鐵路工程標準化管理模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鐵路工程標準化管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1鐵路隧道工程施工標準化管理的重要性及特點

所謂標準化管理有以下特點:第一，分類管理。對于施工中可能會遇到的各種問題進行分類，并按照類別的不同給予針對性的應對策略;第二，標準統一。在進行鐵路隧道工程施工過程中，以工程質量為第一要務，以提高施工效率為主要目標，對于不同施工環節標準統一，嚴格管理;第三，全程管理。對于鐵路隧道工程施工全過程進行全程管理，即360度無死角全面管理。

2案例分析———九盤嶺隧道

九盤嶺隧道為雙線鐵路隧道，全長7130米，共有進口工區、橫洞工區和斜井工區三個工區。其中進口工區承擔正洞施工2320米，其中Ⅲ級圍巖40米，Ⅳ級圍巖1640米，Ⅴ級圍巖633米;橫洞工區承擔正洞施工2572米，其中Ⅲ級圍巖1692米，Ⅳ級圍巖465米，Ⅴ級圍巖67米，橫洞長532米，有Ⅳ級圍巖465米，Ⅴ級圍巖67米;斜井工區承擔正洞施工2238米，其中Ⅲ級圍巖1968米，Ⅳ級圍巖220米，Ⅴ級圍巖40米，斜井長210米，有Ⅲ級圍巖150米，有Ⅳ級圍巖20米，Ⅴ級圍巖40米。橫洞采用無軌雙車道運輸，斜井采用有軌雙車道運輸。

3施工標準化管理之機械化管理

機械標準化管理是鐵路隧道施工標準化管理中的重要組成部分，結合九盤嶺隧道施工標準化管理，筆者對機械化管理總結出以下幾點管理經驗。第一，按照鐵總《Q/CR9226－2015鐵路隧道工程施工機械配置技術規程》的要求提高施工機械化水平，對施工機械數量、規格做出明確的編制。第二，標準化機械管理在對隧道施工中每個施工步驟、施工標段都有具體的要求，對設備選型和配置選擇做出明確的規劃。結合九盤嶺隧道施工案例，對鉆爆法施工中機械化的應用進行分析。在開挖作業線，由鑿巖機和空氣壓縮機等設備為施工主要機械;在裝運作業線，由挖掘機、裝載機(側卸)、自卸汽車等組成;在噴錨作業線，由混砼濕噴機、射流風機和臺車(鋪設防水板)等組成;在襯砌作業線，由砼輸送泵、泵送系統、砼液壓模板臺車等組成。在具體施工中，機械化設備的標準管理對施工質量和施工效率的提升起到了明顯作用。第三，對機械的標準化管理的監督。在具體施工中要對機械化施工方案、計劃、質量等進行全面監督，保證機械正常運行，高效利用。同時，將機械化管理內容細化與明確化，形成書面文件，報送監理部門備案。

4施工標準化管理之安全管理

在安全管理中，要首先進行危險源的安全評估，對可能出現的瓦斯、高溫、地質災害、涌水等情況進行前瞻性研判和評估，建立安全風險預警體系，對隨時可能出現的安全問題制定出相應的解決方案;其次，針對不同的地質構造和環境，制定專項施工方案，保證施工安全;再次，進行技術創新，將開挖、支護、襯砌等施工技術升級;最后，進行施工人員的安全教育。

5施工標準化管理之進度管理

鐵路隧道工程復雜，受環境和地質影響較大，施工程序繁瑣，容易受到多方因素的影響而導致停工，延誤工期不僅造成時間成本的增加，更會造成勞動力成本的增加，最終使得施工總資金投入增加，影響企業的經濟效益。所以，要保證施工效率和質量，對施工進度進行標準化管理十分重要。在這一過程中，要尤其注意以下幾類問題:第一，施工進度忽快忽慢，趕工期現狀必然會導致人力成本的增加，且施工質量很難保證。所以要對施工進度的穩定性進行有效監管，按照事先的施工設計方案把嚴質量關。比如在進行進度管理的時候，可以把總體施工計劃分解為若干個階段，再以時間為參照進行分解，諸如施工日計劃、施工周計劃、施工月計劃甚至施工年計劃，這類有預見性的計劃可以幫助企業充分調動各方資源，整合人力、物力成本，實現資源的最優配置。第二，鐵路隧道施工過程中會出現大量的廢渣，如不能對其進行有效處理勢必會影響周圍的空氣環境、土壤質量和水質情況，所以必須有目的、有計劃地對這類問題進行集中、有效處理，在保證企業經濟效益的同時兼顧到社會效益和環境效益。在這一過程中需要將具體的責任明確到人，并建立完善的反饋機制和獎懲機制，充分調動員工的工作積極性和熱情，及時發現工作中的問題和不足，并給予及時校正，保證制度的科學性和有效性。

6施工標準化管理之專業化管理

鐵路隧道施工標準化管理中的專業化管理是根據隧道施工進度、特點，按照不同的工序、工種等，組織制定相關設備、人員和技術標準，按照這一套體系完整、流程清晰的標準進行專業化施工。在流程管理上進行分級，制定大中小三級流程，接著按照“分級分層管理、整體協作運行”的思路進行流程制定，進而將責任劃分，保證流程實施的可靠。在人員管理上，切實抓好人員選配、機構設置、工作分工、專業培訓等基礎工作，認真落實管理責任，形成整體推進合力。

7結語

總而言之，鐵路隧道工程施工標準化管理是施工管理的發展趨勢和要求，以“專業管理、機械管理、進度管理、安全管理”為著力點，是鐵路隧道工程施工標準化管理的發展方向，是安全、質量控制的保障，是企業效益增長的基礎。

參考文獻:

篇2

中圖分類號：O213文獻標識碼： A

引言

鐵路運輸作為我國經濟發展的支柱，其基礎設施建設施工安全質量管理和控制關系著人民的生命和財產安全，黨的十八屆三中全會也強調要深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故，確保人民生命和財產安全，因此，必須加強施工組織，強化施工質量安全控制。

一、做好施工前準備工作

要想做好鐵路工程的施工管理，科學把握施工組織進度，首先要做好施工前的各項準備工作。只有做好施工準備，科學安排施工機具、施工人員的配置，合理制定施工計劃和施工管理措施，才能為后期的施工進度控制與施工管理提供有效支持，才能有效把握施工組織進度，全面提升鐵路工程施工建設水平。

（一）杜絕違規操作

施工前要事先明確鐵路工程施工現場相關的管理法規、規定，并教育和指導施工人員嚴格遵守這些規定，用制度和規定來約束施工操作行為，控制不合理施工行為的發生。

（二）建立健全責任機制

強化標準化建設，形成以技術指標為核心的指標體系，并形成針對于施工的管理指標、進程指標，加強質量管理意識，利用標準來規范施工行為，形成強烈的質量意識與責任意識，才能保證施工的順利推進。一切工作指標的制定都圍繞提高鐵路工程質量為核心，切實做到施工管理、工藝水平、質量進度達到最優。

（三）做好施工占地賠償工作

鐵路工程的施工建設可能涉及群眾土地空間侵占問題，必須在施工尚未開始前就做好實地考察、預測工作，做好同占地群眾的協調協商工作，使他們的補償要求獲得滿意的答復，同時也要同當地行政機構積極聯系，爭取他們的支持。

（四）組建過硬的施工隊伍

施工隊伍的組建，首先在人員篩選上確立嚴格的篩選制度，杜絕不經篩選、來人就用的現象發生，要明確參與施工的各個環節人員應當具備的技能和文化程度要求，嚴格把關。二要在施工人員確定后，開展以相關法律、法規和施工管理要求等知識為內容的針對性人員培訓工作，強化施工人員的安全責任意識和質量卡控觀念，確保按時、保質、安全的完成施工任務。

二、施工安全質量管理與控制過程中常見的問題

（一）缺少專業性、高能力的施工人員

就目前鐵路施工單位而言，其施工人員整體素質水平比較低，在施工過程中，涉及到的技術、管理、施工等人員都較多，其施工人員的技術水平以及其整體素質都與整個鐵路工程的質量密切相關。隨著我國經濟的快速發展和施工質量的要求，施工單位對技術人員的專業知識和技能的要求也在逐漸地提升，但是就目前來說，建筑行業中專業性強、素質較高的人才極為不足，缺少一些懂管理、搞技術的專業性人才，而施工人員較低的文化水平和專業技術，無形中增加了施工安全質量管理與控制工作的難度，其管理成本也在加大，管理效果不佳。

（二）安全質量管理制度落實不到位

隨著時展的需要，鐵路施工安全質量管理制度也在不斷地完善，同時施工時也依據實際情況，制定了切實可行的安全質量管理制度，但是就落實情況來看并不到位。主要表現如下一是施工管理人員缺少做好安全質量管理與控制的意識和手段，不能及時發現和解決施工現場中出現的一些安全問題;二是部分管理人員不重視施工安全質量管理，出現責權不統一，工作難以協調，從而致使鐵路施工安全質量管理制度落實不到位。

（三）施工安全意識不強，權責不明確

一直以來，安全質量管理都是鐵路工程管理的主要內容之一，而鐵路施工具有投資大、工期長、人員比較分散的特征，部分管理人員施工安全意識不強，權責不明確，而又不好管理，很容易導致安全事故。

（四）鐵路施工安全質量管理與控制力度不足

在目前鐵路工程項目大規模施工的過程中，許多建筑單位為了能夠在行業中具有競爭優勢，就一味地追求施工進度，而忽略了對施工安全質量的管理和控制，致使出現工程質量不達標、存在安全隱患的情況。其次，在實際的施工過程中，由于管理不到位，部分操作員的違規作業，導致出現鐵路工程安全質量問題。

三、強化鐵路施工質量管理與控制的措施

（一）編制科學、切實可行的施工計劃

編制科學、切實可行的施工計劃，可以從源頭上強化施工安全質量管理與控制。施工單位在編制施工計劃時必須做到以下三個方面:一是加強對鐵路工程施工計劃的可行性以及施工情況的掌握程度，并落實好施工安全措施，保證能夠按時保質地完成;二是及時的編制施工預備方案，并不斷地加以完善，制定合理的夜間施工計劃以及應對突發事件的措施，以便于保證施工的安全和施工順利進行；三是明確施工管理與質量卡控制度，充分發揮施工安全監管和質量監理單位職能，及時發現施工安全管理與施工質量存在的問題，建立施工問題督促整改倒查機制，確保按時、按質、按量完成施工任務。

（二）加強對施工組織設計的審批

施工組織設計是鐵路工程施工企業技術水平、施工方法與質量控制等方法的集中反映，監理師必須加強對施工組織設計的審核與監督，重點查閱、審核施工方案、技術工藝、施工設備類型、施工人員水平，查看不同推進階段的實際安排能否達到工程建設總體目標，所采用的施工技術與施工工藝是否適合該施工企業的能力和水平，立足于工程建設實際來全面分析工程施工方案的合理性，一旦發現問題必須及時同施工單位溝通，雙方協調解決問題，維護施工方案與施工進度的科學、切實可行，要確保工程建設的每一個環節、每一道工序都有法有據。

（三）組織落實層層實行責任制

質量是工程的核心，直接影響到施工企業的經濟效益。在施工之前，健全質量責任領導小組，由各個部門的領導組成，對于質量管理要建立質量責任終身制和領導掛牌責任制，出現質量問題，一律深究。在企業之間、部門之間簽訂質量責任狀，將質量管理層層分劈，強化落實，為切實提高工程質量打下良好基礎。

（四）加強安全質量標準化工地管理

項目部進場后，在對全員的學習培訓中，進行標準化管理的專項學習培訓，提高全體人員特別是各級管理人員對標準化管理的認識，增強自覺性。以工程質量要求為依據，嚴格落實工程項目管理辦法，結合工程實際特點，編制滿足工程管理和質量需要、具有一定深度的項目標準化管理規劃。以施工組織設計為基礎，在施工組織設計已編制的技術、安全、工期、環保、勞力、文明施工措施的基礎上，進一步系統全面的編制包括技術管理、質量管理、安全管理、財務管理、綜合管理及作業標準等標準化管理制度。對標準化管理情況進行定期或不定期的檢查，發現問題及時處理解決，保證工程項目自始至終實行標準化管理。認真執行招標文件所列國家強制性標準及現行行業標準，規范，認真執行鐵路技術標準和規范，依據有關規定結合工程實際編制工人標準作業標準和標準化作業指導書，對重點工序和關鍵工序編制到相當深度，監理審批后執行。

（五）創建健全的獎懲制度

為了使鐵路施工的安全質量管理與控制能夠得到更好地保障，施工單位應該和監理單位簽署安全合同，在合同中協商明確雙方違反質量標準的考核條款以及責任和義務，更好地制約施工行為。在施工過程中，如果出現因為違反合同而造成安全隱患甚至安全事故的情況，必須由對應的一方來承擔責任，并對其采取相應的懲罰措施。而對于在鐵路工程施工過程中嚴格地遵照施工規定進行施工并有良好表現的施工人員，應該及時地給予獎勵，在鼓勵他們繼續認真工作的同時，也對其他施工人員起到激勵作用，在更大的程度上確保鐵路工程施工的安全性。

結束語

綜上所述，鐵路施工安全質量管理與控制是鐵路工程項目施工過程中的主題。鐵路工程項目是否具有健全的安全保障體系、施工過程是否有序推進，對確保施工安全都具有非常直接的影響。因此，必須對施工安全質量管理與控制引起高度地重視，還要依據鐵路工程的具體情況，全面強化施工安全質量管理，完善施工安全管理制度，保證施工安全，提高鐵路施工安全質量管理與控制水平，從而促進我國鐵路運輸事業更快、更好的的發展。

篇3

2鐵路工程建設信息分類體系

2.1分類體系框架在制定我國鐵路工程建設信息分類體系框架的過程中，既要結合鐵路現行的標準規范，也要充分借鑒和參考國際、國內建筑領域的相關標準規范，還要滿足鐵路工程建設需要、適合鐵路發展要求、遵循國際、國內相關標準。由于鐵路工程建設大多是線性項目，和建筑領域的點狀項目不同，鐵路工程的隧道、橋梁、路基、站場、四電等專業具有自己的獨特性，建筑領域的信息分類難以直接采用。以ISO12006—2框架為基礎，參照Uniclass和OmniClass的分類思想和方法，根據鐵路工程建設的需要，結合鐵路特點，把鐵路工程建設信息分為14個分類表，在劃分分類表時，主要參考ISO12006、Uniclass、OmniClass的分類方法，在分類表的具體包含內容設計過程中，參考了鐵路線路設計規范、鐵路車站及樞紐設計規范、鐵路工程工程量清單計價指南、鐵路工程質量驗收標準、鐵路科學技術檔案分類與代碼、鐵路工程建設標準化管理叢書、鐵路工程施工組織設計指南、鐵路物資目錄、鐵路建設項目資料管理規程等規范標準和書籍文件。

2.2分類表關聯關系ISO12006—2根據簡單的建設模型，即在建設過程中應用建設資源，形成建設成果，把建設對象劃分為建設成果、建設過程、建設資源和屬性特征。參照ISO12006—2的建議，對鐵路工程建設信息的14個分類表按照建設對象進行組織和劃分。鐵路工程建設成果分類包含項目、實體、空間、構件、工項分類表，項目由實體組成，實體包含構件和空間，構件由工項組成，建設過程包含階段分類表，建設資源包含組織、角色、專業、工具、產品、材料、資料分類表。各個分類表所具有的描述性信息由屬性分類表定義，例如，隧道洞門的幾何信息和屬性信息如外徑、壁厚、層數、外插角、環向施作范圍、環向間距、每環根數、縱向間距、長度等信息，可以定義在屬性分類表中。

3鐵路工程建設信息分類

示例鐵路工程建設信息的分類是為建設管理服務的，隨著IT技術的發展，建設管理逐漸電子化和集成化，鐵路工程建設信息的統一分類和編碼，有利于計算機的識別和操作，能夠提升建設管理的信息化水平，提高建設管理的效率。

3.1鐵路工程建設項目分類鐵路項目分為新建項目、改擴建項目、基建工程和其他項目，新建項目包括新線普速鐵路、客運專線、新線高速鐵路、新建站、樞紐、客貨共線、檢修基地工程，改擴建項目包括增建二線工程、擴能改造工程、站改工程、電化改造工程。

3.2鐵路工程建設隧道構件、工項分類鐵路隧道構件由洞門、明洞、暗洞、輔助坑道、附屬洞室等主要結構部件構成，各部件又由若干分部件組成。鐵路隧道工項包括邊仰坡開挖與防護、洞身開挖、基底處理、超前支護、初期支護、襯砌、防排水、附屬設施、溝槽、箱變基礎、回填、后墻、門框墻、頂冒、端墻、擋墻，各工項又由子工項組成。鐵路工程構件、工項的分類可以為鐵路驗工計價、施工組織、進度管理、工程驗收等提供統一的結構分解和定義，有了統一的分類標準后，通過信息系統對這些信息進行收集、加工、匯總、分析等處理后，可以掌握工程建設的安全、質量、進度等重要信息，提高管理和決策的準確性和效率。

3.3鐵路工程建設階段分類鐵路工程建設階段包括勘察階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段和運維階段，勘察階段包括初測、定測、補定測，設計階段包括預可研階段、可研階段、初步設計階段和施工圖階段。

3.4鐵路工程建設專業分類鐵路工程建設專業的分類主要參考OmniClass，結合鐵路特點，可分為規劃、設計、管理、施工和支持，每個專業有可以分子專業。

3.5鐵路工程建設資料分類鐵路工程建設過程中的勘察、設計、施工等技術文檔和管理資料是鐵路建設依據，也是建設中質量、安全、工期、投資效益、環境保護、科技創新等方面的忠實記錄。參考鐵路建設項目資料管理規程，鐵路工程建設資料可分為項目資料和參考資料，項目資料包括建設管理資料、勘察設計資料、施工資料、監理資料和竣工驗收資料。工程建設資料的統一分類為鐵路建設的標準化管理、信息化管理和質量責任追溯奠定了基礎，對工程建設管理具有重要意義，也為后期運維過程中的資料查閱、檢索提供了極大的方便。

篇4

中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）13-0063-01

進入21 世紀以來，社會經濟迅猛發展，我國的鐵路建設得到了迅猛發展，已經基本解決了鐵路運輸無法適應社會經濟快速發展的問題。當前，我國鐵路事業正處于全面發展的新階段，在新的背景條件下，進一步全面深化推進和諧鐵路的建設，完善內部管理水平就顯得尤為重要。對此，我國的鐵路建設工程管理一定要更加規?；同F代化，滿足高標準的運輸要求，積極改進以往管理工作存在的關鍵問題，更還的適應發展新形勢，堅持管理創新。當然，鐵路建設管理不是盲目的管控，它一定要適應鐵路運輸的實際，充分研究資料，并通過與鐵路部門的溝通交流，共同探討出一條適應新社會新要求的管理方式。

1 鐵路建設工程管理中存在的問題

1.1 工程標準化管理混亂

很多鐵路建設工程中存在標準化管理混亂的問題，沒有按照標準化程序開展管理工作。例如參建單位對標準化管理的認識不到位，沒有建立和完善標準化管理體系；只注重建設過程中的質量問題與安全問題，沒有對鐵路運營安全進行長遠規劃；沒有在建設過程中將標準化管理和技術創新相互結合起來等。

1.2 成本管理意識淡薄

雖然鐵路建設工程關系到各參建單位的經濟效益，但是各參建單位之間和單位部門之間缺乏有效的溝通協作，成本管理的意識淡薄，從而使工程成本支出超出了工程預算。例如成本管理目標不明確，使得成本管理失控；材料浪費和設備空置情況比較普遍；對施工過程中突發狀況控制不力，導致工程成本增加等。

1.3 工程質量管理不力

質量管理貫穿鐵路建設工程的整個過程，任何環節出現問題都會影響工程施工質量。例如設計單位沒有深入現場進行勘察，使得設計方案無法滿足現場施工的要求；施工單位沒有按照施工方案或者施工工藝進行施工，使得工程質量無法保障；監理單位沒有嚴格監管施工過程，對工程施工質量監管失當。

2 開展鐵路建設工程管理的有效對策

2.1 質量控制是鐵路工程建設管理的重中之重

土建工程是鐵路工程施工的關鍵要點，其施工質量直接關系到工程的質量。關于土建工程的質量主要由設計階段和施工階段來控制，在設計階段對于工程的投資成本、相關的技術執行標準進行擬定。施工階段主要是執行階段，貫徹相應的技術標準，按照設計技術標準執行，保證工程的施工質量。鐵路工程的土建施工質量控制重點有：路基工后沉降、路橋過渡段的工后沉降、各種橋梁的架設、超長無縫線路跨區間的鋪設、軌道的平順度等等，這些都是關系到鐵路線路質量能否滿足鐵路列車運行的關鍵指標，是施工質量控制的關鍵環節。

用實驗儀器對堅固的結構在承載情況下的狀態進行測驗是檢驗工程質量、評估設計效果的常用方法。這種檢查對保證工程質量非常重要，例如橋梁在最大負荷條件下進行的檢驗。但是工程的高質量是在建設過程中形成的，而不是靠檢驗檢出來的。所以，必須對工程的建設過程、對各個環節、涉及的原材料等實行全方位質量監控，才能真正保證工程的質量。

在施工的工程中，要明確質量控制的關鍵點，在重要工序中加強質量監督管理。對于不同的施工階段，要掌握不同的質量控制點，加強對關鍵環節的質量控制，提高施工質量。對于關鍵部位的處理，可以采用特殊手段執行。

2.2 加強鐵路建設工程管理成本控制施工進度管理

鐵路工程的施工質量、施工進度與施工成本是項目管理的三要素，所以要協調好三個方面的工作內容。施工進度的控制要建立在保證施工質量的基礎上，然后合理的控制施工進度。按照設計階段的規定，對于每個階段需要完成的工作量，需要按照什么樣的標準執行進行控制，保證實際執行與預期設計相一致。如果施工過程中，出現偏差，要及時修正，采取相應的補救措施，保證工程能夠在預期規定的時間內保質完工。

施工進度的合理安排需要周密的計劃。在工程施工內容的基礎上，通過對工程關鍵控制點及重點工程的確定來進行總體施工的安排，使施工的線路及指標確定下來。鐵路工程施工進度的安排，首先需要對分部單體工程的施工工期進行確定，這就需要根據其施工經驗、能力及施工環節及作業要求來確定，在時間確定上，需要充分的考慮到各工序及工藝中無法壓縮的時間及通過設備和人員的優化可以壓縮的時間。所以通常會根據常用設備及勞動定額來對每個分部工程的進度的指標進行合理確定。

2.3 加強鐵路建設工程管理成本控制

施工項目的成本控制，要貫穿于項目施工的始終。實施項目成本的全過程都要有成本控制的意識。在工程項目施工過程中，要制訂好項目的計劃成本和目標成本，采取技術和經濟結合的有效手段，控制好工程項目建設過程中發生的人工費、材料費、機械使用費、運雜費和管理費等實際成本；在竣工驗收階段，要及時辦理工程結算及追加合同價款，做好成本的核算的分析?？傊故┕ぷ允贾两K處于有效控制之中。

成本控制不是單純的限制和監督。一方面要精打細算，節約開支，杜絕浪費。在工程項目成本控制中，應該做到每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收；在經常性的分部、分項工程成本核算和月度成本核算中，要進行實際成本和預算收入的對比分析，一便從中探索出成本節超的原因，糾正項目成本的不利偏差，以提高項目成本的控制水平。另一方面加強直接成本的控制。直接成本的控制是降低工程成本的關鍵，而材料費又占工程成本的60%～70%，是影響成本的主要因素，因而是成本控制的重點所在。

總而言之，鐵路建設工程是現階段我國基礎建設項目的重中之重，為了切實完善這一工程，加強管理，發揮管理功效就顯得尤為重要。對此，鐵路建設工程管理單位要從自身入手，首先找到過去管理方式存在的不足，然后結合鐵路建設實際，制定系統的管理方針，強化科學管控，逐步提高工程管理人員的綜合素質和管理能力，并完善細節管理，堅持監督效力的發揮，從根上做好鐵路建設管理工作，促進管理能力的科學發揮。

參考文獻

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中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

前言：安全管理是工程得以順利完工的基礎保障，也是施工企業管理工作的首要目標。在項目施工之前，要建立安全生產責任制，健全安全質量管理體系，成立以項目部為主體的安全責任小組，明確各級人員職責，逐步落實各級安全生產責任制，全面提升安全生產質量。在確保安全生產的基礎上，提升工程的質量，提高施工企業的經濟效益。隨著工程進度的不斷開展，各項因素都隨之發生變化，所以要做好動態管理機制，靈活掌控工程管理，為工程的順利完工奠定堅實的基礎。

一、鐵路施工安全管理中存在的問題

1、安全質量管理制度落實不到位

隨著時展的需要，鐵路施工安全質量管理制度也在不斷地完善，同時施工方也依據鐵路施工的實際情況，制定了切實可行的安全質量管理制度，但是就落實情況來看，落實的并不到位。其主要表現如下: 施工管理人員缺少做好安全質量管理與控制的意識和手段，對不能及時發現和解決施工現場中出現的一些安全問題; 有些管理人員不重視施工安全質量管理，出現責權不統一，工作難以調節，從而致使鐵路施工安全質量管理制度落實得不到位。

2、缺少專業性、高能力的施工人員

就目前鐵路施工單位而言，其施工人員整體素質水平比較低，在鐵路施工過程中，涉及到的技術、管理、施工等人員都較多，其施工人員的技術水平以及其整體素質都與整個鐵路工程的質量密切相關。隨著我國經濟的快速發展，施工單位對其技術人員的專業知識和技能的要求也在逐漸地提升，但是就現在來說，建筑行業中專業性強、素質較高的人才極為不足，缺少一些懂管理、高技術的專業性人才。而施工人員較低的文化水平以及專業技術，在無形中就增加了施工安全質量管理與控制工作的難度，其管理成本也在增加大，管理效果不佳。

3、施工安全意識不強，權責不明確

一直以來，安全質量管理都是鐵路工程管理的主要內容之一，而鐵路施工具有投資大、工期長、人員比較分散的特征，倘若施工安全意識不強，權責不明確，就很容易出現安全事故。

4、鐵路施工安全質量管理與控制力度不足

在目前鐵路工程項目大規模施工的過程中，許多建筑單位為了能夠在行業中具有競爭優勢，就一味地追求施工進度，而忽略了對施工安全質量的管理和控制，致使出現工程質量不達標、存在安全隱患的情況。其次，在實際的施工過程中，還可能有個別違章管理，部分操作員的違規作業，導致出現了很多的鐵路工程安全質量問題。

5、施工計劃隨意調整、變更已經編制完成和落實的施工計劃是不能進行隨意更改的, 一般工程為了節約成本, 在施工計劃的安排上一般都比較緊湊, 若隨意調整施工計劃、增加施工內容, 就會在很大程度上增加工程的安全風險, 而且, 鐵路施工又是非常復雜的工程項目, 涉及到相當多的部門、單位以及施工設備, 所以在信息的傳遞和交流方面就相對滯后, 若不恰當的對施工計劃進行調整, 隨意增加施工內容, 就會導致施工中信息的調整不同步, 安全措施跟新的施工計劃不同步, 從而就會很容易導致施工事故發生, 增加工程安全風險。

二、鐵路施工安全管理與控制

1、安全第一，預防為主

切實提高施工企業和人員的安全意識，從思想上認識到安全的重要性。在施工之前，做好安全教育工作，認真貫徹落實安全生產制度。開工前，設計人員要與施工人員做好技術交底工作，交代施工過程中應該注意的重點部位。做好安全預防工作，為工程的順利進行打好基礎。

2、安全生產，規章制度是基礎

完善的規章制度是施工過程中遵循的依據，所以要有健全的安全管理體系。對于施工過程中的重點部位加強管理，制定詳細的安全生產流程，根據各個工序的特點，做好安全保障措施。對于施工現場的安全管理工作，要制作標示明顯的警示牌。對于危險作業部分，施工人員必須佩帶齊整的安全裝備，嚴格按照規范標準操作。對于出現的違規違章操作，必須建立獎懲制度，嚴格規范安全生產制度。

3、安全生產，檢查整頓是關鍵

為加強安全施工管理，要定期對施工現場進行安全檢查，編制詳細的檢查條目，尤其是對于隱蔽工程，更要加強檢查力度。在檢查的過程中，對于出現的違章現象要嚴肅處理，禁止同類事件的再次發生。為了提高檢查的力度，可以實行定期檢查與臨時抽查相結合的方式，不留安全死角，全面排除安全隱患。

4、突出重點、狠抓落實，確保安全生產

通過開展多種形式的安全思想教育工作，向施工人員宣傳安全施工的重要性，在思想意識上有所提升，降低安全事故的發生幾率。對于工程中的重點工序加強管理，制定完善的安全應急方案，提高處置事故的能力，將損失控制在最小范圍內。

5、加強安全標準化工地管理

項目部進場后，在對全員的學習培訓中，進行標準化管理的專項學習培訓，提高全體人員特別是各級管理人員對標準化管理的認識，增強自覺性。以業主要求為依據，以企業“三標一體”標準和鐵建總工程項目管理暫行辦法為指導，結合工程實際和特點，編制滿足業主和工程管理需要，具有一定深度的項目標準化管理規劃。以施工組織設計為基礎，在施工組織設計已編制的技術，安全，工期，環保，勞力，文明施工措施的基礎上，進一步系統全面的編制包括技術管理，質量管理，安全管理，財務管理，綜合管理及作業標準等標準化管理制度。對標準化管理情況進行定期或不定期的檢查，發現問題及時處理解決，保證工程項目自始至終實行標準化管理。認真執行招標文件所列國家強制性標準及現行行業標準，規范，認真執行鐵路技術標準和規范。施工過程中認真執行國家及鐵道部的新規定。依據有關規定結合工程實際編制工人標準作業標準和標準化作業指導書，對重點工序和關鍵工序編制到相當工法深度，報業主和監理審批后執行。所有人員上崗前進行標準化作業標準的培訓考試，考試合格后方能上崗。努力采用新技術，按照鐵道部和鐵路局的有關要求，在本工程大力推廣國家和鐵道部有關新技術的

應用，積極采用新技術，新材料，新工藝，新設備，用先進的工藝，先進的技術，先進的設備保質量，保安全，保工期。

結語：綜上所述，隨著市場經濟的快速發展，各項工程建設廣泛的開展起來，所以要高度重視工程的安全和質量管理，為社會發展創造有利的條件。在安全質量管理的過程中，要建立完善規章制度，健全各級管理體系，加強防控措施。隨著工程建設的不斷開展，各種新材料、新工藝廣泛的應用到工程建設中，對工程的安全質量管理提出了更高的標準。所以施工企業更要加強管理，引進先進的技術管理型人才，不斷創新，在安全施工的基礎上，不斷提升工程的質量，提升施工企業的經濟效益。

參考文獻：

[1] 馬建華.鐵路施工安全管理探討[J].城市建筑，2014，(04).

[2] 林堅.風險預警機制在鐵路施工安全管理的應用[J].中國高新技術企業，2013，(05).

[3] 楊殿章.論鐵道工程建設的風險與安全管理[J].科技與企業，2012，(20).

[4] 盧勝永.淺談如何加強鐵路施工安全管理工作[J].企業技術開發，2012，(13).

[5] 宋麗莉.淺談鐵路工程施工安全管理[J].內蒙古科技與經濟，2010，(17).

篇6

近年來，我國鐵路工程快速發展，建設規模不斷擴大，為各個地區經濟發展做出了突出貢獻。鐵路工程受到社會環境、技術條件等因素的影響，施工管理還存在很多問題，采用科學合理的施工管理和控制措施，確保鐵路工程的順利施工建。

一、鐵路工程施工管理存在的問題

1、缺少健全的管理制度

我國 2009年9月頒發了《鐵路建設標準化管理辦法》，在全面各個地區推行鐵路工程項目管理時間不長，相關管理制度還不健全，給鐵路工程的施工建設造成一定影響。鐵路工程施工是一項專業、復雜的系統工程，其施工管理涉及多方面內容，當前很多施工單位的管理制度只關注施工質量控制，施工進度和施工成本管理不到位，影響了鐵路工程的經濟效益。

2、 施工管理水平低

當前，我國各個地區都在積極發展鐵路工程，大量施工單位涌入市場，其中一些施工單位的綜合實力較差，專業技術水平較低，在鐵路工程施工過程中一味追求施工進度，忽視施工質量控制，使得鐵路工程頻繁發生施工質量不達標的問題。同時，某些施工單位通過非法手段，盲目壓價，承包鐵路工程，為了獲得更大的利潤，串通設計單位或者自行修改施工設計，施工過程中采用質量不合格的材料，以次充好，甚至偷工減料，使鐵路工程產生質量缺陷[1]，埋下安全隱患。

3、 監督管理不到位

當前，我國對于一些基礎建設項目的質量監督多是委托相關監理單位或者采用自查方式，對于鐵路工程而言，其施工建設具有較強的專業性，施工影響因素較多，需要相關監理人員具有較高的專業技術水平。但是在實際的鐵路工程項目監督管理中，由于技術水平和工作人員數量有限，監督管理效率和質量較低，多是由施工單位自行進行監督管理。同時，一些質量監督單位的性質難以界定，為了追求最大化的經濟效益，通過設計監理部門進行工程項目監督控制，但是這種模式很容易滋生腐敗和，無法確保鐵路工程監督管理的公正性和公平性。

二、加強鐵路工程施工管理措施

1、健全管理制度

為了推動鐵路工程的快速發展，我國政府部門應積極完善和健全鐵路工程施工管理制度，出臺相關法律法規，按照國家化鐵路工程管理標準，實現科學化、合理化的施工管理，結合鐵路工程具體情況，優化施工管理具體實施方案，保障

鐵路工程施工安全和施工質量。根據我國《工程項目安全生產管理辦法》、《安全生產法》，相關施工單位必須建立健全的安全生產和操作管理規程以及完善的安全生產責任制度，為保障工程項目的安全施工，落實安全生產責任制度奠定基礎，實現鐵路工程的標準化和規范化管理。

2、 組織管理機構

鐵路工程施工建設之前，為了確保施工管理制度的有效落實，要組織施工管理機構，選拔高素質的人才組成領導小組，由技術骨干、管理精英共同組成施工管理小組，結合鐵路工程施工現場的具體情況，加強科學合理的施工管理和控制。鐵路工程施工管理機構應明確各個崗位、各個工作人員的職責，提高工作人員的責任意識和積極性，嚴格遵循相關管理制度，落實施工管理計劃[2]。同時，合理安排鐵路工程項目部門的工作人員，通過精選方式從單位內部選拔業務水平高、專業功底深厚、個人道德素養好、施工實踐經驗豐富的工作人員，確保鐵路工程施工計劃的順利執行。

3、 優化施工組織設計

在鐵路工程施工建設階段，施工單位要結合施工現場的實際情況，編制科學合理、切實可行的施工組織設計方案，指導鐵路工程的順利施工，做好以下幾個方面的控制管理：其一，優化施工方法，及時調整組織結構配備和各種資源，例如，鐵路鋪軌工程原本的施工設計采用機械設備進行施工，但是受到施工場地的限制，一些機械設備無法進入施工現場，因此調整為人工施工，這時相應的施工組織計劃應及時調整機構配備和相關資源，保障鐵路工程的順利施工建設；其二，結合外界環境變化，合理組織調整資源，全面考慮到施工現場的具體情況，減少材料運輸費用；其三，適當調整施工順序，為了保障鐵路工程施工進度，各種物資材料進場的時間和存放位置進行合理安排，合理開展施工組織作業；其四，考慮多方面風險，制定科學合理的施工進度計劃，嚴格控制施工設計變更，保障鐵路工程在規定期限內竣工。

4、 加強施工技術管理

施工技術是保障鐵路工程施工質量的關鍵，結合鐵路工程施工設計要求，選擇合適的施工技術，對施工人員進行鐵路工程專業技術培訓，仔細研究施工設計圖紙，了解鐵路工程施工設計的細節問題，掌握各個控制點的進程和現狀，在鐵路工程施工過程中積極優化和改進施工工藝，對于一些重點的工程項目，施工建設之前應加強施工技術交底，規范施工人員的技術操作，提高鐵路工程施工效率和施工質量。

5、 加強施工設備管理

鐵路工程施工建設過程中往往需要使用多種施工機械設備，施工機械設備的運行狀態對于鐵路工程施工效率和施工質量有著重要影響，因此應加強施工設備的管理和控制。為了進一步提高施工機械設備的利用率和運行效率，應制定有效的設備管理方法，加強施工機械設備的日常運行維護，定期對機械設備進行維護檢修，做好相關記錄，使施工機械設備始終處于良好的運行狀態，降低機械設備維護檢修成本。

6、 加強施工材料質量管理

施工材料質量在很大程度上決定著鐵路工程施工質量，因此必須加強施工材料質量管理和控制。相關施工單位應嚴格按照鐵路工程施工設計要求來采購各種原材料，仔細檢查原材料的出廠證明、質量合格證明等，確保施工材料的按時、有效供應，并且結合實際的施工情況和進度變化，合理調整施工材料分配，加強施工材料的防火、防潮處理，實現鐵路工程施工材料的合理配置和統一管理。

6、 完善監督管理機制

我國應積極完善鐵路工程的監督管理體系，引入廣大民眾參與鐵路工程規劃設計、施工建設和維護管理等流程，采納科學合理的建議或者意見，接受人民群眾的監督，并且健全鐵路工程監理制度和相關配套措施，通過相關法律法規，約束監理部門，加強定期考核，落實鐵路工程質量追償制度[3]，嚴格審查相關監理人員的資質，對于嚴重失職、收受賄賂、的監理人員，撤職或者取消其監理資格，嚴格追究其法律責任，實現對鐵路工程施工建設的規范化、標準化監督管理。

結束語：

為了進一步提高鐵路工程的可持續發展，結合當前鐵路工程施工管理存在的一些問題，積極采取有效措施和方法，貫徹落實技術創新、環境保護、投資效益、工期、安全、質量的管理要求，實現標準化、規范化施工管理，構建安全工程和精品工程。

參考文獻：

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中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A

引言

在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個工程施工的進度和經濟效益，加強施工管理是確保鐵路工程建設項目施工質量的關鍵。近年來，隨著我國鐵路從普速向高速的轉變和重載鐵路的發展，在一定程度上拉動了我們交通事業的進步，同時也暴露和凸顯了諸多問題，我國鐵道工程施工的現狀不容樂觀。如何加強鐵道工程施工管理是當前鐵道工程施工關注的焦點。因此，研究鐵道工程施工中的問題具有十分重要的現實意義。

我國鐵路建設施工管理中存在的問題

1、管理制度不健全

自原鐵道部（現為鐵路總公司）于2009年8月《關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見》（以下簡稱意見）至今不到4年時間，我國全面實行鐵路建設項目管理的時間還相對較短，相關方面的制度研究有待提高，施工管理方面還缺乏健全的管理體制。

2、施工隊伍素質較低

就目前形勢而言，鐵路施工的主力軍多是來自各地的民工。大多承包商以利為主，往往忽視民工的食宿條件、勞動強度，更有甚者屢次出現工資拖欠現象，從而導致民工集體抗議，甚至是罷工、集體圍堵承包商，這樣的情況在各類新聞報道中也屢見不鮮。當然就民工的本身素質而言，要依靠所謂的責任心來保障工程質量也是笑談。所以只有借由對施工的管理來保證工程的施工質量。然而，項目管理者為了實現承包單位所下達的經濟指標，在質量與安全投入方面沒有做足工作，施工現場管理功能不足，還有部分管理者為了追求個人利益，套取工程款，私自更改單價合同，隨意外調人員和機械設備，為了逃脫監理的巡查隨意改變施工時間。

3、鐵道工程施工組織內部渙散

鐵道工程施工組織內部渙散，使鐵道工程施工缺乏凝聚力，也是鐵道工程施工存在的問題之一。由于鐵路事業線施工是一項復雜的工作，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。具體而言，在鐵道工程施工過程中涉及的部門較多，每一個部門在鐵道工程施工中的作用不盡相同，由于鐵道工程施工組織內部渙散，分工不明確，使得鐵道工程各部門在進行具體的工作時不能做到各司其職。加之有些部門疏于管理，都影響著鐵道工程施工進度。

4、實用可行的應急預案仍缺乏

應急預案在鐵道工程施工中的作用也不容忽視，但是在實際施工過程中，鐵道工程施工缺乏實用可行的應急預案，對鐵道工程施工的影響較大。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗。對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，缺乏實用性的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。

5、監管單位缺失

目前我國對工程質量的監督工作是采取自查或委托相關質量監督站進行的，但在實際操作中，質監站需要面對的工程項目較多，自身人員數量及技術水平有限，工作效率大大降低，監督成效也無從談起，只能任由建設單位自行“監督”。一些質監站本身性質難于劃分，且以追求利益最大化為目的設立監理公司或辦實驗室，強制規定檢驗試塊必須在這里進行，這樣質監站既掌握工程質量的監督大權，又有獲取利潤的商業行為，極大容易滋生及腐敗。這樣很難保證質監站的公平性和公正性，同時也給施工企業的質量管理工作帶來干擾。

二、鐵路建設施工管理的改進措施和建議

1、建立健全管理制度并注重貫徹落實

在鐵路項目施工過程中，要嚴格按照相關法律法規的要求及國際標準對施工進行科學化管理，同時根據現實情況的需要繼續完善鐵路建設標準化管理的實施方案，堅決貫徹法律法規，保障鐵路施工的質量和安全?！吨腥A人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中明確的規定，生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和制定安全生產規章制度及操作規程，這為落實企業安全生產責任主體、保障企業安全生產提供了基礎，故注重落實相關法規對鐵路工程項目實現標準化管理尤為重要。

2、加強組織建設、提高施工人員素質

任何工程的施工，人都是造成質量問題的最關鍵影響因素，鐵路工程項目也不例外，在工程項目施工中，參與工程項目的所有人員都是質量好壞的主要因素，因此，在鐵路工程施工施工中，對于參于工程的所有人員都要進行優選，然后進行培訓，從而提高他們的技術素質和職業素質，提高其質量意識。首先應提高他們的質量意識?，F在施工企業的大部分工人都是外雇的人員，這些人員沒有專業的技能，同時質量意識淡薄，也成為工程的一大隱患，因此對這些人員工強化培訓力度，樹立質量第一的觀念。對全體參于工程的施工人員要樹立良好的質量觀念，從而為企業創造更大的經濟效益。其次是人的技術素質。工程項目施工中參于施工的人員有管理干部、技術人員、生產人員和服務人員，對于管理人員和技術人員應有較強的組織管理能力，有精湛的施工技術，良好的現場指導和溝通能力；對于生產人員，由于處于工程施工的第一線，工程的質量與其息息相關，因此其要有專業的施工技術，認真的工作態度，嚴格執行相關的質量標準和規程的相關規定，具有良好的質量意識；服務人員是為整個工程提供技術和生活服務的，其工作的好壞間接的影響到工程質量。因此針對于施工人員的質量意識的培養及素質的提升，單純的依靠教育是無法達到要求的，應該采取精神和物質的雙重刺激，加強施工企業的培訓機制的建立，從而完成提高施工人員素質的需求，也能實現優選的目標。

3、強化施工組織的整體配合

在鐵道工程施工過程中，強化施工中的整體配合，有利于增強鐵道工程建設中各部門的凝聚力，加強各部門之間的團結合作，進而確保鐵道工程建設的順利進行。鐵道工程的施工是一項大型的建設工程，各部門在鐵道工程建設中應發揮肩負著不同的責任，強化施工組織的整體配合，要求鐵路施工各部門之間樹立大局意識，具備統一協作的精神，鐵道工程施工過程中嚴格按照規定進行施工，不隨意拖延工期，確保鐵道工程施工按計劃順利進行。

4、制定實用可行的應急預案

應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。要做好鐵道工程施工前的準備工作，應制定使用可行的應急預案。對鐵道工程施工企業而言，制定合理的施工程序和施工技術，提高應急預案在鐵道工程施工過程中的意識，加強對鐵道工程施工企業相關人員的培訓，可以成立施工協調領導小組，對施工期間的運輸組織辦法和運輸事故的應急處理預案，確保施工過程中的安全措施準確無誤。

5、完善監管體制、開辟監督新渠道

政府部門及相關監管單位在對工程實行管理過程中，應加快完善監管體系，開辟鐵路工程建設監督管理的渠道，如引入普通民眾參與鐵路項目規劃、設計、實施、后期管理等程序，積極采納有效的意見和建議，接受人民的監督。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。加強監理單位和人員資質的審查，對有、亂用職權受賄、嚴重失職的監理人員，及時取消其監理資格，并追究其責任。

三、結束語

隨著經濟的飛速發展，人口數量持高不下，交通運輸需求量持續增加，鐵路運輸備受人們關注。其中施工管理是一個極為復雜、艱巨的工作，但只要明確各自權責，并發揮團隊作用，落實并完善各項管理制度，充分調動員工學習、總結和創新的能力，就能較好地控制施工管理，保證工程質量。

參考文獻

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High speed railway commencement of acceptance standard supervision conditions

Out early

the According to the shanghai-kunming railway passenger special line for yunnan engineering examples, this paper expounds the high-speed rail project commencement conditions standardization management content and the acceptance standard for supervision and control procedures, discusses the implementation of high speed railway project preparation before the start of the necessity of standardization, for acceptance of high speed railway construction project to provide practical module.

Keywords: high iron commencement of standardization supervision conditions

一、 概 述

近年來，隨著高速鐵路建設的迅猛發展，賦予了工程建設理念、安全質量目標、內部體系管理及依法合規建設等高標準起步、高效率推進的全新含義。如何才能高標準起步、縱深推進建設項目標準化管理，為工程開工條件驗收標準化提出了新的要求。

1、背景

項目施工前的準備工作是一個極其復雜的過程，涉及面廣，影響因素多，其控制條件好壞直接關系到工程建設能否順利實施。滬昆鐵路客運專線云南段自2001年9月開工伊始，滬昆客專云南有限責任公司把強化單位（單體）工程開工驗收標準化管理納入項目首要位置，作為項目開工的切入點。提出了主體與附屬并重、開工條件驗收標準化。程序：滬昆公司擬定開工條件驗收標準―施工單位按標準建設、自查―監理初驗、抽出問題督促整改、復驗―建設單位匯同監理驗收（重點單位工程由滬昆公司和總監理工程師共同驗收，一般工程由公司相關部門和監理工程師聯合驗收，小型工點由監理單位驗收，報建設單位備案）。實施標準化管理、程序化操作，以規范開工條件驗收監理工作之目的。

2 、必要性

縱觀目前我國鐵路建設項目，開工條件驗收標準化管理還未形成整套成熟、完善的管理模塊，加之部分參建單位對開工前驗收準備工作認識不足，一定程度制約標準化建設管理工作的發展。因此，實現開工條件驗收是深入貫徹鐵路工程建設標準化管理和實現高標準起步、高效率推進的要求；是打造安全工程、精品工程的重要舉措；是實現高質量、高標準建設百年不朽工程、避免重復建設、提高工程效率的重要保證。

二、驗收內容及要點

開工條件驗收的對象是建設項目的各個單位工程或以架子隊為單元管轄內的各個單體工程。驗收內容突出以施工單位管理體系為載體，以驗收內容標準為依據，以保實體安全質量為目標，以內外業驗收為重點。

1、驗收內容

開工條件驗收是一項內容繁多、項目嚴謹、分類精細的監理過程，主要包括管理體系、架子隊管理、臨時設施、資源配置、依法管理等五大環節。每個環節都不容忽視，需要逐項把關。

（1）、管理體系。重點從項目施工準備領導小組、現場資源配置協調、現場生產組織管理體系、各級崗位職責、風險工程施工方案審查把關、施工組織設計、超前預報方案等是否按要求落實。核心要求是質量管理落實到檢驗批、安全管理落實到工班、技術管量落實到施工工序。

（2）架子隊管理。架子隊結構體現專業化和小型化，管理人員必須是正式工，檢查人員是否按要求配備，技術員和安全員是否滿足全程跟班，生活設施、作業條件能否符合安全衛生標準，“五同”要求是否落實。

（3）臨時設施。重點對駐地選址、便道選線、拌和站和梁廠選點進行詳細現場核對。駐地規劃應布局合理，功能區分明確，便道選線應滿足平面、縱斷面和路面技術標準；試驗室、拌和站、加工廠應達到專業化、工廠化、機械化生產的要求。

（4）資源配置。結合現場生產組織方式，重點審核機械設備、物質材料配備等，確保滿足開工必備的施工設備及物質材料及后期正常施工需要。

（5）依法建設。重點審核臨時用地是否簽訂租用協議，補償是否到位；涉林用地要依法辦理相關手續；處理好施工與維護團結、保持穩定的關系。

2、驗收難點及盲點。

（1）生產、生活及辦公區選址注意避開重大地質災害風險源及處理好征地拆遷與開工計劃關系往往是開工條件檢查驗收難點。這需要業主、設計、監理及施工四方相互配合協調，尋求地方政府的配合及支持，合理計劃，周密安排，將不協調因素轉化為和諧因素，為施工營造良好的環境。對規劃選址可由施工單位牽頭，監理配合、設計單位權威分析，進行地質災害評估，規劃完成后由施工單位填寫《大臨工程規劃選址意見書》，監理單位審核后由建設單位審批后實施。

（2）當地的民風民俗、治安狀況及環境、水土保護等工作往往是驗收中容易忽視的盲點。因此要注意收集信息，統籌考慮各方因素，科學進行社會影響評價，為工程建設創造良好的環境。

三、監理過程策劃

開工條件驗收監理工作要突出主動預控、動態監管、嚴把標準、創新思路的特點，因此監理單位首先必須明確開工條件驗收標準、正確履行驗收監理職責，督促各項內容按標準落實到位。

1、提前謀劃，實施監理工作策化。

（1）制定周密的監理實施細則。分專業制定如橋涵、隧道、路基、鋪架及站場等專業監理實施細則，內容緊扣建設單位開工條件驗收的標準及要求，完善、細化各單位工程驗收的主要內容、開工條件及檢查驗收標準等，明確監理人員職責，有效地指導現場監理及檢查驗收工作。

（2）做好監理交底。一是對監理人員進行開工條件驗收業務培訓，提高監理人員的思想認識及實際工作能力。二是針對各單位工程分別制訂監理作業指導書，明確工作內容、檢查驗收標準、監理工作重點及內業資料等驗收評定辦法，規范監理工作行為。

2、統籌安排，實施管理體系策劃。

（1）強化開工條件驗收標準化宣貫工作，統一全員建設標準化管理意識，樹立高起點規劃、高標準建設、精細化管理目標，鼓勵各工點爭創標準化管理典范。

（2）加強檢查、督辦，建立和完善各施工標段內部管理體系和監理監管體系。針對目前部分監理單位弱化開工前期準備工作的現象，要求監理單位必須從開工前期包括征地拆遷準備工作開始介入監理，組建現場監理機構，同時對駐點監理人員按照量才適用原則，挑選經驗豐富、技術過硬、責任心強的人員擔任。

3、從嚴把關，實施過程監控策劃。

（1）組織審核開工條件，為實現開工計劃提供依據。一是由監理單位組織施工單位對開工條內容標準進行逐項核對，論證其可行性，對暫時無法實現的項目由施工單位及時書面報告上報建設單位審批或請業主、設計等單位協助解決。二是對開工報告、施組設計（方案）、施工作業指導書等進行認真審核。重點對規劃布局、地質災害評估、施工資源配備、組織措施等從嚴把關。

（2）對涉及重點工序、首件工序及不易控制工序落實監理全程旁站。如鋼構件加工廠航吊、棄碴場擋墻地基承載力檢測，火工品倉庫及油庫等防靜電、避雷設施電阻檢測、大跨度臨建倉庫及加工廠抗風雪荷載檢算、施工便橋載荷試驗檢算等，并形成書面佐證資料。

（3）落實全程監控，嚴把過程質量。對質量缺陷發生在萌芽狀態時，及時發出警示信息，督促責令更換不合格材料、設備或不稱職人員及改變不正確施工工藝等，提前預控，防患未然。；當缺陷發生時，及時下發監理工程師通知單、督查通報，暫停令等督促進行整改。

4、總結分析，實施驗收結果策劃。

（1）及時反饋信息，優化設計方案。對檢查驗收中發現需要改進和完善項目及時與業主溝通，反饋信息。如滬昆客專云南段隧道施工Ⅴ級以上圍巖設計為CRD法，在開工條件驗收中我們結合工程實際，對壁板坡隧道、野火芽隧道、尖山隧道等部分隧道考慮到施工實際問題，經過論證及時采納施工建議：更改為三臺階七步流水法，結合超前小導管加強等，得到業主及設計單位認可，并及時辦理了工法變更手續。確保了工期、質量、安全、效益及工藝得到有機統一，工程建設得到快速有序推進。

（2）建立科學的績效評估系統。為確保目標責任體系得以落實，充分調動施工單位對開工前準備工作標準化實施的積極性，可根據開工條件驗收內容標準因地制宜制定績效評估標準及辦法，分階段進行考核評估，定期評出優勝單位及個人，在管段內進行通報。對開工驗收條件重視不夠、工作消極懈怠、各項指標達不到要求的，及時上報業主建議納入施工企業信用評價考核。

（3）規范驗收成果資料管理。各單位工程驗收合格后及時形成由施工、監理及建設單位簽署的驗收記錄表（包括體系建設、架子隊、臨時工程、依法合規、資源配置）及臨時工程規劃選項址意見書，形成完善的存檔資料，有效指導后期施工。

四、 結 語

滬昆鐵路客運專線云南段目前開工項128個，每單位（單體）工程均履行了開工條件驗收程序，其中一次性通過開工條件驗收83個占65%，初驗未達到開工條件經整改復驗合格45個占35%。成效顯著，有效推進了工程建設的正常開展。但是開工條件驗收是一項系統工作，由于各個項目的特殊性，因此一定要結合實際進行理論分析，提出科學合理的方案，方能達到預定效果。

參 考 文 獻

［1］盛琳.淺談市政工程建設項目的前期準備.科技信息，2010

［2］TB10402-2007《建設工程監理規范》

篇9

近年來,我國的鐵路建設發展突飛猛進,進入了一個跨越式發展的新時期。然而在我國鐵路面臨大發展的同時,鐵路工程施工管理方面的弊端卻一直未得到根本消除。因此,探索鐵路工程施工管理理論和方法的變革,就顯得十分迫切和必要。

1 鐵路工程施工管理的基本目標

在鐵路工程施工管理過程中,人們的一切工作都是為了完成一個基本的目標,即在限定的時間內,在限定的資金、勞動力、設備材料等資源條件下,以盡可能快的速度,盡可能低的成本圓滿完成工程任務。根據英國建設學會的《項目管理實施細則》,認為工程項目管理的基本目標有三個最主要的方面:專業目標(功能、質量、生產能力等),工期目標和費用(成本、投資)目標,它們共同構成工程項目管理的目標體系,如圖1所示。

2 鐵路工程施工過程中的質量管理

質量管理是為保證達到工程合同規定的質量標準,在施工階段采取的一系列措施、手段和方法。施工階段是將業主的意圖和設計圖紙轉化為工程實體的過程,是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。鐵路工程質量管理的基本目標是全部工程滿足設計時速要求,達到現行鐵路工程質量的驗收標準。為保證實現工程質量目標,施工單位應時刻遵守上道工序不檢查或檢驗不合格,不允許進行下道工序,以及實行質量一票否決權的質量保證原則,全面實行質量管理。制定工程質量保證措施及全面質量管理工作規劃,強化全員質量意識,從原材料的進場驗收到各道工序,實行全過程管理;建立以員工自檢為基礎,專檢骨干為主導,互檢與專業檢查相結合的質量三檢制度和施工前試驗、施工中檢查、施工后檢驗的工作制度;堅持施工準備工作不充分不施工、試驗未達到標準不施工、施工方案和質量保證措施未確定不施工、設計圖紙沒有自審和會審不施工、現場沒有進行技術交底及重、難點項目沒有《作業指導書》不施工;遵守進度服從計劃、計量支付服從工程質量、質量堅決服從監理工程師,堅持質量不合格的工程進行返工等制度要求;實施技術人員、質檢員質量責任制,獎優罰劣;認真落實原材料實驗保證措施,全權負責本工程的試驗和各項原材料的進貨檢驗工作,并派專人看管,嚴格執行材料進場檢驗程序;加強成品保護的保證措施和日常管理工作,認真實施內部監督制度、碰頭會制度、總結制度等,并做好反饋、記錄工作,不斷提高管理水平。

3 鐵路工程施工過程中的進度管理

工程的進度管理是指對工程的各建設階段的工作內容、工程程序、持續時間和邏輯關系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差分析原因,并采取補救措施或調整、修改原計劃,直到工程竣工,交付使用。進度管理的前提是制定工程的施工進度安排。施工進度安排必須嚴格按照工程施工的內容,確定工程的關鍵控制性工程和重點工程,根據控制性工程及重點工程的施工進度指標安排總體的施工安排,確定關鍵線路及相應的指標。鐵路工程在制定施工進度安排時,必須按照該工程的施工經驗、能力、分部工程施工環節及作業要求確定每個分部工程單體的施工工期。在確定指標時必須分清工序、工藝中無法壓縮的時間和通過優化組織或增加設備、人立刻壓縮的時間,可采用單項工序、工藝分析法,按照常用設備、合理的人員安排,參照勞動定額進行確定,確定的每個分部工程進度指標必須合理。工程總體進度目標實現的主要管理環節是實現鐵路工程的關鍵控制節點,因此確定工程的關鍵線路是實現合理安排施工進度的必要保證。關鍵控制性節點選擇的依據主要是影響工程順利實施的項目,影響工程實現功能化的項目等。

在這些項目中間必須進行篩選,以最先開工或最晚結束的項目相結合確定關鍵線路。

4 鐵路工程施工過程中的成本管理

鐵路工程成本管理分為開工前的成本預測,施工中的成本分析、持續改進和過程控制,見圖2所示。

成本預測是鐵路工程成本管理的起點,它為制定目標成本提供準確的數據。所謂成本預測,就是按照客觀條件,遵循一定的運算規律,對成本進行測算,為經營決策提供依據。成本分析報告包含成本的收入、支出、分析、對比、原因等,可按照時限劃分為月、季、年成本分析報告和工程終結成本分析報告。成本分析的首要任務是確定收入和支出,成本收入根據成本預測的費用按照建造合同的收入確定方法進行確定;支出按照與成本收入相同的項目、時限、節點、費用進行分匯總,計算出當期的所有發生費用。之后依據收入情況,參照成本預測報告完成當期的預算成本費用分解報告,并與實際發生的支出費用逐項進行對比,查找出費用結余、超支的項目及原因。最后按照工程項目的類別結合財務報表進行綜合編制完成分析報告。成本分析完成后,必須依照成本分析的結果,根據工程成本的超支、結余的原因,詳細制定改進工程成本管理的意見和辦法,提出具體措施。在制定持續改進意見時首先必須針對成本管理中存在的問題進行梳理和歸類,并根據問題制定相應的、具有可操作性的解決問題的實施方案;然后提出下一階段成本管理的重點、難點以及增效方案;最后根據制定的辦法、方案制定責任目標,并將其落實到人,以確保實施。成本分析、持續改進意見編制完成后,必須對改進意見進行過程控制,認真落實改進意見,并制定過程控制的獎罰措施,將過程控制落到實處,確保成本改進意見和方法的順利實施。

5 結語

鐵路工程不同與其他的建設工程,不僅具體有一般建設工程的特點,還具有工程線路長、工序復雜、施工人員多、受環境影響大等特點。因此,在鐵路工程施工管理過程中,必須從全局出發,考慮工程的方方面面,通過不同部門的共同參與和配合,加強工程的規范化及精細化管理,最終實現鐵路工程管理效益的最大化。

篇10

文化一詞，總給人一種神秘莫測、高深崇敬之感。不可否認，大到一個民族，小到一個企業，都是在某種文化的熏陶、引領下不斷發展的。有文化的民族往往成為優秀民族的代表，有文化的企業常常是行業中的佼佼者，而有文化的人則通常能更多地迎來人們尊敬的目光。

在中交三航局合福鐵路安徽段站前五標（以下簡稱合福五標）近五年的施工過程中，我們耳聞目睹了鐵路文化的風采，親身體驗了鐵路文化帶給我們的沖擊與震蕩。隨著施工進展，一座座橋墩拔地而起，一條條隧道勇敢前伸，一段段路基有序填筑。我們從對鐵路文化的不認識到認識，從不適應到適應，從不熟悉到了解、熟悉，鐵路文化與三航文化也經歷了一番交匯、沖突、融合的過程，共同演繹了一段不同文化的大合唱。

文化的交鋒其實是思維、觀念、理念、制度、管理、行為模式的交鋒。

本文所說的鐵路文化，更確切地說應該是鐵路“建設“文化，因為這里僅僅是從鐵路建設管理的單一視角來觀察鐵路文化，涵蓋不了鐵路文化的全部。本文的主要目的就是要從鐵路文化中找出優秀的、先進的、精華的部分，從先進中汲取營養，從落后中吸取教訓，借以豐富發展三航文化。

在鐵路工程的建設管理上，帶有很多鐵路的“烙印“，體現很多鐵路特色，但在眾多的管理活動中，筆者認為，以下的三個方面值得我們鐵路外的企業借鑒。

一、強調標準化管理

走進任何一個鐵路工地，都會看到“四個標準化”的標語：管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。標準化是一個行業或一個大企業規范管理的必要手段。合福鐵路五標段主線長37公里，含隧道15座，占正線長度50%，橋梁26座，占正線長度37%，這對習慣了建設水工和公路項目的我們來說，是真正的點多線長。而合福線安徽段全長達340多公里，這么長的線路，其建設管理，沒有一個標準化的管理模式想要管好那是不可想象的。據悉，十二五期間，全國鐵路在建項目里程每年均達數千公里以上，規模宏大，更體現出標準化管理的必要性與重要性。

（一）鐵路建設管理的標準化體現在制度統一

管理制度是標準化管理的基礎。說制度統一是指各參建單位必須按鐵路統一的制度框架編制實施細則，這樣就能達到全路的制度在形式上和大的原則框架上的統一。一個鐵路項目乍一開工，業主單位就下發了一整套標準化管理制度要求，根據這些要求，項目部要結合各自企業的具體情況，結合工地現場的實際，編制相關的管理制度。比如合福五標二分部，編制的《合福鐵路五標二分部管理文件匯編》，有厚厚的三大本，字數達到37萬字，內容涵蓋了質量、安全、環境保護，工程管理，計劃、財務管理，設備、物資管理，行政、后勤管理等等。其內容非常齊全，規定相當詳細、完善。在工程施工中，項目部能遇到或涉及到的所有工作事項，幾乎都能在制度匯編中找到相對應的答案。我曾疑惑過，一個分公司的管理制度可能也很難達到這么多字。當然這是二分部在吸收借鑒了其他鐵路上項目部的成果后才編制出來的。

（二）鐵路建設管理的標準化體現在人員配備標準統一

一個項目部至少要設置五部一室，分別是工程管理部、安全質量環保部、物資設備部、計劃財務部、綜合部、辦公室。鐵路項目部規定要設置五部一室，抓住了工程管理的關鍵，抓住了項目管理的關鍵。因為項目管理就是“四控制、二管理、一協調”，即進度、質量、安全、成本控制，合同、信息管理，關系協調。所以這種部門設置，既達到了精簡效能的目的，也達到了上下統一，條線政令暢通、運行順暢的目的。當然除了機構統一，人員的任職資格等也有相應的規定和要求。

（三）鐵路建設管理的標準化體現在現場管理統一

鐵路工程因為點多線長，管理機構一般分成局指揮部、各分部、梁場辦公室及生活區；施工現場一般設置有砼拌合站、級配碎石拌合站、鋼筋、鋼架加工場、隧道工程初噴拌合站、氣泵房、現場辦公區、生活區等。沿著漫長的鐵路建設沿線，上述生產、生活設施一路鋪開，如果沒有統一的規范，各單位各顯神通，五花八門，各自為政，那種景象將是不可想象的。

（四）鐵路建設管理的標準化體現在過程控制統一

鐵路建設的業主單位、監理、設計、質量監督單位、上級各管理部門對整個工程建設過程進行監督控制，其采取監視、檢查、測試、測量、評估、實體取樣、驗收活動等措施，核驗各項工作是否滿足相關標準要求。這些過程控制的內容都有統一的標準參照。

四個標準化，是鐵路建設管理的特色。四個標準化的推行，是鐵路能同時進行大規模、高標準建設的基礎和條件。

二、強調閉合管理。

與鐵路親密接觸五年多時間，聽到了許多過去沒聽過的新名詞。比如平推，初以為應該是什么施工工藝，跟推土機、平地機有關，后來才知道是指平推檢查，即路、橋、隧一個一個工點仔仔細細地檢查，一個也不落，叫平推。比如首件制，原來就是我們過去常說的典型施工，或者是試驗段施工，通過首件制總結各項施工參數，借以指導后續施工。

閉合，這也是在鐵路工程上學到的新名詞之一。什么是“閉合管理”，就是指上級單位（或業主、質量監督站、設計、監理單位等）在施工過程中通過檢查下發的各類檢查意見，或者指示、要求等，下級單位或責任單位要及時進行整改、回復、上報，即閉合。

在@里，用“閉合”這個詞來概括、描述這個管理過程還是很有新意和特點的。閉合是一個整改過程，既管理單位發現問題一定要下發通知書，而責任單位一定要整改。這個整改是有期限的，一般情況下期限為一周，特殊情況下可適當延長，但必須先上報整改計劃，待整改完成后，再補充回復；閉合是一個循環過程，上級有通知，下級要有回應，有呼有應，就是必須要回復、上報；閉合還是一個管理手段，是相關管理單位對施工現場質量、安全等問題進行監管的有力武器，如果下級單位不進行回應、不閉合就會面臨相應的處罰。

三要抓共性。

鐵路講標準化，標準化從某種意義上講就是強調共性。

個人感覺，我們的各個工地在視覺形象規范上共性不足，核心文化元素還不夠突出，沒有一個一下子能讓人印象深刻、抓住人心的東西。代表核心文化元素的具體物件是什么，有人說是大門、旗桿、圍墻、宿舍、辦公室，不很確切。因為這些不是咱們這個企業獨有的，不突出，不具備獨有性，特異性。筆者建議：設計一個包含中交圖標、三航局企業名稱，三航“誠信?創新”核心文化的一個統一標識，畫面要大方、簡潔，主題要突出、醒目。標識的設立位置要放在工地總部、分部、重要工點，甚至企業網站、書刊上，讓職工或群眾一看到這個標識，就想起三航，想起三航的人，想起三航的工程，想起三航的文化。就好比麥當勞，離得很遠，一看到大大的“M”，就想起麥香雞、漢堡包、巨無霸，就會流口水一樣。有了統一的、特色的企業標識，對于宣傳三航文化有極大的促進和推動作用。

再比如工作裝，一個企業在一個工地上，工作裝要統一樣式，這才是體現了同樣的文化。第二、三分部是廈門分公司的，有廈門分公司自己的工作裝，梁場是浦東分公司的工作裝，一分部是鐵路分公司的工作裝，局指是自訂的工作裝。一個標段的工作裝多種樣式，缺乏統一性，缺乏一致性，對三航文化的宣貫和企業的對外形象會有一定的影響和削弱。

四要抓隊伍，尤其是農民工隊伍。

三航局的規模越做越大，不斷進入新領域、新地域，工程項目眾多。這么大的規模，單靠自有的8千多員工，是遠遠不夠的。在施工第一線，往往是外聘員工、農民工占據了工地建設的主角。單從合福鐵路五標來說，企業自有職工不到200人，其他2700多人全是外聘員工或農民工。記得曹永憲副局長曾說過，今后企業之間的競爭，會更多地表現為合作隊伍的競爭，選了什么樣的隊伍，就決定了工程有什么樣的結果。