一體化采購管理模板(10篇)

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篇1

建筑業(yè)相對于制造業(yè)是一種生產(chǎn)過程相似，但產(chǎn)品種類截然不同的訂單式生產(chǎn)活動。根據(jù)工程采購方式，業(yè)主要求的不同，臨時供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)數(shù)量和種類有所不同。此外，在一個固定的供應(yīng)鏈內(nèi)可能同時存在若干個臨時供應(yīng)鏈，這是由建筑業(yè)生產(chǎn)的單件性和一次性特點(diǎn)決定。建筑業(yè)供應(yīng)鏈管理應(yīng)該是把供應(yīng)鏈上各個企業(yè)作為不可分割的整體，使供應(yīng)鏈上各企業(yè)分擔(dān)的咨詢、材料、設(shè)備、人員供應(yīng)、施工管理等職能成為一個協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)體。

1.供應(yīng)鏈管理環(huán)境下工程物資采購管理的特點(diǎn)

1.1訂單驅(qū)動式采購管理

在供應(yīng)鏈管理模式下，建筑施工單位的采購活動是以訂單驅(qū)動方式進(jìn)行的。用戶需求訂單即項(xiàng)目訂單產(chǎn)生需求訂單，需求訂單產(chǎn)生訂購訂單，訂貨訂單再驅(qū)動材料供應(yīng)商。

1.2外部資源管理式采購管理

傳統(tǒng)采購管理的不足之處，就是承包商與供應(yīng)商之間缺乏合作，缺乏柔性和對需求快速響應(yīng)的能力。準(zhǔn)時化思想(JIT)出現(xiàn)以后，對企業(yè)的物流管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要改變傳統(tǒng)的單純?yōu)閹齑娑少彽墓芾砟Ｊ剑岣卟少彽膹椥院褪袌鲰憫?yīng)能力，增加和供應(yīng)商的信息聯(lián)系和相互之間的合作，建立新的供需合作模式。

1.3戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系式采購管理

在供應(yīng)鏈管理模式的項(xiàng)目采購中，承包商與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系。雙方不再孤立地看待各自的企業(yè)，而是用總體表現(xiàn)、總增加值和總成本作為決定企業(yè)內(nèi)外行為的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在這一關(guān)系下，雙方將有如下特征：利益系統(tǒng)性、信息共享、快速反應(yīng)。

2.供應(yīng)鏈一體化關(guān)系的建立

借鑒供應(yīng)鏈管理理論和采購戰(zhàn)略管理理論，建筑公司物資采購管理的流程系統(tǒng)構(gòu)建成內(nèi)外供應(yīng)鏈一體化體系，內(nèi)外供應(yīng)鏈一體化體現(xiàn)了公司項(xiàng)目部、物資部和供應(yīng)商之間的供求信息集成與優(yōu)化的思想，有利于供求信息的溝通、縮短采購周期、降低供應(yīng)鏈總成本、提高物資采購管理的效率。對供應(yīng)商、公司物資部、公司項(xiàng)目部都會產(chǎn)生很大的積極作用。

由“公司供應(yīng)鏈一體化模型”可見，公司把物資的需求、供應(yīng)統(tǒng)一成一個系統(tǒng)的整體，同原屬于公司外部的供應(yīng)商建立供求合作關(guān)系，使供應(yīng)商真正地參與到物資采購的全過程當(dāng)中，使外部供應(yīng)鏈與內(nèi)部供應(yīng)鏈統(tǒng)一到一起。把供應(yīng)商、物資部、項(xiàng)目部看作一個大團(tuán)隊(duì)，特別是與一級供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)和維護(hù)。

這時，對于供應(yīng)商、公司物資部、公司項(xiàng)目部這個大團(tuán)隊(duì)之間的關(guān)系管理就非常重要，它們?nèi)咧g即是需方，又是供方，大家共進(jìn)共退。除保持必要的商業(yè)機(jī)密外，加大技術(shù)、供求數(shù)量、時間、變更等方面的交流溝通，及時準(zhǔn)確地滿足建設(shè)項(xiàng)目的需要。

3.公司內(nèi)部物資采購目標(biāo)責(zé)任制的確立

為了保證物資采購工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)相關(guān)管理和監(jiān)督工作，使工作任務(wù)得到圓滿落實(shí)，必須建立相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任制度。目前，因?yàn)轫?xiàng)目部采取獨(dú)立核算、獨(dú)立運(yùn)做的方式，造成項(xiàng)目部只關(guān)注自身利益，不考慮其他部門、其他項(xiàng)目的利益。因此，有必要建立目標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)互相配合的制度保障。

3.1供應(yīng)商：必須及時與采購方溝通，嚴(yán)格按合同履行義務(wù)，提供技術(shù)支持與服務(wù)。有權(quán)維護(hù)自身權(quán)益，有權(quán)向公司物資部或主管領(lǐng)導(dǎo)反映供貨過程中的不正當(dāng)行為。

3.2項(xiàng)目部：積極配合公司物資部關(guān)于物資需求計(jì)劃管理的相關(guān)培訓(xùn)工作，并嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，并及時與相關(guān)物資采購人員溝通，使采購失誤率達(dá)到目標(biāo)要求，并對采購失誤率與物資部共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，對規(guī)格、型號不符，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的物資做好不合格材料記錄，并提出處理建議或措施，報(bào)物資部，協(xié)商進(jìn)行退、換貨處理。

3.3物資部：積極與建設(shè)單位、供應(yīng)商、及相關(guān)各部門溝通、協(xié)調(diào)，對各項(xiàng)目部做好物資需求計(jì)劃管理的培訓(xùn)工作，做好采購管理的相關(guān)工作。另外，公司應(yīng)明確采購人員合同談判權(quán)限，比如：關(guān)于預(yù)付款比例一項(xiàng)，與戰(zhàn)略供應(yīng)商簽訂的“大合同”條款可以采取固定比例，而單項(xiàng)合同的預(yù)付款比例采取分檔措施，15%以下為一檔，15%~20%為一檔，20%~30%為一檔，30%以上~100%為一檔。檔位與相應(yīng)工作崗位的職權(quán)配套。特殊的采取現(xiàn)款結(jié)算的材料也要有相應(yīng)的控制措施。對于戰(zhàn)略供應(yīng)商可以簡化貨款支付審批程序，以提高相關(guān)供應(yīng)商的效率。

3.4其他部門：合約部配合合同蓋章、歸檔工作，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)貨款支付工作。

4.物資需求計(jì)劃的變更

因工程項(xiàng)目實(shí)施過程中工程變更的普遍存在，造成物資需求計(jì)劃的動態(tài)性、多變性，實(shí)際需求往往與預(yù)算、前期總需求計(jì)劃存在較大差距。物資需求計(jì)劃的變更會造成物資采購工作的反復(fù)操作，降低采購效率，而且，也會嚴(yán)重影響工程的工期進(jìn)度，因此，應(yīng)建立相應(yīng)的需求變更響應(yīng)措施，提高變更物資需求計(jì)劃工作的效率和效果，加強(qiáng)項(xiàng)目部、物資部、供應(yīng)商之間的溝通，增強(qiáng)采購彈性（根據(jù)具體情況及變更額的幅度，對已簽定合同的，以補(bǔ)簽合同變更協(xié)議形式調(diào)整合同；對未簽合同的，應(yīng)及時修正）。

4.1物資需求計(jì)劃的變更。為節(jié)約時間和紙張，應(yīng)采用電子版，提高電子化辦公程度。針對變更內(nèi)容，在原計(jì)劃的基礎(chǔ)上，用字體顏色做好標(biāo)記，黑色表示未變更部分，蘭色表示變更部分，并注明原編號“××號”計(jì)劃作廢字樣。這一措施可以有效降低工作時間，提高效率，而且，使采購人員一目了然，大大降低采購人員的詢價單編制和詢價工作量。并提供給供應(yīng)商統(tǒng)一的詢價/報(bào)價單電子樣本，從而提高供應(yīng)商的報(bào)價速度和標(biāo)準(zhǔn)度。

4.2合同變更協(xié)議。對于已簽定合同的，采取合同補(bǔ)充協(xié)議方式變更，此合同補(bǔ)充協(xié)議雙方同樣要履行簽字蓋章手續(xù)，并作為貨款結(jié)算的依據(jù)。

4.3變更應(yīng)急響應(yīng)措施。項(xiàng)目部主管專業(yè)工程師在獲得確切變更消息后，對于已提交相關(guān)物資需求計(jì)劃的，應(yīng)立刻電話通知相關(guān)物資采購負(fù)責(zé)人，終止物資采購人員的相關(guān)詢價工作，如工期緊張，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，同相關(guān)供應(yīng)商聯(lián)系優(yōu)先采購，相關(guān)手續(xù)由責(zé)任人之后補(bǔ)齊。

5.供應(yīng)商管理

由供應(yīng)鏈管理中的供應(yīng)商管理理論可知，供應(yīng)商是工程物資生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、服務(wù)的提供者，是供應(yīng)鏈的重要組成部分，是工程建設(shè)保質(zhì)、保量、按期完工的有力保障，良好的供應(yīng)商資源和供應(yīng)商管理可以有效提高公司的工程項(xiàng)目合同履行能力。

首先，供應(yīng)商信息的收集是遴選的開始。建立供應(yīng)商信息收集機(jī)制，擴(kuò)展供應(yīng)商來源渠道，比如：相關(guān)單位、個人介紹、相關(guān)專業(yè)專刊、市場信息、網(wǎng)絡(luò)資源等等，做好分類歸納。同時，物資采購人員必須做好時間管理，有主有次，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，對供應(yīng)商所提供的企業(yè)及相關(guān)資質(zhì)資格資料認(rèn)真核實(shí)。

其次，進(jìn)行合格供應(yīng)商的評定。所有供應(yīng)商必須經(jīng)過評定且合格后才可劃入《合格供應(yīng)商名單》，經(jīng)評定不合格以及暫時不需采購物資的供應(yīng)商，應(yīng)統(tǒng)一存入供應(yīng)商資料庫中，在特定期限內(nèi)暫不從此類供應(yīng)商采購，待此類供應(yīng)商整改合格或需要時，再行評定。

最后，合格供應(yīng)商的管理。供應(yīng)商經(jīng)評定合格后，公司物資部應(yīng)把結(jié)果通知相應(yīng)供應(yīng)商，并分類整理《合格供應(yīng)商名單》，物資的投標(biāo)單位必須是合格供應(yīng)商。這些將作為供應(yīng)商分級和評價的基礎(chǔ)資料。

一級供應(yīng)商定位為戰(zhàn)略伙伴，指屬于A類物資，且具備長期合作需求的供應(yīng)商，比如：水泥、混凝土砼、鋼筋、砂石、電纜電線、電纜橋架、母線等等。因建材市場受政策、市場等因素影響，其價格波動性大，致使采購管理必須加強(qiáng)市場信息管理并積極改善同供應(yīng)商的關(guān)系，建立誠信機(jī)制，依據(jù)供應(yīng)鏈管理和采購戰(zhàn)略管理理論，建立供應(yīng)商開發(fā)渠道，建立科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商評價體系，有效整合內(nèi)部資源和外部資源，與適當(dāng)?shù)囊患壒?yīng)商制定標(biāo)準(zhǔn)合同樣本，建立戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟，減少購銷雙方關(guān)于合同條款的談判時間，降低供應(yīng)鏈的總成本，提高一級供應(yīng)商的穩(wěn)定性，共同構(gòu)建購銷雙方企業(yè)的核心競爭力，達(dá)到雙贏。

二級供應(yīng)商定位為長期供應(yīng)商，包括兩部分：一種是物資數(shù)量比較多、體量小、單價低、規(guī)格型號多樣，比如：閥門、管件及配件、燈具、開關(guān)插座等等；另一種是物資數(shù)量少、總價較高，工程影響及關(guān)注度非常大，主要指一些設(shè)備，比如：制冷機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)組、高低壓開關(guān)柜、變電設(shè)備、空調(diào)機(jī)組、潔具、鍋爐、熱力、消防、智能系統(tǒng)設(shè)備等等。

三級供應(yīng)商定位為臨時供應(yīng)商，這類物資需求量很少，且價格也較低，比如：儀表、傳感器、火燒絲等等。起輔助作用的輔料，比如：吊桿、螺栓、焊條、防腐涂料等可以采取分包采購方式。

待定供應(yīng)商指暫未經(jīng)過供應(yīng)商評定或經(jīng)年終（或項(xiàng)目竣工）評價不合格而由其他級別供應(yīng)商降級待定的，統(tǒng)一存入待定供應(yīng)商資料庫中，在特定期限內(nèi)暫不從此類供應(yīng)商采購，待此類供應(yīng)商整改升級后，再行采購。同時，將評價不合格的供應(yīng)商從《合格供應(yīng)商名單》中剔除。

6.公司購銷合同

購銷合同是供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，為了使公司供應(yīng)鏈一體化得到有效運(yùn)行，加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作與聯(lián)盟，提高采購效率。根據(jù)合同目標(biāo)，把合同具體分類為：戰(zhàn)略購銷合同、普通購銷合同、購銷合同補(bǔ)充協(xié)議、購銷協(xié)議。

6.1戰(zhàn)略購銷合同。此項(xiàng)針對與一級供應(yīng)商簽訂《戰(zhàn)略伙伴材料設(shè)備購銷合同》，制訂相關(guān)合同樣板，適用于公司與一級供應(yīng)商之間的長期的多項(xiàng)目間的物資購銷合作，相關(guān)條款具有穩(wěn)定性，合同有效期限由雙方協(xié)商確定。需要變更合同時，再行簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議作為合同附件即可，如部分條款與原合同條款相沖突時，應(yīng)明確說明以“補(bǔ)充協(xié)議”為準(zhǔn)。這種措施可以有效降低與同一一級供應(yīng)商頻繁簽訂同類合同的談判往返時間，大大縮短采購期，提高采購供貨效率，降低不必要的時間成本和人工成本。

6.2普通購銷合同。適用于與二、三級供應(yīng)商簽訂的購銷合同，制訂相應(yīng)合同樣本，具體條款購銷雙方根據(jù)具體情況協(xié)商決定。

6.3購銷合同補(bǔ)充協(xié)議。當(dāng)需要變更合同時，簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議作為原合同附件即可，如部分條款與原合同條款相沖突時，應(yīng)明確說明以“補(bǔ)充協(xié)議”為準(zhǔn)。這樣執(zhí)行可以增加合同的靈活性、動態(tài)性。

6.4購銷協(xié)議。適用于零星物資采購，總價低于20000元的可以直接簽訂購銷協(xié)議，相應(yīng)條款簡潔，減少合同審批程序，增強(qiáng)采購的靈活性和快速反應(yīng)能力。

7.結(jié)語

基于供應(yīng)鏈下的采購管理將著重于通過整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上的協(xié)同和溝通，從而改善整體供應(yīng)鏈的績效。建立一套適應(yīng)建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)、系統(tǒng)、高效的物資管理體系、構(gòu)筑良好的供需關(guān)系一方面能夠降低采購成本、采購風(fēng)險，另一方面能夠提高企業(yè)利潤率、競爭力，做到以采購管理的改善來促進(jìn)和帶動企業(yè)各方面的發(fā)展，并努力做到：建立物資需求管理培訓(xùn)操作程序；建立規(guī)范的物資需求計(jì)劃編制程序、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)模式；建立合格供應(yīng)商斟選、評定和評價體系，相關(guān)指標(biāo)公平、公正、公開、透明；建立職責(zé)明晰的監(jiān)督機(jī)制和目標(biāo)指標(biāo)明確的評定機(jī)制。這是一個漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)長期、持久的工作，需要隨著市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和公司的實(shí)際發(fā)展和變化不斷進(jìn)行調(diào)整和完善。

參考文獻(xiàn)：

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管理會計(jì)是通用的業(yè)務(wù)語言，管理會計(jì)不僅僅是技術(shù)，更能影響整體的業(yè)務(wù)活動。業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的管理會計(jì)模式，其財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)組織能夠達(dá)到業(yè)務(wù)單位和財(cái)務(wù)單位之間的平衡，既保證了財(cái)務(wù)對業(yè)務(wù)的支持，也強(qiáng)化了人員的管理。首先，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化加強(qiáng)了資金的動態(tài)管理與控制，提高了資金的運(yùn)作效率。其次，通過實(shí)施財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，把財(cái)務(wù)人員從大量的日常繁雜工作中解脫出來，減少了重復(fù)勞動，提高了管理水平。最后，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化達(dá)到了所有財(cái)務(wù)甚至非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集成，業(yè)務(wù)程序的規(guī)范和信息共享。增加了信息的及時性和準(zhǔn)確度，提高了決策質(zhì)量。

二、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化在我國發(fā)展應(yīng)用的現(xiàn)狀及問題

在大數(shù)據(jù)時代背景下，會計(jì)信息質(zhì)量的高低決定了企業(yè)在未來可持續(xù)發(fā)展過程中創(chuàng)造價值的能力。因此，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化工作得到了越來越多企業(yè)的重視和應(yīng)用。尤其是在管理會計(jì)越來越受到重視的環(huán)境下，通過構(gòu)建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理會計(jì)模式，來綜合提高管理決策水平更加成為了企業(yè)未來發(fā)展的方向。

我國大部分企業(yè)存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：第一，財(cái)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程相脫離。目前很多企業(yè)意識到，提高企業(yè)競爭力，企業(yè)財(cái)務(wù)流程必須與業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合。但是在我國大多數(shù)企業(yè)中，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)是分離開的，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)處于分離狀態(tài)，沒有進(jìn)行系統(tǒng)結(jié)合。第二，人員技能現(xiàn)狀不能滿足一體化發(fā)展需要。尤其是大多數(shù)管理人員技能也處于單一狀態(tài)，沒有達(dá)到一崗多能，財(cái)務(wù)人員不懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)人員不懂財(cái)務(wù)，由此造成了很多不必要的麻煩，例如效率低下與資源浪費(fèi)。第三，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有待改善。目前企業(yè)的組織模式與管理會計(jì)模式大都是金字塔式的垂直溝通，從決策層到管理層再到執(zhí)行層，決策自上而下層層傳遞，效果自下而上層層反饋。過分制約了組織的創(chuàng)新精神，拉長了信息在途中的傳遞與消耗，不利于信息共享與及時傳達(dá)。

三、面對財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的整合，管理會計(jì)人員如何轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的核算型財(cái)務(wù)側(cè)重在記錄價值，通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等程序提供并解釋歷史信息；而管理會計(jì)側(cè)重創(chuàng)造價值，將過去、現(xiàn)在與未來有機(jī)結(jié)合。所以就對管理會計(jì)人員有了更高的要求，工作重點(diǎn)不再是財(cái)務(wù)核算，而是應(yīng)該較好地為單位管理高層提供有效經(jīng)營和最優(yōu)化決策的各種財(cái)務(wù)與管理信息。

會計(jì)職能從重視財(cái)務(wù)核算到重視管理決策。管理會計(jì)人員不僅要掌握財(cái)務(wù)知識，更要熟悉業(yè)務(wù)流程，同樣的，管理人員在熟知業(yè)務(wù)的同時也要了解一定的財(cái)務(wù)方法，以便于更加高效、準(zhǔn)確地處理業(yè)務(wù)。管理會計(jì)是數(shù)字化的管理，重在管理而不是會計(jì)，應(yīng)以創(chuàng)造價值為使命，以風(fēng)險防范為抓手，合理配置與利用財(cái)務(wù)資源，提高企業(yè)財(cái)務(wù)效率。管理人員更要不斷學(xué)習(xí)管理會計(jì)新理論、新知識，在實(shí)務(wù)中進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，提升管理會計(jì)專業(yè)技術(shù)水平。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的實(shí)施建議

針對當(dāng)前存在的問題，企業(yè)應(yīng)首先設(shè)定一體化建設(shè)的目標(biāo)，將管理會計(jì)所需要的各種財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息有機(jī)融合在一起，建立起財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的一體化管理會計(jì)模式，便于管理者進(jìn)行分析與作出決策。

結(jié)合財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的發(fā)展需要，企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化實(shí)施建議有以下幾點(diǎn)：

第一，建立財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理會計(jì)模式，需要推進(jìn)面向管理會計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)。建立財(cái)務(wù)共享中心，將財(cái)務(wù)、采購、倉庫、銷售等等系統(tǒng)進(jìn)行一體化融合，共享財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時傳遞和有授權(quán)的共享，消除信息孤島，為構(gòu)建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理會計(jì)模式打下根本的信息基礎(chǔ)。

第二，建立明確的人才培養(yǎng)計(jì)劃和項(xiàng)目，建立有效的培訓(xùn)機(jī)制和資源，包括學(xué)習(xí)模塊和其他交流工具。注重管理人員一崗多能的培訓(xùn)，不僅要專于本崗位的技能，還要綜合了解其他相關(guān)業(yè)務(wù)知識，有利于企業(yè)整個信息鏈的銜接與執(zhí)行，為構(gòu)建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理會計(jì)模式打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

篇3

在石油企業(yè)不斷追求降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的過程中，降低材料消耗無疑是一條簡單高效的便捷途徑。及時準(zhǔn)確采購到價格性能最優(yōu)的產(chǎn)品，保障油田生產(chǎn)建設(shè)所需物資的供應(yīng)，不但可以降低材料消耗數(shù)量，減少積壓報(bào)廢及資金占用，降低采購成本，還可以有效避免因物資供應(yīng)不暢而造成生產(chǎn)無法正常運(yùn)行帶來的巨大損失。因此，本文結(jié)合油田物資供應(yīng)工作的具體要求和單位實(shí)際，就單位物資需求計(jì)劃管理現(xiàn)狀和存在的問題及加強(qiáng)計(jì)劃管理提高采購效率和質(zhì)量的途徑作一下探討。

一、需求計(jì)劃管理現(xiàn)狀及面臨的形勢

近年來，隨著油田物資系統(tǒng)的改革和體制機(jī)制優(yōu)化完善工作的不斷推進(jìn)，逐步形成了較為完善的運(yùn)行機(jī)制，物資供應(yīng)模式也發(fā)生較大的變化：通過培育主力供應(yīng)商，推進(jìn)業(yè)績引導(dǎo)訂貨機(jī)制，構(gòu)建穩(wěn)定的供貨網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化需求計(jì)劃管理，逐步發(fā)揮計(jì)劃指導(dǎo)采購的龍頭作用；進(jìn)一步完善招標(biāo)程序，大力推進(jìn)框架協(xié)議招標(biāo)采購；規(guī)范領(lǐng)料管理，嚴(yán)格執(zhí)行月度物資領(lǐng)用審批制度。

二、計(jì)劃管理中存在的問題

雖然近年來生產(chǎn)用物資基本得到保質(zhì)保量的及時供應(yīng)，但物資需求計(jì)劃管理仍存在一定的不足。

1.物資需求計(jì)劃準(zhǔn)確率亟待提高

由于過去長期的供應(yīng)管理模式的影響，各用料單位計(jì)劃管理比較薄弱，三四級單位已習(xí)慣于隨用料隨報(bào)計(jì)劃，造成月度計(jì)劃少、追加計(jì)劃多的現(xiàn)象。而追加計(jì)劃審批非常困難。同時，供應(yīng)處開始以年度和季度物資需求計(jì)劃指導(dǎo)招標(biāo)采購。但由于多年來沒有建立物資消耗各項(xiàng)資料，對主要物資的消耗規(guī)律不熟悉，三級物資需求計(jì)劃上報(bào)質(zhì)量不高，從而影響到整體計(jì)劃準(zhǔn)確率不能在短期內(nèi)得到較大提高，這將直接給物資及時供應(yīng)帶來困難。

2.物資供應(yīng)系統(tǒng)職工隊(duì)伍人員老化嚴(yán)重，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。物資供應(yīng)人員中，45歲以上的職工占總數(shù)的60%左右。這部分人員當(dāng)中，中專以上文化程度的人員基本上集中在管理崗位，操作崗位的人員大部分是高中或技校文化程度。職工隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重，年齡出現(xiàn)斷層，操作崗位的職工文化素質(zhì)偏低，由于年齡偏大，業(yè)務(wù)培訓(xùn)收到的成效有限。

三、提高計(jì)劃準(zhǔn)確率和采購效率的措施途徑

緊密結(jié)合油田改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，緊緊圍繞“提高保供降本能力、提升規(guī)范管理水平”這條主線，發(fā)揮好“保供、降本、監(jiān)管”三項(xiàng)職能，強(qiáng)化運(yùn)行措施，才能更好地為油田生產(chǎn)建設(shè)提供強(qiáng)有力的物資保障。為此，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)需求計(jì)劃管理

物資需求計(jì)劃是物資采購工作的龍頭，計(jì)劃的準(zhǔn)確與否關(guān)系物資采購工作的質(zhì)量，因此提高物資采購質(zhì)量的最重要的工作就是加強(qiáng)計(jì)劃管理，提高物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確率。由于物資領(lǐng)用是先開具領(lǐng)料單據(jù)經(jīng)審批再領(lǐng)用。而每項(xiàng)物資要經(jīng)過申報(bào)計(jì)劃、招標(biāo)、供應(yīng)商簽合同后才具備供貨條件。同時，供應(yīng)處加強(qiáng)了對季度和月度物資需求計(jì)劃的監(jiān)督，將計(jì)劃準(zhǔn)確率納入到物資供應(yīng)指標(biāo)中進(jìn)行考核。

2.加強(qiáng)采購價格管理

要進(jìn)一步完善價格監(jiān)控體系，加強(qiáng)價格的分析與研究，定期進(jìn)行物資采購價格市場調(diào)研，準(zhǔn)確掌握物資市場行情和價格趨勢，確保各項(xiàng)物資采購價格合理。從降低采購成本和保護(hù)員工隊(duì)伍的高度，對物資招議標(biāo)進(jìn)行再認(rèn)識，加大物資招議標(biāo)力度，增加物資采購過程的透明度。堅(jiān)持質(zhì)量、價格兼顧的原則，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，提高招標(biāo)的質(zhì)量和效率，既要嚴(yán)格控制采購價格，又要克服片面追求低價格而忽視物資質(zhì)量與功能的傾向。

3.加強(qiáng)物資采購質(zhì)量管理

要選擇名優(yōu)廠家作為物資采購的主渠道，保證采購物資質(zhì)量，建立健全采購質(zhì)量跟蹤制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把物資入庫驗(yàn)收關(guān)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善質(zhì)量體系，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量體系審核，努力提高質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。在供應(yīng)商評審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好供應(yīng)商供貨質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和供貨及時率等方面信息的及時搜集工作，保證供應(yīng)商及時供應(yīng)滿足生產(chǎn)需要的產(chǎn)品。通過這些措施，確保物資供應(yīng)質(zhì)量，滿足生產(chǎn)需要和安全要求，避免因質(zhì)量問題而造成安全事故或工程返工，杜絕或減少損失。

4.加強(qiáng)采購資金管理

自油田下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)料管理的通知》后，供應(yīng)處進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)料程序，對物資器材實(shí)施專款專用的領(lǐng)用制度。針對這些問題，就要加強(qiáng)與生產(chǎn)單位、供應(yīng)處業(yè)務(wù)科室、主要生產(chǎn)物資的供應(yīng)商的協(xié)調(diào)溝通，做好計(jì)劃執(zhí)行后的核銷、供應(yīng)商合同簽訂情況的落實(shí)、三級需求計(jì)劃的匯總等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力提高器材領(lǐng)用申請計(jì)劃的準(zhǔn)確率。

5.強(qiáng)化“監(jiān)管”職能，規(guī)范內(nèi)部物資供應(yīng)管理

結(jié)合管理局和供應(yīng)處先后下發(fā)的一系列規(guī)范性文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)物資供應(yīng)管理的重要性，加大對各三級單位具體操作人員培訓(xùn)力度，明確各三四級單位在計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、物資領(lǐng)用、保管和發(fā)放、物資結(jié)算管理、廢舊物資管理、帳冊資料管理等工作中的操作流程和要求。

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中圖分類號：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）27-0141-02

1 財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀分析

1.1 實(shí)習(xí)情況調(diào)查

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門及一般會計(jì)工作是我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的主要實(shí)習(xí)崗位。其中，有48%的學(xué)生到企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)習(xí)，有32%的學(xué)生從事一般會計(jì)工作實(shí)習(xí)，有10%的學(xué)生到銀行及非銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)，在會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)參加實(shí)習(xí)的學(xué)生僅占總數(shù)的7%和3%。由該數(shù)據(jù)可以看出多數(shù)財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)工作，極少數(shù)學(xué)生的實(shí)習(xí)單位在銀行及政府機(jī)關(guān)。

1.2 實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置調(diào)查

我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程涉及會計(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等多門學(xué)科，內(nèi)容較為繁雜。雖然可以滿足學(xué)生對于扎實(shí)的基礎(chǔ)知識的需求，但對于財(cái)務(wù)管理這類實(shí)踐操作性較強(qiáng)的專業(yè)而言，實(shí)踐性課程所占比例僅為20.3%，比例偏小，重視程度相對偏低。實(shí)踐教學(xué)課程未能根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展和社會環(huán)境需要設(shè)置，內(nèi)容缺乏職業(yè)特色，對行業(yè)熱點(diǎn)與重點(diǎn)反映不鮮明。學(xué)生在實(shí)踐課程中所學(xué)不能直接為工作所用，實(shí)習(xí)單位需另行培訓(xùn)，院校與行業(yè)之間缺少有效合作機(jī)制。

1.3 實(shí)踐教學(xué)師資情況調(diào)查

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我校師資隊(duì)伍中理論水平較高而行業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)象較為普遍。這種現(xiàn)象限制了其教學(xué)水平的發(fā)揮，影響教學(xué)質(zhì)量的提高，制約實(shí)踐教學(xué)的整體發(fā)展。由于缺乏必要的實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致了在開展實(shí)踐教學(xué)過程中存在不足，無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)的要求存在差距，難以對學(xué)生施以應(yīng)用型教育。

1.4 實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)

我校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地由一系列培養(yǎng)學(xué)生基本從業(yè)素養(yǎng)的模擬實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成，實(shí)踐教學(xué)與真實(shí)財(cái)務(wù)管理工作存在較大差異，學(xué)生只能進(jìn)行極為簡單的專業(yè)技能練習(xí)，部分訓(xùn)練無法實(shí)際操作，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量難以提高。與合作企業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系不夠緊密，而且未達(dá)成科學(xué)的合作辦學(xué)共識，使得校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)停滯不前，未形成長期穩(wěn)定的局面。另外，我校和實(shí)習(xí)企業(yè)對于實(shí)習(xí)期間的學(xué)生管理并未形成很好的聯(lián)動機(jī)制，校方認(rèn)為受客觀因素所限無法及時指導(dǎo)與管理學(xué)生，企業(yè)出于種種顧慮不能依照規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行管理，導(dǎo)致實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)漏洞影響實(shí)踐教學(xué)效果。

2 財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建基礎(chǔ)

2.1 構(gòu)建原則

2.1.1 以人為本原則

財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建過程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本原則，建立與學(xué)生性格特點(diǎn)相符合的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，制定與學(xué)生發(fā)展過程相匹配的實(shí)踐教學(xué)課程，設(shè)置與學(xué)生能力提升相配合的實(shí)踐教學(xué)活動。

2.1.2 市場導(dǎo)向原則

始終保持市場導(dǎo)向原則，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)符合行業(yè)要求的具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和職業(yè)技能的高素質(zhì)財(cái)務(wù)專業(yè)人才，緩和財(cái)務(wù)人才供給與市場需求的矛盾，推動財(cái)務(wù)管理專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.3 互助聯(lián)動原則

財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動開展過程中應(yīng)注重各實(shí)踐環(huán)節(jié)的互助配合與聯(lián)動發(fā)展，突破實(shí)踐教學(xué)因內(nèi)容缺乏連貫性而造成難以繼續(xù)發(fā)展的瓶頸，使得財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系不斷完善。

2.2 構(gòu)建必要性

目前對于財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的研究較為普遍，包括實(shí)踐教學(xué)模式，實(shí)踐教學(xué)問題，實(shí)踐教學(xué)改革措施等，內(nèi)容龐雜，沒有形成專業(yè)科學(xué)的體系研究。我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)難以解決財(cái)務(wù)管理專業(yè)教育與各企業(yè)之間長期存在的專業(yè)人才供需錯位問題，加之財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)未能滿足各行業(yè)的實(shí)際需求。

針對上述問題，財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，建立符合人才培養(yǎng)要求，能夠解決人才供需錯位問題并促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐教學(xué)體系。

2.3 構(gòu)建目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理專業(yè)一體化實(shí)踐教學(xué)體系是以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生“高起點(diǎn)就業(yè)”為目標(biāo)建立的實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)就業(yè)”需要學(xué)校與企業(yè)的共同努力，設(shè)定教學(xué)活動時充分考慮行業(yè)需求，注重實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、實(shí)習(xí)教學(xué)的互補(bǔ)發(fā)展和銜接作用，使學(xué)生基層服務(wù)與管理能力的訓(xùn)練在實(shí)踐教學(xué)中完成，努力追求“高起點(diǎn)就業(yè)”的財(cái)務(wù)管理專業(yè)一體化實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建目標(biāo)。

3 財(cái)務(wù)管理專業(yè)一體化實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建

財(cái)務(wù)管理專業(yè)一體化實(shí)踐教學(xué)體系的核心內(nèi)容緊緊圍繞著“高起點(diǎn)就業(yè)”這一構(gòu)建目標(biāo)和“三位一體化”這一特色。“高起點(diǎn)就業(yè)”需要學(xué)生完成崗位入門基礎(chǔ)工作，即通過實(shí)踐教學(xué)完成基層服務(wù)與管理能力的訓(xùn)練，畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)中層管理者隊(duì)伍。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必須通過實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、實(shí)習(xí)三方面教學(xué)內(nèi)容，逐步鍛煉促使學(xué)生實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)就業(yè)”的三層次能力。院校、企業(yè)和政府三方必須通力合作對該教學(xué)過程提供支持與指導(dǎo)。由此可見財(cái)務(wù)管理專業(yè)一體化實(shí)踐教學(xué)體系的“三位一體化”特色正是應(yīng)對該挑戰(zhàn)的有效措施。

3.1 能力培養(yǎng)三位一體化

學(xué)生從進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)到實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)就業(yè)”需完成三種能力的培養(yǎng)，即通識能力、專業(yè)基礎(chǔ)技能、職業(yè)發(fā)展素養(yǎng)，這三種能力是逐層遞進(jìn)的。財(cái)務(wù)管理專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)可以培養(yǎng)學(xué)生的通識能力，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)可以鍛煉學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)技能，而頂崗實(shí)習(xí)將完成學(xué)生職業(yè)發(fā)展素養(yǎng)的培育工作，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)就業(yè)”。

3.2 教學(xué)內(nèi)容三位一體化

實(shí)踐教學(xué)活動主要包括模擬實(shí)驗(yàn)、專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)三方面內(nèi)容，可對學(xué)生進(jìn)行全方位的實(shí)踐能力訓(xùn)練，堅(jiān)實(shí)了實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)。制定教學(xué)安排時需注意三方面教學(xué)內(nèi)容的銜接性。每種實(shí)踐教學(xué)活動均有優(yōu)劣勢，如實(shí)驗(yàn)教學(xué)可模擬多種工作情景，多角度鍛煉學(xué)生解決問題能力，但無法保證教學(xué)內(nèi)容的真實(shí)有效性。實(shí)習(xí)教學(xué)可使學(xué)生進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)與鍛煉，一定程度上彌補(bǔ)了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足。同時也存在著不可輪崗使得多數(shù)同學(xué)僅在一個崗位上進(jìn)行實(shí)習(xí)，工作內(nèi)容較為單一的問題，而校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室又解決了這一問題，以此可見，互助聯(lián)動發(fā)展的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐和實(shí)習(xí)三位一體化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容有助于全面提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生綜合能力的穩(wěn)步提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)就業(yè)”。

3.3 合作機(jī)制三位一體化

篇5

一、前言

采購管理是醫(yī)院順利運(yùn)行的重要工作環(huán)節(jié)，對于醫(yī)院的整體發(fā)展具有重要的意義和作用，需要對其進(jìn)行全面有效的管理。如何有效開展采購管理工作，是醫(yī)院采購管理部門的重要工作。當(dāng)前很多醫(yī)院在采購管理工作過程中存在著一定的問題，需要對其進(jìn)行全面有效的分析和研究，積極采用良好的優(yōu)化對策。

二、醫(yī)院采購管理工作中存在的問題

1.醫(yī)院采購管理過程中對于成本控制有一定的認(rèn)識誤區(qū)

醫(yī)院所采購的各項(xiàng)物品如：醫(yī)療設(shè)備、器材，以及后勤設(shè)備、物資等，大多是對于質(zhì)量要求較高。很多醫(yī)院在采購管理的過程中，對于成本控制存在著一定的認(rèn)識誤區(qū)，可能會針對一些采購的顯性成本進(jìn)行全面分析，而針對其中的一些隱性成本，也就是不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算的機(jī)會成本之類了解不夠充分。

2.t院在對采購供貨商進(jìn)行管理的過程中缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)

醫(yī)院針對大額資金物資或設(shè)備的采購，通常使用招投標(biāo)的方式，這其中需要針對供貨商的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的評估。醫(yī)院在進(jìn)行采購管理的過程中，容易缺乏管理供貨商的經(jīng)驗(yàn)，造成物資或設(shè)備的采購出現(xiàn)一定的問題，比如說交貨時間延遲、產(chǎn)品質(zhì)量不合格或者售后服務(wù)較差等。

3.醫(yī)院自身采購管理水平不高

醫(yī)院自身采購管理的總體水平不夠高，有的是因?yàn)闆]有列好全面的采購清單，有的是因?yàn)椴少忣A(yù)算工作沒有做好，有的是因?yàn)闆]有擬定詳細(xì)完善的質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù)，有的是因?yàn)闆]有針對供貨商的各項(xiàng)情況進(jìn)行審查和評估等等，這些都將會直接影響到醫(yī)院其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

三、醫(yī)院采購管理工作的優(yōu)化對策

醫(yī)院在采購管理工作過程中，存在著一定的問題，影響到了其采購工作的總體實(shí)施效果，同時還會給醫(yī)院正常的運(yùn)行起到不良的負(fù)面作用，延誤到了各項(xiàng)醫(yī)療工作的良好開展。針對這種情況，需要積極優(yōu)化采購管理工作，采用積極有效的對策加以應(yīng)對，提升采購管理的總體水平和效果。

1.不斷完善采購管理的各項(xiàng)制度

針對采購管理過程中出現(xiàn)的各種問題，需要不斷完善管理的各項(xiàng)制度，提升采購管理制度的實(shí)際運(yùn)行效果。采購管理制度中需要全面劃分好采購過程中不同環(huán)節(jié)管理人員的具體工作內(nèi)容并明確責(zé)任。第一，需要做好采購管理的預(yù)算工作，將需要采購的各項(xiàng)物品情況全面列舉，并征得相關(guān)主管人員的簽字確認(rèn)。第二，需要嚴(yán)格按照管理制度開展采購工作，選擇合格的供貨商渠道，針對供貨商的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的審查和評估。第三，需要擬定詳盡完善的質(zhì)量和技術(shù)參數(shù)要求，并取得相關(guān)人員的審批。第四，需要各相關(guān)部門人員執(zhí)行采購合同的聯(lián)合審核會簽制度。第五，需要做好采購物品的驗(yàn)收工作。第六，需要指定科室專人領(lǐng)用物品出庫，并做好記錄工作。

2.做好固定資產(chǎn)的管理工作

醫(yī)院在完成大額資金項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備采購的時候，通常使用的是集中招標(biāo)的形式，這種采購方式在實(shí)際運(yùn)行過程中較為容易出現(xiàn)一些重復(fù)購置的問題，給醫(yī)院造成一些不必要的損失。需要積極做好固定資產(chǎn)的管理工作，對各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，包括數(shù)量、規(guī)格等方面，當(dāng)設(shè)備必須進(jìn)行采購的時候，需要制定出完整合理的購置計(jì)劃和方案，經(jīng)過如“醫(yī)院采購管理委員會”集體討論審核，并上報(bào)醫(yī)院班子會審批之后再開展，能夠有效減少固定資產(chǎn)浪費(fèi)的問題發(fā)生。

3.加大供貨商的管理力度

當(dāng)前醫(yī)院對于供貨商的管理工作缺乏良好的經(jīng)驗(yàn)，由此需要不斷加大對供貨商的管理力度，保證供應(yīng)的各項(xiàng)物資和設(shè)備是合格、規(guī)范和高質(zhì)量的。針對供貨商需要建立起相應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，將醫(yī)院自身的供貨渠道進(jìn)行全面細(xì)致的分析，特別是需要針對招標(biāo)的供貨商各項(xiàng)情況如經(jīng)營業(yè)績、相關(guān)資質(zhì)、成功案例以及價格和商品等方面進(jìn)行分析。并且需要對中標(biāo)的供貨商的合同履行情況如按時供貨、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行考核。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段醫(yī)院采購管理工作中存在著一定的問題，主要是表現(xiàn)在醫(yī)院采購管理過程中對于成本控制有一定的認(rèn)識誤區(qū)，醫(yī)院在對采購供貨商進(jìn)行管理的過程中缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，以及醫(yī)院自身采購管理水平不高方面。針對這種情況，醫(yī)院需要積極采用有效的應(yīng)對和優(yōu)化對策，提升采購管理的實(shí)施效果，醫(yī)院需要不斷完善采購管理的各項(xiàng)制度，做好固定資產(chǎn)的管理工作。同時，還要加大供貨商的管理力度，促進(jìn)采購管理崗位工作得到良好的規(guī)范化效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

《中華人民共和國政府采購法》正式實(shí)施以來，各地政府結(jié)合各自實(shí)際選擇設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)體制，總體上，大部分省市地區(qū)采用部門管理制，少數(shù)省市采用委員會領(lǐng)導(dǎo)制。機(jī)構(gòu)設(shè)置總體上按照“管采分離”的要求實(shí)施，但形式多樣、分離程度不一。本文就上海政府采購管理體制的深化改革作些思考和探討。

一、上海政府采購管理體制的主要內(nèi)容特征

1995年12月《上海市政府采購試行辦法》出臺，經(jīng)幾年試行和幾次修改，1998年12月《上海市政府采購管理辦法》正式出臺，辦法對本市政府采購體制性內(nèi)容進(jìn)行了制度化規(guī)定和規(guī)范。

后經(jīng)幾次調(diào)整，2008年11月，根據(jù)市政府黨組會議精神，原由市財(cái)政局受托管理的市政府采購中心整建制劃入市政府機(jī)管局。在內(nèi)容上，本市政府采購管理體制呈現(xiàn)以下特征。

1．市與區(qū)（縣）政府采購管理相互獨(dú)立

按照上海市、區(qū)（縣）“兩級政府、兩級管理”的行政財(cái)稅體制，以及《上海市政府采購管理辦法》第三十三條“區(qū)、縣政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本轄區(qū)內(nèi)的政府采購具體實(shí)施規(guī)范”等有關(guān)規(guī)定，市本級和區(qū)（縣）根據(jù)各自的采購資金來源和支出安排，選擇和建立適合自己實(shí)際的組織管理模式、內(nèi)容政策、程序和做法。上海市與區(qū)（縣）分別設(shè)立政府采購管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的政府采購事宜，市級政府采購管理部門對區(qū)縣政府采購負(fù)有管理和指導(dǎo)職責(zé)。大多數(shù)區(qū)縣通過轉(zhuǎn)發(fā)《上海市政府采購管理辦法》加補(bǔ)充意見或自行制定辦法的方式，建立各自的政府采購組織體系并制定適用本區(qū)縣政府采購實(shí)際的有關(guān)規(guī)范性文件，大部分采購事項(xiàng)都各自獨(dú)立完成。而市政府采購事項(xiàng)則很少利用區(qū)（縣）采購資源和平臺。

2、市本級實(shí)行采購委員會領(lǐng)導(dǎo)制，“決策—監(jiān)管—執(zhí)行”三分離，區(qū)（縣）政府采購機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡相同

上海市級政府采購的組織管理實(shí)行市政府采購委員會領(lǐng)導(dǎo)制，“決策—監(jiān)管—執(zhí)行”三者相分離。

以市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等16個委辦局為成員組成的市政府采購委員會是本市政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政府采購改革方向、審議政府采購目錄及協(xié)調(diào)政府采購管理等方面重大決策事項(xiàng)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購日常監(jiān)督管理事項(xiàng)，市審計(jì)局依法對政府采購活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察委員會和其它相關(guān)部門共同對數(shù)額巨大的政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督等。市政府采購中心（以下簡稱采購中心）是本市市級集中政府采購機(jī)構(gòu)，履行組織實(shí)施集中采購、接受采購人的委托采購、建立與本市政府采購相適應(yīng)的信息系統(tǒng)等職責(zé)。市本級各預(yù)算主管部門是分散采購的部門集中采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

上海17個區(qū)（縣）都實(shí)行了委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)制，但各區(qū)（縣）政府采購機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)容和形式不盡一致，大部分區(qū)（縣）參照市本級的做法，設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)并自2009年以來陸續(xù)完成了集中采購機(jī)構(gòu)從政府財(cái)政部門中分離的工作，但有的區(qū)（縣）則尚未實(shí)行管采分離，有的區(qū)（縣）集中采購機(jī)構(gòu)則直接隸屬于區(qū)政府。有的區(qū)（縣）將集中采購機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)中心合并獨(dú)立設(shè)置，有的不設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場化采購方式。

二、上海政府采購運(yùn)行管理中的體制性問題及進(jìn)一步深化管理體制改革的必要性

目前，上海市、區(qū)（縣）兩級基本建成了兩級管理的政府采購管理體系和制度規(guī)范，對推進(jìn)上海政府采購工作和制度建設(shè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但一些諸如采購周期長、效率低、價格高、質(zhì)量差等問題長期存在、重復(fù)出現(xiàn)，充分折射出上海政府采購運(yùn)行管理在深層次的制度設(shè)計(jì)與治理規(guī)范中還存在諸多不足或需要完善之處。

（一）缺乏高效的資源整合效應(yīng)，采購機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)運(yùn)行的總成本高

上海市、區(qū)（縣）兩級的財(cái)稅管理體制的特點(diǎn)是，政府采購組織分級設(shè)置、政府采購多平臺、各自獨(dú)立運(yùn)行。一方面，全市政府采購工作缺乏制度性的統(tǒng)一部署，市、區(qū)政府采購管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)缺乏必要的聯(lián)動，市區(qū)（縣）各行其是，機(jī)構(gòu)運(yùn)行和業(yè)務(wù)采購重復(fù)，總體運(yùn)行成本高；另一方面，政府采購的規(guī)模效應(yīng)被極大地弱化，資源共享程度低。

政府采購的支出規(guī)模大和公共性、政策性特征決定了其在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有其他管理手段不可替代的宏觀調(diào)控功能。上海政府采購資金總量支出規(guī)模巨大，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)特定的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，扶持中小企業(yè)發(fā)展等具有明顯的調(diào)控引導(dǎo)功能。而上海政府采購兩級管理體制的弊端大大地弱化了上海政府采購的經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能，并使得政府采購在強(qiáng)化財(cái)政支出管理、提高財(cái)政資金使用效率，減少尋租行為產(chǎn)生、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面的基本功能難以有效發(fā)揮。

（二）采購管理制度適用范圍沒有實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)、財(cái)政采購資金管理、預(yù)算單位的全覆蓋

根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，本市各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均屬于政府采購范圍，都應(yīng)列入政府采購計(jì)劃，在財(cái)政主管部門的監(jiān)管下通過集中或分散方式實(shí)施完成。現(xiàn)行上海政府采購管理制度適用范圍上，沒有實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)、財(cái)政采購資金管理、預(yù)算單位的全覆蓋。

一是公益性強(qiáng)、社會關(guān)注的基本建設(shè)、民生保障等大額的專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目未納入政府采購管理。

二是集中采購目錄內(nèi)以貨物類所占比重較大，主要為一些易于操作且較為標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，工程采購納入集中采購比例較低，服務(wù)類政府采購所占比重很小。對于資金總量大的工程項(xiàng)目，納入集中采購目錄的非盈利性工程項(xiàng)目由市政府采購中心進(jìn)行全過程參與，實(shí)行集中采購；大中型政府投資項(xiàng)目，納入政府采購計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)范圍，通過委托社會中介或采用“代建制”等方式實(shí)施分散采購。政府投資的市政道路和水利工程項(xiàng)目、中央部委撥款投資的部分尚未屬地化管理的項(xiàng)目、為彌補(bǔ)市場缺陷在非競爭領(lǐng)域建立的國有企業(yè)的投資項(xiàng)目等的采購未納入政府采購管理。服務(wù)類采購主要集中在信息、物業(yè)服務(wù)等。

三是在集中采購目錄之外和限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程及服務(wù)不列入政府采購計(jì)劃，由采購單位自行采購。此外，本市政府采購主管部門和工程項(xiàng)目建設(shè)主管部門、藥品采購主管部門之間在采購管理職責(zé)劃分上界面也不夠清晰。

（三）對政府采購的監(jiān)督管理，內(nèi)容不完整、體系不健全、實(shí)效性不夠強(qiáng)

篇7

2010 年，集團(tuán)著手對所屬企業(yè)普遍使用的物資實(shí)施集中管理，積極促進(jìn)由企業(yè)分散采購向集團(tuán)集中采購管控模式的轉(zhuǎn)變，并取得一定的進(jìn)展和成效。

本文就集團(tuán)創(chuàng)新采購模式、降低采購成本、提高采購綜合效率等方面、進(jìn)行了探討。

1 “集中采購”是企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求

隨著全球經(jīng)濟(jì)“一體化”進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)原有采購模式的種種弊端逐一顯現(xiàn)，已無法適應(yīng)集團(tuán)快速發(fā)展的需要。集團(tuán)采購管控體系的改革勢在必行。在市場競爭日趨激烈的新形勢下，集團(tuán)只有促使企業(yè)向“集中采購管控模式”發(fā)展，做到“集中渠道采購、規(guī)模效應(yīng)采購”，才能爭取到談判主動權(quán)，挖掘供應(yīng)鏈內(nèi)在潛力，凸顯采購效益最大化，提高市場競爭力。這既是市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律所使然，也是企業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的內(nèi)在要求。

1.1 構(gòu)建科學(xué)的集中采購管控模式

集中采購是指由集團(tuán)總部主導(dǎo)實(shí)施，與評估確定的供應(yīng)商簽訂年度框架采購協(xié)議，集團(tuán)總部統(tǒng)一購買、結(jié)算或所屬企業(yè)分別購買、結(jié)算的采購方式，分“統(tǒng)談統(tǒng)購”和“統(tǒng)談分簽”兩種管控模式。

2010 年，集團(tuán)為提升采購管理績效，在外部咨詢公司的協(xié)助下，在集團(tuán)總部層面新增采購管理職能，在集團(tuán)內(nèi)推廣先進(jìn)的采購管理方式，同時充分發(fā)揮集團(tuán)協(xié)同效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)采購成本節(jié)省和供應(yīng)商庫優(yōu)化，形成較為統(tǒng)一和規(guī)范的采購管理制度和采購流程。集團(tuán)總部遵循“統(tǒng)一對外，集中決策”的原則，集中采購需求，整合所屬企業(yè)優(yōu)秀供應(yīng)商資源和技術(shù)力量，大力推進(jìn)“策略采購”、“框架協(xié)議采購”，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面采購總成本最低的目標(biāo)。

根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略以及物資本身特性，集團(tuán)的集中采購管控工作深入研究物資分類，對不同物資采用不同的采購策略和操作流程，并形成相應(yīng)的供應(yīng)商管理策略。在此基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)采購方式創(chuàng)新，有效地形成全局性或區(qū)域性采購框架協(xié)議，所屬企業(yè)遵照框架協(xié)議，按照既定規(guī)則，直接派發(fā)訂單，避免重復(fù)談判，縮短采購周期，提高采購效率。

1.2 健全規(guī)范的采購管理制度和操作流程

采購管理制度是采購工作得以有效實(shí)施的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。為了提高集團(tuán)采購管理水平，降低采購成本和風(fēng)險，集團(tuán)先后制定了《采購管理規(guī)定》和《集中采購管理辦法》等8 個采購管理制度和采購管理流程，作為規(guī)范所屬企業(yè)采購工作的約束性文件，同時制定了《采購執(zhí)行管理辦法》和《采購質(zhì)量管理辦法》等4 個采購制度框架，并由所屬企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)制定具體的實(shí)施細(xì)則。通過制定關(guān)鍵、通用的采購管理制度，整個集團(tuán)初步形成一套比較完備的采購管理、運(yùn)行和監(jiān)督體系，使集中采購工作有章可循，減少工作的隨意性，堵塞管理漏洞。采購管理制度建設(shè)與集中采購管理工作互相促進(jìn)，并根據(jù)管理需要不斷改進(jìn)和完善，為集中采購提供制度保障。

在操作流程上，集團(tuán)實(shí)行“集中管理、分級執(zhí)行”的采購管理策略。對于所屬企業(yè)通用的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性物資，由集團(tuán)總部通過目錄形式，進(jìn)行集團(tuán)集中采購；對于僅少數(shù)所屬企業(yè)采購的重要原料，由集團(tuán)總部通過目錄形式，授權(quán)一家企業(yè)主導(dǎo)協(xié)商或企業(yè)間組成聯(lián)合體共同協(xié)商，各企業(yè)分別執(zhí)行采購；對個別所屬企業(yè)采購的重要原料和重大裝備，由集團(tuán)總部通過目錄形式，并牽頭成立品類采購策略決策委員會，建立以年度或季度采購策略研討為主的工作機(jī)制，對所屬企業(yè)制定的品類采購策略進(jìn)行審核、分享集團(tuán)內(nèi)相似采購操作經(jīng)驗(yàn)，并最終決策品類采購策略，由各企業(yè)分別執(zhí)行采購；對整個集團(tuán)的戰(zhàn)略性供應(yīng)商，由集團(tuán)總部實(shí)施統(tǒng)一管理。

2 以“供應(yīng)鏈管理一體化發(fā)展”為主導(dǎo)

強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理的一體化發(fā)展，必須以“價值創(chuàng)造者”為定位，以“集中管理、分級執(zhí)行”的管控模式為導(dǎo)向，以采購運(yùn)作能力的顯著提高為核心，以員工能力與信息技術(shù)發(fā)展為支撐，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢，打造國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化采購管理體系。

集團(tuán)在其總部完成采購部門組織定位的轉(zhuǎn)型后，建立總部集中采購平臺，全面負(fù)責(zé)集中采購工作，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)生產(chǎn)所需的大宗、通用、重要物資的集中采購，最終實(shí)現(xiàn)采購部門為“價值創(chuàng)造者”的戰(zhàn)略定位。隨著集團(tuán)總部物資采購供應(yīng)管理體系的逐漸形成，集團(tuán)的集中采購管控模式將得到進(jìn)一步完善，并通過健全的制度流程和完善的績效考核體系，保證采購管控模式的有效落實(shí)。

2.1 實(shí)施戰(zhàn)略性采購，協(xié)同供應(yīng)鏈運(yùn)作

戰(zhàn)略性采購，是指對企業(yè)成本有重大影響以及供應(yīng)風(fēng)險比較大的戰(zhàn)略性物資進(jìn)行集中采購。這種采購一般通過協(xié)議方式確定供應(yīng)商，并在雙方之間構(gòu)建互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

對戰(zhàn)略性采購，集團(tuán)可以供應(yīng)鏈管理為抓手，促進(jìn)采購營銷體系規(guī)范化，與戰(zhàn)略供應(yīng)商（大客戶）建立統(tǒng)一的工作平臺和互品“年度框架、季度定價、月度協(xié)商”的工作機(jī)制；把一批知名的石化設(shè)備制造商和化工產(chǎn)品生產(chǎn)商培育成集團(tuán)的戰(zhàn)略供應(yīng)商群體，全面提升集團(tuán)與戰(zhàn)略供應(yīng)商的合作層次；通過建立與戰(zhàn)略供應(yīng)商之間生產(chǎn)計(jì)劃、需求計(jì)劃等信息共享機(jī)制，完善定期合作談判機(jī)制。現(xiàn)在，集團(tuán)已經(jīng)與中石化、寶鋼、神華集團(tuán)等國內(nèi)著名央企建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系；“十二五”期間，集團(tuán)將繼續(xù)加大這方面的工作力度。

從供應(yīng)鏈管理角度看，企業(yè)為降低物料成本，控制優(yōu)質(zhì)資源，獲取更多利潤，必須延伸供應(yīng)鏈，依靠自身優(yōu)勢，大力開發(fā)和管理好上游供應(yīng)商，充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用。落實(shí)和推行規(guī)范的供應(yīng)商動態(tài)管理，形成科學(xué)的供應(yīng)商分類機(jī)制，有助于提高集團(tuán)的供應(yīng)商管理水平，實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)略供應(yīng)商的協(xié)同合作，為采購工作績效的提升確立基礎(chǔ)。集團(tuán)協(xié)同供應(yīng)鏈管理，一是有利于控制供應(yīng)鏈上游資源，提高對資源的集中管理能力，使有限的資源得到優(yōu)化配置、有序調(diào)撥和合理使用；二是有利于引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源的綜合利用效率；三是有利于優(yōu)化采購渠道，獲得供應(yīng)商在技術(shù)開發(fā)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)等方面的支持與合作，縮短供貨周期、提高生產(chǎn)率、減少庫存、增強(qiáng)市場應(yīng)變能力；四是有利于與供應(yīng)商形成穩(wěn)定的供需關(guān)系，確保物資持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)，提高市場競爭能力。

2.2 完善采購平臺，打造信息系統(tǒng)

采購信息化管理（電子采購）是提高集中采購管理水平的基礎(chǔ)，是提供完整電子采購解決方案的系統(tǒng)平臺。電子采購平臺包括尋源和采購兩大功能，其中尋源包含尋源管理、合同管理、支出分析、供應(yīng)商管理等功能；采購包含采購執(zhí)行、主數(shù)據(jù)管理、電子審批、采購目錄管理等功能。采購信息化管理不是簡單意義上的網(wǎng)上電子競標(biāo)平臺，從嚴(yán)格意義上來說，電子競價平臺只是一個提供供應(yīng)商網(wǎng)上競價的采購管理平臺，它僅實(shí)現(xiàn)了電子尋源的一部分功能。采購信息化管理不僅要滿足采購訂單和審批，還要滿足采購尋購需求、招投標(biāo)管理、網(wǎng)上電子尋價、供應(yīng)商管理、合同模板規(guī)范等功能，通過IT 系統(tǒng)達(dá)到一系列戰(zhàn)略目標(biāo)：即統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采購流程；削減物料、服務(wù)的采購成本；完善統(tǒng)一合同模板等。管理流程和標(biāo)準(zhǔn)制定工作與集團(tuán)ERP 供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)優(yōu)化工作有機(jī)融合，相互促進(jìn)，確保集中采購管理工作高效運(yùn)行。

通過采用現(xiàn)代化信息手段不僅可以幫助所屬企業(yè)提高日常經(jīng)營管理效率、發(fā)揮集團(tuán)管理的優(yōu)勢、簡化采購流程、節(jié)約采購成本、縮短采購周期、提高采購效率，而且可以為管理者提供決策支持，使采購流程中的使用部門、供應(yīng)商、采購部門、財(cái)務(wù)以及審計(jì)等部門，通過網(wǎng)絡(luò)平臺對采購項(xiàng)目的審批、文件的審核、信息的、供應(yīng)商報(bào)價、監(jiān)管部門的監(jiān)督等實(shí)行全程電子化操作。通過采購流程的嚴(yán)格規(guī)范以及信息系統(tǒng)的完善，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)采購資源共享、成本控制、采購供應(yīng)鏈管理的優(yōu)化，提升采購執(zhí)行的合規(guī)性和運(yùn)作效率。

2.3 掌控資金流量，增強(qiáng)控制能力

資金流是采購供應(yīng)鏈管理的重要內(nèi)容。資金流順暢，是采購商務(wù)流、物資流、信息流有機(jī)整合和高效運(yùn)作的關(guān)鍵。掌控資金流，實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)結(jié)算，可增強(qiáng)集團(tuán)的控制力，使采購資金得到最大限度利用，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，并可形成經(jīng)濟(jì)庫存，減少采購、倉儲過程中的費(fèi)用支出，減少庫存積壓，縮減所屬企業(yè)供應(yīng)部門相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對物流的有效控制。目前，在采購資金方面，集團(tuán)已實(shí)行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一（或分別）結(jié)算”；還將在物資儲備方面，實(shí)行“分類管理”，根據(jù)物資特點(diǎn)及供應(yīng)渠道分類儲備。

2.4 加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)專業(yè)采購

優(yōu)秀的采購人才是集中采購管理工作取得卓越成效的關(guān)鍵。加大對采購管理人員專業(yè)能力的培訓(xùn)力度，不斷提高采購管理人員的業(yè)務(wù)水平，能有效保證集中采購各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位。集團(tuán)所屬企業(yè)涉及業(yè)務(wù)及生產(chǎn)產(chǎn)品覆蓋面廣，采購物資品類多，專業(yè)化采購管理難度大，對采購人員要求較高。實(shí)施及推進(jìn)集團(tuán)集中采購，必須有專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的有力支撐。

集團(tuán)應(yīng)把系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)采購人員進(jìn)行優(yōu)化組合和高效使用，充分發(fā)揮專業(yè)人才的優(yōu)勢，提高采購管理效率，實(shí)現(xiàn)采購的專業(yè)管理和科學(xué)決策，提高集中采購的專業(yè)化管理水平。

2.5 規(guī)范采購行為，加強(qiáng)有效監(jiān)督

集中采購管控模式從制度上解決了計(jì)劃權(quán)、采購權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分離問題，使采購、計(jì)劃、質(zhì)量、財(cái)務(wù)和使用部門各司其職、相互監(jiān)督，同時監(jiān)審部集中加強(qiáng)對采購工作的定期或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)審，從而形成多層次、多角度、多環(huán)節(jié)的集中采購監(jiān)督體系。只有提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)其反腐防變的自我保護(hù)意識，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)采購管理工作的事前、事中和事后監(jiān)督，才能有效防止采購領(lǐng)域腐敗的滋生。

集團(tuán)采購部將建立起集中采購的“供應(yīng)商和價格變化通告機(jī)制”，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與到采購相關(guān)環(huán)節(jié)，促使采購活動公開、公平、公正開展，提高采購過程的透明度。集團(tuán)采購部對所屬企業(yè)提報(bào)的年度和季度需求計(jì)劃的及時性和準(zhǔn)確性，需求規(guī)格的完整性，發(fā)出緊急尋購的次數(shù)進(jìn)行記錄和考核，積極促進(jìn)采購規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化和采購量向集中采購供應(yīng)商集中；加強(qiáng)對資金計(jì)劃、支付憑證及支付過程規(guī)范性的管理，確保資金安全和合理使用；集團(tuán)采購部在集中采購活動中，接受所屬企業(yè)對采購渠道、協(xié)議條款等方面的監(jiān)督，使集中采購工作得以良性循環(huán)發(fā)展。

3 工作重心放在提高效率降低成本

集團(tuán)以電腦等8 個品類集中采購為試點(diǎn)，在外部咨詢公司的協(xié)助下，通過對所屬7 家試點(diǎn)企業(yè)217 家供應(yīng)商的綜合評估，最后入選集中采購供應(yīng)商為37 家，涉及集中采購金額2 453 萬元，預(yù)計(jì)節(jié)約金額566 萬元，節(jié)約率19%。

集中采購規(guī)避了傳統(tǒng)的單個企業(yè)孤立采購的劣勢，大大降低了企業(yè)采購的直接成本，增強(qiáng)了采購方勢力，提升了企業(yè)的核心競爭能力；集中采購的間接成本的降低，則體現(xiàn)在企業(yè)采購人員的精簡等管理成本的降低，體現(xiàn)在生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)中的效率提高。另外，集中采購縮小了一些不規(guī)范企業(yè)的生存空間，而給予一些優(yōu)秀供應(yīng)商企業(yè)更大的成長空間。

4 切實(shí)解決改革中出現(xiàn)的具體問題

集中采購是對現(xiàn)有分散采購模式的一次改革，在采購體系的構(gòu)建、企業(yè)的認(rèn)同等方面，必然會遇到新的困難和阻力。要切實(shí)解決問題，需抓好四個“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。

4.1 高層管理者全力支持

集中采購工作本身就是集團(tuán)中央集權(quán)的一個舉措，在推行過程中勢必會受到所屬企業(yè)出于某種利益考慮而進(jìn)行的各種方式的“抵制”，這就要求集團(tuán)采購部門要具備較高層級的管理職能，因此集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要給予集中采購部門充分的支持和信任，確保集中采購工作順利推進(jìn)。

4.2 設(shè)計(jì)考核制度保證“采購時效”

“采購延誤”問題是集中采購?fù)菩羞^程中企業(yè)反應(yīng)較為強(qiáng)烈的一個問題，但這并不是集中采購本身固有的問題，而是由多方面原因造成的，有的是集中采購影響力不夠，企業(yè)采購部門對集中采購的運(yùn)作程序了解不夠，集團(tuán)與所屬部門的采購接口不夠完善；有的是供應(yīng)商接單和供貨等問題；有的是企業(yè)計(jì)劃性不強(qiáng)或一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時間過長、方案反復(fù)修改等原因造成，對此要具體分析，“對癥下藥”，并采取嚴(yán)厲的考核制度，努力杜絕時機(jī)延誤問題。

4.3 兼顧局部利益與整體利益

集中采購意味著對企業(yè)資金的管理從價值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài)，這在一定程度上限制了企業(yè)資金使用的自由，必然觸動一些企業(yè)和部門的切身利益。

在推行集中采購過程中，個別企業(yè)往往強(qiáng)調(diào)自身的獨(dú)立性、特殊性和專業(yè)性，或以集中采購周期長、效率低、買不到自己需要的產(chǎn)品等借口規(guī)避集中采購。個別企業(yè)對局部利益的過分強(qiáng)調(diào)和放大，必然會導(dǎo)致集團(tuán)整體利益受損和失衡。集團(tuán)在推進(jìn)集中采購過程中，需要企業(yè)樹立全局意識，強(qiáng)化一體化理念，著眼集團(tuán)利益最大化，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)局部利益與集團(tuán)整體利益的有機(jī)結(jié)合。

4.4 大力宣傳采購管理制度的改革

目前集中采購過程中較為突出的問題，是基層企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員對集中采購的認(rèn)識理解問題。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有深入學(xué)習(xí)和理解采購管理制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，在一些問題上“人云亦云”，對集中采購工作進(jìn)行不切實(shí)際的指責(zé)，一定程度上給集中采購的實(shí)施帶來了難度。要通過集團(tuán)相關(guān)媒體報(bào)道、通過相關(guān)會議或舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，提高主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的認(rèn)識和執(zhí)行制度的能力。

篇8

二、國有通信企業(yè)采銷模式下的采購管理問題及對策

背負(fù)集團(tuán)公司期望，在實(shí)際運(yùn)營過程中，該專業(yè)子公司的供應(yīng)鏈采購環(huán)節(jié)中舉步維艱，面臨著諸多困境。

（一）采銷模式下的采購管理痛點(diǎn)

痛點(diǎn)一：經(jīng)營環(huán)境快速變化（芯片價格上漲、新興品牌迭代、智能技術(shù)發(fā)展）、終端品類不斷擴(kuò)充（從手機(jī)拓展到多形態(tài)終端，從硬件拓展到服務(wù)軟件或集成模式的ICT產(chǎn)品），傳統(tǒng)采購制度（即原有的終端采購手冊僅局限于手機(jī)和非手機(jī)類的硬件、不包括軟件服務(wù)等）已不能滿足業(yè)務(wù)需求。痛點(diǎn)二：隨著電子信息化發(fā)展，運(yùn)營商YD公司開發(fā)了自身采購與招標(biāo)系統(tǒng)（ES系統(tǒng)），而該系統(tǒng)操作要求高，如投標(biāo)前供應(yīng)商需支付相應(yīng)費(fèi)用辦理CA證書、投標(biāo)時需加密上傳應(yīng)答文件，一次性全部操作正確難度大。而該系統(tǒng)僅是YD公司獨(dú)家系統(tǒng)、不能與其他運(yùn)營商及其他國企兼容，導(dǎo)致供應(yīng)商配合度不高。

（二）采銷模式下的采購管理對策

工欲善其事,必先利其器。該企業(yè)對癥下藥，采取如下對策：對策一：明確貿(mào)易型采購的定義。復(fù)盤全流程、全面穿越，大膽提出“貿(mào)易型采購”定義，它與傳統(tǒng)采購3個顯著區(qū)別在于：①買來直接對外銷售，②需滿足毛利率管控，③擴(kuò)充產(chǎn)品品類（硬件含泛智能終端、家電、日用品，服務(wù)包括權(quán)益、安裝、售后服務(wù)，軟件含app軟件包、軟件服務(wù)等）。對策二：簡化ES系統(tǒng)操作流程。針對ES系統(tǒng)操作復(fù)雜的痛點(diǎn)，該專業(yè)子公司申請?jiān)贓S系統(tǒng)中增加貿(mào)易型采購報(bào)備場景，報(bào)備項(xiàng)目由采購操作，無須供應(yīng)商介入。

三、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購體系建設(shè)的實(shí)施舉措

在集團(tuán)公司批復(fù)后，創(chuàng)新型采購的“賦能行動”——貿(mào)易型采購體系建設(shè)，在該采銷一體化的專業(yè)子公司內(nèi)部，系統(tǒng)性的全面推進(jìn)和展開。

（一）明確貿(mào)易型采購定義并為其量身打造嵌入式廉潔風(fēng)險防控機(jī)制

創(chuàng)新采購的前提是合法合規(guī)，根基牢固。若定義不明，那實(shí)施中會出現(xiàn)各種偏差，若沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險管理，則面臨漏洞百出的異常或瑕疵。國有企業(yè)的采購改革，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，雖然在摸石頭過河不斷探索，但需要的是安全的、有措施保障、有風(fēng)險預(yù)警和探索，而不應(yīng)該是渾水摸魚的盲目前行。對此，該專業(yè)子公司做了以下3點(diǎn)行動。1.《貿(mào)易型采購管理操作手冊》的。在手冊中：（1）明確貿(mào)易型集中采購管理體系的架構(gòu)，如下圖1。（2）明確采購結(jié)果達(dá)成審核層級，如針對9000萬元以上采購項(xiàng)目，由總部審批，在（9000萬，1000萬）一、二類公司的項(xiàng)目，由總部采購分管領(lǐng)導(dǎo)專題會審批，在1000萬以下的項(xiàng)目，分公司相應(yīng)層級等。2.《采購嵌入式廉潔風(fēng)險防控機(jī)制手冊》的。風(fēng)險防控是企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié)，在創(chuàng)新型貿(mào)易型采購模式產(chǎn)生后，合規(guī)地圖需要重新梳理，據(jù)此企業(yè)適時風(fēng)險防控機(jī)制分冊，并在手冊中梳理出全階段的貿(mào)易型采購工作流程中的潛在風(fēng)險點(diǎn)，如下魚骨圖（圖2）所示；針對具體的風(fēng)險點(diǎn)，企業(yè)在手冊中明確了風(fēng)險等級、責(zé)任部門、具體場景、防控措施等（如下具體合規(guī)地圖樣本，樣本1），并將手冊宣貫、公文下發(fā)至各分公司采購部門，以得到更有力的落實(shí)和執(zhí)行。

（二）執(zhí)行毛利率管理及采購比價管理

毛利率管控和采購價比價是采購管理中的重要一環(huán)，它們是企業(yè)節(jié)約成本最為有效的方式。1.企業(yè)構(gòu)建毛利率管理體系。貿(mào)易型采購的特點(diǎn)之一則是要求產(chǎn)品采購需滿足毛利率管控，毛利率是產(chǎn)品的靈魂，企業(yè)不會做虧本的生意，利潤是企業(yè)常青樹的源泉。如何良性執(zhí)行貿(mào)易型采購的根本之一是對毛利率做出要求、同時根據(jù)市場情況由總公司動態(tài)（如月度）給出毛利率參考值，分公司/總公司業(yè)務(wù)部門/采購部門據(jù)此與供應(yīng)商進(jìn)行談判，用合理的采購價/出貨價操盤整個的產(chǎn)品生命周期，以此保證企業(yè)的合理利潤水位。2.建立健全采購價格比價體系。為在采購引入中獲取合理的采購價格，公開采購項(xiàng)目，通過市場充分競爭以確保價格合理性。單一來源，首次采購應(yīng)通過搜集公開市場上產(chǎn)品成本信息，選擇合適對標(biāo)產(chǎn)品的價格全面評估，后期采購需持續(xù)關(guān)注并對標(biāo)公開市場同期價格。3.多元化采購方式的建立。在采銷模式下的終端產(chǎn)品采購，若合作方能取得自廠家/上游供應(yīng)商出具的唯一授權(quán)，企業(yè)可據(jù)此與其進(jìn)行單一來源采購，此方式的采購流程更簡單、時效更快速。在無唯一授權(quán)的情況下，企業(yè)可做公開采購。但公開采購中，因市場上產(chǎn)品品牌/型號不斷迭代、商層級不斷動態(tài)變化，為更快速支撐市場，該企業(yè)集思廣益，衍生出創(chuàng)新的供應(yīng)商引入動態(tài)短名單的靈活機(jī)制。首先，該機(jī)制包括立項(xiàng)—方案—采購結(jié)果3個流程，其中若一家供應(yīng)商對其合作的產(chǎn)品的商務(wù)條款均一致、僅是各款產(chǎn)品型號、數(shù)量上限、采購價格不確定，此情況下可先做框架供應(yīng)商引入模式，即通過公開方式引入多家框架供應(yīng)商，形成供應(yīng)商短名單。后期有產(chǎn)品引入時，針對產(chǎn)品，邀請短名單內(nèi)所有供應(yīng)商報(bào)價，遵循價低者得的原則確定訂單執(zhí)行供應(yīng)商。以此保證產(chǎn)品價格的合理性和產(chǎn)品引入的高時效。

四、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購實(shí)施后的效果分析

創(chuàng)新型貿(mào)易型采購實(shí)施后，該采銷一體化專業(yè)子公司積極落實(shí)Y集團(tuán)要求部門在執(zhí)行貿(mào)易型采購過程中，遵循“能公開必須公開”的原則，通過合并決策、提前儲備提升采購效率，通過價低者得的量化標(biāo)準(zhǔn)簡化決策流程，制定出短名單公開方式的特色流程，通過合并決策，提前儲備資源池，具體產(chǎn)品全流程從原有的12天加速至3-5天。

五、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購的智能系統(tǒng)建設(shè)

該采銷一體化企業(yè)需為運(yùn)營商YD集團(tuán)提供終端產(chǎn)品銷售渠道，具有快消品分銷和零售企業(yè)的特點(diǎn)，且上下游擁有眾多合作伙伴。對供應(yīng)鏈的成本降低，庫存降低，資金利用率提升、需求預(yù)測的精準(zhǔn)度均具有較高要求。企業(yè)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動化等技術(shù)，建設(shè)了獨(dú)具特色的DPS（數(shù)字化采購管理）系統(tǒng)，通過采購需求數(shù)字化、采購流程自動化、業(yè)務(wù)過程可視化，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、產(chǎn)品、合同、價格、物料等采購關(guān)鍵要素集中化管理，支撐終端采購全流程在線運(yùn)作，保證采購實(shí)施、采購管理全流程管控到位，且簡化了采購操作環(huán)節(jié)，提升了集中采購效率、且成本控制和風(fēng)險管控能力均得以加強(qiáng)。綜上，本文以采銷模式下采購創(chuàng)新在國有通信企業(yè)的應(yīng)用為研究對象，在對采購流程優(yōu)化、采購成本控制、風(fēng)險管理分析的基礎(chǔ)上，對基于國有企業(yè)采購環(huán)節(jié)創(chuàng)新采購模式運(yùn)作進(jìn)行了詳細(xì)研究，通過實(shí)施對策，最終推動項(xiàng)目達(dá)到了提升采購效率、屏蔽采購風(fēng)險的良好效果，本文可為國有通信企業(yè)、終端行業(yè)、運(yùn)營商體系的采購環(huán)節(jié)采購創(chuàng)新管理提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：F253 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在激烈的市場競爭環(huán)境里，成本控制成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要因素，而早先企業(yè)大包大干的模式顯然和成本控制目的是背道而馳的，因此近年來供應(yīng)鏈管理模式開始在眾多企業(yè)得到了全面的普及。但是和國外的先進(jìn)供應(yīng)鏈管理模式相比，我國企業(yè)的組織和流程以及對供應(yīng)商的管理和采購職能的轉(zhuǎn)變都將會發(fā)生重大的變化，這就會給企業(yè)的采購管理帶來新的挑戰(zhàn)。

一、傳統(tǒng)采購管理模式的缺陷

在傳統(tǒng)采購管理模式中，需求企業(yè)和供應(yīng)商的合作采取了最大利益化模式實(shí)現(xiàn)，在這種模式下往往會給企業(yè)帶來下面幾個方面的缺陷，其一就是造成企業(yè)生產(chǎn)工藝越來越復(fù)雜，無法實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，造成企業(yè)生產(chǎn)效率低，成本高和效益低。其二就是容易造成多頭采購，也就是說一個訂單可能會下發(fā)給更多的企業(yè)來完成，這種采購方式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在引入競爭機(jī)制，但是缺陷也非常明顯，比如多供應(yīng)商訂單量小，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，造成采購成本高，眾多的供應(yīng)商也提升了管理難度。其三庫存周轉(zhuǎn)率低下，傳統(tǒng)采購模式各部門信息溝通不暢就極容易造成原材料庫存積壓，同時也極易造成因?yàn)樵牧喜少彶患皶r導(dǎo)致訂單延期，從而給企業(yè)帶來企業(yè)成本增加，信譽(yù)下降的問題。其四質(zhì)量控制不能夠融入到供應(yīng)商生產(chǎn)工序中，來料檢驗(yàn)的質(zhì)量控制只能夠確保滿足企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，但是卻不能夠確保供應(yīng)商的來料品質(zhì)合格，在來回退貨交貨過程中勢必會造成延時和運(yùn)費(fèi)增加問題。其四就是唯價格是選的供應(yīng)商選擇方式，顯然不能夠?qū)?yīng)商的綜合實(shí)力進(jìn)行甄選，綜合實(shí)力和價格往往反比，所以價格并不能夠完全決定一個供應(yīng)商的品質(zhì)。

二、供應(yīng)鏈中的采購管理模式分析

（一）轉(zhuǎn)變采購轉(zhuǎn)變職能。

在現(xiàn)代供應(yīng)鏈中的采購管理模式中，企業(yè)采購部門將不再是企業(yè)獨(dú)立的一個部門，而是統(tǒng)一到企業(yè)戰(zhàn)略的一個核心部門之一，因此傳統(tǒng)的采購職能就要進(jìn)行徹底的革新。采購職能轉(zhuǎn)變需要經(jīng)過四個階段，分別是被動階段、獨(dú)立階段、支持階段和一體化階段。所謂被動階段指的是采購部門職能建立在相關(guān)部門采購需求上并根據(jù)采購成本最低策略滿足相關(guān)部門或完成采購命令。獨(dú)立階段則表示采購職能開始相對獨(dú)立，可以獨(dú)自采取科學(xué)的對比方法進(jìn)行采購，實(shí)現(xiàn)采購效益最大化。支持階段則表示采購職能開始實(shí)現(xiàn)了支持企業(yè)的競爭戰(zhàn)略，并會采用一些采購技巧加強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。一體化階段表示采購職能完全實(shí)現(xiàn)了和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融為一體，這是采購職能轉(zhuǎn)變的終極目標(biāo)。

通過分析采購職能轉(zhuǎn)變的過程，很顯然在被動階段實(shí)際上就是傳統(tǒng)采購模式的延續(xù)，依然會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定的問題，而在獨(dú)立階段的表現(xiàn)，采購工作變得更加有效率，采購新思想和通過科學(xué)方法對供應(yīng)商進(jìn)行篩選則主要來自于采購的務(wù)實(shí)工作以及吸收了其他企業(yè)的采購經(jīng)驗(yàn)，在這個過程，企業(yè)采購部門和供應(yīng)商之間的關(guān)系不再是簡單的買賣關(guān)系，而是一種合作關(guān)系。在支持階段，采購工作的計(jì)劃性更強(qiáng)，并符合企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展的需要，企業(yè)改變采購策略主因則為企業(yè)競爭需要，評價采購工作則通過競爭目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，評價供應(yīng)商則以是否滿足企業(yè)競爭需要，供應(yīng)商已經(jīng)成為企業(yè)的寶貴資源，這個階段的采購職能主要特征表現(xiàn)的是采購已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的助力器。最后就是一體化階段，這個階段的采購職能是否實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在采購工作是否具有長期計(jì)劃性，并和企業(yè)的整體戰(zhàn)略是否融為一體，采購工作評價是否按照對企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展有益進(jìn)行，是否完成采購信息系統(tǒng)建設(shè)，以及是否將采購信息系統(tǒng)集成到企業(yè)ERP信息管理系統(tǒng)中，采用信息管理方式實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)商已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的合作伙伴，在這個階段的主要特征主要體現(xiàn)在采購職能已經(jīng)成為企業(yè)整體戰(zhàn)略的組成部分。

（二）根據(jù)不同采購策略細(xì)分采購訂單。

采購策略主要分為采購需求對企業(yè)利潤的影響以及采購風(fēng)險兩種，而細(xì)分采購訂單則根據(jù)訂單需求分為戰(zhàn)略性物資、杠桿性物資以及瓶頸物資和普通物資四種。所謂戰(zhàn)略性物資是企業(yè)生產(chǎn)必須品且只在某一個供應(yīng)商購買，而且這個供應(yīng)商還不能夠確保供應(yīng)，這類物品占成本比重大。而杠桿性物資則主要指的是采購價格微小差異就會對成本造成巨大的影響，不過可以從不同的供應(yīng)商那里獲得，其價格所占成本比重也較大。瓶頸物資則指的是價格不高，但是卻很難從供應(yīng)商那里獲得。最后就是普通物資，這主要包括企業(yè)生產(chǎn)的各種輔助物資，比如辦公耗材，能夠通過多個供應(yīng)商獲得。

根據(jù)風(fēng)險和利益的等同原則對于提供戰(zhàn)略性物資的供應(yīng)商應(yīng)該實(shí)現(xiàn)和供應(yīng)商建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，而對于杠桿性物資而言，采購策略應(yīng)該通過競爭性投標(biāo)方式來選擇能夠提供物資價格和質(zhì)量都具有競爭力的供應(yīng)商。對于瓶頸性物資的采購策略則通過持續(xù)不斷的尋求新的供應(yīng)商來確保這類物資的穩(wěn)定供應(yīng)，防范企業(yè)因?yàn)檫@類物資沒有及時獲得導(dǎo)致停產(chǎn)，降低采購風(fēng)險，最后就是普通物資的采購策略則通過制度化采購程序管理實(shí)現(xiàn)，降低采購成本。

三、總結(jié)

通過有效的供應(yīng)鏈的采購管理，能夠有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)管理成本，實(shí)現(xiàn)和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，降低企業(yè)的庫存，以及能夠融入供應(yīng)商的生產(chǎn)質(zhì)量控制，規(guī)避事后質(zhì)量控制風(fēng)險，以及提升企業(yè)的服務(wù)水平方面具有非常重要的作用。當(dāng)然企業(yè)采購管理模式的變化自然就會引起采購職能的變化，因此為了提升企業(yè)核心競爭力采購部門的工作人員必須要清楚認(rèn)識這一點(diǎn)，將新的管理思維融入到實(shí)際工作中。

（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院工商管理專業(yè)2011秋1班）

篇10

用友ERP―U8V10.1系統(tǒng)的固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)功能，完善了采購業(yè)務(wù)的處理方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)鏈和供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，豐富了財(cái)務(wù)與I務(wù)一體化的業(yè)務(wù)處理模式。

一、固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)概述

企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)時有兩種處理方式，一種是在財(cái)務(wù)管理模塊中運(yùn)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過資產(chǎn)增加功能完成資產(chǎn)卡片的登記、制單等處理，再到總賬系統(tǒng)完成憑證的后續(xù)處理等會計(jì)核算工作。另一種是在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化環(huán)境下，運(yùn)用采購系統(tǒng)和庫存管理系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)的采購流程，再以采購訂單為核心，在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過采購資產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)采購流程中的固定資產(chǎn)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的登記，然后通過應(yīng)付款系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)采購過程中發(fā)生的應(yīng)付款項(xiàng)的管理。

二、固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)與普通采購業(yè)務(wù)的比較

（一）相同點(diǎn)

用友ERP―U8V10.1系統(tǒng)環(huán)境下的固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)是以采購訂單為核心的資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)處理流程同普通采購業(yè)務(wù)類似，即在采購管理系統(tǒng)進(jìn)行填制訂貨單、到貨單、開具增值稅發(fā)票等環(huán)節(jié)的操作，在庫存管理系統(tǒng)進(jìn)行采購貨物入庫的操作，在應(yīng)付款管理系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)付款管理的操作。

（二）不同點(diǎn)

通過用友ERP―U8V10.1系統(tǒng)處理的固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)，由于其具有固定資產(chǎn)的屬性，因此通常是根據(jù)發(fā)票和入庫憑證在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記資產(chǎn)賬，采購的資產(chǎn)不納入生產(chǎn)和銷售計(jì)劃，也無須在存貨核算系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)的采購成本處理。在系統(tǒng)中相關(guān)操作的不同點(diǎn)具體包括：

1.單據(jù)流程。固定資產(chǎn)采購由于未納入生產(chǎn)和銷售計(jì)劃，因此在請購單環(huán)節(jié)不能參照MPS（主生產(chǎn)計(jì)劃）或MRP（物料需求計(jì)劃）關(guān)聯(lián)生成請購單，不能通過齊套采購方式下達(dá)請購單。在采購訂單環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)采購不能參照MPS（主生產(chǎn)計(jì)劃）或MRP（物料需求計(jì)劃）、銷售訂單等單據(jù)關(guān)聯(lián)生成請購單，不能通過齊套采購方式生成采購訂單，資產(chǎn)存貨不參與配額。結(jié)算后的采購入庫單不在存貨核算系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)采購成本處理，而是進(jìn)入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)參照生成固定資產(chǎn)卡片，完成采購資產(chǎn)賬的登記。

2.初始設(shè)置。

（1）在公共基礎(chǔ)設(shè)置部分，需要在基礎(chǔ)檔案的倉庫檔案設(shè)置中設(shè)置專門用來存放固定資產(chǎn)的資產(chǎn)庫。在進(jìn)行采購資產(chǎn)入庫操作環(huán)節(jié)時必須選擇資產(chǎn)庫。在“業(yè)務(wù)類型”部分設(shè)置“固定資產(chǎn)”這一類型，并且在后續(xù)的所有固定資產(chǎn)采購單據(jù)操作中業(yè)務(wù)類型都必須設(shè)置為固定資產(chǎn)。在存貨檔案部分，屬于固定資產(chǎn)采購的存貨，其屬性必須設(shè)置為“資產(chǎn)”和“外購”這兩項(xiàng)，才可以在業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”的采購業(yè)務(wù)中錄入固定資產(chǎn)采購的存貨。

（2）在期初數(shù)據(jù)處理部分，針對固定資產(chǎn)系統(tǒng)啟用之前已經(jīng)入庫的固定資產(chǎn)，直接在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過錄入原始卡片的方式進(jìn)行入庫登記，不需要在采購管理系統(tǒng)錄入業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”的期初采購入庫單。針對票到貨未到的情況，在采購管理系統(tǒng)中錄入期初采購發(fā)票時，需要將業(yè)務(wù)類型選擇為“固定資產(chǎn)”。

3.日常采購業(yè)務(wù)處理。用友ERP―U8V10.1系統(tǒng)處理的固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)以采購訂單為核心，將采購管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等模塊進(jìn)行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)鏈與供應(yīng)鏈實(shí)時同步處理。

三、用友ERP―U8V10.1環(huán)境下固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)處理案例分析

[案例]燕華商貿(mào)有限公司2016年1月20日通過資產(chǎn)采購方式向西寧服裝公司采購貨架1套，無稅單價60 000元，收到貨物經(jīng)驗(yàn)收合格后入資產(chǎn)庫，開具采購增值稅專用發(fā)票（發(fā)票號0000000007），并立即支付貨款。該批資產(chǎn)以固定資產(chǎn)登記入賬。

案例分析：該筆業(yè)務(wù)屬于資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)，首先需要建立資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)環(huán)境，進(jìn)行對應(yīng)的倉庫和存貨信息設(shè)置。其次，進(jìn)行該資產(chǎn)的采購流程處理，其中，采購業(yè)務(wù)流程的所有相關(guān)單據(jù)的“業(yè)務(wù)類型”均設(shè)置為“固定資產(chǎn)”。第三，在應(yīng)付款管理系統(tǒng)對資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)進(jìn)行應(yīng)付款項(xiàng)處理。第四，在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)入業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”且已結(jié)算的采購入庫單，進(jìn)行資產(chǎn)分配生成固定資產(chǎn)卡片，完成該筆固定資產(chǎn)的登記入賬。具體業(yè)務(wù)處理過程如下：

（一）初始設(shè)置

該部分主要進(jìn)行資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)關(guān)鍵要素的設(shè)置，包括倉庫的設(shè)置和存貨檔案的設(shè)置。操作步驟包括：

1.設(shè)置資產(chǎn)庫。在企業(yè)應(yīng)用平臺進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)置基礎(chǔ)檔案業(yè)務(wù)倉庫檔案，添加倉庫名稱為“資產(chǎn)庫”的倉庫檔案，其中必須勾選“資產(chǎn)倉”，不勾選“參與MRP運(yùn)算”。

2.設(shè)置存貨檔案。在企業(yè)應(yīng)用平臺進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)置基礎(chǔ)檔案存貨存貨檔案點(diǎn)擊[增加]按鈕輸入以下信息：存貨編碼403，存貨名稱為貨架，計(jì)量單位為套，存貨屬性勾選“外購”“資產(chǎn)”點(diǎn)擊[保存]按鈕保存存貨信息。

注：設(shè)置該存貨檔案時，“資產(chǎn)”屬性是該存貨能夠參與資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)處理的關(guān)鍵要素。

（二）采購管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理

1.填制采購訂單。

步驟解析：采購訂單是資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)的核心要素，在單據(jù)填制過程中必須將“業(yè)務(wù)類型”這一項(xiàng)設(shè)置為“固定資產(chǎn)”。訂單的其他信息錄入與普通采購業(yè)務(wù)訂單一致。

操作步驟：采購管理系統(tǒng)采購訂貨采購訂單點(diǎn)擊[增加]按鈕設(shè)置業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”，輸入訂單表頭其他信息后點(diǎn)擊[保存]按鈕點(diǎn)擊[審核]按鈕進(jìn)行單據(jù)審核。

2.填制采購到貨單。

步驟解析：填制采購到貨單必須將業(yè)務(wù)類型設(shè)置為“固定資產(chǎn)”才能與同為固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)類型的采購訂單通過“生單”方式進(jìn)行單據(jù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。

操作步驟：采購管理系統(tǒng)采購到貨到貨單點(diǎn)擊[增加]按鈕設(shè)置業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”點(diǎn)擊[生單]，在過濾條件中將業(yè)務(wù)類型設(shè)置為“固定資產(chǎn)”選擇資產(chǎn)采購的采購訂單完善到貨單表頭其他信息后點(diǎn)擊[保存]按鈕點(diǎn)擊[審核]按鈕進(jìn)行單據(jù)審核。

3.填制采購發(fā)票。

步驟解析：采購發(fā)票參照采購訂單或入庫單生成，同時進(jìn)行現(xiàn)付業(yè)務(wù)處理，并與采購入庫單進(jìn)行采購結(jié)算，生成“固定資產(chǎn)”業(yè)務(wù)類型的結(jié)算單。

操作步驟：采購管理系統(tǒng)采購發(fā)票采購專用發(fā)票點(diǎn)擊[增加]按鈕設(shè)置業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”點(diǎn)擊[生單]在過濾條件中將業(yè)務(wù)類型設(shè)置為“固定資產(chǎn)”選擇資產(chǎn)采購的采購入庫單完善發(fā)票表頭其他信息后點(diǎn)擊[保存]按鈕點(diǎn)擊[現(xiàn)付]按鈕，輸入現(xiàn)付的金額、結(jié)算方式等信息點(diǎn)擊[確定]按鈕點(diǎn)擊[結(jié)算]按鈕，完成與采購入庫單的結(jié)算。

（三）庫存管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理

填制采購入庫單。

步驟解析：采購的固定資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收合格后須進(jìn)入具有“資產(chǎn)倉”屬性且專門用來存放固定資產(chǎn)的“資產(chǎn)庫”。該業(yè)務(wù)導(dǎo)入資產(chǎn)采購的訂單或到貨單生成采購入庫單。采購入庫單在與該筆業(yè)務(wù)的采購專用發(fā)票結(jié)算后會傳遞到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以生成固定資產(chǎn)卡片，進(jìn)行采購固定資產(chǎn)入賬登記。

操作步驟：庫存管理系統(tǒng)采購入庫單設(shè)置業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”點(diǎn)擊[生單]在過濾條件中將業(yè)務(wù)類型設(shè)置為“固定資產(chǎn)”選擇資產(chǎn)采購的采購到貨單選擇“資產(chǎn)庫”，完善入庫單表頭其他信息后點(diǎn)擊[保存]按鈕點(diǎn)擊[審核]按鈕進(jìn)行單據(jù)審核。

（四）應(yīng)付款管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理

1.審核采購專用發(fā)票。

步驟解析：對采購管理系統(tǒng)填制的采購專用發(fā)票進(jìn)行正確性審查，并依據(jù)其進(jìn)行固定資產(chǎn)采購應(yīng)付賬款確認(rèn)。本筆業(yè)務(wù)在固定資產(chǎn)到貨入庫后與采購發(fā)票已進(jìn)行完全結(jié)算，因此在設(shè)置應(yīng)付單據(jù)過濾條件時選擇“已整單報(bào)銷”。

操作步驟：應(yīng)付款管理系統(tǒng)應(yīng)付單據(jù)處理應(yīng)付單據(jù)審核在應(yīng)付單據(jù)過濾條件中選擇“未審核”“包含已現(xiàn)結(jié)發(fā)票”“未制單”“已整單報(bào)銷”選項(xiàng)，其他信息默認(rèn)點(diǎn)擊[確定]按鈕在應(yīng)付單據(jù)列表中選擇對應(yīng)的采購專用發(fā)票，點(diǎn)擊[審核]按鈕，即完成該筆資產(chǎn)采購的發(fā)票審核。

2.制單處理。

步驟解析：對審核無誤后的采購專用發(fā)票進(jìn)行制單處理，完成采購固定資產(chǎn)的記賬操作。需要注意的是，對現(xiàn)結(jié)采購發(fā)票制問保借方取[產(chǎn)品科目設(shè)置]中對應(yīng)的采購科目，該科目一般是材料采購或在途物資，而針對固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)則需要將該科目調(diào)整為固定資產(chǎn)。

操作步驟：應(yīng)付款管理系統(tǒng)制單處理在制單類型中選擇“現(xiàn)結(jié)制單”，點(diǎn)擊[確認(rèn)]按鈕在采購發(fā)票制單列表中選擇發(fā)票號為0000000007的采購專用發(fā)票，在“選擇標(biāo)志”一欄雙擊點(diǎn)擊[制單]按鈕在憑證界面按照業(yè)務(wù)資料設(shè)置憑證類別和制單日期借方采購科目若是材料采購或在途物資則手動調(diào)整為固定資產(chǎn)點(diǎn)擊[保存]按鈕，完成制單處理。

（五）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理

生成采購資產(chǎn)卡片。

步驟解析：在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化環(huán)境下，供應(yīng)鏈模塊中生成的業(yè)務(wù)類型為“固定資產(chǎn)”的采購入庫單在與采購專用發(fā)票結(jié)算后傳遞到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)生成采購資產(chǎn)卡片。對于采購資產(chǎn)業(yè)務(wù)，在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中主要是進(jìn)行以卡片形式的固定資產(chǎn)登記處理，由于在應(yīng)付款管理系統(tǒng)中已經(jīng)完成資產(chǎn)的會計(jì)核算和記賬，因此，在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不需要進(jìn)行制單處理。

操作步驟：（1）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)選擇[卡片]菜單單擊[采購資產(chǎn)]菜單在未轉(zhuǎn)采購資產(chǎn)訂單列表界面選擇該筆業(yè)務(wù)的采購訂單選擇資產(chǎn)采購訂單后，在訂單列表下方的未轉(zhuǎn)采購資產(chǎn)入庫單明細(xì)子表自動選中并顯示對應(yīng)的入庫單；（2）點(diǎn)擊[增加]按鈕，進(jìn)入“采購資產(chǎn)分配設(shè)置”設(shè)置該資產(chǎn)卡片的類別、開始使用日期、存貨數(shù)量等信息，點(diǎn)擊[保存]按鈕，進(jìn)入卡片錄入界面；（3）在固定資產(chǎn)卡片錄入界面設(shè)置其他必要信息，點(diǎn)擊[保存]按鈕，系統(tǒng)會提示本次結(jié)轉(zhuǎn)生成卡片的情況。

四、小結(jié)

用友ERP―U8V10.1系統(tǒng)環(huán)境下要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)處理，在遵循常規(guī)的采購業(yè)務(wù)處理流程前提下，需要注意幾個關(guān)鍵的要素：在初始設(shè)置部分，倉庫和存貨須具有“資產(chǎn)”屬性，在業(yè)務(wù)處理部分，所有單據(jù)的“業(yè)務(wù)類型”均須是“固定資產(chǎn)”，由于資產(chǎn)采購不納入生產(chǎn)計(jì)劃和銷售計(jì)劃，因此，資產(chǎn)的采購成本不需要在存貨核算系統(tǒng)進(jìn)行處理，使用采購資產(chǎn)功能生成的固定資產(chǎn)卡片不在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)制單，而是在應(yīng)付款系統(tǒng)中制單。用友ERP―U8V10.1系統(tǒng)環(huán)境下的采購資產(chǎn)功能進(jìn)一步完善了采購業(yè)務(wù)處理模式，加強(qiáng)了供應(yīng)鏈和財(cái)務(wù)鏈業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，有效促進(jìn)了企業(yè)的精細(xì)化管理。

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