時間:2023-08-18 17:25:28
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二、主要內容:該階段主要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、做好測評總結四個主要環(huán)節(jié),明確目標,落實責任,扎實推進。
(一)制定整改落實方案。具體時間:7月20日-7月28日。整改落實方案以《市經(jīng)委(國資委)領導班子貫徹落實科學發(fā)展情況分析檢查報告》、委黨組領導班子民主生活會會前征求到的六個方面28條意見與建議為依據(jù),圍繞科學發(fā)展、工業(yè)強市,對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,切實做到“四明確一承諾”(即明確整改落實的項目,明確目標和時限,明確整改落實措施,明確責任領導和科室,向群眾做出公開承諾),整改措施做到“三有”(有量化指標、有硬性手段、有時限要求),要把任務分解細化,把責任落實到人,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,采取適當方式向黨員、群眾公布,接受群眾監(jiān)督。委機關、直屬單位廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
(二)集中解決突出問題。具體時間:7月20日-8月15日。委機關要進一步明確在加快推進工業(yè)強市中貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要圍繞服務基層企業(yè)和促進科學發(fā)展,按照保增長、擴內需、調結構的要求,側重解決當前工業(yè)發(fā)展中的突出問題,對2009年市政府下達我委的各項工作任務提出具體措施,抓好工作落實。對涉及多個部門和單位的問題,要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式,促進工業(yè)發(fā)展。
(三)完善體制機制工作。具體時間:8月10日-20日。委機關要從促進科學發(fā)展、工業(yè)強市、服務企業(yè)的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成在加快推進工業(yè)強市保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實做好廢、改、立工作,建立完善委機關各項制度規(guī)定,推動經(jīng)濟工作健康發(fā)展。
(四)做好測評總結工作。具體時間:8月20日-28日。委機關學習實踐活動基本完成時,要認真做好學習實踐活動的總結工作,并采取適當方式向黨員、群眾通報。委機關要召開學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會,對學習實踐活動進行滿意度測評,測評結果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。要通過求真務實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,使學習實踐活動取得實實在在的成效。
三、具體要求
整改落實階段是整個學習實踐活動出成果的階段,既是對調研學習、分析檢查階段工作效果的檢驗,更是整個學習實踐活動的創(chuàng)新與成效所在。委機關各科室要認真按照委黨組制定的工作方案,把工作抓實抓好,抓出成效。
一、發(fā)展經(jīng)濟學的產生
1776年亞當•斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題,實質上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟學的研究主題。亞當•斯密關于經(jīng)濟發(fā)展的構想是:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是一個宏觀經(jīng)濟問題,是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產率的高低和勞動力人數(shù)的多少決定了國民財富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟學的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟學作為一門學科則產生于二戰(zhàn)后。當時一些國家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟。當時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上,一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題,二是當時戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟復蘇問題;要么對原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對困難。一些學者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達國家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠,也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟學誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《經(jīng)濟進步的狀況》一書,對后來經(jīng)濟發(fā)展思想產生了重要影響。20世紀40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟學的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展中具有引領性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟學的標志性文獻。
二、發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟學在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟學家將發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展分為三個階段。第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。
(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發(fā)展階段,其結構主義思想,是這一時期的主導思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟學的主流學派。二戰(zhàn)結束后,很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨立地位,經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟變量彈性低、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結構。因此,結構主義認為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實完全不同,市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,價格剛性,有時還會出現(xiàn)市場機制的失靈,經(jīng)濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態(tài)。因此,結構主義認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置,而應建立在動態(tài)調整可投資資源和保證供給增長的前提下,使社會經(jīng)濟結構作出相應的調整。
(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結構主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀五六十年代經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結構主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性,從20世紀60年代后期開始,新古典主義“復活”而成為發(fā)展經(jīng)濟的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點是:一是社會的發(fā)展應是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟發(fā)展的目標;二是重視人力資本,糾正唯物質資本的缺陷;三是強調對外貿易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟基礎等在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟學開始盛行,新古典政治經(jīng)濟學的發(fā)展經(jīng)濟學思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念的產生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟學的興起。
三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內來看,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達地區(qū)和和相對落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國,發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征。現(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟有如下幾個特點:第一,發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多,消費需求旺盛,市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。第二,發(fā)展中大國人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長的公共服務需求和實現(xiàn)產業(yè)的集聚、調整、優(yōu)化,必須建設與之相適應的龐大的基礎設施,同時滿足不斷增長的龐大的國內需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三,由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟發(fā)展的動因,實現(xiàn)的是內向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四,自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦,國內市場規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟效率;三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;四是落后農業(yè)與工農業(yè)協(xié)調發(fā)展問題;五是內部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累,也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行,盡管利用外資絕對量不少,但所占比例有限。二是產業(yè)結構。發(fā)展中大國的產業(yè)結構要求門類相對齊全,這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內需求狀況共同決定的。三是國內市場與國際貿易。發(fā)展中小國幅員小,國內統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡需要巨額投資,且耗用時間長。所以,發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國,發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴重,更為棘手。比如中國,存在三大經(jīng)濟地帶,經(jīng)濟發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。
四、發(fā)展經(jīng)濟學適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣,自然資源豐富。第二,區(qū)域經(jīng)濟基礎薄弱,二元結構典型。第三,教育科技落后,基礎設施差,社會發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學致力于推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家擺脫貧困、產業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。如今,作為發(fā)展中大國的中國內部,亦存在經(jīng)濟社會發(fā)展的先進地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國內部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似,所以,發(fā)展經(jīng)濟學完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟學在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟學視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,就必然要走工業(yè)化道路。但是,對工業(yè)化的理解不同,就會導致不同的結果。結構主義和激進主義所采取的工業(yè)化,既忽視農業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導致了經(jīng)濟社會的二元結構。不但農業(yè)發(fā)展嚴重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農業(yè)發(fā)展在內的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟學之所以陷入危機,是因為發(fā)展經(jīng)濟學沒有完成使命,廣大農村依然貧困,發(fā)展中國家經(jīng)濟社會二元結構依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)與工業(yè)的協(xié)調。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國家與發(fā)達國家相類似,作為一個整體我國還是發(fā)展中國家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時還不具有全面進行工業(yè)化的現(xiàn)實條件,發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉化時,應具備較強的物質資源的儲備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備,勞動技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎設施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質差;就現(xiàn)代化的科學技術與先進的現(xiàn)代管理制度的適應性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎設施建設來看,西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源等特征,其基礎設施相當落后,其基礎設施建設也相當困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行關”———基礎設施建設,基礎設施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調整產業(yè)結構,形成一批有競爭力的優(yōu)勢產業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復建設,要從自身特點和優(yōu)勢出發(fā),依靠現(xiàn)代科學技術,發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產業(yè)。四是發(fā)展科學技術,注重人才培養(yǎng)。實現(xiàn)西部民族地區(qū)由農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉化,毫無疑問應是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
【參考文獻】
[1]張培剛.新發(fā)展經(jīng)濟學[M].鄭州:河南人民出版社,1999
[2]譚崇臺.發(fā)展經(jīng)濟學的新發(fā)展[M].武漢:武漢大學出版社,1999
[3]鄭長德.世界不發(fā)達地區(qū)開發(fā)史鑒[M].北京:民族出版社,2001
一、發(fā)展經(jīng)濟學的產生
1776年亞當•斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題,實質上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟學的研究主題。亞當•斯密關于經(jīng)濟發(fā)展的構想是:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是一個宏觀經(jīng)濟問題,是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產率的高低和勞動力人數(shù)的多少決定了國民財富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟學的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟學作為一門學科則產生于二戰(zhàn)后。當時一些國家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟。當時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上,一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題,二是當時戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟復蘇問題;要么對原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對困難。一些學者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達國家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠,也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟學誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《經(jīng)濟進步的狀況》一書,對后來經(jīng)濟發(fā)展思想產生了重要影響。20世紀40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟學的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展中具有引領性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟學的標志性文獻。
二、發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟學在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟學家將發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展分為三個階段。第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。
(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發(fā)展階段,其結構主義思想,是這一時期的主導思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟學的主流學派。二戰(zhàn)結束后,很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨立地位,經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟變量彈性低、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結構。因此,結構主義認為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實完全不同,市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,價格剛性,有時還會出現(xiàn)市場機制的失靈,經(jīng)濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態(tài)。因此,結構主義認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置,而應建立在動態(tài)調整可投資資源和保證供給增長的前提下,使社會經(jīng)濟結構作出相應的調整。
(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結構主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀五六十年代經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結構主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性,從20世紀60年代后期開始,新古典主義“復活”而成為發(fā)展經(jīng)濟的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點是:一是社會的發(fā)展應是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟發(fā)展的目標;二是重視人力資本,糾正唯物質資本的缺陷;三是強調對外貿易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟基礎等在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟學開始盛行,新古典政治經(jīng)濟學的發(fā)展經(jīng)濟學思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念的產生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟學的興起。
三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內來看,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達地區(qū)和和相對落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國,發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征?,F(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟有如下幾個特點:第一,發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多,消費需求旺盛,市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。第二,發(fā)展中大國人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長的公共服務需求和實現(xiàn)產業(yè)的集聚、調整、優(yōu)化,必須建設與之相適應的龐大的基礎設施,同時滿足不斷增長的龐大的國內需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三,由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟發(fā)展的動因,實現(xiàn)的是內向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四,自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦,國內市場規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟效率;三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;四是落后農業(yè)與工農業(yè)協(xié)調發(fā)展問題;五是內部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累,也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行,盡管利用外資絕對量不少,但所占比例有限。二是產業(yè)結構。發(fā)展中大國的產業(yè)結構要求門類相對齊全,這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內需求狀況共同決定的。三是國內市場與國際貿易。發(fā)展中小國幅員小,國內統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡需要巨額投資,且耗用時間長。所以,發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國,發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴重,更為棘手。比如中國,存在三大經(jīng)濟地帶,經(jīng)濟發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。
四、發(fā)展經(jīng)濟學適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣,自然資源豐富。第二,區(qū)域經(jīng)濟基礎薄弱,二元結構典型。第三,教育科技落后,基礎設施差,社會發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學致力于推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家擺脫貧困、產業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。如今,作為發(fā)展中大國的中國內部,亦存在經(jīng)濟社會發(fā)展的先進地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國內部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似,所以,發(fā)展經(jīng)濟學完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟學在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟學視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,就必然要走工業(yè)化道路。但是,對工業(yè)化的理解不同,就會導致不同的結果。結構主義和激進主義所采取的工業(yè)化,既忽視農業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導致了經(jīng)濟社會的二元結構。不但農業(yè)發(fā)展嚴重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農業(yè)發(fā)展在內的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟學之所以陷入危機,是因為發(fā)展經(jīng)濟學沒有完成使命,廣大農村依然貧困,發(fā)展中國家經(jīng)濟社會二元結構依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)與工業(yè)的協(xié)調。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國家與發(fā)達國家相類似,作為一個整體我國還是發(fā)展中國家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時還不具有全面進行工業(yè)化的現(xiàn)實條件,發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉化時,應具備較強的物質資源的儲備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備,勞動技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎設施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質差;就現(xiàn)代化的科學技術與先進的現(xiàn)代管理制度的適應性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎設施建設來看,西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源等特征,其基礎設施相當落后,其基礎設施建設也相當困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行關”———基礎設施建設,基礎設施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調整產業(yè)結構,形成一批有競爭力的優(yōu)勢產業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復建設,要從自身特點和優(yōu)勢出發(fā),依靠現(xiàn)代科學技術,發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產業(yè)。四是發(fā)展科學技術,注重人才培養(yǎng)。實現(xiàn)西部民族地區(qū)由農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉化,毫無疑問應是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
【參考文獻】
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[3]鄭長德.世界不發(fā)達地區(qū)開發(fā)史鑒[M].北京:民族出版社,2001
一、李斯特“保護貿易”思想的起源
首先,李斯特的“保護貿易”思想的形成,與他多年旅居美國有關。李斯特在美期間,正值美國保護貿易推行的,他目睹了保護貿易不但沒有妨礙美國經(jīng)濟發(fā)展,反而促成了它的財富增進的事實。當時,美、德境況頗為類似,兩國經(jīng)濟發(fā)展階段相同,同受英國“谷物法”限制,農工產品無法向英國自由輸出。美國既然為建立和扶植工業(yè)而實行“保護政策”卓有成效,德國也應加以仿效,這樣才能最終趕上工業(yè)先進國。因此,我們可以說,李斯特“保護貿易”的主張,首先得自于他對美國經(jīng)濟經(jīng)驗的觀察。
其次,李斯特的“保護貿易”思想奠基于他的“一國經(jīng)濟社會發(fā)展階段理論”。 他曾兩次提出貿易制度要和一國社會發(fā)展階段相適應的論斷。一次是他在總結歐洲各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓時提出,對于一個在各方面條件都具備的國家來說,可以而且必須按照自己的發(fā)展程度來改進它們的制度。改良的第一階段,是對比較先進的國家實行自由貿易,以此為手段使自己擺脫未開化狀態(tài),在農業(yè)上求得發(fā)展;第二階段,是用商業(yè)限制政策(即貿易保護政策)促進工業(yè)、漁業(yè)、海運事業(yè)和國外貿易的發(fā)展;最后階段,是當財富和力量已達到最高程度以后,再恢復自由貿易制度,在國內外市場上進行無限制的競爭。他還說,當時西班牙、葡萄牙等在第一階段,德國、美國在第二階段,英國在第三階段。
另一次論述經(jīng)濟發(fā)展階段問題時,他更明確地說:“從經(jīng)濟方面看來,國家必須經(jīng)過如下發(fā)展階段:原始未開化時期、畜牧時期、農業(yè)時期、農工業(yè)時期和農工商時期?!辈⒄J為,只有處于第五時期的先進國家可以實行自由貿易,因為它不害怕和別人競爭;而處在未開化時期、畜牧時期和農業(yè)時期的國家,也需要自由貿易,以便用自己的剩余農產品換取別國工業(yè)品,以促進本國經(jīng)濟繁榮,加速向高一級的發(fā)展階段轉化。只有處于農工時期的國家,如德國和美國才需要保護關稅,以免受先進國家競爭。
再次,從不保護貿易的反例論證保護貿易的必要。李斯特曾向人們分析了后發(fā)展國家在與發(fā)達國家的國際交往中沒有保護的尷尬境地。當時英國經(jīng)濟最發(fā)達,因而自由貿易是最適合英國的,英國人會把他的剩余資本用來在他認為法規(guī)制度、資源狀況都比較合適的國家和地區(qū)去發(fā)展自由貿易,以至整個英國最后發(fā)展成為一個龐大的工業(yè)帝國。在這樣的形勢下,那些落后國家的命運如何呢?“在這樣的形勢下,法國以及西班牙、葡萄牙將遭到同樣的命運,最上品的酒要供應英國世界,只有最下等的劣酒才能留給自己,法國最多只能干些小型女帽業(yè)那類營生。德國到那時看來對英國世界沒有什么別的可以貢獻,只有一些兒童玩具、木制的鐘、哲學書籍等類,或者還可以有一支補充隊伍,他們?yōu)榱颂嬗朔?,擴大英國的工商業(yè)優(yōu)勢,傳播英國的文學和語言,犧牲自己,長途跋涉到亞洲或非洲沙漠地帶,就在那里淪落一生。到那個時候,屬于這個英國世界的人民想到或談到德國人或法國人時,就像我們想到或談到亞洲各國人的那副神氣—樣,這個轉變是不需要多少世紀的。”盡管后來的情況并不像李斯特所預測的那樣(可能正是實行了保護政策的結果),但李斯特的理論完全是符合邏輯的,是有理論震撼力的,看一看發(fā)展中國家與發(fā)達國家就國際貿易展開的激烈爭論,我們就能感受到它的現(xiàn)實震撼力。
二、李斯特關于“保護貿易”的方法
首先,李斯特并不主張無條件的貿易保護制度。他的保護關稅政策也并非一般地反對自由貿易,實行閉關自守,而只是把它當作一種保護本國工業(yè)發(fā)展的手段。因此,他對保護關稅作了多方面限制:對那些與國計民生有頭等意義的工業(yè)部門和新興工業(yè)部門,要給予重點保護,如紡織業(yè);對一般工業(yè)進口,可規(guī)定不同稅率對輸入加以限制;對奢侈品工業(yè),只給予最低限度的保護,而對于一切復雜機器的輸入應予免稅或征收很輕的稅。對于保護時期,也要作適當規(guī)定。如被保護的工業(yè)經(jīng)過保護以后能與外國競爭,甚至價格低于進口品,就不用保護了;如果保護了幾十年仍扶植不起來的工業(yè),就不必再保護;對于那些沒有強大競爭者的工業(yè),即使本國工業(yè)基礎比較薄弱,也不要保護。他還認為,隨著本國經(jīng)濟的發(fā)展,應逐步降低進口稅率。如仍實行高關稅,就會對國家有害,因為它限制了本國工廠主與外國的競爭,會助長他們的惰性。應當認為,這些觀點和主張是很有見地的,是對外貿易理論和政策史上的光輝篇章。
其次,在對外主張保護關稅的同時,李斯特在國內商業(yè)政策方面主張必須廢除關卡,統(tǒng)一稅則,實行自由貿易。因為不在國內各邦之間實行自由交往,便沒有統(tǒng)一的德國。但是,他認為在對內實行自由貿易時,也有必要由國家作適當?shù)恼吒深A,并認為經(jīng)濟越發(fā)展,國家在立法和執(zhí)政方面對經(jīng)濟干預越不可少。這表明,李斯特對國家在建立健康的市場經(jīng)濟秩序方面必須發(fā)揮作用這一問題,已有較深刻的認識。
在李斯特看來,不僅要建立統(tǒng)一市場,促進國內商品流通,讓優(yōu)勝劣汰機制發(fā)揮作用,而且要建立法制社會,創(chuàng)造吸引外資的條件。他說:“歷史告訴我們,技術和商業(yè)是會從一個城市轉移到另一個國家的。他們在本土受到了迫害、壓制,就會逃避到別的城市,別的國家,在那里尋求自由、安全和支持。……無論何處,驅逐它們的總是理性的缺乏和專制虐政,吸引它們的總是自由精神。假使不是由于歐洲大陸各國政府的愚昧無知,英國就很難達到掌握工業(yè)優(yōu)勢的地位。就我們德國所處的地位來說,與其抱著守株待兔的態(tài)度,靜候著別國由于政策失當,把他們的工業(yè)驅逐出境,使這些工業(yè)不得不流亡到我們這里來尋找避難所,不如不要等待這樣可遇而不可求的機會,而主動提供對工業(yè)有利的條件,邀請他們到我們這里安家落戶,這樣作不是要聰明得多嗎?”
三、對李斯特“保護主義”經(jīng)濟學的基本評價
綜合看來,李斯特的經(jīng)濟學說在一定程度上就是現(xiàn)代意義上的發(fā)展經(jīng)濟學,他的著作是經(jīng)濟發(fā)展思想史上的重要文獻。對此,歷史學派經(jīng)濟學家和一些經(jīng)濟學說史研究者均給予了充分的肯定。
李斯特《政治經(jīng)濟學的自然體系》英文版編者序中指出,“此書所論及的問題在李斯特逝世以后很長一段時期內仍然是有現(xiàn)實意義的。直到20世紀下半葉,那些關心促進第三世界國家經(jīng)濟發(fā)展的人仍然可以從李斯特的學說中尋求到啟示。李斯特真正無愧于自己名望的是,他是一個預言家,他預見到了‘所有不發(fā)達國家的抱負’,而不是一個貿易保護主義的辯護士?!?/p>
[中圖分類號] F062.9[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)03-0040-04
本文是大連市社會科學研究項目《大連市城市定位研究》(08dlsk256)的部分成果。
一、引 言
經(jīng)濟社會發(fā)展總表現(xiàn)為一定的階段性,不同的經(jīng)濟發(fā)展水平,往往處在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段上,對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展階段進行準確定位具有重要意義[1]。經(jīng)濟的發(fā)展與產業(yè)結構之間存在著十分密切的相互關聯(lián)與相互制約關系。經(jīng)濟發(fā)展水平的高低決定著一個國家、一個地區(qū)、一個城市的產業(yè)結構總體狀況,反過來,產業(yè)結構的調整和優(yōu)化又可以為經(jīng)濟的發(fā)展注入活力,提高經(jīng)濟增長的速度和效益[2]。依據(jù)產業(yè)結構的特征判明經(jīng)濟發(fā)展所處的階段,對于正確地擬定城市經(jīng)濟的發(fā)展目標和產業(yè)結構的調整戰(zhàn)略均具有十分重要的作用。
不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,一、二、三產業(yè)的結構比例關系及主次序位呈現(xiàn)出不同的特征。發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗及相關的研究理論表明,經(jīng)濟成長的不同階段具有不同的產業(yè)和人口經(jīng)濟聯(lián)系方式,可以通過三次產業(yè)的產值比重序位的變化,以及相應的人口就業(yè)比重的變化反映出來[2]。因此,我們可以通過經(jīng)濟發(fā)展不同階段所表現(xiàn)出來的產業(yè)結構特征反向識別城市所處的發(fā)展階段,結合城市發(fā)展階段的總體趨勢, 準確把握城市發(fā)展階段的下一步目標,識別產業(yè)結構角度推動城市發(fā)展階段前移的路徑。同時,通過產業(yè)結構合理化分析及比較處在不同發(fā)展階段的城市的產業(yè)結構轉化方向,確定城市發(fā)展階段推進的產業(yè)結構障礙,從而準確把握產業(yè)結構調整方向,將城市推向更高的發(fā)展階段。
二、大連市當前產業(yè)結構特征
1. 三產結構特征
近年來,大連經(jīng)濟持續(xù)快速增長,在2000~2007年間,國內生產總值增長率一直以兩位數(shù)的速度增長,且近兩年加速趨勢明顯,增長率超過16%(見表1)。自2000年以來,大連對產業(yè)結構進行了戰(zhàn)略性調整,產業(yè)結構發(fā)生了明顯變化。盡管三次產業(yè)每年都在大幅增長,總體上,三產的結構呈第一產業(yè)持續(xù)下降,第二產業(yè)穩(wěn)中有增,而第三產業(yè)基本穩(wěn)定的趨勢??傮w而言,大連產業(yè)結構正向高級化推進,隨著大連市支柱產業(yè)裝備制造業(yè)、石油化工、電子信息工程及軟件服務業(yè)的快速發(fā)展,大連市第二、三產業(yè)的比重將進一步增加,產業(yè)結構將不斷優(yōu)化。
2.產業(yè)結構合理性分析
根據(jù)產業(yè)結構合理化原則,合理的產業(yè)結構應充分利用區(qū)域資源;技術先進適用;實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同;具有較強的自主發(fā)展能力[3]。
(1)從資源利用情況看,區(qū)位、港口、旅游資源、科技人才是大連的突出優(yōu)勢,經(jīng)過近年來的產業(yè)結構調整,大連市的臨港產業(yè)得到了進一步發(fā)展,形成了以口岸經(jīng)濟為主的外向型經(jīng)濟,旅游業(yè)和高新技術產業(yè)也獲得了迅速發(fā)展,產業(yè)結構與資源結構基本吻合,資源優(yōu)勢得到了較好的發(fā)揮。
首先,以現(xiàn)代交通運輸業(yè)為主體的口岸經(jīng)濟保持旺勢,國際航運中心核心功能不斷提升。2007年,沿海港口貨物吞吐量達到2.2億噸,其中外貿吞吐量0.8億噸,集裝箱吞吐量381.3萬標箱,港口吞吐量位于全國各港口城市前列[4]。造船、石油、化工、出口加工等臨港產業(yè)一直是大連市工業(yè)中的主要成份。借助區(qū)位優(yōu)勢與港口優(yōu)勢,大連的外向型經(jīng)濟得到了很好的發(fā)展。2007年GDP增長主要靠出口(貢獻度為74%)拉動,對外貿易增勢強勁,推動了開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。
其次,在旅游業(yè)方面,大連不僅繼續(xù)保持了其濱海旅游的特色,更利用了近年來城市建設的成果,結合商貿、會展等新興產業(yè)的發(fā)展,豐富了旅游活動的內容,擴大了旅游產業(yè)的發(fā)展空間,使大連的旅游業(yè)取得了突破性的進展。2007年共接待國內游客2,480萬人次,海外游客84萬人次,實現(xiàn)旅游總收入325億元,增長25%。展會規(guī)?;H化程度進一步提高。全年舉辦展會92個,參觀人數(shù)484.1萬人次[4]。
最后,大連市高新技術產業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭作用進一步突出,2007年,全市完成高新技術產業(yè)產值2,402億元,比上年增長38.8%,實現(xiàn)高新技術產業(yè)增加值602億元,比上年增長 43.3%[4]。用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)及重大高新技術產業(yè)項目進展加快,成為新的亮點,軟件產業(yè)及大連軟件園建設實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
(2)從產業(yè)的技術結構看,大連市的制造業(yè)在全國具有較高的專業(yè)化水平,其中機械工業(yè)、運輸設備、電器設備、電子通訊等在全國地位較高的專業(yè)化部門均為技術層次較高的制造業(yè)部門,以電子信息、新醫(yī)藥、精細化工、節(jié)能環(huán)保、新材料為代表的高新技術產業(yè)以倍增速度發(fā)展,有力地推動了產業(yè)結構升級。但大連的支柱產業(yè)仍然是傳統(tǒng)的重化工業(yè),運用高新技術全面改造傳統(tǒng)產業(yè)、提升產業(yè)技術結構還不夠,企業(yè)創(chuàng)新能力不強。目前大連市的裝備工業(yè)如機床、冶金機械、橡膠和塑料加工機械等行業(yè)在全國具有一定的優(yōu)勢,但在資金和技術方面還不具備獨立地與發(fā)達國家大財團和跨國公司競爭的能力[5]。第三產業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,金融、會展、旅游、信息、房地產開發(fā)等新興產業(yè)蓬勃興起,成為經(jīng)濟增長的生力軍。但是第三產業(yè)整體素質仍然有待提高,與現(xiàn)階段的信息產業(yè)及未來的知識經(jīng)濟需求相比較,第三產業(yè)增加值構成層次仍然較低,傳統(tǒng)的交通運輸與餐飲服務業(yè)所占比重仍然較大,高層次的知識密集型產業(yè)比重不足。
(3)從產業(yè)結構的有序性看,大連市既有信息、金融、會展、旅游、房地產等新興產業(yè),又有石油化工、運輸設備、電子通訊、機械等成熟產業(yè)和采掘、冶金等衰退產業(yè),三個階段的產業(yè)同時具備,表明產業(yè)結構過程有序;同時大連既有機械、電子等主導產業(yè),又有交通運輸、房地產等先行產業(yè)和石油、化學、食品、服裝等基礎產業(yè),表明產業(yè)結構功能有序;在區(qū)際分工中,大連市第三產業(yè)發(fā)展迅速,金融、商貿、旅游等產業(yè)在東北地區(qū)具有突出優(yōu)勢,漁業(yè)、輕工業(yè)及以船舶、機車車輛制造為特色的重工業(yè)也與省內及東北其他地區(qū)形成了良好的分工協(xié)作關系,但在與環(huán)渤海主要中心城市的協(xié)同上還需進一步努力,以實現(xiàn)更大范圍的區(qū)域整體利益與空間有序。
(4)自主發(fā)展原則要求區(qū)域產業(yè)結構必須在區(qū)域專業(yè)化分工的基礎上綜合發(fā)展,有一個相對健全的結構體系。
首先,產業(yè)結構要有一定的主導能力,經(jīng)濟綜合、自主地全面發(fā)展要求擁有自己的主導產業(yè)。大連市的主導產業(yè)為以船舶、機車車輛制造為主的機械工業(yè)和電子工業(yè),具有技術成熟性、市場成熟性、大規(guī)模性和大關聯(lián)性,能夠在城市產業(yè)結構中起支柱作用,并具有較強的連鎖效應(見表2、表3),并且在東北地區(qū)與全國具有一定的專業(yè)化分工優(yōu)勢。
其次,大連市產業(yè)結構相對健全,并擁有較為先進的主導產業(yè),具有較強的整體競爭力,因此對市場和技術等方面變化的適應性較強,在外部環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下能夠通過內部組織機制的調節(jié),適應環(huán)境,排除干擾,結構的轉換能力與應變能力較強。但是,大連市的工業(yè)結構類型仍為重型結構,還未能形成以消費品生產的發(fā)展來帶動重工業(yè)或生產資料生產的發(fā)展,潛力還沒有得到充分發(fā)揮,持續(xù)發(fā)展的能力還有待提高。最后,大連產業(yè)結構的結構性效益較高,結構對于經(jīng)濟增長的貢獻較大。
總體上,大連產業(yè)結構與資源結構密切結合,產業(yè)的技術結構與有序性良好,具有較強的自主發(fā)展能力,產業(yè)結構合理性良好。但是從產業(yè)總體結構比重上分析,仍存在第一產業(yè)比重高,重型制造業(yè)比重高而新興服務業(yè)比重較低的弊端。
三、大連市城市發(fā)展階段的診斷
城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,城市發(fā)展階段與經(jīng)濟發(fā)展階段緊密相聯(lián),而不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,產業(yè)的結構比例關系及主次序位呈現(xiàn)出不同的特征。同樣,經(jīng)濟發(fā)展的相關研究理論也表明,經(jīng)濟成長的不同階段可以通過三次產業(yè)的產值比重序位的變化,以及相應的人口就業(yè)比重的變化反映出來。以美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞模⊿.Kuznets)、錢納里(H.Chenery)等為代表的發(fā)展經(jīng)濟學家,根據(jù)三次產業(yè)在國民生產總值構成中的比例序位關系,結合人均國民生產總值的高低,將經(jīng)濟成長階段劃分為農業(yè)時期、工業(yè)化時期和后工業(yè)化時期三大時期,其中工業(yè)化時期又具體分為初期、中期和后期三個階段(見圖1)[2]。
此外,美國經(jīng)濟學家羅斯托(W.Rostow)在1960年出版的《經(jīng)濟成長階段論》中提出的經(jīng)濟發(fā)展階段劃分方法對經(jīng)濟發(fā)展階段理論作出了劃時代的貢獻。還有賽爾昆、弗里德曼、霍夫曼等許多經(jīng)濟學家都提出了各種經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分方法[1]。根據(jù)這些方法以及我國經(jīng)濟學家提出的判別經(jīng)濟發(fā)展階段的指標體系(見表4)[1],計算大連市相關指標(見表5),可以看出,大連市目前正處于工業(yè)化中期向后期過渡的階段,經(jīng)濟增長速度較快,城鄉(xiāng)經(jīng)濟基本協(xié)調,產業(yè)重心正逐步由重工業(yè)向高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉移,資源重心以資本和技術并重,消費水平略顯超前,正在邁向工業(yè)化成熟階段。
四、向下一階段邁進的障礙
大連市在向工業(yè)化成熟階段邁進的過程中,仍然存在一些障礙因素,主要包括:
1.制造業(yè)科研開發(fā)與創(chuàng)新能力不強,生產技術革新慢,缺少名牌企業(yè)和名牌產品。制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,只有具有發(fā)達的制造業(yè)作支撐,服務業(yè)等第三產業(yè)才能得以迅速且持續(xù)的發(fā)展。大連市的制造業(yè)構成中傳統(tǒng)行業(yè)仍然占有較大比重,深加工與高附加值產品比重仍然較小,技術水平較高的部門發(fā)展不足。究其原因主要是企業(yè)的創(chuàng)新能力不強,新技術、新產品更新慢,影響了新興工業(yè)部門的成長與名牌產品、名牌企業(yè)的產生。能否像青島一樣,創(chuàng)建出大連自己的名牌企業(yè)、名牌產品是大連經(jīng)濟走向全國、走向世界,取得階段性進展的關鍵。
2.現(xiàn)代技術與組織方法在農業(yè)生產中的應用不夠,農業(yè)生產率較低。低水平的農業(yè)生產率導致了第一產業(yè)從業(yè)人員比重較大。盡管同東北地區(qū)及國內大多數(shù)城市相比,大連市第一產業(yè)從業(yè)人員比重并不大,但與國內外一些發(fā)達城市相比則差距很大(見表6)。與國外城市相比,第一、二產業(yè)的比重過高,第三產業(yè)的比重較低,就業(yè)結構也具有同樣的特征。即使與北京、上海相比,大連的第二、三產業(yè)的比重略低,而第一產業(yè)的比重較高。另外,第一產業(yè)的產值比重同世界先進水平相比也較大,這些既制約了產業(yè)結構的升級,同時也成為大連市經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙。
3.地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,縣域經(jīng)濟水平有待提高。大連市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較快,許多指標位于我國上游水平,但一旦按照市域經(jīng)濟比較,許多指標就落在了后面。特別是瓦房店、普蘭店、莊河三市經(jīng)濟發(fā)展滯后不僅限制了市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了大連市整體地位的提升,更妨礙了大連市經(jīng)濟發(fā)展向下一階段躍遷。
五、未來發(fā)展預測
在對大連市產業(yè)結構與當前經(jīng)濟發(fā)展階段診斷的基礎上,可以預測,大連市產業(yè)結構的發(fā)展有如下趨勢:
首先,發(fā)達的制造業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎。大連的制造業(yè)具有良好的基礎與規(guī)模效應,在東北地區(qū)與全國都具有較強的競爭實力,因而制造業(yè)在很長一段時間內仍將作為核心產業(yè)在大連市的經(jīng)濟發(fā)展進程中占有重要地位。制造業(yè)的技術水平將不斷提高,各個工業(yè)部門都將向高度加工階段過渡。技術進步將推動經(jīng)濟結構的轉換與主導產業(yè)的變遷,大連正在向工業(yè)化后期過渡,以電子工業(yè)為主的新興產業(yè)階段即將到來,進而將進入以微電子技術和信息產業(yè)為主的時期,電子、電信、機械等部門將作為核心發(fā)展部門,電子產品、船舶、機車則仍是大連制造業(yè)的核心產品。
其次,具有高水平的產業(yè)技術層次、強大的創(chuàng)新能力、科研與開發(fā)能力是提升城市地位與功能的關鍵,為此,充分利用大連及東北各地在科技、人才、產業(yè)、資源等方面的綜合優(yōu)勢,把高新技術產業(yè)作為大連市未來發(fā)展的核心產業(yè)就成為提高大連對區(qū)域經(jīng)濟的領長功能、產業(yè)示范功能與輻射能級的關鍵。
再次,強大的制造業(yè)基礎將帶來第三產業(yè)的繁榮。進入工業(yè)化后期,需求與消費的升級將推動基本經(jīng)濟結構的轉型,即將進入第三產業(yè)加速發(fā)展階段。第三產業(yè)產值比重將超過第二產業(yè)成為主體,并將逐步拉大距離,第三產業(yè)就業(yè)比例也將隨之擴大。發(fā)達的現(xiàn)代化大都市都擁有發(fā)達的第三產業(yè),大連市作為東北地區(qū)的航運中心、商貿、金融、旅游中心要想強化其中心地位,并成為更大范圍的區(qū)域中心就必然要立足于自身優(yōu)勢,著眼于服務區(qū)域經(jīng)濟,全面提升城市功能,因而商貿、金融、旅游、交通運輸與信息業(yè)自然就成為其核心產業(yè)。
六、結 語
大連市產業(yè)結構發(fā)展態(tài)勢良好,從產業(yè)結構合理化及三產結構等特征分析,大連市正處于工業(yè)社會中期向后期轉化階段。從產業(yè)現(xiàn)狀與城市發(fā)展階段的產業(yè)結構轉化趨勢來看,為了推動大連市邁向工業(yè)化成熟階段,現(xiàn)有產業(yè)結構調整方向應為:推進高新技術產業(yè)化和傳統(tǒng)產業(yè)高新技術化,加快傳統(tǒng)產業(yè)的改造;增強輕型結構,注意與第一產業(yè)、第三產業(yè)的銜接,向產品高加工度化與耐用消費品生產方向調整;大力發(fā)展第三產業(yè),使第三產業(yè)比重超過第二產業(yè),重點發(fā)展金融、商貿、旅游與信息業(yè),實現(xiàn)第三產業(yè)的高級化。
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The Identification of City Development Phase Based on the Industry Structure――Take Dalian as an Example
Wang Bin1,2,Han Chunyang2
(二)歐美發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展的基本問題在歐美等發(fā)達國家,多數(shù)經(jīng)濟學專家和統(tǒng)計學專家都對宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析進行了研究。其中經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學法威廉•配第就對國民收入總量進行分析、統(tǒng)計。隨后,出現(xiàn)了價格與需求函數(shù)關系量化分析,并獲得了一定程度的完善,進而實現(xiàn)統(tǒng)計和分析這兩門科學的相互融合與共同發(fā)展。在20世紀30年代,凱恩斯提出了國家經(jīng)濟核查體系,人在此基礎上,不斷發(fā)展和充實國家經(jīng)濟核查體系。此后,出現(xiàn)了投入產出分析法與資金流量表。這些都極大了促進了宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的推廣應用和發(fā)展。
(三)中國宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展的基本問題統(tǒng)計作為國民經(jīng)濟計劃的檢查與制定工作之一,在企業(yè),乃至國家所有部門中都起著極為重要的作用。因此,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析成為了總結與分析國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要工具。但是就我國目前形勢而言,統(tǒng)計學數(shù)據(jù)等有關內容并沒有獲得較為深刻的利用,統(tǒng)計學的重要性經(jīng)常被忽視。因此在實際的發(fā)展過程中,我們要明確統(tǒng)計學在整個宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的研究方向、核心地位、知識體系中的關鍵所在等,并不斷發(fā)展此趨勢,利用措施彌補數(shù)據(jù)的不足和數(shù)據(jù)質量問題,對問題進行深入分析,采取現(xiàn)代統(tǒng)計學分析法,實現(xiàn)統(tǒng)計學的獨立發(fā)展,以此發(fā)展宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析體系。
【內容摘要】發(fā)展經(jīng)濟學是詮釋發(fā)展中國家如何由貧窮落后走向繁榮發(fā)達的經(jīng)濟學,經(jīng)濟的發(fā)展和進步是發(fā)展中國家的發(fā)展主題,發(fā)展經(jīng)濟學對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展具有指導意義,對我國后發(fā)展西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更是具有普適性。
【關鍵詞】發(fā)展經(jīng)濟學;西部民族地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展
一、發(fā)展經(jīng)濟學的產生
1776年亞當斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題,實質上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟學的研究主題。亞當斯密關于經(jīng)濟發(fā)展的構想是:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是一個宏觀經(jīng)濟問題,是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產率的高低和勞動力人數(shù)的多少決定了國民財富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟學的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟學作為一門學科則產生于二戰(zhàn)后。當時一些國家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟。當時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上,一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題,二是當時戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟復蘇問題;要么對原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對困難。一些學者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達國家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠,也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟學誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《經(jīng)濟進步的狀況》一書,對后來經(jīng)濟發(fā)展思想產生了重要影響。20世紀40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟學的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展中具有引領性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟學的標志性文獻。
二、發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟學在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟學家將發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展分為三個階段。第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。
(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發(fā)展階段,其結構主義思想,是這一時期的主導思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟學的主流學派。二戰(zhàn)結束后,很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨立地位,經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟變量彈性低、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結構。因此,結構主義認為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實完全不同,市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,價格剛性,有時還會出現(xiàn)市場機制的失靈,經(jīng)濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態(tài)。因此,結構主義認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置,而應建立在動態(tài)調整可投資資源和保證供給增長的前提下,使社會經(jīng)濟結構作出相應的調整。
(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結構主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀五六十年代經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結構主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性,從20世紀60年代后期開始,新古典主義復活而成為發(fā)展經(jīng)濟的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點是:一是社會的發(fā)展應是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟發(fā)展的目標;二是重視人力資本,糾正唯物質資本的缺陷;三是強調對外貿易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟基礎等在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟學發(fā)展過程中的第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟學開始盛行,新古典政治經(jīng)濟學的發(fā)展經(jīng)濟學思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念的產生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟學的興起。
三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內來看,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達地區(qū)和和相對落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國,發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征?,F(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟有如下幾個特點:第一,發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多,消費需求旺盛,市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。第二,發(fā)展中大國人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長的公共服務需求和實現(xiàn)產業(yè)的集聚、調整、優(yōu)化,必須建設與之相適應的龐大的基礎設施,同時滿足不斷增長的龐大的國內需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三,由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟發(fā)展的動因,實現(xiàn)的是內向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四,自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦,國內市場規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟效率;三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;四是落后農業(yè)與工農業(yè)協(xié)調發(fā)展問題;五是內部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累,也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行,盡管利用外資絕對量不少,但所占比例有限。二是產業(yè)結構。發(fā)展中大國的產業(yè)結構要求門類相對齊全,這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內需求狀況共同決定的。三是國內市場與國際貿易。發(fā)展中小國幅員小,國內統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡需要巨額投資,且耗用時間長。所以,發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國,發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴重,更為棘手。比如中國,存在三大經(jīng)濟地帶,經(jīng)濟發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。
四、發(fā)展經(jīng)濟學適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣,自然資源豐富。第二,區(qū)域經(jīng)濟基礎薄弱,二元結構典型。第三,教育科技落后,基礎設施差,社會發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學致力于推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家擺脫貧困、產業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。如今,作為發(fā)展中大國的中國內部,亦存在經(jīng)濟社會發(fā)展的先進地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國內部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似,所以,發(fā)展經(jīng)濟學完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟學在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟學視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,就必然要走工業(yè)化道路。但是,對工業(yè)化的理解不同,就會導致不同的結果。結構主義和激進主義所采取的工業(yè)化,既忽視農業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導致了經(jīng)濟社會的二元結構。不但農業(yè)發(fā)展嚴重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農業(yè)發(fā)展在內的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟學之所以陷入危機,是因為發(fā)展經(jīng)濟學沒有完成使命,廣大農村依然貧困,發(fā)展中國家經(jīng)濟社會二元結構依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)與工業(yè)的協(xié)調。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國家與發(fā)達國家相類似,作為一個整體我國還是發(fā)展中國家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時還不具有全面進行工業(yè)化的現(xiàn)實條件,發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉化時,應具備較強的物質資源的儲備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備,勞動技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎設施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質差;就現(xiàn)代化的科學技術與先進的現(xiàn)代管理制度的適應性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎設施建設來看,西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源等特征,其基礎設施相當落后,其基礎設施建設也相當困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟社會發(fā)展的先行關基礎設施建設,基礎設施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調整產業(yè)結構,形成一批有競爭力的優(yōu)勢產業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復建設,要從自身特點和優(yōu)勢出發(fā),依靠現(xiàn)代科學技術,發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產業(yè)。四是發(fā)展科學技術,注重人才培養(yǎng)。實現(xiàn)西部民族地區(qū)由農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉化,毫無疑問應是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
【參考文獻】
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發(fā)展經(jīng)濟學論文范文二:新時期發(fā)展經(jīng)濟學論文
摘要:新時期發(fā)展經(jīng)濟學論文經(jīng)濟發(fā)展問題不僅對我國,而且對世界各國來說都是一個古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟發(fā)展的思想隨著時代的發(fā)展只會研究的愈來愈深。
關鍵詞:新時期;發(fā)展經(jīng)濟學
一、新時期發(fā)展經(jīng)濟學理論的新突破
(一)新時期發(fā)展經(jīng)濟學論文發(fā)展經(jīng)濟學研究的觀念發(fā)生變化
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各國經(jīng)濟水平都有了明顯的增長,從全球來看,各國之間的經(jīng)濟往來也越來越頻繁,國家與國家間的各項貿易數(shù)量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此,順應時代的發(fā)展需要,發(fā)展經(jīng)濟學理論也開始從全球的角度考慮各國經(jīng)濟發(fā)展的問題。尤其是隨著國際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國有關機構等國際性組織作用的逐漸凸顯,發(fā)展中國家相互依存、相互促進的關系也日益增強。經(jīng)濟發(fā)展的問題成為全球而不僅僅是發(fā)展中國家的問題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經(jīng)說過,我們應該及早地從全球的視角去考慮各國之間政策的相互影響力,從而分析國家與國家之間的利害同盟關系。從他的主張我們可以清楚地了解到當今時代,從全球范圍去考慮世界各國的經(jīng)濟發(fā)展問題是發(fā)展經(jīng)濟學理論研究所必需的新視角。
(二)新時期發(fā)展經(jīng)濟學論文發(fā)展經(jīng)濟學研究的方法出現(xiàn)新發(fā)展
隨著科學研究方法的不斷創(chuàng)新,發(fā)展經(jīng)濟學理論在借鑒科學研究方法的基礎上,開始從過去同類型的研究轉向不同類型的對比研究。從哲學的角度上來分析,這就意味著發(fā)展經(jīng)濟學家放棄了對普遍理論的研究而關注個別理論研究,具體來說,就是開始對不同類型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟實際情況進行分組分析或個別分析,從而改進了研究的范圍和力度,加深了研究的深度。一般來說,對世界發(fā)展中國家的分類研究大致有三種:第一種是以地區(qū)的差異來分類,主要是依據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度;第二類是以地區(qū)的發(fā)展業(yè)績來分類,參考因素主要包括人均收入水平、經(jīng)濟增長點等;最后一類是以地區(qū)的發(fā)展條件,這一種分類主要是考慮了地區(qū)居民的整體素質、當?shù)赝獠抠Y源等。根據(jù)這種分組研究,不但對研究的范圍有了明確的規(guī)定,而且在同一組內,也方便對各個國家進行對比分析,促進了發(fā)展經(jīng)濟理論研究方法的更新。
二、結語
新時期發(fā)展經(jīng)濟學論文經(jīng)濟發(fā)展問題不僅對我國,而且對世界各國來說都是一個古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟發(fā)展的思想隨著時代的發(fā)展只會研究的愈來愈深。因此,通過對發(fā)展經(jīng)濟學理論的危機及新發(fā)展趨勢的分析,對世界各國經(jīng)濟發(fā)展理論的進一步深化都有重要的意義。而又是通過這些分析,尤其是未來發(fā)展趨勢的分析,能更好地為發(fā)展經(jīng)濟理論的豐富發(fā)展奠定一定的方向依據(jù)。
中圖分類號:F715 文獻標識碼:A
邁克爾?波特(Michael E.Porter)把產業(yè)群(Industrial Cluster)定義為:“在特定產業(yè)領域中,一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關聯(lián)機構,由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起【1】?!?/p>
關于產業(yè)群的形成機理,王新文認為可以借用新古典經(jīng)濟學、制度濟學理論、社會經(jīng)濟學理論中的一些新概念,如規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、外部經(jīng)濟、交易成本、報酬遞增、價值體系等多個經(jīng)濟學視角來加以解析和透視。【2】
一、理論探索
1.產業(yè)群的定性:自組織的網(wǎng)絡系統(tǒng)
筆者認為波特所謂的“聯(lián)系”可以進一步解釋為“網(wǎng)絡系統(tǒng)”,產業(yè)群的發(fā)展即特定產業(yè)中公司及關聯(lián)機構因“聯(lián)系”而形成的“網(wǎng)絡系統(tǒng)”的發(fā)展。這種系統(tǒng)可定性為自組織的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
因而單純用經(jīng)濟資本來解釋產業(yè)集群這一“系統(tǒng)”是不夠的,“社會資本”(social capital)也是產業(yè)群不可或缺的組成部分,產業(yè)集群網(wǎng)絡是指群內行為主體,在活動過程中發(fā)生聯(lián)系時有選擇的建立的各種關系總和。產業(yè)群的發(fā)展過程,其實是有機網(wǎng)絡系統(tǒng)的自協(xié)調、自組織的動態(tài)過程。交易關系和經(jīng)濟行為嵌入于社會網(wǎng)絡的信任結構之中(Granovettr,1985),長期重復的交易關系又進一步重構和強化了它所嵌入的社會網(wǎng)絡及信任結構。它具有與一般市場所不同的內涵,它在很大程度上降低了市場的交易成本并提高了協(xié)調效率。
2.產業(yè)群的成因:企業(yè)能力的局限性
制度經(jīng)濟學家威廉姆森認為產業(yè)群是介于純市場和層級組織之間的中間性組織。沿著威廉姆森的這一思路,楊瑞龍、馮健【3】認為一個完整的組織理論還要把企業(yè)的能力納入其中。企業(yè)能力的局限性正是企業(yè)間網(wǎng)絡形成的重要原因。
筆者認為,楊瑞龍、馮健關于企業(yè)能力的局限性的論述能夠很好的解釋產業(yè)群的形成原因。這一解釋還可以延伸到社會學領域,企業(yè)能力的局限性導致企業(yè)對集群創(chuàng)造的低交易成本、規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟等網(wǎng)絡資源有需求,企業(yè)依此來提升創(chuàng)新能力與價值優(yōu)勢,產業(yè)群形成和發(fā)展的動力應該來自群內企業(yè)對這種資源的需求,企業(yè)在不同階段,其能力局限性也表現(xiàn)為不同的特征,表現(xiàn)出來的對網(wǎng)絡的協(xié)調機制的需求也不同,進而網(wǎng)絡的發(fā)展也處于相應的發(fā)展階段。
二、案例研究
1.秀洲區(qū)化纖織造企業(yè)發(fā)展階段研究
根據(jù)筆者對秀洲區(qū)化纖織造產業(yè)群進行的走訪,這些企業(yè)的發(fā)展階段可以概括為:創(chuàng)業(yè)階段、成長階段、成熟階段和衰退階段。各階段特征概述如下:
創(chuàng)業(yè)階段:是企業(yè)生命周期的第一個階段,織機戶創(chuàng)業(yè)依賴的社會資本包括:嘉興紡織業(yè)發(fā)達的歷史背景;“家家戶戶有織機,人人從事紡織業(yè)”創(chuàng)業(yè)氛圍;來自親戚朋友的創(chuàng)業(yè)資金。在初生期,主要生產低檔織物,在拓展市場時會遇到很多困難,企業(yè)的年營業(yè)額低,由于資金不充裕,稍有差錯都可能導致企業(yè)夭折。此外,創(chuàng)業(yè)階段還有一個很重要的問題就是根據(jù)市場導向進行差異化產品定位。
成長階段,這一時期以家族成員為管理主體,雖然還是生產中低檔產品,但企業(yè)開始注意品牌的打造,企業(yè)生產規(guī)模擴大,銷售能力增強,業(yè)績快速增長,需要大量資金發(fā)展業(yè)務、搶占市場份額,如果得不到足夠的資金支持,企業(yè)可能錯失發(fā)展的大好時機。
成熟階段,企業(yè)管理逐漸走上正規(guī)化的軌道,各項制度比較完善,企業(yè)的主要業(yè)務已經(jīng)穩(wěn)定,企業(yè)創(chuàng)造力、開拓精神明顯增強;織造產品檔次提高,特色明顯(或是有品牌知名度,或是進行差異化經(jīng)營),業(yè)績也保持在較高和較穩(wěn)定的水平,企業(yè)開始出現(xiàn)大量的盈余資金。
2.產業(yè)群生命周期各階段的策略建議
基于以上分析,秀洲區(qū)化纖織造產業(yè)群存在著生命周期,且各個階段有著不同特征,而所采取的策略應根據(jù)不同階段產業(yè)群內占據(jù)主導地位的企業(yè)對網(wǎng)絡資源的需求來決定。具體如下:
創(chuàng)業(yè)階段的策略:建設創(chuàng)業(yè)環(huán)境
成長階段的策略:從銀行信貸等方面大力扶持中小企業(yè)
成熟階段的策略:建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系
在建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系、培育產業(yè)群的品牌和創(chuàng)新能力方面,秀洲區(qū)化纖織造產業(yè)群內的企業(yè)的所獲得的區(qū)域網(wǎng)絡資源(包括政府政策、科研院所、營銷網(wǎng)絡等)很少,這導致上文所說整個產業(yè)群創(chuàng)新能力低,缺乏核心競爭力,還產生了以下問題:
(1)產業(yè)集群層次低。
在秀洲區(qū)化纖織造產業(yè)群內,高級生產要素所占比重比重偏低,比如:從業(yè)者的教育水平偏低、產品技術含量偏低等等,這導致整個產業(yè)群的層次低,競爭力難以持久。
(2)經(jīng)營者缺乏整體觀念與戰(zhàn)略意識。
相當一部分的經(jīng)營者不能對生產與銷售、營銷與投資作出全面系統(tǒng)的思考。群內企業(yè)分工粗放,產業(yè)鏈呈“兩頭小、中間大”的橄欖形,整體協(xié)調能力弱,競爭過度、合作不夠。
(3) 營銷體系不健全。
該產業(yè)大量的產品主要銷往紹興。銷售渠道狹窄 , 國內銷售市場占有率不高,目前,在織物市場低迷的情況下,企業(yè)銷售難的問題更加突出。
針對上述主要問題 , 筆者認為應采取以下措施:
1對產業(yè)群進行準確定位,引導群內企業(yè)走差異化道路,加強集群內企業(yè)間的協(xié)同競爭 促進專業(yè)化分工及產業(yè)鏈的完善,對此,可以考慮以下措施:
培育核心企業(yè)。具有差異化的龍頭公司(如生產型與銷售型)之間以一次合作談判代替分散的無窮的交易,并在龍頭企業(yè)與織機戶間以利益為紐帶建立長期穩(wěn)定的合作關系 , 對外形成一個實力較強的整體 , 具有更高的討價還價能力。
要充分發(fā)揮中介組織的作用。行業(yè)協(xié)會可通過行業(yè)自律 ,避免過度競爭,促進群內合作。
2構建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。
必須倡導產、學、研與企業(yè)之間的聯(lián)合,增加區(qū)域內的技術聯(lián)系;利用嘉興學院、嘉職院等高校、科研院所和群內企業(yè)密集的優(yōu)勢,聯(lián)合攻關,提高技術創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。鼓勵高校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職,加快科技成果產業(yè)化進程。
3 增加創(chuàng)新制度供給, 激發(fā)創(chuàng)新需求。
針對創(chuàng)新需求不足的問題,政府要增加創(chuàng)新制度的供給,給重視開發(fā)和引進的企業(yè)的權益予以適當?shù)谋Wo ,由此帶動對技術人才的需求 ,加快人才的培養(yǎng)引進步伐 ,提高產業(yè)群微觀主體的技術素質。
4增強營銷能力 , 進一步拓寬市場
可以積極開展網(wǎng)絡營銷。要充分利用已有的網(wǎng)站資源,為企業(yè)、為產品開展電子商務活動。在有條件的企業(yè)內部推廣 CAD、ERP技術 。
李斯特是19世紀上半葉德國資產階級中最具有民族精神的經(jīng)濟學家。他從當時德國的國情出發(fā),反對英國古典經(jīng)濟學的自由貿易理論,提出了國民經(jīng)濟學理論、關稅保護論、生產力論、經(jīng)濟發(fā)展階段論等經(jīng)濟理論。這些經(jīng)濟理論至今對后發(fā)國家的經(jīng)濟發(fā)展仍有深刻的影響。本文僅對其貿易保護理論進行淺析,希望獲得對我國經(jīng)濟發(fā)展的啟發(fā)。
一、李斯特的貿易保護理論述評
弗里德里希?李斯特的國際貿易理論主要出自他于1841年出版的《政治經(jīng)濟學的國民體系》一書。19世紀中葉的德國仍然是一個政治分裂、市場分割、經(jīng)濟遠遠落后于英、法的封建郡主制農業(yè)國。當時,德國出口的主要是原料和食品,進口的則是半制成品和制成品,德國內部對實行什么樣的國際貿易政策意見分歧很大。一方面,亞當?斯密的自由貿易學說盛行整個歐洲,大多數(shù)人都受到了以自由主義為核心的“世界主義學說”的熏陶;另一方面,以1819年成立的德國工商業(yè)協(xié)會為核心,主張實行貿易保護關稅政策。在此時代背景下,作為德國工商業(yè)協(xié)會顧問和保護貿易學派旗手的李斯特以生產力理論為基礎,建立起了以保護關稅制度為核心,為經(jīng)濟較落后國家服務的“國民經(jīng)濟學”或“民族經(jīng)濟學”的國際貿易學說體系。
李斯特認為自由貿易分為國內自由貿易和國際自由貿易,國內自由貿易是有益的,應在國內進行自由主義改革,建立國內統(tǒng)一市場,取消國內關稅,這與國民個人自由不相抵觸,但國際自由貿易是有條件的,保護政策與個人自由能最大限度的并行。李斯特反對斯密等人的“世界主義經(jīng)濟學”,認為人類整體利益并非個人利益的簡單總和,“國家同個人一樣,各有他自己的切身利益掛在心頭”,只有基于民族國家立場,根據(jù)本國的國情及它所處的國際形勢,通過適當?shù)谋Wo制度使其成長為一個工業(yè)強國,才能為世界范圍內的自由貿易創(chuàng)造條件,即國家利益基礎上的“國家主義經(jīng)濟學”。
一國開展對外貿易要著眼于提高國家生產力,而不僅僅是國家財富單方面的增加。在不同的發(fā)展階段,一國應實行不同的對外貿易政策?!皬慕?jīng)濟方面,國家都必須經(jīng)過以下發(fā)展階段:原始未開化時期,畜牧時期,農業(yè)時期,農工業(yè)時期,農工商業(yè)時期?!?/p>
而當時的德國經(jīng)濟正處于農工業(yè)時期,要過渡到農工商業(yè)時期,就必須有國家實施強制性的貿易保護政策,來扶持本國工業(yè)的發(fā)展。
李斯特提出的貿易保護政策具體包括:⑴對古典自由貿易理論提出批評,他指出“比較成本說”不利于德國生產力的發(fā)展,并指責古典學派的自由貿易學說忽視了各國歷史和經(jīng)濟上的特點;⑵在國家發(fā)展階段理論上,李斯特主張根據(jù)各國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,應該采取不同的對外貿易政策;⑶主張國家干預的對外貿易政府對國民經(jīng)濟活動進行部分限制,保證國家經(jīng)濟利益,從而保證個人持久利益(舉例風力與人力對森林成長過程中的作用);⑷提出了國家保護的對象應該為幼稚工業(yè),保護手段為采取禁止輸入工業(yè)品與征收高額關稅的辦法。
李斯特保護貿易學說在德國工業(yè)資本主義的發(fā)展過程中促進了德國資本主義的發(fā)展,有利于資產階級反對封建勢力的斗爭。李斯特的整個理論是積極的,他對于經(jīng)濟發(fā)展不同階段應采取不同的對外貿易政策的觀點是科學的,他關于從保護貿易為過渡和僅以幼稚工業(yè)為保護對象的主張說明他承認國際分工和自由貿易的利益。他實事求是地分析保護貿易政策的得失,揭示了建立本國高度發(fā)達的工業(yè)是提高生產力水平的關鍵。
李斯特貿易保護理論的進步意義:(1)強調國家利益對貿易政策選擇的重要性。李斯特的貿易學說有強烈的民族主義色彩,他從德國當時的具體國情出發(fā)提出關稅保護理論,以維護德國在同英法等國的貿易中的國家利益。當今經(jīng)濟全球化代表一種新型的國際經(jīng)濟、政治關系,其秩序基本上由發(fā)達國家主導建立,主要體現(xiàn)著發(fā)達國家的國家利益。發(fā)展中國家在參與全球化過程時就必須考慮如何借“國家之手”保障本國經(jīng)濟和經(jīng)濟安全。貿易自由化的內在動力來自于貿易給各國帶來的經(jīng)濟利益。(2)強調工業(yè)對國家進步的重要性。工業(yè)是國家生產力之本,是一國生產力發(fā)展和綜合國力提高的根本保障,李斯特這一發(fā)展民族主導產業(yè)的思想在當今世界仍具有深遠意義。因此,工業(yè)化成為了當今發(fā)展中國家鍥而不舍的目標。(3)強調國家適度干預經(jīng)濟的重要性。李斯特從強調落后國家的特殊國情、落后國家所處的較低的發(fā)展階段以及落后國家的特殊利益的角度,提出必須對私人經(jīng)濟實行干預的主張。面對經(jīng)濟全球化的壓力和挑戰(zhàn),在轉變政府經(jīng)濟職能的同時,更應注意強化政府調節(jié)經(jīng)濟的作用,增強政府的宏觀調控能力、國際協(xié)調能力和風險防范能力。
李斯特的理論也存在著明顯的缺陷:李斯特認為農業(yè)不必以關稅來保護,這明顯是不合目前現(xiàn)實的。李斯特當時堅持這一看法,是因為英國的“谷物法”使農產品過剩的德國無法找到銷售市場。農業(yè)是各國目前保護的重點對象,關稅、許可證配額、進口專營等對農產品的貿易壁壘高筑,歐盟等發(fā)達國家對農業(yè)的補貼嚴重影響著發(fā)展中國家農業(yè)的貿易競爭力。
總之,李斯特的貿易保護主義理論仍然具有很強的歷史意義和現(xiàn)實意義。為當今的發(fā)展中國家制定符合本國實際的經(jīng)濟政策,特別是貿易政策提供了借鑒和啟發(fā)。
二、李斯特貿易保護理論對中國外貿政策制定的啟示
中國作為發(fā)展中大國,已有發(fā)展所積累的經(jīng)驗教訓和對發(fā)展戰(zhàn)略更高程度的認識允許我們借助李斯特貿易保護學說這一視角,重新審視當今中國對外貿易政策的選擇。
1.國家利益的至高無上性
這是我國制定對外貿易政策的首要前提。以亞當?斯密為代表的自由貿易理論混同了國家利益與個人利益,無視國家機器的存在與國家利益的差別。李斯特的貿易保護理論中就提出國家干預在對外貿易中的重要性。在現(xiàn)實中,國家作為國際貿易活動的控制者,既可以利用政治、外交手段架起國際貿易的橋梁,也可以出于政治目標、外交目標制定自己的貿易政策。一國對不同的國家實行不同的貿易政策,正是因為不同的國家對其有不同的國家利益。在經(jīng)濟相互依賴不斷加深的經(jīng)濟全球化過程中,國家利益仍高于一切,任何一國的國際貿易政策都是以本國利益為基點的。因此,貿易政策是國家利益的產物,政府可以通過貿易政策實現(xiàn)其國家利益和目標。
2.通過適當?shù)馁Q易保護政策,發(fā)展獨立創(chuàng)新型的民族工業(yè)
國際貿易競爭是各國生產力競爭的主要表現(xiàn)。如果想在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢,我們要提高國內的生產力水平。根據(jù)李斯特對生產階段的劃分和貿易保護理論,我國應根據(jù)自己所處的階段和實際情況采取相應的對外貿易政策。WTO所奉行的比較優(yōu)勢理論和自由貿易理論只有在雙方平等的基礎上才能實現(xiàn)適應。我國的經(jīng)濟發(fā)展雖取得了巨大成就,但是在科技產品和知識產權上同發(fā)達國家還有相當差距,所以中國不能盲目接受WTO的條款,而應實行適度的貿易保護政策。僅是單純的引進和利用國外的先進技術,只能在短期內引進能夠促進本國經(jīng)濟的發(fā)展,但卻是不利國家的長久發(fā)展,甚至造成惡劣的結果。中國目前科技自主創(chuàng)新能力還不強,知識產權保護意識差。在結合市場機制的作用的前提下,政府要積極充分發(fā)揮自己的職能,對一些重點產業(yè)提供必要的創(chuàng)新支持,逐步建立起完善的知識產權發(fā)展體系,鼓勵國內自主創(chuàng)新項目的發(fā)展。
3.既應調整對外保護又應強化內部競爭。
像中國這樣的后發(fā)大國在全球化進程中實施自我保護將一直是必需的,而且我們應利用國內市場龐大的優(yōu)勢盡量以雙邊一對一談判的方式來加強自我保護。由于經(jīng)濟結構的變化,中國目前保護的重點應由已相當成熟的制造業(yè)轉向尚十分幼稚的服務業(yè)。當然,隨著中國加入世貿組織,保護將須采取關稅之外的許多軟性形式,如應采用更積極的產業(yè)支持政策。不過,中國的問題一向是保護狀態(tài)下即缺乏充分的內部競爭,故而,在對局部產業(yè)有效保護的同時如何保證足夠的內部競爭及技術進步等實為必須解決的一大課題。如果二者必須擇一,長遠看恐怕是完全開放于中國更有益處,但以我們的智慧和能力,終究不必走到非此即彼的地步。
當前,我國的發(fā)展無疑處在一個關鍵時刻,我們有必要借助李斯特的學說來重新審視我國國際貿易政策的選擇。因為,這是一個最早具備了發(fā)展中國家視角的發(fā)展理論,是一個建立在扎實的歷史研究基礎上的理論,而且是一個有過成功實踐的理論。
注釋:
①費里德里希?李斯特.政治經(jīng)濟學的國民體系[M].陳萬熙譯.商務印書館,1961.
②弗里德里希?李斯特.政治經(jīng)濟學的國民體系[M].北京:商務印書館,1981.
參考文獻
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傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學的研究對象是國民生活中經(jīng)濟活動跡象,采取的分析方法一般是總量分析。在研究經(jīng)濟總量關系的問題上,總量分析具有不可替代的優(yōu)勢。現(xiàn)代宏觀學發(fā)展今天這個規(guī)模已經(jīng)有了70多年的時間,在經(jīng)過各個經(jīng)濟學派系之間互相的滲透和影響之后形成了現(xiàn)代完整的宏觀經(jīng)濟學理論體系,并且對指導經(jīng)濟學的發(fā)展起到了十分重要的作用。
一、傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學的不足之處
傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學因其存在著較大缺陷因此在實踐效果上一直不理想,在傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學體系中最明顯的缺點有兩個:一個是傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學的基礎不夠穩(wěn)定,沒有中觀層面以及微觀層面的理論作為基礎,因此在分析宏觀調控的問題時只能分析淺層次問題,對造成問題的原因無法進行深刻的剖析。許多經(jīng)濟學家試圖只選取幾個微觀個體作為整個微觀經(jīng)濟學的基礎代表,這是極不負責任的。微觀世界千差萬別、千奇百怪,絕不僅僅是幾個微觀個體可以代表的。因此,微觀世界的基礎并沒有被徹底地表現(xiàn)出來。除此之外,傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學還存著第二個缺陷就是它的分析方法依舊是總量分析方法。總量分析方法的分析視角較為局限,過于關注一些總量指標的同時過于簡單。脫離了微觀基礎的總量分析不可避免地出現(xiàn)研究面窄的問題。而在宏觀經(jīng)濟學的數(shù)學化光環(huán)下,總量分析法顯得十分科學、嚴密,然而獲得的研究效果卻每況愈下。不可忽視的是,宏觀經(jīng)濟學的發(fā)展重點應該是微觀化與現(xiàn)實化而不是靠數(shù)字的虛擬與空泛來堆積出虛偽的泡沫。
二、創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟分析方法的提出
在對傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學調控的缺點進行分析之后,我們根據(jù)新的宏觀經(jīng)濟理論提出了新的分析方法。首先,在進行宏觀經(jīng)濟學分析之前我們要確定國民經(jīng)濟的運行軌道,確定四大產業(yè)之間的地位關系。其次,對能夠引起經(jīng)濟波動的產業(yè)進行確認、分析。再次,既然明確了國民經(jīng)濟的發(fā)展開始偏離軌道這個事實之后就是找到偏離軌道的原因。最后也是最重要的一步是對癥下藥,提出解決問題的有效辦法。這種新方法論的提出,在新宏觀經(jīng)濟學理論體系中具有非常重要的地位。建立在這一方法論基礎上的總量分析方法與傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學中的總量調控思路也是截然不同的。在應對金融風暴以及經(jīng)濟衰退上,傳統(tǒng)經(jīng)濟學的宏觀調控一般采取的是擴張性的財政政策。也就是在解決經(jīng)濟衰退的問題時需要先找到經(jīng)濟衰退的源頭企業(yè)才能查明原因并且加以解決。
三、創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟調控的方向探索
因此目前對總量調控以及局部調控的選擇在傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學并沒有明確的說明,我們只能從表面上來觀察國民經(jīng)濟的波動,在這個方面有著統(tǒng)一的認識也就是認為總需求是帶來經(jīng)濟劇烈波動的原因之一。但是從另一個層面來說,這種觀點在系統(tǒng)角度是不成立的。整個系統(tǒng)的紊亂往往源于子系統(tǒng)的紊亂,同時子系統(tǒng)的紊亂也造成了整個系統(tǒng)的不協(xié)調。然而令人遺憾的是,傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學調控并沒有注意到這個原因反而去尋找子系統(tǒng)以及分系統(tǒng)的原因。在解決問題的時候不能只解決表面問題,釜底抽薪才是解決方案。在根治經(jīng)濟風暴時必須要依靠兩個政策工具,一個是財政偵測,這個政策用來控制政府的投資。還有一個是貨幣政策,用來控制貨幣的流通量,從而控制通貨膨脹的速度,刺激人們的消費。擴大貨幣的流通量雖然能在短時間內擴大國民的需求,帶動經(jīng)濟的增長,但是隨著貨幣數(shù)量的增多,總的貨幣流通量會超過商品的總價值,最終會引發(fā)通貨膨脹。當然,即使貨幣政策會引發(fā)通貨膨脹,我們也不能放棄這個方案。對經(jīng)濟衰退不能聽天由命,進行消極的態(tài)度。違背客觀的經(jīng)濟規(guī)律進行經(jīng)濟干預是不對的,正確的做法是從從良調控轉變?yōu)榫植空{控。在調控過程中可以根據(jù)每一個經(jīng)濟發(fā)展階段的主導消費需求不同采取相應的政策,我國的經(jīng)濟目前處于重工業(yè)階段,在消費類型上主導以住房為主的消費品需求。換個角度說,無論是古典宏觀經(jīng)濟學還是傳統(tǒng)經(jīng)濟學,他們都停留以及漂浮在宏觀層面,離開宏觀經(jīng)濟學的中觀以及微觀基礎,這兩個理論就像是無根的浮萍,隨著國民經(jīng)濟的變化而變化。人類在對客觀世界的認識層面一般都是從膚淺的表面深入到深層次的探索研究,由表面的情況專業(yè)到實質的請款,由幼稚的開頭到成熟的本質。一步一步走向完美、完善。在宏觀經(jīng)濟學的發(fā)展層面,與中觀層面以及微觀層面的結合必不可少,被并稱為宏觀階段、中觀階段以及微觀階段三個發(fā)展階段。從宏觀層面上來看,宏觀經(jīng)濟調控被分為前后兩個時期,前期是古典宏觀經(jīng)濟學時期,而后期則過度到傳統(tǒng)經(jīng)濟學時期。因此在宏觀經(jīng)濟學調控時,不能僅僅局限于宏觀層面,這回使得宏觀經(jīng)濟調控陷入困境之中。只有中觀發(fā)展才能給宏觀發(fā)展帶來出路。本文也在以上幾個方面進行了探討與嘗試,希望能夠起到指引作用。而我國的宏觀經(jīng)濟調控想要達到第三個階段,就必須督促我們的政府付出更大的努力,做大量浩繁的工作真正成為一門科學,并同時建立起堅實、系統(tǒng)的微觀基礎。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,在國際經(jīng)濟體中站穩(wěn)腳步。
作者:宮松楊 單位:西安翻譯學院經(jīng)濟管理學院