施工合同管理的特點模板(10篇)

時間:2023-05-29 16:17:10

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施工合同管理的特點

篇1

引 言:在我國經濟建設的快速發展的背景下,機械設備的應用也隨之變的越來越普及,幾乎涵蓋了電氣工程、自動化、消防、能源動力、生態環保等所有領域。在機械設備投入到正常的施工使用前,必須對其機電設備進行必要的安裝與調試工作,以確保機械設備的正常運轉。因此,機電設備安裝調試工作的好壞將直接決定了機械設備能否正常應用,能否保證人身的安全以及工程建設的順利實施

1 機電設備安裝中常見的問題

1.1螺栓聯接問題

螺栓、螺母聯接是機電設備安裝最基本的裝配,聯接過緊時,螺栓在機械力與電磁力的長期作用下容易產生金屬疲勞,容易發生剪切或螺牙滑絲等聯接過松的情況,導致機電設備各部件的連接出現松動,甚至會導致事故的發生。螺栓、螺母聯接,不僅要注意其機械效應,更應注意其電熱效應,壓接不緊,接觸電阻增大,通電時產生發熱-接觸面氧化-電阻增大的惡性循環。

1.2噪聲大的問題

近年來,隨著人們要求越來越高,所以對建設工程環境質量的要求也不斷上升,所以在機電安裝工程中需要對噪聲控制進行嚴格控制,各類風機、暖通、給排水、變壓器等動力機電設備,由于旋轉的慣性力會引起設備產生振動,通過設備底座、管道與建筑物的連接部分產生振動和噪聲,通過空間進行傳播,給人們的生活學習工作帶來影響,不滿足對環境質量的要求,所以是建設工程中不應忽視的問題。

1.3施工人員質量意識低

作為機電施工人員要清楚的認識到,質量是工程的根本,在施工過程中,每一個施工人員要牢記這一點,不斷強化質量第一的意識,此外,除了使機電設備達到使用功能外,還應與建筑物檔次標準相掛鉤,即提高建筑的客觀性。

2 機電設備安裝技術相關改善措施

2.1 對安裝工作要總體布置、統一安排

對大型安裝工程,由于設備多,安裝環節多,因此對每一項安裝都必須有總體布置,做到統一安排,施工隊中必須有一個統一指揮的機電隊長(或項目副經理)對各項工作進行協調處理,集思廣益,多征求職工的工作意見。作為管理人員對各項安裝要了如指掌,對下一步該干什么、怎么干、缺什么材料和配備件,還存在什么問題等都要心中有數,該提前做的準備工作,必須提前到位,這樣才不至于在安裝工作中造成停工待料的被動局面。

2.2 安裝工作要有主有次

一個工程具備開工條件,首先得有電源,其次要有動力源,有提升裝備(包括井架、提升絞車)。要想達到短期開工之目的,安裝工作必須有主有次,分輕重緩急。只有對安裝變電所、壓風機,井架、提升絞車工作有一個合理的安排,有計劃有目的地進行安裝工作,才能達到事半功倍之效果。

2.3 提高機電工人整體素質

機電工素質低是造成安裝速度和安裝質量低的人為因素。機電工在安裝時,必須經過崗前培訓,掌握一般安裝知識,熟知安裝標準,該找平的必須找平,該連接的部位螺栓必須一條不少,該穿地腳螺栓的部位必須一條不少;電工在設備供配電上應做到按規程規范接電,對供電設備開關、控制盤應做到提前檢修,接好電后必須對設備進行試運轉。

3 機電設備的調試

3.1在實際工作中,不僅僅是需要組織安裝的設備需要調試,即使是在原有的設備上進行更新和改變,都是需要重新進行調試。調試過程應遵循“五先五后”原則,先單機后聯調;先手動后自動;先就地后遠方(遙控);先空載后負載;先點動后聯動。考核時,機械操作人員和技術人員應當主動對設備的現實技術情況以及操作方法等,并且進行詳細的記錄,并且以此作為日后撰寫技術報告以及解決遺留問題的依據。

3.2 要以"安全第一"為準則

包括人身安全和設備安全。不能急于求成而忽視安全的重要性。所有配電屏、柜和設備的送(受)電必須嚴格按規程操作,實行"送(受)電令"制度。送電單位由專人負責、統籌安排;不論是送電還是受電,都要在雙方監理的監督下完成。

3.3 形成有關工程調試數據資料

要求施工單位提交的資料真實、準確、完整。有的監理人員只是用巡視的方法簡單地介入調試過程,不熟悉調試情況和調試結果,對調試資料中的數據持懷疑態度,往往不及時簽署或要求重新安排調試,造成資料延遲、失真或浪費人力、物力,也不能體現監理在關鍵工序的旁站監理作用。

3.4 安裝調試技術報告是大型機電設備初次投入使用進行安裝和調試的詳細記錄,也是進行技術以及財務等管理工作的主要依據,是必不可少的一項工作。機電設備的安裝調試技術報告是一種技術性文件,其內容專深、具體,其重要性不言而喻。在進行撰寫時,應當注意主次分明、詳略得當,在技術報告的結尾處,應當對給予安裝與調試工作的相關單位和人員致以謝意。

4 特種設備的管理

4.1重視特種設備安全檢查

施工現場設備由于經常超負荷運轉,作業環境惡劣,必須對其定期進行安全檢查,對重要的特種設備如塔吊、施工電梯、物料提升機、吊籃等還應進行專項檢查。特種設備正式投入使用后,由項目部機械管理員負責管理,項目部必須要求租賃單位人員對特種設備進行一月二次的檢查,檢查內容包括:特種設備的運行情況,日常保養情況,各種安全防護裝置是否有效,各種限位器是否靈敏可靠,連接部位的螺栓是否松動,特種作業人員是否持證上崗,塔吊、施工電梯附墻架是否符合規范要求,尤其是塔吊的附墻架的制作是否符合塔吊說明書的要求,附墻架的安裝是否符合塔吊安全技術規范的要求,施工電梯限速器是否按規定進行檢測,工作環境是否合理,是否存在違章指揮和違章作業以及特種設備帶病運行的現象,對檢查發現的問題和事故隱患,項目部應出具書面通知,要求特種設備產權方立即進行維修和整改。

4.2特種設備的選用及現場管理要求

特種設備租賃前,使用單位主管設備人員,必須對租賃單位進行考察,實行貨比三家,擇優租賃,租賃的塔吊、施工電梯最好是出廠日期在五年之內,正規生產廠家生產制造的,高度50米以上的建筑最好使用63噸米以上的塔吊。特種設備安裝使用前項目部必須向公司主管部門申報《特種設備使用申請表》,并提交特種設備的安裝資料和設備本身相關資料,經公司主管部門審批同意后方可安裝。特種設備的安裝、頂升、拆除必須由取得相應特種設備安裝資質的單位承擔,安裝人員、操作人員、信號指揮等特種作業人員必須持證上崗。在特種設備安裝、頂升、拆除過程中,項目部主管機械設備人員和安全員必須到現場進行監督,填寫《建設工程起重機械安裝(拆除)監視記錄》。特種設備安裝或拆除前,項目部必須對安裝、拆除隊伍進行嚴格的審查,嚴格把握各種證件的有效關,特種設備安裝拆除資質證、安全生產許可證和特種作業人員的操作資格證是復印件的,應加蓋安裝、拆除單位公章,使用制造廠家的安裝資質時要有制造廠家的委托安裝證明書,嚴禁使用偽造證件、冒用證件或證件不齊全的安裝作業隊伍。特種設備安裝完畢必須報當地特檢中心進行檢測驗收,合格后,由公司主管部門組織有關人員進行驗收,經由項目部報當地建設行政主管部門備案后,方可正式使用。

4.3 特種設備的使用管理

現場作業必須制定特種設備相關制度和標準進行管理,對施工現場作業的特種設備操作作出具體指導,項目工程開工前,根據施工現場的情況畫出施工現場平面布置圖,確定特種設備的具置,尤其是塔吊和施工電梯的位置,應考慮安裝位置有利于特種設備的安裝和拆除,附墻架的設置,塔吊的作業半徑合理地覆蓋工程的作業面,群塔作業時一臺塔吊的塔身和另一臺塔吊大臂的臂尖最小距離保持2米,高位塔吊的最低位置的部件與低位塔吊中處于最高位置部件之間的垂直距離不應小于2米,同時制定群塔作業防碰撞措施,也可安裝塔吊防碰撞報警裝置。特種設備安裝完畢經檢測合格后開始使用前,項目部機械管理人員必須對特種設備操作人員進行安全教育培訓和安全技術交底,操作人員必須持證上崗嚴格執行特種設備使用安全技術規范,建立特種設備作業交接班記錄,嚴格遵守特種設備操作規程,嚴禁違章指揮和違章作業的現象。

5 結束語

總之,機電安裝工程是一個大概念,其涉及面很廣,學科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強,我們應給與足夠的重視,本著安全、優質、美觀的原則,嚴格按照施工規章,并且根據現場實際情況,靈活變通,確保機電設備施工的質量,成功地完成機電設備的安裝調試工作。

參考文獻:

篇2

中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)020(C)-0155-01

引言:建設工程施工合同是工程建設過程中不可或缺的重要內容,它明確了建筑施工企業與建設單位間的權利義務,是保障各方合法權益的重要依據。但建設工程合同伴隨著整個建設項目的周期,其涉及面廣,周期長,因而往往會在實際工程中遇到各種關于建設工程合同方面的問題,下面筆者簡要探討相關的幾點問題。

一、關于加強施工合同管理的問題。1、當前建筑施工企業施工合同管理存在的問題。(1)合同意識淡薄。我國的建筑施工行業處于由計劃經濟向市場經濟轉型的時期,施工企業的經營運作還不規范,在招投標過程中的合同法律意識欠缺,訂立合同流于形式,未經仔細推敲和審定,造成條款不全,最終可能引起工程合同糾紛。(2)合同管理機構和制度不健全,缺乏合同管理人才。當前許多建筑企業沒有設立專職的合同管理部門,也沒有專門的合同管理人才,限制了施工企業的合同管理水平和履行效率。合同管理制度和工作程序也不健全,沒有認識到合同管理技術性、專業性和法律性較強的特點,簡單地將合同管理職能分解到不同部門分別管理,最后導致合同管理漏洞百出。2、加強施工合同履約管理的對策。(1)建立合同管理的組織機構。為更好地進行建設工程施工合同的管理,建筑施工企業可成立一個專職的合同管理部門,安排專業的合同管理人員負責各項合同管理工作,負責對整個合同履行情況的跟蹤和及時反饋,確保信息的及時有效性,有效地管理合同執行情況,降低項目合同風險,維護企業合法權益。(2)完善相關的合同管理制度。首先應建立合同交底制度,由相關人員對材料部門、施工部門以及技術部門等進行交底,讓這些部門的人員了解項目合同的簽訂情況,以及有關的合同變更及違約責任等事宜,以免給施工方帶來不必要的風險;其次,應在合同交底的基礎上將合同責任分解落實到不同的部門,讓他們共同完成合同規定的任務。(3)加強專職合同管理人才的培養和引進。施工企業應提高合同意識,充分認識到合同管理的重要性,并加大資金投入引進專門的合同管理人才,提高合同管理水平,為企業創造更多的經濟效益。

二、關于合同變更管理的問題。1、建設工程合同變更的風險。在建設工程項目的整個壽命周期內,通常都難以避免工程變更,并且每個具體工程變更風險的發生都是多種因素導致的,具有一定的偶然性和必然性,合同變更就意味著索賠的機會,如果合同變更管理不善,可能會給施工方帶來較大的經濟損失。2、加強建設工程合同變更管理的對策。(1)完善施工合同文本。在施工合同示范文本中應對工程變更進行更加具體的定義,以免導致人們對工程變更有不同的理解;合同中應規定承發包雙方的工程變更管理的任務,明確工程變更管理的職責,如在合同中規定發包方有義務向承包方提供變更設計圖紙,發包方有義務支付因工程變更調整的價款;合同中應明確工程變更處理程序,對于比較緊急的工程變更,工程師可指令施工方立即實施,不緊急的變更則由工程師提出變更申請,承包商提交工程變更報告,由業主、監理及設計方審查通過后,變更令并實施。(2)重視合同變更管理。建設工程合同管理周期比較長,合同涉及面廣,工程變更比較頻繁,既要安排專人進行合同管理,但又不能僅靠某一負責人來管理和實施,而應該由整個施工企業的管理層進行共同管理。施工過程中合同管理人員應該收集、記錄、整理工程變更相關的文件,不僅包括業主變更指令和一些圖紙、技術說明,還包括一些非正式變更和要求,應及時進行書面確認,還應認真審查和分析變更部分的內容,為今后可能出現的爭議或索賠保留證據。

三、關于建設工程施工合同效力認定的問題。1、建設工程施工合同效力認定中存在的問題。建設工程施工合同案件具有重大、疑難等特點,因而在實際操作中難以認定建設工程施工合同效力,這方面主要存在以下兩個問題。(1)未建立正確的價值取向。部分審判人員一味死搬硬套法律法規的規定,在司法中變成簡單、機械的辦案機器,缺乏辦案的主觀能動性,不懂得用價值取向去認定合同效力問題,或者所持的價值取向不正確、不全面,仍以舊的價值取向評判建設工程施工合同效力。(2)未能清楚地認識和分析某些特殊因素對建設工程施工合同效力的影響。認定建設工程施工合同的效力時只參照《合同法》對合同效力的一般規定,對一些特殊因素對建設工程施工合同效力的影響沒有考慮進去,如未考慮是否存在轉包行為等等。還有的對可能影響建設工程施工合同效力的特殊因素沒有區別對待,未作具體分析,一概而論。2、正確認定建設工程施工合同效力的對策。(1)科學合理地確立認定建設工程施工合同效力的價值取向。認定建設工程施工合同效力,應著重從以下兩方面價值去考慮:其一是安全,由于建設工程合同有關的樓宇或道路橋梁等都事關國計民生,并且投資較大,所以應將安全作為認定建設工程施工合同法律的首要價值取向;其二是效益,除了考慮安全、平等、自由、正義等基本價值外,建設工程合同的法律效力還應充分考慮社會效益和經濟效益。(2)合理認識影響建設工程施工合同效力的特殊因素。正確認識資質、審批手續、招標投標、分包及轉包、墊資等對建設工程施工合同效力的影響,在認定建設工程施工合同效力時對不同的因素因區分對待,體現效益的價值取向。

結束語:總之,加強建設工程施工合同的管理,妥善處理好有關工程合同的各種問題,有助于減少施工過程中的風險與沖突,控制施工成本,提高企業的經濟效益和綜合效益。

篇3

中圖分類號:F715 文章編號:1009-2374(2015)29-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.29.094

1 施工合同在項目管理中的重要性

1.1 施工合同管理

施工合同就是工程承包合同,它是發包人和承包人為完成商定的工程項目,對彼此之間的權利、義務關系進行明確的合同。從發包人角度來看,合同管理就是為了維護本單位合法權益,保證合同內容順利實現,并在發生糾紛時為解決糾紛采取的一些措施,合同管理一般貫穿于項目的整個過程。

1.2 施工合同管理的特點

工程項目具有建設時間長、投資費用高、跨越地域廣、施工技術難度大等特點,這也就決定了工程項目的合同管理內容和合同管理方案與一般的合同管理具有較大的區別。施工合同管理的主要特點有:(1)工程耗時長,合同管理具有制定周期長、不確定因素多等特點;(2)工程建設投資費用高,也就意味著施工合同管理中涉及到的金額龐大,費用管理也更加復雜;(3)工程施工技術級別高是建筑工程最顯著的特點,也就意味著施工合同在制定和管理的過程中要進行反復的調查和研究,保證工程施工合同能夠保質保量完成。

1.3 施工合同在項目管理中的重要性

施工合同是由發包人和承包人共同簽訂的、具有法律約束力的協議,它涵括了工程建設的方方面面,對于施工雙方都極為重要,因此加強合同管理對于建設單位和施工企業來說都是極為有利的。施工合同的重要性主要體現在以下三個方面:

1.3.1 加強合同管理可以降低風險。對于大型工程項目建設來說,其中必然隱藏著許多風險,如成本風險、工期風險乃至施工雙方發生糾紛而引發的風險等。而雙方通過簽訂合同后,就將雙方的責任關系以書面形式明確下來,一旦雙方發生糾紛或其中一方出現弄虛作假等情況,另一方都可以根據合同對其進行索賠。在這種約束力的限制下,合同雙方必須嚴格按照合同中的程序走,這就相應降低了工程建設的風險,保證了施工雙方的合法權益。

1.3.2 提高效率。工程合同建立的一大優點就是對施工雙方都形成了一種監督和約束的作用。工程合同嚴格規定了工程的進度和工程建設所需的費用,施工企業必須在合同約定的時間節點內完成,否則必然因工程延期而發生違約,造成違約方的損失。同時,如果施工企業發生違約,也必然會相應造成人工費、租賃費用的增多,增加了施工企業的成本,對企業是極為不利的。因此,施工企業在進行工程建設時,必然會按照合同規定的時間來完成,這就提高了工程施工的效率,避免了工程拖沓、延期的發生。

1.3.3 提高質量。合同不僅對建設項目的雙方具有法律上的約束作用,同時也對工程建設起到了嚴格的監督作用。當雙方制定了合同規范后,一旦施工企業違背合同中的規定,降低技術標準或偷工減料,建設工程出現質量問題,施工企業必然會面臨巨額的賠償,對于施工企業百害而無一利。因此,施工企業就會按照合同規定的技術標準和材料進行施工。在工程合同的約束下,對于保證工程質量、加強工程建設有著重要的

意義。

2 施工合同在項目管理中的管理要點

2.1 重視前期的合同管理,打好合同管理基礎

由于施工合同在工程進行過程中極為重要,建設單位應建立全面的合同管理,而合同的管理應該開始于合同設計階段,這對于整個合同管理過程極為重要。

2.2 招標時堅持合同審查制度,嚴格審查企業資格

在合同管理中,制度建設是保障工程合同順利進行的重要措施。在進行合同簽訂時,還應完善合同審查制度,對對方企業的資格進行審查。正常狀況下,合同審查制度主要包括了企業資格審查、項目資格審查、合同內容的法律問題審查、工程條款審查、工程等級等細節審查等內容,企業資格審查主要是對施工企業的主體資格、財務狀況、企業信譽等方面進行審查。同時,在進行合同審查時,還應對合同簽訂手續進行嚴格審查,保證合同簽訂程序和手續符合國家規范。

2.3 合同履行階段的管理

2.3.1 合同通過臺賬管理。在施工合同實施的過程中,可以通過臺賬管理來確保施工合同的有效實施。而對于合同總賬的管理,要具備以下三方面的主要功能:(1)在合同管理內容中,要嚴格按照合同中流水號記錄的日期、金額以及詳細的合同內容制定相應的賬目管理,其中施工工程所涉及到的款項金額、付款方式及相關稅款等都需要明示并確定其正確性;(2)在對合同中的賬目進行管理時,應對賬目明細進行全面的登記和管理,根據日常合同執行進度,流水記錄每期支付的合同進度款,保障合同管理各項賬目能夠及時跟進;(3)為了提高合同管理的效率,還應簡化合同賬目處理程序,為此應加強合同管理的信息化,利用計算機自動生成賬目記錄,這樣不僅能夠提高合同管理的效率,而且能夠避免人為因素造成的錯誤,提高合同管理的準確性。

2.3.2 建立合同管理臺賬和歸檔制度。在進行合同管理時,還應完善各項管理制度,實現施工合同的制度化管理。(1)要建立合同管理臺賬制度,對各項合同按照其編號、類別、對方的規格和數量、交付期限等因素進行歸納整理,進而促進施工合同的規范化;(2)在施工企業的合同進行歸檔的過程中,還要建立相關的合同檔案管理制度,對于簽訂的合同和已經生效的合同都要進行編號登記,建立合同管理檔案,并交予專門的檔案管理部門進行管理,從而促進企業合同管理的順利進行。

2.4 做好反索賠工作,維護建設單位自身利益

現階段,建筑行業已趨于飽和,施工企業在市場發展中必然會遇到更加激烈的競爭,為了提高企業的競爭力,實現企業獲益的目的,施工企業一般都依靠“中標靠低價,賺錢靠索賠”這樣不合理的方式。施工企業“索賠”之風的盛行直接增加了建設單位的發展成本,對建設單位的發展造成了極為不利的影響。鑒于此,建設單位應當建立索賠預警機制,采取合理的策略,在必要的時候應積極地開展反索賠。因此,建設單位應當加強合同管理,要對合同的訂立流程、合同條款進行認真研究,同時也不能忽視合同中的一些細節,特別是款項等重要數字和違約后處理機制一定要核對清楚,此外,建設單位還應要經常深入現場,掌握建筑施工的第一手材料,在合同出現變更的時候也要及時進行審核、對照,保證工程合同的準確性。

2.5 合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理是合同管理中的重點,因為它涉及到了雙方的款項問題。一旦建設方延遲付款,很有可能會成為施工企業進行索賠的借口,這樣必然會增加建設單位的成本,使建設單位的利益受到損失。因此,在建設單位進行合同管理時,一定要對工程款進行全程的跟蹤和管理。在合同準備初期,建設單位應聯系相關部門,跟蹤資金統籌工作;在合同建立后,合同支付管理人員應及時建立工程款支付機制,根據合同規定按時支付工程建設的相關款項。

篇4

隨著我國建設行業的不斷發展,建設工程市場的競爭日益加強,施工合同中經常會出現一些漏洞,影響到施工雙方的利益,對工程的質量造成影響。施工合同管理涉及到有關工程的所有經濟、技術等方面的相關事項,所涉及到的每一個環節對于公司的利益以及工程的質量來說都非常的重要,如果不認真對待就很容易出現問題。對建設行業施工合同進行高效合理的管理,是提高公司整體競爭實力的必要手段。

1、施工合同的特點及施工合同管理的重要意義

1.1施工合同的特點

施工合同的特點是根據建設項目的特點而得到的。一般來說,建設項目工程是固定的,施工過程具有一定的流動性,施工的周期比較長,耗費往往比較大的。根據建設項目工程的相關特點,不難總結出建設項目施工合同具有履行時間長、易受影響、易變更、條款復雜、涉及面廣等相關特點。建設施工本身就是一項周期長、涉及范圍廣、容易受到影響的工程,因此施工合同會根據工程施工進度和其他一些變化情況來進行相關的修改,以滿足工程的需要,保障工程的質量。

1.2施工合同管理的意義

對施工合同進行有效的管理對于施工單位的經濟效益和施工質量的提高具有非常重要的意義。施工合同是建設施工單位在經營過程中依照法律法規而訂立的,對于維護施工單位應有的權益具有重要的作用。在當前這個市場經濟體制中,對施工合同進行有效的管理是建設企業管理工作中非常重要的一環,是提高企業整體競爭力的重要舉措。通過提高企業的施工合同管理,不僅能使得企業在建設行業的核心競爭力得到很大幅度的提升,而且對于我國建設施工行業整體水平的提高、解決我國當前建設行業的一些問題具有重要的意義。

2、當前施工合同管理中應該注意的幾點問題

我國的建設施工行業雖然發展的比較迅速,但是建設施工合同的管理水平沒能夠跟上國外先進的水平,在一些方面還存在問題。因此,要使得施工合同管理水平得到提升,就要對施工合同的管理工作進行充分的研究,找到提升的方法。

2.1 要加強對施工合同的特點及重要性的認識

當前,我國的施工企業處在一個新的發展階段,對于合同的特點和合同的重要性還沒有充分的了解,在激烈的市場競爭中不注意運用合同來維護自己相應的合法權益,一出現問題總是本著委屈求全的態度,完全不知道利用合同來進行維權。因此,施工企業一定要加強對施工合同管理的重視,認識到施工合同的重要性。在制定合同的時候要根據相關的法律法規來制定,要將工程施工合同所涉及的各方面的標準和權益分清,加強合同的嚴密性,避免存在不嚴謹的地方被人利用。對施工合同的特點及重要性有了充分的認識,企業才能夠做好施工合同的管理工作,維護企業具有的合法權益。

2.2 要加強施工合同的規范性

由于建設施工是一個相對比較復雜,所涉及的面非常廣的工程,在合同的制定時一定要考慮到施工所涉及到的所有方面,要加強施工合同定制的規范性,避免制定過程中所表述的內容模糊不清,從而被人鉆空子。一般情況下,合同當事人對于合同的簽訂不怎么重視,所簽訂的合同條款不怎么完善,規范性存在很大的問題。而施工單位為了能夠得到業務,往往都會遷就業主的要求,在合同的定制上經常會出現一些表意不清的情況,使得合同的規范性很難得到保障。因此,施工單位在制定施工合同時一定要吸取先進的合同管理經驗,根據公司的實際情況制定出施工合同的示范文本,規范合同所涉及的大致內容。在制定合同的內容時一定要認真嚴謹的對待,每一句話都需要認真的推敲,不能存在表意不清或者有歧義的現象,給別人留下空子可鉆。為了防治在制定施工合同的時候出現一些常識性的問題,在制定施工合同時我們可以參照以下具有代表性的標準合同條款:

2.3要健全和完善企業施工合同管理機制

建設企業的經濟效益及工程施工的質量都與企業合同管理有著密切的聯系,因此,建立健全和完善的企業施工合同管理機制對于建設企業而言是非常重要的。健全和完善的施工合同管理機制的制定要求企業的合同管理人才在具有良好的工程技術素養的同時,還要精通相應的法律法規,要能夠在與合同相關的事情上獨擋一面,要能夠熟悉合同制定和履行的相關程序。企業擁有了綜合素質如此強的人才,才能夠更好的進行施工合同的管理,才能夠完善和健全企業施工合同的管理機制。

2.4要實現施工合同的信息化管理

建設項目具有涉及面廣、工程量大、工期長等特點,施工合同的制定比較繁瑣,并且欠缺規范。而在這個信息技術高速發展并取得了驕人成果的時代,實現施工合同信息化的管理能夠有效的提高建設企業的合同管理效率,使得工程的施工進度得到保障。施工合同的信息化管理,需要我們建立完善的合同檔案庫,建設健全的合同分析系統和合同監督和索賠系統,只有這樣,我們才能夠實時的對合同的訂立、履行等進行管理。

2.5要加強施工合同的風險分析和管理

在施工合同中我們要注意有關合同風險的回避和轉移,要做好合同風險的防范工作,搞好事故索賠的管理工作。在制定施工合同時要注意寫進一些保護自身的條款,明確付款方式和時間,明確違約的責任,考慮到一切可能會發生的風險,做到提前預防,將風險降到最低,盡可能減少企業可能會面臨的損失。

2.6要在施工合同管理中加入創新的元素

創新是一切事物動力的來源,是一個國家、一個名族不斷發展進步不可或缺的助力。隨著時代的進步,施工合同的管理工作可能會涉及到越來越多的方面,遇到越來越多的問題。只有在施工合同管理過程中不斷加入創新的元素,注入新鮮的血液,施工合同的管理工作才能夠很好的迎合時展的要求,企業才能夠在日益增強的競爭中立于不敗之地。

3、總結

在當代社會,企業要想在日益增強的行業競爭面前取得一席之地,就必須要在提升自己綜合實力的同時,加強對企業施工合同的管理。對企業施工合同進行高效的管理,需要我們對施工合同的特點有足夠的了解,要認識到施工合同的重要性,要增強施工合同的規范性,完善和健全企業施工合同的的管理機制,要實現施工合同的信息化管理,要在施工管理合同中加入一些創新因素,只有這樣我們才能夠增強企業施工合同管理的效率,才能夠提升施工企業的核心競爭力。

參考文獻:

【1】賈曉剛;公路工程國際承包項目中的合同管理研究[D];對外經濟貿易大學;2006年

篇5

中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A

引言

施工合同是施工順利進行的保障。一方可以依照合同中的內容對未完成合同的一方進行責任追究,維護自身權利。管理過程中人員要對施工內容細化,規范合同原則,加強合同的約束作用,降低可能出現的合同漏洞,從而保證工程順利完工,提升合同管理效果。

一、建筑施工合同特點

1、合同主體的嚴格性

相關法律規定,建筑施工項目的主體必須是法人,承攬建筑施工項目的施工單位必須具備相應的資質條件,否則是不允許進行項目工程承包的。

2、合同履行的長期性

建筑施工項目的周期很長,有的跨越幾個年度甚至幾十個年度,施工項目涉及到大量的環節,工作量巨大,使用的材料、設備、人工等眾多,這些決定了建筑施工企業合同履行的長期性。

3、合同標的具有一定的特殊性

建筑施工項目的產品具有固定性的特征,而生產施工具有流動性的特征。

4、合同形式的特殊性

建筑施工項目由于具有施工周期長、涉及的主體利益管理負責以及環節眾多等特點,導致建設施工過程難免會出現一些合同履行的糾紛,所以相關的合同法律法規要求建筑施工企業的合同要采用書面的形式來規定。

二、施工合同管理的重要性

對于企業而言,合同管理是指企業對以自身為當事人的合同,依據相應的法律法規,進行訂立、履行、變更、解除、終止以及審查、監督等一系列行為的總稱。其中,訂立、履行、變更、解除、終止屬于合同管理的內容;審查和監督等則是合同管理的手段。合同的管理必須是全過程的、動態性、系統性的管理。從企業發展角度看,合同管理的質量與企業的經營成敗有著非常密切的關系。在施工項目管理中,合同管理處于關鍵的核心地位,貫穿于整個工程項目的始終,需要項目管理人員結合實際情況,充分做好合同管理工作,對工程項目的施工進行全面、準確、及時、有效的管理和控制。合同管理的重要性主要體現在以下幾方面:

1、合同管理是施工項目管理的起點,是工程初期需要重點關注的內容,直接控制著整個工程項目的管理。

2、合同管理自身具備良好的管理職能和工作過程,包括了合同分析、合同資料、合同網絡以及索賠管理等多個環節,這些環節共同構成了施工項目合同管理的子系統。

3、合同管理與其他管理職能之間存在著非常密切的關系,這種關系既可以定義為工作處理的順序關系,即工作流,也可以定義為信息流通和處理的過程,即信息流。

4、通過合同管理,可以對施工項目的一系列經濟活動進行有效組織和監督,從而確保施工項目的順利展開。同時,在當前市場競爭日趨激烈的背景下,建筑企業要想得到良好的發展,就必須加強合同管理,不斷提升自身的經濟效益。

三、建筑工程合同管理存在的問題

1、合同雙方意識淡薄

在建筑工程合同中有不少合同存在缺乏公正公平的現象,一般在施工合同中,絕大多數的條款都是由發包方制定的,合同本身更加強調了承包商所承擔的義務,在業主方面就沒有太多的制約,對業主的違規沒有行之有效的處罰方法。由于建筑行業競爭非常激烈,存在業主在合同中提出不平等的條約,為工程帶來安全隱患。合同文本不規范可以說是普遍存在的,有些建筑合同為減少自身責任,而采用一些自制的文本進行簽訂,轉移工程的風險。

2、合同簽訂缺乏嚴肅性

在合同的簽訂中要求雙方能夠自覺履行合同條款,從法律上來講雙方的地位都是平等的,并沒有主從關系,但是在實際的合同簽訂中,雙方并沒有認識到合同的嚴肅性,時常出現違反等價有償原則的情況,合同條款隨意違背,導致經濟糾紛的事件時常發生。從當前實際的合同文本來看,很多都強調了承包商的義務,對于業主的義務就沒有具體的規定,這也是合同在實行中發生爭議最多的原因之一。

3、合同管理機構不健全

當前存在不少的建筑項目不重視管理體系,導致合同簽訂中,相關程序的不明確,缺乏必要的審核以及評估等步驟,政府部門相關的監督單位建設也不完善,合同管理力量非常有限。

四、施工合同管理優化措施

1、深入細化施工合同管理內容

在對施工合同管理進行細化的過程中,單位要對合同內容涉及的范圍進行明確,要依照工程施工內容對施工的各個細節進行分析,將細節中可能出現的問題在合同中表明,明確問題責任及處理方法。單位要對施工項目種類、項目期限等內容進行明確,確保施工合同管理能夠公平、公正地保證合同簽署各方的利益,明確合同簽署各方的責任。該過程中合同要嚴格遵循國家示范文本,要依照市場經濟合同管理狀況及當前市場合同形式科學選取,從而提升合同內容的科學性和規范性。

2、強化施工合同管理控制效果

強化施工合同管理控制時可以從制度強化和人員強化兩方面實現。在制度強化的過程中,單位需要依照我國崗位責任制體系對施工合同管理責任進行明確,要依照各項制度要求對上述人員的管理內容進行劃分,確保人員能夠了解自身責任內容,完成施工合同管理要求。單位要做好對施工合同管理評審機制的建設,要加大對合同資料內容的采集、分析及處理,對合同制度有效性進行評估,從本質上提升制度的實施效果。在人員強化的過程中單位要加強對人員的施工合同管理教育,提升人員施工合同管理法律、技術等認識,達到業務水平的改善。

3、提升施工合同管理售后服務

售后服務是提升客戶滿意度,改善單位對施工合同履行效果的關鍵。在該內容優化過程中單位要設置專門的售后服務機構,由專業的服務人員對客戶問題進行解答,對客戶投訴進行處理,從而改善施工合同管理效益,提升合同履行質量,為單位樹立良好的口碑。

4、細化施工合同管理索賠內容

施工合同管理索賠工作是管理過程中的一項重要內容。在對該內容進行優化時單位要對合同進行全面分析,要依照合同索賠指標對各項合同索賠內容進行明確。合同索賠細化時需要充分考慮到施工過程中可能出現的不良問題,要依照合同變更可能性及索賠可能性對施工合同管理索賠范圍進行控制,依照常規索賠流程形成索賠策略。

5、構建信息化合同管理監督體系

在對信息化合同管理監督體系進行構建的過程中,單位要從以下兩方面入手,達到信息資源和信息技術的應用。第一,建立項目計算機管理系統,將施工合同內容保存到計算機體系中,對各項信息進行信息技術處理,完成信息鏈接。要通過互聯網內容對合同管理體系進行深化,將合同管理內容分類、篩選,并形成共享,確保監理人員能夠迅速、準確地查找到施工合同管理信息,提升監理工作的有效性和準確性。第二,要建立計算機動態監理控制系統,通過計算機對各項監理信息進行處理,對信息進行分析,通過動態圖像將各項施工合同管理監理內容直觀地展現在監理人員面前,提升監理操作質量。該系統在構建過程中要把握好監理信息錄入的準確性,上述信息要經過人員簽字確認后方可應用。

6、強化法律意識

建筑行業合同的重要性,人們都能夠認識到,但是在實際的操作中卻不夠重視,因此需要強化相關人員的法律意識。在簽訂合同時,如果承包商沒有足夠的法律意識,就不會對合同進行仔細研究,很有可能導致乙方出現違約情況。因此在簽訂合同的過程中,承包商需要嚴格審查合同的公平性、嚴密性以及合法性,避免在后期引起合同糾紛。

五、結束語

總之,合同管理對建筑施工企業的經營管理有著極其重要的意義,做好合同管理工作,及時發現合同管理中存在的問題,并通過建立健全合同管理體系、提高合同管理人員的業務素質等措施來提升合同管理的水平,為建筑施工企業的健康可持續發展奠定良好的基礎。

參考文獻

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中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

隨著社會經濟的不斷發展,建筑市場管理體制的進一步完善和規范,建設工程施工合同管理在工程項目管理中的重要性越來越受到重視,建設工程施工合同管理是貫穿于工程施工全過程的一個動態管理過程,是進行建設工程質量控制、進度控制、成本控制及風險控制的重要手段,同時,也對保護建設各方利益,完善和發展建筑市場起著重要作用。 1.建設工程施工合同管理概述

建設工程施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務關系的合同,是施工單位進行工程建設質量管理、進度管理、費用管理的主要依據之一。

建設工程施工合同管理是指各級工商行政管理機關、建設行政主管部機關以及工程發包單位、監理單位、承包單位依據法律法規、規章制度,采取法律的行政的手段,對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督,保護施工合同當事人的合法權益,處理合同糾紛,防止和制止違法行為,保障施工合同貫徹實施的一系列活動。目前我國建設工程施工合同管理的現狀是:(1)合同意識薄弱、工程管理水平較低,難以適應現代工程的需要;(2)合同管理人才非常缺乏;(3)法制很不健全,有法不依,市場不規范,合同約束力不強。這嚴重影響了我國工程項目管理水平的提高,更對工程經濟效益和工程質量產生了嚴重的損害。2.建筑工程施工合同管理的特點及內容2.1施工合同管理的特點:(1)施工合同管理周期長:現代工程體積大、結構復雜、技術和質量標準高,施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進的工作。(2)施工合同管理與效益、風險密切相關:在工程實施過程中,是資金投入量最大的階段也是實現建設工程價值和使用價值的主要階段,合同實施時間長,涉及面廣,受政治、經濟、社會、法律、和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響雙方當事人的經濟效益。同時,合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。(3)施工合同的管理變量多:在工程實施過程中內外干擾事件多、且具有不可預見性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作:在建筑工程項目管理中進度控制、質量控制、投資控制和信息管理已成為承包商施工合同管理的核心。

2.2施工合同管理的內容:(1)建立合同實施的保證體系,確保合同實施過程中的一切日常性事務性工作有秩序地進行,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標的實現。(2)對合同執行情況進行監督。承包商應以積極合作的態度完成自己的合同責任,努力做好自查、自督,并督促各工程小組和分包商按合同施工,認真做好協調和管理工作,同時也應督促并協助業主和監理工程師完成他們的合同責任,以保證工程順利進行。(3)對合同的實施進行跟蹤。主要包括:收集合同實施的信息及各種工程資料,并作出相應的信息處理;將合同實施情況與計劃進行對比分析,找出偏差;對合同履行情況作出診斷,向項目經理及時通報合同實施情況及問題,提出合同實施方面的意見、建議等。(4)進行合同變更管理。參與變更談判,對合同變更進行事務性管理,,修改變更相關資料,檢查變更措施落實情況,并及時反饋給項目經理和業主。(5)索賠管理和反索賠。包括與業主之間的索賠和反索賠,與分包商、材料供應商及其他方面之間的索賠和反索賠。

3.加強建筑施工合同管理的措施

3.1健全法律體系加強承發包雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹相關法律法規,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施,保護雙方合法權益的必備工具,是走向市場經濟中科學管理的途徑。

3.2建立健全合同管理組織企業要由上而下建立和健全合同的管理機構,配備以法律顧問為核心,由企業的管理人員和建設項目管理人員組成的合同管理組織,使合同管理覆蓋企業的每個層次,延伸到各個角落,貫穿于整個工程建設過程。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理,同時接受行政主管部門的指導監督。

3.3提高合同管理人才的業務素質建設合同涉及內容多,專業面廣,一個勝任的合同管理人員應當具備現代管理知識、精通合同法律法規、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經驗;對合同管理人員進行嚴格的培訓和考核,實行崗位責任制,重視后期的繼續教育工作。3.4注重合同細節管理。施工合同糾紛多數情況下源于價款結算方式的糾紛,如工程款如何撥付,設計變更單價如何審定,停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性,盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化,避免給結算方式留下盲點,應及時簽訂補充協議,避免日后發生糾紛。

3.5加強施工合同索賠管理工作合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承發包雙方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場的實際情況,結合法律法規進行分析研究,提出公正、合理的索賠要求。這不僅有利于保護自己的合法權益,更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范,提高企業未來生存能力。

3.6 加強合同及相關文件歸檔管理工作 合同文本及相關資料同屬重要法律文件,發生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在,由于建設項目周期長,涉及專業多,面臨情況復雜,在經過一個長時間的建設過程之后,很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應專人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。

3.7重視合同后評估

合同后評估是合同管理的總結階段,是一件很重要的工作,它是對合同管理好壞、得失的評估,其主要工作是總結合同執行情況,對合同管理好的經驗加以總結推廣,并為下一工程項目合同管理提供可借鑒的經驗。

4.結束語

總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程施工合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。施工企業只有加強自身合同管理,把好合同管理的各種關口,才能更好地適應當前競爭激烈的社會,取得更好的發展。

參考文獻:

[1] 李燕 李春壽.工程招投標與合同管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2013

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一、引言

水利工程施工項目的實施,基本上都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的,因此,在對水利工程的管理的過程中,水利工程施工合同始終是水利工程施工項目管理的核心。 然而施工合同管理不單單是簽訂、履行工程施工合同,同時變更和解除等進行籌劃和控制的過程也是施工合同管理的主要內容。其主要內容包括:根據項目特點以及施工要求確定施工承發包模式和合同結構、進一步確定合同計價和支付方法、選擇合適的合同文本、采用有效的合同履行過程的管理與控制、合同索賠與反索賠等。同時水利工程施工合同管理也是水利工程的重要管理內容,可以說其管理的成效高低是企業實現高額經濟效益的重要保障,只有嚴格按照有關合同管理的相關法律法規進行合理的合同管理,在不斷規范市場行為的情況下,確保水利工程順利推進,做好水利工程建筑施工中的合同管理,切實保障企業的經濟效益的實現

二、施工合同的特點

(一)工程實施過程復雜。一般情況下,完成一個工程項目需要很長的一段時間,這使得建設合同的生命期很長。從開始的投標以及簽約,再到中期的項目合理設計、原料采購、項目施工,到最后的竣工和維護,往往需要不少于兩年的時間,長的甚至可能需要五年或更長的時間。要負責任地履行一個承包合同,必須完成各種復雜的工程任務。在整個建設過程中,稍有疏忽就會導致建設項目的失敗,直接導致經濟損失。所以建設合同的管理工作必須與建設項目的實施同步、連續地進行。

(二)復雜的建設合同關系。由于建設項目可以選擇各種不同的融資方式、承包方式以及管理方式。許多項目有很多的參與單位和合作單位。即便是一個簡單的項目也會需要業主、設計、監理、總包、分包、材料供應、設備供應、運輸等十幾家單位共同協作。它們之間聯系緊密,相互間關系復雜。任何―家單位工作的失誤都可能影響到整個項目的正常實施,所以我們必須做好各個工作之間的銜接和協調。

(三)建設合同的多變性。由于工程實施過程中內外的干擾事件多,會導致合同頻繁變更,項目在實施過程中經常會變更原先的設計或修改合同條款,也加大了合同管理的難度,所以我們必須靈活地管理目前的合同,根據實際的變化情況做出調整,以確保各方的經濟利益。

三、做好施工合同管理的一些建議

(一)認真履行合同。加強合同管理的目的,在于更好地履行合同,更好地完成合同中規定的甲乙雙方的義務。合同簽訂后能否按合同規定的目標順利完成,在很大程度上,依賴于合同管理與監控等問題。由于合同文件是合同管理的依據,按照工商行政管理的要求,施工企業必須詳細了解和非常熟悉合同文件,并且要嚴格遵循政府各部門制定的政策法規,尤其在水利工程施工過程中,應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強的工作人員對合同進行監督和管理。并且在合同中需要明確指出所應履行的義務和所應享受的權利。只有這樣,才能在合同執行過程中,做到有理、有據、有節地執行合同,實現信譽的提升效應。

(二)制定合同審查機構。在合同的簽署過程之后,如何更好的實現合同的有效執行,是不得不考慮的問題。單純依靠兩方的信譽來執行合同的條例,難免會造成非客觀的矛盾,進一步造成工程的實施出現矛盾計劃問題,造成經濟以及信譽的損失。因此合同審查機制是在此種情況下應運而生的產物。盡管合同規定了為保證工程質量而必須執行的規范、規定和標準。無論有無甲方監督,承包商都應自覺執行合同的相關條例,但或多或少存在著主觀原因導致承包方沒有完成應盡的義務。因此制定和落實工程合同審查機制,對合同規范管理非常有利,在施工過程中,嚴格遵守有關的各項規范、規程、標準和技術要求,在審查機構的監督作用下將因質量原因而造成的停工和返工降低到零,從而保證工程的順利完工。

(三)收集實時信息的重要性。由于水利工程特別是大中型水利工程具有工期長、規模大以及不可預見因素多等特點。因此其對復雜的地質條件以及受意外風險的影響的反應更為強烈。在工程建設過程中出現一定的變更是普遍的現象,同時也是不可避免的。如設計變更,時常會出現施工現場條件變化從而使施工的工作項目超出了合同指標的工程范圍的情況,使實際操作的不確定因素遠遠超出合同擬定的范圍。為了使工程施工更符合實際,減少實際操作中的經濟損失,在條件的允許下,針對合同加以修改有時候也是必要的。但是,不能忽視的一個問題在于:一般情況下工程變更時常會伴有打亂施工安排、現場施工的停滯、造成返工等情況,直接造成經濟損失。因此在擬定合同前收集好實地建設的相關資料對加強工程合同管理,確保合同的嚴肅性,正確處理合同范圍內各項工程質量監督起著舉足輕重的作用。針對對水利工程建設中的各項重大問題,在不違反相關法律的規定的制約下,均應當及時采取有效的行政手段,或者通過協商作出最終的決定,并以此來保證工程建設總進度,保證企業的經濟效益及社會信譽。

(四)矛盾處理。由于各方因素的限定與制約,合同關系破裂也屬于常見合同管理中的經濟糾紛問題。其中索賠就是是合同管理的一項重要內容,面對工程索賠,如何正確的面對這一問題,對于企業的經濟效益以及社會信譽來說,有著十分重要的意義。由于諸多不確定因素的存在,工程出現質量問題,或者實際建設要求未達到合同擬定的要求,委托商均有權向承包商提出工程索賠來彌補自己的損失。同時針對非人為條件造成的設計問題而言,如何正確地、公正地處理合同實施過程中的風險分擔總量,也是合同管理的重要內容之一。針對工程建設施工期長短有別,施工條件又千差萬別的問題,實施過程中面臨的未知因素也相應較多,因此在施工前擬定好風險承擔關系是不能忽視的問題。然而當遇到這些在招標文件和合同文件中沒有載明應當由誰承擔的風險,并已造成損失時,應站在公正的立場上,公平合理地妥善處理。一般來說,在判斷承擔風險的責任方面,采取應以最易克服或解決這些風險的一方承擔更多的責任的標準進行責任的分擔。

四、結束語

工程承包是一項充滿風險的活動。只有將施工合同管理工作,貫穿于工程施工管理的全過程,做到事前預防、事中控制、事后分析總結,才能使施工企業在激烈的競爭中立于不敗之地。

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Abstract: this article in view of the engineering project of the contract management are common problems are analyzed measures, and tells the story of the contract management in domestic and international practice of differences. Of technical management in the role of the project management were introduced, the influence of project performance for the analysis of the construction contract management and technical management of the contact briefly.

Keywords: construction; Contract management; Technology management

中圖分類號:F715.4文獻標識碼:A 文章編號:

1、合同管理

1.1合同管理的定義

建設工程施工合同管理是建設工程造價管理的重要組成部分,是規范建筑市場的重要內容之一。

1.2合同管理的重要性

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟,建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現:

(1)加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。

(2)合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。

(3)加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要。

(4)加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。

1.3合同管理的特點

1.3.1合同管理的系統性和完整性

由于合同文件的要求決定項目的合同管理必須具有高度的系統性和完整性。在合同的履約過程中,承擔施工作業分部或工區應共同履行合同賦予的義務,享受合同賦予的權利,項目部在履約中將承擔統一指揮、策劃、布署、協調的職能,各作業分部或工區的合同行為必須接受項目部的約束和安排,從而也要求項目揮部在合同的策劃中必須從整體利益出發,全面地、系統地站在不同的角度和方位思考問題。

1.3.2合同管理的多樣性

合同管理涵蓋的內容多,施工合同管理主要包括驗工計價、設計變更、工程索賠、保險理賠等內容。驗工計價是施工效益的直接體現,貫穿施工全過程,資料繁多,支持材料復雜;設計變更有嚴格的程序限制,按權限層層審查、批復;工程索賠是對非承包人的過錯而造成承包人利益損失的經濟和(或)時間的補償,但要求基礎資料完整,理由充分且具有嚴格的時效性,是一項需要付出大量艱辛勞動的系統工程;工程和雇員保險是一種引入社會機構參與的風險共擔的行為,對于承包人來講,實際上無本經營,但要求必須有極強的保險意識,掌握保險程序、保險技巧和保險范圍。

1.4合同管理中常見的若干問題

隨著我國加入世貿組織,大家都能認同工程施工合同管理是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法,同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設施工合同執行過程步履艱難。

1.4.1施工合同背離招標文件和投標書內容

在工程項目招投標中,招標文件是建設單位向施工企業發出的訂立施工合同的要約,投標文件是施工企業回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來,招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業主存在著買方市場優勢地位,或者要求附加條款,或者強調施工企業一次包死,不計風險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現較大的背離,從而為施工合同的執行帶來很大困難。

1.4.2管理措施不配套

施工合同管理工作是一項復雜的系統工程,必須有相應的配套措施,而當前存在著兩個突出問題:一是規范建設工程施工合同管理工作的法律法規尚不健全,缺乏系統性;二是涉及施工合同履行的有關法規修改和調整工作滯后。近年來,發包方對優質工程的要求越來越高,工期越來越短,而目前的工期與質量獎罰的具體辦法和標準卻沒有相應的調整和出臺,遠遠不能適應當前建筑市場和施工合同管理機制的需要。

1.4.3“口頭協議”、“私下合同”屢禁不止

在建設工程實施過程中,承包商經常為迎合業主代表或工程監理要求,存在并執行著“口頭協議”、“私下合同”。所謂“口頭協議”、“私下合同”,是相對于‘正規合同’而言的,在同一個建設工程項目中,往往合同與私下協議并存,正式合同用《施工合同示范文本》,但雙方當事人并不履行,只是用作應付各級管理部門的檢查。實際執行是以合同補充條款形式或干脆用君子協定(口頭協議),這樣把投標產生的中標合同部分或全部,換成違法或違反國家及政府管理規定的內容。

1.5施工合同管理在國內與國際管理中的差異

對合同進行管理,是國際工程承包中的一項重要環節。國內施工合同形式比較簡單,內容比較單一。而國際工程承包合同,一般是按照國際通行的FIDIC條款編制,內容詳細而復雜。從FIDIC 條款可以看出,里面的很多事項是有利于業主的。

在國內建設中,施工過程如果出現分歧,習慣上通過協商解決或由上級領導裁定。而在國外,承包商和業主只是一種買賣、契約關系,業主對承包商的制約通過合同的形式表現出來,施工過程如果出現分歧,都通過合同解決,合同成為業主與承包商行為的指南。

1.6改善加強施工合同管理的辦法

1.6.1加強對合同的法律認識

通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》的力度,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發包雙方切實認識到法律是保障施工順利實施,保護雙方合法權利的必備工具,是走向市場經濟中科學管理的坦途和橋梁。依法運用施工合同監督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現的偏差和問題,從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛,減少由此帶來的經濟損失。

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Abstract: the construction project construction contract management is an important content of engineering project management. But, from the construction project contract the point of the effect of enterprise management, contract management in the largely restricted the project whole management level. Therefore, the construction project contract management of enterprise should performance analysis, so as to make a building engineering enterprise managers to evaluate the situation of the management of the contract have enough clear understanding of, and find out the defects existing in contract management, explore the ways to solve these problems and measures to improve the project contract management level. So, this paper of construction engineering construction contract management of the performance evaluation of analysis and research.

Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of

中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:

建筑工程施工過程中的合同管理是一項綜合性相對較強的經濟活動,并且合同管理涉及到多個學科,主要包括:建筑工程施工技術、經濟學、管理學、法學等。加強對建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項目的風險,而且還能提高建筑工程企業對工程項目的管理水平。因此,建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會決定建筑工程企業的經濟效益以及企業的市場綜合競爭能力。

一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位

建筑工程施工中合同管理作為工程項目管理的核心內容,在建筑工程項目管理中起到至關重要的作用。首先,建筑工程施工中的合同管理是對建筑工程企業權利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業與其他企業進行經濟交往的重要手段,雙方簽訂規范、完備的合同,能夠有效的維護建筑工程企業的合法權益,雙方也會根據《合同法》的規定了履行各自的權利和義務,從而對雙方當事人產生了法律約束力。所以,重視對建筑工程施工中合同管理是對建筑工程企業權利的管理。其次,對建筑工程施工中的合同管理是對企業風險的有效管理。

由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復雜性以及合同履行的長期性特點,從而決定建筑工程施工合同風險的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風險主要體現在業主資信風險,外部環境的風險以及工程技術、經濟和法律等方面的風險。因此,加強對建筑工程施工合同的管理,對建筑工程施工合同進行動態管理,對每項工作都能夠穩妥安排,從而降低了建筑工程企業的合同風險。所以,對建筑工程施工合同的管理是對企業風險的管理。第三,建筑工程企業對建筑工程施工合同的管理是對企業經濟效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業獲取經濟效益的紐帶,并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項目的始終,因此,對建筑工程施工合同進行有效的管理,對合同管理的過程和結果進行全面的評定,對提高建筑工程企業的經濟效益具有重要意義。

二、建筑工程施工合同管理目標制

建筑工程施工合同管理的目標制主要是實現多項合同管理活動應該達到的最終目標。由于建筑工程目標管理的過程是一個動態管理的過程,因此對建筑工施工合同管理的每一個環節都要進行嚴格的管理。首先,重視對建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應該做好各項準備工作。例如,做好市場預測工作、資信調查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次,重視對建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段,表明合同簽訂的雙方當事人已經建立起了合同法律關系。因此,在建筑工程施工合同的訂立階段,雙方當事人應該認真、嚴謹的擬定合同內容,從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三,重視對建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后,雙方當事人應該做好合同履行過程中的管理工作,應該嚴格按照建筑工程施工合同條款履行相關的權利和義務。第四,重視對建筑工程施工合同發生糾紛時的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當事人之間發生糾紛,雙方當事人應該從整體利益出發,做好建筑工程施工合同的管理工作,根據合同中具體條款,通過有效的法律依據合理的解決糾紛。

三、建筑工程施工中合同管理的績效評定

對于建筑工程施工中合同管理的績效評定主要是對建筑工程施工合同管理結果和行為績效進行科學的評定,從而加強對建筑工程施工合同的管理,提高建筑工程施工合同管理的工作效率。

(一)建筑工程施工合同管理的結果績效

在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業應該編制全面的詳細的工程項目招標文件,不斷的優化工程項目的評標方法,能夠合理的選擇工程項目承包單位。與此同時,建筑工程企業還要對外部環境風險進行準確的評估,制定出科學合理的風險防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業應該嚴格審查工程項目的實施計劃,確保計劃的可行性,能夠及時審批和支付建筑工項目進度款,做好建筑工程項目的驗收工作。并且,建筑工程企業還要定期召開會議,及時的進行溝通和交流,處理好合同履行過程中存在的問題。

(二)建筑工程施工合同管理的行為績效

建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結構、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結構主要是合理的劃分各個工作崗位的職責權限,能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應,便于工作人員開展工作,從而保證組織目標的實現。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度,能夠組織好各項投資計劃的編制、審查以及報批等。其次,組織制度。組織制度主要是組織的基本規范,能夠明確各個崗位工作人員之間的分工協作關系,明確各個崗位的職責,從而實現組織目標。建筑工程企業建立建筑工程施工合同管理責任制度,能夠促進部門間的配合和交流,調動合同管理工作人員的工作的主動性和積極性,能夠有效的提高合同管理水平。第三,組織文化。建筑工程企業長期以來形成的具有企業特色的價值觀,并且以此為中心形成了企業的行為規范、道德準則以及風險意識等。建筑工程企業作為建筑工程項目的管理組織應該的建筑工程施工合同進行嚴格的管理,履行施工合同賦予權利和義務。第四,信息管理。建筑工程企業應該重視對重要信息的收集和管理,使合同管理人員能夠及時的掌握準確信息,從而促進合同管理人員順利的開展工作,有效的提高合同管理水平。

四、總結:

本文通過對建筑工程施工中合同管理的績效評定的分析和研究,從中深刻的認識到建筑工程企業加強對合同管理的作用,了解合同管理的地位,明確了合同管理目標制,對建筑工程施工中合同管理進行科學的績效評定,有效的提高建筑工程企業的合同管理水平達到對整個工程項目有效的管理,提高企業合同管理的工作效率和企業的經濟效益,為企業的發展壯大提供有力保障。

參考文獻:

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(05).

[2]王燕妮.建設工程施工合同管理的應用研究.[D].西安建筑科技大學.2008.(10).

篇10

中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A

引言

工程量清單計價作為一種新的計價模式,是適應社會主義建筑市場經濟發展的一次重大改革,使工程計價工作與國際通行的計價做法接軌,形成了政府宏觀調控、市場形成價格、企業自主報價、社會全面監督的工程造價管理體系。這種新的計價模式對建設工程施工合同管理提出了新的課題。因此,分析、研究與工程量清單計價模式相適應的建設工程施工合同,具有很重要的意義。

建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付工程價款的合同,包括了工程勘測、設計、施工合同。施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務關系的合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。在市場經濟條件下,建設項目參與各方之間相互的權利、義務關系主要是通過合同確立的,施工合同管理已不僅僅是一個簽字畫押的問題,而正在變成一個風險管理的問題。因此選擇適當的施工合同,正確確定工程量和合同價款的調整,防范施工合同的風險,就顯得非常重要。

一、建筑工程合同管理概述

1、建設工程施工合同與合同管理的概念

建設工程施工合同是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協議。依照施工合同,承包人應完成一定的建筑、安裝工程任務,發包人應提供必須的施工條件并支付工程價款。建設工程施工合同是建設工程的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。

2、建筑工程合同管理的特點

2.1建筑工程項目是一個漸進的過程,工程持續時間長,這使得相關的合同特別是工程承包合同生命期長。

2.2工程價值量大,合同價格高。

2.3合同變更頻繁。

2.4合同管理工作極為復雜、繁瑣。

3、建筑工程合同管理的目標

3.1保證項目三大目標的實現,使整個工程在預定的成本(投資)、預定的工期范圍內完成,達到預定的質量和功能要求。

3.2要在工程結束時使雙方都滿意,合同爭執少,合同各方面都能互相協調。

其中最重要的因素是通過合同明確項目目標,合同各方在對合同統一認識、正確理解的基礎上,就項目的總目標達成共識。

二、我國建設工程合同管理現狀

工程建設合同管理已成為我國建筑行業可持續發展和科學管理的重要內容,我國建筑行業正逐步走向合理化、科學化、規范化的發展道路。盡管我國工程建設合同管理與以前相比已取得巨大進步,但仍然存在許多值得探討并有待解決的諸多問題。

首先,我國建筑施工合同管理水平有待提高。嚴格的合同管理是建筑市場法制化、規范化的具體體現和主要內容之一。然而目前在我國,合同意識薄弱、合同管理水平較低仍是建筑工程中的普遍現象:法律體系尚不夠健全,合同的法律環境有待進一步改善;合同簽訂和實施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平還不夠高;合同的簽訂和執行過程中,雙方的非理經常發生。

其次,國內建設工程合同管理理論研究與國外有一定差距。目前國內的大多數合同管理研究是針對國際工程承包合同管理進行的,對國內的合同管理研究較少;注重合同法律和合同條款的介紹、解釋和分析研究,而忽視了在工程項目管理中合同在操作層面的指導作用,尤其缺乏對項目現場所必需的合同管理程序和方法的研究;目前對合同條件的研究主要集中于FIDIC合同條件,許多研究是通過案例分析來闡明的;合同管理軟件的開發研究目前主要集中于合同文檔管理。

三、工程量清單計價模式下合同管理的優點

工程量清單計價的最大特點是把價格的決定權交給市場。具體來說,就是由建設單位給定工程量、施工企業自主報價,這種新型計價模式充分體現了公平競爭、優勝劣汰的特點,具有顯著的優越性。與以往定額計價方式相比,工程量清單計價模式下的施工合同單位簡單明了,能夠直觀反映各清單項目所需的消耗和資源。另一方面,工程量清單報價一經合同確認,竣工結算不能改變,單位具有相對的固定性。

工程量清單計價模式下,更有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。由于在工程量清單報價基礎上的中標價是合同價的基礎,投標清單上的單價是撥付工程款的依據。建設單位根據承包人提交的經核實的工程進度報表,按合同價撥付工程進度款;依據合同中的計日工單價,依據或參考合同中已有的單價或合價,確定工程變更價和處理費用索賠;工程結算時,承包人可依據竣工圖紙、設計變更和工程簽證等資料計算實際完成的工程量,對與原清單不符的單價部分提出調整,并最終依據實際完成工程量確定工程造價。

四、工程量清單計價下的合同管理

1、計價方式。工程量清單計價要求采用單價合同。單價合同的特點是合同中各工程細目的單位明確,承包商所完成的工程量要通過計算來確定,單價合同在合同管理中具有便于處理工程變更及施工索賠的特點,且合同的公正性及操作性相對較好。工程量清單詳細說明了合同中需要或可能發生的工程細目及相應工程量,可用于作為辦理計量支付和結算的依據。因此,工程量清單計價制度必須配套單價合同的計價方式,當然最常用的還是固定合同單價的形式。即在工程結算時,結算單價按照投標人的投標價格確定,而工程量則依照實際完成的工程量結算,這是因為工程量清單中的工程量是由招標人提供的。因此,工程量變動的風險,應該由招標人承擔。

2、工程量的調整。工程量清單作為招投標文件的核心內容,確定合同價款的重要參考數據,是施工合同的重要組成部分。有些情況下,清單工程量與實際施工的工程量是相等的,如鋼筋工程量;在另外一些情況下,如基礎土方開挖,清單工程量是按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算,而實際施工時既要考慮邊坡需要放坡,又要考慮加寬的工作面,清單工程量就與實際施工的工程量不相等了。在施工合同中,應明確約定工程量的調整條件和調整范圍。只有發包人或監理工程師提出的設計變更、新增工程、其他變更產生的工程量以及發包人提供的工程量清單有誤時才允許調整;但調整也不是無限制的,要確定工程量的調整范圍。按照風險分擔的原則,在合同中應該約定當工程量超過(或低于)一定范圍,才能調整。在這個范圍內的工程量不能調整,高于或低于這個范圍應該調整。

4、工程變更及其計價。合同中的綜合單價因工程量變更需調整時,除合同另有約定外,應按照下列辦法確定:①工程量清單漏項或設計變更引起新的工程清單項目。其相應綜合單價由承包人提出,經監理方確認同意后作為結算的依據;若監理方與承包人的意見不一致,應進一步協商后修改單價;若監理方與承包人協商不一致,按合同爭議處理方式解決。②由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量的增減,屬于合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價;屬于合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價,由承包人提出,經發包人確認后作為結算依據。③由于工程量的變更,且實際發生了規定以外的費用損失。例如,措施項目費等,承包人可提出索賠要求,與監理方協商,經業主確認后,給予補償。

5、材料價格風險。很多施工合同都約定了在工程量沒有變化時,綜合單價不得調整。但在構成綜合單價的各個要素中,材料價格起著決定性的作用。雖說是承包人自主報價,但其價格的確定也只能根據報價期間所掌握的信息價格加上適度的風險因素確定,也不可能準確預測到施工期間不斷變化著的市場價格。特別是工期較長的施工項目,承包人對市場變化情況根本無法預測。因此,對占工程造價比重大的材料價格,要在合同中明確幾個發生期的風險幅度和承擔責任。

6、索賠的處理。工程索賠是指在施工合同履行過程中,合同當事人一方因非自身責任或對方不履行或未能正確履行合同而受到經濟損失或權利損害時,依據施工承包合同的規定,向對方提出經濟或時間補償的要求。在工程量清單計價方式下,索賠的內容和風險也有新的變化。由于工程量清單計價業主承擔量的風險,而承包人承擔價的風險,采用綜合單價報價方式,其單項工程的綜合單價不因施工難易程度、技術措施差異等變化而調整,而減少承包人的索賠。但如果發包人提供的清單工程量與實際差異較大,承包人索賠將大大增加:①工程量的錯誤使承包人不僅會通過因不平衡報價獲取了超額利潤,而且還會提出施工索賠。②工程量的錯誤還將增加變更工程的處理難度。由于承包人采用了不平衡報價,當合同發生設計變更而引起工程量清單中工程量的增減時,會使得發包人不得不與承包人協商確定新的單價,對變更工程進行計價。

7、計量支付及竣工結算。工程量清單計價模式下,單價合同在合同管理中具有便于計量支付及竣工結算的特點,合同的公正性及可操作性相對較好。合同履行中,發包人只要按照合同約定的時間、方式和經監理方確認的,符合質量要求的已完成項目工程量,按相應項目的清單單價計算支付工程進度款。當承包人按照合同規定的內容,全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經驗收質量合格后,根據清單中實際完成的工程量和工程變更的增減工程量乘以相應單價,即為竣工結算價款。

結束語

提高施工合同管理水平,有利于我國施工企業走出目前的困境,讓我國的施工承包企業在面臨激烈競爭的建設市場環境正常和健康地發展,從而可以有效地規范我國的有形建筑市場,同時為解決農民工的就業問題做出重大的貢獻,從而促進我國建筑業的可持續發展和全社會的安定團結。

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