兒童法律知識大全模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇兒童法律知識大全，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

特殊教育志愿者服務方案策劃

一、活動背景

秋末冬初的季節，校園衛生是個重要的問題，創造美好的環境，不僅有利于同學們的學習，更有利于對他們高尚情操的培養。美化環境既是學校的事，更是學生自己的事，愛護校園環境是同學們的責任和義務。

二、活動目的

此活動不僅可以豐富學生的課外生活，讓同學們在活動中感知，在活動中交流，在活動中學習，而且可以為全校師生創造一個溫馨、整潔、舒適的生活和學習環境。通過舉辦此活動還可以激發同學們的愛護校園環境的熱情，去共同美化綠色校園。

三、活動主題

美麗校園，從我們做起

四、活動內容

環湖清掃，擺自行車，教學樓周邊綠地清掃，清理小廣告，運動場清掃。

五、活動單位

校青年志愿者協會組織策劃部

六、活動時間和地點

時間：20年x月日(星期四)下午15：00~18：00

地點：校園內

七、活動參與人員

第一組織者：

主要參與者：各部干事及會員，共計數人

八、宣傳方案

1、校園海報：由宣傳部在活動前期設計出新穎的海報并在11月22日張貼海報并標明時間和地點。

2、條幅：由外聯部負責制作本次活動的條幅。

3、網絡宣傳：由信監部有關人員在活動期間進行信息采集，活動后把活動內容整理上傳到校青協博客和校主頁等網絡單位上。

九、活動流程

1、活動前期具體流程

(1)組織人員商討擬定活動計劃，明確活動內容和分工。

(2)由部長負責向有關部門借用活動所需物品。

(3)由宣傳部負責制作并粘貼海報、制作并張貼條幅。

2、活動中具體流程

(1)14：30之前活動人員準時到文體中心前集合，并由部長組織人員簽到。由部長給各組分配任務，并宣讀注意事項。

(3)15：00時，各組攜帶所需物品分別到指定地點開始工作。

3、活動后具體流程

(1)活動后，由各組負責人收回所借物品并及時歸還。

(2)由辦公室做活動總結，并做好記錄，以備下一次活動參考。

(3)有信監部負責將此次活動照片保留并上傳至校青協博客，為以后社團宣傳工作積累素材。

特殊教育志愿者服務方案策劃

為貫徹《縣年志愿者工作計劃》()3號文件精神，全面推動我鎮文明鄉鎮創建工作，進一步大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，不斷推動志愿服務活動科學化、制度化、專業化發展。經研究決定在全鎮開展志愿服務活動，為將活動抓好抓實，抓出成效，結合實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，為構建和諧社會，推進和諧城關鎮建設做出貢獻。

二、活動原則

(一)公益性原則：志愿服務活動是志愿者自愿為群眾提供的公益，不收取任何報酬，是出于人文關懷和博大愛心而付出的無私奉獻。

(二)實效性原則：志愿服務活動的開展要從志愿者的實際出發，根據自身條件，把自愿者主觀愿望與客觀實際結合起來，把群眾的需求和服務能力結合起來，注重服務質量和效果，實事求是，量力而行。

(三)規范性原則：參加服務隊的志愿者要在志愿服務隊的統一領導下，有組織、有計劃、有步驟、有目標地進行。

三、組織機構

為扎實、有效開展我鎮志愿者活動，城關鎮成立以路軍同志為組長領導的工作小組，左金培為常務副組長，劉冰、閆玉古、許明利為副組長，陳德寶、程仲平、楊濤、崔云浩為成員。各單位要建立以書記為首的志愿者工作領導小組。

四、活動時間

年4月9日、10日，為志愿服務活動統一行動日，4月份為志愿者服務月，志愿者服務年(4月——12月)。其次采取不定期、不定時的開展各項活動。

五、活動內容

(一)志愿者精神學習宣傳

1、各單位通過宣傳標語、橫幅、座談等形式營造全民動員學習志愿者精神的氣氛。同時，全鎮社區、村、各單位利用宣傳欄等各類載體，加強宣傳，大力發動廣大學生和群眾積極參與活動。

2、全鎮上下通過學習和宣傳身邊好人的典型事跡，組織開展家庭美德、職業道德和社會公德大討論，激發全鎮人民心中蘊藏的美好思想品德，把學習雷鋒活動推向。

(二)志愿服務活動內容

1、關愛老人。開展“關愛空巢老人”活動，每位志愿者走訪兩到三戶空巢老人、孤寡老人、困難老人，開展精神慰藉、家政服務、陪同就醫、保健指導、娛樂活動。

2、環境整治。組織志愿者對轄區內的小廣告、破損的店招店牌、公益廣告、垃圾、雜草、衛生死角進行整治清理，并宣傳大家都來維護小區環境，不要在墻面上亂涂亂畫，亂扔垃圾。

3、節假日送愛心。志愿者對困難老人、空巢老人、留守兒童、關愛對象進行節日慰問，關心他們的生活狀況，讓他們感受節日的氣氛。

4、法制、安全警示教育。在全鎮范圍內開展法制教育、安全教育等講座，關心未成年人的學習、生活狀況，讓他們健康成長。

5、文明勸導。志愿者在重要十字路口開展文明交通勸導，在車站提示大家文明排隊上車，文明乘車。

6、結對幫扶。志愿者對困難家庭實行走訪慰問，和他們聊天、談心，詢問他們的生活情況，幫助他們解決困難問題。

7、植樹活動。在植樹節時組織志愿者開展植樹活動，為改善溫室效應做貢獻，倡導大家保護環境。

8、關愛殘疾人。在助殘日開展“關愛殘疾人”活動，請他們看電影、幫助他們來到社區圖書室看書，理解、關心、尊重殘疾人，為他們開展心理咨詢、職業指導、就業培訓和日常生活照料，讓他們對生活充滿信心。

六、工作要求

(一)加強領導。各單位要把志愿服務活動列入年度精神文明建設工作計劃，作為年底評優評先的重要依據，做好宣傳發動，動員社區黨員干部、群眾積極參與志愿服務活動中來。同時，要明確服務內容和重點，確保志愿服務有方向，展示風采有舞臺。

(二)做好志愿者日常管理。建立志愿者服務隊活動登記和情況反饋制度。志愿者服務隊每次服務活動后，要對活動情況進行總結，虛心接受群眾的反饋意見，服務隊隊長對每次的服務效果提出評價意見，并及時將服務開展情況向支部匯報。

(三)營造活動氛圍。一是開展志愿服務活動期間，要佩戴志愿者服務隊統一標識，高揚志愿服務隊隊旗，彰顯志愿者隊伍的整體形象。二是要充分利用各類宣傳媒體和宣傳途徑，大力宣傳在志愿者活動中涌現出來的典型事例和先進個人，不斷增強干部職工參與的自覺性，擴大城關鎮志愿者在社會各界的影響力。

(四)加強督查考核，確保任務落實。各單位要按照方案活動的要求，抓好落實。鎮將對各單位活動開展情況，采取全面檢查、重點督查、隨機抽查等監督考核，并對考核結果納入績效工資。

特殊教育志愿者服務方案策劃

一、活動意義

當前我市農村環境形勢嚴峻，面源污染、農村生活污染、畜禽養殖業污染、生活垃圾污染問題突出;農業固體廢物處置不當;農藥、化肥施用不合理;城市污染向農村轉移;農村環保專業人員空缺;農民環保知識缺乏。人居環境“臟、亂、差”問題普遍存在，部分地區飲用水水質安全受到嚴重威脅，農村的環境監管能力十分薄弱。為提高農民群眾環境保護意識和科技文化素質，改善農村環境質量，長沙市環境保護局決定，在全市組織專家、大學生參加農村環保志愿者活動，旨在調動全社會的力量積極推進我市農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設;推進“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”新環保建設;推進“富裕文明，和樂和美，和諧安康”的新生活建設。向農民群眾普及環境保護科學知識，宣傳環保基本國策，掌握環保法律知識和污染治理技術，化解農民群眾環保糾紛，動員廣大農民群眾自覺地參與新農村環境保護工作，引導農民群眾關注、理解與支持環保工作，提升農村整體環境質量，促進農村人與自然的和諧發展。

二、活動內容

緊密結合我市新農村環境保護工作的重點開展工作，密切貼近農民群眾的生活，圍繞農民群眾關心的水污染、垃圾污染、畜禽糞便污染、環境與健康、室內環境、食品安全、有毒農藥化肥的使用等熱點問題開展普及環保法律、政策、技術和專業知識;傳授污水治理、畜禽糞便治理、垃圾處理、清潔生產等環保實用技術;進行水環境、大氣環境、農藥使用現狀的環保調查;反饋農民對其生活環境的環保訴求，推進實施垃圾處理、畜禽糞便治理、生活污水治理的活動。

三、活動范圍

長沙市各區、縣(市)116個鄉鎮，1281個村。

四、組織機構及形式

本活動由長沙市環境保護局牽頭組織，聯合企事業單位和大專院校成立活動組織指導委員會，各區、縣(市)環境保護局和鄉、鎮具體組織實施，專家負責指導;堅持“部門組織、學校參與、學生出力，專家出智，社會出資”的工作原則;努力實現“突出主題，自愿參與，長期堅持，規范運作，確保實效”的工作目標。

五、活動步驟

專家、大學生農村環保志愿者活動共分五個階段進行。

1、動員部署階段(3月5日～4月17日)

召開大學生農村環保志愿者活動公開招募媒體見面會;啟動專家志愿者、大學生志愿者招募程序，確定志愿者名單;成立志愿者活動專家指導委員會。

2、集中培訓階段(4月18日～5月20日)

聘請國家環保總局局領導和專家對100名專家志愿者和2000名大學生環保志愿者集中培訓，并布置相關工作要求。

3、下鄉活動階段(5月21日～11月30日)

啟動下鄉儀式，農村環保志愿者開展相關工作。專家的工作任務為：到活動所在鄉鎮，組織指導所在鎮的大學生開展環保社會實踐活動，提供技術指導、咨詢、專業技術培訓，解決環保技術難題，指導活動的開展、考評大學生志愿者的工作情況，與環保部門溝通、研究各階段活動安排并進行統一部署等;學生的工作任務為：上村下組，深入農戶宣傳環保國策，普及環保知識，傳播環保技術，開展環保調查，反饋農村環保訴求，編寫農村環境保護活動總結報告等。

4、組織檢查階段(10月～11月)

活動組織指導委員會將組織人員對活動情況進行不定期檢查與評估。

5、總結評比階段(12月)

對成績突出的10名專家志愿者和30名大學生環保志愿者給予表彰;開展新農村環境保護活動經驗交流和成果展示。

六、活動要求

1、精心組織。各區、縣(市)環保局要成立領導小組，落實責任部門與人員。此活動時間為期三年，每年招募一次志愿者，上一年的優秀志愿者擇優留用。

篇2

面對幾乎不可避免的校園傷害事故，學校應該運用武器，依法維護自己的合法權益。依據有關法律、法規，學校對未成年學生的保護職責不同于學生監護人的監護職責，并不是所有的校園傷害事故，學校都要承擔責任，校園傷害事故的責任主體不全是學校，只有校方對校園傷害事故的發生確有過錯時才承擔責任，事故發生當事人都無過錯時，可按公平原則由學校適當分擔損失。

【關鍵詞】責任主體、過錯責任、人身傷害、精神損害賠償

2005年10月14日，四川營山一小學因樓梯濕滑發生擁擠踩踏，造成9名學生受傷，2人重傷；10月16日上午，新疆生產建設兵團農一師第二中學附屬小學學生在下樓參加升國旗時，發生擁擠踩踏事故，造成一名學生死亡，12名學生受傷；10月24日上午，湖南省婁底市第四小學學生在樓梯間擁擠踩踏，10人受傷；10月25日晚，四川巴中市通江縣廣納鎮中心小學發生嚴重踩踏事故，8名學生死亡，45人受傷。觸目驚心的數字敲響了校園安全警鐘。

據《報》披露，我國中小學生每年非正常死亡人數都在1.6萬人以上，平均每天死亡40多人，相當于每天消失一個教學班的孩子，還有更多的學生在學校遭遇各種事故并受到傷害。校園內一旦發生傷害事故，不但學生遭遇不幸，而且還給學生家長帶來巨大的創傷，有些事故的發生，會給一個原本圓滿的家庭帶來終身的痛苦和遺憾，同時學校、教師也成了“唐僧肉”動輒被推上被告席，給學校造成很大壓力。因此，經歷過這種不幸的學校，在帶教學生、組織活動時變得戰戰兢兢，如履薄冰。于是，春游沒有了，課間活動減少了，課也簡單得不能再簡單。

學生在校發生傷害事故，學校究竟在這些事故或人身傷害案件中應不應該承擔責任？應承擔多大的責任？為什么要承擔責任？學生與學校間的權利義務如何？我國現有的《未成年人保護法》、《義務教育法》、《教師法》等都未做確切具體的規定，有關司法解釋也并不詳盡。。2002年8月份，教育部頒布了《學生傷害事故處理辦法》，其中規定了學校對未成年學生不承擔監護職責，并規定了學生傷害事故發生后學校承擔責任及不承擔責任的具體情況。但教育部作為行政機關規定誰承擔民事責任，誰不承擔民事責任是否合適。這個《辦法》的出臺如重石擊水，使本來就已沸沸揚揚的學生傷害事故處理爭議更起波瀾。我根據所學的法律知識，結合現實生活中的案例，針對校園傷害事故責任主體、歸責原則及賠償范圍進行探討。

一、校園傷害事故的界定及類型

學校傷害事故是指學生在校、生活、活動期間，其人身受到侵犯，導致傷、殘、死或其他無形損害的事件。它既屬于一般人身損害的范疇，又不同于上發生的人身損害。學校傷害事故具有自己的特點：一是損害的主體是特定的，受害主體只能是在學校學習、生活的學生，包括公立、私立學校中走讀制和寄宿制的學生。二是損害地點是特定的，學生損害的地點必須是在校園內及學校組織校外活動的特定場所。三是損害時間是特定的，學生受損害是發生

第1頁

在學生在校學習、生活期間以及學校組織的活動期間，學生離開學校時的非學習、生活期間除外。據此我認為可將校園傷害事故分為以下四類：

（一）學生彼此之間因為運動、游戲或者其他原因導致的傷害；學生違反法律、法規、制度，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為導致的傷害；學生的行為具有危險性，學校教師已經告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正導致的傷害。這類事故的加害人和受害人均是在校學生。

（二）由于學校未履行有關義務而導致人身傷害事故。學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的；學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業有關標準、要求的；學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大隱患，而未及時采取措施的；學校違反有關規定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內采取必要的安全措施的。這類案件導致損害的原因是學校的消極不作為。

（三）由于教師或者其他學校員工玩忽職守、責任心不強或體罰學生等原因導致學生人身傷害事故。包括學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，教師知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；學生在校期間突發疾病或者受到傷害，教師發現，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發現學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；對未成年人擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息，教師發現或者知道，但未及時告知未成年學生的監護人，導致未成年學生因脫離監護人的保護而發生傷害的。

（四）意外事故導致學生人身傷害。這類事故的特點是導致學生人身傷害的原因并非學校的教師和同學，而是一些意外的事故。

二、校園傷害事故責任主體的認定

分清責任主體是承擔民事賠償責任的前提，要分清責任主體，首先要明確學校與學生的關系。很多學者認為，學校對在校未成年學生負有部分監護責任，因而要承擔無過錯責任。對此主要有三種觀點：“法定義務說”、“監護轉移說”和“委托說”。我認為，學校與學生的關系既不是法定的監護人與被監護人的關系，也不是監護職責的轉移關系，更不是委托教育管理關系。監護關系不適用于學校與學生之間沒有法律根據，我國《教育法》第二十九條規定了學校及其他教育機構應當履行的義務：“（一）遵守法律、法規；（二）貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證國家教育教學質量；（三）維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；（四）以適當的方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利；（五）遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目；（六）依法接受監督。”在這些內容中并沒有學校對學生擁有監護權或監護義務的規定。同時，從《教育法》所賦予學生的權利來看，也找不到學校是在校未成年學生監護人的規定。

根據《民法通則》的規定，監護人的職責主要是被監護人實施民事法律行為，保護被監護人的人身財產及其他合法權益，教育和關心被監護人，約束被監護人的行為等。而學校是一個主要以傳授文化知識為目的的機構，學校沒有條件承擔監護人的所有職責。《學生傷害事故處理辦法》第七條規定：“未成年學生的父母或者其他監護人應當依法履行監護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理的保護工作。”委托教育管理關系是一種平等民事主體之間的權利義務關系，而我國的中小學校絕大多數都是國辦教育機構，而且根據《義務教育法》的規定，適齡兒童接受教育是兒童的監護人對國家應盡的法定義務，也就是說學生與學校之間并不是一種自愿的委托教育管理關系，而應當是一種法定的教育管理關系。學校是國家法定的教學場所，它的主要職責就是實施和管理教學活動，在學校進行注冊的在校學生必須服從學校的教

第2頁

學管理。

學校與學生同屬教育法律關系的主體，雙方在教育與被教育過程中產生的權利義務關系受《教育法》調整，學校責任只能依照《教育法》、《未成年人保護法》和《民法通則》的精神承擔教育責任、管理責任和保護責任。如果學校在實施教學或管理過程中侵害在校學生合法權益，就當然應當承擔法律責任，否則，不應承擔法律責任。對第一種類型的案件，應視具體情況決定學校是否應作為責任主體，而并非一律將學校作為責任主體。這類案件的責任主體首先是加害人的監護人，學校有過錯的才可以適當減輕監護人的責任，由學校承擔適當的責任。對第二種類型案件學校應作為責任主體承擔責任，這在司法實踐中基本上沒有爭議，因為這類案件中學校過錯是明顯的。對第三種類型的案件，是否可將教師與學校作為共同被告，要求其承擔民事賠償責任，實踐中有不同的爭議，一種觀點認為只將學校作為被告，不應將教師列為共同被告，理由是教師是履行職務行為，責任應完全由學校承擔。另一種觀點認為只將教師作為被告，原因是傷害是由教師的不當作為或不作為造成的，學校沒有過錯。還有一種觀點是應將教師與學校列為共同被告參加訴訟。我贊同第三種意見，因為此時教師的行為不應視為完全的職務行為，教師的職務授權中并沒有可以玩忽職守、體罰學生這一項，教師有過錯造成學生傷害是直接侵權人，而校方可視為共同侵權人，其侵權行為表現在對教師的管理不善，我國法律規定二人以上共同侵權造成他人損害的，應當承擔連帶責任，所以此類事故的賠償責任主要由教師承擔，學校負有連帶責任。我國司法實踐中這樣的案例比較多，如陜西省雞西市師范附小學生張某訴被告苗老師及該校人身損害糾紛一案，即是典型一例。對于第四種類型的案件，學校一般不承擔責任，因為事故的原因完全是意外，學校可根據公平原則補償性地承擔學生相應的經濟損失，而并非承擔賠償責任，故此時學校不作為責任主體。

三、校園傷害事故歸責原則的適用

歸責原則是損害賠償法中的一個極為重要的問題，是損害賠償的核心，也是處理賠償糾紛的基本準則，所以準確把握歸責原則對當事人合理解決賠償糾紛，對人民法院正確處理賠償案件，提高司法實務水平具有重要的意義。我國侵權理論在侵權歸責原則時一般使用三種侵權責任原則，即過錯責任原則、嚴格責任原則和公平責任原則。學校承擔事故侵權法律責任必須符合下述四個條件：(1)學校自身的行為有違法性；(2)有在校未成年學生事故傷害事實存在．(3)學校的違法行為與未成年學生人身傷害事實之間存在因果關系；(4)學校主觀上有過鍺。下面我根據學校的性質以及學校與學生的關系，談一下校園學生傷害賠償案件適用的歸責原則：

（一）過錯責任原則。最高人民法院《關于貫徹執行民法通則若干問題意見》第160條規定“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償。”根據此條規定，學校承擔人身損害賠償的民事責任的前提是“單位有過錯。”學校有過錯才承擔賠償責任，無過錯即無責任。過錯推定雖然在實質上是過錯責任，但究其目的是加強侵害人的責任更好地為受害人提供救濟，基于學校與學生的關系，在司法實踐中，校園傷害事故案件中能不能適用過錯推定責任原則存在分歧，一種意見認為：學校在無行為能力人致人損害或自身受到不法侵害的，可以適用該原則，即是學校在不能證明自己沒有過錯情況下推定學校有過錯，應承擔賠償責任。另一種意見認為：校園傷害案件中不能適用過錯推定責任原則。我同意第二種意見，因為學校與學生是一種法定的教育管理關系，如果適用該原則，過錯推定責任將會加重學校負擔，學校為免責會減少各種有可能形成責任的活動，如春游、做實驗等活動，不利于學校實施多種形式的教學活動，事實上已有許多學校已取消了學生集體活動，且根據《學生傷害事故處理辦法》的規定，學校在校園傷害案件中也不適用過錯責任推定原則。

（二）公平責任原則。公平責任是指當事人雙方在對造成損害均無過錯的情況下，人民法院根據公平的觀念，在考慮當事人的財產狀況及其它情況的基礎上，由當事人分擔責任。我國《民法通則》第130條規定：當事人對造成損害均沒有過錯的，可以根據實際情況，由當事人

第3頁

分擔責任。此項規定就是公平原則的重要依據，這里所說的“沒有過錯”是指：第一、不能推定行為人有過錯；第二、不能找到有過錯的當事人；第三、確定當事人一方或雙方的過錯顯失公平。適用公平原則應嚴格掌握以下幾個：（1）公平原則適用的范圍是在雙方當事人均無過錯，并且不屬于無過錯責任原則所調整的侵權損害賠償案件，它是過錯原則、無過錯原則不能適用后才選擇的一種歸責原則。（2）所謂的“實際情況”是指雙方或多方當事人的狀況即實際負擔能力，其他如同情因素、責任主體所盡義務的多少等，由法官自由裁量，但分擔并不是各打五十大板。（3）判決時應使責任分擔公正、合理，切忌法官濫用自由裁量權。（4）對受害人的賠償應限于直接損失，一般不包括間接損失。

對學校歸責時，應適用過錯責任原則為主，兼顧公平原則。即只有校方對校園傷害事故的發生確有過錯時才承擔責任，對事故發生當事人都無過錯時，可按公平原則由學校適當分擔經濟損失。

根據《法》、《未成年人保護法》的規定，學校對未成年人的保護職責與學生監護人的監護職責雖有相近的，但這兩種職責的性質和法律淵源卻不相同。建立在親權基礎上的監護權是監護人與被監護人之間的特殊關系，而學校與學生之間的關系是建立在教育與被教育的基礎之上。因此學校對學生承擔的責任是教育、管理和保護，在此類案件中只要學校履行了作為管理者的義務，本身無過錯，就不應承擔民事責任。根據最高人民法院《關于貫徹執行民法通則若干問題意見》第160條規定，我國一些地方也頒布實施了“學校學生傷害事故處理條例”，如上海市人大審議通過了《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》，明確了認定學校承擔責任的原則是過錯責任原則為主，兼顧公平原則的歸責原則。如果法律上沒有規定學校額外的義務，則學校沒有確保學生和學校其他成員安全的義務，換言之，法院并不是對每起學生傷害事故都去追究學校的責任，而僅僅追究由于學校的故意或過失而導致學生受傷害的責任。正如一位法學專家所說的那樣：學校并非是絕對安全的保險人，不對發生在學生身上的所有傷害都負有絕對的責任。在正常的教學活動中，除非學校有過錯才承擔責任，比如在運動或上體育課時，如果教師將器材放置不當，存在危險因素，競賽選手搭配不當，誘導學生從事其身心未有準備的活動，險象環生場合布置各種不同的體育活動，應認定學校有過錯。如果學校和教師采取了必要的防范措施盡到了提示義務，而是由于學生自身過錯造成傷害的，學校可以免責或根據學生的過錯程度適當免除部分責任。如在進行實驗操作時，學生進行危險的化學實驗或者在給學生安全指導過程中，學生未經教師允許的情況下從事實驗，受傷害的，應認定學生有過失，學校和教師無過錯不承擔責任。對在學校發生的意外事件，雙方均無過錯，學校一般不承擔責任，特殊情況下可根據公平原則來確定學校補償學生相應的經濟損失，但也僅限于直接的損失，不應包括間接損失。

四、校園傷害事故賠償范圍的界定

侵權損害賠償，是指當事人一方因侵權而給對方造成損害時，應當承擔補償對方損失的民事責任。賠償范圍，按照一般的解釋，就是依法應當予以賠償的損失。界定賠償范圍，就是指在受害人所遭受的所有損失中，確定哪些損失應當予以賠償，而哪些損失不應當予以賠償。準確界定賠償范圍，既有利于保護受害人的合法權益，救濟其損害，也保障加害人不負擔其侵權行為以外的原因而造成的受害人的損失，從而符合公平等價的民法原則。

確定財產損害賠償范圍，應當以全額賠償為原則，即財產損害數額的確定，以客觀的財產、財產利益所損失的價值為客觀標準，損失多少，賠償多少。實踐中存在爭議較多的是人身傷害賠償的范圍。

在法律實務上，最高人民法院的有關司法解釋就如何確定人身傷害賠償范圍的問題作了一些規定，《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》規定了人身傷害的賠償范圍，而《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解答》規定了精神損害的賠償問題。根據這些規定的精神，確定損害賠償范圍，應注意以下幾個問題：其一，必須符合法律保護合法權益的宗旨。也就是說，應當依據法律規定的意旨確定賠償范圍，超出

第4頁

法規意旨的利益損害，則不應予以賠償；其二，確定損害賠償必須依據相當因果關系。與侵權行為無相當因果關系的損害，不應在損害賠償范圍之內；其三，在必要的時候，應當考慮行為人主觀過錯的輕重。在確定精神損害賠償范圍的時候，行為人主觀過錯的輕重，具有重要的，是考慮確定賠償范圍的重要依據。

根據人身傷害的內容，人身傷害的賠償范圍應當是：

1、人身傷害的一般賠償范圍。這種賠償范圍，是造成人身傷害一般都要賠償的項目，無論致傷、致殘、致死都要予以賠償。

（1）醫療費賠償。醫療費的賠償應當以的診斷證明和醫療費單據為憑。確定醫療費的賠償項目應當堅持公平合理的原則，既不能使受害人合理的醫療費支出不能得到補償，也不能讓受害人任意擴大支出，不合理的加重侵害人的侵權責任。

（2）受害人誤工工資賠償。賠償數額的標準，按受害人的平均工資或平均收入的數額計算；賠償的誤工日期，以單位出具的出院通知單和診斷休息證明書為依據。校園傷害事故不會出現這項賠償。

（3）護理人員誤工工資賠償。對受害人專人護理應當經醫院批準，誤工補助費以護理人員的實際損失為計算標準，護理人員沒有工資收入的，按照當地普通工人的一般收入作為計算標準。賠償的期限，依受害人應當護理的期限為準，醫院有證明的，依其證明；醫院無證明的，依法醫鑒定確定。

（4）轉院治療的費、食宿費補償。

（5）伙食補助費和營養費補償。

2、殘疾人生活補助費等致人殘疾的賠償。這種賠償是指人身傷害所致殘疾，造成勞動能力喪失所應賠償的范圍。

3、喪葬費等致人死亡的賠償。

4、間接受害人的撫養損害賠償。侵害人的侵權行為造成受害人的勞動能力喪失或生命權喪失，對受害人在致殘前或生前由法定撫養義務的人，侵害人應當賠償其撫養費損失。校園傷害事故也不會出現這項賠償。

5、精神損害賠償。侵害身體權、健康權給受害人造成精神損害的，或侵害生命權給受害人的近親屬造成精神損害的，應當予以精神損害賠償。精神損害賠償的數額由法院酌情確定，的因素主要有：侵害人的過錯程度，受害人受傷害的程度，受害人的生活水平，侵權人的賠償能力，侵權行為發生的時間、地點等。

校園安全無小事，面對形形的校園安全事故，希望每一位教育工作者，都要樹立“珍愛生命，安全第一”的觀念，堅決把學校的安全放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺，做到警鐘長鳴，常抓不懈，努力辦好讓人民滿意的教育，辦好讓人民放心的教育。

參考：

1、曹占武主編《為什么受傷的總是我》，鄭州大學出版社2004年版。

2、卓晴君主編《學生傷害事故處理典型案例大全》，新華出版社2002年版。