)行分類、編號(hào)，以便于管理和使用。高校畢業(yè)生檔案是國(guó)家人事檔案的重要組成部分，是記錄高等人才信息的第一手資料。新時(shí)代背景下人才已成為最為寶貴的資源，人才能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)和財(cái)富，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，畢業(yè)生檔案是人才選用的重要參考。但隨著近些年我國(guó)高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，高校畢業(yè)生人數(shù)越來(lái)越多，畢業(yè)生檔案數(shù)量和信息量越來(lái)越大，高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作現(xiàn)狀并不理想，各方面都有待完善。

一、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)送工作的意義

高校畢業(yè)生檔案屬于既要文件，記錄了學(xué)生主要經(jīng)歷、政治面貌、社會(huì)關(guān)系、學(xué)歷職稱、個(gè)人信息、工作履歷表等信息，具有法律效益，是畢業(yè)生社會(huì)活動(dòng)的重要依據(jù)。畢業(yè)生檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來(lái)，由學(xué)校交轉(zhuǎn)遞畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)管理，若無(wú)就業(yè)單位則由學(xué)校免費(fèi)保存兩年。畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞需要按照《就業(yè)協(xié)議書(shū)》簽發(fā)《報(bào)到證》，完成轉(zhuǎn)遞檔案[1]。若就業(yè)單位是國(guó)有企業(yè)或企業(yè)事業(yè)單位那么檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位。如果是非公有企業(yè)，那么檔案轉(zhuǎn)遞到人才交流機(jī)構(gòu)。若離校未就業(yè)，則轉(zhuǎn)遞到戶籍所在地。對(duì)于高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)不論考研、出國(guó)、就業(yè)都需要用到檔案，如檔案丟失便無(wú)法辦理相關(guān)證明。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)畢業(yè)生檔案，用人單位可以對(duì)學(xué)生基本情況有一個(gè)初步了解，是用人的重要依據(jù)。可見(jiàn)做好高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重要性和必要性。

二、當(dāng)前高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)高校畢業(yè)檔案特殊性的重視

高校畢業(yè)生檔案與其他檔案不同具有一定特殊性，有著流轉(zhuǎn)速度快、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，管理復(fù)雜性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)檔案。通常情況下畢業(yè)生檔案多保存在生源地、用人單位或人才交流中心。但近些年，我國(guó)畢業(yè)生跳槽率明顯增大，檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨著新問(wèn)題、新情況[2]。但當(dāng)前我國(guó)在高校畢業(yè)生檔案管理方面并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生檔案的特殊性，工作開(kāi)中存在著不重視、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象，管理方式粗放，一些時(shí)候甚至不能保障畢業(yè)生檔案完整性。

（二）不規(guī)范

雖然我國(guó)已了《高等學(xué)校檔案管理辦法》，但仍沒(méi)有具體且具有可操作性的高校畢業(yè)生檔案管理規(guī)定，當(dāng)前我國(guó)在高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作方面，管理體制十分混亂，并且缺少專職檔案管理人員，管理人員多沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)檔案管理的系統(tǒng)培訓(xùn)，并不具備專業(yè)檔案管理技能和知識(shí)，這嚴(yán)重影響了檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作效率和質(zhì)量，在檔案收集、整理、歸檔等工作中時(shí)常造成學(xué)生檔案的遺失、損壞。

（三）管理方式落后

隨著我國(guó)高等教育招生范圍的不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加，檔案信息量越來(lái)越大，檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作復(fù)雜性也隨之提高。但當(dāng)前大多機(jī)構(gòu)在高校畢業(yè)生管理中仍停留在老模式、老思路當(dāng)中。當(dāng)前不僅學(xué)生檔案信息化程度不高，且管理中也缺乏對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用[3]。傳統(tǒng)人工管理模式已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下日益復(fù)雜的檔案管理工作需求，傳統(tǒng)人工管理方式不僅效率低下，也較容易出現(xiàn)紕漏。

三、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作改進(jìn)思路

（一）正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作

想要提高我國(guó)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作質(zhì)量，就必須正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的特殊性，提高對(duì)畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重視，積極改革畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作，為其開(kāi)展創(chuàng)造有利條件，加大投資力度強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建現(xiàn)代化管理工作模式，從而實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生檔案信息化。信息化管理不僅管理效率更高、速度更快，且更加方便、可備份，不易丟失。

（二）健全管理制度

高校畢業(yè)生檔案管理體制混亂，檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有效性差和缺乏必要的管理制度有著直接關(guān)系。想要提高高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作水平，就是建立起科學(xué)、合理、規(guī)范，符合畢業(yè)生檔案管理特征的管理制度，通過(guò)制度保障畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的順利展開(kāi)，利用制度增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，提高工作有效性。制度不僅能夠?yàn)楫厴I(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作開(kāi)展提供依據(jù)，更能夠有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，使畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有條不紊的開(kāi)展。

（三）提高管理工作人員綜合素質(zhì)

篇4

隨著畢業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加，市場(chǎng)對(duì)人才的需求，突顯檔案利用價(jià)值的重要性、真實(shí)性。檔案的利用價(jià)值是滿足社會(huì)需求的有用性。畢業(yè)生學(xué)籍檔案的利用價(jià)值簡(jiǎn)要?dú)w納如下：

首先，憑證價(jià)值。畢業(yè)生學(xué)籍檔案從形成規(guī)律來(lái)看，它是畢業(yè)生在校期間綜合表現(xiàn)的歷史記載，是畢業(yè)生整體素質(zhì)的客觀反映。其次，參考價(jià)值。用人單位依據(jù)檔案的全部原始記錄材料，掌握畢業(yè)生全貌，評(píng)判畢業(yè)生優(yōu)劣，選拔優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)用好人才。再次，社會(huì)價(jià)值。從本校檔案利用登記表看，畢業(yè)生學(xué)籍檔案服務(wù)于學(xué)生就業(yè)、企業(yè)招聘、職務(wù)晉升、職稱晉級(jí)、各類報(bào)考、出國(guó)留學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、各類公證等諸多社會(huì)活動(dòng)，滿足學(xué)校、師生、社會(huì)的利用需求。

二、畢業(yè)生學(xué)籍檔案管理主要存在的問(wèn)題

1、檔案材料缺乏規(guī)范。以最近2013年歸檔的30個(gè)本科學(xué)院85個(gè)專業(yè)9198名學(xué)生的學(xué)籍檔案資料來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題，對(duì)學(xué)籍檔案不夠重視，書(shū)寫內(nèi)容錯(cuò)誤、不全，書(shū)寫字跡不清、隨意涂改，簽字漏簽，未粘貼照片，鑒定評(píng)語(yǔ)不實(shí)，獎(jiǎng)懲沒(méi)有記載，公章加蓋錯(cuò)誤，材料不齊全不完整等等。

2、方法與手段缺乏創(chuàng)新。如在辦理出國(guó)（英文）成績(jī)檔案的過(guò)程中，利用者要求時(shí)間緊，同一時(shí)期內(nèi)要求辦理的人員較多，工作量較大，現(xiàn)有能力無(wú)法滿足所有利用者意愿，因此努力提高檔案開(kāi)發(fā)利用手段和水平，是擺在檔案館工作人員面前的一個(gè)重要課題。

3、檔案管理系統(tǒng)有待升級(jí)。目前我校南大之星檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的檔案目錄數(shù)據(jù)主要靠逐條手工錄入，隨著人數(shù)的急劇增長(zhǎng)，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的需要，有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)，普遍采用數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能，可以將EXCEL等格式文件與管理系統(tǒng)相銜接，自由導(dǎo)入導(dǎo)出表格，避免手工錄入信息的耗時(shí)和錯(cuò)誤，提高工作效率。

三、畢業(yè)生學(xué)籍檔案管理的相應(yīng)對(duì)策

1、培養(yǎng)檔案意識(shí)，注重法規(guī)學(xué)習(xí)。首先，培養(yǎng)學(xué)生檔案意識(shí)，使學(xué)生了解檔案的重要性，知道哪些檔案可以在檔案館查詢利用；提高教師檔案意識(shí)，提高歸檔質(zhì)量，促進(jìn)檔案管理工作。其次，學(xué)習(xí)有關(guān)檔案法規(guī)與文件。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《檔案法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》、《黑龍江大學(xué)檔案管理辦法》等法規(guī)和文件，明確檔案工作流程，從檔案收集歸檔到查詢利用，做到依法治檔，遵循規(guī)范化、制度化、科學(xué)化要求，使檔案工作納入法治化軌道，實(shí)現(xiàn)有章可循、有據(jù)可依。

篇5

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)教育體制和用人制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革,國(guó)家培養(yǎng)人才的方式方法發(fā)生了很大變化,大中專畢業(yè)生的就業(yè)制度改革也不斷深入,打破了人才由國(guó)家培養(yǎng),統(tǒng)一分配的傳統(tǒng)做法。取而代之的是供需見(jiàn)面、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的高校畢業(yè)生就業(yè)工作新機(jī)制。隨之而來(lái)的是高校畢業(yè)生的人事檔案管理的管理機(jī)構(gòu)、檔案內(nèi)容、轉(zhuǎn)遞渠道、管理方法、開(kāi)發(fā)利用、重視程度等各方面出現(xiàn)了很多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了隨意涂改檔案內(nèi)容、檔案自我管理、由于企業(yè)破產(chǎn)造成檔案丟失、企業(yè)員工不能辦理退休、因?yàn)闄n案內(nèi)容不全不能夠辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳納、轉(zhuǎn)移等諸多問(wèn)題,大大制約了高校畢業(yè)生的就業(yè)與合理流動(dòng)。近期,就進(jìn)入我市就業(yè)的高校畢業(yè)生采取了座談交流會(huì)、書(shū)面統(tǒng)計(jì)和實(shí)地調(diào)查形式,對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案管理的情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

1我市高校畢業(yè)生檔案管理工作現(xiàn)狀

高等學(xué)校畢業(yè)生檔案是畢業(yè)生政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人特長(zhǎng)、身體狀況以及在校獎(jiǎng)懲情況等綜合記錄,是用人單位了解畢業(yè)生,挑選人才,合理使用人才的重要依據(jù)。我市人力資源行政管理部門高度重視高校畢業(yè)生的人事檔案管理工作,東營(yíng)市畢業(yè)生就業(yè)辦公室和東營(yíng)市人才服務(wù)中心是專門負(fù)責(zé)我市生源畢業(yè)生和來(lái)我市就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。主要服務(wù)范圍是學(xué)生報(bào)道、檔案轉(zhuǎn)遞、就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、三支一扶考試、職業(yè)介紹、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等一系列針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的管理與服務(wù)工作。2009年,我市接收高校畢業(yè)生共計(jì)有12108人,登記就業(yè)10590人,未就業(yè)1518人,就業(yè)率達(dá)到87.5%。

2存在的主要問(wèn)題

(1)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一

我市現(xiàn)管理高校畢業(yè)生檔案的部門大致有五類機(jī)構(gòu):一是考取了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生,由用人單位上級(jí)行政部門進(jìn)行管理。二是未就業(yè)或到非公企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生由人力資源和社會(huì)保障部門所屬的人才服務(wù)中心和職業(yè)介紹中心管理;三是師范類高校畢業(yè)生由教育行政部門進(jìn)行管理;四是具有人事管理權(quán)限的國(guó)家企業(yè)或國(guó)有控服企業(yè),例如:國(guó)有四大銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、電力部門等。五是由于學(xué)校和學(xué)生個(gè)人的原因,還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生檔案目前還存放在原學(xué)校、學(xué)生個(gè)人手中或非公企業(yè)人力資源部。

(2)轉(zhuǎn)遞渠道不規(guī)范

現(xiàn)在高校畢業(yè)生的檔案大部分由學(xué)校直接寄往學(xué)生畢業(yè)前所簽約單位所在城市的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu),然后再由畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)高校畢業(yè)生畢業(yè)生所簽約單位所在市縣區(qū)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至所在市縣區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。有的高校為了就業(yè)率,直接將學(xué)生檔案寄往學(xué)生所簽約用工單位。過(guò)了幾個(gè)月這個(gè)學(xué)生要求到其它企業(yè)工作時(shí),企業(yè)把檔案扣住,造成嚴(yán)重混亂。有一部分在學(xué)生畢業(yè)前將檔案讓學(xué)生自帶回家。有一部分學(xué)生檔案由于各種各樣的原因滯留在原就讀學(xué)校。

(3)檔案內(nèi)容更新不及時(shí)、內(nèi)容簡(jiǎn)單、檔案內(nèi)容與檔案相對(duì)人不統(tǒng)一,個(gè)別有不真實(shí)的檔案材料。筆者在整理檔案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)同是研究生畢業(yè)的學(xué)生,有的有畢業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)(論文)和學(xué)位認(rèn)定書(shū),有的檔案沒(méi)有這類材料。有的一份人事檔案里面有兩名畢業(yè)生的人事檔案材料。還有的內(nèi)容十分單一,就三五張紙,沒(méi)有任何參考價(jià)值,特別是高職類或技工類學(xué)校畢業(yè)生的檔案內(nèi)容,很不完善。轉(zhuǎn)入人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)生檔案,后續(xù)檔案材料不全面,無(wú)法依據(jù)檔案材料為其出具社會(huì)化證明材料。

(4)學(xué)生的檔案意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為“可有可無(wú)”。有的學(xué)生畢業(yè)十幾年了,還不知道自己的檔案在哪兒,也不知道評(píng)職稱、繳保險(xiǎn)、考資格證等各項(xiàng)社會(huì)化人才服務(wù)項(xiàng)目,結(jié)果耽誤了自己的職業(yè)發(fā)展。

3對(duì)策建議

(1)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),從制度上避免高校畢業(yè)生檔案多頭管理的現(xiàn)狀。大部分高校畢業(yè)生畢業(yè)后分布在在非公有制企業(yè),屬流動(dòng)人員范疇。人發(fā)【1996】118號(hào)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》明確:流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何單位和個(gè)人不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案。流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級(jí)黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。此《規(guī)定》的頒布明確了高校畢業(yè)生檔案的管理機(jī)構(gòu)就是各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)不得擅自管理高校畢業(yè)生人事檔案,這為高校畢業(yè)生人事檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了制度保證。下一步工作中必須加強(qiáng)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔案管理職能,加強(qiáng)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與畢業(yè)生就業(yè)部門的工作銜接,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

(2)統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞渠道,從源頭上杜絕高校畢業(yè)生檔案管理混亂的局面。現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)或未就業(yè)都必須在高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上注冊(cè)個(gè)人信息后,才能夠離開(kāi)學(xué)校。所以各級(jí)各類學(xué)校、各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)管理部門要充分利用高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),在學(xué)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí),提前告知學(xué)生將其人事檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或戶籍所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)不得接收學(xué)生檔案。然后各級(jí)人才服務(wù)中心再根據(jù)實(shí)際情況再細(xì)分到縣區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。這樣就不會(huì)出現(xiàn)學(xué)生找檔案,檔案找不到當(dāng)事人的情況。學(xué)生畢業(yè)后,用到人事檔案時(shí),會(huì)自覺(jué)到當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完善、查詢、利用自己的人事檔案,充分發(fā)揮人事檔案的價(jià)值。

篇6

二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序

1.開(kāi)具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù)：憑就業(yè)報(bào)到證開(kāi)具存放檔案證明、開(kāi)具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。

2.檔案提取。擇業(yè)期（2年）內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生，可以憑就業(yè)報(bào)到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書(shū)，到各級(jí)人社局進(jìn)行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒(méi)有就業(yè)畢業(yè)生不能進(jìn)行檔案的提取。

3.對(duì)于自謀職業(yè)、出國(guó)留學(xué)、擇業(yè)期未滿的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)以及擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。

三、民辦高職院校學(xué)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別

民辦高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案是指學(xué)生通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一高考并被錄取的學(xué)生檔案，它以文字資料形式記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭狀況、高考成績(jī)、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎(jiǎng)懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換的，畢業(yè)生畢業(yè)后將其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證當(dāng)中，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)。學(xué)籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案，它需要通過(guò)畢業(yè)生與用人單位或人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，取得報(bào)到證后才能得以實(shí)現(xiàn)。

四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問(wèn)題及解決辦法

一是畢業(yè)生進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，這些用人單位本身具有人事管理權(quán)，他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類非公企事業(yè)單位與民營(yíng)機(jī)構(gòu)他們沒(méi)有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心，方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過(guò)程中需要注意一下幾點(diǎn)：

1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前，不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位，應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進(jìn)行管理。

2.個(gè)別沒(méi)有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案，導(dǎo)致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生，畢業(yè)生應(yīng)首先詢問(wèn)用人單位的性質(zhì)，在確定對(duì)方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再?zèng)Q定將檔案投向哪里。

3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的，學(xué)生在離開(kāi)學(xué)校之前要制定好檔案調(diào)離時(shí)間，不要將檔案來(lái)回調(diào)離，最好做到一步到位。

4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位，戶口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無(wú)法確定是否在用人單位長(zhǎng)期就職的畢業(yè)生，這部分學(xué)生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進(jìn)行托管。

篇7

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)教育體制和用人制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革,國(guó)家培養(yǎng)人才的方式方法發(fā)生了很大變化,大中專畢業(yè)生的就業(yè)制度改革也不斷深入,打破了人才由國(guó)家培養(yǎng),統(tǒng)一分配的傳統(tǒng)做法。取而代之的是供需見(jiàn)面、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的高校畢業(yè)生就業(yè)工作新機(jī)制。隨之而來(lái)的是高校畢業(yè)生的人事檔案管理的管理機(jī)構(gòu)、檔案內(nèi)容、轉(zhuǎn)遞渠道、管理方法、開(kāi)發(fā)利用、重視程度等各方面出現(xiàn)了很多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了隨意涂改檔案內(nèi)容、檔案自我管理、由于企業(yè)破產(chǎn)造成檔案丟失、企業(yè)員工不能辦理退休、因?yàn)闄n案內(nèi)容不全不能夠辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳納、轉(zhuǎn)移等諸多問(wèn)題,大大制約了高校畢業(yè)生的就業(yè)與合理流動(dòng)。近期,就進(jìn)入我市就業(yè)的高校畢業(yè)生采取了座談交流會(huì)、書(shū)面統(tǒng)計(jì)和實(shí)地調(diào)查形式,對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案管理的情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

1 我市高校畢業(yè)生檔案管理工作現(xiàn)狀

高等學(xué)校畢業(yè)生檔案是畢業(yè)生政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人特長(zhǎng)、身體狀況以及在校獎(jiǎng)懲情況等綜合記錄,是用人單位了解畢業(yè)生,挑選人才,合理使用人才的重要依據(jù)。我市人力資源行政管理部門高度重視高校畢業(yè)生的人事檔案管理工作,東營(yíng)市畢業(yè)生就業(yè)辦公室和東營(yíng)市人才服務(wù)中心是專門負(fù)責(zé)我市生源畢業(yè)生和來(lái)我市就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。主要服務(wù)范圍是學(xué)生報(bào)道、檔案轉(zhuǎn)遞、就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、三支一扶考試、職業(yè)介紹、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等一系列針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的管理與服務(wù)工作。2009年,我市接收高校畢業(yè)生共計(jì)有12108人,登記就業(yè)10590人,未就業(yè)1518人,就業(yè)率達(dá)到87.5%。

2 存在的主要問(wèn)題

(1)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一

我市現(xiàn)管理高校畢業(yè)生檔案的部門大致有五類機(jī)構(gòu):一是考取了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生,由用人單位上級(jí)行政部門進(jìn)行管理。二是未就業(yè)或到非公企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生由人力資源和社會(huì)保障部門所屬的人才服務(wù)中心和職業(yè)介紹中心管理;三是師范類高校畢業(yè)生由教育行政部門進(jìn)行管理;四是具有人事管理權(quán)限的國(guó)家企業(yè)或國(guó)有控服企業(yè),例如:國(guó)有四大銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、電力部門等。五是由于學(xué)校和學(xué)生個(gè)人的原因,還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生檔案目前還存放在原學(xué)校、學(xué)生個(gè)人手中或非公企業(yè)人力資源部。

(2)轉(zhuǎn)遞渠道不規(guī)范

現(xiàn)在高校畢業(yè)生的檔案大部分由學(xué)校直接寄往學(xué)生畢業(yè)前所簽約單位所在城市的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu),然后再由畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)高校畢業(yè)生畢業(yè)生所簽約單位所在市縣區(qū)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至所在市縣區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。有的高校為了就業(yè)率,直接將學(xué)生檔案寄往學(xué)生所簽約用工單位。過(guò)了幾個(gè)月這個(gè)學(xué)生要求到其它企業(yè)工作時(shí),企業(yè)把檔案扣住,造成嚴(yán)重混亂。有一部分在學(xué)生畢業(yè)前將檔案讓學(xué)生自帶回家。有一部分學(xué)生檔案由于各種各樣的原因滯留在原就讀學(xué)校。

(3)檔案內(nèi)容更新不及時(shí)、內(nèi)容簡(jiǎn)單、檔案內(nèi)容與檔案相對(duì)人不統(tǒng)一,個(gè)別有不真實(shí)的檔案材料。筆者在整理檔案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)同是研究生畢業(yè)的學(xué)生,有的有畢業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)(論文)和學(xué)位認(rèn)定書(shū),有的檔案沒(méi)有這類材料。有的一份人事檔案里面有兩名畢業(yè)生的人事檔案材料。還有的內(nèi)容十分單一,就三五張紙,沒(méi)有任何參考價(jià)值,特別是高職類或技工類學(xué)校畢業(yè)生的檔案內(nèi)容,很不完善。轉(zhuǎn)入人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)生檔案,后續(xù)檔案材料不全面,無(wú)法依據(jù)檔案材料為其出具社會(huì)化證明材料。

(4)學(xué)生的檔案意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為“可有可無(wú)”。有的學(xué)生畢業(yè)十幾年了,還不知道自己的檔案在哪兒,也不知道評(píng)職稱、繳保險(xiǎn)、考資格證等各項(xiàng)社會(huì)化人才服務(wù)項(xiàng)目,結(jié)果耽誤了自己的職業(yè)發(fā)展。

3 對(duì)策建議

(1)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),從制度上避免高校畢業(yè)生檔案多頭管理的現(xiàn)狀。大部分高校畢業(yè)生畢業(yè)后分布在在非公有制企業(yè),屬流動(dòng)人員范疇。人發(fā)【1996】118號(hào)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》明確:流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何單位和個(gè)人不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案。流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級(jí)黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。此《規(guī)定》的頒布明確了高校畢業(yè)生檔案的管理機(jī)構(gòu)就是各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)不得擅自管理高校畢業(yè)生人事檔案,這為高校畢業(yè)生人事檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了制度保證。下一步工作中必須加強(qiáng)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔案管理職能,加強(qiáng)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與畢業(yè)生就業(yè)部門的工作銜接,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

(2)統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞渠道,從源頭上杜絕高校畢業(yè)生檔案管理混亂的局面。現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)或未就業(yè)都必須在高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上注冊(cè)個(gè)人信息后,才能夠離開(kāi)學(xué)校。所以各級(jí)各類學(xué)校、各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)管理部門要充分利用高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),在學(xué)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí),提前告知學(xué)生將其人事檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或戶籍所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)不得接收學(xué)生檔案。然后各級(jí)人才服務(wù)中心再根據(jù)實(shí)際情況再細(xì)分到縣區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。這樣就不會(huì)出現(xiàn)學(xué)生找檔案,檔案找不到當(dāng)事人的情況。學(xué)生畢業(yè)后,用到人事檔案時(shí),會(huì)自覺(jué)到當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完善、查詢、利用自己的人事檔案,充分發(fā)揮人事檔案的價(jià)值。

篇8

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 高校畢業(yè)生報(bào)到證現(xiàn)狀及其利弊

報(bào)到證的歷史是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，它源于統(tǒng)包統(tǒng)分就業(yè)體制下的“派遣”，走向“雙向選擇”就業(yè)體制下的“報(bào)到”，因而兼具服務(wù)性、政治性和管理性。

1.1報(bào)到證的社會(huì)作用

面臨畢業(yè)的高校畢業(yè)生要想順利離校走向社會(huì)，除了拿到畢業(yè)證、學(xué)位證外，還需要用心管理好自己的報(bào)到證、檔案、戶口，而這個(gè)報(bào)到證就是管理自己檔案、戶口的重要依據(jù)，否則即使畢業(yè)了，也不能順利走向工作崗位或不利于今后發(fā)展。很多畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)忙于論文答辯、找工作等，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到報(bào)到證的重要作用，認(rèn)為它只是一張無(wú)用的“介紹信”而已，殊不知，報(bào)到證雖然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，很多重要作用都已經(jīng)隨著歷史漸漸淡化，但在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下仍然發(fā)揮著一定的社會(huì)作用：一是記載畢業(yè)生初次參加工作的時(shí)間，二是用人單位、人才機(jī)構(gòu)接收畢業(yè)生的有效文字證明，三是便于畢業(yè)生主管部門準(zhǔn)確掌握各地學(xué)生的就業(yè)情況，更好地制定出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，四是為畢業(yè)生落實(shí)自己的檔案和戶口提供依據(jù)，五是檔案材料的重要組成部分。

1.2報(bào)到證的弊端

報(bào)到證的前身“派遣證”還有很多其他作用，比如干部身份證明、國(guó)家統(tǒng)招計(jì)劃內(nèi)的學(xué)生、計(jì)算工齡、轉(zhuǎn)正定級(jí)、規(guī)定時(shí)間報(bào)到等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“自主擇業(yè)，雙向選擇”政策的深入，這些作用基本不復(fù)存在，報(bào)到證也因此衍生出了很多問(wèn)題，其弊端日益明顯。一是我國(guó)并無(wú)相關(guān)報(bào)到證的法律依據(jù)，其合法性受到質(zhì)疑；二是干部身份無(wú)法證明，除非是考入編制的學(xué)生才能享有；三是國(guó)家統(tǒng)招的全日制畢業(yè)生這個(gè)作用其實(shí)在畢業(yè)證上已經(jīng)充分證明，并且全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有據(jù)可查，報(bào)到證這個(gè)作用顯得多余；四是報(bào)到證期限現(xiàn)在并沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，很多畢業(yè)生畢業(yè)后一兩年都沒(méi)有去報(bào)到；五是絕大部分回原籍的報(bào)到證與工作單位不是同一個(gè)地方，報(bào)到地也根本不看畢業(yè)生的報(bào)到證，很多學(xué)生的工作單位也不知道報(bào)到證是什么，因而履行報(bào)到手續(xù)也失去了它應(yīng)有的意義；六是改派報(bào)到證手續(xù)繁瑣，攜帶材料多且不易找齊，因?yàn)閳?bào)到證白聯(lián)在檔案袋里面，解約證明在原用人單位，加上新簽約單位證明、學(xué)校介紹信、畢業(yè)證等原件材料很難一次找齊，如果是外地工作學(xué)生為了一次改派至少得耗費(fèi)2個(gè)工作日，并且改派還要收取150元的費(fèi)用，加上路途費(fèi)用等，無(wú)疑又是一筆經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)。

2 畢業(yè)生檔案管理的作用及方法

2.1畢業(yè)生檔案管理的作用

高校畢業(yè)生檔案管理工作其本質(zhì)上是一項(xiàng)政治性的工作，它必須遵循國(guó)家檔案辦法，依照集中統(tǒng)一、便于利用、維護(hù)檔案完整與安全的原則，按規(guī)定執(zhí)行管理。畢業(yè)生檔案主要包括高考錄取材料，黨團(tuán)材料、畢業(yè)生登記表、體檢表、成績(jī)單、獎(jiǎng)懲材料、就業(yè)通知書(shū)、年度鑒定表、實(shí)習(xí)材料等。主要記載了畢業(yè)生在校期間的思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、家庭情況、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容，是用人單位錄用畢業(yè)生的重要參考依據(jù)，也是補(bǔ)辦相關(guān)畢業(yè)或?qū)W歷證明等的重要證明材料，同時(shí)也在職稱晉級(jí)、購(gòu)買醫(yī)保社保、落戶、升學(xué)、出國(guó)、移民等方面發(fā)揮重要作用。

2.2畢業(yè)生檔案管理的方法

很多畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)都對(duì)檔案一無(wú)所知，甚至不聞不問(wèn)、隨意處置，畢業(yè)后根本不清楚自己檔案在哪里，直到需要時(shí)才恍然記起，然后四處尋找補(bǔ)辦，給生活和工作帶來(lái)了很多麻煩。按照國(guó)家政策規(guī)定，現(xiàn)階段對(duì)畢業(yè)生的檔案管理主要有如下方法：

一是落實(shí)了工作單位且用人單位有人事管理權(quán)的畢業(yè)生可以直接將檔案從學(xué)校寄送至工作單位。其優(yōu)勢(shì)是日后辦理保險(xiǎn)、職稱轉(zhuǎn)正定級(jí)等十分便捷，劣勢(shì)是有些用人單位存在扣留n案問(wèn)題，束縛人員自由流動(dòng)。

二是沒(méi)有落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，可以將檔案留校2年，兩年后若學(xué)生未對(duì)檔案作任何處理，學(xué)校會(huì)直接將檔案寄回生源地。其優(yōu)勢(shì)是學(xué)校保管畢業(yè)生檔案安全可靠、不收費(fèi)用，劣勢(shì)是存在學(xué)校的檔案永遠(yuǎn)是學(xué)籍檔案，不是人事檔案，涉及工作工齡等人事證明就沒(méi)辦法出具。

三是畢業(yè)時(shí)無(wú)論就業(yè)還是未就業(yè)都可以將檔案轉(zhuǎn)回生源地，優(yōu)勢(shì)是辦理手續(xù)簡(jiǎn)便，適合在生源地就業(yè)的畢業(yè)生，劣勢(shì)是如果以后不在生源地就業(yè)的話就需要重新轉(zhuǎn)遞檔案，重新改辦報(bào)到證。

四是把檔案存放在人才機(jī)構(gòu)，其優(yōu)勢(shì)是便于隨時(shí)調(diào)取檔案，適合創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的學(xué)生，劣勢(shì)是畢業(yè)生與人才機(jī)構(gòu)交流少，信息不暢。自從2015年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》出臺(tái)后，檔案存放在人才機(jī)構(gòu)不再收費(fèi)，導(dǎo)致很多人才機(jī)構(gòu)拒絕收外地生源畢業(yè)生檔案。

3 畢業(yè)生報(bào)到證與檔案的關(guān)系

篇9

1.人戶分離問(wèn)題普遍存在

畢業(yè)生流動(dòng)性大、就業(yè)不穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)戶籍形式遷入學(xué)校轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的學(xué)生，他們畢業(yè)后，一般戶籍托管在就讀的高校所在地政府主管部門的人才交流中心（各地政府出臺(tái)的政策有所不同，有些地方不實(shí)行戶籍托管），也有回遷戶籍到原籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，以集體戶的形式落戶為非農(nóng)業(yè)戶籍（因其家庭戶籍是農(nóng)業(yè)戶）。無(wú)論哪種形式落戶，他們都存在人戶分離這一必然形式。因?yàn)椋蜆I(yè)的形式?jīng)Q定了他們的流動(dòng)性程常態(tài)化。

2.無(wú)法順利開(kāi)具婚育證明

一些地方政府相繼出臺(tái)了針對(duì)高校畢業(yè)學(xué)生的戶籍托管與《流動(dòng)人員婚育證》的政策。如某地方政府規(guī)定：A、填寫《大中專畢業(yè)生托管人員計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息登記表》，B、《辦理流動(dòng)人員婚育證》，C、《流動(dòng)人員婚育證》有效期限為二年，在有效期限前本人應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到戶籍地?fù)Q領(lǐng)新的《流動(dòng)人員婚育證》，期間可與戶籍地街道辦事處計(jì)生部門電話聯(lián)系一次，以便戶籍地的計(jì)生部門及時(shí)掌握流動(dòng)人員的婚育信息，超過(guò)一年不聯(lián)系的，將不在為其出具相關(guān)婚育證明。雖然有了以上這些政策和措施，流動(dòng)著的高校畢業(yè)生，需要婚育證明時(shí)，仍無(wú)法順利開(kāi)具婚育狀況證明。因?yàn)殡娫捖?lián)系的依據(jù)缺乏可信性，且兩年及時(shí)回戶籍地?fù)Q領(lǐng)《流動(dòng)人員婚育證》缺乏可行性。

3.新生兒無(wú)準(zhǔn)生證無(wú)法入戶

人員可以憑戶口、身份證在一方戶籍地領(lǐng)取結(jié)婚證，成為合法的夫妻，有生育孩子的合法權(quán)利，有些人因思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題或其他原因沒(méi)有及時(shí)換領(lǐng)《流動(dòng)人員婚育證》，無(wú)法開(kāi)具婚育狀況證明，但他們依然生育孩子。造成的結(jié)果是：孩子無(wú)準(zhǔn)生證無(wú)法入戶等一系列問(wèn)題。

4.購(gòu)房限購(gòu)令影響高校畢業(yè)生戶籍問(wèn)題

中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的出臺(tái)，各地方政府也相繼出臺(tái)了相應(yīng)的購(gòu)房限購(gòu)令，這一政策的出臺(tái)，使高校畢業(yè)學(xué)生戶籍成為敏感的社會(huì)問(wèn)題，他們是購(gòu)房的鋼性需求者。因此高校學(xué)生的戶籍問(wèn)題已引起了社會(huì)各方關(guān)注。

5.《流動(dòng)人員婚育證》辦理程序繁雜

上世紀(jì)八十年代以后、高校擴(kuò)招以來(lái)出生的獨(dú)生子女群體，他們畢業(yè)后，國(guó)家實(shí)行自主就業(yè)，他們更換工作的頻率較以前其他年代的流動(dòng)人員更頻繁，成為社會(huì)流動(dòng)的新生力軍。他們中一些人已在離開(kāi)戶籍地的其他城市工作、結(jié)婚、生活，種種原因沒(méi)有按期換領(lǐng)《流動(dòng)人員婚育證》，去相關(guān)部門開(kāi)婚育證明沒(méi)有開(kāi)具的依據(jù)。原因是：現(xiàn)工作單位以結(jié)婚一年以上進(jìn)入單位工作，與戶籍地人戶分離一年以上且沒(méi)有辦理《流動(dòng)人員婚育證》，不掌握生育情況，按計(jì)劃生育條例規(guī)定不予辦理相關(guān)婚育證明手續(xù)（因?yàn)椋凑Ｉ硪?guī)律，從結(jié)婚到這次懷孕期間可至少生育一個(gè)孩子，期間的婚育情況管理存在漏洞）。夫婦生育一個(gè)孩子的相關(guān)手續(xù)尚且如此難以辦理，更別說(shuō)夫婦是雙獨(dú)生子女生育第二個(gè)孩子需辦理的相關(guān)手續(xù)更是繁雜難上加難。

綜上所述，由高校畢業(yè)生的戶籍管理引發(fā)的婚育證明的焦點(diǎn)：“人戶分離這一社會(huì)現(xiàn)象”，應(yīng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策，解決高校畢業(yè)學(xué)生的這一社會(huì)生活難題。高校畢業(yè)學(xué)生不同于其他流動(dòng)人員，他們中的大多數(shù)基本上不再回戶籍原地，戶籍也無(wú)法落戶于生活、工作的城市。因此，開(kāi)具有婚育狀況證明，是他們生育子女的一大難題，這不僅給他們繁忙的工作增加額外的精神負(fù)擔(dān)，而且形成一系列的社會(huì)問(wèn)題（沒(méi)有準(zhǔn)生證的情況下生育子女，孩子無(wú)法入戶，醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、高價(jià)費(fèi)入托上學(xué)等等問(wèn)題）。

二、高校畢業(yè)生婚育檔案管理對(duì)策

1.改變現(xiàn)有的戶籍托管與回遷政策

托管與回遷是人戶分離成為必然存在形式。因此，解決高校畢業(yè)學(xué)生的戶籍管理問(wèn)題，就是打破現(xiàn)在實(shí)行的戶籍管理地域間界限政策。改變戶籍托管與回遷政策使高校畢業(yè)學(xué)生流動(dòng)成為常態(tài)化、普遍化局面。所以，盡快解決高校畢業(yè)學(xué)生人戶分離是他們婚育管理問(wèn)題的關(guān)鍵。

2.建立完善的婚育信息網(wǎng)絡(luò)檔案化管理系統(tǒng)

將高校畢業(yè)學(xué)生納入全國(guó)流動(dòng)人員計(jì)劃生育信息檔案管理系統(tǒng)，使大學(xué)畢業(yè)后由于種種原因處在不斷流動(dòng)中的、由學(xué)生變?yōu)樯鐣?huì)青年群體的他們，隨時(shí)隨地按期登記申報(bào)個(gè)人的婚育狀況情況，換領(lǐng)《流動(dòng)人員婚育證》，改變因種種原因不能按期換領(lǐng)《流動(dòng)人員婚育證》，電話聯(lián)系申報(bào)給計(jì)劃生育管理工作帶來(lái)不可操作性。心情愉快地申報(bào)辦理生育孩子的各項(xiàng)手續(xù)，解除他們的社會(huì)精神負(fù)擔(dān)。

3.婚育信息網(wǎng)絡(luò)檔案化管理先從基層試點(diǎn)起步

我國(guó)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立的情況下，應(yīng)從基層計(jì)劃生育管理部門起步，建立逐漸向全國(guó)升級(jí)的上世紀(jì)八十年代以后出生人群的婚育信息檔案（他們正處在生育的高峰期），制定更加完善的、可操作的婚育服務(wù)信息檔案化管理系統(tǒng)措施。他們就業(yè)不容易，工作壓力大，即使各項(xiàng)手續(xù)齊全，因人戶分離，不可能請(qǐng)假奔波辦理，往往勞煩的是雙方的年邁父母為其多方奔波辦理。因此，解決好他們的生育問(wèn)題，會(huì)讓千萬(wàn)家庭生活在和諧的歡樂(lè)氛圍之中。

4.地方性政策應(yīng)對(duì)高校畢業(yè)生優(yōu)惠

地方政府在制定限購(gòu)房、及其他地方福利政策的同時(shí)，多考慮一下流動(dòng)的年輕人，他們?cè)诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中起著積極的推動(dòng)作用。因?yàn)楦咝．厴I(yè)學(xué)生是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

5.婚育檔案工作者要端正態(tài)度，做好服務(wù)

篇10

在高校，每一個(gè)學(xué)生都有自己的成績(jī)單，都要提交一份自己的畢業(yè)論文（少數(shù)專業(yè)學(xué)生沒(méi)有畢業(yè)論文要求）。學(xué)生課程成績(jī)與畢業(yè)論文是反映教學(xué)效果和質(zhì)量的重要檔案資料，兩類檔案資料的顯著共性特征是學(xué)生身份信息唯一和明確具體，體現(xiàn)在每位學(xué)生的學(xué)號(hào)具有唯一性。在教學(xué)進(jìn)程中，這兩類檔案資料的時(shí)間屬性也很明確，學(xué)生課程成績(jī)每學(xué)期都有記載，畢業(yè)論文在本科學(xué)制最后一學(xué)期提交歸檔。此外，學(xué)生課程成績(jī)具有私密性、調(diào)用頻率高等特性；畢業(yè)論文屬于學(xué)生科研成果，成果歸屬權(quán)清晰，學(xué)校有對(duì)成果進(jìn)行使用的權(quán)利，除保密論文外，一般畢業(yè)論文均具有開(kāi)放性，可供其他人和機(jī)構(gòu)查詢。畢業(yè)論文還具有頁(yè)碼多、圖表字?jǐn)?shù)多等特點(diǎn)，紙質(zhì)檔案占據(jù)較大的保存空間。歸納和理解學(xué)生課程成績(jī)和畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn)，是開(kāi)展檔案管理和編研工作的基礎(chǔ)。

二、以身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理

傳統(tǒng)的常用的成績(jī)檔案和畢業(yè)論文檔案組卷方法是采用入學(xué)年度與院系別（專業(yè)）相結(jié)合如組卷方法，或者采用以畢業(yè)年與院系別（專業(yè)）相結(jié)合的組卷方法。例如：××學(xué)校××級(jí)××院系（專業(yè)）學(xué)生成績(jī)冊(cè)（畢業(yè)論文），××學(xué)校××屆××院系（專業(yè)）學(xué)生成績(jī)冊(cè)（畢業(yè)論文）。由于受到院系、專業(yè)調(diào)整和更名的影響，受到辦學(xué)模式多樣化的影響，受到學(xué)分制和學(xué)籍異動(dòng)等影響，這種組卷方法具有一定的弊端[4]。

就目前高校教學(xué)檔案管理的實(shí)際而言，學(xué)生成績(jī)和畢業(yè)論文一般都采用了紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重管理，但這種雙重管理還存在不少問(wèn)題。例如：學(xué)生成績(jī)電子檔案一般依托高校教務(wù)管理部門的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，學(xué)校檔案館無(wú)權(quán)調(diào)閱；學(xué)生成績(jī)電子檔案雖然采用了學(xué)號(hào)查詢?nèi)肟冢到y(tǒng)也具有一般的統(tǒng)計(jì)匯總功能，但對(duì)學(xué)生課程成績(jī)的統(tǒng)計(jì)分析功能開(kāi)發(fā)的軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，難以滿足教學(xué)管理的較高級(jí)需求；畢業(yè)論文電子檔案一般是做成光盤，或者簡(jiǎn)單存貯在院系教學(xué)管理工作者計(jì)算機(jī)硬盤中，不利于長(zhǎng)期保存、擴(kuò)充內(nèi)容和查詢?yōu)g覽。這說(shuō)明，目前的所謂教學(xué)檔案雙重管理還僅僅是初步的、分離的檔案保存，不能充分體現(xiàn)紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理各自的優(yōu)勢(shì)，不能滿足檔案管理的要求和用戶服務(wù)需求。

因此，建立以學(xué)生身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理值得深入探索。朱惠鈺，劉美娟（2001）提出，在新生入學(xué)時(shí)候，教務(wù)管理部門可以建立一個(gè)學(xué)號(hào)姓名及身份證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)使用學(xué)號(hào)或身份證二選一的查詢方式。以學(xué)號(hào)為支點(diǎn)組織成績(jī)檔案，形成的案卷題名為：××學(xué)校學(xué)生成績(jī)總冊(cè)（學(xué)號(hào)范圍），把學(xué)號(hào)與檔號(hào)一起貼在案卷脊背上排架，一目了然，有利于快速準(zhǔn)確調(diào)檔[4]。同時(shí)在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中，建立以學(xué)號(hào)或身份證入口的查詢界面，在主字段學(xué)號(hào)目錄后面，添加更多的其他信息子目錄，例如：姓名、院系、專業(yè)、學(xué)期、班級(jí)、課程名稱、課程性質(zhì)、授課教師等，充分實(shí)現(xiàn)多維學(xué)生課程成績(jī)數(shù)據(jù)分析的功能，為做好檔案編研工作打下基礎(chǔ)。譚玲玲等（2009）把整個(gè)學(xué)生成績(jī)檔案信息化管理分為五大功能模塊，即成績(jī)錄入、成績(jī)查詢、成績(jī)修改、成績(jī)分析、成績(jī)輸出，每一個(gè)功能模塊下面又設(shè)立若干子模塊，共計(jì)11個(gè)子模塊[5]。在畢業(yè)論文電子檔案信息化管理過(guò)程中，楊煥海（2007）提出了基于web的高校畢業(yè)論文檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，對(duì)系統(tǒng)分析與結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)，以及系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了論述，提出的系統(tǒng)具有錄入、修改、查詢、瀏覽、編審、檢索和匯總等功能[6]，該畢業(yè)論文電子檔案管理信息系統(tǒng)也是基于學(xué)生學(xué)號(hào)關(guān)鍵身份識(shí)別信息而建立起來(lái)。以學(xué)生身份信息為支點(diǎn)，可以把紙質(zhì)檔案和電子檔案對(duì)應(yīng)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙重管理。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的強(qiáng)大技術(shù)，可以最大限度地體現(xiàn)教學(xué)檔案的價(jià)值。

三、學(xué)生成績(jī)與畢業(yè)論文檔案的編研要點(diǎn)

檔案編研工作是檔案部門以館藏檔案為主要對(duì)象，以滿足社會(huì)利用的需要為主要目的，在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，編輯史料，編寫參考資料，參加編史修志及撰寫專門著作的工作。它是一種主動(dòng)提供或報(bào)道檔案信息，為學(xué)校和社會(huì)服務(wù)的形式。檔案編研工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié)，是充分開(kāi)發(fā)檔案信息的有效手段。高校檔案編研工作應(yīng)立足于服務(wù)學(xué)校，做好選題規(guī)劃，體現(xiàn)學(xué)校特色[7]，對(duì)于反映教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生成績(jī)和畢業(yè)論文，學(xué)校和院系檔案管理工作者可充分利用紙質(zhì)檔案和信息化電子檔案，選擇一些關(guān)鍵選題，開(kāi)展教學(xué)檔案編研工作，供教學(xué)管理者和教師參考，便于了解教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作，加強(qiáng)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。例如：對(duì)于學(xué)生課程成績(jī)，可選擇的編研題目有全校公共課大學(xué)英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程的一次性考試通過(guò)率；英語(yǔ)四級(jí)六級(jí)通過(guò)率；班級(jí)大面積不及格課程分析；學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)警示分析等。對(duì)于學(xué)生畢業(yè)論文，可選擇的編研題目有結(jié)合教師科研和生產(chǎn)實(shí)際題目的比例；歷年選題的重復(fù)情況分析；不同職稱教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)情況分析；本科畢業(yè)論文質(zhì)量分析等。

學(xué)生課程成績(jī)和畢業(yè)論文是重要的教學(xué)檔案資料，是學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的記載。對(duì)其開(kāi)展科學(xué)管理和編研工作，不僅有利于實(shí)現(xiàn)一般的快速查詢功能，還能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和信息化的電子檔案優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，彌補(bǔ)檔案管理中存在的不足之處，充分挖掘和利用該類檔案的價(jià)值，便于為用戶提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)，為改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。

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[4]朱惠鈺，劉美娟.淺談高校學(xué)生成績(jī)檔案組卷方法[J].浙江檔案，2001，（12）：25.