工程造價專業綜述模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程造價專業綜述，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、課題來源

課題為《貴州省盤縣戒毒所醫技樓建筑與裝飾工程招標控制價編制》。該醫技樓結構形式為框架結構，建筑總高度19.80米，工程總建筑面積4532.0平方米，建筑層數為地上五層。本工程屬于鋼筋混凝土框架結構體系，工程設計規模為小型，耐火等級二級、抗震設防烈度6度，主體結構合理使用年限50年。地基基礎設計等級為丙級;抗震等級為三級，上部結構的嵌固端為基礎頂面。建筑分類為多層民用建筑，建筑耐火等級為二級。框架結構外填充墻均采用200厚加氣混凝土砌塊，內填充墻采用200或100厚加氣混凝土砌塊，均用混合砂漿。所有構造柱、圈梁、過梁混凝土強度等級為C25，框架柱混凝土強度等級為C30，梁、板的混凝土強度等級均為C30。

2、選題背景(含國內外相關研究綜述及評價)

(1)國內相關研究綜述

招標控制價的產生的背景：隨著近年建設工程的迅速發展，為加強建筑工程計價活動的監督管理，規范工程計價行為，維護建筑市場正常秩序，合理確定和有效控制工程造價，2008年12月1日起實施的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)規定：國有資金投資建設工程項目應實行工程量清單招標，并應當編制招標控制價。目前我國的造價行業存在許多問題，比如不夠重視投資決策階段工程造價的確控、設計階段的工程造價控制不嚴、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式、施工階段對工程造價控制不夠、工程竣工結算階段工程造價控制不力等。

(2)國外相關研究綜述

國外的工程造價估算是建立在價值工程基礎上的，在建筑合同文本中必須包括使用價值工程技術的條款。它一般分為二種情況：一是自愿采用，承建商從自身利益出發，考慮采用價值工程技術，此時費用由承包商自身承擔;另一種情況是強制運用，在合同中規定承包商必須采用價值工程技術，至于費用一般由業主承擔。

在國際社會上，發達國家都十分重視全過程造價管理，都把工程造價作為一門專業來加以建設。它是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業。在美國，政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠以完的工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關造價的工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務條件下，工程價格由市場定價，而造價師對項目進行全過程的造價控制。 3、選題意義

招標控制價的編制使得招標人有效控制項目投資，防止惡性投標帶來的投資風險。增強招標過程的透明度，有利于正常評標。利于引導投標方投標報價，避免投標方無標底情況下的無序競爭。招標控制價反映的是社會平均水平，為招標人判斷最低投標價是否低于成本提供參考依據。可為工程變更新增項目確定單價提供計算依據。作為評標的參考依據，避免出現較大偏離。投標人根據自己的企業實力、施工方案等報價，不必揣測招標人的標底，提高了市場交易效率。減少了投標人的交易成本，使投標人不必花費人力、財力去套取招標人的標底。招標人把工程投資控制在招標控制價范圍內，提高了交易成功的可能性。

選擇此課題在于明確了解工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施

工階段中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。

二、 選題研究的方法與主要內容

1、 研究方法 (1)經驗總結法

首先確定研究課題及研究對象并掌握有關參考資料如定額、規范，然后制定總結計劃、搜集具體實事且進行分析、綜合、組織論證最后總結出研究成果。

(2)案例研究法

選擇一個相似案例如同為五層框架結構的辦公樓的招標控制價的編制案例，然后收集案例數據并分析案例資料，最后撰寫研究報告。

2、研究步驟

(1)熟悉畢業設計圖紙;

(2)熟悉招標控制價的編制要求與范圍;

(3)熟悉與建設工程有關的標準、規范、技術資料;

(4)完成畢業設計的算量組價工作。

3、主要內容

(1)施工方案及措施描述:工程概況、編制依據、編制原則、施工組織總體設想、總體施工組織布置及規劃、施工工藝、施工技術措施。

(2)工程量清單及招標控制價的編制:工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人，或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制。工程量清單應作為招標文件的組成部分。一個擬建項目的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。

(3)本工程的技術經濟指標分析: 所謂技術經濟指標分析，就是借助于一系列經濟指標，對不同的技術方案進行分析、比較、評價，尋求技術與經濟之間最的最佳關系，使設計方案技術上的先進性和經濟上的合理性有機地統一，進而作出決策。

技術經濟指標分析主要分析總造價形成、造價指標、主要材料消耗指標、措施項目指標、工期指標等，并通過指標的分析來確定工程是否可行。

三、研究條件、擬解決的主要問題和預期結果

1、研究條件

(1)熟練掌握大學期間所學的專業知識;

(2)熟悉相關政策規范、通用圖集、設計文件的學習和掌握情況;

(3)看懂圖紙并熟練運用廣聯達計量軟件進行工程量的計算;

(4)根據相關的規范和定額編制工程量清單，并運用宏業計價軟件完成清單組價;

(5)導師的悉心指導和幫助。

2、擬解決的主要問題

(1)如何減少軟件算量與手工算量的差異;

(2)如何實現全方位管理，更好地控制工程造價;

(3)對本工程對象進行技術經濟指標分析。

3、預期結果

(1)畢業設計文本1份(包括封面、摘要、目錄和正文，正文包括工程概況、完整的計價表格以及計價工程的技術經濟指標分析三部分內容);

(2)施工方案(單獨成冊);

(3)招標控制價(正文包括編制說明、完整的計價表格以及計價工程的技術經濟指標分析三部分內容);

(4)工程量計算書(本次畢業設計的工程量要求對一個混凝土構件進行手算，以excel表格形式提交，計算書內容包括工程量計算書封面、工程量計算說明、目錄、正文四部分。);

(5)計價工程對象的技術經濟指標分析(單方造價、手工算量與軟件算量對比);

(6)畢業設計總結。

工程造價控制開題報告篇二 題目：工程造價控制

一、選題的目的和意義

近年來，作為國民經濟的支柱產業建筑業有著著極為廣闊的發展前景，由于我國的經濟發展始終呈現出高速增長的態勢。但是，進程加快的現代化建設使得建筑工程的造價也在不斷提高，所以工程造價控制成為工程建筑企業必須提上議事日程的重要問題。建設工程施工階段的造價控制就是在施工階段對工程項目的造價進行管理與控制：采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等措施進行有效的成本管理，對施工單位的工程成本節約、施工企業成本控制、管理水平的提高有很大的積極作用;工程造價的有效管理能節約工程成本、提高經濟效益、提高企業的管理水平、提高企業的生存能力、提高市場競爭力。其核心是有效控制成本在工程造價由貨幣形態向實物形態轉化的過程中，通過科學組織，提高效率和降低成本，一方面把工程造價控制在標價內，另一方面最大限度地取得經濟效益，實現企業的經營收益最大化的目標。工程造價是項目決策的依據、是制定投資計劃和控制投資的依據、是籌集建設資金的依據、是評價投資效果的重要指標;是利益合理分配和調節產業結構的手段。建筑行業流行一句話：是賠是賺，全在預算。可見工程造價的重要性。而施工階段是項目決策實施、建成投產發揮效益的關鍵環節。這個階段也是項目運行過程中資金投入量最大的的階段。工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段，也是最終形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗高，不可預見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。所以，施工階段當然是工程造價控制的主要階段之一。

二、研究的重點內容

工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、

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建設實施階段和竣工結算階段，把工程預期開支或實際開支的費用控制在批準的限額內，以保證項目管理目標的實現，取得較好的投資效益和社會效益。建設工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節，各個環節包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價。

三、進度計劃

6月5日6月10日選擇研究課題;

6月11日6月18日完成開題報告;

7月25日8月15日完成論文初稿;

8月16日9月10日完成全部畢業論文;

9月15日10月15日全部畢業論文答辯完成;

10月16日10月20日所有畢業論文資料歸檔

四、指導教師意見

篇2

中圖分類號：G642 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2013）24-0190-02

一、問題的提出

1.研究背景。工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉復合型專業，是20世紀80年代初改革開放之后，應社會主義市場經濟建設的需要而設立的。近年來，隨著全球一體化的發展、我國城鎮化進程的加快和持續同步，國內工程項目的運營和管理受到高度重視。于是，高校本科專業設置中除工程管理專業外，一直作為工程管理本科專業一個方向的工程造價近年已被教育部根據國民經濟和社會發展的需要而新增設，從而形成以經濟學、管理學為理論基礎，以工程項目管理理論和方法為主導的社會科學與自然科學相交的邊緣學科。

作為建筑工程管理系的兩個專業，很多專業知識與專業技能相輔相成，但在專業能力培養、教學模式和手段、就業方向引導側重上又略有不同。工程造價專業學生規模逐年擴大，專業前景良好，成為社會認可的熱門專業。當前，兩個專業學生的專業滿意度與專業信心是否存在差異？工程造價專業熱門的原因？怎樣增強工程管理學生的專業信心？這些問題急待解決。

2.專業信心度概念綜述。本文所研究的專業滿意度是學生滿意度的一個重要組成部分，側重于學生對其專業學習環境的感知或態度。對于學生滿意度的研究，最早始于1966年的美國，結合我國對“專業滿意度”的定義和研究，專業滿意度可以認為是在意識和行為上表現為對本專業學習和發展的支持，對專業有較高的滿意度和自豪感。

二、研究對象及方法

調查采取的是隨機問卷調查方式。以某大學建筑工程學院工程造價與工程管理兩個專業的大一至大四學生作為研究樣本，通過問卷星網站進行網上問卷調查，目標回收問卷100份，實際回收有效問卷93份，回收率93%。其中男生占比為47.31%，女生52.69%；工程造價學生占比52.69%，工程管理學生占比47.31%；大一學生占比25.81%，大二學生占比40.86%，大三學生占比24.73%，大四學生占比8.6%。本研究所設計的自變量為所研究學生的專業類型，即工程管理和工程造價兩個專業組別，兩個樣本相互獨立；因變量為兩個專業學生的專業信心度。調查的主要內容是兩個專業學生對所學專業的認知度、滿意度及信心度等方面。調查所得數據根據自變量與因變量的性質、研究問題的特點和變量數據分布的特征，利用SPSS統計軟件進行描述統計、頻數分析、獨立樣本T檢驗等統計分析。

三、調查結果與分析

1.專業認知度調查結果及分析。專業認知度是大學生對于所學專業的了解、認同程度的一個表現，它對學生的專業滿意度有十分重要的影響。此次調查研究主要是通過對所學專業報考前的了解程度、選擇此專業的理由、是報考志愿的第幾志愿、是否考慮過轉專業、自身對專業興趣的變化來反映專業認知度的。調查統計結果顯示，報考前了解程度兩個專業比較接近，主要集中在了解和基本了解兩個選項，占總體的60-70%，很了解的只占10%左右。對于所學專業是報考志愿的第幾志愿，通過調查統計發現工程造價與工程管理兩個專業差別不大。第一志愿選擇工程管理為70.5%，工程造價為65.3%。近年來，造價專業就業形勢較好，于是，新生入校后，從工程管理調劑到工程造價的學生比例較高。調查統計顯示，調劑專業比例中工程管理為9.1%，工程造價為2%。一些學生在進入大學后，由于大學很多學科尚未根據社會發展實際做出應有的調整，導致學生不知道進行專業學習的發展方向和現實意義，因而引起一些在校生對所學專業的懷疑；同時，一些專業的專業基礎知識鋪墊較早，社會需求明顯，加之學長、家長建議等，部分有條件轉專業的學生便選擇了自己有所了解的專業。是否考慮轉專業的調查統計顯示，工程管理有31.8%的同學考慮過轉專業，工程造價比例是12.2%；轉入比例中工程管理為2.3%，工程造價為8.2%。在學習興趣調查中，大部分同學隨著年級增長而逐漸增加專業學習興趣，占總人數的47.3%，而逐步減弱的為9.6%，其中工程管理專業選擇逐步減弱的學生比例大于工程造價專業。

2.專業滿意度調查結果及分析。專業滿意度從教師滿意度、課程設置滿意度和教學設施滿意度三個方面進行評價。調查采用五級量表評價法進行評價，分析兩個專業學生對于這三個方面要素評價是否存在顯著差異。這個問題為兩獨立樣本的T檢驗問題。首先兩個總體是獨立的，而且理論上講，一項服務的滿意度應服從正態分布。兩個獨立樣本T檢驗的零假設H0為兩個總體均值之間不存在顯著差異。由平均值可以看出學生對于教師學術水平和教學態度處于很滿意和滿意之間，而剩余的其他方面評價則在滿意和一般之間。軟件應用一直是造價專業的一項優勢，比如廣聯達軟件及神機妙算軟件的應用教學，而工程管理專業在此方面則略有欠缺，因此工程造價專業的評價也高于工程管理專業的評價。

3.專業信心度調查結果及分析。研究專業信心度主要通過：畢業是否從事本專業、是否有信心向別人推薦本專業、周圍人對本專業的評價幾個方面表現。其中，對于是否從事本專業有關學習和工作來看，工程管理專業40.9%的同學選擇肯定會從事相關學習和工作，工程造價為46.9%，其余同學選擇視情況而定，沒有同學選擇基本不會從事本專業相關學習和工作。工程管理有4.5%的同學會向周圍人強烈推薦本專業，工程造價為18.4%；工程管理有15.9%的人不會向周圍人推薦本專業，工程造價為6.1%。周圍人對工程管理專業評價從很好至很差五個等級依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%，而對工程造價專業評價很好占57.1%，好占32.7%，一般占10.2%，無負面評價。由此可見，工程造價專業的社會評價好于工程管理專業。以專業了解度、班級學習風氣、專業發展信心和社會評價四個方面設置分數選項，數值1-5分別代表由高到低，分數與專業信心度呈反比，對2個獨立樣本進行T檢驗。從輸出結果可以看出，兩個專業的93名學生的信心平均分數分別為10.66和8.78，標準差分別為2.382和1.974。F的相伴概率為0.021，小于顯著性水平0.05，拒絕方差相等假設，可以認為兩個專業學生信心分數存在顯著差異；看方差不等時T檢驗的結果：T統計量的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05，而且置信區間不包括0，存在顯著差異拒絕T檢驗的零假設。即兩個專業的93個學生專業信心度存在顯著差異。

四、歸納和建議

通過調查統計研究，可以得到以下結論：在報考專業方面，工程管理專業同學更看重興趣和愛好，工程造價專業同學更多看重就業和父母意見。在專業興趣方面，工程管理專業同學的專業興趣隨年級增加逐步減弱的學生比例大于工程造價專業，考慮轉專業的比例也高于工程造價專業。在調查結果方面，無論是教師滿意度、課程設置滿意度還是教學設施滿意度，工程造價學生的評價均高于工程管理學生。在專業信心度方面，工程造價學生專業信心度顯著高于工程管理學生。根據以上調查分析的結論，針對工程管理學生專業信心低于工程造價學生的情況，提出以下解決對策。第一，結合專業設立于建筑工程學院的平臺優勢，準確進行專業定位，既要比土木專業學生多學管理、經濟、市場和法律方面的知識，又要比經管專業學生多學施工、構造及結構方面知識，突出專業特點。第二，調整專業教師的教學方法，利用請進來、走出去、案例教學、項目管理模擬運作等手段增強學生的學習興趣。第三，加大各環節的實踐，提高學生認識專業、認識就業行業的能力，提高學生專業知識應用能力，縮短與市場社會需求的差距。第四，多開展學科前沿講座，開闊學生知識應用視野，增強學生對專業前景的信心。第五，增加社會宣傳，提升專業社會影響力，改善就業形勢和專業口碑。

參考文獻：

[1]Harvey，L.Student Feedback：a Report to the Higher Education Funding Council for England，Centre for Research into Quality[R].Birmingham：University of Central England in Birmingham，2001.

[2]朱至文.新建地方本科院校學生滿意度的影響因素研究[J].中國集體經濟，2009，（1）：177-179.

篇3

1、工程造價審計工作的意義

工程審計是對工程建設活動實施有效監控的一種重要手段。工程造價審計是由獨立的審計機構，依據相關法規和法律，對建設項目所花費的各項費用進行的監督與審核。從工程技術的角度，它是一種對固定資產的投資活動的效益性、合法性、真實性實施檢查、公證和評價的監督活動。加強工程造價審計與監督，可以保證投資項目造價的準確性、真實性與編制方法的合法性。

工程造價審計是實施工程造價控制的一種重要途徑，它是一個復雜、綜合的過程，它構成了我國審計監督體系的主要組成部分。工程造價審計與人們的生產生活密切相關，做好它能促進我國社會的可持續發展。近年來，我國對工程造價審計日趨重視，先后采取了許多措施來提高或改善我國工程造價審計水平，并取得了一定成效。但總體而言，在工程造價審計方面我國與部分發達國家仍存在較大差距。

近年來，我國的工程建設存在著較大的投資膨脹現象，從而產生施工工期延長、索賠變多、工程造價變高的現象大量存在。因此，必須要采取各種切實有效的工程造價管理與控制措施，從而確保工程造價處在合適的范圍之內。而做好工程造價審計工作是有效控制工程造價的重要基礎和保障。因此，為了做好工程造價審計工作，必須要加強并做好工程造價審計工作。

2、工程造價審計風險的種類

注重并加強工程造價審計風險防范是做好工程造價審計工作的重要前提，在工程造價審計實際工作過程中，必須要注意相關風險的防范。目前我國在工程造價審計方面存在較大風險，工程造價審計風險受審計人員自身素質、審計內容、審計技術、審計環境等多方面因素影響。按照工程造價審計風險的成因，在工程造價審計工作中，主要存在以下幾種工程造價審計風險。

2.1審計單位內部缺乏嚴格的內部質量控制制度，管理體制不健全帶來的審計風險

在審計之前，部分審計人員沒有把調查、查證等前期準備工作做充分，沒能把審計資料進行及時的整理、收集和歸檔，沒執行三級審核制度，沒能做好審計記錄等，這些都可能是工程造價審計風險發生的誘導因素。由于管理體制不健全，工程項目管理不規范，在實際操作工程中，部分內控制度執行力度明顯不夠，多數是為了應付外部檢查，這都會給工程造價審計帶來風險。

2.2審計人員素質普遍較低，會增加工程造價審計風險

部分審計人員的工程審計業務技能不高，執業經驗缺乏，一般而言，知識面廣、經驗豐富的審計人員能夠降低審計風險。部分審計人員的職業道德欠缺、工作責任心不強，有時對審計過程中發現的問題知情不報或視而不見，這也會給工程造價審計帶來風險。基層審計機關的專業審計人員缺乏，大多人員充當多面手，當遇到復雜問題時，審計人員往往會較難做出合理、準確的判斷，這些會帶來工程造價審計風險。

2.3工程造價審計方法欠合理，增加工程造價審計風險

目前我國的工程造價審計主要依賴送審資料，偏重于事后審計，部分業主報審的資料不完整、不真實、不合法，對有關工程造價的設計變更不及時報審和簽證，工程造價計價規范不斷修改，從而導致工程造價審計的結果與工程實際造價存在較大偏差，這會直接影響到工程造價審計的工作質量。通常施工方與建設方利益沖突，施工方為了獲得較高的利潤，建設方為了降低建設成本，雙方會對合同及相關簽證的理解不一致，從而導致審計方對問題作出錯誤的認識與計算。這些都會帶來工程造價審計風險。

3、工程造價審計風險的防范對策

由于我國工程造價審計工作起步較晚，加之工程建設項目的復雜性和特殊性，以及我國經濟、科技、技術水平的制約，我國的工程造價審計發展水平還不是很高，同時工程造價審計風險大量存在。近年來，工程造價審計在我國逐漸受到重視，且我國在工程造價審計方面也積累了一些經驗，但目前我國在工程造價審計方面仍存在許多風險。要想做好工程造價審計工作必須要加強工程造價審計風險的防范，主要從以下幾個方面著手：

3.1建立合理有效的內部運行機制，加強審計項目的質量檢查力度

推動審計工作規范化、制度化、法制化進程，充分調動廣大審計人員工作的主動性與積極性，建立健全審計過錯追究制度與執法責任制度。建立并完善審計質量的檢查制、工程合同審簽制度、主復審制度、送審資料承諾制、對審計審計情況全面匯報制、集體審定制、考核制等相關制度體系。規范化的制度是提高工程造價審計質量、防范審計風險的重要保證。

3.2加大工程造價審計風險防范宣傳，提高工程造價審計人員的整體素質

工程造價審計人員的素質包括政治素質、業務能力素質和職業道德素質。相關主管單位要鼓勵先進，對職業道德敗壞者要進行懲罰，通過學習先進人物的先進思想、光輝事跡等方式來提高審計人員的道德素質。對審計人員進行審計風險防范等相關專業知識培訓，通過專業、政治教育等方式來提高審計人員的業務素質和政治素質。為了適應新形勢的發展要求，工程造價審計隊伍除了要配備必要的財會審計專業人員，還要把部分工程專業技術人員充實進來，從而提高審計隊伍的整體素質。根據工程造價審計工作的實際需要，要有計劃地組織相關業務培訓，樹立終身學習的思想，不斷提高自身的業務素質。

3.3提高工程造價審計全過程的風險防范意識，加強對工程造價審計考核力度

工程造價審計相比其他審計項目風險更大，因此在進行工程造價審計時，一定要認真仔細。建立有關委托社會中介組織審計的管理制度，對委托審計的工程造價項目，一定要加強對其監督并簽訂《審計業務約定書》，明確雙方責任且在正式委托前，要對擬聘請對象的誠信度、技術力量、執業資質等情況做詳細調查。把審計結論的準確性納入目標管理考核指標，從而提高審計人員的責任心并加強審計風險的防范。在審計過程中，審計人員要與被審計單位的現場管理人員取得有效溝通，加強管理控制與協調，以取得最真實有效的現場施工信息，從而進行相應審計風險的防范。

4、結語

綜述所述，工程造價審計是實施工程造價控制的一種重要途徑，它是一個復雜、綜合的過程，它構成了我國審計監督體系的主要組成部分。加強工程造價審計風險防范是做好工程造價審計工作的重要前提，在工程造價審計實際工作過程中，必須要注意相關風險的防范。審計工作人員要切實履行審計監督職能，堅持公正、公平、公開的原則，及時了解有關的新法規、新工藝，努力學習先進施工管理辦法，掌握相關的政策與業務知識，經常深入現場，獲取原始工程資料，不斷豐富自己的審計經驗，從而及時發現并加以防范各種潛在的工程造價審計風險，提高我國工程造價審計工作質量。

參考文獻：

[1]關紅霞：《淺述經濟責任審計的風險與防范》[J]北方經貿，2011（06）

篇4

當前，隨著國際工程建設市場競爭日益激烈，我國工程造價管理必須在哪些方面進行改進，才能在國際工程建設領域中取得優勢地位呢？通過國外工程造價管理經驗的學習后作以下論述。

一、國外工程造價管理經驗綜述

當前國際上公認并通行的英、美、日三種管理模式，這些模式實現了系統規范與標準化，而成為國際慣例。

1、美國工程造價管理

美國的工程造價管理體系中，招標方通過委托中介咨詢公司對工程造價進行全過程管理。由于美國沒有統一的計價依據與標準消耗定額，是較為典型的市場化價格。由若干個片區的協會組織根據各個施工企業的工程資料以及結合本地區實際情況并依據工程特征、施工工藝及材料等，制定出單位消耗量與基價，同時將這些信息公布于市場。鑒于這些信息是建立在科學有效的實際工程資料之上，而得到社會的普遍認可與采納。因此，工程的造價計價方式主要是根據各個咨詢公司制定的單位消耗量與基價以及費用估算格式，而通過承包人與發包人之間通過一定的市場交易行為確定工程造價。

2、英國工程造價管理

英國形成了全英統一的工程量標準計量規則與工程造價管理體系，使工程造價管理成為了一個科學規范化且獨立專業。若工程項目由政府投資，則財政部門依據不同類別工程的建設標準與造價標準，并考慮通貨膨脹影響等確定投資額，各部門在核定的建設規模與投資額范圍內組織實施。若為私人項目，一般是通過委托中介組織進行投資估算。在英國的造價管理體系中有統一的工程量計算規則，即《建設工程量標準計算方法》，而投標報價原則上是工程量與單價合同。工程造價控制貫穿于項目立項、設計、招標、簽約以及結算等全過程。

3、日本工程造價管理

日本的工程造價管理體系是實行全過程管理。通過制定出工程分部分項定額與編制出費用估算手冊，根據市場價格的變化對其進行定期修改。工程計價模式中，擁有一系列工程計價標準，同時實行量價分離的定額制度；另外，將政府與私人投資項目分開。對于政府投資項目，通過分部門對工程造價進行全過程管理，把造價嚴格控制在批準的投資數額內；對于私人投資項目，政府通過市場管理，運用招投標方式予以確認。此外，日本還有一些建設物價調查會等中介組織在造價管理體系中發揮著重要作用。

通過對以上幾個發達國家的工程造價管理體系的介紹可知，這些工程造價管理體系都處在有序的市場運行環境中，工程造價信息渠道廣泛、行之有效的政府間接調控、先進的計價依據和計價方法，以及在確定與管理價格方面是取得了整個市場與社會的認同。

二、我國工程造價管理的薄弱之處

我國的工程造價管理體系在經過多年發展后取得了較好成績，但是與發達國家相比較，尤其是在以市場為導向的價格機制方面，還有些薄弱之處需要進一步改進，而具體表現為以下幾個方面。

首先，計價依據不夠完善。一方面，比較缺乏建設項目前期所需的計價依據，而這方面往往是引起工程建設項目投資出現“三超”現象的重要原因；從另一方面來看，總是將工程造價管理僅限于實施階段，將改革工程造價計價依據籠統地歸結到市場形成價格以及企業的自主定價中，而沒有從工程造價全過程管理的角度與思路出發考慮，進而片面地著重強調工程造價計價依據的市場化，忽視了在建設項目前期中計價依據對工程造價的控制作用。

其次，信息網絡建設還需加強。現階段我國的造價信息系統主要存在以下問題：一是相對工程造價靜態管理而言，難以應對當前復雜多變且競爭激烈的市場；二是滯后的數據收集與落后的管理制度阻礙著工程造價動態控制進程；三是收集的工程數據資料掌握在少數人的手中，而沒有進行統一歸類、公開化與信息化，不能及時與充分地運用，數據缺乏通用性。完善我國建設工程造價信息已刻不容緩，有待進一步加強。

再次，工程造價從業人員業務素養有待提高。我國工程造價從業人員中，多數人還僅停留在編制概預算工作，很少能參與到工程項目前期的工作中，沒有參與到工程造價的全過程管理中，沒有較大程度地實現技術經濟一體化目標，即技術與經濟相分離，另外多數人還不太熟悉現行國際工程慣例與做法。

三、國外工程造價管理經驗對我國的啟示

借鑒國外工程造價管理的先進經驗，我國需在以下工程造價管理的幾個方面中加以改進與完善。

1、完善信息網絡建設

在工程造價管理信息的建設方面，應該將行業與政府相結合，同時加大行業信息管理比重。積極推廣使用信息數據庫，為建設工程項目定價市場化而努力創造條件。

2、加快項目數據庫建設

在工程項目的資料與數據收集方面，國外擁有較為完善與內容豐富的項目數據庫，而這些數據庫被參考用于工程造價管理中，根據實踐經驗來快速確定工程的有效造價。因此，應加快組建能代表社會平均水平的項目數據庫，同時承包商應注意積累工程項目成本消耗與造價資料而建立企業個別水平的項目數據庫。

3、加強對造價從業人員管理

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0.引言

工程造價指的是一項項目工程通過建設形成相應的無形資產、固定資產所需費用的總和，也就是建設一項工程項目預期開支或者是實際開支的全部的固定資產投資費用。建筑工程造價預算作為階段性投資控制的重要依據，在項目的基本建設中起著承前啟后的作用，在工程造價管理中的地位非同一般。因為受人為和市場等因素的影響，工程造價預算中出現偏差，超預算的現象司空見慣，對整體工程造價的控制造成了不良影響。所以，探討建筑工程造價的預算控制問題，有效地控制工程造價預算，是當前建筑業界普遍關注的問題。

1.建筑工程中造成造價超預算相關原因的分析

對于建筑工程超預算的問題，一直都是困擾建設施工單位的最突出的問題之一。這種情況的發生不僅僅會導致工程造價的失控，嚴重的還會影響整個工作的投資效益。對于當前建筑工程中造成工程超預算的情況的具體原因分析如下：

1.1.建筑工程預算自身存在的問題

這種問題主要體現在對工程項目的初期成本預算時，相關的進行工程概預算編制的人員由于缺乏對整個項目的了解，在對工程調查的過程中研究的不夠透徹和深入，同時對一些可能影響工程造價的潛在因素研究不到位，造成編制的工程造價預算缺乏實用性，無法真實的反應出工程具體施工過程中應該考慮的相關因素，也就使工程造價預算失去了其所應具體的指導作用。

1.2.工程造價收到的影響因素種類較多

工程造價預算具有不穩定性，它會隨著市場環境的波動而產生不斷的變化，由于貨幣的貶值以及物價水平的不斷攀升，勢必會造成工程造價超預算的情況，由于建筑工程施工周期比較長，期間人力，物力在施工過程中都不具有控制性，加上材料的價格浮動和市場風險情況的影響，及時做了相關的考慮，但是也會有一定的誤差出現，甚至會因為施工單位為了確保工程質量的達標和工程進度滿足工期的需要，往往不得已選擇超預算的行為。

1.3.建設工程單位缺乏對于造價預算在實施中的控制

就目前的建設單位來說，都會為了投資效益進行相關的工程造價預測工作，但是，結果往往還是會出現超預算的情況，這些情況的出現并不是出現在編制和考察期間的問題，而是工程造價預算編制完成后，在具體的工程施工過程中，只是單純的認為招投標階段的工程報價控制和工程完工后的結算階段才是對預算控制的關鍵，卻不知在施工階段對造價的控制也有著十分重要的作用，由于施工階段造價的預算是動態的，如果不加以檢測和控制，往往會造成工程造價超預算的情況。

1.4.項目建設單位缺乏對工程管理方法

建筑工程施工周期長、建筑范圍大、工藝要求復雜和各種工序復雜的情況，往往會對工程的管理工作帶來困難，而管理工作中對于工程現場工作進度的把握和工程造價預算的實時監測和控制，是保證施工效率和投資效益的基本條件，由于管理方面的原因，會導致相關施工進展無法有效的進行，造成人力和物力自己的浪費，從某方面來講增加了工程造價超預算情況的發生概率。

2.建筑工程造價預算控制要點及采取的策略

2.1.規范建筑工程造價預算編制制度

建筑工程中對于工程造價預算的編制工作十分重要，編制工作的科學性和合理性甚至影響著投資效益的最終結果。對于這方面的控制要點和采取的措施主要是對工程造價預算人員相關專業技能和職業素質的培養。首先，在編制之前，工程預算編制人員要親自深入現場，對工程現場的具體情況進行充分且詳細的了解；做好對工程現場德爾地質勘查、地形測繪、施工圖紙和各種相關標準圖集的整理和收集工作。其次，預算人員要根據施工圖紙進行相關工程量和套用定額單價的精確計算；同時，還要對于要購置設備以及材料的相關型號、規格、性能等參數進行詳細的了解和比較，做到對于價格的范圍做到心中有底。最后，根據圖紙內容和實際現場考察結果綜合起來分析，充分了解項目工程的最終結果要求。待這些方面都確定后再最終進行工程造價預算編制工作。

2.2.做好建筑工程造價預算在工程實施階段的控制工作

工程造價預算控制過程中工程施工階段是對預算控制具有關鍵作用的階段之一，因為施工階段相對來說對于人力、物力以及施工質量管理等方面的資金投入比較大。實際的施工階段中，正常的施工對于預算的節約可能性十分小，但是，施工階段也是對工程造價預算編制工作的再驗證，這個階段出現的問題一般都會造成施工對于投資的浪費，對于無法控制的突況，如自然災害等我們只能盡量采取一些防范措施，將損失降到最低，但是對于施工過程的施工工藝錯誤&工序顛倒、工藝不符合實際要求等’以及因為合同變更和工期進度要求發生變化的情況，我們還是要在經濟、技術以及投標合同中做好多方面的防范措施，做好現場實時監測工作，對于特殊工藝進行重點監督，確保相關費用都在預期的使用計劃中進行。

2.3.嚴格分析和處理相關工程項目變更的問題

在眾多的影響工程造價預算的因素中，工程項目的臨時變更承擔著大部分的責任。由于工程施工過程中出現與施工要求不符的情況，相關監測和管理人員就要對這部分工程進行處理，小方面來講就是返工，無疑會造成工程造價超預算，大方面的改動則是需要改變原來的項目施工情況，這樣不僅造成材料的浪費同時還會需要對新項目工藝的評估和監測等工作，造成時間和成本的雙方面浪費，這就要求我們在工程建設中對于項目的變更要有嚴格的控制程序，對于變更項目要進行反復的仔細鑒定和評估檢驗。在無法避免的情況下，需要對新項目對工程相關情況的影響進行整體評估，盡量避免因為變更引起的超預算。

2.4.建設工程造價預算控制隊伍，培養專業工程造價預算控制人員

所謂的控制和管理最終的執行者依舊是人，所以建設專業的工程造價預算控制隊伍和培養相關專業的技術人才是我們對工程造價預算有效控制的最好策略也是比較關鍵的要點之一，鑒于工程造價的影響因素眾多，即使同樣的工程也一定會有著不同的工程造價預算，專業化人才的培養工作十分艱巨，尤其是受自然因素的影響的因素，完全不受人的控制。但是，對于工程項目施工的監測和控制工作卻是我們通過管理和優化而可以實現的。在這個過程中需要我們相關的預算人員具備很強的責任心和良好的綜合素質，能夠熟練運用學習的專業知識進行工程造價的預算工作，同時，對于工程中出現的問題，能夠及時的提出應對措施，只有具備這樣的隊伍建設才能夠確保工程造價預算工作的實用性和有效性。

3.結束語

建筑工程造價管理的重要組成部分就是建筑工程造價的預算控制，有效的控制造價預算，有利于控制建筑工程造價成本，提高建筑工程投資效益。總而言之，面對建設工程造價預算控制中所出現的種種問題，相關建筑企業必須積極應對，在具體的建設實踐中不斷探索控制建筑工程造價預算的新方法、新途徑，有效解決建筑工程項目實施過程中遇到的工程造價預算控制問題，從而保障建筑工程造價管理的健康有序性，確保建筑工程造價預算得到行之有效的控制，促進建筑工程建設目標的順利完成。

參考文獻：

[1]崔盛楠.加強建筑工程造價預算控制的探討[J].科技資訊.2012（4）

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一、我國當前工程造價管理的現狀

目前，我國有很多建筑工程項目在建設的過程中存在工程概算超出估算、工程預算超過概算以及項目結算超過預算等現象。這是因為在整個建設工程中沒有把“先預估，后管控”的現代化的管理理念引入到工程造價管理中，才會出現這些情況。目前，我國全過程造價管理仍然存在階段性脫節的現象。

二、我工程造價管理存在的問題

（一）工程造價管理體制改革緩慢

當前，我國的工程造價管理模式實際上是對建筑工程造價的行政干預，這種模式在一定程度上遏制了市場競爭，同時打擊了生產者的積極性，無法滿足我國建筑工程的發展需求與形勢，模式暴露出許多弊端：一是政府管理部門向服務型職能轉變困難，行業價格由于政府部門的行政干預而帶有明顯的政治色彩；二是不利于微觀主體的充分競爭，工程的總造價是按企業建筑資質進行收費，而定額計價的方式限制了企業市場競爭能力，從而阻礙了企業的進一步發展。

（二）工程造價咨詢機構不完善

目前，我國建筑行業中工程造價咨詢機構鱗次櫛比，但是這些機構魚龍混雜，水平參差不齊。很多機構是掛靠公司，甚至是幾個人小公司，因此工程造價咨詢行業水平無法得到保障。并且很多機構其咨詢業務范圍只有招標控制和竣工結算的編制、審核，還有多個職能無法提供咨詢服務，因此工程造價咨詢機構缺乏完整的功能服務。

同時，由于當前政府管理部門的主要工作是審核企業資質，因此忽略了規范和管理工程造價咨詢市場。并且在一定程度上還存在地方及行業保護，行業壟斷和部門封鎖，公平競爭的市場機制尚未形成。而且還存在工程層層轉包，無資質的事務所承擔業務等，這些都是工程造價咨詢行業需要完善的地方。

（三）工程造價管理信息化建設滯后

目前，國內缺少專業收集與處理工程造價數據信息的的專門機構，并且目前有關工程造價信息的分類標準還沒有完全統一，不能對信息進行科學合理的分類，且處理工程造價數據的技術相對來說比較落后，這使得無法充分利用這些信息資源，以及對數據信息的二次加工也較困難。因此，工程造價管理信息化建設滯后不能滿足企業日益增長的投資決策需求。

三、完善我國工程造價管理的對策與建議

（一）加快工程造價管理體制改革

1、加強政府主管部門的管理

從根本上改革我國工程造價管理體制，首先要從政府管理部門自身進行改革，政府各管理部門應明確劃分職能范圍，進一步理順各部門的關系，以便更加有效地對工程造價咨詢業進行管理和監督。

2、大力推行工程量清單計價模式

工程量清單計價是國際上通行的計價模式，推行工程量清單計價模式是改革工程造價管理的重要方式。大力推行工程量清單計價模式不僅可以簡化項目招投標流程，有效規范工程項目的招投標行為，還可以減少工程量作為競爭性費用，確保行業的公平競爭。并且還能在工程竣工結算中盡可能減少爭議。

（二）推行和實施全過程造價管理與控制

全過程造價管理與控制就是要求工程造價咨詢單位從項目立項開始就對工程項目進行全方位、全過程控制。本文分別對工程中各個階段的造價管理與控制進行分析總結：

1、投資決策階段

投資決策的正確與否關系到整個工程的盈利情況，因此對于擬建工程需要科學有效的調研，分析其可行性以及建成后的經濟效益和市場效益。經過充分的調研和分析之后，選定設計單位，并出具多個設計方案，對每個方案進行科學合理的估算，比較分析各方案的優劣，從中選出最合適的方案。

2、設計階段

設計階段對工程造價進行控制，可以在工程開建之前預先優化投資資金。設計人員在規定的工程造價范圍內既滿足工程質量，又滿足工程的外觀要求進行設計。同時還要全面考慮工程的結構類型、建筑所需材料和建筑容積率等要求，從而盡可能避免浪費，優化設計，降低造價。

3、招投標階段

招投標階段的工程造價管理與控制目的在于通過招投標比較選出最合適的施工單位，更為有效的控制造價，并且能夠有效防范合同履行過程中的各種風險。所以，一般對于大型的建筑工程項目都要經過正規的招投標。在招投標過程中，需要比較分析各個施工單位報送的投標書的各個造價經濟指標，從而選擇既能保證施工質量，而且報價又比較合適的施工單位。

4、施工階段

施工階段是建筑工程最終形成的階段，也是整個工程投資支出最為集中的階段。一般而言，工程建造都需要經歷較長的時期，這一時期內工程造價可能會有一些變化，比如人力成本的上漲，各種材料價格的波動等，因此要對工程造價進行良好的控制。首先對于建設過程中的更改要進行嚴格的管理與控制，工程造價管理人員要嚴格審查設計變更單，對于沒有經過設計單位和建設單位簽字蓋章的設計變更單一律不予認可。并且，工程造價管理人員還要實時掌握工程進展情況，經常到施工現場進行監督。其次，工程造價管理人員對于材料價格也要嚴格控制，對施工單位報送的材料價格進行核減，以防施工單位以次充好。

5、竣工結算階段

竣工結算階段是工程造價管理與控制的最后一個階段。為了得到更大的利潤，施工單位經常會在竣工結算書中高估高報實際工程量以及單價，因此造價管理人員需要嚴格審查施工單位報送的竣工結算書，仔細查看竣工圖，按照竣工圖精確計量，并且實地查看現場，按實收方，杜絕高估、冒算、亂編亂審，準確、合理、真實地反映工程的實際造價。

參考文獻：

[1]孫振華. 我國建筑項目工程造價管理現狀分析[J]. 江西建材， 2017（1）：212-212.

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中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

引言

工程造價是關系著工程投資效益最大化目標實現的關鍵因素。隨著社會的發展，整個項目建設行業的競爭日益激烈，造價管理在工程項目管理中的作用日益凸顯出來。不斷增多的工程項目，只有通過對工程造價的有效控制，才可以很好的實現工程的經濟效益。通過合理的控制工程造價，利用各種方法和措施使工程造價控制在有效的范圍內，通過對建設方案、設計方案、施工方案優化使其造價控制在限額范圍之內，從而使工程的經濟效益和社會效益得到實現。

一、影響工程造價管理的因素

（一）、政策法規因素

政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項目的微觀管理主體。各級政府行政管理機構組織制定全國、行業或各省、自治區、直轄市等統一定額和費用標準，并修訂、編制和解釋相應的工程建設標準定額。在各類投資項目中，概預算的編制應按規定的程序進行，嚴格遵守國家和地方主管部門的有關政策、法規及制度，在確定工程價格費用項目、概預算定額單價和人工、材料、機械臺班消耗量等內容時都應該符合相關定額的規定。因此，各類工程建設標準定額是確定和控制工程造價的依據，也是政府調控工程投資的重要手段。

（二）、設計因素

設計因素是影響工程造價的關鍵因素。在設計階段，設計單位應嚴格執行國家的有關技術、經濟政策，對所提供的設計文件和資料的質量，承擔技術和經濟兩方面的責任。設計在整個工程造價中占據著非常重要的地位，一項工程，一旦決定投資決策后，工程造價的控制重點應放在設計上。工程設計的質量直接關系到工程造價管理，選擇好的設計單位，推行限額設計，優化施工方案，加強設計審查工作，同時對設計概算進行專業審查，確保工程投資的質量和有效性。這樣就會避免和減少很多不必要的開支和浪費。假如設計不合理，很容易導致資源和資金的浪費，從而加大了成本投人，在一定程度上加大了工程造價管理的難度。

（三）、施工因素

在施工階段，要嚴格控制設計變更和現場簽證。必要的設計變更應經設計單位同意，設計單位、審批單位對提出的設計變更內容要認真把關，防止通過設計變更，不合理地擴大建設規模，增加建設內容，提高建設標準，致使工程造價突破限額。

（四）造價人員素質的因素

我國對工程造價人員實行職業資格管理制度，對造價工程師實行注冊執業管理制度，充分體現了造價人員素質的重要性。造價人員必須具備一定的專業素質，撐握工程、經濟和管理知識與相應的工程實踐經驗的復合型專業人才。還要遵守國家法律、法規和政策，遵守“誠信、公正、精業、進取”的原則，做到吃苦耐勞，勤奮工作，獨立、客觀、公正、正確地做好造價工作。

二、工程造價管理中存在的問題

（一）、項目設計階段

在項目立項后控制工程造價的關鍵在于設計階段，該階段是建設項目工程造價控制的龍頭。對建設項目設計方案進行比選和優化是對經濟資源進行優化配置最直接、最重要的手段，直接關系到工程造價的高低。設計階段工作不到位，主要表現在：一是前期經濟分析不到位，欠缺對實際情況的考量，在編制設計概算時，存在高估冒算，缺項、漏項等問題。從以往工程來看，對前期規劃、決策評估等不夠重視，輕視設計階段的造價管理，往往會造成很大的浪費。二是在進行設計時，設計人員的造價控制意識不強，存在設計質量過剩，設計質量不高，造成設計變更增多，導致工程造價失控，造成工程成本浪費嚴重，從而增加工程造價。

（二）、工程施工階段

在工程項目的施工管理中，很多企業對成本的控制力度不夠，在施工過程中經常會出現輕意更改設計施工圖紙、材料的損耗量大以及施工技術的不到位等現象，都會造成對項目成本的增加。材料是工程建造成本的主要因素，在工程材料采購方面，主要是沒有正確處理好材料與施工進度之間的關系，對材料市場價格走勢把握不清楚，導致材料采購造價控制不到位的問題。當市場價格較低時，沒有采取大批量集中采購的方式。當施工進度中需要大量的材料時，如果庫存的材料過少，就會影響施工的順利推進。如果庫存的材料過多，則會承擔較大的材料成本風險。

（三）、工程竣工階段

在工程竣工階段，經常會出現以下問題，對預算工程量計算沒有完全遵守工程量計算規則以及預算定額項目的劃分，存在重算、漏算和錯算的現象；對補充定額和單位估價表的編制不符合相應編制原則；對間接費和稅金的計取與施工企業核定費率不相符。設計變更、工程項目及單位工程增減內容是否合理，審批手續是否完備，施工設計是否合理等都會造成工程造價的波動和偏差。同時，如果對整個項目費用開支、取費不進行嚴格地審查，也難以確保工程造價的準確性，從而導致工程竣工造價管理不到位。

三、完善工程造價管理的對策

（一）、實現工程造價管理的全過程監控

首先，在工程項目的投資決策階段，要高度重視投資估算工作，處理好各種因素對造價的影響作用，做好項目的經濟評價和風險管理，嚴格把握可行性研究報告準確度。其次，加強施工初步設計概算和施工圖預算工作，科學有效的監控工程造價管理，將有限的建設資金合理利用。最后，做好工程項目的施工圖預算。工程結算和竣工結算工作進行一體化管理，通過實施有效的行業體制和市場價格機制的改革，形成系統的、統一的、有序的工程造價管理體系，使其投資合理分配，工程造價得到有效控制，，發展為逐步與國際接軌的工程造價管理體系。

（二）、實現工程造價動態控制

傳統的施工前編制工程預算，施工后編制工程結算的工程造價管理模式，已經無法滿足對項目建設投資的控制，因為越來越多的干擾因素，使得項目建設在施工過程中出現了很多不可預見的風險和變動，所以想要真正實現控制，就必須要建立起工程造價的動態控制系統。在動態控制系統當中，工程造價管理不僅具備了傳統造價管理中的預決算環節，還能夠實現對整個工程項目施工過程的有效監督，實時掌握工程施工的質量、進度等一切情況，及時分析進度偏差和費用偏差，從而做好對工程項目施工過程的控制。在施工過程中，難免會遇到設計變更，材料價格浮動的情況，工程造價動態控制系統能夠第一時間實現對這些突發事件的起因和影響進行分析，通過科學的造價動態控制指導，來制定出科學經濟的解決方案，使工程造價能夠始終處在可控范圍之內。

（三）、樹立科學的管理意識

使用科學方法合理控制工程造價，經過科學合理的決策之后再編制確定工程造價的最高限額。在工程項目的可行性調查研究時，必須秉持科學嚴謹的態度，深入調查研究，積極進行各個方案的對比。首先，在工程項目各個階段的招投標活動中，一定要遵循公開、公平、公正、誠信、透明的原則；其次，在進行招投標文件的編制過程中，造價管理人員應該多角度的收集、整理、分析、篩選出合理有價值的數據資料，同時對會影響招標文件的各種因素進行深度分析，以便于提高招標文件的質量和費用的準確性；再次，對設計方案進行優化和審查，盡量使工程最終竣工時的價格與預算價格相一致，最好做到以較少的投入獲得較大的回報；最后，對合同的管理上要更加嚴格，在施工過程中要按照合同規定的內容和條款進行，合同中對施工所需的費用、建設時間、價格尾款的結算方式、違約、處理等等都必須要要明確清晰的規定。

（四）、實現工程建設有關單位共同參與控制造價，健全造價控制責任和獎懲機制

在建設過程中，工程建設各有關單位應對全過程的造價控制負責，嚴格按批準的可行性研究報告規定的建設規模、建設內容、建設標準、建設工期和批準的建設項目總造價進行建設。為充分調動參與工程建設各有關單位降低工程造價的積極性，增強造價控制意識，在確保建設項目建設標準、質量和工期的前提下，對采用合理化建議而降低工程造價部分，可按國家有關規定給予合理化建議提出的單位和個人給予獎勵。

結束語

工程造價貫穿于項目建設的整個過程，其不僅具有復雜性，一次性，同時還具有動態性的特征，在工程建設過程中只有使工程質量、工期和造價三者實現有效的結合，并處理好三者之間的關系，才能實現項目建設的經濟效益、社會效益和環境效益的統一。因此，不管是項目業主還是承包商都應高度重視工程造價管理工作，充分認識到造價管理的重要性，轉變觀念，在確保工程質量的前提下，要盡可能地降低建筑工程造價，不斷完善工程造價管理機制及體系，以使項目建設獲得最大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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Abstract: The engineering cost is always one of the main contents of construction project management in the construction industry, but also to focus on the economic interests of all parties. In the project cost management in construction stage is very complex and difficult to solve the problem of the project cost, fundamentally, we should focus on cost management system construction stage, so as to improve the investment benefit of building engineering.

Key words: construction; project cost; management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、工程造價的四個階段

工程造價分為四個階段，即設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段。每個階段的工作內容都不相同，工程造價的管理與控制在各個階段的著重點也有所差異。

1.工程造價的設計階段

這一階段的工作主要是了解工程價格的市場行情和各種應繳費用的情況。了解行情有很多途徑，作為業主可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關工程單價報告，為下一步工程招投標作好充分準備。

2.工程造價的招投標階段

在這一階段里，工程項目通過招投標的有關程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底、投標書、中標通知書以及施工合同等等，其中有不少條款直接關系到該項目工程造價的確定與控制，是造價控制的主要因素，應認真分析、仔細斟酌，做到準確、詳細、周全、而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。

3.工程造價的施工階段

這一階段的主要工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單報價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內，哪些項目是合同外；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。

4.工程造價的竣工階段

核算實際完成工程量，并審核或編制竣工結算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報價中的工程數量不包死，就應盡量按竣工圖紙等資料重新計算工程量，而不是單單計算增減量，因為工程量清單中的工程數量不一定準確。

二、施工過程中工程造價存在的問題

1.基礎工作薄弱，預算編制存在問題。目前，由于評標方法的“游戲規則“及企業內部定額尚不完善等原因，使國家、地區及行業頒布的定額仍具有一定法定屬性，準確的預算是報價決策的依據，但在預算編制中普遍存在著如下問題，影響了報價決策的準確性。

2.數據不準確。有的報價人員沒有深入，詳細的勘測現場，對于設計方案能否進行優化以節約成本心中無數；對地方資源可利用程度把握不準；料源、料價調查結果缺乏準確性，編制報價時不作對比分析而直接套用信息價，以致使成本分析缺乏可靠基礎，使得決策者心中無數，對施工技術規范了解不細致，導致工程報價盲目偏離實際。

3.缺乏科學、完善的報價決策機制。國家報價管理規定：投標報價應當依據企業定額和時常價格信息并按照國務院和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門的工程造價計價辦法編制。因此，依據企業定額進行投標報價是我國工程造價發展的趨勢。但是，不少企業目前還沒有建立起完善的內部定額體系，其原因在于：一方面出于工程造價管理部門頒布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標、評標辦法的限制，在客觀上增加了施工企業的依賴性和“溶性“；另一方面，建立企業定額是一向涉及專業面廣，人員素質要求高、投入大、周期性長的系統工程，很多企業有”畏難“心理，致使工程造價管理工作停滯不前，成為企業管理中的薄弱環節。

三、工程施工階段造價控制的措施

1.加強合同管理，控制工程造價

1.1貫徹合同法，嚴謹的簽訂建設工程施工合同，是建設工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式，它是為完成某建筑安裝工程項目，明確甲、乙雙方權利和義務的協議。它一經簽訂，是嚴格受到國家法律保護的。所以，我們必須增強對合同的法律意識，把握合同條款的內涵，精心推敲合同文字的措辭，增強合同條款的嚴密性。在承包合同中，要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預防糾紛的發生，有效的減少、避免施工索賠，減少工程費用的發生。

1.2嚴格合同管理，控制合同變更。工程造價是建設工程合同的重要內容之一，加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。要加強合同的備案審查，審查其內容是否符合有關的法律、法規和規章，與招投標過程中的要約和承諾是否一致。部分建設單位和施工單位企業對招投標中的要約和承諾任意變更，私下簽訂價款結算辦法、施工工期、供應材料范圍等條款。這些行為所引發的后果就是產生違約責任。所以在合同實施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強監督，提高合同履約率，發現問題及時糾正，鞏固招標投標的成果，從而更有效地控制工程造價。

2.加強施工現場管理工作

2.1優化施工組織設計，選擇技術先進、經濟合理的施工方案。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量，也常常會影響工程造價。在工程實施過程中，除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外，還應對施工過程中的專題施工方案進行檢查，運用價值工程法等方法通過不斷的對項目做多方案的技術經濟比較分析，努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到節約投資，創造更高效益的目的。如有某個工程項目，原施工組織設計是土方開挖大量采用機械，考慮到地下水的影響，施工機械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設施。當經過認真審核施工組織設計，發現開挖基礎的時間正值枯水期，機械和人工的比例不合理，經過計算調整，按機械挖土占92%，人工挖土占8%計，且減少降水費用，使業主節約了一筆投資。

2.2盡可能減少設計變更，在建設施工過程中，設計變更會引起工程造價的上升。引起實際變更的原因很多，如：工程設計粗糙，工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。要減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規模，提高實際標準，增加建設內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮。其次，認真對待必須發生的設計變更，及時核算有關設計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可以重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應求精。

2.3加強現場工程量簽證的監督和管理工作，現場簽證是工程建設過程中一項經常性的工作，許多工程又由于現場簽訂的不嚴肅，引起工程造價失控，這方面的教訓是非常多的。據統計，由于工程量簽證問題所引起的工程結算價的上升幅度可達15%—25%，個別的甚至更高，如果不慎重對待工程量簽證，工程造價控制極易出現漏洞，造成資金的大量浪費。嚴格現場簽證管理，要求工程技術人員與工程經濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應做到：

（1）要嚴格四方簽證制度，所有的現場簽證必須經施工單位項目經理、總監理工程師、設計單位代表、業主代表四方共同簽字方為有效。另外，有條件的業主可以指派工程造價管理專業人員駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，進行跟蹤費用控制。

（2）簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-N100只是一個字母只差，材料價格相差十倍以上。

（3）簽證內容必須和實際相符。要加強現場工程管理人員經濟觀點及思想素質教育，要求他們不僅要懂得設計、施工技術，還要具備工程經濟方面的知識。培養他們實事求是的作風，在抓好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約工程投資的重要性。

（4）簽證的范圍應正確。現場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件，明確招投標范圍，切勿盲目簽證。

3.做好設備、材料的認質認價工作，工程材料價格管理的重點，也是難點

材料是工程造價的主要組成部分之一，它對工程造價的影響巨大，合理的材料價格是控制工程造價的基礎。為正確確定材料價格，這就要求在工程管理中應配備工程管理人員，除了把好進場建筑材料的質量關外還應及時向造價管理人員反映建材價格，以利于將所用材料一一核對。有些建設單位過分依賴造價部門的價格信息，對設備、材料的質量和價格疏于管理，沒有建立可行的認證制度。作為造價管理部門的市場“指導價”，從來就不是“特定價”，只是工程計價的參考。價格信息本身只是一種對各種材料設備的市場價格進行收集整理、綜合之后的市場情況反映計價過程中是否采用應由建設單位自主決定。因此，“市場形成價”這一理論要求我們正確對待價格信息。所以作為業主，為了控制工程造價，決不能將價格信息作為結算的唯一依據，而應主動去了解市場，主動控制工程造價。主動走向市場，了解比較很多家材料供應商的產品價格，篩選出幾家優質、廉價的材料、設備供應商，并與這些供應商建立長期的聯系，及時了解材料、設備的價格變化情況，同時，也實時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。從而能較好的控制材料、設備的質量和價格，降低工程造價。

四、結束語

綜上所述，施工階段的工程造價管理是工程造價全過程管理的極其重要的一個環節。施工階段的造價控制需要建設方與施工方共同努力，才能實現工程項目施工的順利進展，實現即定的各項目標，取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

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1 引言

工程審計是依據國家《審計法》等相關規定，對工程概預算中的超支現象、資金的隱匿、截留等違紀行為進行的全面審查過程。根據審計內容，工程審計主要包括工程造價審計和竣工財務決算審計兩大類型。工程造價審計主要針對工程項目決算，在一個建設項目竣工完成之后，建設單位與施工單位結算工程款時進行的，它是控制建筑工程造價的必要手段，是事后控制工程造價的關鍵，是一項涉及面廣，需要認真負責的細致性工作。因此為了能夠合理而有效地控制建筑工程造價，提高投資效益，建筑企業應高度重視建筑工程的造價審核工作。

2 工程造價審查中存在主要的問題

近年來隨著我國建筑市場競爭的日益激烈，建筑工程的造價審核中出現的問題也越來越多。目前建筑工程造價的審核中存在的問題主要涉及到建設單位和施工企業兩個方面，比如施工單位送審的資料不完整、現場簽證表述不清或手續不全，高套定額，重復計算工程量、編制假結算書等；建設單位的領導及有關審核技術人員對相關工程建設法律、法規了解不充分，掌握的專業知識不夠，或是道德水準不高，缺乏專業的技術專管人員，造成工程項目施工中不合規定的變更簽證等現象增多，從而導致審定的結果不能符合實際情況，不能合理評價工程造價，繼而造成國有資產流失，損害了建設單位和施工企業的經濟利益。

3 建筑工程造價的審計內容、原則與方法

3.1 審核內容

建筑工程的造價審核主要包括工程量審核、單價套用審核以及費用計取審核三個方面。只有明確建筑工程的審核內容才能保證審核的合理性和有效性，才能杜絕和防范不實際不合理的開支。

一、工程量審核

建筑工程的工程量審核主要與工程量的計算方法有關。由于受到各種因素的干擾，在建筑工程的具體施工過程中，工程量的計算會存在一定的正負誤差。所以在工程量審核時要做到注意計算范圍和限制范圍的劃分，并正確核對計算尺寸與圖示尺寸的一致性。

二、單價套用審核

建筑工程的單價套用審核主要包括直接套用定額單價的審核和換算定額單價的審核兩個方面。在進行直接套用定額單價審核時，需要注意審核的項目名稱及內容是否與設計圖紙保持一致（例如構件的名稱、尺寸、強度等級等），工程項目的重復套用，以及最高限價材料的審核等；在進行換算定額單價審核時，要注意換算定額的內容、方法、，換算系數等。

三、費用計取審核

費用計取審核的是對投資的具體應用情況的審核，包括對工程編制依據與方法、材料、預算價格、人工勞動力以及設備的單價的檢查。

3.2 審計原則

要想正確高效的完成建筑工程的造價審核，就必須堅持以下幾項基本原則。

一、質量第一的原則

建筑工程造價審計要堅持質量第一的原則。只有堅持質量第一，才能夠更有效地節約建設資金，才能為以后房地產開發企業的發展打下堅固的基礎，才能提高自身在市場競爭中處于不敗的地位。

二、以人為本的原則

人是質量控制的動力，房產開發公司在對建筑工程造價進行審核時要充分發揮人的創造力和積極性。造價人員要注意培養自己的溝通、團隊協作能力、分析和執行能力以及寫作能力，積累豐富的造價經驗，使工程造價審計工作得以快速、順利的進行。

三、預防為主的原則

在建筑工程造價審計中，要做到事前預測和事中控制，加強對工作質量進行嚴格的監督和抽查，確保項目預決算造價的真實性、合理性和有效性。

3.3 審計方法

一般來說建筑工程項目都比較復雜，而且各個工程項目的特點也不同，因此所采取的審計方法也就不同。目前常用的審計方法主要包括全面審計法、標準圖審計法、分組計算審計法、對比審計法、篩選審計法、重點抽查審計法等。由于各種方法都有各自的優缺點，因此在對建筑工程進行造價審核時要依據工程量大小、工藝方法、造價編制或報價單位技術力量薄弱乃至信譽度，選合理有效的審計方法。

4 優化建筑工程造價審定的措施

要提高建筑工程造價的審核質量，使其客觀實際的反應工程造價情況，就必須建立行之有效的審核體制，加強隱蔽工程的驗收記錄和設計變更、簽證的審核，注意各項費用的計取，防止各種計算誤差，同時還要加快造價工程師的管理與培訓，提高審核人員的技能水平和道德素質。

4.1 構建建設單位管理、社會管理與政府監督相結合的審核模式

實行建設單位管理、社會管理、政府監督三結合的審核模式，可以規范工程造價審定程序，理順管理各方的關系。政府部門和社會要參與到工程造價的審核過程當中去，實現對建筑工程造價的有效監督。施工企業的工程結算經建設單位內部機構初審后，要委托工程造價咨詢單位審查，經過造價工程師審核認定后，其結果應當具有法律效力。

4.2 加強隱蔽工程的驗收記錄和設計變更、簽證的審核

加強隱蔽工程的審核和驗收，保證兩人以上的簽證，必要時還需要監理工程師鑒證確認。當建筑工程的設計出現變更時，施工企業應該出具設計變更通知單，并有設計、校核人員的簽字，同時還需要建設單位和監理工程師的簽證。

4.3 注意各項費用的計取，防止各種計算誤差

對于一些工程量大，而且竣工結算子目比較多的建筑工程在計算時往往會出現各種誤差，因此要認真對各項認證費率、價格指數或換算系數的正確性，價差調整計算的合理性進行審核，防止由計算誤差造成審核結果的不準確。

4.4 加強造價工程師的管理與培訓

審核人員素質和道德水平的高低直接影響到建筑工程造價的審核質量，因此建設單位要加強造價工程師等技術人員的管理與培訓，提高審核人員的工程量計算技能，使在他們熟練掌握工程造價規范要求的同時，具備較高的職業道德素養。

5 結論

建筑工程的造價審核工作是一項系統復雜的工程，工程造價審核質量的好壞直接關系到國家財產的流失以及建設或施工單位的經濟利益。所以工程造價審核人員不僅要提高自身的專業素養和技能水平，同時還要注重提高自身的道德素質，努力克服審核過程中遇到的種種問題和困難，在工作中不斷地積累經驗，以保證建筑工程造價審核的客觀公正性和真實性。

參考文獻：

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[2] 劉慶華. 淺論建筑工程造價的審定[J]. 株洲工學院學報，2011（15）

[3] 吳英萍，鄭寶玉. 綜述工程造價審核面臨的問題及相應的強化措施[J]. 科技資訊，2009（7）

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一、全生命周期造價控制內涵

全生命周期即指的是整個建筑工程從工程籌備、決策到工程竣工的整個周期，而全生命周期造價控制則指的是從建筑工程籌備、投資、決策到施工到最后的竣工階段，都應該始終堅持造價控制理念，采取科學的造價控制措施。也可以稱之為全過程造價控制。這種造價控制理念來源于西方國家，與我國在建筑工程造價管理中只注重前期或者中期或后期階段的造價管理是相對的，是對我國建筑工程片面化的造價控制理念的補充和完善，對于有效的控制建筑工程造價有著非常重要的意義。

二、全生命周期造價控制的必要性

對造價過程的控制和管理，是建筑工程工程的重要組成部分，它不僅僅是體現了工程管理者的綜合素質，更會對建筑工程的成功與否起到關鍵性的作用。我國在50年代形成了工程造價的管理制度，并逐年進行完善。由于初期的管理制度是在計劃經濟時期，工程造價由國家直接參與，所以只要對工程有一定的經濟投入，最后也一定會獲得回報，工程造價的科學性和方法性得不到凸顯。八十年代后期，社會主義市場經濟建立起來，商品極度豐富，工程造價過程的控制和管理也就出現了很多漏洞。在這種形勢下，必須要建立一種能夠科學控制工程造價的方法，而全生命周期造價控制能夠實現對整個建筑工程工程各階段的造價控制，避免工程施工中的隨意支出和浪費，有助于提高建筑工程的經濟效益。

三、全生命周期造價控制的實施

（一）做好建筑工程工程決策階段的造價控制。

工程的投資和決策階段是建設工程工程造價管理的基礎階段，對之后工程工程的各個階段工程的造價管理的合理性和科學性有直接的影響，它也是影響建設工程全過程造價的十分重要的因素。因此，因該對工程的投資和決策給予十分的重視，只有這樣，才可以在工程的開始階段保證正確的方向，才能夠對在這之后的各階段打下很好的基礎。

1、做好投資決策。工程決策階段的主要工作就是對投資的決策進行確定，這一階段的造價管理工作就是對工程的投資進行估算。投資估算結果的大小是選擇投資方案最重要的依據之一。這個決策過程是一個不斷深化的過程，由淺入深，對建設工程的設計標準和建設規模進行決策。造價師需要給業主提供各方面的專業數據和信息資料，幫助其確定二哥建設工程的標準和規模，進而選擇出來一個科學、合理的投資方案。

2、做好方案決策。首先，要對工程的建議書進行初步的比選，包括工程建設的必要性、建設條件、投資效益等等，這樣可以為投資者以及建設管理部門下一步的工作做好了鋪墊。比準了工程建議書之后，還要分析論證即將建設的工程，收集好最基本的資料，作相關的市場調研，這樣就可以保證收集資料的準確和真實。為工程建設方案技術上的可行性和投資效益的可見性提供資料論證。接下來就是選擇一個科學、合理的建設方案，在效益之上原則的基礎上，集合工程建設的各方面的實際情況，進行科學的、動態的選擇，使得選出的方案在保證滿足生產需要的情況下，實現利益的最大化。然后，根據以上的準備，對建設工程未來的效益進行科學的評估，制定出一個科學、合理的工程研究報告，對建設工程的規模和標準以及其他各種信息資料進行科學的分析，使得工程的設計和規劃又有比較強的可行性。

（二）做好工程設計階段的造價控制。

經過第一階段的工程投資的決策之后，選擇出了科學、合理的方案，接下來就要進行比較關鍵的一步，即工程的設計。設計階段是建設工程的關鍵階段，工程的造價和工程設計的規模、建筑材料的選擇、機械設備等都有直接的關系。在實際的建設工程設計過程中，這一階段很容易忽視建設工程的造價管理和控制，技術人員大都從技術上考慮，而忽視了經濟效益的問題，因此，最理想的辦法就是把技術和效益結合起來，二者并重。造價工程師應該結合專業技術人員的專業知識和專業能力，在設計圖紙以及說明的基礎上，幫助業主對工程進行估算，有效、合理地使用投資，分析和研究不同的建設材料和設備，并且把其中的一些技術問題反饋給技術人員，向他們提出比較合理的意見和建議。不僅要在技術上對設計方案進行必選和優化，還要考慮到建設工程的經濟指標。

這個階段主要包括以下幾個步驟：首先要對設計方案進行必選和優化，利用工程造價管理方法，組織專家在設計方案中確定最佳方案，使得這個最佳方案既要符合經濟指標，有符合生態和技術指標。限額設計的方法的方案應該被運用到這一階段，根據不同的專業，對不同的設計程序分階段地進行造價管理，形成縱向控制；各個專業進行投資分解，形成了橫向控制；這樣就可以把縱向控制和橫向控制結合起來。這樣根據各方面的信心資料編訂表作全面、細致的設計概算，充分考慮到市場價格等各方面的因素，爭取做到設計概算的全面和準確。

（三）加強工程招標階段造價控制。

在這一階段，對招標文件中的合同價款應該給予明確的規定，主要材料設備的采購、工程量清單、施工答疑內容等要進行比較詳細的規定。并最終選擇出一個既可以確保按時完成工程，工程造價成本又地的中標單位。需要注意的是，為了控制工程的造價，中標價不能留有比較大的缺口，中標價應該含有政策的調整、材料價差等，還包括承包商的不平衡報價等等。

（四）加強工程施工階段的造價控制。

這一階段是工程的形成階段，建設工程的工程量已經具體化，但是也會有很多不可抑止的因素出現，包括工程的簽證、工程的索賠等。因此，造價師在這一階段應該對建設工程的施工過程進行動態的管理。應該十分重視工程施公前的準備工作，做好人員、機械設備的配制、技術等在施工過程中的合理分配和安排，保證施工進度上的合理、有序。對不同的施工方案進行必選，工程的質量、工期和造價結合起來。在設備材料的選購中，應該堅持公平公正的原則，在保證材料質量基礎上，把握選材的主動性，對不同廠家的材料進行綜合的比較，相關人員掌握的市場價格信息和市場行情，對建設材料進行采購。建設材料進入到施工現場之后，要對施工單位進行督促和定期、不定期的檢查。

（五）工程竣工結算階段的造價控制。

這一階段是施工單位和業主都非常重視的階段，它是工程款的審計結算階段，對工程造價的合理確定十分重要。造價工程師在這一階段的主要工作，就是對完成的合格工程量進行復核，并對造價管理的方法、費用定額的使用、調價方法和調價手段進行審查和核算。并且對在施工過程中由于一系列因素造成的造價的增加或者減少進行嚴格的審核，使得建設工程全過程的工程造價更加地公平、科學、合理。

參考文獻：