公路工程建設(shè)安全管理規(guī)定模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公路工程建設(shè)安全管理規(guī)定，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1公路工程施工安全事故

根據(jù)以往的調(diào)查結(jié)果可以看到，在公路工程建設(shè)過(guò)程中存在的安全事故類型多達(dá)十種，同時(shí)存在著非常大的不同，其中有高處墜落以及車輛運(yùn)行事故，不同的事故所帶來(lái)的損失不同，因此在公路工程建設(shè)中要最大限度的避免發(fā)生安全事故，積極的采取相應(yīng)的管理控制措施。通過(guò)對(duì)于公路工程施工建設(shè)的安全事故來(lái)看，施工中所發(fā)生的安全問(wèn)題在地點(diǎn)上相對(duì)比較集中，一般是在于公路的路基以及隧道的開發(fā)階段的工程中較多，占到了安全事故發(fā)生總量的一半，一次在管理和控制安全問(wèn)題的過(guò)程中，要對(duì)這些環(huán)節(jié)加以重視。

2發(fā)生安全事故的原因

2.1安全設(shè)計(jì)不合理

對(duì)于保證公路工程安全的前提和重要的基礎(chǔ)就是對(duì)安全工作進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)，但是很多施工單位對(duì)于這項(xiàng)工作并不夠重視，在對(duì)安全相關(guān)工作的設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)了不合理情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不相符或者是聯(lián)系不緊密，然后對(duì)實(shí)際安全管理工作的開展形成較大的阻礙，另外現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量等于后期保證安全有很大影響，很多單位對(duì)公路工程中所采用的材料成本不斷降低，導(dǎo)致很多材料安全性并不達(dá)標(biāo)，給公路工程的建設(shè)帶去了非常大的安全隱患。

2.2安全監(jiān)督管理不完善

工程項(xiàng)目的增加讓監(jiān)理行業(yè)也有所發(fā)展，現(xiàn)在監(jiān)理制度不斷完善，參與的監(jiān)理工作中的相關(guān)單位數(shù)量增加，相互之間的教育中有所體現(xiàn)，因此很多單位為了能夠提升自身的監(jiān)理方式，保障自身的發(fā)展，需要探索各種新的方式，而安全監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)比較小，主要是對(duì)于法律法規(guī)以及監(jiān)理單位之間的業(yè)務(wù)，但是安全監(jiān)理人員具備自身素質(zhì)不高和專業(yè)知識(shí)缺乏的特點(diǎn)，甚至沒有在工作過(guò)程中認(rèn)真履行自身的職責(zé)，出現(xiàn)了非常大的工作失誤情況。

2.3施工人員整體專業(yè)素質(zhì)不高

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，需要使用到非常多的材料和機(jī)器設(shè)備，甚至?xí)幸恍┥罾鴬A雜其中，因此如果在施工中工作人員對(duì)其沒有進(jìn)行規(guī)劃，容易讓設(shè)備之間發(fā)生相互干擾的情況，導(dǎo)致存在非常大的安全問(wèn)題，同時(shí)公路工程施工中隨著各種制度的改革，在用工制度上也發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)變，施工中由固定的工種逐漸向著勞務(wù)工為主的方向，這樣導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的施工人員專業(yè)素質(zhì)有所降低，同時(shí)安全意識(shí)得不到提升。

3做好公路工程的施工安全管理控制對(duì)策

3.1建立事故追究責(zé)任制

在施工過(guò)程中，相對(duì)容易出現(xiàn)安全隱患和事故，因此對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)要積極的建立事故追究責(zé)任制度，讓施工中的每個(gè)工作人員和管理人員能夠明確自身所承擔(dān)的各種責(zé)任，對(duì)施工中一旦產(chǎn)生安全問(wèn)題自身所需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確。在管理制度的建設(shè)中責(zé)任制是關(guān)鍵內(nèi)容，能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門的工作人員形成非常大的約束作用，從而在根本上降低安全事故的發(fā)生可能性，公路工程施工單位要積極的跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，建立一個(gè)專業(yè)的安全責(zé)任小組，根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行管理人員的組成，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一切工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，建立現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)保護(hù)體系，讓工作人員能夠具備較高的安全預(yù)防能力和意識(shí)，保證施工過(guò)程的安全性。

3.2注重安全培訓(xùn)

在進(jìn)行公路工程施工過(guò)程中，除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行管理和控制方法的探索之外，還要做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每一位工作人員進(jìn)行了安全意識(shí)的提升以及相關(guān)知識(shí)的教育工作，還可以通過(guò)對(duì)施工人員進(jìn)行安全事故演練的方式來(lái)進(jìn)行，讓工作人員能夠掌握基本的安全技能和知識(shí)。在現(xiàn)在很多的工地上大部分聘用的工作人員都是農(nóng)民工，這樣對(duì)于單位來(lái)說(shuō)能夠降低非常大的成本，但是大部分的農(nóng)民工的學(xué)歷相對(duì)比較低，同時(shí)在施工方面的專業(yè)技能不夠，在保證自身安全的相關(guān)意識(shí)上更是沒有過(guò)多的關(guān)注，因此對(duì)于這些農(nóng)民工在進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)施工之前，要積極的參與到企業(yè)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作中去，避免因?yàn)檗r(nóng)民工對(duì)于安全知識(shí)的缺乏導(dǎo)致安全問(wèn)題，這樣能夠有利于保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作的安全有序進(jìn)行。

3.3完善公路工程施工安全監(jiān)督制度

對(duì)公路工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督主要是包括下面幾個(gè)工作內(nèi)容：對(duì)于公路工程的設(shè)計(jì)、施工以及現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，同時(shí)在規(guī)定的工作范圍中對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作和是否符合竣工驗(yàn)收的條件的進(jìn)行檢查。在公路工程施工全過(guò)程中安全監(jiān)督工作一直需要發(fā)揮其重要的作用，保證現(xiàn)場(chǎng)安全管理的順利進(jìn)行，讓每一個(gè)工作人員都能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格遵循，保障公路工程的質(zhì)量以及最終的工作效率提升。為了能夠保證安全管理的控制效率，可以通過(guò)下面幾個(gè)措施來(lái)進(jìn)行強(qiáng)化：對(duì)公路工程施工中的安全監(jiān)督團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)，有一些具備高技術(shù)能力和高素質(zhì)的監(jiān)理人員組成，對(duì)公路施工前期進(jìn)行監(jiān)督工作，完善施工過(guò)程中的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查，提升安全監(jiān)督管理效率，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)時(shí)的檢查和巡視，及時(shí)排除安全問(wèn)題。綜上所述，在現(xiàn)場(chǎng)施工要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)安全管理過(guò)程的重視度，避免因?yàn)榘踩芾淼氖韬鲈斐砂踩鹿剩瑢?duì)于生產(chǎn)中的各種安全管理控制方式進(jìn)行積極的探索，針對(duì)性的質(zhì)量各種規(guī)章制度保證施工工作人員的安全意識(shí)和相關(guān)素質(zhì)，將安全管理控制工作切實(shí)落實(shí)的每一項(xiàng)工作中，降低安全事故的發(fā)生頻率，切實(shí)的保證每個(gè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而保證公路工程獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙瑞多.公路工程施工安全事故分析及管理控制研究[J].交通科技,2013,(03)：100-101.

篇2

中圖分類號(hào)：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）18-0341-01

前言

在公路工程的建設(shè)中，公路建設(shè)項(xiàng)目資料的完整和準(zhǔn)確對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，而且也可以反映出檔案資料的編制和整理的質(zhì)量。在公路工程的建設(shè)中，檔案資料的編制存在于項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。在公路工程的建設(shè)中，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)以及竣工等每個(gè)過(guò)程都會(huì)有各種形式的圖文、表格和聲像資料需要進(jìn)行管理。因而，每份資料都是對(duì)公路建設(shè)的記錄，用于反映工程項(xiàng)目的性質(zhì)和質(zhì)量等，對(duì)于保護(hù)和監(jiān)督工程的質(zhì)量起到重要作用，同時(shí)也是工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。

一、高速公路項(xiàng)目檔案管理的現(xiàn)狀

對(duì)于公路檔案的管理來(lái)說(shuō)，能否進(jìn)行妥善的保存是關(guān)系到公路工程完工后對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)以及改建等工作的極為重要的信息依據(jù)，大量的公路信息在進(jìn)行信息化記錄和保存后，對(duì)于公路的信息能夠做到長(zhǎng)時(shí)間有效的保存。然而我國(guó)目前的信息化公路檔案管理建設(shè)還存在著一定的不足，應(yīng)當(dāng)采取有效的形式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在。

1、高速公路項(xiàng)目檔案信息不能得到充分的利用

一方面，對(duì)于高速公路項(xiàng)目檔案信息來(lái)說(shuō)，在整個(gè)前期施工、后期維護(hù)過(guò)程中起到了指導(dǎo)性作用，減少不必要的人力、物力的投入；另一方面，對(duì)于大多數(shù)高速公路施工單位而言僅僅注重高速公路項(xiàng)目檔案的“管”上，沒有把所管的高速公路項(xiàng)目檔案運(yùn)用到“理”中，只是一味的走出出現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題模式，并沒采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的模式。

2、高速公路項(xiàng)目檔案管理基本構(gòu)造不合理

就目前高速公路項(xiàng)目檔案而言，給予大家呈現(xiàn)的高速公路項(xiàng)目檔案大多數(shù)以紙質(zhì)檔案為主，并沒有形成高速公路項(xiàng)目檔案電子化。除極個(gè)別具有特殊功能的高速公路項(xiàng)目檔案出具紙質(zhì)的格式，其他高速公路項(xiàng)目檔案都要以電子的格式進(jìn)行保存，這樣不僅可以減少不必要人力物力的浪費(fèi)，還在一定程度上方便了工作人員的查找。

3、高速公路項(xiàng)目檔案管理工作得不到相應(yīng)的重視。

公路建設(shè)工程大多比較分散，檔案管理工作相對(duì)來(lái)講也比較分散，工程施工期間形成的檔案散亂現(xiàn)象較普遍，往往出現(xiàn)移交的檔案資料與工程項(xiàng)目檔案資料相脫節(jié)現(xiàn)象。個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檔案意識(shí)不強(qiáng)，片面強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量與工程進(jìn)度，不重視工程檔案材料的形成、積累和管理，造成部分工程檔案資料殘缺不全。有些建設(shè)工程平時(shí)不注重收集、整理檔案資料，往往拖延到工程結(jié)束后搞突擊整理，甚至有造假嫌疑，從而造成工程檔案資料雜亂無(wú)章，沒有真正篩選有價(jià)值的檔案資料，為日后檔案管理增添了難度。

二、加強(qiáng)公路工程技術(shù)檔案信息化管理措施

1、加強(qiáng)檔案管理人員信息化培訓(xùn)

隨著信息化快速普及和電子文件的快速發(fā)展，紙質(zhì)檔案必將被電子檔案代替。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)應(yīng)用于辦公自動(dòng)化（OA）和自動(dòng)化工程設(shè)計(jì)，己產(chǎn)生了大量的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）或公文性電子文件，電子圖紙、電子文件必將以其快捷的工作進(jìn)度和傳遞速度取代紙質(zhì)文件。通過(guò)信息化管理公路工程技術(shù)檔案，使設(shè)計(jì)、存儲(chǔ)、查詢和修改變得快捷又方便，能夠?qū)崿F(xiàn)電子圖紙和電子文件管理方便、省時(shí)、省力。要實(shí)現(xiàn)公路檔案管理信息化，必須要提高檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì)。因?yàn)楣こ碳夹g(shù)檔案的收集、歸檔、保管、利用，以及文檔的存儲(chǔ)、檢索、傳輸、銷毀等處理，都由檔案管理人員進(jìn)行操作。因此，加強(qiáng)檔案管理的職業(yè)技能培訓(xùn)至關(guān)重要。一是要重視檔案人員的職業(yè)道德教育，做到每個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)配備專職檔案人員，引導(dǎo)檔案人員愛崗敬業(yè)，推進(jìn)工程檔案管理規(guī)范化。二是抓好檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。按照國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作的意見》的通知，加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，提高檔案管理人員信息化水平，培養(yǎng)既精通信息技術(shù)又熟悉檔案業(yè)務(wù)的檔案管理人員，實(shí)現(xiàn)檔案人員持證上崗。三是要加強(qiáng)檔案管理交流學(xué)習(xí)。檔案人員不僅要精通檔案管理知識(shí)，還要懂得公路交通、建筑施工、環(huán)保安全等多方面知識(shí)。要加大檔案部門間、區(qū)域間系統(tǒng)交流合作，引導(dǎo)檔案人員多學(xué)習(xí)外省公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高檔案管理水平。

2、加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要做到檔案管理信息化，必須依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立面向社會(huì)、服務(wù)公路參建各方的檔案網(wǎng)站，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。首先，建立建設(shè)項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)。圍繞公路建設(shè)項(xiàng)目，各參建單位使用共同文件處理軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)、掃描儀進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還、銷毀，為文件歸檔利用和管理奠定基礎(chǔ)。特別是公路建設(shè)項(xiàng)目大多處于偏僻地帶，施工、監(jiān)理單位要實(shí)現(xiàn)文件信息化傳輸?shù)碾y度比較大。其次，加快檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)是高效率和低成本的。按照交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定，公路竣工檔案分為：綜合文件、決算和審計(jì)文件、監(jiān)理資料、施工資料、科研、新技術(shù)資料等五部份。結(jié)構(gòu)層次劃分為卷、篇、目、冊(cè)四級(jí)。針對(duì)具體的公路建設(shè)項(xiàng)目，利用計(jì)算機(jī)做好檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄等工作，為檔案利用提供便利。再次，加快檔案信息流通網(wǎng)絡(luò)化。由于紙質(zhì)檔案信息傳輸大多是人工方式進(jìn)行的，工程檔案信息化管理，必須利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。要積極利用公路工程檔案管理軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程檔案收集、借閱管理和信息的數(shù)字化，為檔案利用管理提供便利。

3、加強(qiáng)檔案信息化安全管理

加強(qiáng)檔案信息安全管理，確保檔案信息和系統(tǒng)的絕對(duì)安全，是實(shí)現(xiàn)公路工程檔案管理信息化重要內(nèi)容。首先，各參建單位要提高信息安全意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)計(jì)算機(jī)信息保密管理規(guī)定》等保密制度，制定符合實(shí)際的具體規(guī)定，確保橋梁隧道等一些重要技術(shù)參數(shù)不上互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)安全。其次，加強(qiáng)電子文件安全管理。加強(qiáng)電子檔案文件的鑒定、歸檔、保存、利用等安全管理，保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整、有效。所有檔案都應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)秘密等級(jí)，不用來(lái)歷不明的軟件或移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，及時(shí)備份重要檔案資料，防止重要技術(shù)參數(shù)泄密。再次，設(shè)置有效的安全物理隔離措施。在內(nèi)部局網(wǎng)和外網(wǎng)之間，要設(shè)置物理隔離，安裝有效的路由器和防火墻，防止病毒感染和黑客攻擊，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，公路工程事業(yè)的發(fā)展必將伴隨著對(duì)檔案管理工作要求的提高，因而公路檔案管理的信息化建設(shè)必須得到重視和發(fā)展。這就需要公路檔案的管理工作人員及時(shí)的提高自身素養(yǎng)并且加深重視程度，以規(guī)范的操作進(jìn)行信息化的公路檔案管理建設(shè)和實(shí)踐，促進(jìn)公路檔案管理工作的進(jìn)步與我國(guó)公路交通事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 單承瑾，史艷春.淺析建筑工程檔案資料管理制度[J].中國(guó)管理信息化.2012（19）.

篇3

中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并且公路為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用，但是公路工程的建設(shè)非常復(fù)雜，涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目非常多，而且施工周期長(zhǎng)、協(xié)作性要求高，容易受到外界的干擾等，因此它是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，需要規(guī)范的技術(shù)，正確的決策思想，高水平的管理及各個(gè)部分的互相監(jiān)督為支撐。

一、公路施工管理的概述

（一）、公路工程項(xiàng)目辦理的方針和使命

(1)公路工程項(xiàng)目辦理的方針。在確保承攬合同規(guī)定的工期和質(zhì)量需求的前提下，下降工程本錢，發(fā)明贏利。其項(xiàng)目辦理的方針包含施工的本錢方針、進(jìn)展方針和質(zhì)量方針。(2)公路工程項(xiàng)目辦理的使命。工程的質(zhì)量、工期和本錢三者不是互相孤立的，項(xiàng)目辦理的基本使命即是在于求得質(zhì)量、進(jìn)展、本錢三大方針調(diào)和一致。

（二）、公路工程項(xiàng)目辦理的功能

(1)方案功能。在施行工程項(xiàng)目辦理的全過(guò)程中，應(yīng)將悉數(shù)方針和悉數(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入方案的軌跡，用一個(gè)動(dòng)態(tài)的方案來(lái)和諧操控整個(gè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目有序、和諧地到達(dá)預(yù)期方針。(2)組織功能。經(jīng)過(guò)職權(quán)區(qū)分、授權(quán)、合同的簽定與執(zhí)行，運(yùn)用各種規(guī)章準(zhǔn)則等方法，樹立一個(gè)高效的組織系統(tǒng)，以確保項(xiàng)意圖方針完成。(3)操控功能。項(xiàng)目施工要經(jīng)過(guò)方案、決議方案、施行、反應(yīng)、調(diào)整，來(lái)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有用的操控，其操控的首要內(nèi)容是質(zhì)量操控、工期操控、安全操控和本錢操控。

二、公路工程施工管理的重要性

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是指施工企業(yè)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和其他建設(shè)管理的法律法規(guī)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的安排，協(xié)調(diào)各項(xiàng)施工活動(dòng)，在達(dá)到提高工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，控制環(huán)境污染，確保施工安全，施工秩序有序進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。施工管理對(duì)公路工程建設(shè)具有不可或缺的重要作用，是施工企業(yè)開展工程建設(shè)的重要活動(dòng)之一。目前，大部分企業(yè)越來(lái)越看重施工管理對(duì)工程建設(shè)發(fā)展的促進(jìn)作用，不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工管理理念，創(chuàng)新管理方法，在很大程度上解放了生產(chǎn)力，加快了施工進(jìn)度，提高了工程建設(shè)的質(zhì)量，降低了施工建設(shè)的成本，促進(jìn)了公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理的關(guān)鍵措施

（一）、工程施工前的技術(shù)管理

在公路施工前，大量的準(zhǔn)備工作是做好整個(gè)工程的重要保障。前期準(zhǔn)備工作包括明確工程進(jìn)度、具體要求等，要按照現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，制定出科學(xué)可行的現(xiàn)場(chǎng)施工方案，明確技術(shù)核定和變更等的相關(guān)技術(shù)規(guī)章制度，最大程度確保工程在人力、技術(shù)等方面協(xié)同合作，使工程順利預(yù)期完成。施工前主要把握好以下幾方面的施工技術(shù)管理工作:一是技術(shù)負(fù)責(zé)制度的確立。以總工程師為領(lǐng)，至上而下明確每一個(gè)級(jí)別的分管領(lǐng)導(dǎo)，每一個(gè)級(jí)別要設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，確立總工程師、主任工程師、專職工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等機(jī)構(gòu)管理者；二是要確定施工技術(shù)管理制度。技術(shù)管理工作要依章辦事才能順利推進(jìn)，使得技術(shù)獲得目標(biāo)明確，工作內(nèi)容和責(zé)任也明確；三是確定圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定相關(guān)機(jī)制和制度。圖紙會(huì)審是指對(duì)工程圖紙是否合規(guī)合格進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容是看圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備以及原材料的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格及質(zhì)量等等是否與要求相一致。

（二）、工程施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理

顧名思義，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理就是在施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理活動(dòng)，這也是整個(gè)工程施工技術(shù)管理的關(guān)鍵所在，因?yàn)樗械臏?zhǔn)備工作都是為了現(xiàn)場(chǎng)施工而做的，而后期的驗(yàn)收質(zhì)量如果也完全取決于現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展如何。現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容有:首先是會(huì)審圖紙并按照?qǐng)D紙施工；其次是確定并不斷優(yōu)化和完善具體的施工方案，并依據(jù)方案開展施工；三是要定時(shí)檢查施工的進(jìn)程以及計(jì)劃的執(zhí)行狀況；四是仔細(xì)做好施工記錄，對(duì)隱蔽工程及時(shí)檢查并記錄下來(lái)；最后是要對(duì)施工所有的資料進(jìn)行整理匯總，核對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量。

四、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理

企業(yè)的信譽(yù)和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量上，保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵舉措。工程質(zhì)量是企業(yè)的核心主體，決定著企業(yè)發(fā)展的生死存亡。這需要樹立施工質(zhì)量第一位的意識(shí)，將工程質(zhì)量管理落實(shí)到位，采取多種措施預(yù)防工程事故的發(fā)生。比如說(shuō)，組建施工質(zhì)量管理控制小組，并安排小組人員輪流到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)把每道工序的工程質(zhì)量，實(shí)行施工責(zé)任制制度。還應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，做好每個(gè)時(shí)期的質(zhì)量考核評(píng)比工作，設(shè)置專項(xiàng)的工程質(zhì)量獎(jiǎng)金。最好在每個(gè)月月底能夠組織召開工程質(zhì)量商討會(huì)議，將施工活動(dòng)中所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)性的交流討論，所思源路，提出改進(jìn)意見和解決方案。

五、公路工程安全管理的有效措施

（一）、完善安全管理機(jī)制

安全管理機(jī)制在公路工程的施工環(huán)節(jié)起著十分重要的作用，它可以確保項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，保障其質(zhì)量，減少出現(xiàn)項(xiàng)目不合格的現(xiàn)象。因此，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建科學(xué)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而完善安全管理機(jī)制。首先施工單位必須結(jié)合自身企業(yè)的特點(diǎn)，嚴(yán)格制定出合理的施工方案，并普及施工規(guī)范和安全防范的章程。其次，建立監(jiān)督管理機(jī)制，成立相關(guān)的安全監(jiān)督管理部門，明確職能，科學(xué)分工，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督的工作。

（二）、加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè)

人才的質(zhì)量是項(xiàng)目實(shí)施的重要保障，施工單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)安全管理工作人員隊(duì)伍的建設(shè)。首先，企業(yè)在進(jìn)行安全管理人員的招聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)應(yīng)聘人員的公路工程安全知識(shí)以及安全操作章程進(jìn)行嚴(yán)格的考察，擇優(yōu)錄取。其次，提高安全管理人員的地位，賦予其一定的安全監(jiān)督管理的權(quán)利，為其工作的進(jìn)行提供一定的支撐力量。

六、加強(qiáng)工程成本管理的方法

公路施工企業(yè)的成本管理是指在成本形成的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)所消耗的人力、物力以及財(cái)力進(jìn)行合理的指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)解和限制，以便在發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題時(shí)，能夠以最快的速度糾正錯(cuò)誤，杜絕不合理的開支，從而控制企業(yè)的成本，因此，我們必須做到以下幾點(diǎn)：首先，合理地設(shè)計(jì)和組織企業(yè)的施工方案，并通過(guò)多方的比較，找出最佳的計(jì)劃；其次，企業(yè)要建立合理完善的成本管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)里面的那些沒有成本意識(shí)的員工適當(dāng)?shù)亟o予培訓(xùn)，完善全體員工的全過(guò)程的成本管理；再次，要努力提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，我們知道，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低直接影響著企業(yè)的未來(lái)，因此企業(yè)可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合等措施激勵(lì)員工，讓員工能夠自發(fā)地去努力，去奮斗，從而激發(fā)自己的潛力，最終在自我提升的基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，影響因素復(fù)雜多樣，因此公路工程的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，它貫穿于整個(gè)公路工程建設(shè)的全過(guò)程，關(guān)系到公路工程項(xiàng)目各個(gè)職能部門的切身安全和利益。因此所有相關(guān)管理和作業(yè)人員必須把公路工程的質(zhì)量控制放在極端重要的位置，充分利用自己的長(zhǎng)處，不斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，努力提高自己的質(zhì)量管理水平，并采取科學(xué)的方法嚴(yán)格落實(shí)或各項(xiàng)質(zhì)量管理措施和制度。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一．引言

近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，全國(guó)各地的高速公路建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越龐大。高速公路建設(shè)為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用。在高速公路施工過(guò)程中，由于風(fēng)險(xiǎn)因素較多，威脅施工安全。安全生產(chǎn)是長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展原則，在高速公路施工管理中，要將安全作為頭等大事來(lái)抓，要搞好安全管理，確保工程質(zhì)量。

二. 高速公路施工安全管理內(nèi)涵。

公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個(gè)實(shí)施過(guò)程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理，則是對(duì)公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。加強(qiáng)對(duì)施工單位的有效監(jiān)督，明確安全責(zé)任人，預(yù)見可能發(fā)生的一切不安全因素。安全管理是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程安全、安全監(jiān)管到位為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和施工項(xiàng)目特點(diǎn)、要求，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。

隨著改革開放，特別是20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，我國(guó)加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度，使得國(guó)家級(jí)高速公路和地方高等級(jí)公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)是人命攸關(guān)的大事，如果不重視安全管理，不重視安全措施的落實(shí)，放松對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、隱患多發(fā)點(diǎn)的檢查、整治，則必然會(huì)發(fā)生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對(duì)施工安全管理的原則顯得非常重要，在高速公路建設(shè)、監(jiān)理、施工全過(guò)程都應(yīng)該樹立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全思想，并扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

三. 加強(qiáng)高速公路施工安全管理的必要性。

1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段

施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容是安全生產(chǎn)，按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，密切抓好各項(xiàng)安全施工制度的落實(shí)，才能保證公路工程在一個(gè)安全的環(huán)境中順利進(jìn)行。緊緊抓住公路工程安全施工這個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷促進(jìn)安全施工邁上新臺(tái)階。安全施工是施工現(xiàn)場(chǎng)管理重要內(nèi)容，要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電、施工機(jī)械的安全管理，確保在施工過(guò)程中不出安全事故。要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育，有效落實(shí)施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場(chǎng)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。使所有施工人員都學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作施工。對(duì)于不安全的因素要及時(shí)檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場(chǎng)。

2. 實(shí)施安全管理，嚴(yán)格施工工序質(zhì)量控制，是保證施工質(zhì)量的必然要求

為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實(shí)測(cè)—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，①要嚴(yán)格遵守工藝流程。工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。②控制工序活動(dòng)條件的前提。主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來(lái)，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。③及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企業(yè)外部形象的重要標(biāo)志

良好的生產(chǎn)管理秩序，全面有效的安全管理制度，文明整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，緊張有序的施工生產(chǎn)安排，都是企業(yè)外部形象的重要體現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)只有通過(guò)抓好施工安全管理，建立良好的文明施工秩序，才能不斷地增強(qiáng)自身的影響力，增加社會(huì)的知名度，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，求得發(fā)展。

四. 高速公路施工安全管理對(duì)策

1、構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)保障體系

高速公路建設(shè)涉及面廣，安全管理工作繁雜，為了保證工程建設(shè)順利實(shí)施，必須建立一套完善的安全生產(chǎn)保障體系，使包羅萬(wàn)象的工程建設(shè)全過(guò)程處于一個(gè)良好實(shí)施的狀態(tài)。西商高速公路項(xiàng)目管理處從以下幾方面認(rèn)真構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系:

（1）健全安全管理機(jī)構(gòu)。高速公路開工后，項(xiàng)目管理處立即成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門科室和安排專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議。

（2）落實(shí)安全管理責(zé)任。從業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)后，三淅項(xiàng)目管理處與從業(yè)單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了從業(yè)單位的安全責(zé)任。同時(shí)督促?gòu)臉I(yè)單位將安全責(zé)任分解落實(shí)到參建的每個(gè)班組乃至一線作業(yè)人員，使全體作業(yè)人員都兼負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（3）科學(xué)編制安全生產(chǎn)管理制度。為了杜絕“制度掛在墻上、說(shuō)在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)上”的現(xiàn)象，項(xiàng)目管理處對(duì)安全制度進(jìn)行了認(rèn)真審查，確保安全制度符合工程實(shí)際情況，杜絕生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和執(zhí)行。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證安全設(shè)施的配置

（1）項(xiàng)目部必須設(shè)置足夠數(shù)量的具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專職安全員， 每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并應(yīng)對(duì)有安全隱患的地方進(jìn)行督促整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）施工單位設(shè)立的安全機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。對(duì)每次檢查出的安全隱患及時(shí)下達(dá)書面的《安全隱患整改通知書》，并且讓相關(guān)責(zé)任人簽字。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有按時(shí)完成整改的，根據(jù)情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（3）加強(qiáng)上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求的管理，并對(duì)其中的內(nèi)容逐一落實(shí)到施工生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理，不留任何死角。

（4）進(jìn)行安全技術(shù)交底。在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，由總工辦給技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底， 關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)全過(guò)程盯上。 （5）分批組織所有工種操作人員參加崗前培訓(xùn)，熟練掌握有關(guān)安全知識(shí)和安全操作技能，經(jīng)考核合格后，方可上崗。特種作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的要求，經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得相應(yīng)的特種作業(yè)證，方可持證上崗。

五.結(jié)束語(yǔ)。

加強(qiáng)高速公路施工安全管理，確保高速公路工程的施工質(zhì)量，需要建立科學(xué)可行的安全質(zhì)量保證體系。現(xiàn)階段正是我國(guó)高速公路飛速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在快速發(fā)展的同時(shí)，要嚴(yán)格遵守安全管理制度，科學(xué)施工，確保施工安全質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)投資效益，發(fā)揮安全管理的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、 公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管的重要意義

工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管就是企業(yè)采取有效安全控制措施，進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃、決策、組織及控制等活動(dòng)，避免或減少生產(chǎn)過(guò)程一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故及傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，最大限度的確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高與行業(yè)中信譽(yù)度的樹立有著至關(guān)重要的意義。

二、公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管的原則

1、預(yù)防性原則。施工安全監(jiān)管必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，針對(duì)工程施工的全過(guò)程制定安全預(yù)防措施，真正起到施工項(xiàng)目安全管理的預(yù)防、預(yù)控作用；2、科學(xué)性原則。施工安全監(jiān)督制度的編制，必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及地方政府的安全管理規(guī)定，其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)最先進(jìn)的生產(chǎn)力和地方政府的安全管理方式，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)程，真正做到科學(xué)指導(dǎo)安全生產(chǎn)；3、全過(guò)程性原則。施工安全監(jiān)管必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過(guò)程和全部?jī)?nèi)容，使施工安全技術(shù)措施貫穿到施工生產(chǎn)的始終，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工系統(tǒng)的安全；4、可操作性和針對(duì)性原則。施工安全監(jiān)管的目標(biāo)和方案具有可操作性，安全性措施具有針對(duì)性；5、動(dòng)態(tài)控制性原則。因施工生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素是不同的、動(dòng)態(tài)的，所以必須對(duì)施工安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的原則；6、不斷改進(jìn)和提高性原則。施工安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持改進(jìn)的原則，不斷的探索新的規(guī)律，總結(jié)管理控制的方法與經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)安全管理水平；7、最優(yōu)化原則。施工安全管理即應(yīng)遵守科學(xué)擴(kuò)大項(xiàng)目投入，不盲目，又不是取消和減少安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)來(lái)壓縮工程成本，而是確保安全目標(biāo)的前提下，在經(jīng)費(fèi)投入、人力投入及物資投入上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的原則。

三、 加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目安全監(jiān)管對(duì)策

安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全監(jiān)管，不是貼標(biāo)語(yǔ)、開開會(huì)就能解決的問(wèn)題，關(guān)鍵在于落實(shí)。抓落實(shí)是安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有采取有力的安全監(jiān)管對(duì)策，狠抓落實(shí)才能避免安全事故的發(fā)生，才能確保所工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。

1.堅(jiān)持安全教育,提升安全意識(shí)。

對(duì)進(jìn)入工程項(xiàng)目的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)一人教育一人，無(wú)論是老員工，還是新員工，都要進(jìn)行安全考核，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、隊(duì)、班組三級(jí)安全教育；安全管理者通過(guò)三級(jí)安全教育后，經(jīng)考核獲得相關(guān)部門頒發(fā)的教育合格證后方可上崗；變換工種或采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度較大的必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格者才能上崗；特種工種的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，按期復(fù)審；堅(jiān)持“工前布置、工中檢查、工后講解”的“三工”安全教育制度，堅(jiān)持開展“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害”的“三不”活動(dòng)，增強(qiáng)工人安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以推動(dòng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、群眾化、制度化；事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，使員工要引以為戒，從中吸取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富，全面提升員工安全意識(shí)。

2.主動(dòng)管理，營(yíng)造安全氛圍與理念。

主動(dòng)管理就是嚴(yán)格管理，就是真抓實(shí)干，從身邊的點(diǎn)滴小事抓起，發(fā)現(xiàn)事故苗頭不放過(guò)，堵塞事故的源頭，避免事故的發(fā)生。主動(dòng)管理，針對(duì)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)，有必要展開聲勢(shì)浩大的全民齊抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，利用安全事故通報(bào)、安全演講、安全事故案例等進(jìn)行教育，利用家庭環(huán)境教育，使每個(gè)員工從意識(shí)上形成“我要安全”、“生命對(duì)我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念。這種良好的氛圍與理念對(duì)各項(xiàng)目部重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。

3.設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，健全安全制度。

施工安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針，企業(yè)設(shè)置以法人為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)自身的施工規(guī)模及員工人數(shù)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)部門并配備專職安全管理人員；項(xiàng)目部設(shè)置由業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位參與安全管理體系建設(shè)，健全安全管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程，確立明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、方案編制審查制度、安全考核制度等，并以此為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制項(xiàng)目工程的安全施工進(jìn)行制度化和規(guī)范化的管理，實(shí)施安全管理“六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”的目標(biāo)。

4.現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置，加強(qiáng)安全文明施工。

根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，施工方應(yīng)提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，制定出切實(shí)可行的合理化布局方案，合理規(guī)劃及布置施工現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境、保障職工安全與健康，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生，不擾民、不損害公眾利益等。這樣既可充分的展示企業(yè)形象，又是對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。

5.全面識(shí)別危險(xiǎn)源，做好預(yù)防工作，事前控制為主。

項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識(shí)別危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制安全檢查表，認(rèn)真組織各類安全檢查與考核，并做好分析工作，做好預(yù)防工作，加大安全措施，加大日常安全監(jiān)察力度，以事前控制為主，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。

6.強(qiáng)化施工技術(shù)措施，搞好施工安全技術(shù)交底。

分項(xiàng)工程及各施工工序開工前，要進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并講解安全技術(shù)操作方法，預(yù)防事故措施及勞動(dòng)保護(hù)要求；安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部安全管理人員編制，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批同意后實(shí)施；交底內(nèi)容除包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還要有施工場(chǎng)所、環(huán)境、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)；多工種交叉作業(yè)要分別向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底；安全技術(shù)交底要有針對(duì)性，雙方簽字確認(rèn)；加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)，建立由具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)受力計(jì)算分析能力的工程技術(shù)人員組成的專業(yè)監(jiān)測(cè)小組。及時(shí)收集、整理各項(xiàng)監(jiān)測(cè)資料，對(duì)資料進(jìn)行計(jì)算、分析、對(duì)比，預(yù)測(cè)豎井及結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。

總之，在公路工程施工中，依照安全監(jiān)管的原則，采取有效安全預(yù)防與控制對(duì)策，才會(huì)實(shí)現(xiàn)安全施工，為社會(huì)提供一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)的安全工程、放心工程。

篇6

(廣東省交通運(yùn)輸廳20xx年5月15日以粵交基〔20xx〕634號(hào)　自20xx年7月1日起施行)

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范公路工程施工分包活動(dòng)，加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《公路法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改(擴(kuò))建的高速、一級(jí)公路工程施工分包活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。二級(jí)及以下等級(jí)公路的新建、改(擴(kuò))建工程和公路養(yǎng)護(hù)大中修工程可以參照?qǐng)?zhí)行。

第三條　公路工程施工分包活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第四條　鼓勵(lì)公路工程依法進(jìn)行專業(yè)化施工分包。禁止承包人以勞務(wù)合作的名義進(jìn)行施工分包。

第二章　管理職責(zé)

第五條　省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省公路工程施工分包活動(dòng)的監(jiān)督與管理工作;負(fù)責(zé)制定全省公路工程施工分包管理的規(guī)章制度、施工分包專項(xiàng)類別以及相應(yīng)的資格條件、統(tǒng)一分包合同格式和勞務(wù)合作合同格式等，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路工程施工分包活動(dòng)監(jiān)督與管理工作。

第六條　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工分包活動(dòng)的監(jiān)督與管理工作。

第七條　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對(duì)施工分包活動(dòng)的管理，建立健全項(xiàng)目分包管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)分包的合同簽訂與履行、進(jìn)度管理、質(zhì)量與安全管理、計(jì)量支付等活動(dòng)監(jiān)督檢查，并建立臺(tái)賬，及時(shí)制止承包人的違法分包行為。

第八條　監(jiān)理人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理合同段的施工分包活動(dòng)的監(jiān)理管理，發(fā)現(xiàn)承包人違法分包行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并通知發(fā)包人。

第九條　除承包人設(shè)定的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)外，分包人應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理。

分包人設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中分包項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。

工地試驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)由合同段承包人設(shè)立并獨(dú)立開展試驗(yàn)檢測(cè)工作，分包人不再設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室。

第三章　分包的條件

第十條　承包人可以將適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的專項(xiàng)工程分包給具有相應(yīng)資格和類似工程經(jīng)驗(yàn)的單位。對(duì)不得分包的關(guān)鍵工程和專項(xiàng)工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確，且每一合同段不允許分包的關(guān)鍵工程至少一項(xiàng)以上。

分包人不得將承接的分包工程再進(jìn)行分包。單獨(dú)招標(biāo)的專項(xiàng)工程，承包人不得再進(jìn)行分包。

第十一條　分包人應(yīng)當(dāng)具備如下資格條件：

(一)具有經(jīng)工商登記的法人資格;

(二)具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資金和安全生產(chǎn)許可條件;

(三)具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的施工業(yè)績(jī)、管理與技術(shù)人員;

(四)具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備;

(五)具有其他資格條件(見附件1)。

第十二條　為保證工程質(zhì)量和安全，規(guī)范分包行為管理，合法專業(yè)分包分為一類分包和二類分包兩個(gè)類別，分類原則和有關(guān)要求如下：

(一)一類分包：對(duì)于綜合、復(fù)雜公路的施工合同工程，合同約定或者經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人將單座中橋、大橋、中隧道、長(zhǎng)隧道和其他質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)較高或者技術(shù)要求較高的分項(xiàng)工程進(jìn)行專業(yè)分包，以及分包費(fèi)用總額超過(guò)承包人施工合同額30%以上的分包均屬于一類分包。一類分包的分包人資質(zhì)和類似工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)滿足施工合同招標(biāo)文件對(duì)分包專業(yè)工程對(duì)應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)施工業(yè)績(jī)的強(qiáng)制性要求。分包工程中涉及爆破作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝、斜拉索制作安裝以及其他具有特殊要求的專項(xiàng)工程時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合相應(yīng)資質(zhì)等規(guī)定要求。特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、特大斷面隧道不得分包。

(二)二類分包：除一類分包以外的其他合法分包為二類分包(見附件1《公路工程施工分包專項(xiàng)類別和分包人資格條件表》)。

第十三條　承包人擬分包的專項(xiàng)工程的范圍和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件和承包合同中明確。

未列入投標(biāo)文件和承包合同中未明確的專項(xiàng)工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項(xiàng)工程，且按照規(guī)定無(wú)須再進(jìn)行招標(biāo)的;以及工程實(shí)施中承包人和發(fā)包人一致認(rèn)為對(duì)特定專項(xiàng)工程實(shí)行專項(xiàng)分包，有利于項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理的，由承包人提出書面申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包。

第四章　分包合同管理

第十四條　承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合相應(yīng)條件的分包人，提倡承包人以招標(biāo)投標(biāo)方式公開、公平、公正擇優(yōu)選擇分包人。任何單位和個(gè)人不得違規(guī)指定分包。

第十五條　承包人和分包人應(yīng)當(dāng)參照本實(shí)施細(xì)則配套的《公路工程施工分包合同(示范文本)》(見附件2)依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同應(yīng)當(dāng)遵循承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。

第十六條　承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂分包合同前，對(duì)分包人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬派駐的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員等情況進(jìn)行核查。在報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人審查時(shí)，同時(shí)將分包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的身份證、資格證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明等提供給監(jiān)理人審查。

第十七條　承包人應(yīng)當(dāng)在分包工程實(shí)施前，將監(jiān)理人審查同意后的分包合同報(bào)發(fā)包人備案，未經(jīng)備案同意的分包合同不得實(shí)施。審查、備案按照以下程序和要求進(jìn)行：

(一)承包人提出分包備案申請(qǐng)。承包人將擬分包專項(xiàng)工程的內(nèi)容和范圍，擬選定分包人的資格、注冊(cè)資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等，擬簽訂的分包合同，并填寫《公路工程施工分包合同備案表》(見附件3)，報(bào)監(jiān)理人審查。

(二)監(jiān)理人審查。監(jiān)理人按照相應(yīng)要求，對(duì)擬分包專項(xiàng)工程的內(nèi)容和范圍，擬分包人的資格、注冊(cè)資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況以及擬簽訂的分包合同進(jìn)行審查。

(三)發(fā)包人備案。發(fā)包人將經(jīng)監(jiān)理人審查符合要求并同意的分包合同進(jìn)行審核、備案。

(四)建立分包管理臺(tái)賬。發(fā)包人應(yīng)成立分包管理工作小組或者明確管理部門，建立《公路工程分包人管理臺(tái)賬》(見附件4)，指定具體責(zé)任人和聯(lián)系人，掌握分包人履約情況，并每季度報(bào)上級(jí)管理單位。

第十八條　承包人應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)分包管理制度和臺(tái)賬，對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和分包人的行為等實(shí)施全過(guò)程管理，按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定對(duì)分包工程的實(shí)施向發(fā)包人負(fù)責(zé)，分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責(zé)任或者義務(wù)。

第十九條　分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定，組織分包工程的施工，對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實(shí)施有效控制。分包人對(duì)其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從承包人的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度管理。分包單位不服從承包人管理，導(dǎo)致質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十條　公路工程分包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同考核確認(rèn)，以此認(rèn)定進(jìn)場(chǎng)專業(yè)施工分包隊(duì)伍與所簽訂合同承包人主體的符合性，據(jù)此撥付動(dòng)員預(yù)付款。在進(jìn)場(chǎng)初期，承包人項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)提交《公路工程施工合同考核確認(rèn)表》(見附件5)，經(jīng)監(jiān)理人核查，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。

第五章　勞務(wù)合作管理

第二十一條　承包人、分包人可以依法自主選擇勞務(wù)合作人完成承包工程的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)參照《公路工程施工勞務(wù)合作合同(示范文本)》(見附件6)與勞務(wù)合作人簽訂勞務(wù)合作合同，并建立勞務(wù)合作合同臺(tái)賬，監(jiān)理人、發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。合同中應(yīng)當(dāng)附加勞務(wù)合作單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明等相關(guān)材料。

第二十二條　承包人、分包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)勞務(wù)合作人的勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行管理：

(一)承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)合作單位的管理，編制臺(tái)賬。監(jiān)理人、發(fā)包人每季度對(duì)勞務(wù)合作情況開展一次檢查。

(二)承包人、分包人對(duì)其所管理的勞務(wù)作業(yè)人員行為向發(fā)包人承擔(dān)全部責(zé)任。做好勞務(wù)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)教育，堅(jiān)持培訓(xùn)后上崗;特殊工種人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，持證上崗。

(三)承包人、分包人直接招用勞務(wù)作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范勞務(wù)作業(yè)人員管理。

(四)承包人、分包人和勞務(wù)合作人應(yīng)當(dāng)按照合同支付勞務(wù)作業(yè)人員工資，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施，確保勞務(wù)作業(yè)人員施工生產(chǎn)安全。

第六章　行為管理

第二十三條　禁止將承包的公路工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員)對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)行有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：

(一)承包人將其承包的全部工程發(fā)包給他人的;

(二)承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。

第二十四條　禁止違法分包公路工程。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

(一)承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理的;

(二)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)許可的單位的;

(三)承包人將工程分包給個(gè)人的;

(四)分包人以他人名義承攬分包工程的;

(五)承包人將合同文件中明確不得分包的專項(xiàng)工程進(jìn)行分包的;

(六)承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項(xiàng)原則，不滿足承包合同中相應(yīng)要求的;

(七)分包合同未經(jīng)監(jiān)理審查或者未報(bào)發(fā)包人備案的;

(八)分包人將分包工程再進(jìn)行分包的;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

第二十五條　凡有下列行為之一者，均屬違法勞務(wù)合作的行為：

(一)承包人未對(duì)其勞務(wù)合作人的勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全等指導(dǎo)和有效管理，任由勞務(wù)合作人違規(guī)作業(yè)的;

(二)勞務(wù)合作人自帶施工機(jī)械設(shè)備的(指承包人合同承諾到位的機(jī)械設(shè)備)，獨(dú)立完成分項(xiàng)、分部工程的;

(三)勞務(wù)合作人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;

(四)勞務(wù)合作人將其承包的勞務(wù)再分包的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法勞務(wù)合作的行為。

第二十六條　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確統(tǒng)一采購(gòu)的主要材料及構(gòu)、配件等采購(gòu)主體及方式。承包人授權(quán)分包人進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)時(shí)，必須報(bào)監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意。

第二十七條　為確保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履約擔(dān)保。分包人提供擔(dān)保后，如要求承包人同時(shí)提供分包工程付款擔(dān)保的，承包人也應(yīng)當(dāng)予以提供。

第二十八條　承包人與分包人應(yīng)當(dāng)依法納稅。承包人、分包人因?yàn)槎愂盏挚巯虬l(fā)包人、承包人申請(qǐng)出具相關(guān)手續(xù)的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)予以辦理。

第二十九條　分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績(jī)。

分包人以分包業(yè)績(jī)證明承接工程的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。分包人以分包業(yè)績(jī)證明申報(bào)資質(zhì)的，相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

發(fā)包人與承包人應(yīng)在交工驗(yàn)收證書中明確分包人及其承擔(dān)的工程內(nèi)容、工程量、質(zhì)量、安全等情況。經(jīng)發(fā)包人備案的分包人向承包人與發(fā)包人提出業(yè)績(jī)證明申請(qǐng)時(shí)，承包人和發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依照分包合同據(jù)實(shí)共同出具。

勞務(wù)合作不屬于施工分包。勞務(wù)合作企業(yè)以分包人名義申請(qǐng)業(yè)績(jī)證明的，承包人與發(fā)包人不得出具。

第三十條　承包人、分包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循基建財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)承包工程和分包專項(xiàng)工程的會(huì)計(jì)核算。分包工程款項(xiàng)的結(jié)算支付應(yīng)當(dāng)符合如下要求：

(一)承包人、分包人按照基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)所承包、分包的工程應(yīng)單獨(dú)記賬，并按照規(guī)定進(jìn)行核算;

(二)分包結(jié)算支付內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與分包合同內(nèi)容相符，收款單位應(yīng)當(dāng)與分包人名稱一致，收(付)票據(jù)必須合法有效;

(三)分包工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工程計(jì)量進(jìn)度按期進(jìn)行結(jié)算，不得以預(yù)支工程款、借款等名義回避結(jié)算;分包工程款應(yīng)當(dāng)通過(guò)承包人開設(shè)的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬支付，不得提取現(xiàn)金支付。

(四)承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包人財(cái)務(wù)賬戶的監(jiān)管，并簽訂資金賬戶監(jiān)管協(xié)議。

(五)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資保證金制度，對(duì)分包工程款直付、人員工資發(fā)放實(shí)施監(jiān)督檢查，建立動(dòng)態(tài)用工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況的管理臺(tái)賬，每季度末報(bào)發(fā)包人備案，確保工資及時(shí)足額發(fā)放。承包人與分包人應(yīng)當(dāng)建立用工實(shí)名制、人員進(jìn)退場(chǎng)等級(jí)考勤制度，推行銀行卡直付工資。當(dāng)出現(xiàn)分包人內(nèi)部人員投訴、聚眾討薪等涉及資金使用問(wèn)題時(shí)，承包人在支付工程款時(shí)扣除部分款項(xiàng)，用于支付相關(guān)資金。當(dāng)情況嚴(yán)重且拒絕配合承包人處理的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)直接降低一級(jí)。

第三十一條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將分包行為的管理納入公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理范圍，按照職責(zé)履行監(jiān)督檢查，有權(quán)依法行使下列職權(quán)：

(一)要求被檢查單位提供相關(guān)的承包人、分包人或者勞務(wù)合作人的資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全許可證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要人員的身份證明、勞動(dòng)合同及職業(yè)資格證書等，質(zhì)量、安全管理和分包管理制度、管理臺(tái)賬文件、資料等;

(二)進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查;

(三)向被檢查單位和有關(guān)人員詢問(wèn)相關(guān)情況，提供說(shuō)明;

(四)查閱工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(五)責(zé)令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規(guī)定的行為;

(六)發(fā)現(xiàn)分包工程因管理混亂、財(cái)務(wù)賬目不清，工程質(zhì)量安全存在重大隱患且不能整改到位的，由發(fā)包人責(zé)令承包人將分包人清退出場(chǎng)，并將其從業(yè)行為記入信用記錄;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

交通建設(shè)工程從業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。

第三十二條　公路工程建設(shè)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)制度，任何單位和個(gè)人對(duì)公路建設(shè)工程施工中的轉(zhuǎn)包和違法分包行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門實(shí)名舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和查處，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒉樘幗Y(jié)果告知舉報(bào)人。

第七章　信用管理

第三十三條　承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)分包人開展信用評(píng)價(jià)工作，并向發(fā)包人提交信用評(píng)價(jià)結(jié)果;分包人有義務(wù)向發(fā)包人和監(jiān)理人報(bào)告承包人的嚴(yán)重失信行為。

承包人對(duì)分包人的信用評(píng)價(jià)每年一次，由承包人對(duì)分包人上年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)見《分包人信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(附件7)。

分包人對(duì)承包人存在的嚴(yán)重失信行為可以直接上報(bào)給發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，并作為發(fā)包人對(duì)承包人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。

第三十四條　分包人信用評(píng)價(jià)等級(jí)分類及對(duì)應(yīng)分值等參照廣東省公路施工分包企業(yè)信用評(píng)價(jià)的規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人提交的信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行核定，并于3月底以前按照分級(jí)管理權(quán)限，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門，納入信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行信用管理。發(fā)包人上報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果的格式見《分包人信用評(píng)價(jià)匯總表》(附件8)。

第三十五條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)在信用管理平臺(tái)向社會(huì)公布公路工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包、違法分包和違法勞務(wù)合作信息，接受社會(huì)監(jiān)督。承包人、分包人的違法、違規(guī)記錄納入信用評(píng)價(jià)體系。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人上報(bào)的分包人信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總，并在信用管理平臺(tái)上公布。

第八章　附　則

第三十六條　發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人或者分包人違反本實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款規(guī)定，《公路法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有相關(guān)規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等措施。

第三十七條　本實(shí)施細(xì)則所稱施工分包，是指承包人將其所承包工程中的專項(xiàng)工程，發(fā)包給其他具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)施工企業(yè)完成活動(dòng)。

第三十八條　本實(shí)施細(xì)則所稱勞務(wù)合作，是指承包人、專業(yè)分包人在工程施工過(guò)程中，與其他勞務(wù)分包企業(yè)合作完成的以勞務(wù)作業(yè)為主的施工活動(dòng)。

第三十九條　本實(shí)施細(xì)則所稱發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人、分包人、勞務(wù)合作人、本單位人員、專項(xiàng)工程等術(shù)語(yǔ)含義如下：發(fā)包人，是指公路工程建設(shè)的項(xiàng)目法人或者受其委托的建設(shè)管理單位。

監(jiān)理人，是指受發(fā)包人委托對(duì)發(fā)包工程實(shí)施監(jiān)理的法人或者其他組織。

承包人，是指由發(fā)包人授標(biāo)，并與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。

分包人，是指從承包人處分包專項(xiàng)工程的專業(yè)施工企業(yè)。

勞務(wù)合作人，是指具有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)施工企業(yè)。

本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動(dòng)合同，并為其辦理了人事、工資及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。

專項(xiàng)工程，是指本實(shí)施細(xì)則附件1《公路工程施工分包專項(xiàng)類別和分包人資格條件表》中規(guī)定的相應(yīng)工程內(nèi)容。

轉(zhuǎn)包，是指承包人承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或者個(gè)人施工的行為。

篇7

嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)，制定疫情防控期間和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作方案，對(duì)重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實(shí)施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。今年以來(lái)共召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次，安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日，局黨組書記、局長(zhǎng)袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并當(dāng)場(chǎng)與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求，做好疫情防控的同時(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，務(wù)工人員返崗長(zhǎng)距離包車、班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點(diǎn)車輛，重點(diǎn)公路路段及橋梁，長(zhǎng)途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、扛起政治責(zé)任，各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效

突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

（一）壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行直接責(zé)任，具體指導(dǎo)、全程督辦；班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，和“三個(gè)必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，定期對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問(wèn)題進(jìn)行全面排查、深入研判，有針對(duì)性地制定完善工作舉措，深入整改存在問(wèn)題。

（二）突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)安全管理制度存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問(wèn)題隱患169項(xiàng)。151家企業(yè)開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)出0項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)、151項(xiàng)一般風(fēng)險(xiǎn)。全部都已經(jīng)整改完畢。

1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家，危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度，對(duì)人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理，相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任，各企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)監(jiān)控人員的管理。

2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實(shí)名制購(gòu)票等管理規(guī)定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化工作，投資30多萬(wàn)元購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備。

3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點(diǎn)部位，開展了全面、徹底的排查。重點(diǎn)做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。

4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。

5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為：道路運(yùn)輸車輛695輛，道路客運(yùn)11起，黑出租11輛（按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營(yíng)分列）。

6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效處置。

7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家，燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

四、2021年工作計(jì)劃

1、壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實(shí)。

2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)力整治安全隱患。

篇8

中圖分類號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言

高速公路施工安全管理問(wèn)題一直備受關(guān)注，一套完善的公路施工安全管理方法，不僅可以節(jié)省投資、保證工期與質(zhì)量，而且還可以促進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)水平的快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如何做好高速公路施工安全管理工作，在我國(guó)交通設(shè)施建設(shè)中是個(gè)永遠(yuǎn)值得探討的問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)工具的技術(shù)化、機(jī)械化，公路建設(shè)的安全管理要求也越來(lái)越高，其主要體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)前我國(guó)高速公路項(xiàng)目管理專業(yè)化、規(guī)范化。因而，探索一條適合我國(guó)國(guó)情的高速公路施工的安全模式，是我國(guó)交通設(shè)施建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。

二、高速公路施工安全管理的重量性

高速公路是連接地區(qū)、國(guó)家，甚至世界的經(jīng)濟(jì)紐帶，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，高速公路施工安全管理直接影響到所在區(qū)域的交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果施工安全措施不到位，很容易就會(huì)造成交通事故，小則影響公路施工進(jìn)度，造成經(jīng)濟(jì)損失；大則威脅到人們生命危險(xiǎn)，造成人員傷亡。所以我們必須時(shí)刻樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的科學(xué)安全管理理念，加大安全管理力度，防患于未然，將安全管理工作貫穿于整個(gè)高速公路路面施工的過(guò)程中；加強(qiáng)安全施工意識(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一套完整的安全管理體系，為高速公路設(shè)立一道安全的屏障。

三、我國(guó)當(dāng)前高速公路施工存在的安全問(wèn)題

3.1、現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏安全施工意識(shí)

高速公路施工單位必須嚴(yán)格帥選錄用施工人員，按能力分配工作，而不是按需分配，嚴(yán)格考核工作人員的工作能力與素質(zhì)。在施工之前應(yīng)當(dāng)定期安排安全培訓(xùn)，對(duì)施工管理者和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)以及工作考核。通過(guò)專業(yè)人員講解施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定、施工中要注意的安全事項(xiàng)、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)基本知識(shí)，在進(jìn)行路面施工前，把好安全員基本素質(zhì)的關(guān)卡，從源頭上減少施工安全的隱患。所以必須加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)，加強(qiáng)施工人員的安全施工意識(shí)。

3.2、施工單位或個(gè)人不按安全施工規(guī)章制度辦事

針對(duì)高速公路的安全施工問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列關(guān)于公路建設(shè)的法律法規(guī)，對(duì)施工安全在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了要求。例如《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等關(guān)于公路施工中安全生產(chǎn)的規(guī)定，施工單位和施工個(gè)人應(yīng)該遵守安全制度辦事，做好施工中的安全工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。此外，在施工過(guò)程中，還要增派外業(yè)巡邏人員，每天不少于4 次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，做好每日巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行整改，保證道路施工的安全和人員的安全。

3.3、部分安全施工基礎(chǔ)設(shè)施不足

由于當(dāng)下高速公路建設(shè)工程競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，很多施工單位為了得到這些施工項(xiàng)目故意降價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)后資金緊張，為了保證利潤(rùn)，施工單位往往削減工程成本，減少安全生產(chǎn)的費(fèi)用。導(dǎo)致安全施工設(shè)施不到位，施工安全用品也得不到及時(shí)發(fā)放，從而造成施工事故的發(fā)生。

四、高速公路施工安全管理措施

4.1、路面施工安全信息的及時(shí)

在施工時(shí)，要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域，設(shè)置好安全標(biāo)志，嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)。及時(shí)、準(zhǔn)確地路面施工信息，這樣可以避免來(lái)往車輛的擁擠和碰撞事故的發(fā)生，否則，車輛在施工路面上將會(huì)面臨巨大的危險(xiǎn)，一是由于施工路面的雜亂情況，容易導(dǎo)致車輛的倒滑事故，二是因?yàn)槭┕?chǎng)地的堆放物較多，路面較窄，容易導(dǎo)致車輛的碰撞事故發(fā)生，所以，及時(shí)高速公路路面施工安全信息尤為重要。具體采取的措施是，施工單位可以在開工前的3～5d 的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報(bào)板等媒體，對(duì)道路的通行情況及施工信息向社會(huì)和通行車輛公布，警告過(guò)往車輛要注意施工路面的情況，安全出行也可以提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時(shí)，也可以提前制定分流車輛的方案，保證路面施工按時(shí)完成，也保證了過(guò)往車輛的交通安全，提醒司機(jī)小心駕駛，減少安全隱患。

4.2、施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理

在施工過(guò)程中，由于高速公路寬度面積較為有限，施工現(xiàn)場(chǎng)交通的安全管理直接影響到施工的安全。在短促的時(shí)間內(nèi)，既要維持好過(guò)往車輛的迭序，也要維修好公路故障，恢復(fù)高速公路正常運(yùn)營(yíng)狀況。因而要制定各種各樣有效的施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理措施：

（1）統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)施工人員穿規(guī)定的作業(yè)服裝，作業(yè)區(qū)內(nèi)施工物資必須整齊堆放，不能過(guò)高和占用過(guò)往車輛行駛車道，并且安排專職安全員和交通指導(dǎo)協(xié)管員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行監(jiān)督，正確劃分施工區(qū)域，設(shè)置好安全標(biāo)志。疏導(dǎo)車輛，協(xié)調(diào)維護(hù)好交通迭序，并對(duì)突發(fā)交通狀況作出處理。

（2）在高速公路施工過(guò)程中，所以施工人員不得隨便進(jìn)出施工安全區(qū)域，不能在作業(yè)區(qū)內(nèi)，特別是超過(guò)交通安全設(shè)施外未封閉的路段上行走，避免由于現(xiàn)場(chǎng)車流胡亂而造成的車輛碰撞以及人員傷亡事件的發(fā)生。

另外，對(duì)利用率高、易損壞、易出事故的施工設(shè)備、工具應(yīng)做好跟蹤診斷，做好機(jī)械設(shè)備的更新、報(bào)廢和儲(chǔ)備工作，并避免因購(gòu)件周期過(guò)長(zhǎng)影響公路工程施工。當(dāng)機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，以便迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。

五、結(jié)束語(yǔ)

高速公路路面施工的安全問(wèn)題“無(wú)時(shí)不在，無(wú)事不有”，它每時(shí)每刻都隱藏在施工各個(gè)方面之中，人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，安全生產(chǎn)的責(zé)任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實(shí)到自己的身上，才能杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。安全管理的目的不僅是處理事故，更重要的是在項(xiàng)目活動(dòng)中針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取有效措施，對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1] 駱云芳. 淺談公路工程安全管理與措施[J]. 科技資訊. 2011(06)

[2] 金銘,馬金芬. 淺談高速公路工程建設(shè)單位的安全管理[J]. 科技資訊. 2012(16)

篇9

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，與此同時(shí)公路工程的質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越得到社會(huì)的重視。公路工程質(zhì)量的好壞不但關(guān)系到施工單位的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，建設(shè)單位的榮譽(yù)和地位，更重要的是公路工程的質(zhì)量與廣大人民安全息息相關(guān)。

1、公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)決定了公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn):凡參與工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)．建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量;由于公路工程建設(shè)主要以露天為主,受氣候、地質(zhì)等自然因素影響,加上人員和設(shè)備的流動(dòng)性,因而易造成質(zhì)量的波動(dòng);由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會(huì)留下質(zhì)量隱患;公路建設(shè)中有大量隱蔽工程部位,其后道工序?qū)⒏采w前道工序,若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查,有可能將前道工序的不合格誤判為合格,質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行,對(duì)局部的質(zhì)量問(wèn)題也不能采取更換零件的方式解決。由于公路工程質(zhì)量的以上特點(diǎn),決定了公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應(yīng)的特點(diǎn)。

2、公路施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量控制的重要性

2.1公路施工涉及到的內(nèi)容較多，不同的工程項(xiàng)目具有自身的特點(diǎn)以及施工方案。因此公路施工引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題比較復(fù)雜。常出現(xiàn)在施工管理中，存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象；先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)深情報(bào)告的現(xiàn)象；只追求施工進(jìn)度，而忽略了施工材料的頻率檢驗(yàn)；施工單位間技術(shù)交接不清，一些關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題未引起施工的注意；一些施工人員缺乏基本結(jié)構(gòu)的概念知識(shí)，在施工中常不按規(guī)范要求施工等，導(dǎo)致出現(xiàn)很多施工的質(zhì)量隱患。

2.2在具體的施工中，還常出現(xiàn)溝槽回填復(fù)土?xí)r不按規(guī)范進(jìn)行，致使道路在行車時(shí)常出現(xiàn)溝槽部位下陷；土路基不按規(guī)范進(jìn)行整理和碾壓，使得土基壓實(shí)度不夠，甚至有些施工隊(duì)伍只顧著搶進(jìn)度，而不考慮路基的盲溝及其他排水設(shè)施；沙礫不按要求整片平鋪、平整、碾壓，而是邊挖土基，邊攤鋪沙礫，攤鋪層次不清，標(biāo)高，平整度得不到控制，甚至有些密實(shí)度達(dá)不到，導(dǎo)致路面出現(xiàn)凹凸、龜裂等現(xiàn)象；在公路黑色層的施工中，則常出現(xiàn)底層不加處理，基層表面浮料未清除，瀝青混凝土與設(shè)計(jì)的平角結(jié)交的壓實(shí)不按技術(shù)操作規(guī)程施工，平整度及橫坡不按要求控制，瀝青混凝土的溫度不按要求控制等。

2.3公路工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響工程質(zhì)量的因素也很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，況且工程項(xiàng)目位置固定、體積大、每一個(gè)項(xiàng)目都處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境，公路工程的質(zhì)量不可控因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。因此，公路施工項(xiàng)目施工過(guò)程中質(zhì)量控制是非常重要性的。抓好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

3、公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制措施

3.1設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)過(guò)程是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的起點(diǎn),工程的實(shí)體質(zhì)量、功能和使用價(jià)值都是通過(guò)設(shè)計(jì)反映出來(lái)的。實(shí)踐證明:設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量起著決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制主要通過(guò)以下方法來(lái)進(jìn)行:審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和質(zhì)量保證文件;審查設(shè)計(jì)過(guò)程有關(guān)保證質(zhì)量的資料是否完整、合理;審查設(shè)備技術(shù)規(guī)定對(duì)質(zhì)量控制條件是否提出了明確的要求;確定實(shí)施質(zhì)量控制的具體計(jì)劃;即使業(yè)主只委托了施工過(guò)程中的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理工程師仍有權(quán)進(jìn)行施工圖的審核,并就其中的質(zhì)量或使用功能缺陷提出質(zhì)疑,要求有關(guān)單位做出修正。

3.2施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo),必須選擇一支過(guò)硬的施工隊(duì)伍來(lái)?yè)?dān)任項(xiàng)目的施工任務(wù)。因此在工程的招投標(biāo)工作中應(yīng)該有監(jiān)理工程師參加,監(jiān)理工程師應(yīng)把招標(biāo)工作作為質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)要協(xié)助當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主做好征地拆遷工作,確保在施工時(shí)有一個(gè)較好的施工環(huán)境,從而為工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量得以保證打下良好的基礎(chǔ)。主要從以下幾方面實(shí)施:審查施工招標(biāo)文件中是否提出了工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的有關(guān)要求;審查承建單位的管理規(guī)定和技術(shù)設(shè)備條件是否滿足工程質(zhì)量的要求;根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)定和訂貨要求,到施工設(shè)備與材料制造廠進(jìn)行質(zhì)量檢查;配合業(yè)主和當(dāng)?shù)卣托募?xì)致地做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?進(jìn)行合理補(bǔ)償,保證補(bǔ)償資金到位,做好征地拆遷工作。

3.3施工過(guò)程中的質(zhì)量管理

（1）加強(qiáng)原材料控制。原材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,對(duì)原材料按規(guī)范規(guī)定頻率進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),做到不合格材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)材料不合格要清除出場(chǎng)。

（2）加強(qiáng)施工機(jī)械管理。施工機(jī)械合適的機(jī)種、機(jī)型和最佳的組合方案不僅能適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境和施工條件,還能保證工程質(zhì)量。因此,施工中要加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)、維修工作,根據(jù)機(jī)械特點(diǎn)進(jìn)行選型組合,研究施工工藝、施工組織,重要的一點(diǎn)是需通過(guò)試驗(yàn)路段進(jìn)行合理組合,使每臺(tái)機(jī)械在施工中發(fā)揮最大效率,提高工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。

（3）加強(qiáng)施工計(jì)劃管理。施工計(jì)劃管理是施工管理工作的中心環(huán)節(jié),一切其他管理都圍繞施工計(jì)劃管理來(lái)展開。制定的施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（4）加強(qiáng)工程技術(shù)管理。對(duì)各級(jí)人員規(guī)定明確的職責(zé)范圍,形成書面的技術(shù)責(zé)任制,各司其職、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)技術(shù)責(zé)任制的分工進(jìn)行分級(jí)的技術(shù)交底,調(diào)動(dòng)全員研究技術(shù)問(wèn)題的積極性與主動(dòng)性,提高隊(duì)伍的整體施工水平與技術(shù)水平。

（5）加強(qiáng)安全管理。成立由項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)小組,制定安全生產(chǎn)管理制度,讓安全意識(shí)和措施落實(shí)到各個(gè)操作工序中,避免違規(guī)操作。貫徹“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的方針。加大安全檢查頻率,開展安全教育,做到安全生產(chǎn),全員參與,在保證安全施工的條件下,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

（6）加強(qiáng)自檢工作。對(duì)工程所需材料進(jìn)行檢測(cè),不合格原材料不得進(jìn)場(chǎng),及時(shí)做好配合比設(shè)計(jì)。施工過(guò)程中按不低于規(guī)范要求的檢測(cè)頻率對(duì)原材料、成品、半成品進(jìn)行檢測(cè),做好試驗(yàn)控制、指導(dǎo)施工工作,杜絕造成質(zhì)量問(wèn)題。配備優(yōu)秀的質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)施工中需控制的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)過(guò)論證分析找出原因,予以糾正,并制定糾正預(yù)防措施杜絕雷同事故發(fā)生,使施工能力在持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上不斷提高。

3.4加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理

目前監(jiān)理單位存在最突出的問(wèn)題是多數(shù)監(jiān)理人員是從離退休人員和其他單位臨時(shí)借調(diào)的，責(zé)任觀念和工作水平參差不齊，很少監(jiān)理人員對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)流程精通，甚至幾乎沒有監(jiān)理人員能親自抽檢的試驗(yàn)檢測(cè)。更有不少監(jiān)理人員見風(fēng)使舵，沒有堅(jiān)持質(zhì)量第一、嚴(yán)格監(jiān)理的原則。項(xiàng)目業(yè)主若不檢查，還有可能不在現(xiàn)場(chǎng)旁站檢查。監(jiān)理程序執(zhí)行情況、工序驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收評(píng)定簽認(rèn)情況。監(jiān)理獨(dú)立抽檢和試驗(yàn)工作開展情況。定期組織考核對(duì)監(jiān)理單位，通報(bào)批評(píng)旁站不到位，未履行監(jiān)理職責(zé)，不根據(jù)程序辦事，未嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，沒有監(jiān)理力度且抽檢頻率不達(dá)標(biāo)，甚至欺騙業(yè)主和弄虛作假的監(jiān)理人員，情節(jié)嚴(yán)重的清除出場(chǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要從業(yè)人員高度的敬業(yè)精神、高度的專業(yè)知識(shí)和視質(zhì)量為生命的工作態(tài)度，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、健全制度、落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞： 公路管理；公路工程；常見問(wèn)題；措施

公路工程管理水平直接影響到公路工程的質(zhì)量問(wèn)題，因此必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。通常來(lái)說(shuō)，公路工程管理主要包含公路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理、公路成本的管理、公路工程檔案的管理以及公路后期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理等方面。公路工程管理影深遠(yuǎn)，它關(guān)系著工程能否順利進(jìn)行并按期完成；關(guān)系著公路工程的質(zhì)量問(wèn)題；關(guān)系著工程附近的環(huán)境狀況等等，因此工程管理中的問(wèn)題亟需解決。

1、公路工程管理概述

要想正確的實(shí)施公路工程管理方案，首先就要了解其本質(zhì)意義，任何問(wèn)題的研究要想深入必須從本質(zhì)出發(fā)。技術(shù)管理是指一個(gè)施工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作進(jìn)行的一系列組織指揮，協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)的總稱。其管理是一整套的系統(tǒng)，不能將其分解華，應(yīng)當(dāng)全面周到的考慮相關(guān)內(nèi)容。我們對(duì)一個(gè)工程要進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)重要的施工部位要進(jìn)行多方比較。同時(shí)，要貫徹國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。

公路施工過(guò)程包括：①圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度；②施工日記和施工記錄制度；③技術(shù)交底制度；④材料驗(yàn)收制度；⑤工程驗(yàn)收制度。這是公路管理注重的幾方面問(wèn)題，任何措施的制定都要圍繞這幾項(xiàng)內(nèi)容，只有建立正確的目標(biāo)，才能沿著正確的路線一路實(shí)施好，在實(shí)際工作中注意落實(shí)，不能使之成為紙上談兵無(wú)意義的理論。

2、公路工程管理中存在的若干問(wèn)題

2.1公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理問(wèn)題

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是決定工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的根本因素，普遍存在的問(wèn)題有，現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)沒有領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，工作人員工作懶散，沒有整體的指揮人員，工作人員分配的工作地點(diǎn)不欠當(dāng)，工人在作業(yè)時(shí)不注重個(gè)人的安全問(wèn)題，偷工減料的人員大有人在，原材料的使用非常的浪費(fèi)，沒有建立完整的管理系統(tǒng)，安全的防范性措施沒有建立完整，不注重工程工期的問(wèn)題。這些問(wèn)題是導(dǎo)致工程出現(xiàn)延期的危害性問(wèn)題。

2.2公路工程的成本管理問(wèn)題

公路工程的成本直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，目前我國(guó)公路工程成本管理中存在以下問(wèn)題：首先是人員成本。公路工程是一個(gè)系統(tǒng)的整體，人員眾多，在實(shí)際的公路工程中存在著冗員現(xiàn)象，即一個(gè)工作崗位安排多名員工，造成了工作效率的下降與工程成本的上升。第二是材料成本，材料資源的不合理配置與浪費(fèi)現(xiàn)象造成了材料成本的上升。最后是由于安全管理中的漏洞造成了安全事故的出現(xiàn)，最終造成了工程成本的提高。

2.3公路工程的檔案管理問(wèn)題

作為公路工程管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，檔案管理在我國(guó)并未得到充分的重視。原因在于管理人員片面重視工程建設(shè)，認(rèn)為檔案管理可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊要，甚至在特殊情況下，企業(yè)臨時(shí)調(diào)配其他工作人員參與公路工程檔案管理中。這種錯(cuò)誤的思想意識(shí)造成檔案管理始終處于薄弱地位，檔案管理漏洞重重。例如，檔案材料收集不全面、竣工文件不準(zhǔn)確、檔案質(zhì)量低下等。

2.4公路工程的后期養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題

公路工程中后期養(yǎng)護(hù)管理中存在以下問(wèn)題：首先是養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制長(zhǎng)期沿襲傳統(tǒng)落后的機(jī)制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適用于公路的迅猛發(fā)展。除此之外，公路工程重視公路建設(shè)，輕視后期養(yǎng)護(hù)，造成了養(yǎng)護(hù)效率的低下。在這種思想意識(shí)的指導(dǎo)下，養(yǎng)護(hù)手段與配套設(shè)施落后于時(shí)代的發(fā)展，長(zhǎng)期使用人為維修的方式，機(jī)械化水平較低，這都造成了公路工程后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題重重，令人堪憂。

2.5公路工程管理中管理人員的構(gòu)成問(wèn)題

目前，我國(guó)公路工程的管理人員一般屬于行政管理人員，他們?cè)谛姓矫娴膶I(yè)技能無(wú)可挑剔，然而極度缺乏公路工程的相關(guān)技術(shù)知識(shí)，專業(yè)素養(yǎng)偏低。在實(shí)際公路工程管理中，面對(duì)突況，他們往往按照行政管理的套路機(jī)械地解決問(wèn)題，不能根據(jù)公路工程的實(shí)際情況做到一切從實(shí)際出發(fā)，這種缺乏技術(shù)素養(yǎng)的管理人員會(huì)直接影響公路工程管理的質(zhì)量水平，進(jìn)而影響到公路工程的進(jìn)展，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、改善公路工程管理的措施

3.1 改善公路養(yǎng)護(hù)管理體制

新時(shí)代下的公路發(fā)展，要求創(chuàng)新的公路養(yǎng)護(hù)體制，在建立高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則，在正確的原則指導(dǎo)基礎(chǔ)上，才能保證其有效性。建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)現(xiàn)代的高科技管理技術(shù)，這是非常重要的一項(xiàng)措施，比如養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)。

3.2 加強(qiáng)施工成本控制

在計(jì)劃實(shí)施之后，要時(shí)時(shí)處處進(jìn)行有效的控制，防止工程脫離計(jì)劃。在公路工程管理中最重要的一項(xiàng)控制就是成本控制。企業(yè)是以盈利為目的。在項(xiàng)目管理過(guò)程中時(shí)刻注重對(duì)人力、物力的使用，避免各項(xiàng)不必要的浪費(fèi)。在施工之前要對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，評(píng)估成本所需規(guī)模和上下幅度空間，以此作出成本的計(jì)劃編制，使成本控制成為我們做任何階段的工作時(shí)都必須考慮到的重要因素。因此。我們要努力做好以下幾點(diǎn)。

（1）完善成本管理制度，使一切跟成本有關(guān)的行為都在其約束范圍之內(nèi)，其次成本管理制度本身要符合公司現(xiàn)狀也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)變化了的外部以及內(nèi)部環(huán)境來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)的改進(jìn)。

（2）制定計(jì)劃時(shí)要明確各小組的施工定額，然后根據(jù)定額來(lái)分配人力，物力等各項(xiàng)資源，力求每一項(xiàng)都在成本預(yù)算的范圍之內(nèi)。

（3）在階段性成果取得之后，要及時(shí)地進(jìn)行反饋，對(duì)已使用的成本進(jìn)行詳細(xì)的記錄，比較與之前計(jì)劃的出入。并分析超出的原因以及補(bǔ)救措施，以及對(duì)今后階段避免相同情況的建議。

（4）工程全部完成之后，要進(jìn)行最后一次階段的反饋，并結(jié)合之前階段所有的反饋內(nèi)容進(jìn)行深刻分析。計(jì)算本工程的經(jīng)濟(jì)效益，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工程項(xiàng)目提供參考。

3.3 提高對(duì)工程檔案的重視程度，強(qiáng)化檔案管理

面對(duì)我國(guó)管理人員重視公路工程建設(shè)而忽視檔案管理的現(xiàn)狀，企業(yè)管理人員要在思想意識(shí)上提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)重視程度，使檔案管理不再流于形式。為此，在具體的公路工程管理過(guò)程中，檔案管理的相關(guān)工作人員要深入公路施工的實(shí)踐中，根據(jù)公路工程的進(jìn)展?fàn)顩r，不斷完善與豐富材料，并且對(duì)不同的資料進(jìn)行分門別類地處理，從而有效地進(jìn)行歸檔。

3.4 加強(qiáng)公路工程程序管理

公路工程管理原則上按工程市場(chǎng)準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理規(guī)定逐步實(shí)施項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度等，不能違規(guī)此項(xiàng)嚴(yán)格的程序，否則會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如在選擇施工單位時(shí)，就應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格的規(guī)定，按照交通集團(tuán)的有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)辦法實(shí)行招投標(biāo)，嚴(yán)謹(jǐn)有走后門的現(xiàn)象產(chǎn)生，堅(jiān)決杜絕有官府人員非法參與。例如在材料的采取上，要直接向供應(yīng)商選擇，對(duì)材料的質(zhì)量和規(guī)格以及性價(jià)比有一定的準(zhǔn)確了解。

3.5 建立施工信息網(wǎng)和加強(qiáng)人本管理

當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展日新月異，給各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了革命性的變化。同樣也對(duì)我們的公路施工管理帶來(lái)了新的契機(jī)。我們可以利用目前最新的技術(shù)手段，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的管理來(lái)達(dá)到信息準(zhǔn)確持久的儲(chǔ)存和共享。管理歸根結(jié)底來(lái)說(shuō)是對(duì)人的管理。人員是任何管理中最基本的組成單位。管理的核心也是要調(diào)動(dòng)人員的積極性和創(chuàng)作力。在項(xiàng)目施工管理中激發(fā)每一個(gè)員工個(gè)人的積極性，并且要積極引導(dǎo)他們的努力方向，工作重心完全符合我們的計(jì)劃方向，這就需要管理者高超的管理藝術(shù)的支撐。

4、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的論述，使我們清楚的了解到公路工程有效管理的重要性，結(jié)合科學(xué)理論知識(shí)，與實(shí)際情況合理的聯(lián)合制定相關(guān)管理策略，加強(qiáng)落實(shí)情況，不能使之成為紙上談兵的理論。在工作中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，開拓創(chuàng)新更好的管理方案，加快我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展。