農業(yè)產業(yè)化市場分析模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業(yè)產業(yè)化市場分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

國內外農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

（一）國外農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

農業(yè)產業(yè)化經營，在國外尤其在發(fā)達國家廣泛存在，并且各國根據本土的實際情況分別形成了不同的經營模式。例如，美國的合同一體化和法國的合作一體化模式，荷蘭的高效農業(yè)經營模式，丹麥的生豬產業(yè)化經營模式，日本的農協協管下的產業(yè)化模式，澳大利亞以行業(yè)協會為主的產業(yè)化模式等。這些國家先進的農業(yè)產業(yè)化經營方式的實現，為我國及其他發(fā)展中國家提供了可供借鑒的經驗，為改變我國原有傳統(tǒng)單一化經營模式，實現相關產業(yè)聯合經營提供了參照。

（二）國內農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

我國農業(yè)產業(yè)化的研究始于1993年，最早出現在山東省濰坊市。理論界一致認為，我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展自20世紀80年代至今，已逐步形成了龍頭企業(yè)帶動型、專業(yè)市場帶動型、特色產業(yè)帶動型、服務組織帶動型、農業(yè)園區(qū)帶動型等多種發(fā)展模式。本文將對我國現階段幾種主要產業(yè)化模式進行闡述，并對其績效進行系統(tǒng)分析。

我國農業(yè)產業(yè)化經營模式的選擇與構建

（一） 經營模式的構建原則

以市場為導向的原則。市場經濟大潮下，一種產業(yè)能不能順利形成并健康成長，關鍵取決于該產業(yè)的市場前景和市場占有力。沒有健全市場就沒有健康農業(yè)產業(yè)，市場需求是確定農業(yè)產業(yè)化項目的最高原則。因此，在確立農業(yè)產業(yè)化經營模式時，必須著眼于市場，以市場為導向。

逐步推進的原則。推進農業(yè)產業(yè)化經營必須根據不同地區(qū)、不同情況下的生產力水平，多樣化起步，在發(fā)展中完善，在完善中提高，逐步達到產供銷、貿工農一體化程度。

多種模式并存的原則。不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須進行詳盡的市場分析，依據不同產業(yè)、不同地域和不同的經營方式，各具特色發(fā)展。

（二）經營模式的構建措施

1.龍頭企業(yè)帶動型模式。第一，正確處理龍頭企業(yè)和農民之間的利益關系。正確處理農民和龍頭企業(yè)之間的利益關系，一方面要求政府機構繼續(xù)重視對農民的利益保護，并通過加強市場秩序建設，加強龍頭企業(yè)帶動農民抵御市場風險的責任感。另一方面政府也要同時承擔保護企業(yè)的責任，在重視農民利益的同時，按照市場建設要求壯大企業(yè)實力，加快農業(yè)產業(yè)化的內在運行機制建設。第二，加大龍頭企業(yè)與農戶的利益聯結。在企業(yè)建設過程中，應逐步解決企業(yè)與農戶之間不穩(wěn)定的單純買賣關系，通過經濟利益建立企業(yè)與農戶間的緊密聯系，形成共擔風險、利益均沾的經濟利益共同體。第三，各地區(qū)應加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。龍頭企業(yè)的發(fā)展程度直接影響了農業(yè)產業(yè)化經營的規(guī)模和效益。一個地區(qū)的農業(yè)究竟是否實現了產業(yè)化，關鍵要看依托該地區(qū)農業(yè)的工業(yè)企業(yè)是否真正發(fā)展壯大起來。第四，加快建立現代企業(yè)管理制度。在農業(yè)產業(yè)化建設中，農民產業(yè)的許多傳統(tǒng)觀念不適應企業(yè)發(fā)展要求。同時，因為農民資金積累不足，單靠農民自身力量建設龍頭企業(yè)，也會面臨較為嚴峻的資金困擾。因此，在企業(yè)建設過程中，應堅持多元化投入的原則，建立現代企業(yè)管理制度。

2.專業(yè)市場帶動型模式。第一，做好現有專業(yè)市場的規(guī)范和完善。在專業(yè)市場的建設和完善中必須把市場管理的法制建設作為一項重要內容，維護和建設誠實、誠信的市場交易原則，加強市場治安管理，確保交易的公平公正，盡量挖掘現有市場的潛力，逐步整合形成檔次高、規(guī)模大、地域廣、特色鮮明并具有輻射帶動力的大型專業(yè)市場。第二，加快發(fā)展農產品生產要素市場。生產要素市場的發(fā)展是農業(yè)產業(yè)化構建的基礎，積極培養(yǎng)和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化建設需要的資金、信息、人才、技術、設備以及形成健全的土地資源產權交易市場，促進農業(yè)生產各類生產要素的順暢流動，實現資源的優(yōu)化配置，創(chuàng)造農業(yè)產業(yè)化發(fā)展優(yōu)良的外部環(huán)境和有序競爭的條件。第三，多渠道開辟國際市場。強化出口企業(yè)的對外經貿建設，擴大出口業(yè)務，努力開拓國際農業(yè)產業(yè)市場，發(fā)展國內農業(yè)集產地與沿海、沿江、沿邊口岸貿易交易，積極建立多層次、多類型、生產過程現代化、專業(yè)化和貿工農一體化的出口基地。

3.特色產業(yè)帶動型模式。現階段我國農業(yè)產業(yè)化應增強農業(yè)產業(yè)特色，建立具有區(qū)域特色的產業(yè)市場。

我國農業(yè)產業(yè)化經營模式評價分析

農業(yè)產業(yè)化經營模式評價是一個復雜的半結構化問題，評價主體涉及龍頭企業(yè)、生產基地、市場化進程、總體效益等，各方面又包含各自的下一級指標，形成一個多級評價指標體系。由于評價的模糊性，現在提出利用綜合評價模型解決此類問題，將定性問題定量化。

（一）評價指標體系構建

從現階段農業(yè)產業(yè)化的總目標出發(fā)，利用層次分析法建立以龍頭企業(yè)、生產基地、市場化進程、總體效益為主體的評價指標體系，如圖1所示。

（二）評價指標計算

對各項指標進行評價需用生產基地、市場化進程、總體效益四項指標計算，現以龍頭企業(yè)評價指標的計算為例，對農業(yè)產業(yè)化進行評價。

農產品加工廣度：。 其中，NV為農產品加工轉化率，L1為農產品收購量，L為產業(yè)化項目基地農產品生產總量。

農產品加工深度：。其中，ZV為農產品加工增值率，C1為農產品加工增值，G1為農產品收購值。

企業(yè)效益： 。其中，WV為龍頭企業(yè)產值利稅率，WE為龍頭企業(yè)年利稅額度，G2為龍頭企業(yè)年總產值。

市場競爭能力，主要用出口創(chuàng)匯率、農產品銷售增長率和名優(yōu)產品率來反映。其中，出口創(chuàng)匯率：（C2為產業(yè)化經營項目出口創(chuàng)匯值，C3為全部產業(yè)化項目國內外總產值）。

農產品銷售增長率： （QC為本年度農產品銷售量增加值，Qt為上年度農產品銷售量）。

名優(yōu)產品率： （G4為名優(yōu)產品產值，G5為產業(yè)全部產品產值）。

（三）評價指標評分標準與權重的確定

本文采用綜合評分法計算評價結果分析各項評價指標。確定評分標準，本文在計算直接利用相對數作為計算的數據，反映農業(yè)產業(yè)化發(fā)展程度和水平。評價指標權重的確定，筆者通過大量社會調查并結合專家意見，提出量化標準，確定其權重。

農業(yè)產業(yè)化評價的實證分析

近年來，冀東地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)生了較快的發(fā)展，開始形成或初步形成具有地方特色的產業(yè)。為了對農業(yè)產業(yè)化進行整理量化評價，本文以2008年河北省秦皇島市盧龍縣農業(yè)產業(yè)化情況為例，采用綜合評價方法進行實證分析。結果如表1、表2、表3、表4所示。結果表明，冀東地區(qū)盧龍縣的甘薯產業(yè)化水平高于肉雞、酒葡萄產業(yè)，已經初步進入產業(yè)化起步發(fā)展階段，規(guī)模化、商品化程度較高，但農產品加工增值率、加工龍頭企業(yè)產值利稅率還不高。酒葡萄產業(yè)正處于起步階段，龍頭企業(yè)還未與基地形成配套發(fā)展，農民從中獲得的收入比例較低。肉雞產業(yè)，當地龍頭集團，形成了穩(wěn)固的銷售渠道，產業(yè)化經營組織銷售農產品比例和農產品商品率較高。

結論

本文通過構建農業(yè)產業(yè)化經營模式和對其進行評價指標評價，得出了度量農業(yè)產業(yè)化狀況的科學數據。對今后在判斷農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平評價農業(yè)產業(yè)化、選擇適合地區(qū)特點的農業(yè)產業(yè)化經營模式并制定政策、推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展都具有重要的現實意義。

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篇2

一、全省深化農業(yè)產業(yè)化經營工作會議主要精神

4月22日至23日，省委、省政府在煙臺召開全省深化農業(yè)產業(yè)化經營工作會議。省委副書記劉偉作重要講話，副省長賈萬志主持會議并作總結講話。與會人員分別參觀考察了蓬萊、萊陽兩市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況，煙臺、濰坊、山東六和集團等單位作了大會典型發(fā)言。會上印發(fā)了省委、省政府《關于進一步深化農業(yè)產業(yè)化經營加快發(fā)展現代農業(yè)的意見》，表彰了30個農業(yè)產業(yè)化先進縣市區(qū)和50家優(yōu)秀龍頭企業(yè)，公布了第四批174家農業(yè)產業(yè)化省重點龍頭企業(yè)名單。各市市委副書記、分管副市長、農工辦主任、農業(yè)局局長，省直有關部門單位負責人，受表彰的先進縣市區(qū)委書記、優(yōu)秀龍頭企業(yè)負責人參加會議。會議主要精神集中體現在以下四個方面。

（一）總結分析了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展形勢，提出了深化農業(yè)產業(yè)化經營、加快發(fā)展現代農業(yè)的總體要求和任務目標。會議指出，深化農業(yè)產業(yè)化經營，是發(fā)展現代農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的必然選擇，是提高農業(yè)綜合生產能力、增加農民收入的重要渠道，是工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的重要載體，是建設社會主義新農村、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。經過20多年探索，我省農業(yè)產業(yè)化經營已由探索起步、全面發(fā)展邁入了深化提高的新階段，既面臨難得發(fā)展機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各級各有關部門要進一步增強深化農業(yè)產業(yè)化經營的緊迫性和自覺性，推動農業(yè)產業(yè)化工作繼續(xù)深入發(fā)展。當前和今后一個時期，全省深化農業(yè)產業(yè)化經營工作的總體要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照走中國特色農業(yè)現代化道路和形成城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的要求，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)和促進農民增收，加快工作指導和發(fā)展方式轉變，創(chuàng)新體制機制，在更高層次上全面推進種養(yǎng)加、產加銷、貿工農一體化經營，加快實現農民組織化、生產標準化、分工專業(yè)化、管理企業(yè)化、服務社會化、經營規(guī)模化，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、協調發(fā)展、全面發(fā)展，再創(chuàng)農業(yè)農村經濟發(fā)展新優(yōu)勢。發(fā)展目標是，經過5年努力，培育省重點龍頭企業(yè)500家，龍頭企業(yè)年銷售收入突破1萬億元，農產品加工增值率達到70％，出口創(chuàng)匯突破200億美元，75％以上農戶進入產業(yè)化經營體系。

（二）部署安排了深化農業(yè)產業(yè)化經營、加快發(fā)展現代農業(yè)的重點工作。會議要求，全面實施農業(yè)產業(yè)化“515”工程，即用5年時間，投入財政與信貸資金100億元，重點支持500家龍頭企業(yè)做大做強，著力在“七個重點工作”上下功夫。一要在培育壯大優(yōu)勢農業(yè)主導產業(yè)上下功夫，著力抓好產業(yè)體系建設。加快發(fā)展主導產業(yè)，建立產加銷一體化經營、一二三產業(yè)融合發(fā)展的農業(yè)產業(yè)體系，打造優(yōu)勢產業(yè)區(qū),重點培育糧油、蔬菜、畜牧、水產、果品、棉花、林木花卉、種子、生物質和生態(tài)旅游十大產業(yè)體系。二要在促進規(guī)模化經營上下功夫，著力提高農業(yè)綜合效益。支持龍頭企業(yè)通過資本運營和品牌優(yōu)勢，盤活資本，整合資源，推進跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制和上下游產品的聯合與合作，培育大型骨干企業(yè)集團。健全土地承包經營權流轉市場，推進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集中，形成適度規(guī)模經營。創(chuàng)新產業(yè)化經營體制，完善利益聯接機制和組織形式，提高綜合效益。三要在推進標準化生產體系建設上下功夫，著力提高農產品質量和安全水平。完善農產品質量標準、產地環(huán)境標準和生產技術規(guī)范，建立起與國際接軌的標準體系。完善農產品質量檢測、認證體系及質量全程監(jiān)管體系，建立農產品可追溯制度。四要在打造農業(yè)品牌上下功夫，著力提高農產品市場競爭力。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，圍繞農業(yè)主導產業(yè)，打造農產品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌及省級知名品牌、國家知名品牌、國際知名品牌等品牌體系。五要在發(fā)展農民專業(yè)合作組織上下功夫，著力提高農業(yè)組織化程度。積極引導農民發(fā)展專業(yè)合作組織,鼓勵農村能人、龍頭企業(yè)、村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、基層供銷社等領辦合作組織。積極推進農村專業(yè)合作、信用合作和供銷合作，探索農村社區(qū)股份合作、小型基礎設施股份合作、集體土地股份合作形式。依托優(yōu)勢產業(yè)產品，組建專業(yè)協會和行業(yè)協會。六要在完善農產品流通體系上下功夫，著力構建適應現代農業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通格局。積極培育農產品流通主體，大力發(fā)展現代流通方式，積極開拓國際市場，加強市場分析、研究和引導。七要在健全農業(yè)社會化服務體系上下功夫，著力構建多層次、多功能、全方位服務網絡。建立健全農村信息網絡、金融保險服務網絡、科技推廣服務網絡，為深化農業(yè)產業(yè)化經營提供信息服務支撐、資金保障和技術服務。

（三）制定出臺了深化農業(yè)產業(yè)化經營、加快發(fā)展現代農業(yè)的政策意見。省委、省政府出臺了以加大對農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展現代農業(yè)政策扶持為主要內容的政策意見。一是加大財政扶持。按照中央今年加大糧油生產、病險水庫除險加固和農業(yè)產業(yè)化經營三個重點投入力度的要求，省里確定今年農業(yè)產業(yè)化財政專項扶持資金由去年的7000萬元增加到1億元，主要用于農業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織貼息、擔

保、補助、獎勵。二是落實稅收優(yōu)惠。對重點農產品加工骨干龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農產品初加工所得，免征3至5年企業(yè)所得稅。三是擴大金融支持。各級金融機構增加對龍頭企業(yè)、合作組織的授信總量和信貸額度。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點龍頭企業(yè)用水、用電、用地、運輸等實行優(yōu)惠。五是對發(fā)展快、貢獻大、為新農村建設建功立業(yè)、成效顯著的龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社給予表彰獎勵。（四）切實加強對農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展現代農業(yè)的領導。會議強調，各級黨委、政府要高度重視，切實加強對農業(yè)產業(yè)化工作的領導。要建立完善各級農業(yè)產業(yè)化工作聯席會議制度，加強協調和配合，形成推進農村經濟社會發(fā)展的強大合力。要深入基層調查研究，及時總結推廣各地的好經驗、好做法，努力把全省產業(yè)化經營和現代農業(yè)提高到一個新水平。

會議還對當前農業(yè)生產、農產品質量安全、林業(yè)生產、病險水庫除險加固等作出安排和部署。

二、全省糧食高產創(chuàng)建暨農業(yè)生產工作會議主要精神

全省深化農業(yè)產業(yè)化經營工作會議結束后，23日省政府接著在煙臺召開全省糧食高產創(chuàng)建暨農業(yè)生產工作會議。各市分管副市長、農業(yè)局長，12個糧食高產創(chuàng)建示范縣分管副縣市區(qū)長、農業(yè)局長和省直有關部門負責人參加會議。會議傳達了全國春耕生產和農業(yè)工作座談會精神；滕州市、桓臺縣、萊州市作了典型發(fā)言；省政府與各市政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》；山東農業(yè)大學教授于振文、董樹亭分別就小麥、玉米高產創(chuàng)建作了專題講座；賈萬志副省長作了重要講話。主要精神體現在以下三個方面。

篇3

在我國農產品短缺時代,農業(yè)的主要目標是提高產量,生產是農業(yè)的中心環(huán)節(jié)。但是當前主要農產品供給已滿足或超過市場需求,農業(yè)由過去的受資源單方面約束轉變?yōu)楝F在的受資源和市場雙重約束,這表明市場流通也將成為農業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。以市場為導向,加強農產品營銷,將在更大范圍內維持生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)的良性循環(huán),有利于系統(tǒng)功能的提高。

1.2生態(tài)環(huán)境保護的約束力

長期以來,由于特定的社會和經濟環(huán)境,在我國的農業(yè)生產過程中出現了很多急功近利的做法,這些行為雖然取得了短期的糧食增產和暫時的經濟效益,卻也為此付出了沉重的生態(tài)和環(huán)境代價,嚴重損害了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境基礎。因此,生態(tài)農業(yè)的轉型應注重資源和環(huán)境的保護,協調資源利用與資源保護的關系。

1.3外部環(huán)境變化的沖擊力

加入WTO,是我國農業(yè)所面臨的最大的外部環(huán)境變化因素。面對WTO的沖擊,唯有全面提升我國農業(yè)的競爭實力,才能在激烈的市場競爭中爭得一席之地,才能在保住國內市場的前提下,進軍國外市場。為此,實施生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的戰(zhàn)略將成為我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1.4農業(yè)結構調整的推動力

自1978年以來的四次大規(guī)模農業(yè)結構調整,特別是1998年開始實施的新一輪農業(yè)結構調整,使我國從過去的單純追求糧食產量逐步轉變成以提高農產品質量、增強農產品的競爭力和追求產出效益為主。這一調整戰(zhàn)略的實踐不僅為生態(tài)農業(yè)的產業(yè)化提供經驗支持,而且還能容易的取得政策支持。

2中國生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的構建

2.1生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的內涵

縱觀20多年來我國生態(tài)農業(yè)試點的發(fā)展歷程,我國生態(tài)農業(yè)是運用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學方法,把現代科技成果與傳統(tǒng)農業(yè)精華相結合而建立的農業(yè)體系。它具有兩個顯著特征:一是優(yōu)化農業(yè)結構,它有利于生物種間互利作用的發(fā)揮和外部投入效率的提高;二是經濟、高效的農業(yè)實用技術體系,即通過對可再生資源的利用及各種促進土壤肥力提高的生物學措施,提高系統(tǒng)的自我維持能力。我國生態(tài)農業(yè)給試點地區(qū)帶來了可喜的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,顯示出強大的生命力。但是,我國目前的生態(tài)農業(yè)只是一個以農業(yè)生產為中心的生產體系,系統(tǒng)結構單一,缺乏與市場的有機聯合,在一定時期內,生產體系內部雖然能維持高功能和高效益,但是由于受到整個農業(yè)與農村發(fā)展體系中分散農戶與大市場的矛盾、市場和自然資源雙重約束的矛盾的沖擊,生態(tài)農業(yè)的功能正在逐漸減弱。生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式正是在此背景下提出來的,其基本思路就是在現有的生態(tài)農業(yè)基礎上,改變以往僅僅以農業(yè)生產為中心的思維定式,通過與農業(yè)產業(yè)化的有機聯合,進一步完善生態(tài)農業(yè)的系統(tǒng)結構,走高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)化之路。據此,將我國生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的內涵界定為:以農業(yè)生產為基礎,以生態(tài)化為前提,以市場為導向,以主導產品為中心的產加銷一條龍、貿工農一體化的多層面鏈式復合農業(yè)產業(yè)體系。它是集農業(yè)生產過程、工業(yè)化過程、市場化過程、資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展過程于一體的生態(tài)農業(yè)產業(yè)化體系[4],這一體系將有利于提高農業(yè)綜合生產能力,實現農業(yè)生態(tài)、經濟和社會效益的高效協調統(tǒng)一。

2.2生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的基本框架

從內涵分析可知,我國生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的實質就是生態(tài)農業(yè)與農業(yè)產業(yè)化兩個系統(tǒng)的有機聯合,這種聯合不是系統(tǒng)的簡單相加,而是在更大范圍內整合優(yōu)化兩個系統(tǒng)的基本要素,構建形成更高一級系統(tǒng),即生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式。新的模式系統(tǒng)要素包括農業(yè)自然資源稟賦、農村經濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、主導產品、經營組織方式、農業(yè)產業(yè)鏈(產-加-銷)等6項要素,這些要素及其之間的相互作用構成了生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的基本結構框架。該結構的系統(tǒng)功能則表現為:在區(qū)域農業(yè)自然資源條件和經濟社會條件的基礎上,以主導產品為中心,進行農業(yè)的生態(tài)化生產和產業(yè)化經營,最終實現生態(tài)農業(yè)產業(yè)化。

2.3生態(tài)農業(yè)產業(yè)化過程分析

生態(tài)農業(yè)產業(yè)化是生態(tài)農業(yè)由傳統(tǒng)的農業(yè)生產向現代產業(yè)轉變的過程,一般可以分為創(chuàng)業(yè)、起步、發(fā)展和完善4個階段。在實踐中,由于各地的自然環(huán)境條件、社會經濟基礎以及市場發(fā)育程度等方面的差異,其所處的發(fā)展階段也不盡相同,從而呈現各自不同的特點[5]。第一階段是種植業(yè)結構調整階段,在傳統(tǒng)糧作的基礎上引入蔬菜等經濟作物,以奠定進一步發(fā)展的經濟基礎,并打破以往不合理的生產結構。在這一階段,系統(tǒng)的基本要素特點和以前相比并未發(fā)生很大變化,在經營方式上仍以農戶為單位,主導產品還不明顯。第二階段是農業(yè)結構調整階段,此時系統(tǒng)多元化程度開始增加,利用方式由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)擴展,開始培養(yǎng)支柱產業(yè)。第三階段是產業(yè)結構調整階段,產業(yè)結構逐步向規(guī)模化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方向發(fā)展,農產品加工開始起步。此時,系統(tǒng)完成了利用方式向養(yǎng)殖和加工業(yè)的轉化,產業(yè)鏈變得協調。第四階段是完善階段,即通過優(yōu)化各種循環(huán)環(huán)節(jié),調整和完善系統(tǒng)結構,初步建成一個以工業(yè)和運輸業(yè)為主導的良性循環(huán)系統(tǒng)[6]。可以看出,根據不同階段的特點,實現要素之間結構關系的優(yōu)化組合是系統(tǒng)結構發(fā)育良好的關鍵。

3生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的實施途徑

以上分析表明,生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的實現是一個循序漸進的過程,不同地區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)化所處的階段不同,模式實施所面臨的主要問題也存在差異,因此,需要設計和選擇適合不同區(qū)域的實施途徑。

3.1要素優(yōu)化組合的綜合發(fā)展型實施途徑

1)適宜范圍

主要適宜于我國經濟發(fā)達、區(qū)位條件優(yōu)越、資源相對緊缺的地區(qū),如城市近郊區(qū)。首先,較好的經濟條件能為生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的實施提供資金支持。其次,優(yōu)越的區(qū)位條件方便接受城市在資金、技術、人才、信息等方面的輻射,且城鄉(xiāng)溝通及產銷聯絡迅捷,農產品市場容量大,將為生態(tài)農業(yè)產業(yè)化提供廣闊的空間。第三,由于經濟的快速發(fā)展,城郊地區(qū)將不可避免的出現資源破壞、人地矛盾突出等問題,這將是模式實施中應該重點注意的問題。

2)實施方案

該類型區(qū)條件符合生態(tài)農業(yè)產業(yè)化過程的高級階段(發(fā)展、完善階段)基本特征,由此可確定生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式實施的基本思路為:完善農業(yè)生產結構,構建農業(yè)產業(yè)結構,通過模式基本要素的優(yōu)化組合全面實現生態(tài)農業(yè)的產業(yè)化轉型。

第一,農業(yè)生產結構的優(yōu)化組合。借助農業(yè)結構調整的推動力,依據生態(tài)學原理,以多樣性構造持續(xù)的穩(wěn)定性,優(yōu)化組合農業(yè)生產中不同層次和不同領域的多種結構,如農林牧復合結構,農、林、牧各業(yè)的內部結構,農產品品種結構,農戶、專業(yè)戶和生產基地(示范園、養(yǎng)殖場等)的經營主體結構等,實現農業(yè)生產的時空配合與多種經營的結合,提高資源利用效率。

第二,農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化組合。圍繞農業(yè)生產環(huán)節(jié),以市場為導向有計劃的延伸農產品加工、銷售的產業(yè)鏈,以實現產業(yè)的協調發(fā)展和相互促進,完善模式系統(tǒng)結構。

第三,多維動態(tài)綜合發(fā)展。生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式應充分把握市場動向,隨著時間的變化合理調整要素組合結構,開拓新的生產領域,實施多維動態(tài)綜合發(fā)展戰(zhàn)略。

3)典型案例

瀛海鎮(zhèn)位于北京近郊,區(qū)位優(yōu)越,農業(yè)相對發(fā)達,具備一定的經濟基礎。在模式實施初期,該區(qū)經過早期的農業(yè)結構調整,農業(yè)生產從種植業(yè)發(fā)展到養(yǎng)殖業(yè),培育了蔬菜、奶牛、肉鴨等主導產品,農業(yè)生產能力得到了極大的提高。然而,隨著生產能力的提高,農產品賣難和初級農產品價格低廉等問題也逐漸顯現出來,限制了農業(yè)系統(tǒng)的良性循環(huán)。針對以上情況,該鎮(zhèn)在新一輪農業(yè)結構調整的推動下,采取了綜合發(fā)展型生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式實施途徑,具體措施為:

①從1998年起,重點扶持了“瀛海蔬菜產銷合作社”的建設,以公司帶農戶的形式擴大蔬菜生產規(guī)模。同時,建立了大型的奶牛養(yǎng)殖場和肉鴨飼養(yǎng)基地,以基地帶農戶的形式發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

②綜合發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè),優(yōu)化種養(yǎng)結構。具體是減少小麥、玉米的種植面積,擴大牧草的供應規(guī)模。同時,建立飼料加工廠和有機復合肥加工廠,其中飼料廠直接為養(yǎng)殖場提供飼料,降低成本;肥料加工廠把禽畜糞便加工后向蔬菜等種植業(yè)提供優(yōu)質肥料,既增加了經濟收益,又改善了生態(tài)環(huán)境。

③進一步優(yōu)化產業(yè)鏈,發(fā)展農產品加工業(yè)、擴展銷售市場。具體是扶持了東二村蔬菜加工、銷售聯合體的建設,進行凈菜、禮品菜生產及醬菜、豆制品等的加工;擴建改造“華宇乳品廠”,并以“北京金大都食品有限公司”為依托,興建禽類屠宰廠,暢通畜禽養(yǎng)殖、畜產品加工及銷售渠道。

經過5年的發(fā)展,瀛海鎮(zhèn)蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖兩大支柱產業(yè)初具規(guī)模,產、加、銷產業(yè)鏈基本形成,集中體現了種植業(yè)的時空配合、農業(yè)的種養(yǎng)結合、產業(yè)的規(guī)模化經營的特點,有效的提高資源利用效率,從而緩解了土地資源緊缺的矛盾,最終形成了產業(yè)互保,良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式。

3.2市場導向為主的經濟型實施途徑

1)適宜范圍

主要適宜于我國經濟條件、區(qū)位條件相對一般、資源條件較好的地區(qū),如城市遠郊區(qū)。首先,經濟條件一般,農業(yè)資金供給不足,限制了生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的綜合發(fā)展。其次,在城市的支農工作、城市市場利用、市場供求信息和技術信息等方面,城市遠郊區(qū)得到城市輻射的強度要低于城市近郊區(qū)。第三,經濟建設與農業(yè)爭地矛盾不突出。總之,經濟要素是這一類型區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式實施的主要限制。

2)實施方案

該類型區(qū)條件符合生態(tài)農業(yè)產業(yè)化過程的起步階段基本特征,模式實施的基本思路為:以市場為導向,挖掘當地資源潛力,開發(fā)具有經濟前景的自然資源,增強經濟實力,進而推動生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。第一,進行農產品市場分析與預測,確定區(qū)域短期與長期農產品市場需求、市場容量;與此同時,開展自然資源經濟評價,確定農業(yè)主導產品,主導產品不宜多,以便于集中投入。第二,以追求經濟效益為主要目標,進行農業(yè)結構調整,集中力量加大資本、勞力和技術等生產要素的投入,有計劃的擴大主導產品生產規(guī)模,獲得規(guī)模經濟效益。第三,通過原始資本積累,合理擴大投資,開發(fā)新的主導產品,橫向發(fā)展,或延伸農產品加工、儲運、銷售等縱向環(huán)節(jié),逐步走向綜合發(fā)展型道路。

3)典型案例

槐橋鄉(xiāng)位于河北省曲周縣中部,其生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式的發(fā)展更具備有經濟型實施途徑的特點。該鄉(xiāng)經過20世紀70～80年代的鹽堿治理,徹底改變了鹽漬化土地景觀,土地資源豐富,但淡水資源缺乏。由于該鄉(xiāng)經濟建設起步較遲,缺乏農業(yè)發(fā)展啟動資金,難以象瀛海鎮(zhèn)一樣走綜合發(fā)展型產業(yè)化道路,而更適合采取市場導向為主的經濟型實施途徑。具體做法是,利用地多的優(yōu)勢,依托河北賽博板業(yè)集團公司,選擇需水量少的經濟林木為主導產品。于1999年,簽訂公司與農戶的購銷合同,建立速生商品林基地3000hm2。其中超短周期的楊樹,輪伐期為2～3年,在2002年的第一次輪伐中增收約1350萬元。依靠這筆資金,該鄉(xiāng)規(guī)劃以商品林為基礎,將進一步擴大農業(yè)生產,在片林中發(fā)展立體種養(yǎng),在網林中間作經濟作物,并組織產銷集團,優(yōu)化產業(yè)鏈。

3.3資源約束為主的保護型實施途徑

1)適宜范圍

主要適宜于我國經濟落后、環(huán)境脆弱、交通相對閉塞的偏遠農村地區(qū),或者因特殊的地理區(qū)位條件而形成的落后地區(qū)。受交通不便和信息閉塞等因素的制約,偏遠農村一般難以在市場機制下獲取外部支持的發(fā)展,其經濟遠遠落后于城市近郊區(qū)和遠郊區(qū),但因其特殊的地理位置,往往又具備一定的資源特色。因此,進行環(huán)境治理,合理利用特色資源成為此類地區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式實施的首要任務。

2)實施方案

該類型區(qū)的條件符合生態(tài)農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)業(yè)階段的基本特征,模式實施的基本思路為:在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基礎上,合理開發(fā)利用特色資源,推動生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。第一,綜合診斷區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題,明確農業(yè)發(fā)展的自然制約因素,有針對性的實施生態(tài)恢復與環(huán)境治理工程,開展各類農業(yè)基礎設施的建設。當然,由于該類型區(qū)的社會經濟條件較為落后,往往需要政府的先期扶持與引導。當前廣泛開展的生態(tài)退耕、土地整理等相關工程項目就為此類地區(qū)提供了很好的發(fā)展平臺。第二,在不掠奪資源的前提下,利用特色資源,開發(fā)綠色農產品,以品質開拓市場。具體來說應把農家畜產品、果品、蔬菜、茶葉、花卉、園林園藝、竹木產品以及各地山珍、土特產品和特色觀光作為發(fā)展綠色農產品的主攻方向,突出綠色農產品的自然性和民族性。第三,改善農業(yè)基礎條件與生態(tài)環(huán)境,擴大綠色農產品基地建設,規(guī)范生產、加工、儲運、保鮮、營銷、貿易全程的綠色監(jiān)控與管理,為生態(tài)農業(yè)產業(yè)化綜合發(fā)展奠定良好的基礎。

3)典型案例

篇4

如何建立農業(yè)產業(yè)化過程中的內部合理利益機制呢？有必要先認識一下農業(yè)產業(yè)化組織建設過程的一般規(guī)律。農業(yè)產業(yè)化體系的組織建設就是圍繞一個或幾個農副產品項目的生產經營而組織各方主體參與的過程。因此，農業(yè)產業(yè)化從形式上看是不同經濟主體的合作。它不僅是不同生產經濟活動的組合，也是各經濟利益主體的組織結構的重新組合。

制度經濟學認為，任何經濟結構的發(fā)育都是由各利益集團謀求利益的活動促成的。在經濟結構發(fā)育的可能性中，永遠都存在潛在的經濟利益。如市場規(guī)模的擴大和交易額的增加、新技術在生產上的成功運用，都會使某些成本的增率遞減，或者在成本方面作等量的投資可以引起收入有更大程度的增長。這就要求變革現存的經濟組織方式去獲取潛在的利益。于是，主體利益集團中一些人看到了這些潛在的利益，具有創(chuàng)新精神的一些人（或是個人、集團，也可是政府部門）組成行動集團，根據最大利潤原則進行幾種創(chuàng)新方案的比較選擇，并充分估計到預期成本后開始制度創(chuàng)新。這就是農業(yè)產業(yè)化形成原因的最好注解。

農業(yè)產業(yè)化按組織結合的特點分有三種表現形式：一為松散式，二為過渡式，三為緊密式。松散式表現為，農戶和龍頭的結合沒有任何經濟約束，某一相互聯系的經濟活動，是通過純粹的、偶然的市場活動進行的。這種關系既不穩(wěn)定也互相不負責任，相互之間的關系和交易的對象隨時可能變化。過渡型表現為各經濟主體通過某種經濟約束或協議進行交易活動，這些約束常常是合同或契約，期限可長可短。相互之間的經濟聯系在一定時期內保持穩(wěn)定，協約由各方協商，經營和管理職能仍保持在各個相互獨立的經濟主體之內，但龍頭企業(yè)起制導作用。緊密式的產業(yè)化除具有上述過渡式的特點外，參與的各方不僅有經濟約束，更重要的是各方經營管理的獨立性已經喪失，作為共同的出資方，組成新的企業(yè)主體，各自的經營管理權部分或全部喪失，生產計劃、組織管理、經營策略、利益分配等為總公司或集團決定，各方進行統(tǒng)一的活動。在農業(yè)產業(yè)化剛剛起步時，很多經濟聯系都只是簡單的甚至是無任何約束力的協議。但隨著農業(yè)產業(yè)化的逐步發(fā)展，這些經濟關系都必須按照規(guī)范方式進行規(guī)定，以理順經濟責任和權利。同理，市場經濟和社會分工的發(fā)展，也必將促使農業(yè)產業(yè)化的組織形式由松散式向過渡式、緊密式發(fā)展。

建立合理的利益機制在農業(yè)產業(yè)化過程中有著必然要求。在產業(yè)化中，各利益群體往往從自身利益出發(fā)，很難自動地取得相互間的利益平衡。在利益總和既定的前提下，各利益群體將依據其所處的地位對利益進行分割，而在這個利益共同體中，農民的競爭力總是最弱的。這就決定了各種以減少農民以外的利益群體擁有的利益來增加農民利益的辦法，肯定會遇到種種阻力。因此建立合理的利益機制是農業(yè)產業(yè)化建立和發(fā)展的關鍵。特別是在市場經濟條件下，各種平衡工具或者手段往往是以利益在各環(huán)節(jié)上的分配是否合理為依據的。

利益機制可以概括為兩個方面：一是利益如何創(chuàng)造，二是利益如何合理分配。前者是后者的基礎，是依據；后者對前者有促進作用，是利益機制的關鍵。創(chuàng)造利益的最直接主體，分為農戶和加工、運銷企業(yè)兩級，他們都為整個體系的利益形成做出了貢獻，都有必要采用先進的生產技術和管理經驗，提高生產水平，創(chuàng)造更多的利潤。在農業(yè)產業(yè)化初期，在產業(yè)體系中起主導作用的龍頭企業(yè)對廣大缺技術、少資本的農戶的培訓、扶持尤為重要。龍頭企業(yè)自身經營管理效率的提高和規(guī)模的不斷壯大是整個產業(yè)發(fā)展乃至生存的關鍵。但影響體系利益規(guī)模的還有其他外部的因素，如市場環(huán)境、產業(yè)風險、經濟區(qū)位等。在利益分配過程中，由于農戶處于出賣原料的地位，作為價格的接受者，一般難以得到正常的利潤，常常需要對其進行保護。加工和運銷企業(yè)在經營過程中，資金投入多，周轉快，利潤較大，資金利潤率常高于農業(yè)生產。為扶持農戶生產，與之簽定經濟合作協議是分配利益時常常采用的方法。在這里，通過協調渠道或中介組織進行相應的監(jiān)督，對于協議的公平合理是必要的。關于其他相關的經濟技術服務部門如畜牧部門，其參與利益分配的方式常常是與產業(yè)化的結合方式有關。在松散式或過渡式的產業(yè)化形式中，服務費用往往是直接向農戶收取，農戶把它計入生產成本并轉入農產品收購價中；或者是龍頭企業(yè)與之簽定協議，按協議收取費用。而在緊密式的產業(yè)化中，服務部門的服務支出作為一種投資入伙，按協議或按股份分取所得利益。

另一方面，在利益的分配上，除了要求公平合理外，還要求從產業(yè)整體出發(fā)，使得一定規(guī)模的利益刺激能夠產生規(guī)模效益，使整個系統(tǒng)創(chuàng)造的效益最大化。這其中應該還包括為提高經濟效率而相互尋找代表更高生產力的主體，并在自愿基礎上進行的結合活動，這就是效率原則。在市場經濟條件下，通常在發(fā)展之初，龍頭企業(yè)資金報酬率是最高的，而農戶與各服務環(huán)節(jié)的資金報酬率相對要小，這是由工業(yè)化生產和農業(yè)生產的一般生產率水平差異決定的。所以在此階段，利益分配偏向于加工廠，而當加工廠達到一定發(fā)展水平時，其邊際報酬率會下降。為穩(wěn)定生產基地和服務體系，利益分配就應向農戶和各服務組織傾斜。這是一體化建設中利益分配總是難以平衡的根本原因。

二

任何成熟的農業(yè)產業(yè)化，在內容和形式上都有許多共同性，即：以市場為導向，實行生產、加工、銷售一體化經營；龍頭企業(yè)按照市場需求，與農戶簽定產銷合同，建立生產基地，提供配套服務；農民按合同生產、交售，企業(yè)按合同收購、加工，把產品銷往國內外市場；利潤在各個環(huán)節(jié)合理分配，生產者、加工者、銷售者結成風險共擔、利益共沾的經濟共同體或農工貿一體化。

在農業(yè)產業(yè)化過程中，以下幾項是關鍵性的工作：

1.明確各主體的職能和義務，劃分各方權、責、利在農業(yè)產業(yè)系統(tǒng)中的關系。從性質上劃分，所謂主體即政府部門、企事業(yè)單位和個人。

政府部門。組織發(fā)動一個項目，特別是在當地商品經濟尚不發(fā)達，龍頭企業(yè)十分缺乏，國營農副產品加工銷售單位經濟力量薄弱的時候，政府的領導和協調就顯得十分重要。這種作用表現在：①組織有關部門就某一項目進行市場分析和可行性論證，資金、信貸、人員的安排和計劃；②對項目進行重點扶持和管理，在龍頭企業(yè)建設與管理、基地建設、服務體系建設方面給予財稅支持；③作為產業(yè)化體系各方利益的監(jiān)督者和協調者，對一體化內部各組織間的經濟協議和利益分配提出建議，對經濟糾紛進行公正的裁決；④對職能部門進行相應改革，為產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的外部經濟環(huán)境。需要指出的是，用政府行政命令組織服務組織會使產業(yè)內部交易費用過高，這已被相當多的實踐所證實。所以，政府部門的角色、作用必須慎重處理。當農業(yè)產業(yè)化充分發(fā)展，或者跨越行政區(qū)域時，政府部門的這些行政性作用將逐步被覺悟的、有經濟能力的各“經濟人”之間的理性協作所取代。

企事業(yè)單位。作為投資經營主體和服務主體，其經營的好壞不僅關系到單位本身，而且影響到從事這一行業(yè)的廣大農戶和其他企事業(yè)單位。加工廠在努力提高經營水平、創(chuàng)造經濟效益的同時，對原料供應者——農戶的生產也進行相應扶持，以取得農戶的長期信任，獲得穩(wěn)定的貨源。

篇5

在現代市場經濟條件下，現代化大農業(yè)是高度產業(yè)化的社會化生產，農業(yè)企業(yè)化的經營對資本的需求量大，融資形式多樣化，新的農業(yè)技術研制和推廣也要借助金融的力量。同時農業(yè)再生產過程中的季節(jié)性、周期性閑置資金，農村社會的各種游資也需要金融機構吸納形成資本，推動農業(yè)經濟不斷成長和農村經濟增長。金融介入農業(yè)及農村經濟不僅起到融通資金的媒介作用，還發(fā)揮了經濟調節(jié)的職能。

二、黑龍江省農村金融與農村經濟協調發(fā)展存在的問題分析

1、村信貸資金質量低下與支農資金需求面擴大的矛盾

農村金融組織高比重產生不良貸款嚴重地制約著支農資金量的擴大和農村經濟可持續(xù)發(fā)展的速度。隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整和農村經濟實體的發(fā)展壯大，農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的資金需求呈增加的趨勢。目前，我市擴大了經濟作物和其他農作物播種面積，推廣優(yōu)質畜產品和特種養(yǎng)殖，確立和規(guī)劃了主導產業(yè)，加快農產品基地建設，同時培育和壯大龍頭企業(yè)，提出了增加技術含量、擴大經營規(guī)模的目標，這一切，都需要農村金融組織注入大量的資金。但由于信貸資金質量低，使農村金融機構資金周轉出現困難，制約著農村金融組織支農信貸投入的加入。

2、支持農業(yè)產業(yè)化與尋求安全信貸的矛盾

農村和農村經濟的發(fā)展，要從過去農產品短缺年代的單純追求數量，轉移到調整和優(yōu)化結構以提高產品的質量上來，把農產品變?yōu)樽罱K商品推向市場，是農業(yè)產業(yè)化經營要達到的最終目標。而黑龍江省以傳統(tǒng)農業(yè)為基礎的農業(yè)產業(yè)化在某些方面還比較薄弱，產業(yè)化條件還不夠充分，結構調整需要巨大的資金、技術、管理和信息投入，需要一個較長的過程，有相當多的農民仍跟不上市場經濟發(fā)展的步伐，不知該種什么和養(yǎng)什么，在這種情況下盲目上馬農業(yè)產業(yè)化經營項目，有可能導致效益不佳，資金風險大。

3、農村產業(yè)結構調整與農村金融服務滯后的矛盾

隨著市場經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的推進，農民的經濟效益觀念逐步增強，對金融服務的要求已不再局限于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務，客觀上也產生了對農村信用社服務全方位的需求。如“貿工農”一體化的經營方式拓寬了龍頭企業(yè)的業(yè)務領域，其對結算、票據貼現、資金融通、金融中介服務等方面提出了更高要求，不只要求農村信用社對生產、流通、分配、消費等再生產環(huán)節(jié)提供全過程信貸、結算等服務，甚至還對農村信貸人員政策、法律咨詢、市場經濟信息、實用農業(yè)科技指導能力也提出了較高要求。

三、促進農村金融與農村經濟協調發(fā)展的建議

1、加大政策扶持力度，引導信用社積極支持中小企業(yè)發(fā)展。基層央行要加大窗口指導力度，疏通貨幣政策傳播渠道，引導信用社不斷調整信貸結構，優(yōu)化信貸存量和結構。在保證信貸資產質量和效益的前提下，擴大和增強基層信用社信貸支持力度，加大信貸營銷力度，實現經濟金融良性互動，在堅持信貸原則前提下，不惜貸、不懼貸，主動增加有效信貸投入，增強信用社風險防范意識，努力盤活不良資產，降低不良資產比例。

2、優(yōu)化金融服務，提高服務水平。要發(fā)揮點多面廣、信息靈通的優(yōu)勢，在結算、匯兌及財務管理、咨詢評估、理財等方面為中小企業(yè)提供全方位、高效率的服務，幫助中小企業(yè)搞好市場分析，了解金融政策，提高經營決策水平。要支持中小企業(yè)發(fā)展涉外業(yè)務，減輕企業(yè)負擔。要積極推進城市信用社的改革和發(fā)展，制定政策措施，支持地方信用社擴大規(guī)模，增強資金實力。要鼓勵中小企業(yè)通過股份制、股份合作制改造吸引民間資金；要加快風險投資體系建設，鼓勵和培育優(yōu)秀的中小企業(yè)上市融資。

3、優(yōu)化信貸管理制度，健全貸款營銷激勵與約束機制。信用社要制定科學的、切合實際的中小企業(yè)信用評級制度，客觀評定中小企業(yè)的信用等級，合理確定中小企業(yè)的授信額度。要逐步建立和推廣貸款辦理時限制度，簡化審批程序，提高信貸審批效率。信用社在完善不良貸款責任追究制度的同時，要建立信貸營銷激勵機制。要科學合理地制定信貸人員發(fā)放、回收貸款的綜合考核辦法，客觀公正地評價信貸人員的工作業(yè)績。對積極開拓中小企業(yè)信貸業(yè)務且成效顯著的信貸人員，要給予與之相應的物質獎勵和精神獎勵，充分調動和保護信貸人員主動拓展信貸業(yè)務的積極性和創(chuàng)造性。

篇6

在現代市場經濟條件下，現代化大農業(yè)是高度產業(yè)化的社會化生產，農業(yè)企業(yè)化的經營對資本的需求量大，融資形式多樣化，新的農業(yè)技術研制和推廣也要借助金融的力量。同時農業(yè)再生產過程中的季節(jié)性、周期性閑置資金，農村社會的各種游資也需要金融機構吸納形成資本，推動農業(yè)經濟不斷成長和農村經濟增長。金融介入農業(yè)及農村經濟不僅起到融通資金的媒介作用，還發(fā)揮了經濟調節(jié)的職能。

2我國農村金融與農村經濟協調發(fā)展存在的問題分析

2.1村信貸資金質量低下與支農資金需求面擴大的矛盾

農村金融組織高比重產生不良貸款嚴重地制約著支農資金量的擴大和農村經濟可持續(xù)發(fā)展的速度。隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整和農村經濟實體的發(fā)展壯大，農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的資金需求呈增加的趨勢。目前，我市擴大了經濟作物和其他農作物播種面積，推廣優(yōu)質畜產品和特種養(yǎng)殖，確立和規(guī)劃了主導產業(yè)，加快農產品基地建設，同時培育和壯大龍頭企業(yè)，提出了增加技術含量、擴大經營規(guī)模的目標，這一切，都需要農村金融組織注入大量的資金。但由于信貸資金質量低，使農村金融機構資金周轉出現困難，制約著農村金融組織支農信貸投入的加入。

2.2支持農業(yè)產業(yè)化與尋求安全信貸的矛盾

農村和農村經濟的發(fā)展，要從過去農產品短缺年代的單純追求數量，轉移到調整和優(yōu)化結構以提高產品的質量上來，把農產品變?yōu)樽罱K商品推向市場，是農業(yè)產業(yè)化經營要達到的最終目標。而我國以傳統(tǒng)農業(yè)為基礎的農業(yè)產業(yè)化在某些方面還比較薄弱，產業(yè)化條件還不夠充分，結構調整需要巨大的資金、技術、管理和信息投入，需要一個較長的過程，有相當多的農民仍跟不上市場經濟發(fā)展的步伐，不知該種什么和養(yǎng)什么，在這種情況下盲目上馬農業(yè)產業(yè)化經營項目，有可能導致效益不佳，資金風險大。

2.3農村產業(yè)結構調整與農村金融服務滯后的矛盾

隨著市場經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的推進，農民的經濟效益觀念逐步增強，對金融服務的要求已不再局限于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務，客觀上也產生了對農村信用社服務全方位的需求。如“貿工農”一體化的經營方式拓寬了龍頭企業(yè)的業(yè)務領域，其對結算、票據貼現、資金融通、金融中介服務等方面提出了更高要求，不只要求農村信用社對生產、流通、分配、消費等再生產環(huán)節(jié)提供全過程信貸、結算等服務，甚至還對農村信貸人員政策、法律咨詢、市場經濟信息、實用農業(yè)科技指導能力也提出了較高要求。

3促進農村金融與農村經濟協調發(fā)展的建議

3.1加大政策扶持力度，引導信用社積極支持中小企業(yè)發(fā)展。基層央行要加大窗口指導力度，疏通貨幣政策傳播渠道，引導信用社不斷調整信貸結構，優(yōu)化信貸存量和結構。在保證信貸資產質量和效益的前提下，擴大和增強基層信用社信貸支持力度，加大信貸營銷力度，實現經濟金融良性互動，在堅持信貸原則前提下，不惜貸、不懼貸，主動增加有效信貸投入，增強信用社風險防范意識，努力盤活不良資產，降低不良資產比例。

3.2改進金融服務，提高服務水平。要發(fā)揮點多面廣、信息靈通的優(yōu)勢，在結算、匯兌及財務管理、咨詢評估、理財等方面為中小企業(yè)提供全方位、高效率的服務，幫助中小企業(yè)搞好市場分析，了解金融政策，提高經營決策水平。要支持中小企業(yè)發(fā)展涉外業(yè)務，減輕企業(yè)負擔。要積極推進城市信用社的改革和發(fā)展，制定政策措施，支持地方信用社擴大規(guī)模，增強資金實力。要鼓勵中小企業(yè)通過股份制、股份合作制改造吸引民間資金；要加快風險投資體系建設，鼓勵和培育優(yōu)秀的中小企業(yè)上市融資。

篇7

1　農業(yè)產業(yè)結構仍不協調，資源未能充分利用。53團農業(yè)產業(yè)結構存在的突出問題在于種植業(yè)比重過高，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展相對滯后。單一的農業(yè)產業(yè)結構和作物結構不利于充分利用豐富的農業(yè)資源和生態(tài)資源，并且降低了農業(yè)生產抵御自然風險和市場風險的能力。

2　產品結構雷同。在自然條件相似的墾區(qū)，其農產品結構基本相同，農產品多為初級加工，基本上未擺脫“一瓶酒、一袋面、一桶油、一箱水果”的局面。團場在追求利益時存在明顯的短期行為，因而在資源配置和農業(yè)產業(yè)結構調整中出現“一上俱上，一下俱下”的狀況。

3　農業(yè)產業(yè)結構調整不平衡。由于經濟發(fā)展水平的差異，農業(yè)產業(yè)結構調整的規(guī)模和速度不同。再加上遠離市場、信息閉塞，農業(yè)產業(yè)結構調整缺乏積極性、主動性，調整的步幅較小。

4　農業(yè)產業(yè)結構調整缺乏科學規(guī)劃和引導。農業(yè)產業(yè)結構布局不合理，特色不突出。一是忽略了自身的客觀條件和資源優(yōu)勢，農業(yè)結構調整趨同。二是片面圍繞市場變化進行結構調整，缺乏科學的市場分析與預測，調整缺乏前瞻性。

二、53團農業(yè)產業(yè)結構調整的思路

根據兵團、農三師農業(yè)產業(yè)結構調整的總體部署，結合團場的實際，53團產業(yè)結構調整的具體目標是：由“1432”工程(即棉花10萬畝，糧食4萬畝，果園3萬畝，蔬菜和瓜果2萬畝)向“十一五”末的“8455”工程(即棉花8萬畝，糧食4萬畝，果園5萬畝，飼草5萬畝)推進，打破“三個一統(tǒng)天下”，形成棉、果、畜“三足鼎立”，糧、經、草“三元結構”的新格局，逐步實現農業(yè)產業(yè)化和新型工業(yè)化。重點要做好以下幾方面的工作：

1　逐步推進林果業(yè)發(fā)展。一是制定林果業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，調動職工群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性。2009年，53團拿出300萬元補貼建園承包戶，在果園間種、套種、復種上增收。二是進一步加大宣傳力度，大力宣傳兵團、師、團的政策、決策和部署，營造促進林果業(yè)大發(fā)展的良好氛圍。三是進一步加大林果技能培訓，圍繞林果生產的關鍵技術環(huán)節(jié)，采取多種辦法和措施，對基層專業(yè)技術人員和管理人員，尤其是林果承包戶開展大規(guī)模、大范圍的實用技術培訓，盡快培養(yǎng)一批了解市場信息、掌握現代林果生產管理技術、具有現代經營理念的新型職工隊伍。四是強化管理，堅持“六統(tǒng)一”戰(zhàn)略(統(tǒng)一果園承包制度、統(tǒng)一農資采購投放、統(tǒng)一品種種植、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一產品質量標準、統(tǒng)一產品加工銷售)。五是以市場為導向，按照區(qū)域化布局、產業(yè)化經營的要求，提高科技含量、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)化栽培模式、推廣高密度栽培技術。六是提供技術指導和服務。農技人員定期為承包職工開展果樹的技術管理、技術指導和服務工作。七是落實各項措施，確保完成計劃種植面積、果樹成活率和果品產量質量。八是規(guī)范合同文本，簽訂承包合同書。九是落實責任，層層簽訂責任書。十是加大投入。積極爭取國家、兵團、師的政策支持和項目、資金的支持。加大招商引資力度。

篇8

一方面需要以現代信息技術、科學技術裝備、改造傳統(tǒng)農業(yè)，并造就出一代能運用科學技術經營和管理農業(yè)的新農民；另一方面，深化農村體制改革，加快建立科技創(chuàng)新體系。通過創(chuàng)新機構、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的建設，建立起新型的科技管理體制和運行機制，建立一支宏大的、高效精干的、富于創(chuàng)新精神的農業(yè)科技隊伍，使之更好地擔負起科技支撐的重任，把農業(yè)發(fā)展不斷推向新高度。實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，需要一個長期的過程。以科技創(chuàng)新支持農業(yè)的發(fā)展，更需要做大量、長期、艱苦、細致的工作。我們必須以“三個代表”的重要思想為指導，在實際工作中，既堅持解放思想、實事求是、勇于創(chuàng)新的原則，又做到因地制宜、量力而行，加強領導，善于引導，通過典型示范和科學普及的方式，引導農民自愿地學科技、用科技。防止一哄而起、一窩蜂、一刀切，強迫農民用“科技”；杜絕一些人好大喜功，假科技之名，搞“面子工程”；更要防止某些人借科技以營私，敗壞科技的名聲。這樣經過長期不懈的努力，我國的農業(yè)一定能夠完成這個偉大的歷史性的轉變。

二、科技創(chuàng)新是推動產業(yè)發(fā)展的關鍵

在發(fā)展縣域經濟，調整產業(yè)結構的過程中，我們也正在面臨許多新的問題。

（一）農業(yè)科技服務體系尚不健全。主要表現在農村科技服務機構的能力較弱，科技成果轉化率不高，農村專業(yè)技術協會，星火培訓基地建設，群眾的科技素質等，還不完全適應縣域經濟發(fā)展的要求。

（二）特色產業(yè)標準化體系尚不健全。主要表現在大部分農產品種養(yǎng)和加工標準化工作相對滯后，影響了農產品的產量和質量，影響了產業(yè)化發(fā)展和進入國際市場。

（三）農產品產業(yè)化研究開發(fā)能力不強。相當多的加工企業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新能力較弱，產品科技含量低，農產品的深加工轉化率不高，產業(yè)鏈較短，不少具有代表性的特色產業(yè)如茉莉花、甜玉米等得不到充分的開發(fā)、利用。

（四）農產品市場流動體系不健全。物流信息化的程度不高，交易手段落后、單一，電子商務平臺信息量少，網上交易成交量不多。

這些問題已經構成了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的技術“瓶頸”。不解決這些問題，農業(yè)產業(yè)化就難以推進。因此，今后一段時期內我 們將集中力量做好以下工作：

1、加快農村科技服務體系建設。

通過整合科技資源，完善農村科技服務協調管理機制，構建多元化農村科技服務體系。繼續(xù)抓好縣生產力促進中心、科技信息網等中介機構建設，注重深化機構間合作內涵，提升整個體系的服務能力。進一步完善國家科技部項目“橫縣茉莉花專家大院”，繼續(xù)建立桑蠶、食用菌等農業(yè)科技專家大院，為專家對農民實行零距離的科技服務建立有效的平臺。以茉莉花茶加工企業(yè)、甜玉米加工企業(yè)為孵化器，運用現代網絡手段，開展技術創(chuàng)新動態(tài)聯盟建設，不斷探索區(qū)域科技創(chuàng)新的方法和有效科技服務方式。

2、加強對特色農業(yè)共性關鍵技術的研究。

重點針對橫縣特色農產品產業(yè)化發(fā)展中若干關鍵技術問題進行攻關，包括特色農作物品種改良及快繁技術、耕地可持續(xù)利用技術、特色農產品無公害安全生產技術及規(guī)模化與標準化生產技術、特色農產品產后處理及加工技術等。

3、以科技創(chuàng)新支撐龍頭企業(yè)發(fā)展。

通過加大企業(yè)研發(fā)投入、引進和培養(yǎng)尖子人才、發(fā)展獨具競爭優(yōu)勢的企業(yè)名牌等方法，促進民營科技企事業(yè)的發(fā)展。3年內，培育科技型龍頭企業(yè)8家，企事業(yè)尖子人才100名，開發(fā)企業(yè)（產品）名牌10個；同時，帶動整個中小企業(yè)群體科技創(chuàng)新能力的提升。

篇9

第三條 入庫項目應符合全市農業(yè)和農村發(fā)展規(guī)劃，以及上級財政支農專項資金投入的有關政策和項目申報指南等要求，充分發(fā)揮我市優(yōu)勢，積極支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，形成一批具有較強市場競爭力的優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)區(qū)和市場競爭主體；帶動我市農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，著力加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，提高農業(yè)綜合生產能力；著力推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入。

第二章 項目庫的分類

第四條 按照上級財政對支農項目資金的劃分，項目庫建設類型分為：

1．農業(yè)產業(yè)化類

2．農業(yè)科技推廣示范類

3．小型農田水利設施類

4．扶貧類

5．其它類

第三章 項目入庫原則

第五條 效益優(yōu)先原則。圍繞推進農業(yè)產業(yè)結構調整，以農業(yè)增效、農民增收為目標，大力發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”農業(yè)，扶持一批體現我市區(qū)域特色、市場前景好、有規(guī)模、上檔次的示范基地和農副產品加工項目。

第六條 產業(yè)化建設原則。圍繞優(yōu)勢農產品產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展具有相對比較優(yōu)勢并對我市經濟發(fā)展和農民增收有一定支撐作用的產業(yè)和項目，實行區(qū)域化布局、產業(yè)化發(fā)展，促進產加銷、貿工農之間的有機銜接。

第七條 基礎設施建設為重點原則。要突出優(yōu)勢農產品生產基地的基礎設施建設，著力改善農業(yè)基本生產條件，增強抗御自然災害能力，保護和提高農業(yè)綜合生產能力，提高優(yōu)勢農產品市場競爭力。

第八條 依靠科技進步原則。積極引進推廣新品種、高新技術，實施科教興農，努力提高財政支農項目的科技含量。

第九條 不重復支持原則。同一個項目年度內已獲得市以上財政支持環(huán)節(jié)農業(yè)項目的單項目不重復申報，其他項目可整合財政支農資金給予申報。

第四章 項目入庫條件

第十條 入庫項目要立足當地資源，圍繞培育主導產業(yè)，發(fā)揮整體效益。大力扶持“公司+基地+農戶”的經營模式，積極推行“訂單農業(yè)”，使農民在農產品產銷各個環(huán)節(jié)的多次增值中獲得更多利益。

第十一條 入庫項目必須翔實可靠、數據確鑿。建立市級評審委員會,對項目入庫材料進行嚴格的評審，并探索建立項目申報單位答辯的評審新模式。

第十二條 積極落實項目自籌資金，涉及農民籌資投勞問題項目，應按“一事一議”制度，充分遵循大多數農民意愿。

第十三條 對符合下列條件之一的項目可優(yōu)先申報：

1．省級頭企業(yè)、在工商登記的農民合作組織；

2．已經取得“綠色證書”、“有機證書”、“省級無公害農產品標志”、國際國內質量認證的農產品及其加工項目；

3．在國際國內具有較高市場認知度、科技含量高的項目；

4．具有突出綜合資源優(yōu)勢并對我市農村經濟發(fā)展有一定支撐作用的項目；

5．對財政收入貢獻大及帶動農民致富能力強的項目。

第五章 項目入庫材料要求

第十四條 財政支農項目前期工作所需資料文本存項目主管部門，以項目申請表的形式進入市級的項目庫。項目申請表內容主要包括：項目申請理由；項目開發(fā)的必要性、可行性、資源條件、開發(fā)條件；建設范圍、開發(fā)規(guī)模、主要措施；產品市場分析；建設單位資產負債情況；投資估算及配套資金來源；效益預測、還款能力及還款措施的落實等。

第十五條 入庫項目資料需用A4紙統(tǒng)一打印裝訂成冊，上報市財政局及有關農口主管部門，同時附報電子文本。

第六章 項目庫管理

第十六條 項目庫建立的基本程序：總體規(guī)劃，申請入庫，提交申報書或建議書，專家評審，入庫上報。

第十七條 項目入庫的具體程序如下：

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市級各相關部門要按照有關要求，布置項目承擔單位編制項目申報書或建議書，經實地察看和評審篩選后入項目庫。

2．推薦入市級項目庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級相關部門要按照本地的產業(yè)優(yōu)勢及實際發(fā)展需要，從本單位項目中選擇符合主導產業(yè)要求且具有本地特色的重點項目向市級項目庫推薦；原則上每類項目上報1個，最多不超過2個。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的及市本級項目，由市級有關主管部門向市級項目庫推薦。申報數量或規(guī)模省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。

篇10

1 松糧集團農業(yè)產業(yè)組織化現狀

松糧集團現采取“公司+合作社+農戶”的產業(yè)組織化模式，把企業(yè)、合作社與農民緊密地聯結在一起，使上述三方以股份和契約的方式結成“風險共擔、利益共享”的共同體。通過龍頭企業(yè)帶動把分散的資源整合起來，推進農工貿的銜接和產加銷一體化，形成規(guī)模經濟，從而提升農產品的整體競爭優(yōu)勢，解決農民和農產品加工企業(yè)產業(yè)層次低、經濟效益差等問題。

1.1 生產的組織化現狀

松原糧食集團目前已擁有全資子公司3家、分公司1家、控股企業(yè)2家、加盟企業(yè)26戶、國營農場5個、直屬糧庫2個、控股糧庫1個、專業(yè)合作社26個，集團自營糧食生產基地面積已達10萬畝，合作社糧食生產基地面積已達100萬畝，隨著哈達山水利樞紐工程的竣工，還將新增200萬畝生態(tài)良田。

在模式的運行機制上，松糧集團引導農戶以土地或農機等生產要素入股，組建不同形式的農村生產合作社，并由合作社代表全體成員與集團的子公司簽訂農產品購銷合同，進而與加工企業(yè)形成以股份為紐帶的利益共同體。推動了投入少、規(guī)模小、可復制的“小集約”的原糧產地與“大而強”的龍頭加工企業(yè)的對接，使小而散亂的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，推動糧食產業(yè)的規(guī)模經濟的發(fā)展。

在生產方面，松糧集團對各子公司、專業(yè)合作社和農戶實行了“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一營銷” 的“六統(tǒng)一”的標準化管理方式，加強了對國有農場、合作社和農戶的生產管理和技術指導。與此同時，集團還成立了專門的質量檢測部門，對糧食產品從選種、種植、加工、包裝到銷售按統(tǒng)一的公司標準進行全程監(jiān)控，以確保糧食的品質。

1.2 加工的組織化現狀

1.2.1 擁抱科技

松糧集團不但立足自有優(yōu)勢，積極響應國家綠色安全農產品的號召，而且引進先進加工技術，著力生產有機大米，有機雜糧，綠色食品系列。目前，松糧集團擁有先進生產線可年加工水稻近10萬噸，加工精品雜糧近1.8萬噸，普通雜糧3萬噸；擁有電腦色選機、電腦定量包裝機、全自動真空包裝機加工設備等系列先進成套設備60余臺套。

1.2.2 注重深加工項目開發(fā)。

目前松糧集團正在積極與北大荒商貿聯手改造稻米油深加工項目，預投資500萬元改造北顯原有的稻米油生產線，力爭明年9月份投產。與此同時，扶余、長嶺、乾安、寧江四個子公司分別正在分別對花生、葵花、面粉、蔬菜深加工項目進行研發(fā)改造。而集團本身也運用深加工技術將原本初級農產品轉化為附加值更高的農副產品，深受消費者青睞。

1.2.3 精細加工，精美包裝

作為市場導向型的新型的工業(yè)化農產品生產，松糧集團意識到包裝的重大作用，結合自身優(yōu)勢的農產品，設計出12大系列360個單品的產品組合，按照“原本、生態(tài)、環(huán)保”的設計原則，對每一個產品進行重新包裝設計，包裝上力求簡約、但突出了精品糧食的品位和高端形象。

1.3 銷售的組織化現狀

松糧主要集團通過“主導產品名牌化、名牌產品產業(yè)化”的方式塑造品牌效應，帶動產品的銷售。

1.3.1 品牌建設

首先，松糧集團一方面強力打造“查干湖”品牌，以統(tǒng)一的系列品牌開拓市場，培育多元化、多層次的市場主體，迅速將產品打入北京、上海、廣東等地市場；另一方面，對扶余花生、三青山粉條、乾安黃小米等地域性品牌及北顯雜糧、增盛永小米等知名品牌不放棄，采取“貼牌”生產、優(yōu)品聯盟等方式把地域性品牌做精做大。

其次，在品牌推廣中，松糧集團一通過設立巨幅廣告牌，制作宣傳欄，并以農博會、博覽會及農產品展銷周為平臺，大力宣傳查干湖系列產品 。

1.3.2 市場營銷

松糧集團在營銷上注重市場的細分，打造中高低檔不同層次的農副產品，進入不同的細分市場，滿足不同消費者的需求，不斷拓寬市場占有率。在目標市場確定上，集團提出了“立足本地（松原、長春）、打開兩翼（北京、上海）”的營銷戰(zhàn)略，制定并實施了《產品營銷方案》、《加盟商、商支持政策細則》、《市場分析方案》等營銷方案。在營銷模式上，采取建立直營店、進入商超經營和組織團購活動等多種商業(yè)模式，全面開拓市場。在營銷渠道上，松糧集團采取推與銷結合，集團公司與各分子公司雙重銷售結合，各自承擔不同的角色。與此同時，集團在商業(yè)集中區(qū)建立了“查干湖”系列產品直營展柜和倉儲中心，和依托中石油5000多個加油網點、格力集團1萬多個“格力店”等網絡資源積極開展營銷活動。

2 松糧集團農業(yè)產業(yè)組織化效應分析