醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-160-02

一、引言

隨著我國(guó)國(guó)民收入的不斷增長(zhǎng)及向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的不斷轉(zhuǎn)變，山西經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的以資源型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然面臨著因需求增長(zhǎng)放緩而帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的困境。山西經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)科技含量高、附加值高、低污染高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，成為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展可能選擇的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)之一。山西發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)當(dāng)前已形成包括化學(xué)原料藥及制劑、醫(yī)療器械、中藥藥材等在內(nèi)的門類比較齊全的醫(yī)藥生產(chǎn)體系，涌現(xiàn)出了亞寶、振東、威奇達(dá)、康寶、普德、安特、太行、博康等20多戶制藥優(yōu)勢(shì)企業(yè)；擁有1國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和9個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來取得了快速的發(fā)展。資料顯示，近20年間（1990—2011）山西省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持了年均15.33%的增速，遠(yuǎn)高于同期山西經(jīng)濟(jì)的11.3%的GDP平均增長(zhǎng)速度。鑒于以上背景，本文對(duì)山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全要素增長(zhǎng)率進(jìn)行分析，以便從更深層次了解推動(dòng)山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力，為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的選擇提供依據(jù)。

二、理論方法與模型

全要素生產(chǎn)率（TFP）主要研究投入產(chǎn)出中勞動(dòng)和資本投入所沒有解釋的增值部分，它是產(chǎn)出價(jià)值剔除勞動(dòng)和資本要素投入貢獻(xiàn)后的殘差部分，表示經(jīng)濟(jì)因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致的產(chǎn)出增值。全要素生產(chǎn)率最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛在1957年計(jì)算得出，因此也被稱為“索洛殘差”。全要素生產(chǎn)率的計(jì)算當(dāng)前已經(jīng)發(fā)展出了以索洛殘差法為代表的參數(shù)法和以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析為代表的非參數(shù)法等多種方法。本文在分析山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率時(shí)，采用目前應(yīng)用最為廣泛的索洛殘差法進(jìn)行分析。

假設(shè)山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為：

Yt=AtKtαkLtαL （1）

其中，Yt表示山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)t年的總產(chǎn)出，At表示t年的技術(shù)水平，Kt和Lt分別表示t年資本和勞動(dòng)的投入，αk和αL分別表示勞動(dòng)和資本的產(chǎn)出彈性。

對(duì)上式兩邊取對(duì)數(shù)，得到公式如下：

InYt=InAt+αkInKt+αLInLt） （2）

再假設(shè)山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為規(guī)模報(bào)酬不變，即有αk+αL=1，（2）式可以進(jìn)一步變形得出：

In（Yt/Lt）=InAt+αkIn（Kt/Lt） （3）

對(duì)方程（2）或（3）進(jìn)行回歸，我們可以得到資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性αk和αL。則此時(shí)的全要素生產(chǎn)率為：

TFPt=■ （4）

第t年的TFP的增長(zhǎng)率為：

tfpt=■-1 （5）

三、數(shù)據(jù)說明及回歸分析

1.數(shù)據(jù)說明。計(jì)算TFP及其增長(zhǎng)率所需要的數(shù)據(jù)包括產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)投入的一定年限的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的獲取介紹如下。首先，產(chǎn)出數(shù)據(jù)，選用山西省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)作為產(chǎn)出數(shù)據(jù)，并用山西醫(yī)藥產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)按1990年不變價(jià)格進(jìn)行換算。其次，勞動(dòng)投入數(shù)據(jù)選用山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力年末從業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行度量。再次，資本投入數(shù)據(jù)使用戈登史密斯在1951年開創(chuàng)的永續(xù)盤存法核算。其中在確定基年資本存量時(shí)直接用楊格（Young，2000）采用的10%的比例去除1990年山西醫(yī)藥工業(yè)的投資數(shù)據(jù)得出；折舊率也采用楊格（2000）所假定的6%的折舊率；當(dāng)年投資選取山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各年的固定投資數(shù)據(jù)，并用1990年為基期的固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行不變價(jià)換算。最后，上述全部數(shù)據(jù)全部取自公開出版的《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》及各年的山西省統(tǒng)計(jì)公報(bào)，時(shí)間區(qū)間選擇為1990年—2011年。

2.回歸分析。對(duì)1990年—2011年山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并對(duì)InY、Ink和InL進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解釋變量Ink和InL的單整階數(shù)不相等，因此，轉(zhuǎn)而對(duì)數(shù)據(jù)In（Yt/Lt）和In（Kt/Lt）進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，以上兩個(gè)數(shù)據(jù)序列為一階單整的，并通過了協(xié)整檢驗(yàn)。利用最小二乘法對(duì)上述的數(shù)據(jù)序列進(jìn)行回歸分析，得到的回歸結(jié)果如下。

In（Yt/Lt）=-0.046InAt+0.86In（Yt/Lt）+0.93ut-1

（-1.76） （10.94） （10.77）

R2=0.96 F=247.38 DW=1.36

其中，括號(hào)中數(shù)值為系數(shù)的t檢驗(yàn)值。根據(jù)以上檢驗(yàn)結(jié)果可以看出回歸結(jié)果比較理想，R2值達(dá)到了0.96，可見解釋變量對(duì)被解釋變量的擬合效果較好。回歸得出的αk值為0.86，則αL=1-αk=0.14，從勞動(dòng)和資本的產(chǎn)出彈性的大小可以看出山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更依賴于資本投入的增長(zhǎng)。

四、TFP及增長(zhǎng)率分析

根據(jù)上述回歸結(jié)果，將資本的產(chǎn)出彈性和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性帶入公式（4）和公式（5），可以計(jì)算出第t年的全要素生產(chǎn)率和第t年的全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率。表1（見162頁）中給出了1990年—2011年山西省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP指數(shù)和TFP增長(zhǎng)率，其中1990年的TFP指數(shù)為100。

從表1可以看出，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP指數(shù)在1990年—2011年這22年間整體來看是穩(wěn)步上升的，但在1998年—2004年這幾年有一個(gè)先快速上升，再迅速下降的大幅波動(dòng)過程。與此相應(yīng)，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP的增長(zhǎng)率在這22年間是不斷波動(dòng)的，在1998年到2002年有個(gè)大幅波動(dòng)過程。圖1（見162頁）給出了1991年到2011年的TFP增長(zhǎng)率曲線，從中我們可以更直觀地看出山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)TFP增長(zhǎng)率的變動(dòng)情況。

根據(jù)TFP增長(zhǎng)率的變動(dòng)特征，我們可以將1991—2011年細(xì)分為三個(gè)時(shí)期，來具體的分析山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP增長(zhǎng)率及其對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。首先，從1991—2011年這短時(shí)間整體來看，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)TFP的平均增長(zhǎng)率為2.53%，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值的平均增長(zhǎng)率為15.33%，TFP的增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16.5%，也就是這段時(shí)間山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)中大概有16.5%是生產(chǎn)率水平提高的結(jié)果。其次，從細(xì)分時(shí)期來（下轉(zhuǎn)第162頁）（上接第160頁）看。1991年到1995年為第一階段，這一階段TFP的平均增長(zhǎng)率為9.99%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值的平均增長(zhǎng)率為12.92%，TFP增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為77.32%；這一時(shí)期較高的TFP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率可能與諸多技術(shù)水平較高的醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)入有關(guān)，山西一些著名醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，如安特制藥、振東制藥及同星制藥等都是這一時(shí)期進(jìn)入開始生產(chǎn)。1996年到2007年為第二階段，這一階段山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)率為9.45%。這一階段同時(shí)也是山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)TFP增長(zhǎng)率大幅波動(dòng)的時(shí)期，1998年到2002年出現(xiàn)大幅波動(dòng)。這種波動(dòng)應(yīng)該與1995—1998年末實(shí)施的GMP認(rèn)證有關(guān)，同時(shí)也可能與1998年山西亞寶藥業(yè)集團(tuán)的建立與之后幾年的快速發(fā)展有關(guān)系。2008年至今為第三階段，這一階段，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP增長(zhǎng)率為-8.13%，對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-78.27%；這種TFP增長(zhǎng)率下降的情況可能與2008年爆發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)有關(guān)。從這三個(gè)細(xì)分階段來看，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)TFP增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是在不斷下降的，這是我們應(yīng)該特別關(guān)注的一點(diǎn)。

五、結(jié)論

通過對(duì)山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)1990年—2011年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的回歸分析，本文計(jì)算了山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率、增長(zhǎng)率及其對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率。筆者發(fā)現(xiàn)，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP是在波動(dòng)中向前發(fā)展的，波動(dòng)主要集中在1998年到2002年間；但就整體而言山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP是穩(wěn)定增長(zhǎng)的，這21年的平均增長(zhǎng)率為2.53%。從TFP增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來看，1991年—2011年者21年間，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16.5%；說明在全部的產(chǎn)出增長(zhǎng)中，技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)率提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16.5%。但是一個(gè)不好的趨勢(shì)是，從三個(gè)細(xì)分階段的數(shù)據(jù)來看，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP增長(zhǎng)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在不斷地下降。最后，本文分析發(fā)現(xiàn)，山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的TFP的增長(zhǎng)率及對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要企業(yè)的進(jìn)入關(guān)系密切，似乎對(duì)山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這樣產(chǎn)出規(guī)模較小的分析對(duì)象而言，技術(shù)較高的、大規(guī)模企業(yè)的進(jìn)入對(duì)TFP的提高有決定性的影響。如果該假說正確，創(chuàng)造條件、采取優(yōu)惠政策，吸引技術(shù)先進(jìn)的大企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)入就是提高山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的最佳途徑。但鑒于文章的分析目的，本文對(duì)此并沒有作相應(yīng)的實(shí)證分析。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖光恩，劉秋慧.湖北省全要素生產(chǎn)率的估算及其分析——基于1978—2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[J].長(zhǎng)江論壇，2009（5）

[2] 張軍，施少華.中國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)：1952—1998[J].世界經(jīng)濟(jì)文摘，2003（2）

篇2

一、國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1986 年我國(guó)正式實(shí)施“863 計(jì)劃”，生物技術(shù)被列為包括航空航天、信息技術(shù)等7 個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域之首。政府在生物技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中給予了一定的優(yōu)惠和扶持；國(guó)內(nèi)各大企業(yè)為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入了大量資金；我國(guó)金融界也積極參與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多有實(shí)力的公司進(jìn)行了生物技術(shù)開發(fā)，并且從金融市場(chǎng)融資從事生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。目前全球正處于生物醫(yī)藥技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的開始階段，預(yù)計(jì)2020年后將進(jìn)入快速發(fā)展期，并逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

1、產(chǎn)業(yè)政策傾力扶持，高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)政府把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持與資金投入。“十五”規(guī)劃明確提出“十五” 期間醫(yī)藥的發(fā)展重點(diǎn)在于生物制藥、中藥現(xiàn)代化等。國(guó)家對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售制訂了一系列扶持政策，包括對(duì)生物制藥企業(yè)實(shí)行多方面稅收優(yōu)惠、延長(zhǎng)產(chǎn)品保護(hù)期和提供研發(fā)資金支持等。同時(shí)， 國(guó)家為加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)采取嚴(yán)格的審批程序，并針對(duì)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重這一情況，對(duì)部分生物醫(yī)藥產(chǎn)品的項(xiàng)目審批采取了限制家數(shù)的措施，以確保新藥的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)和合理的利潤(rùn)回報(bào)，鼓勵(lì)新藥的研制。2007年國(guó)家發(fā)改委公布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》，該《規(guī)劃》在組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、人才隊(duì)伍、投入、稅收優(yōu)惠政策、市場(chǎng)環(huán)境等方面制定了相關(guān)政策措施保障生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 因而對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。

2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，投資規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張

自20世紀(jì)80年代中期以來，在國(guó)家以及地方各級(jí)政府政策的大力支持下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)資料顯示：1998年以前，我國(guó)對(duì)生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)的總投資累計(jì)約為40億元，自1999年開始，國(guó)家明顯加大了對(duì)生物醫(yī)藥的投入力度，平均每年達(dá)20億元左右，2003年這一投入達(dá)到60億元，極大地促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的作用下，國(guó)內(nèi)一些生物醫(yī)藥企業(yè)通過自有資金和銀行貸款兩種渠道獲得了大量的資金，用于研發(fā)新產(chǎn)品。目前我國(guó)從事生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)的公司、大學(xué)和科研院所達(dá)600余家，其中注冊(cè)的生物醫(yī)藥公司有200余家，具備生產(chǎn)能力的有60余家(其中的48家已取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文)。

3、初步形成了以上海張江，北京中關(guān)村等為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的浪潮推動(dòng)下，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加上政府不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，我國(guó)生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，已逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，由此形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。如由羅氏、葛蘭素一史克、先鋒藥業(yè)等40多個(gè)國(guó)內(nèi)外一流藥廠組成的側(cè)重于基因研究，化合物篩選和新藥開發(fā)的張江藥谷產(chǎn)業(yè)集群；擁有諾和諾德制藥公司和8個(gè)生物科技國(guó)家863項(xiàng)目的北京中關(guān)村生命科學(xué)園區(qū)；側(cè)重于生物制藥、特別是遺傳工程藥學(xué)的深圳生命科學(xué)園區(qū)等。這些產(chǎn)業(yè)集群聚集了包括生物公司、研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、銀行、投資、服務(wù)等在內(nèi)的大量機(jī)構(gòu)，初步形成了產(chǎn)業(yè)群體(藥廠)，研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資6個(gè)模塊組成的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作出了重要貢獻(xiàn)。

二、國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問題

1、投資模式不利于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益來源于創(chuàng)新，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都擁有自己實(shí)力雄厚的研究機(jī)構(gòu)，通常每年投入的經(jīng)費(fèi)占全部銷售額的10％一20％，而美國(guó)每年用于研究開發(fā)生物藥品的投人占總投資額的 60％～70％。每個(gè)大型醫(yī)藥公司都有自己“拳頭產(chǎn)品”，單個(gè)產(chǎn)品的年銷售額就可達(dá)十億至幾十億多元。公司擁有這些產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)家給予專利保護(hù)，產(chǎn)占可以在10 年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)獨(dú)占市場(chǎng)，一個(gè)產(chǎn)品就可贏得豐厚的利潤(rùn)，再?gòu)睦麧?rùn)中拿出巨額資金投入研究開發(fā)新的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物，周而復(fù)始形成良性循環(huán)。

從美國(guó)生物制藥發(fā)展模式來看，技術(shù)力量雄厚的專家型小生物技術(shù)公司進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新，大制藥公司通過戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，風(fēng)險(xiǎn)投資為生物技術(shù)開發(fā)提供資金支持，這三種力量的有機(jī)結(jié)合是生物制藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。而從目前我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)模式來看，主要通過購(gòu)買技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不足且資金太少，另外技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱。因此，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)很難形成氣候。

我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小而分散，大多不具備技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品基本是引起仿制產(chǎn)品，重復(fù)開發(fā)投資現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，惡性性竟?fàn)幈厝粠硇б娴拖碌臓顩r。我國(guó)藥品進(jìn)口額呈逐年上升趨勢(shì)，三資企業(yè)產(chǎn)品銷售額也在逐年增長(zhǎng)，一份國(guó)外研究報(bào)告中指出：“如果政府不干預(yù)，中國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)將在5 年內(nèi)完全被國(guó)際醫(yī)藥大公司操縱。”

2、低水平重復(fù)研究、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈

生物技術(shù)產(chǎn)品的廣闊前景和豐厚收益吸引了國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)加人開發(fā)，但其中多數(shù)是仿制國(guó)外的，品種少，廠家多，在同一水平上重復(fù)建設(shè)投資。例如，研制rhuG—CSF 的就有18 家公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1996－1998年，獲衛(wèi)生部新藥批準(zhǔn)文號(hào)的廠家，重組人白介素一2（l—2）的有10 家，重組人促紅細(xì)胞生成素（EPO）的有10 多家。如此勢(shì)必造成資源浪費(fèi)、竟相壓價(jià)、市場(chǎng)混亂的局面。更由于一些企業(yè)缺少產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查分析，造成大量產(chǎn)品堆積，以致投資價(jià)格很高的成套流水線設(shè)備利用率很低，有的年使用率低于一個(gè)月。價(jià)格戰(zhàn)反過來造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，假劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)生物技術(shù)產(chǎn)品信任度低，而寧愿使用昂貴的國(guó)外進(jìn)口制品。

3、科研和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重

在我國(guó)科研單位研究目的是為跟進(jìn)國(guó)際先進(jìn)科技的發(fā)展，研究方向過多集中于對(duì)幾個(gè)熱門品種上游技術(shù)的開發(fā)，而能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目很少，在國(guó)外，科研成果完成后，落到企業(yè)的研發(fā)中心進(jìn)行進(jìn)一步孵化，形成技術(shù)工藝后再規(guī)模化生產(chǎn)，在我國(guó)兩者嚴(yán)重脫節(jié)。缺少有科學(xué)頭腦的企業(yè)家和有技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)將研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)，大大阻礙了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4、開拓市場(chǎng)能力低

篇3

陜西省是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地，也是我國(guó)傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)大省之一，素有“秦地多名醫(yī)，秦地?zé)o閑草”的美譽(yù)，擁有藥用植物、動(dòng)物、礦物及其他藥物4 000多種，其中植物藥就達(dá)3 291種。在國(guó)家中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，陜西省不斷加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度。自2002年起，陜西省政府相繼印發(fā)了《陜西省中藥現(xiàn)代化科技行動(dòng)計(jì)劃》、《陜西省人民政府關(guān)于加快陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》以及《陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施，投入支持中藥研究、基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的扶持資金累計(jì)逾3億元；制定并頒布了《陜西省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)》，填補(bǔ)了陜西省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的空白，建立了中藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自政策實(shí)施以來，陜西省中藥自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量日益提高，中藥工業(yè)迅速崛起，中成藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)253家，通過GMP認(rèn)證的制劑生產(chǎn)企業(yè)有188家，其中70%以上擁有中成藥生產(chǎn)線。

陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也面臨著中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品種老化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作滯后，中藥加工層次低、規(guī)模小等諸多難題。要想真正做大做強(qiáng)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就需要開展技術(shù)預(yù)見研究，探尋促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。技術(shù)預(yù)見通常用于篩選戰(zhàn)略研究領(lǐng)域和技術(shù)群，是對(duì)未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的遠(yuǎn)期發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的研究，以確定可能產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的通用新技術(shù)。區(qū)域技術(shù)預(yù)測(cè)的目的更加明確，針對(duì)性更強(qiáng)，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合更為緊密。

開展陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見研究，對(duì)把握陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來技術(shù)發(fā)展方向，對(duì)促進(jìn)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間快速、健康發(fā)展均有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)外技術(shù)預(yù)見研究現(xiàn)狀

國(guó)外技術(shù)預(yù)見活動(dòng)興起于上個(gè)世紀(jì)40年代，美國(guó)率先將技術(shù)預(yù)見應(yīng)用于科技計(jì)劃制定，形成了技術(shù)預(yù)見的第一次發(fā)展和第一代技術(shù)預(yù)見方法。20世紀(jì)70年代，日本采用德爾菲法進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)預(yù)見活動(dòng)，并將此活動(dòng)作為政府制訂科技政策、使科技最大化作用于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的一種嘗試，此后每5年組織一次，截至目前已組織了8次技術(shù)預(yù)見。1990年德國(guó)在歐洲率先開展了技術(shù)預(yù)見行動(dòng)計(jì)劃，通過3次技術(shù)預(yù)見活動(dòng)，提出了德國(guó)未來30年內(nèi)所應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，為政府有關(guān)部門和企業(yè)決策提供了依據(jù)；而英國(guó)、法國(guó)以及意大利等主要發(fā)達(dá)國(guó)家則是在開展技術(shù)預(yù)見計(jì)劃的同時(shí)，加強(qiáng)在科技發(fā)展趨勢(shì)與監(jiān)測(cè)方面的研究工作。韓國(guó)、印度和泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家也紛紛開展技術(shù)預(yù)見活動(dòng)，探索未來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向。

技術(shù)預(yù)見活動(dòng)在我國(guó)開始于20世紀(jì)90年代，但系統(tǒng)性的技術(shù)預(yù)見是在2000年后興起的。在2002～2003年間，國(guó)家科技部啟動(dòng)了對(duì)信息、生物、新材料、能源、資源環(huán)境和先進(jìn)制造等六個(gè)重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測(cè)和國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)選擇研究，產(chǎn)生了多部技術(shù)預(yù)見報(bào)告。區(qū)域技術(shù)預(yù)見則以上海、北京技術(shù)預(yù)見為標(biāo)志全面展開。2001年，上海市啟動(dòng)了《“十五”上海科技重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見工作研究》計(jì)劃；2009年《上海科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見報(bào)告》出爐，該報(bào)告綜合運(yùn)用了技術(shù)路線圖和專利地圖技術(shù)，形成了技術(shù)預(yù)見綜合報(bào)告和信息、生物、新材料與先進(jìn)制造、社會(huì)發(fā)展等四個(gè)領(lǐng)域研究報(bào)告。2001年，北京市啟動(dòng)“北京技術(shù)預(yù)見行動(dòng)計(jì)劃”，在信息、材料兩大技術(shù)領(lǐng)域采用德爾菲調(diào)查、專家會(huì)議和有關(guān)政策分析方法進(jìn)行技術(shù)預(yù)見調(diào)查。隨后云南、新疆、武漢、廣州、陜西等省市也先后啟動(dòng)了技術(shù)預(yù)見計(jì)劃，在取得階段性研究成果的同時(shí)，也為政府決策提供了參考建議。

目前技術(shù)預(yù)見作為技術(shù)預(yù)測(cè)的一種延續(xù)，已成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要方法。現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)對(duì)技術(shù)預(yù)見被廣泛地應(yīng)用于各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，研究主要集中在其特點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用以及預(yù)見方法的研究和改進(jìn)方面，學(xué)者們已通過專利分析法、專利引文法、專家咨詢法以及德爾菲調(diào)查法等，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行技術(shù)預(yù)見研究。目前針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)見研究文獻(xiàn)相對(duì)較少，僅見生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見中所涉及的部分內(nèi)容。

研究方法和內(nèi)容

技術(shù)預(yù)見發(fā)展至今，針對(duì)技術(shù)預(yù)見研究的方法主要采用德爾菲調(diào)查法、文獻(xiàn)計(jì)量法、情景分析法、專利分析法等。

1.研究方法

（1）德爾菲調(diào)查法

德爾菲調(diào)查法是目前普遍采用的技術(shù)預(yù)計(jì)方法，許多學(xué)者運(yùn)用它對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行預(yù)見，可預(yù)見未來10-30年各種技術(shù)發(fā)展概率，為政府制定規(guī)劃服務(wù)，一般基于國(guó)家層面。該方法簡(jiǎn)便易行，操作上比較客觀，有利于科技決策民主化和社會(huì)化，但調(diào)查周期長(zhǎng)，工作量大。

（2）文獻(xiàn)計(jì)量法

文獻(xiàn)計(jì)量法是為制定未來技術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科領(lǐng)域方向提供客觀的科學(xué)根據(jù)的一種預(yù)見方法，能夠客觀的掌握迅速發(fā)展的前沿研究領(lǐng)域，強(qiáng)化技術(shù)預(yù)見的客觀性和前瞻性；但它以科技論文為基礎(chǔ)，需要利用文獻(xiàn)進(jìn)行大量且較為復(fù)雜的分析，影響考慮問題的全面性。

（3）情景分析法

情景分析法既是一種預(yù)測(cè)方法，也是一種規(guī)劃工具。它在技術(shù)預(yù)見中的運(yùn)用比較復(fù)雜，一般用于國(guó)家科學(xué)技術(shù)的預(yù)見。它列出未來發(fā)展情景的多種可能性，并設(shè)置技術(shù)“路標(biāo)”，即各種定量或定性的參數(shù)說明，倒推哪一種可能性更加逼近真實(shí)情況，但可能由于過多的想象而偏離預(yù)見的主題。

（4）專利分析法

專利是技術(shù)變化的領(lǐng)先指標(biāo)，專利分析法是預(yù)測(cè)短、中期技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)最準(zhǔn)確的方法。通常在研究某一開發(fā)試驗(yàn)階段，我們可以運(yùn)用專利分析法快速找到技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展前沿，實(shí)現(xiàn)技術(shù)預(yù)見的目標(biāo)，同時(shí)也可以預(yù)見未來朝陽產(chǎn)業(yè)。但此類方法僅基于專利檢索數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析，只關(guān)注專利文獻(xiàn)所反映出來的技術(shù)和法律信息。

2.研究?jī)?nèi)容

本研究旨在立足陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求，首先利用專利分析法對(duì)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行遴選，然后選用德爾菲調(diào)查法進(jìn)行技術(shù)預(yù)見研究。主要內(nèi)容如下：

（1）在陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的選擇中運(yùn)用專利分析法，以中國(guó)專利數(shù)據(jù)庫(kù)（SIPO）檢索的專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選擇中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)作為德爾菲調(diào)查問卷的備選技術(shù)。

（2）德爾菲調(diào)查采用問卷調(diào)查與專家研討會(huì)相結(jié)合的方法。此次調(diào)查的調(diào)研對(duì)象來源于陜西省評(píng)估中心專家?guī)欤蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府部門、高校等單位的專家和顧問，結(jié)合陜西省省情，針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的專利分析，先遴選出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備選關(guān)鍵技術(shù)，再做進(jìn)一步的篩選和論證，最后形成能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決中醫(yī)藥技術(shù)瓶頸問題等至關(guān)重要的關(guān)鍵技術(shù)清單，為陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和規(guī)劃制定提供參考。

陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見

1.基于專利分析的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)遴選

專利是反映某個(gè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，因此，首先應(yīng)針對(duì)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)發(fā)展進(jìn)行專利綜合分析，了解國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)，再以此分析陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)狀況，從而篩選出陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵技術(shù)。

（1）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利分析

中藥主要由中藥材、中藥飲片、中成藥三部分組成。結(jié)合國(guó)家發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)指南（2011年度）以及《陜西省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中指出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)《中醫(yī)藥專利管理辦法》中所規(guī)定的中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行內(nèi)容類型劃分。本研究擬對(duì)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涉及的中藥制劑、中藥材及飲片、中成藥（包括含有中藥的保健品、食品等）以及中草藥等4種類型及的專利技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析。

從專利類型來看，我國(guó)中醫(yī)藥多為發(fā)明專利，如表4-1所示。從陜西省狀況看，中藥制劑和中成藥技術(shù)上相關(guān)發(fā)明專利相對(duì)較多，其他類型專利雖有涉及，但占全國(guó)的比重均很小。這說明陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)處于偏低水平，還需加大發(fā)展力度。

陜西省在上述四種中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所涉及的關(guān)鍵技術(shù)中均未見有實(shí)用新型和外觀專利，故以下關(guān)鍵技術(shù)專利分析只對(duì)其發(fā)明專利進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如表4-2所示。我國(guó)在四種中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均有發(fā)明專利，其中中藥制劑領(lǐng)域的發(fā)明專利數(shù)量相對(duì)較多。從陜西省的狀況來看，除中藥制劑中提取技術(shù)的煎煮法、回流法以及蒸餾技術(shù)（含水蒸氣蒸餾）和分離純化技術(shù)中的色譜法發(fā)明專利數(shù)量相對(duì)較多外，其余技術(shù)專利數(shù)量較少，均小于10項(xiàng)，說明陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平較低，在全國(guó)還處于落后水平。

（2）德爾菲調(diào)查法

本次技術(shù)預(yù)見研究的調(diào)查對(duì)象是基于專利分析所遴選出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備選關(guān)鍵技術(shù)課題。根據(jù)可行性和唯一性原則，最終遴選出陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)4個(gè)技術(shù)領(lǐng)域22備選技術(shù)課題。

專家的選擇是德爾菲調(diào)查法順利實(shí)施和有效預(yù)見的基礎(chǔ)，根據(jù)技術(shù)預(yù)見的目的不同，來選擇的不同的專家樣本。高校和研究院所是科研工作的一線，是技術(shù)的供給方，這類專家的意見能夠很好地反映技術(shù)發(fā)展的狀況；企業(yè)在一定程度上是技術(shù)的需求方，對(duì)技術(shù)的預(yù)見更能反映市場(chǎng)的需求；政府是政策的制定者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的指導(dǎo)者，對(duì)技術(shù)的預(yù)見能反映產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大方向。

因此，本次技術(shù)預(yù)見的專家來源于陜西省評(píng)估中心專家?guī)欤w高校、研究院所、企業(yè)以及政府，各方面的人員均占有一定的比例，每個(gè)領(lǐng)域25人左右。本次預(yù)測(cè)擬形成100人以上的領(lǐng)域?qū)＜揖W(wǎng)絡(luò)。

2.研究結(jié)果

通過專利分析法和德爾菲調(diào)查法的篩選和論證，最終確定陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)包含4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

（1）中藥制劑領(lǐng)域

101 煎煮法

102 回流法

103 滲漉法

104 浸漬法

105 超臨界萃取

106 水蒸氣蒸餾法

107 超聲波提取法

108 微波萃取

109 水提醇沉法

110 色譜法

111 大孔樹脂精制法

（2）中藥材及飲片領(lǐng)域

201 炮制技術(shù)

202 貯藏技術(shù)

203 種植

204 病蟲害防治

（3）中成藥領(lǐng)域

301 成分測(cè)定

302 質(zhì)量檢測(cè)

（4）中草藥領(lǐng)域

401 種植

402 病蟲害防治

403 毒物檢測(cè)

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根到底是技術(shù)的發(fā)展。結(jié)合上述中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)力度，發(fā)揮陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造“秦藥”品牌，將其做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化。

篇4

前言

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展前景的高科技產(chǎn)業(yè),它同信息技術(shù)、先進(jìn)材料術(shù)并列成為決定未來的三大最重要高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中也把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為前沿和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。廣東省是醫(yī)藥大省,“南藥”更是廣東省的驕傲,廣東醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、利稅、產(chǎn)品銷售收入多年來穩(wěn)居全國(guó)首位,均超過全國(guó)總量的1/10。廣東省政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)寄予厚望,在《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中把生物醫(yī)藥作為積極培育的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”,提出支持生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,試圖通過體制機(jī)制創(chuàng)新,提升廣東新藥自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。十二五期間,廣東省繼續(xù)實(shí)施重大科技專項(xiàng)“重大新藥創(chuàng)制”,期間將投入約5億元人民幣重點(diǎn)引導(dǎo)和發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展。《廣東省十二五生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”,并將生物技術(shù)藥物、疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用器材作為廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。到2015年,廣東要基本建立起一個(gè)門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1800億元,實(shí)現(xiàn)增加值600億元,年均增長(zhǎng)15%左右。

研發(fā)不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的單純活動(dòng),它是一個(gè)研發(fā)協(xié)同與交互網(wǎng)絡(luò),具有高效信息搜索能力、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)能力和技術(shù)外包的集合體[1]。在技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)不能僅僅依靠自己進(jìn)行獨(dú)自研究和開發(fā),要保持企業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)績(jī)效就必須整合外部資源和實(shí)施開放式創(chuàng)新[2]。生物醫(yī)藥研發(fā)的主要特點(diǎn)就是耗資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,而生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)外包的商務(wù)模式能有效縮短生物醫(yī)藥研發(fā)周期、節(jié)約研發(fā)成本、分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),能有效推動(dòng)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升和發(fā)展,因此成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。近年來,全球生物醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)外包服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模迅速增長(zhǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全球制藥行業(yè)研發(fā)活動(dòng)中的外包比例為24.7%,約1/4的研發(fā)工作選擇了外包途徑,到2010年外包研發(fā)支出占研發(fā)總費(fèi)用的比重提高到40%。

2 廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析

(1)生物醫(yī)藥服務(wù)體系日益完善,生物醫(yī)藥科技服務(wù)的市場(chǎng)化和企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制逐步健全。廣東省政府鼓勵(lì)企業(yè)開展生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和測(cè)試外包服務(wù),推進(jìn)新藥臨床前研究、臨床試驗(yàn)、藥物安全監(jiān)測(cè)以及醫(yī)療保障等標(biāo)準(zhǔn)化外包服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重視提升專業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)生物醫(yī)藥科技服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化和連鎖化的生物醫(yī)藥科技服務(wù)體系。例如,2009年廣州成立了生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟(GZBO),旨在改變以往生物技術(shù)外包服務(wù)業(yè)散點(diǎn)式狀態(tài),滿足區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求,整合各家技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)成員間合作交流,建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的專業(yè)服務(wù)體系。GZBO的發(fā)起單位有20家,聚集了廣州地區(qū)較為強(qiáng)大的生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)資源,主要包括廣州生物工程中心、廣州金域醫(yī)學(xué)科技有限公司、廣州白云山制藥總廠、中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、廣東華南新藥創(chuàng)制中心、中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司、廣州博濟(jì)新藥臨床研究中心等。為保障GZBO的組織規(guī)范和運(yùn)行效率,GZBO設(shè)立了專業(yè)技術(shù)委員會(huì)和業(yè)務(wù)發(fā)展委員會(huì),聘請(qǐng)了一批技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覟槁?lián)盟提供技術(shù)咨詢服務(wù)和國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展指導(dǎo)。GZBO的成立將與北京和上海形成很強(qiáng)的互補(bǔ)性,對(duì)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是對(duì)華南地區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利。[3]

(2)打造生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)外包基地,構(gòu)建生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)大平臺(tái)。廣東省政府打造生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)外包基地,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善廣州、深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)外包綜合配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)華南(國(guó)家級(jí))綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)服務(wù)大平臺(tái)建設(shè)。以國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例,其結(jié)合自身區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極推動(dòng)大型生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目發(fā)展,打造東莞及周邊城市生物技術(shù)創(chuàng)新鏈,努力發(fā)展成為中國(guó)生物科技產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極,在生物醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造了三大技術(shù)服務(wù)平臺(tái):一是專業(yè)技術(shù)類平臺(tái),如新藥篩選、安全評(píng)價(jià)、模式動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究等;二是技術(shù)支撐類平臺(tái),包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品檢測(cè)中心、專業(yè)孵化器、公共實(shí)驗(yàn)室;三是專業(yè)咨詢和服務(wù)平臺(tái),如合同研發(fā)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRO)、醫(yī)藥咨詢和信息服務(wù)公司,可依托體外檢測(cè)、生物芯片及其他先進(jìn)診斷技術(shù)提供研發(fā)服務(wù)和技術(shù)支持。

篇5

這些年，我國(guó)高校在關(guān)于人才培養(yǎng)方面采取了大量的措施，例如改善教學(xué)設(shè)施、改變課程設(shè)置、加大校企合作及增加課程實(shí)踐等。在一定程度上增加了學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。但在目前教學(xué)環(huán)境下，部分高校存在課程實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置與教學(xué)計(jì)劃不符或課程設(shè)置與目前市場(chǎng)環(huán)境存在差異的情況，這種情況必將導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作存在差異，降低了學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景下，關(guān)于人才培養(yǎng)的若干問題進(jìn)行了詳細(xì)探討，為后期高校加大該類人才培養(yǎng)機(jī)制的研究提供參考。

一、當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)狀及問題分析

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈涉及中藥種植、加工制造、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)醫(yī)療保健等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，環(huán)境多變。因此，鑒于該類情況，若實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，必須加大在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景下對(duì)其中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的暢通。可以說中醫(yī)藥人才培養(yǎng)既是保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的重要措施，也是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必要保證，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興衰起到關(guān)鍵的作用。

1.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨形勢(shì)分析與討論

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及生物科學(xué)的不斷發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大變化。當(dāng)前中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥材種植面積已經(jīng)形成一定的規(guī)模，基本解決了藥材使用缺乏的困境。但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢(shì)依然相對(duì)較為嚴(yán)峻，如缺乏名牌產(chǎn)品及名牌企業(yè)、高端領(lǐng)域被進(jìn)口或合資產(chǎn)品占據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、中藥資源過度開發(fā)、優(yōu)秀中醫(yī)藥人才缺乏等一直制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)由于近年來，世界醫(yī)藥保健品需求越來越大，中藥需求量大、國(guó)家政策扶持等也使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。處于這種背景下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇，發(fā)展前景將較為廣闊。

2.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必需保障

我國(guó)這幾年在大力發(fā)展人才戰(zhàn)略，大力提倡人才創(chuàng)新，加大了對(duì)人才培養(yǎng)的力度。關(guān)于人才培養(yǎng)，高校作為搖籃在其培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。醫(yī)藥行業(yè)屬于特殊行業(yè)，與人類健康息息相關(guān)，醫(yī)藥方面人才培養(yǎng)更應(yīng)慎重。而對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如沒有中醫(yī)藥人才，就無法實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，因此，高校應(yīng)大力發(fā)展中醫(yī)藥教育，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。傳統(tǒng)的中醫(yī)藥教育主要講究師帶徒的一種模式，而隨著我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥人才的需求越來越迫切，高校培養(yǎng)已成為主要的培養(yǎng)模式。

二、我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

當(dāng)前，為適應(yīng)時(shí)展需要，國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥教育有了新的要求，大力提倡中醫(yī)藥教育體制、人才培養(yǎng)模式改革，但目前中醫(yī)藥人才培養(yǎng)好存在一些問題影響其發(fā)展。

1.中醫(yī)教育模式未有效體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)

目前中醫(yī)教育模式偏西醫(yī)化較為嚴(yán)重，如在教學(xué)方面安排了大量西醫(yī)課程；科研方面多采用實(shí)驗(yàn)研究、還原分析等方法，通過植物化學(xué)研究提取有效成分的思路為主流，使其中醫(yī)理論指導(dǎo)中藥治療的思維被弱化；實(shí)踐方面生搬硬套西醫(yī)學(xué)教學(xué)模式，理論教學(xué)與臨床實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，培養(yǎng)模式單一，重理論，輕實(shí)踐使得其學(xué)生實(shí)踐能力弱，創(chuàng)新意識(shí)差，不能適應(yīng)時(shí)代需要。

2.專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求嚴(yán)重不相符

針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，關(guān)于高校中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)除了中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和臨床專業(yè)人才外，還應(yīng)加大了解中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)又懂中醫(yī)藥市場(chǎng)的復(fù)合型人才培養(yǎng)，以滿足中藥材種植、制造、保健、中藥商業(yè)流通等領(lǐng)域的發(fā)展需要。而現(xiàn)行專業(yè)設(shè)置過于集中于中醫(yī)藥專業(yè)，對(duì)外語、法律、管理、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面窄，就業(yè)面小。

3.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃不能與國(guó)際接軌

目前，中醫(yī)藥院校培養(yǎng)醫(yī)藥類專業(yè)學(xué)生的目標(biāo)是能夠在國(guó)內(nèi)各級(jí)醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)從事相關(guān)工作。而目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重，自主創(chuàng)業(yè)及海外就業(yè)已成為一種趨勢(shì)。而由于在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)缺乏創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)教育培訓(xùn)，雖有學(xué)生具備較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但無法適應(yīng)市場(chǎng)需求，更無法滿足國(guó)際環(huán)境的發(fā)展需要。基于這種情況，使得中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間變小，不利于中醫(yī)藥的發(fā)揚(yáng)光大。

4.留學(xué)生及海外教育發(fā)展力度不足

目前，我國(guó)中醫(yī)藥教育主要集中在本科教育，研究生教育設(shè)置較少，同時(shí)留學(xué)生教育及海外教育發(fā)展規(guī)模偏小，與其他臨床、西醫(yī)等醫(yī)學(xué)類教育相比，差異性尤為突出。雖然這些年國(guó)外高校和機(jī)構(gòu)也逐漸開設(shè)中醫(yī)藥教育，但由于缺乏中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，具備臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并掌握外語的高素質(zhì)復(fù)合型教育人才而收效甚微。

三、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)視域下的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)應(yīng)采取的措施

1.中醫(yī)藥高等教育應(yīng)加大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)

創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的靈魂，作為高校在對(duì)中醫(yī)藥學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中應(yīng)采取有效措施促使其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。要做到這一點(diǎn)，作為高校在辦學(xué)模式應(yīng)當(dāng)建立起符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的教學(xué)秩序和模式，走院校教育和師承教育模式相結(jié)合的發(fā)展道路。其次，高校更應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的力度，提高學(xué)生實(shí)踐能力，增大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力，促進(jìn)其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2.中醫(yī)藥教育應(yīng)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)

中醫(yī)藥院校對(duì)于專業(yè)及學(xué)科設(shè)置應(yīng)避免一致化，首先，各院校應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求而調(diào)整專業(yè)方向。如目前中藥產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)與市場(chǎng)的復(fù)合型人才，因此在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)作出適當(dāng)調(diào)整。近年來，我國(guó)高校為結(jié)合市場(chǎng)需求在專業(yè)設(shè)置方面開設(shè)了市場(chǎng)營(yíng)銷、衛(wèi)生事業(yè)管理、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)高校應(yīng)加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，實(shí)行特色化教學(xué)，為實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)發(fā)揮積極作用。

3.推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化教育及繼續(xù)教育

首先，高校應(yīng)培養(yǎng)高水平中醫(yī)藥師資力量，以利于中醫(yī)藥國(guó)際教育工作開展；其次，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，在國(guó)外建立實(shí)習(xí)基地，使中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生能夠走出去并擴(kuò)大與國(guó)際的交流合作。還有，擴(kuò)大留學(xué)生教育，建立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，吸引留學(xué)生接受中醫(yī)藥學(xué)理論、科研教育等培訓(xùn)。對(duì)于推行繼續(xù)教育培訓(xùn)和終身教育培訓(xùn)，也是對(duì)擴(kuò)大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施，有利于從事中醫(yī)藥專業(yè)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥文化、了解治病理論，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、多元化教育體系的建設(shè)。

4.加大校、企及政府的緊密合作

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國(guó)具有悠久歷史，是我國(guó)重要文化的組成部分。因此，政府應(yīng)采取有效措施，推進(jìn)政府、企業(yè)、高校合作，鼓勵(lì)高等院校與企業(yè)在人才訂單式培養(yǎng)、科研等方面的緊密合作，建立企業(yè)、高校及政府參與的中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地，加大人才定向培養(yǎng)力度，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制的推行，加快中藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化人才的培訓(xùn)，已達(dá)到振新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。

我國(guó)具有悠久的中醫(yī)藥發(fā)展歷史，發(fā)展中醫(yī)藥具有很大優(yōu)勢(shì)，但人才培養(yǎng)至關(guān)重要。本文就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及高校關(guān)于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的情況進(jìn)行了分析，提出了高校應(yīng)從課程設(shè)置、校企合作及等方面采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

一、我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有所提升

改革開放以來，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持較快的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益不斷提高，已經(jīng)躋身世界醫(yī)藥大國(guó)之列。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了生產(chǎn)、科研、教育、設(shè)計(jì)、商業(yè)流通一整套完整的醫(yī)藥制造體系，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

近年來，我國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值逐年上升，從2005年的4250.45億元提高到2010年的11741.31億元。2006―2010年同比分別增長(zhǎng)18.08%，26.76%，23.78%，19.91%，24.33%。利潤(rùn)總額也在不斷增長(zhǎng)，2005年行業(yè)利潤(rùn)338.20億元，到2010年達(dá)到了1331.09億元的新高，2006―2010年同比分別增長(zhǎng)10.16%，56.03%，36.41%，25.36%，33.92%，反映了醫(yī)藥制造行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

我國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值和GDP的比重也得到了一定提高。占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2005年的5.504%上升到2010年的7.299%；占GDP的比重由2005年的2.298%上升到2010年的2.927%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有所提升。

（二）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

在快速發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性不合理、創(chuàng)新能力弱、環(huán)保治理不善、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題也日益突出，這些問題推動(dòng)了我國(guó)藥品價(jià)格的虛高。國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展實(shí)踐與相關(guān)的研究表明，我國(guó)藥品價(jià)格虛高是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的綜合表現(xiàn)，采取藥品降價(jià)的政策措施只能治標(biāo)，如果要治本，則需全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，通過促進(jìn)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的升級(jí)及良性發(fā)展。

二、藥品價(jià)格過高的原因

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，藥品流通費(fèi)用高

1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)

從企業(yè)的數(shù)量來看，2004年我國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)4397家，而同年世界最大的藥品市場(chǎng)國(guó)一一美國(guó)還不到2000家，我國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)的數(shù)量近幾年還在呈不斷上升趨勢(shì)，到2010年有7039家。如此眾多的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，藥品生產(chǎn)嚴(yán)重供大于求，并且多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)新藥的能力差，多以生產(chǎn)仿制藥品為主，產(chǎn)品呈現(xiàn)高度的同質(zhì)性。

面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，廠商們只能選擇通過高額的回扣來吸引醫(yī)藥和藥品批發(fā)商以實(shí)現(xiàn)銷售。因此，藥品市場(chǎng)上本應(yīng)該是產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)榱私o予回扣多少的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而這些回扣，又以虛列成本、虛高定價(jià)的方式最終為患者所承擔(dān)。另外，我國(guó)醫(yī)藥業(yè)缺乏高技術(shù)含量產(chǎn)品，原藥出口附加值低，制劑進(jìn)口附加值高，整個(gè)制藥業(yè)處于國(guó)際分工的低端，藥品價(jià)格主要受發(fā)達(dá)國(guó)家藥價(jià)的牽動(dòng)。

2 流通環(huán)節(jié)臃腫，藥品流通費(fèi)用高

我國(guó)現(xiàn)行藥品流通按照藥品生產(chǎn)商、商、批發(fā)商、零售商或醫(yī)療機(jī)構(gòu)再到消費(fèi)者的渠道進(jìn)行，繁雜流通環(huán)節(jié)的成本加價(jià)是造成藥品高價(jià)的重要原因之一。截至2009年底，我國(guó)共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家，藥品零售連鎖企業(yè)2149家，下轄門店13.5萬多家，零售單體藥店25.3萬多家，零售藥店門店總數(shù)達(dá)38.8萬多家，呈現(xiàn)出多、小、散、亂的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。另外，由于流通企業(yè)市場(chǎng)集中度不高、規(guī)模化集約化程度低，物流技術(shù)落后，流通效率也較低。因此，每一環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生較多的流通費(fèi)用，再加上各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間，藥品層層加價(jià)，造成藥品價(jià)格虛高。

（二）研發(fā)投入不足，推動(dòng)藥價(jià)攀高

上圖表明，近年來，我國(guó)的醫(yī)藥制造業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出不斷提高，2009年達(dá)到了134.5億元。但早在2005年，美國(guó)藥品研發(fā)與制造商協(xié)會(huì)（PHRMA）的成員產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)投入的研發(fā)資金就高達(dá)394.3億美金。從R&D強(qiáng)度上來講，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)總產(chǎn)值之比從2005年的不足1%逐漸上升，到2009年上升到1.42%以上，我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)的重視程度正在不斷提高。而美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代，R&D強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到了9%，而后的30年間，其比率不斷上升，近年來一直維持在15%以上。

無論從絕對(duì)金額上還是強(qiáng)度上，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還是有巨大的差距。研發(fā)投入的不足，導(dǎo)致我國(guó)研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)，高技術(shù)藥品過于依賴進(jìn)口，或者通過購(gòu)買專利來生產(chǎn)藥品，增加了我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)的成本，難以抑制藥價(jià)高攀。

（三）藥品定價(jià)不合理導(dǎo)致藥品價(jià)格過高

藥品定價(jià)要求較高，要有專業(yè)的藥物知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)，但我國(guó)現(xiàn)有的定價(jià)機(jī)構(gòu)缺乏這種專業(yè)性，相關(guān)人員對(duì)藥品價(jià)格的調(diào)查審核能力有限，而且品種繁多，定價(jià)范圍很難確定。另外藥品定價(jià)和審批的不是同一個(gè)部門，缺乏有效溝通，增加了定價(jià)難度。醫(yī)藥企業(yè)通過改變劑量、換新包裝等，將舊藥改成“新藥”，避開降價(jià)。定價(jià)程序也沒有規(guī)范化和公開化，許多企業(yè)與定價(jià)人員拉關(guān)系，存在“人情價(jià)”、“關(guān)系價(jià)”。

（四）廠商的縱向合謀，使得藥品價(jià)格居高不下

藥品是生產(chǎn)者和消費(fèi)者信息嚴(yán)重不對(duì)稱的商品，造成了生產(chǎn)廠商進(jìn)行產(chǎn)銷縱向合謀的可能性。藥品消費(fèi)有很強(qiáng)的專業(yè)性，在醫(yī)藥消費(fèi)中，醫(yī)生處于信息優(yōu)勢(shì)地位，而患者處于劣勢(shì)地位。由于患者依賴于醫(yī)生的建議，醫(yī)生掌握了用藥的自由權(quán)，而且病情的復(fù)雜性和身體條件等因素，醫(yī)生在同一種病上能選擇不同的藥物，這樣，醫(yī)生可以主導(dǎo)患者的用藥。為了收取回扣等，醫(yī)生可能誘導(dǎo)患者使用高價(jià)藥，提高醫(yī)藥價(jià)格。

三、我國(guó)目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策及存在的問題

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局政策

我國(guó)通過GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）、GSP（藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范）、GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）等認(rèn)證，淘汰了一些落后的企業(yè)，優(yōu)化了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度。但是，目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀，說明我國(guó)GMP等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際還有一定差距。而關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，我國(guó)沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)，不利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的培養(yǎng)和我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

同時(shí)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策法制化程度低。美國(guó)與歐洲都將成熟的政策上升為法律，比如：美國(guó)制訂的《生物技術(shù)未來投資和擴(kuò)展法案》、歐盟制訂的《98/44/EC指令》、波蘭制訂的《醫(yī)藥工業(yè)法》等，都極大地促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策法，加大對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管力度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技政策

《醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)政策（2002―2010年）》認(rèn)為我國(guó)醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向是，努力提高化學(xué)藥、醫(yī)療器械和制藥裝備的創(chuàng)新能力和研制水平。但是，我國(guó)目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的主體是科研院所及學(xué)校，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的主體是企業(yè)。有關(guān)學(xué)者對(duì)地理溢出、大學(xué)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)部門的影響進(jìn)行空間計(jì)量檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，大學(xué)研究對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不能產(chǎn)生促動(dòng)作用。因此，我國(guó)應(yīng)該大力支持醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)，提高我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的分工地位。

（三）醫(yī)藥價(jià)格管理政策

我國(guó)醫(yī)藥價(jià)格管理政策表現(xiàn)的最明顯的是近十年來政府主導(dǎo)的23次藥品降價(jià)。但是，老百姓“看病難、看病貴”的情況沒有得到解決，而且還引發(fā)了其他影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題。

首先，藥品降價(jià)嚴(yán)重影響了醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力。有研究表明，藥品價(jià)格下降40―50%，將導(dǎo)致醫(yī)藥研發(fā)投入減少30―60%。而對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這樣的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)而言，研發(fā)投入是其持續(xù)存在和發(fā)展的生命線。我國(guó)一味的降低藥價(jià)導(dǎo)致部分醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入了困境。企業(yè)為了尋求發(fā)展，便以高價(jià)銷售成分和功效與降價(jià)藥一樣的替代藥，這是導(dǎo)致目前藥品價(jià)格逐年走低，患者的藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)卻逐年走高的直接原因。另外，藥品降價(jià)影響了我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的做強(qiáng)做大。因此，在調(diào)控藥價(jià)時(shí)，應(yīng)該綜合采用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，培育有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，使藥品以市場(chǎng)為導(dǎo)向形成一個(gè)合理的價(jià)格水平。

四、政策建議

（一）優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策

鼓勵(lì)醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)通過合并、兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、租賃和股份制改造等形式，發(fā)展跨部門、跨地區(qū)、跨國(guó)界的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用與技術(shù)溢出效應(yīng)。同時(shí)，注重對(duì)中小企業(yè)的培育，努力形成“專、精、特、新”的中小優(yōu)勢(shì)企業(yè)。通過培育大企業(yè)集團(tuán)和中小優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成共生的市場(chǎng)體系，從而解決我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。

制定合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，將產(chǎn)業(yè)政策法制化。目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)更傾向于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)重組兼并政策和產(chǎn)業(yè)布局的非均衡性，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。我國(guó)有關(guān)藥品管制的法律法規(guī)雖在逐漸增多，但法律級(jí)次不高，配套法規(guī)不夠完備，因此，要完善我國(guó)醫(yī)藥業(yè)的法律法規(guī)體系，將一些基本的、重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策上升到法律高度。

（二）加大醫(yī)藥研發(fā)投入，以企業(yè)為研發(fā)主體

充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的研發(fā)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，轉(zhuǎn)換政府職能，為企業(yè)的發(fā)展提供便利條件。新藥品研發(fā)、臨床檢驗(yàn)、市場(chǎng)推廣都需要大量的資本投入，而藥品創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大，銀行不愿意提供資本支持，制藥企業(yè)的自有資金有限且多投資于收益相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，創(chuàng)新資金短缺已成為制約我們醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新的主要瓶頸之一。政府投資則成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。通過資本分工，使企業(yè)專注于投資新藥品的商業(yè)化研究和生產(chǎn)工藝改進(jìn)，政府參與分擔(dān)創(chuàng)新資金，投資于新藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)與研發(fā)基地建設(shè)，降低企業(yè)前期新產(chǎn)品研發(fā)的投入資金成本。

藥品創(chuàng)新的主體是企業(yè)，但政府作為藥品創(chuàng)新的啟動(dòng)者和推進(jìn)者，可以通過公共采購(gòu)政策的安排，在保證藥品療效的前提下，增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新的“市場(chǎng)拉動(dòng)”效應(yīng)，使創(chuàng)新藥品在市場(chǎng)開拓期有比較穩(wěn)定的市場(chǎng)保護(hù)，同時(shí)降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中與市場(chǎng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇7

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）06-0186-02

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著國(guó)民生活水平的提高和疾病譜的變化，人們對(duì)醫(yī)藥服務(wù)的需求發(fā)生改變，帶動(dòng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而教育是為社會(huì)培養(yǎng)人才，因此，藥學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)人才，適合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品流通、藥學(xué)服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)。人力資源和技術(shù)進(jìn)步是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多因素中的兩個(gè)主要因素。人力資源因素一般包括勞動(dòng)力的供給總量和素質(zhì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平較低時(shí)，充足的勞動(dòng)力供給總量以及較低的勞動(dòng)力價(jià)格將有助于發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響更大的因素是勞動(dòng)力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要來自于技術(shù)創(chuàng)新，高素質(zhì)的人才更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的，而提供高素質(zhì)的藥學(xué)人才要在很大程度上依靠藥學(xué)教育。技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與變動(dòng)方面，一旦發(fā)生技術(shù)變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。技術(shù)進(jìn)步不斷拓寬勞動(dòng)對(duì)象，使產(chǎn)業(yè)部門不斷細(xì)化、新的產(chǎn)業(yè)部門不斷產(chǎn)生[1]。技術(shù)進(jìn)步還不斷地引發(fā)人們新的醫(yī)療需求，從而使新需求成為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的萌生，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，未來國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向優(yōu)質(zhì)化、學(xué)術(shù)化、集中化、國(guó)際化四個(gè)方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學(xué)術(shù)化”重尋證研究；“集中化”重GMP、GSP認(rèn)證；“國(guó)際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢(shì)下未來藥學(xué)專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務(wù)能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局刺激下變化，人才的供應(yīng)無法實(shí)現(xiàn)同步提升，必將出現(xiàn)供應(yīng)缺口。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)藥學(xué)教育提出了新的要求并促使其改革。研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和藥學(xué)教育的關(guān)系，可適時(shí)根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)和調(diào)整方向來修訂藥學(xué)教育的教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)

藥學(xué)教育主要是為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)輸送人才，因此理論上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平對(duì)于藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性作用。

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模決定了藥學(xué)教育的規(guī)模。各類藥學(xué)人才是藥學(xué)教育輸出的產(chǎn)品，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是藥學(xué)教育最大的客戶，決定著對(duì)于藥學(xué)教育產(chǎn)品的需求數(shù)量[2]。根據(jù)市場(chǎng)供需理論，如果醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求大于藥學(xué)教育培養(yǎng)的人才數(shù)量，就會(huì)吸引更多的高校開設(shè)藥學(xué)教育，使藥學(xué)教育規(guī)模不斷增加。反之，則會(huì)導(dǎo)致教育過度，造成藥學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難和教育成本的浪費(fèi)。

第二，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了藥學(xué)教育的層次結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)子產(chǎn)業(yè)的職能不同、任務(wù)不同、工作的性質(zhì)和內(nèi)容不同，決定了藥學(xué)教育設(shè)置不同層次的院校以及不同的學(xué)科專業(yè)和招生等級(jí)。新藥研發(fā)環(huán)節(jié)需要高層次研究型人才，藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要工程型、技術(shù)型人才，藥品銷售環(huán)節(jié)需要技能型人才；各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額的不同影響高校各專業(yè)的設(shè)置，決定了不同專業(yè)人才的輸送數(shù)量。各產(chǎn)業(yè)部門之間的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量要求決定著高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，新藥研發(fā)、化學(xué)藥、中藥以及生物藥品的生產(chǎn)、臨床藥學(xué)服務(wù)等需要的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面各不相同，影響了各高校培養(yǎng)方案的制定和培養(yǎng)模式的選擇。

第三，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。“技術(shù)密集型”和“知識(shí)密集型”是醫(yī)藥技術(shù)未來發(fā)展的趨勢(shì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需人才在數(shù)量上會(huì)適當(dāng)減少，但水平層次要求則會(huì)越來越高；隨著新藥研發(fā)戰(zhàn)略由“仿制型”逐漸向“創(chuàng)制型”轉(zhuǎn)變，需要更多的人才從事新藥創(chuàng)制研發(fā)工作；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中產(chǎn)生的新知識(shí)、新技能豐富了藥學(xué)教育的知識(shí)體系；隨著人們對(duì)于合理用藥意識(shí)的增強(qiáng)，臨床藥學(xué)服務(wù)的全面開展勢(shì)在必行，藥學(xué)服務(wù)型人才就業(yè)前景廣闊。

二、藥學(xué)教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學(xué)教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時(shí)藥學(xué)教育又對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學(xué)教育的教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的。人力資源是一個(gè)重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實(shí)現(xiàn)藥品預(yù)防、診斷、治療的作用，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學(xué)人才。

第二，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)與技能，這是由藥學(xué)教育的科研和社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的。藥學(xué)教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動(dòng)直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國(guó)，高等學(xué)校是新藥研發(fā)體系中一個(gè)重要的組成部分，要把藥學(xué)教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻(xiàn)科學(xué)知識(shí)與技能。

第三，藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學(xué)教育數(shù)量上的不足會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)是保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學(xué)教育質(zhì)量的重要因素之一。在對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學(xué)教育關(guān)系進(jìn)行分析之后，本文對(duì)構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。目前我國(guó)新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。

第二，大力發(fā)展藥學(xué)高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也存在著“大學(xué)生過剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才。因此，藥學(xué)教育應(yīng)以實(shí)踐技能教育為重點(diǎn)，以實(shí)際崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學(xué)服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。

第三，嚴(yán)格控制中藥學(xué)類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學(xué)類專業(yè)規(guī)模均超過化學(xué)制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對(duì)藥學(xué)服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學(xué)教育向臨床藥學(xué)專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學(xué)教育可以在現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學(xué)院校可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化妝品學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、信息學(xué)、法學(xué)等。如民族藥學(xué)專業(yè)可整理和研發(fā)我國(guó)豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學(xué)專業(yè)可將藥學(xué)專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學(xué)專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)融合；信息藥學(xué)專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學(xué)相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

3.做好藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。專業(yè)認(rèn)證的一個(gè)重要目的就是保證高等教育與產(chǎn)業(yè)之間能夠相互適應(yīng)。依靠藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或組成權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證評(píng)估力度，定期公布專業(yè)評(píng)估結(jié)果，真正實(shí)行專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勝劣汰，保證專業(yè)教育質(zhì)量。社會(huì)力量參與專業(yè)認(rèn)證能夠及時(shí)將社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求、執(zhí)業(yè)資格對(duì)畢業(yè)生的能力要求、畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他信息直接反饋給學(xué)校，使學(xué)校及時(shí)關(guān)心了解行業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才提出的要求。因此，在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在高校的支持和配合下，建立以藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的獨(dú)立藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是進(jìn)一步完善我國(guó)藥學(xué)認(rèn)證體系的首要任務(wù)[3]。

4.各職能部門各司其責(zé)。第一，教育管理部門發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。藥學(xué)教育要適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開教育管理部門的主導(dǎo)作用。政府通過制定政策和藥學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃來保證藥學(xué)教育的結(jié)構(gòu)。教育部門應(yīng)針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的高校制定不同的人才質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督藥學(xué)教育人才培育的質(zhì)量。政府可協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育力量，均衡藥學(xué)教育地域差異。

第二，醫(yī)藥院校應(yīng)重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整，針對(duì)人才需求變化來調(diào)整藥學(xué)教育，保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好角色定位，密切關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)需求做好人才培養(yǎng)工作。

第三，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提供人才需求方面的信息并對(duì)藥學(xué)教育提供有效反饋，以便藥學(xué)教育能適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，使教育能適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)樹立正確的人才觀，勿盲目考慮名牌學(xué)校和高學(xué)歷，而應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求來考察學(xué)生的匹配度。

參考文獻(xiàn)：

篇8

文章編號(hào)：1006－1533(2011)01－0027－05

1　江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析

江蘇省是我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份之一，在全國(guó)占有重要地位。近年來，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持著快速的發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，效益表現(xiàn)良好。從表1中可以看出，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2006年醫(yī)藥政策環(huán)境不利的情況下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍均增15％左右；2007年醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期均增長(zhǎng)20％以上；2008年增幅最大，均增長(zhǎng)30％左右；2009年平穩(wěn)發(fā)展，在上年高速增長(zhǎng)的情況下，均增長(zhǎng)20％以上。2009年，江蘇省醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)利稅居全國(guó)第一，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入和利潤(rùn)位于全國(guó)第二。江蘇省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和良好的行業(yè)整體素質(zhì)，為江蘇該省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了較好的條件。

2　相關(guān)理論及其拓展

2.1國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論

美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾?波特教授提出了一套解釋一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。他將分析的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)上，并從創(chuàng)新能力的角度探討了產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象，其整個(gè)理論分析框架包括四個(gè)方面：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另外，還有“機(jī)會(huì)”和“政府”這兩個(gè)輔助要素。由此構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)“完整的鉆石體系”(圖1)。

2.2六因素鉆石模型

鉆石理論主要針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的研究提出來的。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未健全和完善，正處在政府主導(dǎo)下的社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的變革之中。結(jié)合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，政府在提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面起著關(guān)鍵性作用；同時(shí)，在波特的鉆石模型中，創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中起著關(guān)鍵的作用。因此，政府和創(chuàng)新將作為核心要素構(gòu)建六因素模型。組成六因素鉆石模型的六大要素為：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀況；政府；創(chuàng)新。機(jī)會(huì)是一個(gè)輔助要素，是可遇而不可求的。上述要素彼此相互作用，組成動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)模式――六因素鉆石模型(見圖2)。

六因素鉆石模型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、雙向強(qiáng)化的系統(tǒng)，模型本身內(nèi)部各要素之間在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升過程中具有相互影響的互動(dòng)關(guān)系，即其中任何一項(xiàng)因素的效果必然影響到另一項(xiàng)的狀態(tài)。

3　江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

3.1江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的要素條件

3.1.1先天資源豐富，歷史悠久

江蘇省地處長(zhǎng)江下游，是中國(guó)東部沿海的中心地帶。自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，人文薈萃，自古以來就是商貿(mào)和工農(nóng)業(yè)的興盛之地，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了深厚的物質(zhì)、文化基礎(chǔ)。

江蘇省具有豐富的中藥資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有各類中藥資源種類1600余種。但是中藥資源儲(chǔ)量不夠豐富，屬于中藥資源小省，這在一定程度上制約了江蘇省中藥行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，江蘇省沿海地區(qū)北連環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，南接長(zhǎng)江三角洲，海洋資源較為豐富，為海洋藥物的發(fā)展提供了一定的資源保證。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，江蘇省地處長(zhǎng)江三角洲最發(fā)達(dá)地區(qū)，毗鄰上海，省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，高速公路四通八達(dá)，長(zhǎng)江和運(yùn)河穿越而過，交通十分便利。優(yōu)越的地理位置為江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的物流、資金流和信息流提供了基礎(chǔ)條件。

3.1.2外資醫(yī)藥企業(yè)相對(duì)集中

目前，江蘇省已成為國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的首選之地，眾多外資企業(yè)紛紛落戶江蘇省，為該省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的推動(dòng)力量。全球500強(qiáng)的13家制藥企業(yè)中，落戶江蘇省的有10家：惠氏、禮來、普強(qiáng)、葛蘭素史克、百特、阿斯利康、諾華、拜耳、強(qiáng)生、輝瑞。此外，還有法瑪西亞、碧迪、衛(wèi)材、華納一羅伯特、通用、西門子等一大批公司相繼落戶江蘇。全省純外資企業(yè)有40家，主要集中在蘇州、無錫和泰州。近幾年，江蘇省外資利用總額增長(zhǎng)迅速，2007年完成利用外資73.15億元。江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)新批準(zhǔn)的外商項(xiàng)目投資共有25筆，累計(jì)投資額達(dá)40077.01萬美元，居全國(guó)首位。

3.1.3人力資源豐富，科研機(jī)構(gòu)、院所眾多

江蘇省是教育大省，擁有豐富的人力資源。截至2008年，江蘇省科學(xué)研究機(jī)構(gòu)達(dá)77家，占全國(guó)的10.3％；從事科研活動(dòng)人員9148人，占全國(guó)的10.07％。并擁有代表中國(guó)科學(xué)領(lǐng)域最高成就和榮譽(yù)的中國(guó)科學(xué)院院士和工程院院士82人。江蘇省擁有眾多全國(guó)知名的高等院校、科研院所和較高專業(yè)水準(zhǔn)的新藥臨床、藥理試驗(yàn)基地以及省藥物研究所、省中醫(yī)藥研究所等一大批醫(yī)藥科研單位。這些都為江蘇省的新藥研發(fā)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。同時(shí)，眾多企業(yè)紛紛引進(jìn)人才，建立實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)中心。目前，全省重點(diǎn)大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)子江、恒瑞、豪森、正大天晴、康緣、先聲等都設(shè)立了新藥研發(fā)中心，建立了博士后流動(dòng)站，與國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥大學(xué)等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)，促進(jìn)了創(chuàng)新技術(shù)的合作與交流，不斷增強(qiáng)了醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)的實(shí)力。

3.2江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求條件

在國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)總體繼續(xù)保持巨大需求和發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)醫(yī)藥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將出現(xiàn)旺盛的消費(fèi)需求環(huán)境。江蘇省2008年年底老年人口達(dá)1218萬，占戶籍人口的16.5％，80歲以上老年人口178萬。到2010年，江蘇省老年人口將達(dá)到1260萬，占全國(guó)老齡人口的7.54％，老齡化系數(shù)(60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤?將達(dá)17％以上。而到2020年，江蘇省老年人口數(shù)量將增加到1648萬，約占全國(guó)老齡人口的6.65％，老齡化系數(shù)將達(dá)21％。人口老齡化則會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)藥品消費(fèi)。2008年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15786元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18680元，增長(zhǎng)14.1％。2009年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20552元，增長(zhǎng)10％。隨著居民生活水平的提高以及農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)與進(jìn)一步開拓，人均用藥水平將逐年上升，中國(guó)藥品市場(chǎng)將呈現(xiàn)出更大的發(fā)展空間。

2008年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健類支出786元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健類支出795元，增長(zhǎng)15.3％。2009年，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出808元，增長(zhǎng)16.3％。

人們生活水平的不斷提高，人口的自然增長(zhǎng)，老齡化比例的加大，以及醫(yī)療體制改革和藥品分類管理的實(shí)施，為江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)高速增長(zhǎng)提供了有利環(huán)境。

3.3江蘇省醫(yī)藥相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)群)

3.3.1南京“藥谷”

江蘇省以中國(guó)藥科大學(xué)、南京大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等高等院校為依托，以政府投資為引導(dǎo)，社會(huì)法人投資為主體，建立和完善新藥篩選中心、藥效學(xué)評(píng)價(jià)中心、藥物動(dòng)力學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、藥物代謝安全性評(píng)價(jià)中心、藥物質(zhì)量控制研究中心、藥物制劑技術(shù)研究中心、中藥復(fù)方制劑和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心、生物技術(shù)研究中心、藥物提取和合

成技術(shù)研究中心、醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)指導(dǎo)服務(wù)中心等多個(gè)開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。這些平臺(tái)面向全省醫(yī)藥企業(yè)，形成以創(chuàng)新研發(fā)為核心，集新藥研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)支持和服務(wù)以及人才培養(yǎng)為一體的南京“藥谷”。

3.3.2泰州中國(guó)醫(yī)藥城

泰州地處長(zhǎng)江中下游地區(qū)，是長(zhǎng)三角和沿江開發(fā)的重要板塊。2009年，江蘇省泰州市醫(yī)藥銷售收入達(dá)272.70億元，同比增長(zhǎng)20.78％；利稅35.37億元，同比增長(zhǎng)4.89％；利潤(rùn)19.55億元，同比增長(zhǎng)12.23％。至此，泰州市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)7年、經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)10年居江蘇省首位，占全江蘇省醫(yī)藥行業(yè)份額1／5以上。

2010年2月，國(guó)家科技部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、中醫(yī)藥管理局決定與江蘇省共同建設(shè)泰州中國(guó)醫(yī)藥城。醫(yī)藥城著力打造科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、會(huì)展交易、康健醫(yī)療、教育教學(xué)、綜合配套六大功能區(qū)。目前，該醫(yī)藥城已集聚50多家國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、200多家醫(yī)藥生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)，并取得200多項(xiàng)具有較高水平的醫(yī)藥創(chuàng)新成果。

3.3.3省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

江蘇省以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)南京、連云港、蘇州、無錫和常州這5個(gè)省級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

南京浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等幾十所高等院校、科研院所為依托，把生物醫(yī)藥作為發(fā)展的“拳頭產(chǎn)品”，目前已有先聲東元、賽爾金、中脈科技等一批生物醫(yī)藥企業(yè)落戶。

連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)原料藥、現(xiàn)代中成藥、醫(yī)藥包裝材料、消毒滅菌設(shè)備等產(chǎn)品。現(xiàn)已涌現(xiàn)出恒瑞集團(tuán)、康緣制藥、正大天晴、中金藥包、豪森制藥、千櫻醫(yī)療設(shè)備等一批骨干生產(chǎn)型企業(yè)，建成以新型合成藥和新型中藥為主體，醫(yī)藥包裝材料、醫(yī)療器械為兩翼的特色鮮明的火炬產(chǎn)業(yè)基地，基地企業(yè)生產(chǎn)的新型抗腫瘤藥、新型肝病治療藥物以及中藥新劑型處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

蘇州工業(yè)園以吸引國(guó)際醫(yī)藥跨國(guó)公司投資為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)制劑、原料藥、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械等產(chǎn)品。無錫新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展新型抗生素藥物、抗腫瘤藥物、生物醫(yī)藥和基因工程藥物等產(chǎn)品。常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展心血管類、生物技術(shù)類藥物和醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品。

3.4江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主體、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)

3.4.1產(chǎn)品與子行業(yè)結(jié)構(gòu)

江蘇省醫(yī)藥行業(yè)以制劑和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)為主，是化學(xué)制劑的大省、強(qiáng)省。2008年，全省有化學(xué)原料藥生產(chǎn)品種781個(gè)，其中常年生產(chǎn)的有520個(gè)品種，占全國(guó)的1／3。生產(chǎn)化學(xué)制劑17個(gè)劑型(2840個(gè)品種)，生產(chǎn)中成藥21個(gè)劑型(792個(gè)品種)。全省已形成了一個(gè)較完整的具有中西藥和醫(yī)療器械產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的醫(yī)藥行業(yè)體系，成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、醫(yī)藥門類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理、醫(yī)藥市場(chǎng)繁榮的醫(yī)藥大省。從規(guī)模來看，化學(xué)制劑行業(yè)最大，資產(chǎn)和收入占到該省的一半左右，盈利能力也最強(qiáng)，占有絕對(duì)的份額和優(yōu)勢(shì)，多項(xiàng)指標(biāo)排名居全國(guó)第一。

江蘇省有良好的化學(xué)制劑基礎(chǔ)，但仍需注意的是，該省的化學(xué)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然有待提高。國(guó)際上先進(jìn)的緩釋、控釋劑型以及靶向制劑等，江蘇省生產(chǎn)還較少，且水平較低。中藥產(chǎn)業(yè)雖然盈利能力較強(qiáng)，但是整個(gè)行業(yè)較為混亂，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不健全。江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，擴(kuò)張速度較快，但仍然存在著重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重、企業(yè)規(guī)模小、效率低的情況。另外，生物技術(shù)制藥企業(yè)整體的研發(fā)實(shí)力不足，創(chuàng)新能力較差，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

3.4.2企業(yè)結(jié)構(gòu)

2009年全省注冊(cè)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有477家，大多以生產(chǎn)原料藥和制劑為主。江蘇省化學(xué)制藥優(yōu)勢(shì)明顯，有揚(yáng)子江、恒瑞等一批骨干企業(yè)。2009年，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)的銷售收入達(dá)180.3億元，占到全省銷售收入的14.3％，實(shí)現(xiàn)利稅22.06億元，企業(yè)納稅總額在全國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)中排名第一位，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平。2009年制藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，江蘇省有16家，在全國(guó)居第一位。但是與河北、山東的骨干企業(yè)相比，江蘇省的骨干企業(yè)作用明顯不足。河北擁有華北制藥和石家莊制藥兩家大型企業(yè)，前者是中國(guó)規(guī)模最大的制藥企業(yè)，后者則是由石家莊多家制藥企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合而成，產(chǎn)業(yè)集中度接近70％。山東規(guī)模以上企業(yè)有587家，醫(yī)藥大中型企業(yè)占14％，銷售收入占56.53％。

3.5創(chuàng)新

江蘇省醫(yī)藥行業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，以科技為“龍頭”，注重資金、技術(shù)的投入，以此促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，2009年全省醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)并經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的新藥共60個(gè)品種，上報(bào)審批的新藥有168個(gè)品種。同時(shí)，江蘇省的醫(yī)藥創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。對(duì)全省157家主要制藥企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析表明，創(chuàng)新產(chǎn)品在全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)越來越大。一是制藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅大于醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的增幅，2009年全省醫(yī)藥工業(yè)同比增長(zhǎng)16.52％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.07％。二是創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷提高，2009年全省醫(yī)藥主要產(chǎn)品銷售收入同比增長(zhǎng)23.93％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入同比增長(zhǎng)45.03％；同時(shí)，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售的集中度也明顯提高，全省銷售收入前10位的企業(yè)，占全省創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入的73.9％。三是創(chuàng)新產(chǎn)品盈利水平增幅加快，2009年全省醫(yī)藥主要產(chǎn)品利稅同比增長(zhǎng)15.32％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品利稅同比增長(zhǎng)29.00％，創(chuàng)新產(chǎn)品利稅占全部產(chǎn)品利稅比重達(dá)43.89％。

與其他省市相比，江蘇省在醫(yī)藥創(chuàng)新方面有不少指標(biāo)走在全國(guó)前列。

從總體看，江蘇省醫(yī)藥技術(shù)有了顯著的進(jìn)步，但還存在的有些問題不容忽視：江蘇省雖然是教育大省，有著很好的科研優(yōu)勢(shì)，但是與整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的需求相比仍有差距。如在R&D折合全時(shí)當(dāng)量，科技活動(dòng)人員，科技活動(dòng)人員中科學(xué)家和工程師數(shù)量，申請(qǐng)專利數(shù)、擁有發(fā)明專利數(shù)，技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)，科技機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新指標(biāo)上仍落后于其他有關(guān)省份。

3.6政府政策方面

江蘇省將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料和生物一起作為培育壯大的四大新興產(chǎn)業(yè)。在政策上，以政府投資為引導(dǎo)，立足本省具體情況，積極制定發(fā)展規(guī)劃綱要，在《江蘇省生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009～2012)》中指出了發(fā)展目標(biāo)：進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育100個(gè)擁有自主技術(shù)和自主品牌的企業(yè)，開發(fā)100個(gè)具有高附加值和市場(chǎng)占有率的重點(diǎn)產(chǎn)品。至2012年，形成10億元產(chǎn)品5個(gè)以上，超過50億元企業(yè)10家，100億元企業(yè)3家。達(dá)到2010年全省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超過5000億元的目標(biāo)，不斷提升江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策扶持上，江蘇省雖然有一些政策法規(guī)，但是在具體的措施和扶持上，與其他有關(guān)省市相比較，還是不夠的。例如《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2009―2012年)》，對(duì)于科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主、投資額1000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目，可以按照

不超過實(shí)際投資的10％支持項(xiàng)目開展關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基地所在區(qū)政府設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，對(duì)獲得市級(jí)基金扶持的企業(yè)，給予相應(yīng)的支持；設(shè)立市級(jí)生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)在上海設(shè)立地區(qū)總部，并給予自與獎(jiǎng)勵(lì)。

4　結(jié)論與對(duì)策

通過影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的六因素鉆石模型的分析框架，對(duì)影響江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)要素、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)要素、政府、創(chuàng)新這六個(gè)要素進(jìn)行了分析，筆者認(rèn)為，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展仍有很多機(jī)會(huì)和空間。結(jié)合六因素鉆石體系中各要素的互動(dòng)及相互強(qiáng)化關(guān)系，就提升江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提出下列對(duì)策和建議。

4.1必須制定和實(shí)施強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)扶持政策

政府要為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升提供全方位的公共服務(wù)。產(chǎn)業(yè)中的設(shè)施和公共產(chǎn)品很難由單個(gè)企業(yè)自主提供，需要政府加大投入，在道路、環(huán)保、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等公共產(chǎn)品或準(zhǔn)產(chǎn)品方面為產(chǎn)業(yè)提供有效保障。依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，需要政府實(shí)行對(duì)同一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)的資金、技術(shù)投入的鼓勵(lì)政策，培育和發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用財(cái)政和稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的投資、科研和居住等環(huán)境。在規(guī)劃建設(shè)中進(jìn)一步重視各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的創(chuàng)新活動(dòng)中，政府應(yīng)通過法律、經(jīng)濟(jì)和組織管理手段，在制度、環(huán)境和政策層面上引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)的方向，鼓勵(lì)大學(xué)和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)創(chuàng)新，積極保護(hù)創(chuàng)新成果，盡力協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新主體之間的矛盾。同時(shí)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，大力發(fā)展服務(wù)型的出口商、生產(chǎn)力中心、技術(shù)信息中心、質(zhì)量檢測(cè)控制中心、開放性行業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，建立法律、會(huì)計(jì)、仲裁、信息咨詢等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展和完善社會(huì)化服務(wù)體系和自組織體系。

4.2突出技術(shù)創(chuàng)新，加大企業(yè)R&D投入

江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤(rùn)、獲證新藥等幾項(xiàng)指標(biāo)均在全國(guó)名列前茅，但是新藥研發(fā)方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，明顯不足，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力較弱。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2008年R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)總產(chǎn)值比重為1.74％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的投入比。江蘇省要大力提高醫(yī)藥企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。要盡快制定自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略計(jì)劃及實(shí)施規(guī)劃，不斷加大用于自主創(chuàng)新的人力、財(cái)力、物力投入，從基礎(chǔ)上保證自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實(shí)施。要扶持優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)并支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建立技術(shù)中心，建設(shè)技術(shù)交易平臺(tái)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的研發(fā)能力，形成一批生物制藥、化學(xué)原料藥、中成藥、海洋藥物和藥物新制劑的創(chuàng)制基地，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新和核心技術(shù)的突破，形成具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

4.3優(yōu)化江蘇省產(chǎn)業(yè)集群模式

篇9

自20世紀(jì)90年代以來，隨著以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速進(jìn)步，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍擴(kuò)張，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全球醫(yī)藥行業(yè)爭(zhēng)相追逐的新競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，尤以歐美及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位，他們所制造的生物制品正大量涌入我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)還處在新興階段的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。

挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)必須根據(jù)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和具體國(guó)情，制定積極有效的進(jìn)出口貿(mào)易政策，進(jìn)一步提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，幫助我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)站穩(wěn)腳跟、沖出國(guó)門。

一、我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總體來說，我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)過了將近20年的發(fā)展，到目前，全國(guó)已注冊(cè)的生物技術(shù)公司數(shù)量達(dá)到了900家，這些公司主要以基因工程藥物的研制為核心，其中相當(dāng)一部分已頗具規(guī)模。自2003年以來，全球生物醫(yī)藥市場(chǎng)增速在10%以上，而我國(guó)的年均增長(zhǎng)率達(dá)到了25%以上。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)生物、生化制品的制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)額達(dá)3903億元，遠(yuǎn)高于其他制造業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

但是，與美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)相比，我國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處于較為落后的狀態(tài)。盡管我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體保持著較快的發(fā)展速度，但從地區(qū)分布上來看，我國(guó)的生物技術(shù)公司主要分布于環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海的“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)”，且大型制藥企業(yè)數(shù)量較少，我國(guó)掌握專利的原研藥也很少。與此同時(shí)，世界領(lǐng)先的一些著名藥企，如諾和諾德、輝瑞、羅氏、拜耳等，紛紛注資在中國(guó)建立藥物研發(fā)中心。這對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了很大的制約。

二、影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析

1.資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)品有其顯著的特點(diǎn)一一技術(shù)含量高、研發(fā)周期長(zhǎng)、投入成本大且存在研發(fā)失敗的高風(fēng)險(xiǎn)，投入資金、人才技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敲門磚，其中尤其以人才技術(shù)最為關(guān)鍵。

盡管我國(guó)已存在多所如中國(guó)科學(xué)院上海藥物研究所、協(xié)和醫(yī)藥生物技術(shù)研究所、中國(guó)藥科大學(xué)藥物科學(xué)研究院等培養(yǎng)高層次生物醫(yī)藥人才的研究機(jī)構(gòu)，我國(guó)的人才儲(chǔ)備仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展速度。同時(shí)，我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)的高層次管理人才稀缺，也導(dǎo)致了相關(guān)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

2.對(duì)生物制品的需求與供給。在大健康產(chǎn)業(yè)鏈中，生物制品已成為越來越重要的一環(huán)。這些制品包括酶、疫苗、血液制品、生長(zhǎng)因子、體內(nèi)外診斷制品及其他生物活性制劑等，隨著21世紀(jì)人類生活方式的改變、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，這些制品的需求量也越來越大。以疫苗為例，2015年，疫苗總批簽量超過7億份，而隨著我國(guó)人均經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力的提高，具有高技術(shù)含量、高價(jià)格特點(diǎn)的二類疫苗越來越被大眾所接受，在2010-2015年期g批簽量穩(wěn)步上升。

但是，我國(guó)醫(yī)保中生物醫(yī)藥制品涵蓋范圍較窄也導(dǎo)致了對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)品需求量一定的限制。

3.政府出臺(tái)的扶持性政策2015年3月，國(guó)務(wù)院審議通過了《中國(guó)制造2025》，部署加快推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。規(guī)劃中提出了十大重點(diǎn)領(lǐng)域，其中就包含了生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，規(guī)劃要求發(fā)展針對(duì)重大疾病的生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點(diǎn)包括抗體藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗等。作為未來10年的導(dǎo)向標(biāo)，《中國(guó)制造2025》將會(huì)引導(dǎo)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，推動(dòng)其進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

三、提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的策略

1.高校：儲(chǔ)備高水平生物醫(yī)藥人才.高層次生物醫(yī)藥人才的儲(chǔ)備需要“開源”和“回流”，一方面國(guó)內(nèi)醫(yī)藥類專科高校和綜合性高校的生命科學(xué)與生物技術(shù)院系需要集中培養(yǎng)生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售等相關(guān)專業(yè)人才，另一方面國(guó)家可通過優(yōu)惠政策吸引國(guó)外華裔及出國(guó)留學(xué)的尖端人才回到祖國(guó)，投身我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

2.企業(yè)：“培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)”，2012年國(guó)家出臺(tái)的《生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中曾明確提出“培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在國(guó)家為企業(yè)提供政策扶持等平臺(tái)上，我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)能夠通過獨(dú)立自主地研發(fā)和生產(chǎn)創(chuàng)新藥和仿制藥、提高藥品質(zhì)量、改善營(yíng)銷策略等提升其綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

篇10

中圖分類號(hào)： R 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.引言：

共生思想是日本建筑師黑川紀(jì)章在20世紀(jì)80年代提出來的建筑理論，該理論涵蓋了歷史與未來的共生、部分與整體的共生、內(nèi)部與外部的共生、人與自然的共生等多個(gè)領(lǐng)域，主張對(duì)被現(xiàn)代建筑所拋棄的雙重含義和多重含義的性質(zhì)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，并發(fā)展繼新陳代謝時(shí)期形成的中間領(lǐng)域理論，是對(duì)世界建筑趨于多元化潮流趨勢(shì)及對(duì)技術(shù)的永恒性和普遍性信仰的修正并將城市、建筑與生命原理結(jié)合起來，尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合點(diǎn)。該思想的發(fā)展經(jīng)過了三個(gè)階段（如表1），（1）已成為當(dāng)代建筑計(jì)師及規(guī)劃師新的參考理論。

時(shí)間 理論框架 理論實(shí)踐

20世紀(jì)60年代 新陳代謝、開放結(jié)構(gòu)概念 以面向未來的高技術(shù)建筑來表現(xiàn)“成長(zhǎng)”和“代謝”

20世紀(jì)70年代 中間領(lǐng)域和模糊理論 開創(chuàng)了城市和建筑中的“灰空間”

20世紀(jì)80年代 共生思想 開始對(duì)“共生”的概念進(jìn)行補(bǔ)充、完善和發(fā)展

表1“共生思想”形成的三個(gè)階段 ―筆者自繪

大連市金州新區(qū)于2010年7月正式組建大連先進(jìn)裝備制造業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積31平方公里，以“五園一區(qū)”的規(guī)劃模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局（如圖2），著力打造以珍奧核酸生物谷園區(qū)為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等項(xiàng)目，力求形成符合園區(qū)特點(diǎn)的、獨(dú)具園區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。大連珍奧核酸生物谷（以下簡(jiǎn)稱為“生物谷”） 是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、健康管理于一體的現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。以“產(chǎn)業(yè)園”的開發(fā)模式，作為促進(jìn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的載體。

2.生物谷規(guī)劃設(shè)計(jì)思考：

2.1場(chǎng)地訴求：生物谷位于大連金州新區(qū)，規(guī)劃范圍為丹大高速公路以東、金七路以西的三角地帶，臨拓展8、9號(hào)城市干道，北側(cè)臨廣闊的農(nóng)田綠地（如圖1），總用地面積38萬平方米，分為A. 圖B兩區(qū)，A 區(qū)30萬平方米、B區(qū)8萬平方米。地形為緩坡丘陵，呈西高東低、南北高中間低地貌。場(chǎng)地要求合理解決場(chǎng)地排水及土方量的豎向設(shè)計(jì)，北側(cè)未開發(fā)農(nóng)田土地的利用與保護(hù)，注重園區(qū)與城市相交界面的對(duì)話表達(dá)。 2.2功能訴求：分析現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的各項(xiàng)資源制約因素，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色，將產(chǎn)業(yè)特色與園區(qū)的生產(chǎn)、游憩、生態(tài)和圖（1）生物谷微觀區(qū)位

服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合，既要合理的劃分各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，又要避免功能區(qū)的純化所帶來的空間單調(diào)性，在功能的“集”與“散”中取得平衡，生物谷用地由生產(chǎn)用地、輔助設(shè)施用地、行政辦公用地、生活區(qū)用地及綠化組成，對(duì)應(yīng)功能區(qū)即生產(chǎn)區(qū)、物流區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及綠化景觀。功能要求綜合考慮生物谷產(chǎn)業(yè)鏈條順承與場(chǎng)地規(guī)劃的優(yōu)化關(guān)系，兼顧生物谷功能區(qū)與市政網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。

2.3空間訴求：生物谷是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、健康管理于一體的生物產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)鏈條涵蓋細(xì)胞工程、基因工程、蛋白質(zhì)工程、發(fā)酵工程，酶工程五大生物工程技術(shù)，兼作為全國(guó)工業(yè)旅游的示范園區(qū)，每年接待游客數(shù)量達(dá)20萬人次。園區(qū)空間形態(tài)因產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)而種類多樣，性格特點(diǎn)力求整體空間的共生性、產(chǎn)業(yè)功能空間的承接性、共享空間的易達(dá)性及趣味性。

2.4生態(tài)訴求：生物谷基地位于大連市東偏北方向，呈緩坡地貌，周圍植被良好，北側(cè)臨未開發(fā)農(nóng)田，有較好的自然景觀，南側(cè)瀕臨缸窯河干流，南北發(fā)育匯水支，沖溝發(fā)育良好。生態(tài)要求對(duì)場(chǎng)地原有生態(tài)系統(tǒng)做合理保護(hù)的同時(shí)，結(jié)合基地氣候特點(diǎn)及場(chǎng)地功能布局，探究綠色節(jié)能設(shè)計(jì)的可實(shí)施性，促進(jìn)生態(tài)平衡。

3.生物谷規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)策

3.1基于“原場(chǎng)地(歷史)與新規(guī)劃（未來）”的共生，明確技術(shù)需求，合理選址布局

黑川紀(jì)章在“共生思想”里強(qiáng)調(diào)：“功能的純化、廣闊的空地、綠化、陽光和新鮮空氣被當(dāng)做現(xiàn)代化的口號(hào)為人們所接受，進(jìn)而成為世界共同的現(xiàn)代化城市目標(biāo)，但是在現(xiàn)今生命原理的時(shí)代，這種合理的功能分離受到了越來越多的批評(píng)。” （1）避免功能的不合理分離，生物谷由辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、物流區(qū)組成。生產(chǎn)區(qū)是園區(qū)的核心區(qū)，占地面積較大；辦公區(qū)是園區(qū)與城市交流的平臺(tái)，是園區(qū)的形象窗口，將其置于園區(qū) 主體軸線的最高處，突出其宏偉的氣勢(shì)；物流區(qū)是為生產(chǎn)服務(wù)的后勤區(qū)域，根據(jù)生產(chǎn)需求分布在生產(chǎn)區(qū)周圍；生活區(qū)包括療養(yǎng)院及健康管理中心，位于場(chǎng)地的北側(cè)區(qū)域，瀕臨城市道路和農(nóng)田，具有便易的交通和優(yōu)美的環(huán)境。場(chǎng)地南部為集中的景觀綠地帶，以延展的水面為主體，附設(shè)公共交流與游走空間。幾大功能區(qū)相互依附共同組成了生物谷的總體功能布局。

3.2基于“局部與整體”的共生，突出產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)功能完善

3.2.1功能布局

黑川紀(jì)章在“共生思想”里強(qiáng)調(diào)：“功能的純化、廣闊的空地、綠化、陽光和新鮮空氣被當(dāng)做現(xiàn)代化的口號(hào)為人們所接受，進(jìn)而成為世界共同的現(xiàn)代化城市目標(biāo)。” （1）避免功能的不合理分離，生物谷由辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū) 、生活區(qū)、物流區(qū)組成。生產(chǎn)區(qū)是園區(qū)的核心區(qū)，占地面積較大；辦公區(qū)是園區(qū)與城市交流的平臺(tái)，是園區(qū)的形象窗口，將其置于園區(qū) 主體軸線的最高處，突出其宏偉的氣勢(shì)；物流區(qū)是為生產(chǎn)服務(wù)的后勤區(qū)域，根據(jù)生產(chǎn)需求分布在生產(chǎn)區(qū)周圍；生活區(qū)包括療養(yǎng)院及健康管理中心，位于場(chǎng)地的北側(cè)區(qū)域，瀕臨城市道路和農(nóng)田，具有便易的交通和優(yōu)美的環(huán)境。

3.2.2交通規(guī)劃

結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條及城市的市政系統(tǒng)，交通分為內(nèi)部交通和外部交通兩部分，并以“人車分流”的方式組織。內(nèi)部交通主要指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)傳遞、副產(chǎn)品的交換交通需求，以及廢棄物的運(yùn)輸；對(duì)外交通主要指產(chǎn)業(yè)與外部產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的交通需求，包括辦公區(qū)的人員流動(dòng)、展覽中心和健康管理中心對(duì)外商業(yè)部分。“內(nèi)”“外”動(dòng)流線的分區(qū)合理布局，使不同功能區(qū)達(dá)到“動(dòng)態(tài)均布”的布局模式。 場(chǎng)地內(nèi)道路分為兩個(gè)等級(jí)，主干道路寬為12米，呈南北向，次干道寬為7米，沿各廠房、建筑群周圍布置成環(huán)形路，與三個(gè)出入口協(xié)同滿足功能的需要。廠區(qū)道路的布置滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防及環(huán)境衛(wèi)生的要求劃分功能分區(qū),并與區(qū)內(nèi)主要建筑物軸線垂直或斜交設(shè)置，呈環(huán)形布置。辦公區(qū)的交通系統(tǒng)為人車分流模式，車行系統(tǒng)在建筑結(jié)合機(jī)動(dòng)車道布置，步行系統(tǒng)通過廣場(chǎng)、步行道、連廊組成有機(jī)體。集中停車規(guī)劃為兩個(gè)區(qū)域，北部辦公區(qū)設(shè)地下停車空間，滿足日常內(nèi)部職工與外來客流的停車需要；北部生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃大型機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，滿足生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)囊?。

3.2.3景觀設(shè)計(jì)

現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的景觀格局主要以生物制藥生產(chǎn)功能特色為出發(fā)點(diǎn)，采取“雙軸四區(qū)一帶”的布局模式。通過線性的帶式景觀，突出強(qiáng)調(diào)景觀軸在生物谷空間的統(tǒng)領(lǐng)作用，在“線性”景觀的基礎(chǔ)上嵌入“點(diǎn)式”景觀，在景觀的肌理上，采取“軟景”與“硬景”結(jié)合的策略。著力打造 面積充足的開放性景觀空間，通過沿街水面的設(shè)計(jì)，形成廠區(qū)內(nèi)靈動(dòng)的水面景觀，并向東西逐漸延伸，以點(diǎn)帶線、以軸帶面，與原有自然生態(tài)資源共同構(gòu)筑完整的綠化網(wǎng)絡(luò)，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠地系統(tǒng)。

3.3基于“人與技術(shù)”的共生，塑造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的屬性空間

生物谷的空間布局實(shí)質(zhì)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的空間物化，（2）根據(jù)功能的布局，生物谷打造的性格空間主要有生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn) 業(yè)鏈條物化空間及可供游人參觀的通透的線性流動(dòng)空間、辦公區(qū)域及沿主體景觀軸延續(xù)的開敞性共享空間、南側(cè)水面的 園 區(qū)向城市滲透的過渡空間。在城市干道金七路的城市空間界面上 ，布置科技館、健康中心、接待中心三組不同性格建筑，作為廣場(chǎng)過渡的表達(dá)。圖（2）生物谷總平面圖

3.4基于“人與自然”的共生，促進(jìn)生態(tài)園區(qū)持續(xù)發(fā)展

基于與自然共生的理念，將生態(tài)設(shè)計(jì)引入園區(qū)規(guī)劃，環(huán)境因素成為設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，它要求在產(chǎn)品開發(fā)的所有階段均考慮環(huán)境因素，從產(chǎn)品的整個(gè)生命周期減少對(duì)環(huán)境的影響，最終引導(dǎo)產(chǎn)生一個(gè)更具有可持續(xù)性的生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)（2）。生物谷基于大連地區(qū)四季分明、空氣濕潤(rùn)、降水集中、季風(fēng)明顯、風(fēng)力較大的氣候特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)初期，根據(jù)場(chǎng)地的高差分布，合理的布局園區(qū)功能空間，使土方量達(dá)到最少，從而減少對(duì)原始地貌的破壞，在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)期間，生物谷產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成生態(tài)可視的可持續(xù)設(shè)計(jì)策略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)營(yíng)主線，通過原材料物質(zhì)、能量的循環(huán)利用及廢棄物的合理“變質(zhì)”，促使“生物鏈”的自然合理流動(dòng)。通過軟景、硬景與生態(tài)設(shè)計(jì)的結(jié)合，踐行生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的生態(tài)效應(yīng)。結(jié)合大連地區(qū)氣候特點(diǎn)，附設(shè)雨水收集裝置，與中心水域景觀結(jié)合，形成良好的水循環(huán)利用。生物谷內(nèi)的道路照明系統(tǒng)均附設(shè)太陽能板，通過太陽能與電能的轉(zhuǎn)換來提供照明。

4.結(jié)語與展望

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其規(guī)劃帶有極大的綜合性，不只是簡(jiǎn)單的土地利用規(guī)劃，還要涉及到生物醫(yī)藥技術(shù)、景觀、生態(tài)、旅游宣傳等多方面，因此要加強(qiáng)多學(xué)科之間的交流及跨學(xué)科的實(shí)踐。使得現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園能更好的發(fā)揮其帶動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)騰飛的作用，以建立更完善的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。珍奧核酸生物谷是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的產(chǎn)物，本著尊重自然原貌、發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)、與自然和諧發(fā)展的理念，著重考慮人為因素與場(chǎng)地的關(guān)系。對(duì)園區(qū)功能分區(qū)合理布局，妥善解決內(nèi)外交通流線的互干擾問題，結(jié)合景觀對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行合理規(guī)劃。本次設(shè)計(jì)僅是對(duì)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方法的初探，在某些方面仍需進(jìn)一步探究及調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：