企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

由于企業(yè)集團(tuán)具有組織結(jié)構(gòu)龐大，信息化程度高，業(yè)務(wù)相對復(fù)雜，稅收籌劃意識強等特點，因此涉稅環(huán)節(jié)、涉稅種類、稅務(wù)管理具有一定的特殊性，稅收管理的難度較大。為引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險，防范稅務(wù)違法行為，依法履行納稅義務(wù)，避免因沒有遵循。

稅法可能遭受的法律制裁、財務(wù)損失或聲譽損害，2009年，國家稅務(wù)總局印發(fā)了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引（試行）》。2013年以來，國家稅務(wù)總局大企業(yè)司又先后組織對所管理的定點聯(lián)系企業(yè)開展了稅收風(fēng)險管理工作。這無疑都體現(xiàn)了稅務(wù)風(fēng)險管理成效已經(jīng)成為檢驗企業(yè)集團(tuán)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、企業(yè)集團(tuán)稅收風(fēng)險的定義

根據(jù)國家稅務(wù)總局大企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人對《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引（試行）》的解讀：企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要包括兩方面，一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽損害等風(fēng)險;另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)。大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險通常不來自于做假賬或者簡單的賬面差錯，而更多地來源于相關(guān)治理層和管理層的納稅態(tài)度和觀念不夠正確，相關(guān)內(nèi)部控制的缺失或不夠健全，經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營環(huán)境異常壓力等諸多方面。

二、企業(yè)集團(tuán)稅收風(fēng)險管理的主要問題

（一）稅務(wù)風(fēng)險管理意識薄弱，缺乏有效的稅務(wù)管理手段

目前，企業(yè)集團(tuán)往往更偏重財務(wù)指標(biāo)，尚未樹立稅務(wù)風(fēng)險管理意識。盡管各單位一直開展稅務(wù)管理工作，但大多數(shù)都是由財務(wù)會計人員兼辦稅務(wù)事宜，因此職責(zé)相對淡化，稅務(wù)管理觀念較為落后陳舊，缺乏涉稅合規(guī)目標(biāo)。這不僅導(dǎo)致相關(guān)崗位人員對稅法及相關(guān)稅務(wù)法規(guī)的認(rèn)識不足，往往會由于政策把握不到位或政策執(zhí)行差異受到稅務(wù)部門的相關(guān)限制和處罰，而且各單位對稅收事務(wù)的管理僅停留在被動執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上，稅務(wù)信息相對屏蔽，距離真正意義的稅收籌劃還有較大差距。

（二）各地政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，企業(yè)集團(tuán)稅收風(fēng)險的管理難度大

企業(yè)集團(tuán)普遍規(guī)模大、層級多、分布廣，經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣，經(jīng)營活動復(fù)雜。各單位在平時工作中不能及時梳理和傳遞涉及生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等方面的稅收法律法規(guī)，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部涉稅信息傳遞方式和效率還有待提高，造成同樣的業(yè)務(wù)，在全國各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可能不完全統(tǒng)一。

（三）稅負(fù)受地域經(jīng)濟(jì)影響較大，部分行業(yè)稅負(fù)較高

受所處地域經(jīng)濟(jì)條件影響， 企業(yè)集團(tuán)分布在各個地區(qū)的單位承擔(dān)著調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)卣愂帐杖氲闹厝巍Ｌ貏e是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或是較為落后的省份或地區(qū)，當(dāng)?shù)卣愒捶浅Ｓ邢蓿?企業(yè)的稅收執(zhí)行工作在一定程度上會受到當(dāng)?shù)刎斦杖氲挠绊憽Ｅc此同時，由于企業(yè)集團(tuán)往往多元化發(fā)展，涉及的行業(yè)、板塊較多，從而導(dǎo)致稅負(fù)不均衡。以水電行業(yè)為例，水電企業(yè)的平均綜合稅負(fù)超過20%，其中增值稅稅負(fù)占整體稅負(fù)的三分之二左右。部分大型水電企業(yè)作為國家標(biāo)志性工程，除了發(fā)電效益外，還承擔(dān)著防洪、航運等巨大的社會責(zé)任。由于這些水電企業(yè)的建設(shè)、投產(chǎn)期正處于國家增值稅轉(zhuǎn)型的特殊時期，沒有享受到固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，固定資產(chǎn)投資的進(jìn)項稅無法抵扣。而在后期運營過程中，水電企業(yè)的成本費用主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊及財務(wù)費用，維修材料費很少，可抵扣的增值稅更少，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來極大的壓力。

三、企業(yè)集團(tuán)配合國家稅務(wù)總局做好稅務(wù)風(fēng)險管理的方案

（一）高度重視，統(tǒng)籌安排、認(rèn)真組織開展稅收風(fēng)險管理工作

大企業(yè)司稅收風(fēng)險管理工作是繼2009年對定點聯(lián)系企業(yè)開展稅收自查后的又一次系統(tǒng)性、全面性稅收風(fēng)險管理檢查，是對企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅的再檢驗。因此，各單位應(yīng)從大局出發(fā)，充分認(rèn)識自查工作的重要性，將稅務(wù)風(fēng)險管理作為梳理稅收法規(guī)、理順稅務(wù)管理制度與流程、完善稅務(wù)風(fēng)險控制的重要契機，按照要求做好稅收風(fēng)險管理工作，依法履行納稅義務(wù)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作程序，確保將各項工作落實到人

各單位應(yīng)加強組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照大企業(yè)司要求全面開展各項稅收風(fēng)險管理工作，要制定稅收風(fēng)險管理工作程序，并將各項工作落實到人。相關(guān)人員要確保稅收風(fēng)險管理工作的及時、準(zhǔn)確完成，并在規(guī)定的時間節(jié)點報送工作底稿及相關(guān)資料。

（三）深入開展工作，如實反映問題，確保稅收風(fēng)險管理見到實效

企業(yè)集團(tuán)系統(tǒng)財務(wù)管理部門要建立逐級報告制度，確保暢通的聯(lián)系渠道。總部稅收風(fēng)險管理工作小組要將掌握的稅收自查有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;各二級企業(yè)要加強對所屬及所管理企業(yè)的了解，及時向企業(yè)集團(tuán)總部匯報;各基層單位要對照稅收風(fēng)險管理工作提綱，按照相關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定對全部涉稅事項進(jìn)行合規(guī)性檢查。

四、加強企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險管理的建議

（一）完善內(nèi)控，建立稅務(wù)風(fēng)險管理內(nèi)控體系

稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制是企業(yè)內(nèi)控制度的重要組成部分，是為防范稅務(wù)風(fēng)險而建立的稅務(wù)風(fēng)險防范自律性制度和程序，是防范稅務(wù)風(fēng)險的有效手段。企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險管理職能的部門應(yīng)科學(xué)、合理防范政策遵從風(fēng)險、準(zhǔn)確核算風(fēng)險、稅收籌劃風(fēng)險、業(yè)務(wù)交易風(fēng)險，力爭實現(xiàn)“在防范稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造稅務(wù)價值”的目標(biāo)。總部稅務(wù)管理部門要研究國家稅收政策法規(guī)，緊密跟蹤變化趨勢，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬各單位開展稅務(wù)管理工作，以規(guī)范集團(tuán)納稅行為，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險;要為企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營決策提供稅務(wù)風(fēng)險管理建議，對資本運作事項做好稅務(wù)風(fēng)險分析和稅務(wù)風(fēng)險控制，并跟蹤監(jiān)控相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險;要不斷加強與主管稅務(wù)機關(guān)的溝通，建立良好的稅企關(guān)系，依法妥善處理集團(tuán)各項稅務(wù)事宜。各單位的稅務(wù)管理部門則要準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行國家的稅收政策，在按時編制納稅申報表，按時繳納各種稅費的基礎(chǔ)上，參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營決策的稅務(wù)影響分析，提供稅務(wù)風(fēng)險管理建議，并組織實施企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的識別、評估，監(jiān)測日常稅務(wù)風(fēng)險并采取應(yīng)對措施。

（二）提高意識，完善稅收風(fēng)險管理流程化工作標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)始終堅持“誠信經(jīng)營、依法納稅”的經(jīng)營理念，高度重視企業(yè)稅收風(fēng)險管理。通過綜合運用信息系統(tǒng)，利用各種分析方法和手段，降低企業(yè)稅收風(fēng)險。同時，企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)對目前稅收管理的流程進(jìn)行再分析，對可能形成稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強控制，不斷提升防范稅務(wù)風(fēng)險的能力。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)分別在生產(chǎn)資料歸集、生產(chǎn)資料消耗及銷售環(huán)節(jié)完善稅收風(fēng)險管理流程化工作標(biāo)準(zhǔn)，特別是在合同審查、采購和付款、存貨管理、銷售與收款、基建工程與固定資產(chǎn)管理、成本費用、工資薪酬和個人所得等方面建立符合企業(yè)集團(tuán)實際需要的稅務(wù)風(fēng)險管理工作流程。如在合同控制方面建立合同會審制度，在合同擬定以后、正式生效之前，由合同關(guān)鍵條款涉及的各個專業(yè)部門對合同條款進(jìn)行審核，提出意見。合同正式簽訂以后，企業(yè)稅務(wù)管理人員會同合同檔案管理人員，對企業(yè)所訂立的各種合同、單據(jù)進(jìn)行分類，劃分印花稅應(yīng)稅合同，建立合同臺帳。在采購和付款方面，通過設(shè)置控制點，準(zhǔn)確計算進(jìn)項稅額并作賬務(wù)處理;對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明、訂單合同等相關(guān)憑證嚴(yán)格把關(guān)，保證從外部取得票據(jù)的合法合規(guī);準(zhǔn)確劃分可以進(jìn)行抵扣的增值稅專用發(fā)票、運輸費發(fā)票等。

（三）加強學(xué)習(xí)，提升稅務(wù)管理崗位人員素質(zhì)

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)制定計劃、完善制度，積極鼓勵不同層次稅務(wù)管理崗位人員開展學(xué)習(xí)活動，不斷提升稅務(wù)管理崗位人員素質(zhì)。稅務(wù)管理人員一方面要嚴(yán)格遵循企業(yè)會計制度和會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計處理，正確核算和反映經(jīng)濟(jì)事項，另一方面要準(zhǔn)確把握稅會差異，嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)計算、申報、繳納各項稅款。

（四）有效溝通，維護(hù)稅企關(guān)系和諧發(fā)展

篇2

一、背景資料

（一）甲企業(yè)集團(tuán)母公司概況

甲企業(yè)集團(tuán)是一個跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)，其母公司除了擁有余能余熱余壓發(fā)電實業(yè)外，以對外投資為主，是一個實質(zhì)性的投資公司，在2009年以前，由于余能余熱余壓產(chǎn)業(yè)屬于《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目，所以母公司享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；但在2010年稅局認(rèn)為投資收益應(yīng)計入企業(yè)總收入，導(dǎo)致鼓勵類收入占企業(yè)總收入的比例不足70%，甲企業(yè)集團(tuán)母公司不應(yīng)該享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；除此之外，母公司并未享受其他優(yōu)惠政策。

根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略布局，陸續(xù)分布在紅河、臨滄和曲靖地區(qū)的余能余熱余壓發(fā)電項目將陸續(xù)在2010年年中開始投入運營，但目前并未在各地辦理相應(yīng)的分公司資質(zhì)，流轉(zhuǎn)稅目前仍在昆明繳納。

（二）A子公司的情況

甲企業(yè)集團(tuán)在供電發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面的資產(chǎn)主要集中在母公司和A子公司；母公司擁有的資產(chǎn)是利用余能余熱余壓發(fā)電設(shè)備；而子公司擁有的資產(chǎn)是普通轉(zhuǎn)供電設(shè)施，轉(zhuǎn)約為供電及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)年盈利額約為3000萬元，A子公司因歷史負(fù)擔(dān)重尚有未彌補虧損1.5億元。

（三）子公司建議

在甲企業(yè)集團(tuán)成立動力能源子集團(tuán)，由子集團(tuán)來購買A子公司動力能源資產(chǎn)，將余能余熱余壓發(fā)電設(shè)備注入成立動力能源子集團(tuán)。

二、優(yōu)惠政策分析

余能余熱余壓發(fā)電項目收入屬于國家十二五規(guī)劃力推的節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)，為此國家推出了一系列的優(yōu)惠政策，具體如下：

（一）《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2010]110號）

1.關(guān)于增值稅、營業(yè)稅政策問題。（1）流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠：對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅；將項目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅。（2）符合條件的節(jié)能服務(wù)公司是主要指以下條件：a.節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915—2010）規(guī)定的技術(shù)要求；b.節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915—2010）等規(guī)定。

2.關(guān)于企業(yè)所得稅政策問題。（1）對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。（2）對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司，以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企業(yè)，實施合同能源管理項目有關(guān)資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理按以下規(guī)定執(zhí)行：a.用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進(jìn)行稅務(wù)處理；b.能源管理合同期滿后，轉(zhuǎn)讓因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理；c.能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時，用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價款，不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。（3）符合條件的節(jié)能服務(wù)公司是主要指以下條件：a.具有獨立法人資格，注冊資金不低于100萬元，且能夠單獨提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造（包括施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收等）、運行管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；b.節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)、合同格式和內(nèi)容需符合相關(guān)規(guī)定；c.節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理的項目符合《財政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅[2009]166號）“4、節(jié)能減排技術(shù)改造”類中第一項至第八項規(guī)定的項目和條件；d.節(jié)能服務(wù)公司投資額不低于實施合同能源管理項目投資總額的70%。

3.節(jié)能服務(wù)公司同時從事適用不同稅收政策待遇項目的，其享受稅收優(yōu)惠項目應(yīng)當(dāng)單獨計算收入、扣除，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費用；沒有單獨計算的，不得享受稅收優(yōu)惠政策。

（二）《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》財建[2010]249號

財政對由節(jié)能服務(wù)公司實施的合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出；獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

本文件對節(jié)能服務(wù)公司注冊資本要求不低于500萬元，投資額不低于合同能源管理項目投資額的70%。

（三）其他優(yōu)惠政策

1.財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知（財稅【2008】117號）和云南省資源綜合利用認(rèn)定管理實施細(xì)則云工信資源〔2011〕122號以及企業(yè)所得稅法中資源綜合利用企業(yè)所得稅中利用廢氣、余能余熱發(fā)電的收入按90%計企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

2.西部大開發(fā)鼓勵類收入按15%稅率繳納等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

3.購置并實際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

4.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。在500萬元以下免企業(yè)所得稅，超過500萬元減半征收。

（四）享受優(yōu)惠政策的前提

無論哪種優(yōu)惠政策均需提前去稅局和相關(guān)部門審批或備案，稅收優(yōu)惠政策爭取的具體操作見國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕111號）規(guī)定或《關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號）的相關(guān)規(guī)定辦理。

三、稅務(wù)管理建議

（一）稅務(wù)分析

首先，余能余熱余壓發(fā)電項目收入屬于國家十二五規(guī)劃力推的節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)，為此國家推出了一系列的優(yōu)惠政策；而要享受這些優(yōu)惠政策通常需要具備特定條件；其次，A子公司擁有的能源設(shè)備為普通設(shè)備，不具備享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)條件；再者，若將轉(zhuǎn)供電資產(chǎn)轉(zhuǎn)入新公司，那么A子公司的虧損額將愈發(fā)加大，沒有利用未彌補虧損進(jìn)行所得稅節(jié)稅；第四，在異地長期生產(chǎn)運營而未在當(dāng)?shù)乩U納流轉(zhuǎn)稅不符合稅法相關(guān)管理規(guī)定。

篇3

企業(yè)集團(tuán)是一個利益性的整體組織，因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各項決策都是根據(jù)其整體利益角度出發(fā)，促進(jìn)企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)活動順利開展，基于這一情況，企業(yè)中的財務(wù)管理需要對其生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)予以深入，以此來對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資金使用予以管理。稅收籌劃是財務(wù)管理中的重要組成部分，與財務(wù)管理制度完善以及其目標(biāo)的制定具有十分重要的聯(lián)系。現(xiàn)階段，加強企業(yè)的稅收籌劃，對企業(yè)財務(wù)管理制度確立以及完善具有積極作用，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理化使用，提高財務(wù)管理水平，企業(yè)內(nèi)的資源能夠更好地整合利用，實現(xiàn)資源優(yōu)化。

一、稅收籌劃的概述

稅收籌劃不僅是財務(wù)的事，而且是企業(yè)內(nèi)控體系全過程全員參與規(guī)劃的事。把信息透明化，利益共贏，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成下，政務(wù)環(huán)境安全的前提下，首先規(guī)僻涉稅風(fēng)險，其次才是降低成本，要對整個集團(tuán)的集體利益予以分析，使用整體以及長遠(yuǎn)的眼光對企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)問題予以承擔(dān)[1]。稅收籌劃是事先安排的，是合法的。基于這一情況，相關(guān)管理人員需要重視，在實際經(jīng)營中，對員工進(jìn)行定期有效培訓(xùn)，積極提高員工的基本素質(zhì)，對法律進(jìn)行遵從和敬畏。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，稅收統(tǒng)籌已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略中不可缺少的一部分。由于企業(yè)具備較為雄厚的資金并且在調(diào)度上存在優(yōu)勢，因此在實施這一戰(zhàn)略時，相比之下較為單一的企業(yè)優(yōu)勢較為明顯。

二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險的相關(guān)特性分析

稅務(wù)風(fēng)險在企業(yè)的風(fēng)險中占據(jù)著重要位置，區(qū)別于其他風(fēng)險，其基本特征基本相同，但是究其本質(zhì)更具復(fù)雜性，在集團(tuán)發(fā)展中，涉及的組織結(jié)構(gòu)以及稅務(wù)制度，具有復(fù)雜性和多樣化，增加集團(tuán)運行中的稅負(fù)風(fēng)險；其風(fēng)險屬于客觀性存在，要求較高的管理水平，在企業(yè)管理隊伍的稅務(wù)風(fēng)險意識不強情況下，其內(nèi)部機制會存在缺陷，并且相關(guān)財務(wù)人員不具備專業(yè)素質(zhì)，也會增加集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險問題，增加企業(yè)的經(jīng)營成本，不利于其經(jīng)濟(jì)效益增加。

三、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的方法與應(yīng)用

（一）利用企業(yè)的不同模式作為持股平臺，為股東解決稅負(fù)問題

有限合伙企業(yè)是目前最受青睞的一種作為持股平臺的模式，其使用的主要優(yōu)勢為，有利目標(biāo)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，實現(xiàn)公司控制和高效決策，有利于融資以及解決處理激勵對象人數(shù)較多的問題，利于節(jié)稅。通過利用有限合伙企業(yè)作為企業(yè)的持股平臺，支持企業(yè)發(fā)展中的稅負(fù)問題解決。有限合伙企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，從轉(zhuǎn)讓所得中取得的分紅，只需繳納個人所得稅，不需繳納企業(yè)所得稅，不需繳納雙重稅。為股東和高端人才減少稅負(fù)，同時站在稅務(wù)籌劃角度也是一種合法的事前規(guī)劃。

（二）合理選擇稅收洼地，實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓定價，特許權(quán)使用費，資本弱化

1.不同產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓定價，錯配僻稅，使利潤流向低稅負(fù)的公司，享受稅收優(yōu)惠政策。一般跨國壟斷公司為確保集團(tuán)整理利潤的前提下，利用對上下游產(chǎn)品生產(chǎn)的控制優(yōu)勢，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)方所在地實際稅負(fù)率情況，制定不同類型產(chǎn)品交易的價格。讓實際稅負(fù)率低的公司產(chǎn)品價格畸高，利潤保留此公司，享受稅收優(yōu)惠政策；實際稅負(fù)高的公司產(chǎn)品價格畸低，從而降低集團(tuán)的整體稅負(fù)。2.集團(tuán)每年收取特許權(quán)使用費，一方面減少子公司應(yīng)納稅所得額，另一方面把特許權(quán)使用費轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的集團(tuán)公司，從而支付相對較低的稅費。3.資本弱化，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)資金拆借，實現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的公司。因相關(guān)利息費用可以稅前扣除，這樣集團(tuán)內(nèi)部稅務(wù)籌劃就有了很大空間。因業(yè)務(wù)需求拓展或生產(chǎn)線等增加，資金的缺口，可以通過集團(tuán)公司內(nèi)部資金的拆借，減少股份資本（權(quán)益性籌資）比例，實現(xiàn)稅負(fù)低利潤高的公司拆借資金短缺一方，產(chǎn)生的利息支出在資金短缺一方可以稅前扣除，借出方收到的利息收入，可以實現(xiàn)低稅負(fù)繳納。

（三）關(guān)聯(lián)企業(yè)的資金借款

1.關(guān)于企業(yè)所得稅規(guī)定分析

關(guān)聯(lián)企業(yè)之中實現(xiàn)拆借，資金的來源渠道具有多樣性，其中借款利率以及借款用途并不相同，因此稅法也大同小異[2]。首先資金來源確定為自有資金基礎(chǔ)上，拆借到關(guān)聯(lián)企業(yè)，企業(yè)所得稅中相關(guān)規(guī)定需要針對資本弱化問題出臺相應(yīng)規(guī)定，細(xì)分為一般情況和特殊情況，前者基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行資本弱化調(diào)整，按照《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定，在關(guān)聯(lián)方中，企業(yè)實現(xiàn)債權(quán)性投資，或者是一些利益性的投資，投資規(guī)模超過了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)的利益利息支出，不能從計算應(yīng)納稅所得額中扣除。經(jīng)過非金融機構(gòu)接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資以及權(quán)益性投資需要按照每月的月末賬面金額進(jìn)行平均確定。特殊情況下，資本弱化調(diào)整例外，相關(guān)稅務(wù)機關(guān)在進(jìn)行境內(nèi)關(guān)聯(lián)交易相應(yīng)調(diào)整時，并不是按照統(tǒng)一的方式調(diào)整法，在一方調(diào)整收入的同時，需要另一方調(diào)整支出，實施稅前扣除，這種方式對雙方的稅收都會產(chǎn)生影響。因此關(guān)聯(lián)雙方調(diào)整不增加應(yīng)納稅所得額以及應(yīng)納稅額，通常情況下并不進(jìn)行納稅的調(diào)整。

2.關(guān)于利息收入確定分析

在《企業(yè)所得稅法》中，其相關(guān)條例規(guī)定，金融企業(yè)按照規(guī)定發(fā)放貸款，針對未逾期貸款，需要先收利息后收本金，結(jié)合貸款合同，確認(rèn)實際利率以及結(jié)算利息期限，以此為根據(jù)計算利息。針對逾期貸款，需要按照逾期后的利息，在實際收到錢款的日期，或者是沒有實際收到，但會計確認(rèn)利息收到的日期，確定收入實現(xiàn)。金融企業(yè)確定利息收入為應(yīng)收未收利息，在逾期3 個月后仍然沒有收回，并且會計已經(jīng)沖減當(dāng)期的利息收入之后，允許抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，并且收回調(diào)整當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

（四）高新技術(shù)稅務(wù)籌劃

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，實施稅務(wù)籌劃，以此節(jié)省稅收開支，在產(chǎn)業(yè)中享有基本權(quán)利，并且實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中具有十分重要的作用。針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家予以積極扶持，制定一系列的稅收政策，保證其擁有更加廣闊的稅務(wù)空間，但其中的更高風(fēng)險性影響也較為嚴(yán)重，因此需要加強稅收籌劃風(fēng)險防范以及控制，降低風(fēng)險[3]。

（五）基于會計處理方法上的稅務(wù)籌劃

1.收入確認(rèn)的稅務(wù)籌劃

在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過程中，會計處理方法的合理運用是非常關(guān)鍵的。企業(yè)收入對流轉(zhuǎn)稅和所得稅影響很大。企業(yè)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)選擇適合的推遲收入的會計處理方法。所得稅的減免也需結(jié)合企業(yè)實際情況考慮是否確認(rèn)的必要性。企業(yè)集團(tuán)及其下屬子公司根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品銷售策略及當(dāng)下稅務(wù)政策選擇適當(dāng)?shù)匿N售收入確認(rèn)方式，以此來對納稅義務(wù)的發(fā)生時間進(jìn)行有效的推延[4]。

2.存貨計價方法的稅務(wù)籌劃

根據(jù)存貨計價方法的差異性，其之后的銷售成本也會有一定的不同，因此，對所得稅的當(dāng)期應(yīng)納數(shù)額也會產(chǎn)生重要的影響。伴隨著存貨的不斷流通，一部分存貨會轉(zhuǎn)入企業(yè)的虧損和收益之中，因此存貨計價方式的選擇與實現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額是具有正比意義的[5]。

3.有關(guān)折舊和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的稅務(wù)籌劃

在集團(tuán)發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)折舊是其在實際納稅過程中需要扣除的一部分，集團(tuán)的收入確定，折舊金額越大情況下，應(yīng)納稅所得額就會相應(yīng)地降低[6]。根據(jù)《財政部稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍的公告》（財務(wù)部稅務(wù)總局公告2019 年第66 號），疫情期間國家頒布的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)集團(tuán)需及時了解，及時、靈活指引各分子公司選擇合適的折舊方法，從而增加計稅時的可扣除金額[7]。

結(jié)語

篇4

(一)財務(wù)管理框架體系往往落后于企業(yè)發(fā)展的需求

民營集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展是個漸進(jìn)的過程，從不斷地擴(kuò)充規(guī)模到多元化的經(jīng)營模式，其在不同的階段有不同的財務(wù)管理方法，然而隨著規(guī)模的不斷膨脹，組織結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，在其內(nèi)部財務(wù)管理中將會遇到諸多困難， 尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展和股份制經(jīng)濟(jì)的日益成熟，現(xiàn)代民營企業(yè)將不再局限于單一結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)組織，而是向多個分支機構(gòu)組成的聯(lián)合體發(fā)展，多以母子公司或總分公司的模式形成集團(tuán)企業(yè)，而這個組織形式對于初期的民營企業(yè)是個全新的形式，所以當(dāng)不變的財務(wù)體系遇上不斷變化的企業(yè)組織形式時，企業(yè)的財務(wù)管理就容易發(fā)生混亂。企業(yè)需要在原有的財務(wù)制度上進(jìn)行改革，使得改革后的財務(wù)體系能夠適應(yīng)當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展需求。

(二)企業(yè)對財務(wù)管理的定位模糊，部門設(shè)置不合理

民營集團(tuán)企業(yè)多是家族化的經(jīng)營模式，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都集中在在企業(yè)的管理者手中，因此，當(dāng)企業(yè)的管理者在經(jīng)營初期只追求收益最大化和錢入口袋即可時，企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的控制并不十分關(guān)注。我國目前許多民營企業(yè)對財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的定位比較模糊，設(shè)置的部門也比較單一，從人員設(shè)置來看，主要包括負(fù)責(zé)核算事項、組織程序的財務(wù)經(jīng)理、負(fù)責(zé)管理公司日常財務(wù)工作的財務(wù)主管及負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)記賬、報賬的會計及負(fù)責(zé)日常現(xiàn)金收支的出納。從部門設(shè)置來看，主要是企業(yè)財務(wù)部，負(fù)責(zé)集團(tuán)的日常財務(wù)核算和反饋。從財務(wù)制度來看，主要包括現(xiàn)金管理制度、支票管理制度、印鑒保管制度、檔案保管制度等。缺乏對財務(wù)風(fēng)險的控制機制，審計部、風(fēng)控部對于這些企業(yè)來說有時等同虛設(shè)。

(三)融資需求量與可融資途徑的沖突

成長中的民營集團(tuán)企業(yè)因為自身的規(guī)模擴(kuò)張和企業(yè)的多元化發(fā)展，其對資金的需求量相對初期來說比較大，需要更多的資金支撐其業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，然而民營企業(yè)的高風(fēng)險性使得其從金融機構(gòu)間接融資比較困難，同時從資本市場直接融資也受到政府的嚴(yán)格控制，因此大部分民營企業(yè)的資金來源是自有資金和民間資本，自有資金有限，而民間資本的成本很高，這些在資金需求方面的困境嚴(yán)重阻礙了民營集團(tuán)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(四)企業(yè)內(nèi)部納稅籌劃意識薄弱

民營集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)體系本身的不健全及不能及時跟上規(guī)模發(fā)展使得企業(yè)的財務(wù)局限于現(xiàn)金、支票等基本的管理，而對于成本控制，特別是通過合理降低稅負(fù)從而降本增效這方面，往往是心有余而力不足。大多民營企業(yè)并不會設(shè)置專門的稅務(wù)會計部，為節(jié)約開支，實際上卻可能加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，孰不知合理的稅務(wù)籌劃，能夠降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)和規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)的競爭能力，所以，對于缺乏依法節(jié)稅意識的企業(yè)來說，其經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險會無形地增加，從而影響企業(yè)的綜合收益水平和長期穩(wěn)定的發(fā)展。

(五)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建處于起步階段

發(fā)展初期的民營集團(tuán)企業(yè)因為機構(gòu)設(shè)置簡單，經(jīng)營單一，也沒有設(shè)置專門的內(nèi)部控制部門，而且企業(yè)的內(nèi)部控制意識比較薄弱，經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，雖然規(guī)模擴(kuò)大后的民營集團(tuán)企業(yè)開始著手從管理體系、內(nèi)部控制等方面加強內(nèi)部隱形資產(chǎn)的建設(shè)，但是由于沒有歷史底蘊和管理基礎(chǔ)，其可借鑒的成功經(jīng)驗也比較少，所以導(dǎo)致處于起步階段的集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)舉步維艱。

二、提高民營企業(yè)財務(wù)管理水平的策略

(一)制定完善的財務(wù)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略

相對于大型國有企業(yè)，民營企業(yè)在財務(wù)會計制度的制定，在會計制度的針對性、操作性和強制性等方面都存在一定的缺陷，所以，發(fā)展中的民營集團(tuán)企業(yè)需要制定一套符合企業(yè)實際的財務(wù)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，這一系列的規(guī)劃包括專門財務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置，其職責(zé)范圍覆蓋企業(yè)的資金融通、財會管理、現(xiàn)金出納、固定資產(chǎn)、工資核算以及預(yù)算編制、決算等工作的實施；其次是要制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，比如采購、現(xiàn)金、稽核、報銷等各項制度，規(guī)范財務(wù)管理，形成制度化管理模式；同時也要重視考核制度的建設(shè)，強化監(jiān)督機制。

2007年，華為實施了財務(wù)轉(zhuǎn)型，為以后的利潤增長打下了基礎(chǔ)，之前的華為和大多民營企業(yè)一樣，財務(wù)部門主要還停留在傳統(tǒng)的財會角色上，還沒有參與每個產(chǎn)品定價和成本核算。規(guī)模小的時候，公司還可以人為控制風(fēng)險。但是，就華為來說，當(dāng)公司規(guī)模越來越大，業(yè)務(wù)已經(jīng)全球化，供應(yīng)鏈越來越長，客戶差異性越來越多的時候，如果沒有一個全球化的財務(wù)管理，財務(wù)風(fēng)險將難以控制。于是，轉(zhuǎn)型中的華為把原來跨業(yè)務(wù)部門的銷售模式調(diào)整為現(xiàn)在的按業(yè)務(wù)塊劃分的結(jié)構(gòu)，它把原來的統(tǒng)一銷售部門打散，劃歸到各個業(yè)務(wù)部門中，形成按業(yè)務(wù)單元把產(chǎn)品部門和銷售部門、服務(wù)部門完全一條龍結(jié)合在一起的、類似于事業(yè)部式的組織結(jié)構(gòu)，這樣的財務(wù)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略在以后幾年的發(fā)展中得到了認(rèn)可。

(二)重視企業(yè)內(nèi)部財務(wù)部門的合理設(shè)置

企業(yè)要健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，成本必須要明晰、控制要到位。若是沒有合理的財務(wù)部門的設(shè)置，就缺乏對企業(yè)營業(yè)收入、資產(chǎn)狀況、利潤增加情況、成本控制等的準(zhǔn)確認(rèn)識。中國民營企業(yè)需要真正做到把財務(wù)管理體系深入運營到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，比如差旅費、辦公費、營業(yè)稅、技術(shù)服務(wù)費等，進(jìn)而達(dá)到每一個單知道賺不賺錢，賺多少，心中有數(shù)，這樣才能做好決策、企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

對于成長中的民營集團(tuán)企業(yè)而言，完善的財務(wù)部門設(shè)置對于未來的企業(yè)發(fā)展尤其必要。發(fā)展中的民營集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該避免財務(wù)部門的單一性，將單一的財務(wù)核算擴(kuò)充為多方面的財務(wù)管理，例如可以增設(shè)企業(yè)資金風(fēng)險控制部門、內(nèi)部審計部門等，加強對企業(yè)財務(wù)管理的事前審核、事中控制，同時關(guān)注內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險，保證財務(wù)資料的真實性，做好事后控制。從每一筆財務(wù)支出的每個時點進(jìn)行追蹤，確保企業(yè)財務(wù)管理的完善性。

(三)擴(kuò)展融資渠道，及時籌集所需資金

企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素――資金是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運行的“血液”。所以解決融資難問題對于增強企業(yè)發(fā)展活力和未來發(fā)展后勁來說很有必要。若不盡快解決融資難問題，民營企業(yè)很容易被市場淘汰出局。對于融資困境中的民營企業(yè)，一方面要積極拓寬融資渠道，借助大企業(yè)的信用為其擔(dān)保，獲得銀行貸款。同時加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系，不斷向銀行通報企業(yè)經(jīng)營情況，讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向，取得金融機構(gòu)的信任，并按銀行信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的各項制度，積極爭取AA以上的銀行信用等級評定。另一方面，經(jīng)營必須強化誠信觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規(guī)范經(jīng)營。

(四)遵循會計準(zhǔn)則，組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法

長期以來，我國民營企業(yè)將“會計”和“財務(wù)”混為一談，從企業(yè)管理來看，財務(wù)管理從屬于會計工作，財務(wù)管理的內(nèi)容也往往僅限于營運資金管理。在財務(wù)管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天，這種狀況必須改變。要提高企業(yè)財務(wù)人員的管理意識，通過對財務(wù)管理相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和最新會計準(zhǔn)則和會計制度的運用，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財務(wù)管理人員。這些財務(wù)人員的責(zé)任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄，其工作重點應(yīng)放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進(jìn)行合理的管理上，應(yīng)能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。

(五)加強成長中企業(yè)的納稅籌劃意識

快速成長中的民營集團(tuán)企業(yè)，面臨更多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，控制不好很容易一著不慎，滿盤皆輸。納稅籌劃能有效的降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，優(yōu)秀的民營集團(tuán)企業(yè)有條件，也有動力來提高企業(yè)的納稅籌劃能力。納稅籌劃水平應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展階段和經(jīng)營管理水平相互統(tǒng)一。因此，對于成長中的集團(tuán)企業(yè)必須加強自身的納稅籌劃意識。

財務(wù)管理對于民營企業(yè)的發(fā)展有重要意義，民營企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)穩(wěn)定增長的制度保障，要進(jìn)一步優(yōu)化成長中民營集團(tuán)企業(yè)的理財環(huán)境，提出財務(wù)管理的戰(zhàn)略地位，健全財務(wù)管理機構(gòu)，不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平，才能推動民營集團(tuán)企業(yè)的長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇景龍.企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制體系研究.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011

篇5

獲獎理由

陳國鋼作為中國中化集團(tuán)公司的財務(wù)主要負(fù)責(zé)人之一，具有豐富的財務(wù)管理理論素養(yǎng)和工作經(jīng)驗，在國際融資、資金運作、企業(yè)風(fēng)險控制等領(lǐng)域具有獨到的見解和實踐。陳國鋼參與策劃了一場漂亮的翻身仗，使中化公司順利地度過了1998年資金鏈斷裂、支付危機頻發(fā)的時期，采取了一系列卓有有效的措施，保證了中化公司的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。其中，陳國鋼參與策劃的中化公司化肥業(yè)務(wù)在香港的成功上市和中化國際公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范和股權(quán)分置改革的實施，實現(xiàn)了中化公司在國際資本市場上的重大突破，在推動中化公司實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，逐步邁向受人尊敬、具有全球地位偉大公司的過程中，陳國鋼發(fā)揮了非常重要的作用。

中國中化集團(tuán)公司（以下簡稱“中化公司”）是國務(wù)院國資委管理的53家大型骨干企業(yè)之一，前身為中國化工進(jìn)出口總公司，成立于1950年。中化公司已先后16次入圍《財富》全球500強企業(yè)排名，在2005年的排行榜中列第287位。中化公司在石油、化肥、化工領(lǐng)域?qū)嵤┤蚧\作，是中國四大國家石油公司之一，也是目前中國化肥行業(yè)具有領(lǐng)導(dǎo)地位的化肥供應(yīng)商和主要的磷肥生產(chǎn)商，旗下上市公司中化國際（控股）股份有限公司是上證50指數(shù)企業(yè)。

中化公司經(jīng)歷過計劃經(jīng)濟(jì)時代的輝煌，也飽嘗過中國外貿(mào)體制改革、亞洲金融危機和自身管理粗放所帶來的無奈與陣痛。1998年，資金鏈斷裂、支付危機頻發(fā)，使公司險些栽倒在中國市場經(jīng)濟(jì)變革的征途上。

1998年的劫難，震碎了長期罩在中化人頭上的光環(huán)，擊碎了中化人抱殘守缺的黃粱美夢。滄海橫流，方顯英雄本色。在劫難面前，中化人挺了過來，他們找出自身內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱這一主因，進(jìn)而勵精圖治，構(gòu)建中化公司的內(nèi)部控制體系，改革財務(wù)管理體制，迅速提高管理素質(zhì)，追趕上中國經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐，取得了事業(yè)的大發(fā)展。從1999年以來，中化公司銷售收入年平均增長13％，凈利潤年平均增長23%，當(dāng)年新增逾期應(yīng)收賬款逐年下降，2004年控制在當(dāng)期利潤的1％以內(nèi)，經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)營現(xiàn)金流明顯改善。對此，2003年國資委給予了較高評價，充分肯定了中化公司內(nèi)控體系建設(shè)取得的經(jīng)驗。

成績的背后，總有辛勞。中化公司這些成就的取得，有一個不能不提到的人物――陳國鋼。

陳國鋼具有豐富的財務(wù)管理理論素養(yǎng)和工作經(jīng)驗，在國際融資、資金運作、企業(yè)風(fēng)險控制等領(lǐng)域具有獨到的見解和豐富的實踐經(jīng)驗。自1991年起，他就進(jìn)入到中化公司從事財務(wù)管理工作，摸爬滾打了十多年。在1998年的解難中，作為財務(wù)管理的主力之一，陳國鋼和財務(wù)部門一起認(rèn)真分析原因，共同策劃了一場漂亮的翻身仗。特別是自2000年12月起，陳國鋼作為中化公司的總會計師，分管風(fēng)險管理和財務(wù)管理工作，兼任中化公司風(fēng)險管理委員會、預(yù)算及評價委員會主任，全面參與中化公司戰(zhàn)略制定和重大經(jīng)濟(jì)決策；推動和領(lǐng)導(dǎo)了“點、線、面”相結(jié)合的公司內(nèi)部控制體系的構(gòu)建；確立了中化公司“三統(tǒng)一、一體系”的財務(wù)集中管理體系；推動和領(lǐng)導(dǎo)中化公司的流程優(yōu)化，促進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)營管理信息化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)打造中化公司旨在控制財務(wù)風(fēng)險、兼顧成本與效率的國際融資與資本運作平臺，實現(xiàn)了資金的集中管理，為公司獲取和合理配置財務(wù)資源，控制經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)公司健康、快速、可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。2005年，陳國鋼又主要參與策劃了中化公司化肥業(yè)務(wù)在香港的成功上市和中化國際（滬市：600500）公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范和股權(quán)分置改革的實施，實現(xiàn)了中化公司在國際資本市場上的重大突破。在推動中化公司實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，逐步邁向受人尊敬、具有全球地位偉大公司的過程中，陳國鋼發(fā)揮著非常重要的作用。

一、構(gòu)建和不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制體系

在研究和吸收國際先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中化公司開始了推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)的艱難起步。陳國鋼領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門通過不斷摸索，目前中化公司已逐步建成一套基于價值創(chuàng)造、以全面預(yù)算管理為核心、“點、線、面”相結(jié)合的內(nèi)部控制體系，從多方面、多角度對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控，從而有效保證了企業(yè)的經(jīng)營安全和資產(chǎn)安全。他們徹底改變了公司管理失控、濫用財務(wù)資源、損失浪費驚人、資產(chǎn)效率低下的局面。所謂“點”，指風(fēng)險控制對象，包括客戶信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和員工道德風(fēng)險等風(fēng)險點；所謂“線”，指風(fēng)險控制流程，前（業(yè)務(wù)審查）中（風(fēng)險管理）后臺（財務(wù)監(jiān)督）分立制衡，依托ERP系統(tǒng)，對包括事前、事中、事后的經(jīng)營全流程進(jìn)行風(fēng)險控制；所謂“面”，指風(fēng)險控制協(xié)同機制，建立包括財務(wù)管理、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計、人力資源等多個職能參與、信息共享、綜合治理的風(fēng)險控制協(xié)同機制。在“點、線、面”相結(jié)合的內(nèi)控體系中，全面預(yù)算管理是核心，體現(xiàn)為兩方面：一方面是推行事前（預(yù)算制定：戰(zhàn)略規(guī)劃－經(jīng)營計劃－財務(wù)預(yù)算）、事中（預(yù)算監(jiān)控：分析實施情況－查找存在問題－提出改進(jìn)要求）、事后（績效評價：平衡記分卡－落實績效責(zé)任－獎勵與處罰）的預(yù)算管理程序；另一方面實行涵蓋多方面（戰(zhàn)略管理、風(fēng)險管理、資金管理、薪酬管理等）內(nèi)容的全面預(yù)算指標(biāo)體系，既包括供應(yīng)商和客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化等反映戰(zhàn)略導(dǎo)向的指標(biāo)，也包括銷售收入、利潤、資產(chǎn)回報率等反映經(jīng)營成果的財務(wù)指標(biāo)；不僅包括應(yīng)收賬款、存貨、風(fēng)險控制額度等反映經(jīng)營質(zhì)量和風(fēng)險承受度的過程控制指標(biāo)，還包括資金、薪酬等資源配置指標(biāo)。整套體系強調(diào)價值創(chuàng)造、風(fēng)險可控、資源優(yōu)化配置、全方位內(nèi)部控制。

在陳國鋼的推動和領(lǐng)導(dǎo)下，中化公司內(nèi)控體系的建設(shè)有效保證了企業(yè)經(jīng)營安全和資產(chǎn)安全，促進(jìn)了經(jīng)營業(yè)績不斷提升，有力地支持了公司市場化戰(zhàn)略的推進(jìn)。

二、實施財務(wù)集中管理體制

在財務(wù)管理體制上，中化公司借鑒國際跨國公司（特別是美國GE公司）的先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)內(nèi)部控制體系的需要，實施財務(wù)集中管理。從組織形式上將原來的集團(tuán)總部財務(wù)部分拆為資金管理部（資金集中管理與財務(wù)風(fēng)險控制）、會計管理部（會計政策與信息化）、分析評價部（預(yù)算管理與過程控制）、財務(wù)綜合部（財務(wù)人員集中管理與財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃），實行專業(yè)化管理；從管理職能上將過去集團(tuán)總部財務(wù)部只單純管理總部核算、資金事項以及簡單匯總分析全系統(tǒng)經(jīng)營成果的財務(wù)管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭y(tǒng)一、一體系”的財務(wù)管理模式，即實行資金管理統(tǒng)一、會計核算統(tǒng)一和財務(wù)人員管理統(tǒng)一，構(gòu)建以價值創(chuàng)造為核心的預(yù)算管理與經(jīng)營業(yè)績分析評價體系，形成中化公司大財務(wù)管理體系，卓有成效地實施財務(wù)監(jiān)督與服務(wù)，中化公司實現(xiàn)了健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。

三、創(chuàng)新資金集中管理模式

篇6

集團(tuán)企業(yè)是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后形成的具有多家子公司的團(tuán)體企業(yè)，集團(tuán)企業(yè)作為一個大型的組織機構(gòu)其稅務(wù)管理質(zhì)量對于集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展有著重大的意義，稅務(wù)改革與創(chuàng)新能夠有效的降低稅負(fù)并且規(guī)避涉稅風(fēng)險。提高集團(tuán)企業(yè)的競爭力。

一、我國集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式的現(xiàn)狀及問題分析

我國集團(tuán)企業(yè)目前稅務(wù)管理還存在著一定的問題，我國集團(tuán)公司目前大多規(guī)模龐大，有的企業(yè)戶頭很多，資金流龐大，而且過于分散，給稅務(wù)管理帶來了一定的困難。同時，由于權(quán)力過度集中，使稅務(wù)管理存在著一定的風(fēng)險，并且具體執(zhí)行起來，又濕得缺乏統(tǒng)籌，過于分散。而且目前集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理進(jìn)行多元化的經(jīng)營有些盲目，而且稅務(wù)管理一體化的程度不足。當(dāng)前，稅務(wù)管理制度缺乏行之有效的保障體系和整體的規(guī)劃方針，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)化的現(xiàn)代稅務(wù)管理體系，這就導(dǎo)致了目前稅務(wù)管理出現(xiàn)很多漏洞和問題，使之不能夠有效地發(fā)揮著作用。

二、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式改革與創(chuàng)新的必要性

集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理改革與創(chuàng)新能夠有效地減輕集團(tuán)總體稅收負(fù)擔(dān)，增加集團(tuán)稅后利潤。具體說就是通過稅務(wù)管理方式的改革和創(chuàng)新來實現(xiàn)從集團(tuán)企業(yè)的全局性戰(zhàn)略出發(fā)，為實現(xiàn)稅后利益最大化、減輕集團(tuán)整體性稅負(fù)、增加集團(tuán)凈收益，通過對整個集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營、投資、籌資等經(jīng)濟(jì)活動事先分析、籌劃和安排，以充分利用稅法所提供的優(yōu)惠政策及可選擇性政策，從而獲得最大的稅后利益。

因為集團(tuán)企業(yè)的構(gòu)建需要長時間的發(fā)展，需要進(jìn)行聯(lián)合、兼并、分離等形式的改制重組，這樣一來勢必會導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、隸屬關(guān)系變更等一系列變化，均涉及到大量的稅收問題，需集團(tuán)企業(yè)仔細(xì)確認(rèn)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。如果不能夠克服當(dāng)前管理方式上的存在的問題，實行有效地稅務(wù)管理，那么就會導(dǎo)致大量的潛在稅務(wù)問題，對企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新帶來不利的影響。

三、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理改革與創(chuàng)新的方式方法

1　構(gòu)建一體化、多層次化的全面稅務(wù)管理體系

要發(fā)揮母公司的決策權(quán)和對內(nèi)管理權(quán)，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)的資源一體化優(yōu)勢與管理協(xié)同效應(yīng)。想要實行稅務(wù)改革，母公司和子公司必須保持高度的集中一體化，以保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，實現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)納稅利益最大化。同時，集團(tuán)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大、資本鏈長、管理跨度寬、地域分布廣的特點，這就決定了集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)管理必須向多層次化的方向發(fā)展。要構(gòu)建一個全面稅務(wù)管理的體系，發(fā)揮集團(tuán)資源一體化管理、實現(xiàn)整體資源配置高效性，在采購、生產(chǎn)和營銷方面都要貫穿著稅務(wù)管理的全過程，要將稅務(wù)管理納入公司的戰(zhàn)略目標(biāo)之中，實行現(xiàn)代化的管理手段，從制度上避免稅務(wù)管理權(quán)力集中和漏洞的出現(xiàn)。

2　制定一套完整的考核體系

集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的集團(tuán)稅費管理部門，全面統(tǒng)籌和管理公司的稅務(wù)事務(wù)，要建立多層次的稅務(wù)維護(hù)和考核體系，建立內(nèi)部控制和定期實行內(nèi)部考核，各子公司要做好基礎(chǔ)的稅務(wù)管理工作，針對傳統(tǒng)管理的問題，制定一套完整的考核體系，形成激勵機制，鼓勵成員單位自覺進(jìn)行稅務(wù)管理，在全員參與的情況下，全面考核母公司和子公司的稅務(wù)管理情況。

3　構(gòu)建合理的稅務(wù)管理體系的戰(zhàn)略

(1)做好籌資稅務(wù)管理

比較債務(wù)資本與權(quán)益資本的資金成本，包括資金占用費和資金籌集費。集團(tuán)公司要設(shè)計優(yōu)秀的資本來源結(jié)構(gòu)，加大債務(wù)資本的比例，降低資金稅務(wù)的成本。

(2)做好稅務(wù)投資管理

集團(tuán)企業(yè)在設(shè)立子公司時可以直接利用國家稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃與管理，這樣既符合國家的稅務(wù)管理計劃，也符合公司的發(fā)展目標(biāo)，集團(tuán)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的自身情況，因地制宜改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍，盡量滿足稅收優(yōu)惠政策。

(3)產(chǎn)權(quán)重組稅務(wù)管理

當(dāng)前，產(chǎn)權(quán)重組是集團(tuán)公司的一種常見行為，主要包括合并、分立、資產(chǎn)重組和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，在這一過程中可能涉及到增值稅、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、契稅、企業(yè)所得稅等，所以企業(yè)在這一過程中應(yīng)該從所得稅和綜合稅的角度進(jìn)行綜合的稅務(wù)管理。

(4)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)定價管理

企業(yè)可以通過內(nèi)部定價的方法，在根據(jù)資源制定產(chǎn)品的價格，可以實現(xiàn)減少成本，降低整個集團(tuán)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的目的。

4　集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范管理的創(chuàng)新

集團(tuán)公司由于其規(guī)模龐大，稅務(wù)風(fēng)險防范與規(guī)避是一項巨大的系統(tǒng)工程，但是目前集團(tuán)企業(yè)由于缺乏系統(tǒng)有效的稅務(wù)風(fēng)險管理制度，在稅務(wù)風(fēng)險管理上還存在著一定的問題，所以有必要進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險管理的創(chuàng)新。

篇7

[中圖分類號] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）44-0080-02

1 正確認(rèn)識稅收籌劃的實質(zhì)

（1）稅收籌劃的內(nèi)涵。企業(yè)要開展稅收籌劃，必須對其有系統(tǒng)、正確的認(rèn)識，把握其內(nèi)涵。稅收籌劃是指納稅人在遵守國家稅法和其他經(jīng)濟(jì)法律的前提下，自行或通過稅務(wù)專家?guī)椭瑸閷崿F(xiàn)企業(yè)效益最大化，預(yù)先進(jìn)行的設(shè)計和運籌。合法性是指它必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行；事先性是指由于納稅義務(wù)發(fā)生即應(yīng)計算納稅，這就為納稅籌劃提出了“事先”的要求和“事先”的可能；綜合性是指稅收籌劃要選擇的是總體收益最大的納稅方案而不是稅額最小的方案。可見，它是納稅人應(yīng)有的權(quán)利，是應(yīng)該受到國家法律保護(hù)的正當(dāng)經(jīng)營手段。

（2）稅收籌劃與采取違法手段達(dá)到少繳或不繳稅款目的的行為不同。對稅收進(jìn)行籌劃絕不能理解為采用偷稅、漏稅、欠稅、抗稅甚至騙稅等違法手段來達(dá)到少繳或不繳稅款甚至騙取未繳稅款的行為，這些不正當(dāng)?shù)氖侄芜\用只能是搬起石頭砸自己的腳，不僅要承受法律制裁，而且嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽，出現(xiàn)誠信危機，使企業(yè)難以繼續(xù)生存。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，野蠻者抗稅，愚昧者偷稅，唯有精明者籌劃稅收。

（3）稅收籌劃與避稅、節(jié)稅不同。避稅是納稅人通過精心安排，鉆稅法的漏洞以達(dá)到不繳或少繳稅款目的的行為，是合理但非法或違法的，有悖于稅法的立法意圖。節(jié)稅是在遵守稅法的前提下，通過事先對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營方式等經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)整，充分享受稅收優(yōu)惠政策和稅法規(guī)定的選擇空間。稅收籌劃是在節(jié)稅的基礎(chǔ)上，從企業(yè)總體利益和長遠(yuǎn)利益考慮選擇最佳的納稅方案，以減輕稅負(fù)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并且與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，研究稅收籌劃的風(fēng)險，可能放棄“最佳”而選擇“次優(yōu)”，不是以節(jié)稅而是以企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)行為。

2 各國對偷稅與避稅的法律界定

（1）在美國，偷稅是指為逃避繳稅而惡意地違反法律。避稅則被廣泛解釋為，除逃稅以外的種種使稅收最少化的技術(shù)。美國制定了許多反避稅條款。在政策指導(dǎo)思想上主張，人為的避稅技術(shù)，并不是為了經(jīng)濟(jì)或業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，與偷稅緊密相關(guān)，一般應(yīng)予以制止。

（2）在澳大利亞，避稅和偷稅往往相提并論，理由是避稅如果合法化，必將破壞稅收的公平原則，所以理應(yīng)在道義上受到遣責(zé)。但是人們對此表示異議，認(rèn)為偷稅與避稅涇渭分明，前者指的是納稅人為減少納稅義務(wù)而采取的非法行為，后者則是納稅人通過合法手段安排其事務(wù)，以避免納稅義務(wù)的發(fā)生。

（3）意大利對避稅的法律界定比較簡略。避稅通常指的是利用稅法的不完善之處使某一應(yīng)稅項目不包含或較少包含應(yīng)稅項目，或以任何方式使稅收負(fù)擔(dān)減輕；偷稅通常指的是違反法律使已構(gòu)成應(yīng)稅的事實掩蓋成為非應(yīng)稅，或改變賬目以隱瞞利潤，或不向稅務(wù)機關(guān)呈報申報表，或呈報虛假的申報表。

綜上可以看出，世界各國對偷稅這一概念所下定義基本是一致的，避稅是在產(chǎn)生應(yīng)稅行為之前，而偷稅是指應(yīng)稅行為已經(jīng)成立，但納稅人未履行繳納稅款的義務(wù)，損害了國家的稅收利益。節(jié)稅一般包括的范圍更廣，它是在合法的前提下，使納稅義務(wù)減到最小限度，但并非偷稅。避稅同進(jìn)包含社會公眾所能接受的“節(jié)稅”行為。所以這些行為其中屬于正當(dāng)避稅的稱之為“稅務(wù)籌劃”。

3 企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃風(fēng)險

（1）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃法律風(fēng)險。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃法律風(fēng)險是企業(yè)集團(tuán)在制訂和實施稅務(wù)籌劃方案時，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能承擔(dān)補繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任。如果變通或選擇的“度”把握不當(dāng)，企業(yè)集團(tuán)就有可能為此就要承擔(dān)追繳稅款、加處滯納金和罰金的法律責(zé)任，嚴(yán)重的還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

（2）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃行政執(zhí)法風(fēng)險。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃行政執(zhí)法風(fēng)險是企業(yè)集團(tuán)在制訂和實施稅收籌劃方案時，所面臨預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能承擔(dān)因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險。由于我國稅法對具體的稅收事項常留有一定的彈性空間和稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能。不但得不到節(jié)稅的收益，反而會加重稅收成本，產(chǎn)生稅務(wù)籌劃失敗的風(fēng)險。

（3）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是企業(yè)集團(tuán)在制定和實施稅收籌劃方案時，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能使發(fā)生的納稅籌劃成本付之東流，可能要承擔(dān)法律義務(wù)、法律責(zé)任的現(xiàn)金流出和無形之中造成的損失。如果企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃方案失敗或目標(biāo)落空，為此還要承擔(dān)追繳稅款、滯納金和罰金的支出；至于無形之中造成的精神損失也無法計量。

（4）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃信譽誠信風(fēng)險。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃信譽誠信風(fēng)險是企業(yè)集團(tuán)制定和實施稅收籌劃方案時，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能承擔(dān)的信用危機和名譽損失。樹立良好信譽誠信，只能靠企業(yè)集團(tuán)誠實不欺，恪守信用，常年的日積月累。不講信用則害人害己，最終被社會所拋棄。

（5）企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃心理風(fēng)險。稅收籌劃心理風(fēng)險是指在制定和實施稅收籌劃方案時，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而在可能承擔(dān)法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和信譽誠信風(fēng)險的情況下，方案籌劃人由此而承受的心理負(fù)擔(dān)和精神折磨。

4 企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃風(fēng)險的原因

（1）政策的變化。企業(yè)稅務(wù)籌劃活動都與國家政策高度相關(guān)，國家政策分析是稅務(wù)籌劃活動的一個基本前提。由于國家政策具有時空性，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，其時效性日益顯現(xiàn)出來。一些政府政策具有不定期或相對較短的時效性，這樣國家政策變化很容易引起稅務(wù)籌劃的失敗。

（2）稅務(wù)籌劃存在著征納雙方的認(rèn)定差異。嚴(yán)格地講，稅務(wù)籌劃應(yīng)具有合法性，納稅人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律的要求和規(guī)定開展稅務(wù)籌劃。但是稅務(wù)籌劃是納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行為，其方案的確定與具體的組織實施都由納稅人自己選擇，稅務(wù)機關(guān)并不介入。稅務(wù)籌劃方案究竟是否符合稅法規(guī)定和成功，能否給納稅人帶來稅收上的利益，很大程度上取決于稅務(wù)機關(guān)對納稅人稅務(wù)籌劃方法的認(rèn)定。

（3）企業(yè)集團(tuán)活動的變化。稅收貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，任何稅務(wù)籌劃方案都是在一定的時間、法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為載體制定的。企業(yè)稅務(wù)籌劃的過程實際上是依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對稅收政策有差別進(jìn)行選擇的過程，具有明顯的針對性和時效性。

（4）投資扭曲行為。現(xiàn)代稅制的一項主要原則是稅收的中立性，納稅人不會因國家征稅而改變其已定的投資方向，但事實上納稅人卻因稅收因素而放棄最優(yōu)的A方案而改為次優(yōu)的B方案，這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為而給企業(yè)帶來的機會成本的投資扭曲行為。

（5）經(jīng)營損益的變化。政府課稅體現(xiàn)對企業(yè)已得利益的分享，而并未承諾相應(yīng)比例經(jīng)營損失的責(zé)任，盡管稅法規(guī)定企業(yè)在一定期限內(nèi)可以用稅前利潤補償前期發(fā)生的經(jīng)營虧損。這樣雙方在某種意義上成為企業(yè)不署名的“合伙者”，企業(yè)贏利，政府通過征稅獲取一部分；企業(yè)虧損，政府因允許企業(yè)延期彌補虧損。由于已納稅款不能返還，某種程度上意味著稅款是預(yù)繳，企業(yè)稅負(fù)也就相對加重。

5 企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃風(fēng)險的規(guī)避措施

（1）構(gòu)建有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。無論是從事稅務(wù)籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人，都應(yīng)當(dāng)正視風(fēng)險的客觀存在，并在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和涉稅事務(wù)中始終保持警惕性。企業(yè)集團(tuán)中的企業(yè)間還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立一套科學(xué)、快捷的稅務(wù)籌劃預(yù)警系統(tǒng)，對籌劃過程中存在的潛在風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控。

（2）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃方案應(yīng)合乎稅收政策和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃賴以生存的前提條件和衡量稅務(wù)籌劃成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃不違法。在實際操作時，要學(xué)法、懂法和守法，準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律和產(chǎn)業(yè)政策，時時關(guān)注稅收政策的變化趨勢和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，使企業(yè)在享受有關(guān)稅收優(yōu)惠的同時順應(yīng)國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的意圖，防止陷入稅收優(yōu)惠、投資并購優(yōu)惠的陷阱。

（3）注重企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃方案的綜合性。從本質(zhì)上來說，稅務(wù)籌劃屬于企業(yè)財務(wù)管理的范疇。它的目標(biāo)是由企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)——企業(yè)價值最大化所決定的。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)集團(tuán)整體稅基的降低和平衡企業(yè)集團(tuán)各企業(yè)間稅負(fù)，而不是個別企業(yè)個別稅種稅負(fù)的減少。稅收利益雖然是企業(yè)集團(tuán)的一項重要的經(jīng)濟(jì)利益，但不是企業(yè)集團(tuán)的全部經(jīng)濟(jì)利益。

（4）堅持成本效益原則。企業(yè)集團(tuán)在實施某一項籌劃方案時，在取得部分稅收利益的同時，必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用，以及選擇該籌劃方案而放棄其他方案而產(chǎn)生機會成本。只有當(dāng)稅收籌劃方案的成本和損失小于所得的利益時，該項稅務(wù)籌劃方案才是可行和可接受的。

（5）搞好企業(yè)集團(tuán)與稅收管理者的關(guān)系。同稅收管理者搞好關(guān)系對于納稅人有特別的意義，這種意義在于稅收管理者在執(zhí)法中有“自由裁量權(quán)”，即在稅法規(guī)定尚無力顧及的地方、在稅法規(guī)定偏于原則性的領(lǐng)域、在稅法規(guī)定有一定彈性幅度的區(qū)間和在特定的場合下稅收管理者有其特定的管理威嚴(yán)，企業(yè)集團(tuán)謀求這種威嚴(yán)為我所用。適時提出對稅收管理者有建設(shè)性的建議會增強征納雙方的好感，從而使企業(yè)集團(tuán)在競爭中獲得優(yōu)勢。或者主動出擊，由于企業(yè)集團(tuán)是在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥Φ慕M織，具有一定的經(jīng)濟(jì)功能和社會職能，企業(yè)集團(tuán)的興衰對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生一定影響，特別是高科技產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計民生的企業(yè)集團(tuán)（電力企業(yè)，通信企業(yè)、交通企業(yè)、生物制藥企業(yè)），利用自己的優(yōu)勢培訓(xùn)當(dāng)?shù)卣賳T，使其游說政府制定有利于企業(yè)集團(tuán)的政策。這樣既可以贏得當(dāng)?shù)卣暮酶校挚墒棺约旱募夹g(shù)得到廣泛應(yīng)用，同時很快的打開市場。

篇8

（1）傳統(tǒng)的業(yè)績評價法主要是根據(jù)財務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行評價，其優(yōu)點是數(shù)據(jù)真實且容易獲取。但容易忽視不可計量的非財務(wù)因素，而后者對企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃來說是至關(guān)重要的。例如企業(yè)集團(tuán)的品牌形象、與政府的關(guān)系等。

（2）平衡計分卡業(yè)績評價法是一種集財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)有機結(jié)合對企業(yè)業(yè)績綜合評價方法，該方法強調(diào)非財務(wù)指標(biāo)的重要性，但不可避免地受非財務(wù)指標(biāo)本身的缺陷（即不能量化，數(shù)據(jù)不易獲取等）的限制，因此，實際運行成本比較高。

上述兩種種評價方法各有優(yōu)點，對其進(jìn)行改進(jìn)和融合來建立符合稅務(wù)籌劃要求的業(yè)績評價體系是可行途徑。

二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的基本原則

（1）成本效益原則。即在業(yè)績評價方法選擇過程中花費的成本應(yīng)以業(yè)績評價產(chǎn)生的效益為限。

（2）戰(zhàn)略符合性原則。稅務(wù)籌劃業(yè)績評價應(yīng)以實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略總目標(biāo)為起點，實現(xiàn)集團(tuán)長期利益與短期利益、整體利益與局部利益的一致。

（3）協(xié)調(diào)性原則。業(yè)績評價指標(biāo)應(yīng)促使集團(tuán)成員之間協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是人為的造成沖突。企業(yè)集團(tuán)作為一個整體，一個子公司經(jīng)營活動的好壞往往會影響其他子公司的活動。

三、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃業(yè)績評價指標(biāo)體系的設(shè)計

企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃業(yè)績價體系是以企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃方案的實施結(jié)果為研究對象，通過對影響、反映稅務(wù)籌劃質(zhì)量的各要素的總結(jié)和分析，判斷其是否實現(xiàn)預(yù)期的戰(zhàn)略管理目標(biāo)。評價指標(biāo)據(jù)此可分為兩類指標(biāo)：一類是財務(wù)指標(biāo)；另一類是為非財務(wù)指標(biāo)，如下：

（1）財務(wù)體系指標(biāo)

①顯性(直接)成本收益率，即稅務(wù)籌劃直接成本和直接收益的比率。其中，直接成本是指企業(yè)為節(jié)約稅款而發(fā)生的直接的資源耗費，包括稅務(wù)籌劃的設(shè)計和實施成本。前者包括集團(tuán)人員在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時獲得的工資報酬等；后者是籌劃方案在實施過程中所需支付其他費用。稅務(wù)籌劃的直接收益是指企業(yè)因為開展稅務(wù)籌劃節(jié)約的稅款。該指標(biāo)可以直觀地反映出企業(yè)稅務(wù)籌劃的效率及對財務(wù)狀況的影響。

②隱性(間接)成本收益率，即稅務(wù)籌劃的間接成本和間接收益的比率。其中，稅務(wù)籌劃的間接成本是指由于集團(tuán)開展稅務(wù)籌劃而間接發(fā)生的費用包括企業(yè)為獲得稅收收益而相應(yīng)地調(diào)整原有的資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)而發(fā)生的可計量的額外成本。稅務(wù)籌劃的間接收益是指由于企業(yè)開展稅務(wù)籌劃而產(chǎn)生的除節(jié)約稅款以外的其它可計量的收益包括當(dāng)?shù)卣难a貼收入及相應(yīng)地調(diào)整原有經(jīng)營范圍等而發(fā)生的可計量的額外收入。

③實際稅收負(fù)擔(dān)率，即企業(yè)應(yīng)納稅收與應(yīng)稅收入的比率，用來衡量企業(yè)實際的稅負(fù)水平。企業(yè)集團(tuán)一般在經(jīng)營過程中會面對多個稅種，法定稅率并不能反映企業(yè)的稅負(fù)輕重。只有確定企業(yè)實際的稅收負(fù)擔(dān)率，才能有針對性的制定稅務(wù)籌劃策略以及評價稅務(wù)籌劃的實際效果。

④稅法遵從度，即企業(yè)集團(tuán)因違反現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)所需支付的罰款和滯納金占企業(yè)集團(tuán)總的應(yīng)繳納稅款的比率，體現(xiàn)出企業(yè)集團(tuán)對當(dāng)?shù)囟愂辗伞⒎ㄒ?guī)的熟悉程度以及企業(yè)集團(tuán)對稅務(wù)籌劃風(fēng)險的態(tài)度。

⑤集團(tuán)稅務(wù)籌劃與管理目標(biāo)的偏離程度，即企業(yè)集團(tuán)因稅收因素放棄最優(yōu)方案改為次優(yōu)方案從而改變財務(wù)行為帶來的機會成本，這在一定程度上說明了企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃與企業(yè)集團(tuán)管理目標(biāo)出現(xiàn)偏離程度。

（2）非財務(wù)體系指標(biāo)

①企業(yè)在當(dāng)?shù)氐钠放菩蜗蟆＿@一指標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)可度和社會責(zé)任感的強弱，為其在當(dāng)?shù)亻L期投資和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這樣既可獲得稅收優(yōu)惠，又會提高企業(yè)的知名度，從而使企業(yè)的信譽增強。

②與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。對企業(yè)而言，主要在于加強與當(dāng)?shù)卣臏贤āＨ缰鲃油瑬|道國稅務(wù)當(dāng)局簽訂預(yù)約定價協(xié)議就可以減少稅務(wù)機構(gòu)的反避稅調(diào)查和價格調(diào)整。不少跨國公司特別強調(diào)與當(dāng)?shù)卣⒘己玫年P(guān)系，在受到政府的好評的同時也為獲得稅收利益和謀取其他利益奠定了基礎(chǔ)。

篇9

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01

集團(tuán)稅務(wù)籌劃是從企業(yè)集團(tuán)的全局性出發(fā)，通過對整個企業(yè)集團(tuán)的投資、籌資、經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動中的涉稅行為進(jìn)行事前籌劃和安排，以達(dá)到減輕企業(yè)集團(tuán)整體稅負(fù)。它與偷稅、逃稅、漏稅、騙稅有著本質(zhì)的區(qū)別，企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的過程可以分為節(jié)稅籌劃和避稅籌劃。

一、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的優(yōu)勢

企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的主體是集團(tuán)這個整體，它比一般企業(yè)更有稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁能力、資金轉(zhuǎn)移能力以及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)各成員間的轉(zhuǎn)讓定價平衡企業(yè)間稅負(fù)，企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的特征是全局化，整體化。具體優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾方面：

1.能產(chǎn)生財務(wù)協(xié)同效應(yīng)，即1+1>2；

2.擁有一支具備專業(yè)知識的管理隊伍，能夠熟練掌握各類相關(guān)法律法規(guī)，能對其子公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)籌安排以達(dá)到控制和協(xié)調(diào)的作用；

3.企業(yè)集團(tuán)下轄多個企業(yè)及分支機構(gòu)，經(jīng)營多種商品，橫跨多個行業(yè)，企業(yè)集團(tuán)可充分發(fā)揮各成員企業(yè)的自身優(yōu)勢，平衡各成員企業(yè)間的稅負(fù)。

二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的目標(biāo)

一方面是在企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍和日常經(jīng)營活動的情況下，通過會計記錄對資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費用的確認(rèn)過程選擇合理的記錄方法而達(dá)到減輕稅負(fù)的作用。另一方面是利用現(xiàn)行稅法及相關(guān)法律法規(guī)，通過企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資金轉(zhuǎn)移、企業(yè)投資、債務(wù)重組、分立合并、破產(chǎn)清算等方式以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的，概括如下三層。

1.稅收負(fù)擔(dān)最小化和稅后利潤最大化。稅款支出占到企業(yè)成本支出的較大比例，它的高低直接會影響到整個企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營效果，因此，實現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最小化是稅務(wù)籌劃的第一層目標(biāo)。

2.資金成本最大化和納稅成本最低化。通過合理稅務(wù)籌劃實現(xiàn)推遲納稅，對于企業(yè)來講無易于取得一筆無息貸款，而且稅款金額越大，推遲時間越長，企業(yè)的資金運作時間價值表現(xiàn)會越明顯，因此，合理安排推遲納稅時間是稅務(wù)籌劃的第二層目標(biāo)。

3.恰當(dāng)合理的履行納稅義務(wù)，實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險。恰當(dāng)履行納稅義務(wù)是稅務(wù)籌劃的最低目標(biāo)，目的在于規(guī)避納稅風(fēng)險，規(guī)避任何法定納稅義務(wù)之外的納稅成本的發(fā)生，以及避免因涉稅而造成對企業(yè)的名譽損失，這是稅務(wù)籌劃的第三層目標(biāo)。

三、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的基本思路

1.縮小整個企業(yè)集團(tuán)納稅稅基。縮小計稅基礎(chǔ)一般要借助財務(wù)會計手段，主要表現(xiàn)為降低營業(yè)收入，增加營業(yè)成本費用，降低納稅所得，從而達(dá)到減少應(yīng)納所得稅的目的。在實際操作中，可以選擇的主要方法有分期收款、按完工百分比推推遲確認(rèn)收入，采取改變存貨計價法，合理費用分?jǐn)偡ā①Y產(chǎn)租賃法等加大可據(jù)實列支稅前費用的扣除額等財務(wù)會計手段以及籌資方式的選擇、組織結(jié)構(gòu)的選擇等納稅籌劃技術(shù)，達(dá)到降低企業(yè)集團(tuán)的納稅稅基。

如：電腦生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)每臺電腦原材料1000元，銷售3000元，若將企業(yè)的銷售部門拆分成一個銷售公司，將企業(yè)生產(chǎn)的電腦以2000元的價格銷售給銷售公司，再由銷售公司以每臺3000元的價格出售，這種情況下拆分前后應(yīng)納增值稅額為340元，應(yīng)納稅所得額為2000元，表面上看拆分前后企業(yè)集團(tuán)稅額沒有發(fā)生什么變化，但是未拆分前稅前可扣除費用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是3000元，而拆分后稅前可扣除費用限額基礎(chǔ)是5000元，扣除基礎(chǔ)提高稅前可扣除限額增加，相對降低了企業(yè)集團(tuán)的納稅稅基。

2.制定企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓定價實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓定價通常不受市場供求關(guān)系的影響，利用轉(zhuǎn)讓定價在公司集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤是集團(tuán)最常用的一種稅收籌劃手段。把集團(tuán)內(nèi)部的利潤通過轉(zhuǎn)讓定價從高稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)，低稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)稅負(fù)比以前有所增加，但是高稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤以及稅負(fù)都減少了，而且下降幅度大于低稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)稅負(fù)的增長幅度，最終可以使集團(tuán)整體稅負(fù)下降。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然不會影響企業(yè)集團(tuán)的總體稅收負(fù)擔(dān)，但會使稅收負(fù)擔(dān)在不同的企業(yè)成員之間進(jìn)行分配，對不同的企業(yè)成員產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)影響。故稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁成為稅務(wù)籌劃政策制定時必須考慮的重要因素，如企業(yè)集團(tuán)集中采購原材料可以較低的價格成交，然后以一定的價格發(fā)包給物流公司，運往各子公司及其分支機構(gòu)，從而將一部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商和物流公司；或者以提高價格的方式把稅負(fù)全部轉(zhuǎn)嫁給消費者。

3.利用稅收優(yōu)惠政策和稅法相關(guān)規(guī)定稅務(wù)籌劃。現(xiàn)行稅法有許多稅收優(yōu)惠政策和特殊的稅收規(guī)定，例如：高新企業(yè)可享受15%企業(yè)所得稅率的優(yōu)惠，免稅農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者增值稅優(yōu)惠以及消費稅單環(huán)節(jié)增稅、研發(fā)費用可加計扣除等等相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)定都可以成為企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的立足點。因此，利用這些優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)定并合理的選擇運用，做好企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃安排，達(dá)到企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)整體下降。

如：慶豐酒廠生產(chǎn)一斤白酒要原材料100元，售價為300元，應(yīng)納增值額為(300-100)×17%=34元，應(yīng)納消費稅額為300×20%+0.5=60.5元，而如果慶豐公司將其生產(chǎn)的白酒以每斤200元的價格銷售給自己的子公司，再由子公司以每斤300元銷售給消費者，則對于集團(tuán)來講應(yīng)納的增值額為(200-100)×17%+(300-200)×17%=34元，增值稅沒有變化，但應(yīng)繳納的消費稅為200×20%+0.5=40.5元，應(yīng)納消費稅降低了20元。從整個企業(yè)集團(tuán)來講消費稅負(fù)擔(dān)降低比例高達(dá)30%，故合理應(yīng)用稅法優(yōu)惠政策及相關(guān)稅收規(guī)定可以降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

4.企業(yè)集團(tuán)整體延期納稅期限。不同時點的資金時間價值是不同的，對于企業(yè)集團(tuán)推遲納稅時間就相當(dāng)于企業(yè)取得一筆無息貸款，稅額越大，推遲的時間越長企業(yè)獲得的收益將越大。稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)該預(yù)繳稅款中少交的稅款不作為偷稅處理，因此在稅法允許的范圍內(nèi)推遲納稅時間，也是企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的一種思路，可以通過合理選擇會計處理方法在前期多列支費用，少列支收入，提前增加固定資產(chǎn)，利用租賃形式代替資產(chǎn)購置，推遲子公司利潤分配的時間等等，總體不突破稅法要求的范圍內(nèi)，達(dá)到合理調(diào)整利潤實現(xiàn)時間的目的，從而整體推遲納稅時間。

結(jié)論：稅務(wù)籌劃做為企業(yè)集團(tuán)的一項重要戰(zhàn)略組成部分，已被越來越多的企業(yè)和財務(wù)人員應(yīng)用。在實際操作中遠(yuǎn)不止本文提到的內(nèi)容，要考慮的因素很多，因此，我們一定要在培養(yǎng)正確納稅意識，樹立合法稅務(wù)籌劃觀念的基礎(chǔ)上，深入研究稅法規(guī)定，領(lǐng)會稅法精神，做到合理籌劃并納稅。

篇10

（一）模式概要

集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)間的資金拆借，借貸雙方出于經(jīng)營管理的需要，對雙方的資金往來不確認(rèn)利息與利息支出。

（二）稅務(wù)風(fēng)險

資金出借方：需按獨立交易原則確認(rèn)利息收入，繳納企業(yè)所得稅，并按“金融企業(yè)”營業(yè)稅稅率5%繳納營業(yè)稅。由于雙方?jīng)]有產(chǎn)生利息，資金出借方賬務(wù)一般不確認(rèn)利息收入，也未繳納相關(guān)稅費，從而存在稅務(wù)風(fēng)險。

（三）稅務(wù)成本

可能會因稅務(wù)風(fēng)險造成補稅、罰款、滯納金，增加稅務(wù)成本。由于雙方?jīng)]有確認(rèn)利息，接受資金方，如果土地增值稅是按查賬方式繳的，由于沒有利息支出，在清算過程中，會提高的土地增值稅增值率，從而多繳土地增值稅。

（四）解決方案

1、股權(quán)投資

A公司有資金，B公司有土地開發(fā)項目。雙方可以合作開發(fā)，即增加股權(quán)投資，以解決B公司資金困難。同時也避免了雙方因資金拆借帶來的稅務(wù)問題。

2、代建開發(fā)

B公司有土地開發(fā)項目，A有資金。雙方可簽定委托代建協(xié)議，即：B公司提供土地、項目，B公司辦理好前期手續(xù)后，交A公司代建，項目建成后交B公司銷售。整個過程相當(dāng)于管理外包。但在代建過程中，A公司可以為項目代墊資金。資金的使用可以不確認(rèn)利息，雙方可適當(dāng)約定代建管理費，兩個公司整體而言，在所得稅方面沒有影響，在營業(yè)稅方面A公司需按管理費繳納5%的營業(yè)稅。從而避免直接拆借資金的稅務(wù)風(fēng)險。

二、確認(rèn)利息模式

（1）模式概要：集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)間的資金拆借，雙方確認(rèn)利息收入、支出。收到利息一方開具利息發(fā)票，并繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，利息支付方憑利息發(fā)票入賬，所得稅前準(zhǔn)予列支。

（2）稅務(wù)成本：收取利息方需要按利息總額的5%繳納營業(yè)稅；

（3）模式優(yōu)點：稅務(wù)風(fēng)險低：如果能按照《財稅[2008]121號文》、《特別納稅調(diào)整法》的要求，可以降低企業(yè)所得稅的納稅風(fēng)險。利于土地增值稅匯算：土地增值稅按查賬方式清算的，在開發(fā)成本中，確認(rèn)了利息支出，但由于未取得金融機構(gòu)證明，則可以按5%的比例計算扣除。這樣降低了土地增值稅的稅負(fù)。

三、統(tǒng)借統(tǒng)還模式

（一）模式概要

房產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)委托企業(yè)集團(tuán)所屬財務(wù)公司統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)，是指企業(yè)集團(tuán)從金融機構(gòu)取得統(tǒng)借統(tǒng)還貸款后，由集團(tuán)所屬財務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥借款，按支付給金融機構(gòu)的借款利率向房產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)下屬企業(yè)收取用于歸還金融機構(gòu)借款的利息，再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán)，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)。

（二）稅務(wù)優(yōu)勢

1、營業(yè)稅

統(tǒng)借統(tǒng)還的關(guān)聯(lián)企業(yè)間的利息支出可依據(jù)文件規(guī)定，不征收營業(yè)稅。

財稅[2000]7號文件規(guī)定：為緩解中小企業(yè)融資難的問題，對企業(yè)主管部門或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)等單位（以下簡稱統(tǒng)借方）向金融機構(gòu)借款后，將所借資金分撥給下屬單位（包括獨立核算單位和非獨立核算單位），并按支付給金融機構(gòu)的借款利率水平向下屬單位收取用于歸還金融機構(gòu)的利息不征收營業(yè)稅；統(tǒng)借方將資金分撥給下屬單位，不得按高于支付給金融機構(gòu)的借款利率水平向下屬單位收取利息，否則，將視為具有從事貸款業(yè)務(wù)的性質(zhì)，應(yīng)對其向下屬單位收取的利息全額征收營業(yè)稅。

2、所得稅

統(tǒng)借統(tǒng)還的關(guān)聯(lián)企業(yè)間的利息支出可依據(jù)稅法規(guī)定，在所得稅前準(zhǔn)予列支。

國稅發(fā)[ 2009] 31號文第二十一條規(guī)定“企業(yè)集團(tuán)或其成員企業(yè)統(tǒng)一向金融機構(gòu)借款分?jǐn)偧瘓F(tuán)內(nèi)部其他成員企業(yè)使用的，借入方凡能出具從金融機構(gòu)取得借款的證明文件，可以在使用借款的企業(yè)間合理的分?jǐn)偫①M用，使用借款的企業(yè)分?jǐn)偟暮侠砝?zhǔn)予在稅前扣除。”