高校知識產(chǎn)權(quán)管理模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇高校知識產(chǎn)權(quán)管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識淡薄由于我國高等院校開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識不足，意識薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請專利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識，偏重學(xué)術(shù)水平的評估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。科研成果一般以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成了巨大的損失。

1.2知識產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會兼職活動(dòng)中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請等等。

1.3知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后政策問題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實(shí)處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高?？蒲腥藛T的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會、評獎(jiǎng)會、課題立項(xiàng)評審會、評標(biāo)會等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。

1.4管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金，一些本該申請專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù)，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高?？萍汲晒难邪l(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請專利時(shí)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。

1.5知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)知識的能力和水平較差，也就必然造成了知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。

2加強(qiáng)我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策

高校是知識產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)，今天影響人們社會生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定確實(shí)可行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。2.1大力強(qiáng)化高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識觀念意識問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對我國高校目前普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識產(chǎn)權(quán)的意識，另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺、電視臺、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識及知識產(chǎn)權(quán)管理知識，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平，強(qiáng)化其競爭能力與自我保護(hù)意識。

2.2建立健全激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)高?？平虒W(xué)人員申請專利獲取自主知識產(chǎn)權(quán)

在具體操作過程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想，把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門在各種檢查評估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重；高校要對開展知識產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號令《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請、維持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用?！苯ㄗh各高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi))，鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請保護(hù)，取得自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的專門機(jī)構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識。其次，我國高校要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對現(xiàn)有高校的知識產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

摘要：高校是我國知識創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍，目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中主要存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識淡薄；知識產(chǎn)權(quán)管理工作疏漏；知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后，管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低；知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問題，對此我們提出了相應(yīng)的對策，這些對策包括大力強(qiáng)化高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識；建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，加大資金投入；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍等。

關(guān)鍵詞：高校知識產(chǎn)權(quán)管理問題

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的通知[Z].國發(fā)[2008]18號，2008206205.

篇2

Intellectual property management performance Evaluation in colleges and Universities， based on analytic hierarchy process

Ji Chao，Xie Jianjun

（1.Zhejiang Ocean University Donghai Science And Techbology College；

（2.Zhejiang Ocean University Marine and Fisheries Research Institute，Zhoushan 316022，China）

Abstract：This thesis takes the management of intellectual property as the object of study. On the basis of deeply research and analysis，we screen out the main influencing factors of university intellectual property by analytic hierarchy process and fuzzy mathematics methods，and set up intellectual property index system， also considering the weight of the evaluation index， then establish the evaluation model . Subsequently， three universities in Zhejiang province were selected as evaluation objects for example analysis. This paper maybe provide an effective way for the objective evaluation of the intellectual property management in Colleges and universities.

Key words：Colleges and universities Intellectual property Evaluation System Management performance Evaluation

“世界未淼木赫，就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。”國家在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2008―2020）》中提出把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家。建立有效的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，可以激勵(lì)教師涌現(xiàn)出更多的發(fā)明創(chuàng)造，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培育新技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，從而更快地促進(jìn)國家知識資產(chǎn)的增長。本文借助于層次分析法和模糊數(shù)學(xué)的方法，探索高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作評價(jià)體系。

一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

（一）片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量

《Intellectual Asset Management》曾撰文批評我國低質(zhì)量的專利申報(bào)，指出在我國存在為申請專利而申請的現(xiàn)象。專利的市場價(jià)值與其維持時(shí)間成正相關(guān)。國內(nèi)大多數(shù)專利維持年限小于5年，占總專利數(shù)的54.3%，只有4.8%的專利維持年限超過10年，在國外專利維持年限超過10年的卻高達(dá)24.7%。無效專利的產(chǎn)生與國家的政策導(dǎo)向密切相關(guān)：專利的申請量和授權(quán)量在高校評價(jià)中占有權(quán)重較大，項(xiàng)目合同對專利的申請數(shù)量有專門的指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中允許列支專利申請費(fèi)。國家對地方政府有專利申請數(shù)量上的要求，各級政府為了完成考核，將其作為硬性指標(biāo)攤派下去，并用財(cái)政經(jīng)費(fèi)支付專利申請費(fèi)用。

（二）缺乏專門的機(jī)構(gòu)和人員

據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)立專利事務(wù)管理事務(wù)在科研處內(nèi)部的高校占59.9%，設(shè)立專門的專利事務(wù)管理部門的高校只占25.6%。由于缺乏專門管理機(jī)構(gòu)和人員，專利管理上多局限在專利費(fèi)用結(jié)算，專利獎(jiǎng)勵(lì)和專利統(tǒng)計(jì)等層面上，缺乏對本校知識產(chǎn)權(quán)的通盤考慮，更沒有在科研項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行科技查新。在我國，尚有60%以上高校沒有制訂專門的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，已出臺相關(guān)政策的高校，也存在修訂不及時(shí)，內(nèi)容上重專利的申請和授權(quán)，輕專利的應(yīng)用和推廣等問題。

（三）激勵(lì)制度尚未發(fā)揮成效

根據(jù)最新修訂的《專利法》中“職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)”對職務(wù)發(fā)明有獎(jiǎng)勵(lì)的最低標(biāo)準(zhǔn)，但大多高校對職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)僅參照最低標(biāo)準(zhǔn)，此外還需要交納個(gè)人所得稅，導(dǎo)致政策的激勵(lì)作用大打折扣。教師考核中，專利成果的權(quán)重也不高。高校還未普遍設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，也影響了專利的保護(hù)和經(jīng)營活動(dòng)。

二、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的評價(jià)指標(biāo)體系

該體系主要對高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和經(jīng)營進(jìn)行評價(jià)，為保證高校知識產(chǎn)權(quán)管理能得到中肯的評判，制定的評價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

三、建立高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的評價(jià)模型

我們采用層次分析法，建立高校知識產(chǎn)權(quán)工作評價(jià)模型，將模型的層次結(jié)構(gòu)圖分為三個(gè)層次：目標(biāo)層O，對高校知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行評價(jià)；判斷層C，高校知識產(chǎn)權(quán)工作的主要評價(jià)因素；指標(biāo)層P，對判斷層進(jìn)一步細(xì)化，設(shè)立更為具體的評價(jià)指標(biāo)。

（一）建立評價(jià)指標(biāo)集

根據(jù)表1的評價(jià)指標(biāo)體系，我們將判斷層設(shè)定為C，指標(biāo)集設(shè)定為C = {C1 ， C2 ， C3 ， C4 } ；

指標(biāo)層為P，指標(biāo)集為pij = { pi1 ， ―， pin } i = 1，2， ―， 4； j = 1， 2， ―， n.

（二）設(shè)定指標(biāo)權(quán)重的確定和評分

組織相關(guān)專家對高校知識產(chǎn)權(quán)管理情況按指標(biāo)體系進(jìn)行打分，在評價(jià)中專家的意見可能存在偏差較大，采用聚類分析中的歐幾里德距離判別法，去掉偏差較大的點(diǎn)集后，構(gòu)造判斷矩陣，確立各指標(biāo)的權(quán)重，見表2。C1權(quán)重為0.35，C2權(quán)重為0.3， C3權(quán)重0.1， C4權(quán)重為0.25。

（三）計(jì)算結(jié)果處理及一致性校驗(yàn)。

按照層次分析法得到評價(jià)結(jié)果Z，Z在0～100之間，為高校知識產(chǎn)權(quán)工作的最終分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)越高，表明知識產(chǎn)權(quán)管理工作越好，反之，則不盡如人意。

四、實(shí)例分析

對浙江的三所高校進(jìn)行問卷調(diào)研，計(jì)算出3所高校的知識產(chǎn)權(quán)工作的最終得分。通過統(tǒng)計(jì)形成最終結(jié)果。從表3中可以看出：在這3所高校中，知識產(chǎn)權(quán)工作綜合指標(biāo)優(yōu)秀的是W高校，最終結(jié)果83.6分；良好是Y高校，最終結(jié)果75.3分；合格的是Z高校，最終結(jié)果64.25分。該結(jié)果和實(shí)際相一致，體現(xiàn)了該指標(biāo)體系具有較好的信度和效度。

五、結(jié)束語

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作變得日益重要，本文通過對高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題剖析，明確高校知識產(chǎn)權(quán)管理的影響因素，進(jìn)一步對其評價(jià)體系進(jìn)行初步的探索，對全面推進(jìn)高校實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和經(jīng)營水平也有直接意義。

參考文獻(xiàn)：

篇3

我國高校在知識經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門

有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制

申請專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請專利動(dòng)輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度

目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。

(四)科研成果重復(fù)研究多

長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。

二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析

(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠

由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

(二)評價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制

高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)?？蒲谐晒且浴⒅鞒霭?、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價(jià)因素。這些不合理的評價(jià)體系，影響了教師職稱評定、晉級獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。

(四)對研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。

三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略

(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門

受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。

(二)積極完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度

高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高?？萍汲晒膶＠Ｗo(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。

(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度

高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。

另外由于知識產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價(jià)和激勵(lì)制度

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)?？梢圆扇∫韵聨追N方法來激勵(lì)有關(guān)人員：

1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重?？梢园阎R產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進(jìn)評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進(jìn)評選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績的管理者。

2．知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會打擊有關(guān)人員的積極性。

(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

篇4

知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)中有效實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果價(jià)值的必不可少的法律形式，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放棄對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，等于放棄對創(chuàng)新成果的法律權(quán)益，也放棄了可能帶來的市場競爭優(yōu)勢。應(yīng)該切實(shí)按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大力提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐。

1.高校是創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的重要來源

知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)方面或文化藝術(shù)方面，對創(chuàng)造性的勞動(dòng)所完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)具有五大特征：知識產(chǎn)權(quán)的專有性、知識產(chǎn)權(quán)的地域性、知識產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性、知識產(chǎn)權(quán)的法定性和知識產(chǎn)權(quán)的雙重性（人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)部分）。

根據(jù)國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行），所稱科技成果的知識產(chǎn)權(quán)包括專利申請權(quán)、專利權(quán)、專利實(shí)施權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）、以及發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。

高校是高級人才密集、知識集中、學(xué)科綜合交叉的科研場所，具有其他研發(fā)機(jī)構(gòu)無法比擬的優(yōu)越性，是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭，成為我國科技創(chuàng)新的基地。在加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提升的同時(shí)，嚴(yán)格掌控知識產(chǎn)權(quán)，必須加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，這是建設(shè)創(chuàng)新型國家強(qiáng)有力的技術(shù)權(quán)利支撐，也是新時(shí)期國家科技項(xiàng)目的重要命題。

近年來，在國家政策激勵(lì)下，高?？萍汲晒堰_(dá)到每年2萬多項(xiàng)。高校是知識創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新的源頭，肩負(fù)創(chuàng)新型國家的主力軍的作用，重點(diǎn)承擔(dān)國家、省部和地方科技項(xiàng)目，作為引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新活動(dòng)的國家科技項(xiàng)目，集中了我國重要的科技力量和科技資源，是創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域盡快形成我國自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、重要技術(shù)與產(chǎn)品，是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目又一項(xiàng)新的任務(wù)和目標(biāo)。

2.高校知識產(chǎn)權(quán)管理狀況不容樂觀

高校已經(jīng)形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，也有很多先進(jìn)的具有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，成功地進(jìn)行了有效的轉(zhuǎn)化和付諸實(shí)施，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，有力地推動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)、政治、科技和社會的建設(shè)發(fā)展。但是，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中知識產(chǎn)權(quán)管理也面臨的諸多問題，大致有以下幾個(gè)方面：

2.1科技成果轉(zhuǎn)化成功率低、效益差是普遍存在的事實(shí)。由于科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果的轉(zhuǎn)化率不到15%，專利實(shí)施率不到10%，而發(fā)達(dá)國家則高達(dá)70%—80%，由于現(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳與實(shí)施力度不夠.科技成果與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間仍存在較大的瓶頸，限制了科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2許多科技人員對技術(shù)轉(zhuǎn)移法律法規(guī)、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等新的制度了解不透徹，激勵(lì)機(jī)制尚未在科技人員中發(fā)揮作用。

2.3科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)讓無法獲得預(yù)期成效和收益。

2.4大學(xué)科研機(jī)構(gòu)對科技人員的考核、晉升必備條件仍然是以科技項(xiàng)目、文章和科技獎(jiǎng)勵(lì)為主要依據(jù)，而輕視技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化成績，這些因素造成科技人員技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化科技成果積極性不高。

2.5具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果流失現(xiàn)象也很嚴(yán)重。由于科技人員流動(dòng)，或者下海經(jīng)商、辦企業(yè)，或者在合作過程中不經(jīng)意將知識產(chǎn)權(quán)流失，或者在對外交往中不經(jīng)意泄露了自己的研發(fā)成果，傷失了本該屬于自己的知識產(chǎn)權(quán)等等現(xiàn)象。

2.6高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化需要加強(qiáng)立法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，要建立良好的法治環(huán)境和政策環(huán)境；高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果侵權(quán)發(fā)生后，難以調(diào)查取證，難以維護(hù)權(quán)利、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。

3.提升高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平的對策

人類的創(chuàng)造力是最偉大的力量，創(chuàng)造力決定著一個(gè)國家、一個(gè)民族的未來，身處一個(gè)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)國際競爭激烈的時(shí)代，我國的科技工作已經(jīng)由科技引進(jìn)、科技跟蹤向?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；科技產(chǎn)品已經(jīng)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變；國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)由科教興國、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會向建設(shè)創(chuàng)新型國家的轉(zhuǎn)變，在提升創(chuàng)造能力和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過程中，必須要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作，切實(shí)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

為了大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力和管理水平，必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)立法、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和宣傳、健全專兼職知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍、加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會目標(biāo)，樹立社會誠信的良好風(fēng)尚，國家制定的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，明確知識產(chǎn)權(quán)七個(gè)方面的專項(xiàng)任務(wù)，就是要加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特殊領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)、國防知識產(chǎn)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，必須通過提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、加快知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)、提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作等戰(zhàn)略措施，全面落實(shí)《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，才能不斷提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平，為早日實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的中國夢做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]國家科委.國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行）[R].1994.

篇5

本文主要結(jié)合第二軍醫(yī)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對高校知識產(chǎn)權(quán)工作的管理策略進(jìn)行初步的探討。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識是做好專利工作的基礎(chǔ)

做好知識產(chǎn)權(quán)工作首先要做好廣大科技人員和管理人員的思想認(rèn)識工作，要讓他們通過學(xué)習(xí)了解知識產(chǎn)權(quán)的概念，從根本上認(rèn)識到專利保護(hù)的重要性和侵權(quán)的嚴(yán)重后果?？梢圆扇≈v座、授課和培訓(xùn)等多種形式。

定期舉辦專題講座，讓知識產(chǎn)權(quán)專家用深厚的專業(yè)知識及精彩的實(shí)例剖析來啟迪和震撼科技人員的心智，對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識將起到積極而深遠(yuǎn)的影響。針對當(dāng)前研究生在高?？蒲泄ぷ髦械淖饔糜鷣碛匾@一特點(diǎn)，組織開設(shè)專利知識課程，讓研究生在正式從事科研工作前就掌握專利知識，培養(yǎng)起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，可謂從源頭抓起的一種有效手段。此外，對知識產(chǎn)權(quán)管理干部進(jìn)行必要的法規(guī)講解和專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)，才能更有效地發(fā)揮管理職能。

調(diào)動(dòng)科技人員積極性是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)鍵

知識產(chǎn)權(quán)工作依靠的是廣大科技干部的實(shí)際參與，他們的積極性是工作成敗的關(guān)鍵。調(diào)動(dòng)科技人員積極性需要建立獎(jiǎng)勵(lì)和督促機(jī)制。

高?？梢栽O(shè)立專利基金，對專利申請、審查及授權(quán)后的有關(guān)費(fèi)用予以資助，并對授權(quán)專利的發(fā)明人實(shí)施現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。在給予經(jīng)濟(jì)資助和獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，建立督促機(jī)制也是非常必要和有效的。如將專利工作納入項(xiàng)目管理，作為申請立項(xiàng)、中期考核和結(jié)題驗(yàn)收的重要依據(jù)之一；或?qū)＠ぷ髁腥肴耸驴己朔懂?，作為科技人員任期考核與職稱晉級評審的指標(biāo)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的有效手段

專利申請專業(yè)性強(qiáng)，且過程復(fù)雜、周期較長，如果缺乏好的中介則既會影響科技人員專利申請的積極性，也會影響到專利申請的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)的服務(wù)與指導(dǎo)正是解決上述問題的有效手段。

管理部門可以通過深入調(diào)研了解，將業(yè)務(wù)水平高、管理規(guī)范的機(jī)構(gòu)以及熟悉相關(guān)科研領(lǐng)域的人向科技人員做針對性的推薦，并通過合作逐步與其建立起穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，甚至可以在校內(nèi)（分校區(qū)）設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，請有關(guān)人固定時(shí)間來校上門服務(wù)。為切實(shí)方便廣大科技人員，第二軍醫(yī)大學(xué)由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一交納各項(xiàng)專利費(fèi)用，對獲得授權(quán)的專利證書在堅(jiān)持由學(xué)校統(tǒng)一歸檔管理的同時(shí)，考慮到科技人員的需求，會將證書復(fù)印和掃描，交科技人員留存。

規(guī)范過程管理是做好專利工作的重要保證

首先建立歸口管理、分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。

知識產(chǎn)權(quán)管理是高校的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)明確歸口管理部門，實(shí)施分級負(fù)責(zé)制。以第二軍醫(yī)大學(xué)為例，科研部為全校知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)申請登記、備案歸檔、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等事務(wù)。各下屬單位的科研科（辦）為基層管理部門，配備專職人員?；鶎訂挝粚Σ牧系恼鎸?shí)性和發(fā)明人的署名及排序情況做出核實(shí)，由?？蒲胁拷y(tǒng)一辦理委托、費(fèi)用減免或經(jīng)費(fèi)資助等手續(xù)。專利申請以及審查、授權(quán)過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件均由?？蒲胁拷y(tǒng)一登記歸檔，確保了資料的完整齊備，便于檢索查找。

其次建立科研過程審查把關(guān)制度。

與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的審查把關(guān)制度，主要包括三個(gè)方面。

一是學(xué)術(shù)交流前的審查。為了強(qiáng)化科技人員的專利申請和保護(hù)意識，避免無意的公開導(dǎo)致創(chuàng)新技術(shù)因喪失新穎性而無法獲得專利保護(hù)情況的發(fā)生，高校應(yīng)對參加各類學(xué)術(shù)交流及論文投稿發(fā)表實(shí)行技術(shù)審查，由業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)對科技人員進(jìn)行及時(shí)提醒并請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)椭殃P(guān)，從而切實(shí)做到對能夠申請專利的科研成果首先申請專利保護(hù)。

二是對合作研發(fā)及專利申請的審查。不同單位（機(jī)構(gòu)）間的科研合作是當(dāng)前科技飛速發(fā)展的必然趨勢，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)但同時(shí)也要正確處理好由合作而可能產(chǎn)生的一系列問題。知識產(chǎn)權(quán)歸屬就是一個(gè)重要而敏感的問題。學(xué)校與外單位或個(gè)人的合作，應(yīng)簽訂書面合同，合同中要求訂立具體條款以明確合作成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。在有外單位作為共同申請人申請專利時(shí)，應(yīng)要求提供合同或者證明文件，經(jīng)所在單位審查同意后報(bào)學(xué)校審批。這種事先約定、申報(bào)時(shí)審查的制度可有效保護(hù)合作各方的利益，避免不必要的糾紛。

三是對短期研究人員的離校審查。當(dāng)前高校研究生規(guī)?？焖贁U(kuò)大，來校進(jìn)修或進(jìn)行合作的人員數(shù)量也在不斷增加。這些短期研究人員均處在科研工作的前線，且流動(dòng)性很大。對他們參與科研工作所取得成果的管理是一個(gè)不小的難題。筆者認(rèn)為首先應(yīng)從制度上明確：“有協(xié)議約定的除外，在本校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或者開展合作項(xiàng)目研究的學(xué)生、研究人員，在校期間參與由導(dǎo)師承擔(dān)的研究課題或者承擔(dān)學(xué)校安排的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造及其他技術(shù)成果權(quán)利歸屬學(xué)校。”在上述人員離校時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的審查。如要求其將在校從事科研工作獲得的實(shí)驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙、表格、軟件、芯片等全部技術(shù)資料交回。

重視質(zhì)量效益是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的主要?jiǎng)恿?/p>

一是在保持?jǐn)?shù)量的同時(shí)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。解決好專利數(shù)量和質(zhì)量的矛盾是大家一直都在關(guān)心的問題。普遍的看法是我國專利意識尚處在初級階段，應(yīng)以鼓勵(lì)申請為主；同時(shí)，專利技術(shù)的前景具有不確定性，廣播種未嘗不是一個(gè)避免損失金種子的好方法。隨著高校知識產(chǎn)權(quán)氛圍的濃厚和專利申請數(shù)量的不斷提高，結(jié)合第二軍醫(yī)大學(xué)科研的特點(diǎn)和辦學(xué)目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)在保持?jǐn)?shù)量的同時(shí)對追求高質(zhì)量專利加以引導(dǎo)。所謂的高質(zhì)量專利有兩方面含義：一是指發(fā)明專利；二是指切實(shí)有應(yīng)用價(jià)值，有必要進(jìn)一步投入以實(shí)施轉(zhuǎn)化的發(fā)明創(chuàng)造。通過宣傳、課題驗(yàn)收、差別獎(jiǎng)勵(lì)等政策的引導(dǎo)，目前第二軍醫(yī)大學(xué)的發(fā)明專利比例已占到70％以上。

篇6

一、知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及

1．知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動(dòng)成果，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。

2．我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代，中國開始逐步建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實(shí)行了商標(biāo)法；1985年4月實(shí)行了專利法；1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實(shí)施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月l7日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個(gè)共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。

二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范

1．高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻(xiàn)信息、人力、財(cái)金、物質(zhì)資源，通過計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等～系列過程，來有效地達(dá)成圖書館的目標(biāo)的活動(dòng)。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財(cái)力來對圖書館資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為2l世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。

2．傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時(shí)，亦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尊重他人智力勞動(dòng)成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù)；其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性；最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

3．高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年l2月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、硎法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費(fèi)后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元及承擔(dān)訴訟費(fèi)8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中．除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報(bào)著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實(shí)力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨(dú)立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。

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一、知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及

1.知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動(dòng)成果，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。

2.我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代，中國開始逐步建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實(shí)行了商標(biāo)法;1985年4月實(shí)行了專利法;1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實(shí)施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月17日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國己經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《徽旦界版權(quán)公約》等保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)己經(jīng)成為全世界國家和人民的一個(gè)共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日’，。

二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范

1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻(xiàn)信息、人力、財(cái)金、物質(zhì)資源，通過計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程，來有效地達(dá)成圖書館的目標(biāo)的活動(dòng)。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財(cái)力來對圖書館資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為21世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。

2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系己經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時(shí)，亦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尊重他人智力勞動(dòng)成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù);其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

3.高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年12月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、《刪法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》己經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費(fèi)后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元及承擔(dān)訴訟費(fèi)8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟己過百起。在己審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報(bào)著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實(shí)力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨(dú)立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。

篇8

2005年3月28日，國務(wù)院總理在全國科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上宣布，要把我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。而建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)是建立創(chuàng)新型國家的必然要求。因此，知識產(chǎn)權(quán)的管理工作就顯得尤為重要。但目前，我國高校尚未建立一個(gè)系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，知識產(chǎn)權(quán)管理存在諸多問題，高校知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)屢見不鮮。這大大阻礙了高校知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和創(chuàng)新型大學(xué)的建立。所以，高度關(guān)注并完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理概述

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種經(jīng)法律確認(rèn)和保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更是一種能為人力所控制，并帶來巨大財(cái)產(chǎn)性利益的經(jīng)濟(jì)資源。然而這種經(jīng)濟(jì)資源只有通過系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價(jià)值。知識產(chǎn)權(quán)管理就是一個(gè)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織乃至國家對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。

知識產(chǎn)權(quán)管理根據(jù)管理對象的不同，可以分為專利權(quán)的管理、商標(biāo)權(quán)的管理、著作權(quán)的管理、商業(yè)秘密的管理。根據(jù)管理主體的不同，可以分為政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、高等院校及科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理。根據(jù)管理的工作階段，可以分為知識產(chǎn)權(quán)的獲取管理、知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)及應(yīng)用管理、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理。

知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:1知識產(chǎn)權(quán)獲取，即知識產(chǎn)權(quán)的申請與獲得。2.知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施，即自有知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關(guān)合同的形式授權(quán)他人使用自有知識產(chǎn)權(quán)。3.市場監(jiān)控，即通過對相關(guān)市場的分析，確認(rèn)存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的可能性。主要包括市場上是否存在對自有知識產(chǎn)權(quán)的侵犯;本單位即將或正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目是否失去獲得知識產(chǎn)權(quán)的可能性，已完成的有關(guān)項(xiàng)目是否存在侵權(quán)因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類:職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權(quán)利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術(shù)資料的檢索等。5.有關(guān)法律事務(wù)與糾紛處理，即對涉及以上三方面的法律問題的處置與解決。

(二)高校知識產(chǎn)權(quán)管理

根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》的第三條規(guī)定，高校知識產(chǎn)權(quán)包括:專利權(quán)、商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記;依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其它知識產(chǎn)權(quán)。

高等學(xué)校作為一個(gè)自由的科學(xué)園地，以其為主體的知識產(chǎn)權(quán)管理不同于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理，有其獨(dú)有的特點(diǎn)。

1復(fù)雜性。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即知識產(chǎn)權(quán)對象的復(fù)雜性和權(quán)利主體的復(fù)雜性。高校專業(yè)學(xué)科門類齊全、結(jié)構(gòu)層次豐富，各學(xué)科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學(xué)術(shù)思想和科學(xué)成果。這些成果以各種形式體現(xiàn)出來，包括:學(xué)術(shù)論文與著作、計(jì)算機(jī)軟件、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明等著作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù)等形式的專利技術(shù)與技術(shù)秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴于發(fā)明人的智力勞動(dòng)外，還需要大筆的資金、設(shè)備的投人。而一項(xiàng)成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設(shè)備的來源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關(guān)系復(fù)雜難辨。這些因素都導(dǎo)致了高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性。

2.綜合性。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性使得知識產(chǎn)權(quán)管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學(xué)科及其相互組合，這就決定了高校知識產(chǎn)權(quán)管理必然帶有綜合性的特點(diǎn)。因此，高校知識產(chǎn)權(quán)管理人員應(yīng)具備多種學(xué)科的知識背景，除了掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識外還應(yīng)當(dāng)能夠理解文、理、工、醫(yī)、經(jīng)、管等等學(xué)科的基本原理和前沿、動(dòng)態(tài)，是多學(xué)科全面發(fā)展的復(fù)合型人才，這也是綜合性的一方面表現(xiàn)。

3.非營利性。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目的在于獲得最大利益，是以營利為根本目標(biāo)的。高校知識產(chǎn)權(quán)管理則不同，其目標(biāo)在于建立起與知識產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的，適合高校特點(diǎn)的管理體系，通過規(guī)劃指導(dǎo)、組織落實(shí)和管理模式達(dá)到防止知識產(chǎn)權(quán)流失，避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，提高科研起點(diǎn)，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和知識利用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和社會發(fā)展，是不具有營利性質(zhì)的。

二、中國高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與不足

調(diào)查已發(fā)生的高校知識產(chǎn)權(quán)糾紛可知，專利權(quán)和高校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記(以下簡稱為“高校標(biāo)記，’)最易引發(fā)各種爭議和沖突。因此，對這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對這兩部分展開論述。

高校標(biāo)記主要包括:高校的校名、校訓(xùn)、?；?、專用的圖形或標(biāo)志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關(guān)的非正式名稱，如高校標(biāo)志性景點(diǎn)、建筑名稱、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱、簡稱，中文、漢語拼音以及外文形式。近年來，侵犯高校標(biāo)記的案件層出不窮，嚴(yán)重侵犯了高校的名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，造成了惡劣的影響。全國大部分高校也逐漸意識到標(biāo)記保護(hù)的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請注冊商標(biāo)的方式來保護(hù)自有的知識產(chǎn)權(quán)。目前我國高校申請注冊商標(biāo)時(shí)，選擇類別有所不同，主要分為以下三種情況:1.大部分高校只在有關(guān)教育培訓(xùn)和科研服務(wù)的41,42類進(jìn)行注冊。2.有的高校除了41,42類外，還會根據(jù)學(xué)校需要、辦學(xué)特點(diǎn)、專業(yè)傾向，在和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)、學(xué)校的優(yōu)勢項(xiàng)目等方面有關(guān)的類別上進(jìn)行注冊，如清華大學(xué)在9,11,16,35,37,41,42,44等類別注冊。3.有的高校則選擇了45類的全類注冊，如浙江大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和鄭州大學(xué)。呈現(xiàn)出明顯的高校標(biāo)記商標(biāo)注冊登記不均的現(xiàn)象。

同時(shí)，我國自1985年實(shí)施《專利法》以來，各高校也相應(yīng)地開展了知識產(chǎn)權(quán)管理工作。近年來，高校專利申請量和專利授權(quán)量呈明顯上升趨勢。1999年以前，我國高校專利申請量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專利申請量呈明顯遞增趨勢，2005年達(dá)19921件，是1986年的18.83倍。(2J(P133)專利申請量的日益提高，不僅是我國高校對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重視和知識產(chǎn)權(quán)意識提高的結(jié)果，同時(shí)也是一些政策和制度的引導(dǎo)、激勵(lì)和強(qiáng)化所致。

首先，部分高校制定了知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)明人申請專利的積極性。以南京航空航天大學(xué)為例，其設(shè)立專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于資助職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利、獎(jiǎng)勵(lì)授權(quán)專利等。由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請人的國內(nèi)發(fā)明專利，每項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)2001)元，國內(nèi)實(shí)用新型專利每項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)500元，授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)4000元;由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請人的國外發(fā)明專利每項(xiàng)補(bǔ)貼1500元，授權(quán)國外發(fā)明專利每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。并規(guī)定在學(xué)校將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果或其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人、許可他人使用、技術(shù)人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項(xiàng)目完成人的報(bào)酬。其次，目前很多學(xué)校都將教師、科技人員的專利申請數(shù)量作為其職稱、晉級、獎(jiǎng)勵(lì)的重要指標(biāo)，而各個(gè)高校之間也將專利申請數(shù)量作為教育質(zhì)量、創(chuàng)新和科研成果重要的評價(jià)依據(jù)。學(xué)校在審批、調(diào)撥科研經(jīng)費(fèi)時(shí)一般需要教師或科研人員出示其相關(guān)項(xiàng)目的專利申請文件。

從上述可知，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理已取得一定的進(jìn)展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問題和不足，還需進(jìn)一步的改善。

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全

目前我國高校對知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨(dú)立式。在掛靠式管理模式下，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般掛靠在科研成果主管機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)辦公室或?qū)I(yè)管理人員。高校只對管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行簡單的分工，知識產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的形式是分散的。而在獨(dú)立模式下，高校設(shè)立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設(shè)備和一定的經(jīng)費(fèi)。目前，就全國范圍來看，只有36.4%的高校設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)辦公室或者在學(xué)校科研處下設(shè)專利科。45.5%的高校明確學(xué)?？蒲刑帪橹R產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。而18.8%的高校既無專門的專利管理機(jī)構(gòu)，也無專人管理專利工作。[6}可見，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識產(chǎn)權(quán)管理具有復(fù)雜性和綜合性，而科技主管機(jī)構(gòu)的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)事宜下很難有足夠的精力投人知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)管理工作涉及諸多法律問題，而科技主管機(jī)構(gòu)的工作人員一般不具備這方面的專業(yè)知識，很難有效的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。

(二)知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善

目前，我國關(guān)于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的全國性文件，僅有教育部1999年《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,2002年科技部、教育部《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》以及2004教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局((關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》三部。而全國10%的高校尚未制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。已有的知識產(chǎn)權(quán)管理制度設(shè)計(jì)不周全、不嚴(yán)密，更多的只是在重復(fù)一些法律條款，在智力成果的歸屬問題、專利的申請與維持、利益的分配等問題上還不完善，缺乏可行性，不能切實(shí)有效地保護(hù)高校知識產(chǎn)權(quán)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理失衡

1.知識產(chǎn)權(quán)獲得管理階段

首先，在智力成果研究之初，缺乏調(diào)研，忽視專利文獻(xiàn)檢索，造成重復(fù)勞動(dòng)。專利文獻(xiàn)是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬份專利文獻(xiàn)中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術(shù)，而且專利文獻(xiàn)提供的技術(shù)信息，要比其他媒體的報(bào)道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節(jié)，充分地利用專利文獻(xiàn)有利于了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時(shí)間、降低研究成本，減小風(fēng)險(xiǎn)。但我國大多數(shù)高校在研究課題立項(xiàng)時(shí)，忽視專利文獻(xiàn)檢索，造成重復(fù)立項(xiàng)、低水平研究，新技術(shù)開發(fā)成效低。

其次，在智力成果完成時(shí)，缺乏嚴(yán)格的制度調(diào)節(jié)，發(fā)明人優(yōu)先導(dǎo)致智力成果喪失新穎性而無法申請專利。目前我國許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績考核、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)聘任等業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，較少考慮到專利問題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動(dòng)，申請專利所獲得的收益卻不如在不同級別期刊上獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。投人和產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能匹配，導(dǎo)致發(fā)明人申請專利的積極性不高。并且，申請專利需花費(fèi)一筆不小的申請費(fèi)，而高校的知識產(chǎn)權(quán)管理中缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，僅有45.5%的高校設(shè)立了職務(wù)發(fā)明專利申請費(fèi)資助，額度為1000~4000元，這又進(jìn)一步加劇了失衡結(jié)果的發(fā)生。

最后，在申請專利時(shí)，利用我國專利審查制度的缺陷，進(jìn)行重復(fù)申請。或?qū)⑼怀晒鸱稚暾?，或?qū)⑼怀晒鼡Q名稱多次申請，或?qū)⑼怀晒猛幻Q同時(shí)申請專.利和實(shí)用新型，更有甚者進(jìn)行惡意申請、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費(fèi)，更致使我國專利審批和管理系統(tǒng)遲緩。

2.知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)及應(yīng)用管理階段

首先，無效專利多。我國《專利法》第四十二條規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十年，均自申請日起計(jì)算。而近年來大部分高校專利權(quán)因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《科研單位與高等院校知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查報(bào)告》顯示，選擇因繳納不起年費(fèi)而放棄專利權(quán)的有33%,認(rèn)為專利市場前景不好的占37%。高校專利的維持費(fèi)一般是由該項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)來維持，而該項(xiàng)目一旦完成，專利的維持就難以繼續(xù)。對一些有前景但利益的體現(xiàn)需要一段時(shí)間的項(xiàng)目而言，如果因?yàn)槿狈S護(hù)資金而失效，導(dǎo)致其成為公有技術(shù)，就會造成高校財(cái)產(chǎn)的流失。

其次，專利實(shí)施率低。知識產(chǎn)權(quán)何以成為具有財(cái)產(chǎn)利益的經(jīng)濟(jì)資源，主要體現(xiàn)于知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施上。而目前我國高校專利轉(zhuǎn)化率低，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。一方面是由于高校課題項(xiàng)目側(cè)重理論研究，專利的核心技術(shù)比較粗糙，缺乏成熟性和穩(wěn)定性，經(jīng)不起復(fù)雜的現(xiàn)場條件檢驗(yàn):另一方面是由于高校側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)的考核與評價(jià)，忽視知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，高校的大多數(shù)專利只是階段性成果，缺少二次開發(fā)。的成熟性，造成專利轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)增大;還有一方面是專利轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺乏，使得高校和市場需求相脫節(jié)。

3.知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理階段

這一階段的管理失衡主要是指高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失?！陡叩葘W(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對策研究》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近30%的高校反映有科技成果流失現(xiàn)象，其中外單位竊取流失占40%，化公為私占10%左右，隨人員調(diào)配占20%。目前，高校中技術(shù)開發(fā)、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)投資等科技合作活動(dòng)越來越頻繁，在這一過程中高校知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為:技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)作價(jià)過低;高校投資人股創(chuàng)辦合資企業(yè)或?qū)W(xué)校的企業(yè)進(jìn)行股份制改造時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)往往不計(jì)價(jià)或評估價(jià)值偏低;在和企業(yè)合作開發(fā)研究中，企業(yè)方因提供資金、設(shè)備等條件而獲得知識產(chǎn)權(quán)造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)流失。

造成以上這些現(xiàn)象的原因主要有三方面:其一，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。作為權(quán)利人的高校缺乏自我保護(hù)意識;發(fā)明人缺乏知識產(chǎn)權(quán)法律意識，認(rèn)為自己研發(fā)、完成的技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)歸自己所有，可以隨意支配。其二，缺乏對侵占高校知識產(chǎn)權(quán)行為的可實(shí)施的約束機(jī)制。其三，激勵(lì)機(jī)制不健全。我國高校長期存在“重成果鑒定、重報(bào)獎(jiǎng)、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象，發(fā)明人投人了巨大的智力勞動(dòng)，而只獲得遠(yuǎn)小于投人的產(chǎn)出，導(dǎo)致發(fā)明人申請專利的積極性不高。而我國大部分高校規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額甚至低于法定的最低線，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，無法真正發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的效果。大部分高校規(guī)定在專利實(shí)施后給予發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的利益分配較低，沒有實(shí)現(xiàn)學(xué)校與發(fā)明人間利益的平衡。

三、中國高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善

高校應(yīng)充分重視上述問題，努力探求解決之道，不斷完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

(一)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普及教育

從高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀可知，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的缺位是造成諸多問題的根本原因。因此，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普及教育，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識就成為首要任務(wù)。首先，可以通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報(bào)、?？蛟谛?nèi)張貼宣傳畫冊等方式，使廣大師生員工對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念有一個(gè)基礎(chǔ)性認(rèn)識。其次，將知識產(chǎn)權(quán)納人《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的授課范圍中，普及知識產(chǎn)權(quán)法律的基礎(chǔ)知識。再次，可開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法律的公開課或培訓(xùn)班，系統(tǒng)地傳授知識產(chǎn)權(quán)方面的知識。最后，還可通過舉辦講座、開展知識產(chǎn)權(quán)知識競賽、舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等校園活動(dòng)，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)在廣大師生員工中的影響，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識。將知識產(chǎn)權(quán)納人學(xué)校的普法教育計(jì)劃，通過多種形式和渠道在全部師生員工中普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，逐步提高他們的法律意識，為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度

鑒于掛靠式知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的不足，高校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。借鑒國外大學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國實(shí)際情況，可建立兩層結(jié)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。上設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)重大事件決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理全校知識產(chǎn)權(quán)管理工作，由校各職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，主管學(xué)術(shù)研究的副校長任責(zé)任人。下設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)辦公室”，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并具體負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的日常維護(hù)工作。學(xué)?？筛鶕?jù)自身的實(shí)際情況聘請2名以上的專業(yè)人員或利用校外的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)完成此項(xiàng)工作。

高校也應(yīng)在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求和本校的實(shí)際情況制定科學(xué)性、系統(tǒng)性、可執(zhí)行性強(qiáng)的規(guī)章制度，完善知識產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、人員培訓(xùn)等。如浙江大學(xué)制定有《浙江大學(xué)科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干規(guī)定》、《浙江大學(xué)專利管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》、《浙江大學(xué)專利基金管理辦法(征求意見稿)》，建立了一套較為完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

(三)落實(shí)高校知識產(chǎn)權(quán)管理的具體措施

1.重視信息檢索工作。首先，高校應(yīng)嚴(yán)格課題項(xiàng)目申請審批工作，強(qiáng)制施加項(xiàng)目申請人信息檢索的義務(wù)。要求項(xiàng)目申請人在提交的申請報(bào)告和階段報(bào)告中附加信息檢索報(bào)告書。這雖然在一定程度上加重了申請人的工作負(fù)擔(dān)，但有益于及時(shí)了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時(shí)間，也有益于及時(shí)終止那些失去獲得知識產(chǎn)權(quán)可能的項(xiàng)目，節(jié)約研究成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。其次，高?？砷_設(shè)信息檢索與利用相關(guān)課程，指導(dǎo)科研人員高效地進(jìn)行信息檢索工作。

2.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金。高校應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支付商標(biāo)注冊申請費(fèi)和維持費(fèi)、職務(wù)發(fā)明的專利申請、維持等相關(guān)費(fèi)用，以改善高校標(biāo)記商標(biāo)注冊登記不均的現(xiàn)象和無效專利多的問題。但對于職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人而言，這種資金支持不是無條件的，而是要與專利的實(shí)施許可結(jié)合起來。高?？梢?guī)定，在專利得到實(shí)施后，從專利實(shí)施的收益中抽取一定的比例金額作為學(xué)校的管理費(fèi)用。如，中南大學(xué)規(guī)定，專利使用費(fèi)的10%進(jìn)人學(xué)校的專利基金，20%作為報(bào)酬直接發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，70%撥入相關(guān)科研課題的賬戶。專項(xiàng)基金的來源除了上述的專利實(shí)施收益外，還包括高校一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)撥款、政府有關(guān)部門的資助、社會公眾的捐款、商標(biāo)授權(quán)使用費(fèi)等。

3.建立有效的激勵(lì)機(jī)制。首先，改善我國高校長期存在的“重成果鑒定、重報(bào)獎(jiǎng)、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象。在科研人員評定職稱、業(yè)績考核時(shí)，較多考慮專利問題，并視專利的申請、授權(quán)和轉(zhuǎn)化實(shí)施階段的不同給予不同的考量。其次，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，有助于扼制高校知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化實(shí)施。對于職務(wù)發(fā)明申請專利的，給予發(fā)明人一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對于專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的，從轉(zhuǎn)化實(shí)施所得的凈收人中，提取一定的比例對發(fā)明人及對轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于以專利投資人股或以專利為基礎(chǔ)成立公司的，可將報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)折算為公司的股份份額或出資比例，發(fā)明人及有關(guān)人員依據(jù)其所持有的股份或出資份額獲取收益。應(yīng)注意的是，高校在制定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額與獎(jiǎng)勵(lì)比例時(shí)，應(yīng)充分考慮課題難易程度、所取得的成果、市場前景等諸多方面的因素，加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度，使獎(jiǎng)勵(lì)金額能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，否則無法真正發(fā)揮激勵(lì)的效果。

4.完善專利轉(zhuǎn)化機(jī)制。首先，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。設(shè)立一些為專利轉(zhuǎn)化實(shí)施所需環(huán)節(jié)服務(wù)的中間機(jī)構(gòu)和組織，如知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等，客觀、公平、科學(xué)地評估高校知識產(chǎn)權(quán)，減小轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。其次，搭建專利轉(zhuǎn)化平臺，充分提供中介咨詢服務(wù)，定期舉辦知識產(chǎn)權(quán)交流會、技術(shù)博覽會等，使得高校和市場需求相互連接，為轉(zhuǎn)化提供機(jī)遇。再次，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作。如實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)施高校知識產(chǎn)權(quán)的，享受一定的稅收減免;對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，政府向高校提供一定的經(jīng)費(fèi)資助，或是提供向金融機(jī)構(gòu)融資的渠道或服務(wù)。

篇9

0 引言

知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)于工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)及其他來自智力活動(dòng)所取得的一種財(cái)產(chǎn)屬性權(quán)利。當(dāng)今世界，知識產(chǎn)權(quán)受到各國的高度重視，知識產(chǎn)權(quán)管理工作也越來越重要。2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)[2008]18號)《綱要》指出，要按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力支撐。[1]《綱要》的出臺意義重大、影響深遠(yuǎn)，也標(biāo)志著我國的知識產(chǎn)權(quán)工作從此邁入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，其知識產(chǎn)權(quán)工作的體制、機(jī)制完善與否，任務(wù)目標(biāo)完成的質(zhì)量如何，將直接影響到國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施以及創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的問題

高校知識產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國高等院校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績。但是，仍然存在著諸多問題：

1.1 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識淡薄 由于我國高等院校開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識不足，意識薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請專利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識，偏重學(xué)術(shù)水平的評估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。科研成果一般以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成了巨大的損失。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會兼職活動(dòng)中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請等等。

1.3 知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后 政策問題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實(shí)處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高?？蒲腥藛T的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會、評獎(jiǎng)會、課題立項(xiàng)評審會、評標(biāo)會等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。

1.4 管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低 按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金，一些本該申請專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù)，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高?？萍汲晒难邪l(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請專利時(shí)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。

1.5 知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏 高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)知識的能力和水平較差，也就必然造成了知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。

2 加強(qiáng)我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策

高校是知識產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)，今天影響人們社會生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定確實(shí)可行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。

2.1 大力強(qiáng)化高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識 觀念意識問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對我國高校目前普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識產(chǎn)權(quán)的意識，另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺、電視臺、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識及知識產(chǎn)權(quán)管理知識，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平，強(qiáng)化其競爭能力與自我保護(hù)意識。

2.2 建立健全激勵(lì)機(jī)制 鼓勵(lì)高校科教學(xué)人員申請專利獲取自主知識產(chǎn)權(quán)

在具體操作過程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想，把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門在各種檢查評估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重；高校要對開展知識產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號令《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請、維持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用?！苯ㄗh各高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi))，鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請保護(hù)，取得自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍 高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的專門機(jī)構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識。其次，我國高校要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對現(xiàn)有高校的知識產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院.關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的通知[Z].國發(fā)[2008]18 號，2008206205.

篇10

當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展已演變?yōu)橐灾R產(chǎn)權(quán)為軸心的競爭，知識產(chǎn)權(quán)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，筆者預(yù)言，本世紀(jì)將會使知識經(jīng)濟(jì)上升至前所未有的高度。現(xiàn)階段，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作已初具雛形，但在管理體系與責(zé)任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的探究力度對于高校發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.專利申請數(shù)量明顯增長

據(jù)《2012年中國有效專利年度報(bào)告》顯示，國內(nèi)企業(yè)和高校的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立，增長勢頭強(qiáng)勁，國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量再創(chuàng)新高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識亦得到增強(qiáng)。2012年國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量達(dá)9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交大、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)位居前五。2013年報(bào)告顯示，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創(chuàng)新能力的提升，我國專利結(jié)構(gòu)與質(zhì)量正在不斷優(yōu)化與提升。如吉林大學(xué)2013年專利申請達(dá)到1116件，其中發(fā)明專利申請743件，此外，該校計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請今年達(dá)到102件；柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請113項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果專利，其中，申請發(fā)明專利77項(xiàng)、新型專利36項(xiàng)，已獲受理發(fā)明專利39項(xiàng)，實(shí)用新型專利17項(xiàng)；以上案例均證實(shí)，我國高校已成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的中堅(jiān)力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。

2.專利成果轉(zhuǎn)化效果已得到顯現(xiàn)

近年來，各大高校相繼推行產(chǎn)-學(xué)-研的模式，高校與企業(yè)直接簡歷合作關(guān)系，建立校企聯(lián)合研究基地、實(shí)訓(xùn)基地、科技園等途徑促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果與企業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，部分專利還應(yīng)用到教學(xué)工作及上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等企業(yè)生產(chǎn)中，目前除了通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓外，還可以委托企業(yè)開發(fā)、校企合作開發(fā)的方式實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

二、國高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

總體而言，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理在探索中取得了一定的進(jìn)步，但在實(shí)際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結(jié)合自身實(shí)際工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，管理工作還存有如下問題：

1.管理體制缺陷

我國現(xiàn)行的與高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作有關(guān)的規(guī)章體制并不在少數(shù)，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)讓等方面仍有不足，集中反應(yīng)在以下幾個(gè)方面：

缺乏獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門：管理人才匱乏，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)工作缺乏力度與實(shí)效性，部分高校甚至并沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業(yè)的管理人才，某些高校雖設(shè)立了獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，但工作重點(diǎn)仍局限于專利的申請。

缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度：我國高效知識產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值尚未得以顯現(xiàn)。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產(chǎn)權(quán)與成果缺乏嚴(yán)密的保密制度，缺乏完善的專利轉(zhuǎn)讓與合作項(xiàng)目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制與責(zé)權(quán)。

尚未形成長效的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力，無明確的政策指導(dǎo)，缺乏科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目儲備制度、科技成果評估體系與獎(jiǎng)勵(lì)制度，導(dǎo)致高校專利技術(shù)與成果缺乏對于商標(biāo)、版權(quán)、專利等全面的保護(hù)，科研成果的轉(zhuǎn)化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄

當(dāng)前我國許多高校對于知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)等方面的能力還需進(jìn)一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價(jià)值，對本校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度考慮不周，無法準(zhǔn)確衡量科研成果的市場價(jià)值，

結(jié)果為學(xué)校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關(guān)個(gè)人意識的淡薄，同時(shí)也折射出高校對于知識產(chǎn)權(quán)知識普及的缺位，絕大多數(shù)高校尚未建立知識產(chǎn)權(quán)教育的課程體系，相關(guān)科研人員對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。

3. 知識產(chǎn)權(quán)收益的分配問題

一般而言，高校內(nèi)一項(xiàng)科研項(xiàng)目的參與人數(shù)較多，但主要功臣卻屈指可數(shù)，但在涉及知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題時(shí)，往往推行均衡主義，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人的權(quán)益與地位受損，筆者認(rèn)為，應(yīng)按照付出比例突出發(fā)明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發(fā)人員的創(chuàng)造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設(shè)備方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但企業(yè)則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發(fā)緊密，但二者的成立性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題上也易發(fā)生分歧，企業(yè)大多認(rèn)為自身出資后就有權(quán)享有知識產(chǎn)權(quán)專利的獨(dú)立申請權(quán)，而專利成果對高校與企業(yè)而言均是不可或缺的，企業(yè)需依賴于高校的技術(shù)成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實(shí)行差異分配。國家還應(yīng)出臺相關(guān)政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發(fā)展。

三、完善我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的對策

1.構(gòu)建完善的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系與制度

筆者認(rèn)為可適當(dāng)借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術(shù)成果后，由OTL管理人員實(shí)施篩選，對科研成果進(jìn)行初步評估，再制定相應(yīng)的許可方案，包括知識產(chǎn)權(quán)的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產(chǎn)權(quán)收益的分配。在生成許可協(xié)議后，OTL管理人員還與企業(yè)繼續(xù)保持聯(lián)系與溝通，如可要求企業(yè)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容遞交財(cái)務(wù)報(bào)表，推薦新發(fā)明與新技術(shù)等。各大院校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，上對校長負(fù)責(zé)，下至各個(gè)院系相關(guān)的負(fù)責(zé)人員與教職工，未明確職責(zé)范圍，可劃分若干職能部門，分別進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的咨詢服務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價(jià)、轉(zhuǎn)讓、收益分配等工作。此外，筆者經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，東南大學(xué)的科研管理系統(tǒng)亦為有效的嘗試，該系統(tǒng)為綜合信息化管理平臺，系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為中心，知識產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于科研立項(xiàng)、計(jì)劃、合同、成果、專利、成果轉(zhuǎn)化、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)等全過程。具備科研項(xiàng)目管理、科研考核、經(jīng)費(fèi)與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據(jù)而且還可為學(xué)校科研管理提供依據(jù)。

2.多手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識

經(jīng)過30余年的發(fā)展，高校的科研工作已發(fā)展成為國家科研的重要力量。無論是從學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、高?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)與儲備，還是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理等因素看來，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體而言，高校對于大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)或法律常識的認(rèn)識均有待提高。要想提高高校相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識，首先應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)常識，列舉知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)例進(jìn)行剖析，確實(shí)提高受訓(xùn)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識；通過舉辦專題講座、開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程、舉辦研討會、開辦學(xué)習(xí)班等形式向全體人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識的宣教，培養(yǎng)相關(guān)人員對知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)重要性的正確認(rèn)識。

3. 建立知識產(chǎn)權(quán)管理激勵(lì)機(jī)制

建立長效的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制之余，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，并為科研提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，可在最大程度上激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識，調(diào)動(dòng)研發(fā)人員通過技術(shù)創(chuàng)新獲取自主知識產(chǎn)權(quán)的積極性，該類激勵(lì)機(jī)制需對高校與科研人員間的義務(wù)與責(zé)任進(jìn)行明示，高校可設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持基金，并根據(jù)本校實(shí)際，對科研人員的業(yè)績考核體系與評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在進(jìn)行課題報(bào)項(xiàng)與成果評估時(shí)，適當(dāng)增加對知識產(chǎn)權(quán)的考量。

4.合理分配知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的收益

高校在順利完成知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)后后，需謹(jǐn)慎對待成果轉(zhuǎn)化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當(dāng)增加主要研發(fā)人的分配比重，突出收益分配中的技術(shù)要素原則，可按同一科研項(xiàng)目中，參與人員所做貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據(jù)自身情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，也可分期獎(jiǎng)勵(lì)，或以技術(shù)入股的形式，確立成果轉(zhuǎn)化后發(fā)明人應(yīng)有的技術(shù)股份份額的激勵(lì)政，實(shí)行股份制獎(jiǎng)勵(lì)。正確處理好專利收益與獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系，否則將大小科研人員的創(chuàng)造積極性。

四、結(jié)語

總而言之，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展中略顯不足，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的分析，可對今后的管理工作發(fā)揮導(dǎo)向作用，高校應(yīng)對高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作給予足夠的重視，適當(dāng)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系與激勵(lì)機(jī)制等積極措施來不斷提高自身的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

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