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導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇對光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1 光伏發(fā)電的發(fā)展及現(xiàn)狀
早在十九世紀(jì)中期,法國科學(xué)家貝克雷爾就通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了“光伏效應(yīng)”,證實(shí)了光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。在1954年,美國科學(xué)家首次制作完成了單晶硅太陽電池,從此進(jìn)入了將太陽光能轉(zhuǎn)換為電能的光伏發(fā)電新時代,而作為最基本光電池材料的晶體硅在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)中也一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。進(jìn)入到20世紀(jì)90年代后期,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加迅速,工作效率和生產(chǎn)規(guī)模都有了大幅度提高,與此同時光伏組件的生產(chǎn)成本直線下降到3美元以下。在發(fā)展中國家的范圍內(nèi),印度的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)一直處于領(lǐng)先地位,有50多家公司從事與光伏發(fā)電技術(shù)有關(guān)的制造業(yè)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,許多發(fā)達(dá)國家先后出臺了包括光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源計(jì)劃,對光伏發(fā)電和太陽能電池的研究生產(chǎn)在歐、美以及亞洲都開始大規(guī)模地進(jìn)行。目前為止,主要的光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都集中在美國、日本和歐盟,其光伏發(fā)電市場份額占到了全世界光伏發(fā)電總量的五分之四左右。為了成為世界光伏發(fā)電市場的領(lǐng)頭羊,美國和日本先后出臺有關(guān)太陽能技術(shù)和光伏發(fā)電的研究開發(fā)計(jì)劃,如百萬屋頂計(jì)劃和日本的新陽光計(jì)劃。由此可見,在國際大環(huán)境和大市場下,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭是十分迅猛的。
1959年我國成功研制出首個具有實(shí)用價值的太陽能電池,并于1971年成功應(yīng)用于我國第2顆人造衛(wèi)星中。1979年我國開始實(shí)現(xiàn)單晶硅工廠化,在此之后引進(jìn)了國外光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平,初步形成了屬于我國的光伏產(chǎn)業(yè)。而在進(jìn)入2000年以后,由于受到國際環(huán)境的影響和國際市場的驅(qū)動,我國的光伏產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展,光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)日益增多,光伏發(fā)電技術(shù)漸漸應(yīng)用于通信、交通、天氣、偏遠(yuǎn)地區(qū)等不同領(lǐng)域.太陽能電池的使用率也逐年提高。盡管我國的光伏發(fā)電水平從總體上來看同國外比較還有一定距離,但我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。
2 我國光伏發(fā)電發(fā)展過程中存在的問題
2.1上游產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重
雖然太陽能源和光伏產(chǎn)業(yè)屬于綠色無污染的能源產(chǎn)業(yè),但利用太陽能的上游產(chǎn)業(yè)和硅材料的相關(guān)生產(chǎn)和加工會對環(huán)境帶來很大的污染。例如太陽能薄膜電池制造時會伴隨四氯化硅和氯化氫等廢氣污染物。特別是四氯化硅,如若處理不當(dāng),極有可能會變成某些酸性物質(zhì),從而對土壤帶來污染和破壞。我國將大部分目光放到了光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)勢上,對太陽能制造引起的相關(guān)消極影響卻缺乏有效的重視和監(jiān)管。
2.2 缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制
我國擁有眾多光伏發(fā)電企業(yè),且產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品中出口份額占了很大一部分比例。但中國太陽能光伏發(fā)電企業(yè)在大部分時間內(nèi)只重視自身企業(yè)的發(fā)展和利潤,忽略了同類企業(yè)之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,往往無法團(tuán)結(jié)對外,這就導(dǎo)致了當(dāng)我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨國際帶來的反傾銷危機(jī)壓力時,無法采取有效的應(yīng)對方法。造成這種局面很大的原因在于中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的組織或者協(xié)調(diào)機(jī)制,去管理光伏企業(yè)之間的利益紛爭,僅僅只靠少量的光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會顯然無法滿足光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。
2.3 對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠
盡管光伏發(fā)電和太陽能電池的成本已經(jīng)減少了數(shù)十倍,但同傳統(tǒng)發(fā)電手段相比價格依舊過高,這也成為制約光伏發(fā)電發(fā)展的重要因素,因此想要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),就必須依靠本國政府的大力扶持。但我國政府針對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍有所欠缺。在美國,采用太陽能光伏產(chǎn)品的家庭會獲得政府一定數(shù)額的補(bǔ)助。在法國和印度,使用可再生資源的企業(yè)項(xiàng)目都會享受減稅免稅的優(yōu)惠,而在我國,此類針對光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持手段仍需出臺和完善。
2.4 部分群眾的認(rèn)識不足
光伏發(fā)電雖然并非近幾年的事,但對我國大部分人,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)人民來說是個新事物,因此不可避免地在推廣過程中存在各種問題和困難。很多人缺少對光伏發(fā)電的足夠認(rèn)識,或多或少存在著不信任的態(tài)度,這也反映了政府和相關(guān)部門對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏有效宣傳與指導(dǎo),導(dǎo)致消費(fèi)者認(rèn)識不足。
3 光伏發(fā)電未來的發(fā)展方向與應(yīng)用前景
光伏發(fā)電是人類目前研發(fā)的新型能源中最可靠、最有代表性的發(fā)電工藝,可以預(yù)計(jì),在不久的將來光伏發(fā)電必定會代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)電方式,成為發(fā)電方向的主流。歐洲光伏工業(yè)協(xié)會的最新研究成果表明:到2020年,全球光伏組件產(chǎn)值每年能達(dá)到40GW,系統(tǒng)的總裝機(jī)容量接近195GW,屆時光伏發(fā)電的產(chǎn)量會占到全球發(fā)電量的1%左右[1]。而到2040年時,光伏發(fā)電的比例會快速上漲到21%左右。世界能源組織研究結(jié)果表明:光伏發(fā)電為世界總發(fā)電帶來的貢獻(xiàn)呈飛躍式發(fā)展,從2000年的0.01%,到2020年的1%,到2040時比例會達(dá)到五分之一左右。
能源問題和環(huán)境問題都是我國迫切需要解決的問題,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也急需透過傳統(tǒng)的手段,尋找新的解決辦法。發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),積極開展可再生能源利用,是我國未來發(fā)展的一個重要方向。在未來發(fā)展我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的道路上,我國應(yīng)采取上網(wǎng)電價均攤方式,通過降低光伏產(chǎn)業(yè)成本來促進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在技術(shù)成熟后進(jìn)而過渡到取消法規(guī),使其真正成為切實(shí)具有競爭力的新型發(fā)電技術(shù),實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。在未來我國光伏發(fā)電發(fā)展過程中,要建立具有先進(jìn)水平的國家級太陽能光伏研發(fā)中心,并根據(jù)我國國情建立不同的產(chǎn)業(yè)基地,例如在我國西部成立硅材料生產(chǎn)基地,而在東部沿海地帶建立太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地,在加大光伏發(fā)電研究的同時還要積極研發(fā)應(yīng)用光伏的系列產(chǎn)品,包括光伏建材、光伏家電、光伏燈具和文具等。在發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和吸收其他新型發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過開展獨(dú)立光伏電站、城市并網(wǎng)光伏電站和風(fēng)光互補(bǔ)電站的建設(shè)和示范來大力培育我國光伏發(fā)電市場。
4 結(jié)語
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.056
隨著光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)的研究也日益增多。但從整體上看,國內(nèi)關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的研究起步較晚,造成這一結(jié)果的原因有兩個:一是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要識別時間,使得學(xué)術(shù)研究跟不上實(shí)際發(fā)展;二是新興產(chǎn)業(yè)許多指標(biāo)沒有納入統(tǒng)計(jì)口徑,導(dǎo)致研究數(shù)據(jù)匱乏。
1 光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
縱觀國內(nèi)學(xué)者的研究,學(xué)術(shù)界總體上依然看好我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展,同時也明確指出了目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。一旦能夠解決這些問題,光伏產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。具體說來,國內(nèi)學(xué)者對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識主要集中在以下幾點(diǎn)。
1.1 發(fā)展邁入新階段
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對我國具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)實(shí)角度看,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及節(jié)能減排效應(yīng),這些效應(yīng)都可以很好地滿足我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求,符合可持續(xù)發(fā)展的背景;從戰(zhàn)略角度看,搶占新能源高地已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢,我國也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)大勢,居安思危,在國際競爭中占據(jù)有利地位。
2011年,我國光伏產(chǎn)業(yè)受歐美國家反傾銷戰(zhàn)略的影響,遭遇了最強(qiáng)“寒冬”。2013年年底,隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美市場份額的萎縮,這場“雙反之爭”也基本落下帷幕。關(guān)于我國光伏產(chǎn)業(yè)的未來,國內(nèi)學(xué)者大多持樂觀態(tài)度,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入了新階段。自2014年以來,我國光伏產(chǎn)業(yè)整體狀況開始企穩(wěn)回升,各大光伏上市公司也逐步扭虧為盈。伴隨新興市場對光伏產(chǎn)品需求量的增大以及國家扶持力度的加大,眾多利好消息昭示著我國光伏產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來臨。
1.2 國內(nèi)市場培育滯后
從我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來看,雖然近幾年我國光伏產(chǎn)業(yè)年增長率遠(yuǎn)超世界平均水平,但是我國光伏產(chǎn)品幾乎全部用于出口,國內(nèi)需求市場的培育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界光伏需求市場的發(fā)展。熊勇清等認(rèn)為,市場培育嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,背離了新興產(chǎn)業(yè)培育的基本規(guī)律;市場培育過度依賴國際市場,嚴(yán)重背離我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情。“兩個背離”是造成我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨諸多問題的重要原因,而國內(nèi)外市場協(xié)同培育當(dāng)是破解這些問題的務(wù)實(shí)之舉。
1.3 存在“產(chǎn)能過剩”問題
據(jù)工信部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%,出現(xiàn)了所謂的“產(chǎn)能過剩”問題。不過,國內(nèi)學(xué)者在承認(rèn)存在產(chǎn)能過剩問題的同時,也指出光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)過剩不同于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,只是由于國內(nèi)市場需求不足導(dǎo)致的相對的“產(chǎn)能過剩”,而不是絕對的“產(chǎn)能過剩”。王文祥認(rèn)為,我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,是由于需求暫時萎縮與產(chǎn)能迅速擴(kuò)張之間的矛盾造成了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能相對于需求而言出現(xiàn)了顯著的階段性過剩,產(chǎn)業(yè)并沒有因此進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生命周期理論中描述的衰退期。
1.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足
劉燕認(rèn)為,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”,技術(shù)水平不高,科技附加值低,在硅料提純、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)開發(fā)、光伏組件生產(chǎn)及組裝、測試技術(shù)等方面差距較為明顯,偶有創(chuàng)新也多為工序創(chuàng)新和工藝細(xì)節(jié)改進(jìn)。我國光伏產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,必須不斷提升自身技術(shù)水平,以創(chuàng)新為驅(qū)動,掌握行業(yè)核心技術(shù),只有這樣,才能在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地。
2 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)借鑒
自太陽能光伏概念興起之時,發(fā)達(dá)國家就抓住機(jī)遇,大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,德國、美國、日本等國家已經(jīng)成為當(dāng)今世界名副其實(shí)的光伏強(qiáng)國。對于這些光伏強(qiáng)國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也引起了國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。劉益君分析了各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的借鑒。
2.1 德國經(jīng)驗(yàn)
1991年,德國首先提出了“1000光伏屋頂”計(jì)劃,開創(chuàng)了政府支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先河。這一計(jì)劃的主要目的在于獲取安裝太陽能設(shè)備的經(jīng)驗(yàn),使住房與可再生能源發(fā)電需求兼容,并鼓勵民眾消費(fèi)太陽能。之后德國主要采用了兩種鼓勵方法:一是用高價收購居民的太陽能電力匯入總電網(wǎng);二是通過貸款優(yōu)先鼓勵居民購買太陽能發(fā)電設(shè)備,并對貸款貼息。
2.2 美國經(jīng)驗(yàn)
美國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以《能源政策法》為法律依據(jù),通過法律上制定光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共政策、稅收政策、融資和研發(fā)支持政策,采取減免稅收、稅收抵扣、財(cái)政補(bǔ)助、投資科研等手段,推動國內(nèi)光伏市場發(fā)展。
2.3 日本經(jīng)驗(yàn)
日本由于國土狹小、資源匱乏,很早就開始重視新能源的發(fā)展。日本政府在1994―2005年間對住宅建筑用光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行補(bǔ)貼政策,促進(jìn)了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)在住宅建筑中的應(yīng)用,且根據(jù)初期設(shè)置費(fèi)用的降低逐步減少補(bǔ)助費(fèi)用。如今,日本政府又開始大力鼓勵光伏企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新,以期用先進(jìn)技術(shù)來提升國家產(chǎn)業(yè)競爭力。
3 光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策機(jī)制分析
近年來,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了中央及地方各級政府的高度重視,一系列相關(guān)鼓勵性發(fā)展政策得以出臺并實(shí)施。這些政策在一定程度上確實(shí)推動了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是,由于管理體制不完善,這些政策在制定或?qū)嵭羞^程中依然存在一些問題,達(dá)不到政策制定的預(yù)期效果。
3.1 國家級激勵政策存在扭曲現(xiàn)象
肖興志等在觀照他國政策的基礎(chǔ)上,梳理了我國光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策的歷史演進(jìn)過程,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的激勵機(jī)制存在標(biāo)準(zhǔn)不一的扭曲現(xiàn)象,表現(xiàn)為對光伏產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼過度而光伏發(fā)電補(bǔ)貼不足。激勵政策指向不平等,導(dǎo)致了國內(nèi)光伏發(fā)展重生產(chǎn)而輕應(yīng)用,為此,必須要重構(gòu)我國光伏發(fā)電激勵機(jī)制,合理確定光伏上網(wǎng)電價,禁止對光伏生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施不當(dāng)補(bǔ)貼,完善光伏發(fā)電環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和光伏發(fā)輸電及計(jì)量的研發(fā)激勵。
3.2 地方性激勵政策存在缺陷
譚琪等分析了我國地方性的光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策體系,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的地方激勵政策體系中,存在著結(jié)構(gòu)性、內(nèi)容性、配套性以及溝通性四個方面的問題。其中,結(jié)構(gòu)性缺陷表現(xiàn)為缺乏完整專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;內(nèi)容性缺陷表現(xiàn)為缺乏目標(biāo)依據(jù)、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段;配套性缺陷表現(xiàn)為大量綜合配套政策不夠完善;溝通性缺陷表現(xiàn)為各級政府政策體系之間存在一定溝通障礙。
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關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)安全;現(xiàn)狀
一、中國光伏產(chǎn)業(yè)研究綜述
從上世紀(jì)70年代起,中國光伏產(chǎn)業(yè)開始萌芽,到20世紀(jì)末,開始進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段,其迅速發(fā)展始于2004年以后。由于國外市場對光伏電池的需求不斷攀升、中國光伏產(chǎn)業(yè)也具備快速擴(kuò)張的基礎(chǔ)、地方政府對中國光伏產(chǎn)業(yè)的大力支持,自2007年,中國的光伏電池總產(chǎn)量名列世界榜首,成為最大的光伏電池產(chǎn)出國。但是在取得卓越進(jìn)步的同時,中國光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,其弊端不斷顯現(xiàn),尤其“雙反”調(diào)查,給中國光伏產(chǎn)業(yè)以重創(chuàng),而且從目前來看,中國光伏產(chǎn)業(yè)只在數(shù)量上取勝。
目前,國內(nèi)學(xué)者對光伏產(chǎn)業(yè)的研究焦點(diǎn)多數(shù)集中在對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析,從而提出光伏產(chǎn)業(yè)今后如何發(fā)展的對策。宇文旭(2009)從世界光伏產(chǎn)業(yè)概況及光伏產(chǎn)鏈結(jié)構(gòu)的視角,剖析了中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,提出了今后發(fā)展的應(yīng)對之策。李園紅、高明(2010)基于產(chǎn)業(yè)鏈視角分析了中國光伏產(chǎn)業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上、中和下游這三個環(huán)節(jié)存在的問題和發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為中國在光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游缺乏核心技術(shù)、國內(nèi)市場受限且不穩(wěn)定、供給與需求發(fā)展不平衡。馬寧、董莉(2011)基于全球價值鏈視角,探討了中國光伏產(chǎn)業(yè)價值鏈存在的問題,認(rèn)為中國光伏產(chǎn)業(yè)一直以來都存在原料在外、市場在外以及未掌握核心技術(shù)三個方面的問題,提出中國光伏產(chǎn)業(yè)該如何實(shí)現(xiàn)升級。有學(xué)者指出中國光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,但是還未突破起步階段,通過運(yùn)用歸屬于產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式總結(jié)了中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所處困境,進(jìn)而基于法律、技術(shù)、財(cái)稅和金融四個角度提出應(yīng)對中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。有學(xué)者利用太陽能光伏產(chǎn)業(yè)國際市場占有率、貿(mào)易專業(yè)化之術(shù)和顯示性競爭力指數(shù)來衡量中國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭能力,認(rèn)為中國該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力在不斷強(qiáng)化,但是仍與世界強(qiáng)國存在較大差距,存在弊端,據(jù)此提出了增強(qiáng)中國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力的建議.也有學(xué)者分析了中國光伏產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)背景下的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了相關(guān)對策。一些學(xué)者從高純多晶硅、硅片制造、電池生產(chǎn)、太陽能電站建設(shè)四個方面分析了中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了中國光伏產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中存在一些障礙性問題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度對外依賴、國家長遠(yuǎn)規(guī)劃受到對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識不統(tǒng)一的阻礙。也有學(xué)者把波特鉆石模型作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為中國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)戰(zhàn)略等方面提升光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
有些學(xué)者對引發(fā)中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)問題的影響因素進(jìn)行了研究。其中一些學(xué)者認(rèn)為領(lǐng)先技術(shù)的缺乏和經(jīng)濟(jì)競爭力不足是困擾中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。也有學(xué)者在分析了國際與中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,認(rèn)為中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境是因?yàn)閷Φ謸跫夹g(shù)過度投資、發(fā)展模式缺乏價值鏈兩端。也有學(xué)者從國際競爭力角度研究中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
綜上,鮮有文章從產(chǎn)業(yè)安全角度剖析中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,本文從產(chǎn)業(yè)安全的因素來剖析中國光伏產(chǎn)業(yè)安全面臨的問題。
二、中國光伏產(chǎn)業(yè)安全面臨的問題
在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架下,產(chǎn)業(yè)安全包括產(chǎn)業(yè)組織安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全、產(chǎn)業(yè)布局安全和產(chǎn)業(yè)政策安全。而從生產(chǎn)要素角度可以將產(chǎn)業(yè)安全劃分為資源安全、技術(shù)安全、人口安全和市場安全。由于與光伏產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的有資源、技術(shù)和市場三個方面,人口對其影響甚微,所以文章從資源安全、技術(shù)安全和市場安全三個方面對中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。
1.資源安全
光伏產(chǎn)業(yè)鏈由硅料、硅片、電池片、電池組件和應(yīng)用系統(tǒng)五大環(huán)節(jié)構(gòu)成。硅料的生產(chǎn)是后續(xù)環(huán)節(jié)能夠繼續(xù)的基礎(chǔ),同時也是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上最重要的環(huán)節(jié)之一。由于多晶硅電池一直居于光伏市場的主導(dǎo)地位,在2007年,其市場份額超過了90%。但是用于制造多晶硅電池的原料需要復(fù)雜的技術(shù)、大規(guī)模投資和長周期建設(shè)的支持,導(dǎo)致其發(fā)展速度緩慢,落后于整個光伏市場的發(fā)展水平,這導(dǎo)致了硅材料緊缺的態(tài)勢,而中國要面對的是更加嚴(yán)重的硅材料緊缺問題。自2004年到2007年,中國硅材料缺口一直在90%左右,有時甚至超過了90%。硅材料的缺乏幾乎成為整個光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,不但阻礙了增加多晶硅電池產(chǎn)量的步伐,而且制約了整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展。這是因?yàn)樯a(chǎn)硅材料環(huán)節(jié)薄弱,導(dǎo)致出現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游小、下游大的局面,即生產(chǎn)鏈上游比下游薄弱的狀態(tài),上游和下游生產(chǎn)能力不匹配,會影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
2.技術(shù)安全
光伏產(chǎn)業(yè)要求硅材料純度達(dá)到99.9999%以上,但是這對生產(chǎn)硅材料的技術(shù)要求很高。而中國主要向市場提供耗能高的粗硅(純度在99.9%以下),以低價出口到國際市場,有外國企業(yè)提純后在轉(zhuǎn)銷中國,加工成可以直接用于光伏發(fā)電的電池組件,其中超過98%又被出口國外。由此可以看出,生產(chǎn)高純度的硅材料技術(shù)被外國企業(yè)所掌握,使得中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,導(dǎo)致中國光伏產(chǎn)業(yè)那以實(shí)現(xiàn)向市場提供低成本純度高的硅材料的戰(zhàn)略目標(biāo)。而該項(xiàng)技術(shù)主要由美國、意大利和日本等國所掌握,這些國家以技術(shù)壟斷取得高額利潤。中國光伏產(chǎn)業(yè)一直未能掌握核心技術(shù),有關(guān)技術(shù)的發(fā)展也多以跟蹤模仿為主,難以突破現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù),從而導(dǎo)致國多數(shù)光伏企業(yè)將生產(chǎn)集中在太陽能電池和組件環(huán)節(jié),而該環(huán)節(jié)位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈尾端,幾乎趨于完全競爭。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好與壞取決于是否擁有先進(jìn)的技術(shù),企業(yè)產(chǎn)品要想形成市場競爭力,那么企業(yè)要具有技術(shù)研發(fā)以及創(chuàng)新能力。
3.市場安全
中國光伏產(chǎn)業(yè)是一種典型的“兩頭在外”發(fā)展模式,不僅生產(chǎn)光伏產(chǎn)品使用的原材料絕大部分來自于從國外進(jìn)口,而且對光伏電池組件的市場需求幾乎全部來自國外市場,從這可以看出,中國光伏產(chǎn)業(yè)的主要面向的是國外市場,而且?guī)缀跬耆蕾囉趪馐袌觯@使得中國光伏產(chǎn)業(yè)抗擊國外政策以及國際金融等影響因素的能力弱化。2011 年 11 月,美國商務(wù)部宣布對中國輸美光伏電池展開“雙反”調(diào)查。2012 年9 月初,歐盟宣布對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷”調(diào)查;9 月下旬,歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟委員會提起針對中國光伏企業(yè)的“反補(bǔ)貼”訴訟。自“雙反”調(diào)查事件以來,中國光伏產(chǎn)業(yè)生存面臨危機(jī),一些小規(guī)模、不具有生產(chǎn)成本優(yōu)勢的企業(yè)面臨著倒閉風(fēng)險。這是中歐之間最大的貿(mào)易糾紛,也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端。這些將對中國的光伏企業(yè)造成巨大的困難,若提高征收關(guān)稅,那么中國的光伏企業(yè)的市場將大面積萎縮,諸多企業(yè)將面臨破產(chǎn)。由于中國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本高昂、還未形成完善的營銷渠道,國內(nèi)現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)市場極小,而且不穩(wěn)定。
三、小結(jié)
綜上,中國光伏產(chǎn)業(yè)安全面臨著資源、技術(shù)和市場的威脅,要想該產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,可以從資源、技術(shù)和市場三個方面來考慮提升其競爭力。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
(一)光伏產(chǎn)業(yè)融資特性
光伏產(chǎn)業(yè),作為一種主要的新能源產(chǎn)業(yè),其融資相比傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融支持是新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平快速壯大提升的外部催化劑(顧海峰,2011)。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要強(qiáng)大的資金支持。因此,要為新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場主體建立一個良性的、面向市場的投融資環(huán)境和金融支持體系(陳柳欽,2011)。
由于新能源的可替代性比較大,所以市場對新能源的需求是富有彈性的;而新能源產(chǎn)業(yè)具有初期投入大、投資周期長等特點(diǎn),使得新能源的供給是缺乏彈性的,所以普遍存在融資困難的問題(徐楓,陳昭豪,2014)。依靠傳統(tǒng)的融資模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求。因此,政府的介入對新能源企業(yè)融資起到很大的推動作用(樊長在,何雨格,2012)。新能源融資的途徑主要可分為政府金融支持和市場化金融支持,從市場化融資途徑來看,以商業(yè)銀行借貸為主要手段的間接融資成為新能源企業(yè)的重要融資方式(王瑋,2014)。
新能源產(chǎn)業(yè)雖然清潔、可持續(xù),但是相比傳統(tǒng)能源,依然沒有成本優(yōu)勢。新能源項(xiàng)目的成本大部分都來源于初始資本投資風(fēng)能、光伏和和核能項(xiàng)目的初始資本成本占項(xiàng)目總成本的比例幾乎均高達(dá)90%,而傳統(tǒng)的石油項(xiàng)目的相應(yīng)比例僅為三分之一,因此融資成本對新能源項(xiàng)目的成本起到十分關(guān)鍵的作用(Nelson & Shrimali,2014)。相比資本充裕的發(fā)達(dá)國家,我國目前金融市場不成熟,再加上光伏產(chǎn)業(yè)初始投資的高風(fēng)險性,融資成本一直高居不下,成為制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
(二)中國光伏產(chǎn)業(yè)取代美國和歐洲受到國際資本的親睞
2014年全球新能源發(fā)電保持快速增長趨勢,全球累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到653GW,年均增長19%。預(yù)計(jì)2015年至2020年,光伏發(fā)電的增長速度將超過風(fēng)能發(fā)電。全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量2015年達(dá)到了188.8GW,占全球新能源累計(jì)裝機(jī)容量的28.9%,光伏產(chǎn)業(yè)吸引著越來越多的投資。2014年全球光伏融資①總額1347.6億美元,同比增長接近21%。整個亞太地區(qū)光伏融資額達(dá)827.3億美元,占全球融資總額的61.4%;其中中國光伏融資額為380.4億美元,占全球融資總額的28.2%,位居全球首位。2014年中國的光伏融資額同比增長45.7%,主要源于中國光伏發(fā)電終端市場的規(guī)模擴(kuò)大。美國光伏融資經(jīng)歷兩年的低谷期后,2014年反彈至234.1億美元,同比增加32.7%。而歐洲光伏融資持續(xù)下降,2014年融資額僅為181億美元,與2011年的最高融資額相比,下降75.3%(彭博能源財(cái)經(jīng)漢能研究所,2015)。由此可見,中國已經(jīng)取代美國和歐洲,成為最受國際資本“親睞”的光伏產(chǎn)業(yè)投資市場。
(三)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和融資需求
在下游光伏電站環(huán)節(jié)②,中國自2013年開始進(jìn)入快速增長階段。2013、2014和2015年中國新增光伏裝機(jī)容量分別達(dá)到了10.99GW,10.64GW和15.15GW,占全球新增裝機(jī)容量比重分別為29%,27%和30%。至2015年底累計(jì)裝機(jī)容量已高達(dá)43.5GW,同比增長40%以上,連續(xù)三年全球第一,其中地面電站占比84%,分布式電站占比16%,超越德國成為全球光伏累計(jì)裝機(jī)量最大的國家(彭博能源財(cái)經(jīng)漢能研究所,2015)。根據(jù)國家可再生能源十三五規(guī)劃,2016至2020年光伏發(fā)電裝機(jī)容量將年增20GW,到2020年實(shí)現(xiàn)150GW累計(jì)裝機(jī)容量,目前我國光伏電站投建成本約為7-8元/瓦,則每年需要至少融資1400億人民幣。要順利實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo),成熟穩(wěn)健的金融市場,豐富多樣的融資產(chǎn)品不可或缺。但是,目前我國光伏產(chǎn)業(yè)融資依然存在很多的問題,其發(fā)展程度和光伏產(chǎn)業(yè)融資需求不太相符,?我壞娜謐誓J膠陀邢薜娜謐是?道已經(jīng)成為制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙(高瑋,2014)。
二、我國光伏產(chǎn)業(yè)融資存在的問題
(一)上中游光伏產(chǎn)業(yè)的過度投資使銀行對光伏產(chǎn)業(yè)的投資持謹(jǐn)慎態(tài)度
光伏行業(yè)上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈存在分化。光伏一度是銀行的寵兒,國家扶持,地方政策擔(dān)保,銀行對光伏企業(yè)貸款的審批比較容易。但是由于地方政府和一些企業(yè)的冒進(jìn),光伏上中游制造很快進(jìn)入產(chǎn)能過剩、價格下降的階段,一些企業(yè)負(fù)債累累,經(jīng)營困難甚至倒閉(Zeng et al.,2014)。全球最大的太陽能電板制造商無錫尚德太陽能電力有限公司(下稱“無錫尚德”)、原先全球最大的太陽能電池制造商江西賽維LDK公司(下稱“賽維”)的破產(chǎn)給放貸銀行帶來了巨額不良貸款,出于風(fēng)險控制的考慮,并對光伏企業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度(Sun et al.,2014),一直到2013年一季度,光伏仍是銀行警示的九大類貸款風(fēng)險限制類行業(yè)。很多商業(yè)銀行由于被光伏組件商“套牢”,對光伏產(chǎn)業(yè)下游也不愿貸、不敢貸,即便有少數(shù)愿意貸,利率也要上浮15%至30%,還附加各種條款,并且都是短期流動資金貸款,而光伏電站投資額度大、回收期長,亟需中長期貸款(楊振宇,2013)。直到2014年,隨著國內(nèi)光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格全面走強(qiáng),部分銀行開始對光伏項(xiàng)目貸款有所放松。例如,招商銀行目前已經(jīng)把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進(jìn)入類行業(yè)”。雖然國家層面一再要求金融機(jī)構(gòu)加大對光伏企業(yè)的支持力度,但是目前國內(nèi)各大銀行對光伏產(chǎn)業(yè),尤其是上中游制造業(yè)投資持謹(jǐn)慎態(tài)度,金融機(jī)構(gòu)難以甄別光伏企業(yè)融資時用于產(chǎn)能提升,還是產(chǎn)能單純擴(kuò)大。
(二)嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼而政府補(bǔ)貼卻遲遲不到位
由于光伏發(fā)電的成本依然居高不下(高達(dá)0.9~1.0元/度),因此,至少在目前的技術(shù)水平條件下,光伏發(fā)電仍然嚴(yán)重依賴政府的補(bǔ)貼支持,還沒有具備脫離補(bǔ)貼、獨(dú)立參與電源市場競爭的能力。有統(tǒng)計(jì)顯示,截至2015年9月,國家共了五批可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄,只有2013年8月前完成并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目納入了國家可再生能源基金補(bǔ)貼目錄,已有超過2000萬千瓦的光伏項(xiàng)目未能獲得補(bǔ)貼資金(劉繼茂,2016)。可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放不及時、不到位已成為阻礙光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。同時補(bǔ)貼發(fā)放的程序及周期冗長。現(xiàn)行可再生能源補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、撥付程序是:由地方財(cái)政、價格和能源部門初審,經(jīng)國家財(cái)政部門會同國家發(fā)改委、國家能源局三家審批,然后再由中央財(cái)政撥付至地方省市縣區(qū)級財(cái)政,繼而發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付。申報(bào)程序繁瑣,資金調(diào)配周期長,企業(yè)從申報(bào)到拿到補(bǔ)貼的時間有可能超過一年半的時間。光伏電站沒有及時收到電價補(bǔ)貼,就會拖欠組件廠商貨款,組件廠商又會進(jìn)一步向原料供應(yīng)商傳導(dǎo),最后形成三角債,對整個產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。同時這導(dǎo)致電站投資收益無法保證也,降低了銀行金融業(yè)、保險業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心,無形中增加了光伏企業(yè)的融資成本。
(三)收益和風(fēng)險的不確定性影響了對光伏電站項(xiàng)目的準(zhǔn)確評估
投資是基于對項(xiàng)目收益、成本和風(fēng)險的準(zhǔn)確評估而做出的理性決策,項(xiàng)目收益、成本和風(fēng)險的不確定會影響甚至阻礙對該項(xiàng)目的投資。如圖2所示,光伏電站的收益主要來源于長期可預(yù)測的穩(wěn)定的售電收入,售電收入由發(fā)電量和國家上網(wǎng)標(biāo)桿電價共同決定。上網(wǎng)標(biāo)桿電價由政府政策制定,呈逐年下降趨勢;而發(fā)電量受戶外光照量、紫外線輻照強(qiáng)度的影響;同時,發(fā)電站項(xiàng)目本身的質(zhì)量問題,比如電站的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維以及所使用的組件設(shè)備都影響著光伏電站的質(zhì)量壽命和長期收益的穩(wěn)定性。光伏電站需要運(yùn)營25年左右,因此,產(chǎn)品質(zhì)量問題是光伏電站能夠保持長期盈利的關(guān)鍵。而由于前期國內(nèi)市場管理混亂以及光伏電站建設(shè)求量不求質(zhì)的盲目擴(kuò)張,再加上經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致大量二流乃至三流組件充斥國內(nèi)市場,功率虛標(biāo)現(xiàn)象普遍存在。光伏組件衰減現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,部分運(yùn)行1年的電站,光伏組件衰減率已經(jīng)超過2%~3%,某些甚至超過5%。光伏電站施工過程中若存在電氣設(shè)備接觸不良、密封不良、施工不規(guī)范等問題,亦將嚴(yán)重影響光伏電站的長期收益性。同時受到廣泛質(zhì)疑的中國光伏認(rèn)證制度和體系使得正確評估電站收益變得更加困難。
來源:作者編寫。
從投資者角度來看,光伏電站面臨著很多不確定性風(fēng)險。首先,政策變化風(fēng)險。當(dāng)前光伏電站的收益仍很大依賴于政府補(bǔ)貼,從長期看,補(bǔ)貼逐步下降是確定的,政策變化會影響光伏電站收益的穩(wěn)定性。部分地區(qū)還存在補(bǔ)貼收入長期無法到位的風(fēng)險。第二,電站質(zhì)量風(fēng)險。光伏電站暴露在露天環(huán)境中,風(fēng)、水、地面沉降、寒暑、紫外線、自然腐蝕等自然環(huán)境因素對光伏電站質(zhì)量會產(chǎn)生較大影響。光伏電站作為新興行業(yè),現(xiàn)有技術(shù)和材料實(shí)際并沒有經(jīng)歷過時間檢驗(yàn),在成本壓力下,電站組件存在較大質(zhì)量風(fēng)險。第三,“棄光棄電”風(fēng)險③。受配套電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)峰能力、區(qū)域電網(wǎng)容量、電站自身不符合技術(shù)要求等因素影響,光伏發(fā)電可能存在不能上網(wǎng)的風(fēng)險。第四,技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險。光伏發(fā)電技術(shù)目前仍處于高速發(fā)展階段,技術(shù)進(jìn)步日新月異,這會帶來電站未來和長期收益的下降(謝冬冬,2014)。作為新興產(chǎn)業(yè),新進(jìn)入該行業(yè)投融資和保險機(jī)構(gòu)往往對光伏企業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)在質(zhì)量無從了解,對項(xiàng)目的未知越多,則風(fēng)險越大,因此期待的收益率也就越高,這也是我國光伏產(chǎn)業(yè)融資成本居高不下的主要原因之一。
(四)光伏監(jiān)管缺失降低了投資熱情
光伏電站的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、安裝、組件質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)以及外部的天氣狀況都會影響電站的長期收益,要對電站收益進(jìn)行準(zhǔn)確評估,必須掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。但是,企業(yè)采集數(shù)據(jù)簡單粗獷,刻意隱藏不利數(shù)據(jù),行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重且更新緩慢,國家也沒有建立權(quán)威的數(shù)據(jù)平臺,數(shù)據(jù)的不透明和監(jiān)管缺失不僅擴(kuò)大了融資成本,也降低了對光伏產(chǎn)業(yè)理解不全面的銀行金融乃至保險機(jī)構(gòu)的投資熱情。2011年開始的光伏企業(yè)陸續(xù)破產(chǎn)和持續(xù)虧損的現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)光伏產(chǎn)品認(rèn)證體系的不嚴(yán)格、國家光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,都降低了金融機(jī)構(gòu)對于國家積極扶持的新興光伏產(chǎn)業(yè)的投資熱情。
(五)傳統(tǒng)金融手段難以滿足光伏電站市場的融資需求
目前光伏企業(yè)基本都是在電站建成后,以土地作為抵押,向銀行取得貸款,但這個方法耗時較長。為了管控風(fēng)險,光伏企業(yè)在申請銀行貸款時,除了準(zhǔn)備資本金,還需要?Υ?款提供額外等額擔(dān)保。這意味著,此類投資特別是下游電站投資,必須100%以其他資產(chǎn)覆蓋,如投資1億的項(xiàng)目,準(zhǔn)備2000~3000萬的資本金,同時還要準(zhǔn)備7000~8000萬的額外資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋擔(dān)保,否則很難獲得銀行的授信資格。傳統(tǒng)的融資模式必須以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險,這是光伏企業(yè)融資難的根本原因,因?yàn)檫@意味著相對融資總額,要求融入企業(yè)必須具有不少于20%的現(xiàn)金和大于80%的可抵押資產(chǎn)。如前所述,根據(jù)我國可再生能源“十三五”規(guī)劃,要完成累計(jì)裝機(jī)任務(wù),需要年新增投資至少1400億元,自有資金僅占20%,80%需要通過融資來解決,則意味著每年有約1120億元需要從資本市場進(jìn)行融資。以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險的傳統(tǒng)金融方式無法解決每年高達(dá)1120億元的融資需求。一方面,我國光伏企業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的絕對值有限;另一方面,光伏產(chǎn)業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于融資需求的增長。
三、解決光伏產(chǎn)業(yè)融資難題的對策分析
成熟的金融環(huán)境構(gòu)造成功的光伏產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)貼力度的大小只能決定產(chǎn)業(yè)初始規(guī)模,如早期高速發(fā)展的德國和正在到來的中國、日本光伏終端市場建設(shè);金融市場的完善才是決定產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)商業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,如當(dāng)前的美國光伏產(chǎn)業(yè)。各國光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析結(jié)果顯示:美國的補(bǔ)貼政策力度遠(yuǎn)不如德國、中??和日本,但金融的多樣化服務(wù)遠(yuǎn)超德國、中國和日本,正是成熟的金融環(huán)境使得美國的光伏發(fā)電終端市場建設(shè)穩(wěn)健崛起。
(一)以具體差別化的金融扶持政策引導(dǎo)光伏制造業(yè)做大做強(qiáng)
針對產(chǎn)業(yè)飽和、生產(chǎn)過剩、但未達(dá)到國際先進(jìn)技術(shù)水平的上中游光伏制造產(chǎn)業(yè),通過“光伏領(lǐng)導(dǎo)者計(jì)劃”,引導(dǎo)支持規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)和項(xiàng)目,建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程,促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級。嚴(yán)格實(shí)施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,規(guī)范光伏行業(yè)發(fā)展秩序,引導(dǎo)落后產(chǎn)能逐步退出。鼓勵符合規(guī)范條件的骨干光伏企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢,對運(yùn)營狀況欠佳但有一定技術(shù)實(shí)力的光伏企業(yè)實(shí)施兼并重組。引導(dǎo)和鼓勵金融系統(tǒng)對行業(yè)進(jìn)行區(qū)別對待,對行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,對行業(yè)的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)需要進(jìn)行重新評估,給予大力的支持,同時支持重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢劣汰,培育真正具有國際技術(shù)競爭力的龍頭企業(yè)。
通過國家相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)基金,以及政策性銀行和新設(shè)立的投資性基金,加強(qiáng)對光伏企業(yè)兼并重組的資金扶持力度。充分發(fā)揮國家各相關(guān)銀行的引導(dǎo)作用,鼓勵商業(yè)銀行完善并購貸款制度,對兼并重組企業(yè)實(shí)行綜合授信,以收購標(biāo)的的資產(chǎn)或股權(quán)作擔(dān)保。支持商業(yè)銀行完善對光伏企業(yè)兼并重組的信貸授信、管理培訓(xùn)等金融服務(wù)。同時,拓展兼并重組融資渠道。允許符合條件的光伏企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為兼并重組支付方式。
(二)構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的光伏電站產(chǎn)業(yè)政策,為光伏電站融資減少障礙
首先,通過中央或地方政府、行業(yè)協(xié)會建立銀企合作平臺,加強(qiáng)銀企對話溝通,消除銀企雙方的信息不對稱,鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及光伏電站建設(shè)特點(diǎn)開發(fā)多樣化、定制化的金融產(chǎn)品,如小額貸款優(yōu)惠,資產(chǎn)證券化,延長放貸周期(15~20年)等。鼓勵地方政府和企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū),成立以企業(yè)信用為基礎(chǔ),以市場化方式運(yùn)作為核心的融資平臺。第二,逐步穩(wěn)定地下調(diào)電價補(bǔ)貼,最終實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng),以及與火力等傳統(tǒng)能源發(fā)電價格持平,無需再依賴國家補(bǔ)貼;但要使政策調(diào)整具有可預(yù)期性,改革電價補(bǔ)貼制度,簡化補(bǔ)貼發(fā)放程序,提高發(fā)放效率,減輕光伏電站的現(xiàn)金流壓力。第三,盡快出臺光伏電站規(guī)范條件,建立嚴(yán)格可追蹤的光伏電站質(zhì)量檢測認(rèn)證體系,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立客觀權(quán)威的第三方數(shù)據(jù);初步建立光伏企業(yè)信用評價體系,保障組件和電站符合設(shè)計(jì)預(yù)期,將質(zhì)量風(fēng)險降到最低,對光伏電站在選址、設(shè)計(jì)、施工和檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行獨(dú)立客觀評估,為金融機(jī)構(gòu)選擇投資項(xiàng)目提供可靠翔實(shí)的依據(jù)。同時,將金融機(jī)構(gòu)對電站的要求,包括電站輸出功率,即性能、效率和電量等因素有效融入標(biāo)準(zhǔn)化程序中,為投資方和運(yùn)營商提供電站篩選和評估的標(biāo)準(zhǔn),同時也為保險服務(wù)提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)。第四,建立光伏電站保險和擔(dān)保機(jī)制措施,使電站運(yùn)營風(fēng)險可衡量、可核算,為吸引投資和建立退出機(jī)制提供支持;成立國家級可再生能源擔(dān)保機(jī)構(gòu),或者鼓勵現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)提供可再生能源項(xiàng)目融資的擔(dān)保服務(wù)。第五,加快建設(shè)新能源電力輸送通道,敦促電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時制定配套電網(wǎng)建設(shè)方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)和改造,做好光伏發(fā)電項(xiàng)目的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)等工作,減少“棄光限電”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)積極探討新融資形式,逐步實(shí)現(xiàn)光伏電站市場的資產(chǎn)證券化
要解決光伏產(chǎn)業(yè)的投融資需求,一方面要在信貸市場改變以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險的思維,轉(zhuǎn)而將項(xiàng)目未來收益權(quán)(售電收益)作為抵押;另一方面,在金融創(chuàng)新和資本市場,應(yīng)該加速網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品和股權(quán)類融資產(chǎn)品的創(chuàng)新。從行業(yè)特征看,光伏電站投資成本大,回收周期長,但其優(yōu)點(diǎn)在于一次投資,后續(xù)運(yùn)營維護(hù)成本低,收益長期且穩(wěn)定(20年電價補(bǔ)貼),可通過資產(chǎn)證券化引導(dǎo)保險公司、社保基金介入光伏電站的投資領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化的優(yōu)點(diǎn)在于風(fēng)險可控,融資成本相對較低,同時波動性和流動性好。但從操作層面看,銀行金融機(jī)構(gòu)和投資者介入光伏電站的投資領(lǐng)域還有一些亟待解決的問題,例如,資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該通過證券化的方式將光伏電站資產(chǎn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流進(jìn)行打包證券化,使其變成標(biāo)準(zhǔn)化的金融資產(chǎn),并將該證券放到主要的交易平臺進(jìn)行場內(nèi)交易。
注 釋
二、國內(nèi)外研究動態(tài)
(一)國外研究現(xiàn)狀
(1)國外風(fēng)險評價的研究
在英美等發(fā)達(dá)國家,風(fēng)險管理的實(shí)施分三個層次:由國家制訂法規(guī)并進(jìn)行監(jiān)督;企業(yè)內(nèi)部設(shè)置,專人負(fù)責(zé),董事會決策;對人民群眾進(jìn)行教育,培養(yǎng)風(fēng)險意識。已有不少國家以此模式來開展工作,并已取得了較好的效果。從現(xiàn)有情況看,已呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢。隨著項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展,項(xiàng)目管理形成一套科學(xué)的方法體系,風(fēng)險管理正式列入了項(xiàng)目管理的行列,構(gòu)成了項(xiàng)目風(fēng)險管理。
美國學(xué)者漢斯等在《風(fēng)險管理與保險》中對風(fēng)險管理進(jìn)行了定義:風(fēng)險管理是通過對風(fēng)險的識別、管理和控制而以最小成本使風(fēng)險所致?lián)p失達(dá)到最低程度的管理方法。巴格利尼在指出風(fēng)險管理的目的是在保持企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性的同時,是風(fēng)險發(fā)生造成的成本損失降低到最低。Rerry和Hayes基于建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險源分析了風(fēng)險因素。Wirbaetal將Tahetal和Cooper與Chapman的研究成果進(jìn)行了綜合,按照HRBS(Hierarchical Risk Breakdown Structure)方法對風(fēng)險進(jìn)行分類。Akintoyet和Macleod等先后歸納了工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的主要技術(shù),如概率分析、敏感分析、隨機(jī)控制等方法,對風(fēng)險出現(xiàn)的后果和概率及分布進(jìn)行定量分析。Terry Lyons和Martin Skitmore做了一份關(guān)于風(fēng)險管理技術(shù)應(yīng)用的高級管理調(diào)查,調(diào)查的研究結(jié)果認(rèn)為項(xiàng)目生命周期的執(zhí)行和規(guī)劃階段風(fēng)險管理的應(yīng)用多于項(xiàng)目的概念設(shè)計(jì)和結(jié)束階段;在項(xiàng)目風(fēng)險管理中,風(fēng)險識別和評價尤為重要,風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控次之。
(2)國外光伏發(fā)電項(xiàng)目研究
目前國外對光伏發(fā)電項(xiàng)目的研究主要還集中在經(jīng)濟(jì)效益分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究等內(nèi)容上,在光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險評價方面缺乏系統(tǒng)的研究。
John Byrne等基于需求管理的應(yīng)用前景分析了光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的多樣性,并通過案例驗(yàn)證了需求側(cè)管理系統(tǒng)可以為光伏發(fā)電項(xiàng)目使用者提供潛在的效益和功能。Kate DLatham對美國加利福尼亞州的屋頂光伏項(xiàng)目進(jìn)行了成本-收益分析,論證了應(yīng)用光伏發(fā)電替代非再生能源發(fā)電是非常可行的,并通過案例計(jì)算得出并網(wǎng)政策是促使州政府推廣光伏發(fā)電的關(guān)鍵。
Lemer Ivan提出了光伏發(fā)電項(xiàng)目具有較好的市場前景,對美國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析,并且預(yù)測了到2020年世界光伏產(chǎn)業(yè)年收益將達(dá)到15億美元。Jardim等分析了巴西南部地區(qū)建筑應(yīng)用并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的潛力,并將六種不同的商業(yè)光伏系統(tǒng)與完全屋頂安裝的光伏系統(tǒng)進(jìn)行比較,結(jié)果表明了建筑屋頂光伏系統(tǒng)具有優(yōu)勢。Masini等總結(jié)了歐洲五國推廣光伏建筑一體化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析并設(shè)計(jì)了促進(jìn)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的激勵政策,并基于學(xué)習(xí)曲線研究光伏發(fā)電項(xiàng)目在四種不同政策下所表現(xiàn)出的不同宏觀發(fā)展情景。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(1)關(guān)于風(fēng)險評價的研究
國內(nèi)在風(fēng)險評價方面,主要結(jié)合不同的研究主體采用不同的評價方法進(jìn)行綜合研究。風(fēng)險評價應(yīng)用的研究主體,多集中于風(fēng)險投資、財(cái)務(wù)風(fēng)險管理、工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域,評價的方法多集中于層次分析法、模糊綜合評價法、灰色系統(tǒng)理論、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法等。汪忠、黃瑞華梳理了國外風(fēng)險管理的研究狀況,對風(fēng)險內(nèi)涵進(jìn)行了深入解讀,從縱向、橫向、垂向?qū)獾娘L(fēng)險管理研究進(jìn)行了立體透視分析,進(jìn)而從金融風(fēng)險分析技術(shù)和項(xiàng)目管理風(fēng)險分析技術(shù)兩個大的方面闡述了風(fēng)險評價的相關(guān)工具。陳建華將視角定位于風(fēng)險投資項(xiàng)目,結(jié)合風(fēng)險投資特性,闡述對風(fēng)險的識別并分析了相關(guān)風(fēng)險評估方法,包括客觀風(fēng)險評價法、蒙特卡羅模擬法、故障樹分析法、Var方法、風(fēng)險矩陣法等等,進(jìn)而結(jié)合觸發(fā)器原理、屏障分析、多層防御體系建立動態(tài)風(fēng)險防范體系。呂海萌關(guān)注于高新技術(shù)風(fēng)險投資項(xiàng)目,設(shè)計(jì)了風(fēng)險投資項(xiàng)目綜合動態(tài)評價模型,在對項(xiàng)目進(jìn)行全面初評的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目的生命周期,利用風(fēng)險矩陣法和層次分析法進(jìn)行深層次評估。
(2)國內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險評價研究
國內(nèi)外學(xué)者對光伏發(fā)電項(xiàng)目的評價主要還集中在經(jīng)濟(jì)效益的分析上,對外部效益的研究還不全面,且缺乏具有普遍應(yīng)用價值的評價模型和方法,對光伏發(fā)電項(xiàng)目投資可行性準(zhǔn)確判斷的缺失是制約光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模化化發(fā)展的重要原因。
國內(nèi)學(xué)者對光伏技術(shù)發(fā)展也進(jìn)行了相關(guān)研究,主要包括:一是從技術(shù)路線圖的角度分析了特定區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究,耿亞新等人分析了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖,李彥峰研究了保定光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖,二是從光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析,張青虎對太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽能光伏照明系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行了介紹,李劍等從光伏技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),分析了光伏技術(shù)與綠色照明在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢,張悅等從光伏技術(shù)的應(yīng)用、價值鏈和成本分析來探討光伏技術(shù)帶來的社會效應(yīng)、長期和外部的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),黃魯成等在梳理技術(shù)評價研究方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了主客觀相結(jié)合的組合評價模型來確定太陽能電池產(chǎn)業(yè)化過程中的關(guān)鍵技術(shù)。
三、結(jié)論
綜上所述,近年來我國在光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險評價方面的研究已取得一定的成績,但是我國光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險評價起步較晚,還未能有針對性的建立一套適合的風(fēng)險評價體現(xiàn),有效科學(xué)的發(fā)覺和評價風(fēng)險。因此,將風(fēng)險識別、評價與境外水電工程項(xiàng)目特點(diǎn)相互整合,構(gòu)建一套適合我國光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險評價體系,顯得尤為必要。
參考文獻(xiàn):
[1]許謹(jǐn)良.風(fēng)險管理[M].北京:中國金融出版社,1998.
去年3月20日,無錫市中級法院宣布無錫尚德破產(chǎn)重整,“破產(chǎn)重整的結(jié)果好于破產(chǎn)清算,否則只能拿到個位的債權(quán)比例,1%、2%都是有可能的。”一位債權(quán)人說。這是每一個懂得市場游戲規(guī)則的債權(quán)人那時的心理價位。那一時期,有眾多債權(quán)人共同的擔(dān)心:“錢還不還?怎么還?拿什么還?”也有國際著名咨詢公司金融分析師斷言:“拯救尚德的白騎士不會出現(xiàn)。”巨額的債務(wù),讓業(yè)內(nèi)和債權(quán)人對無錫尚德重組前景惶惶然。
去年的10月8日,鄭建明在剛剛完成對賽維股權(quán)的數(shù)次增持之后,又突然出現(xiàn)在對無錫尚德資產(chǎn)重組競標(biāo)的陣列中。從他的出現(xiàn),到他30億的投標(biāo)成功并承諾未來兩年投入不少于30億元用于增資和技術(shù)改造,再到他能否兌現(xiàn)承諾,一時間攪得無錫尚德的重組前景愈加撲朔迷離。
對于背景資料甚少的鄭建明,各種質(zhì)疑都有——不是真投而是炒作概念的有之,能否帶領(lǐng)無錫尚德走出困境的也有之,其中最大的質(zhì)疑自然集中在有錢嗎?錢從何來?是的,鄭建明前年底動用2億港元控股順風(fēng)光電,去年6月動用7222萬美元持股賽維,7月簽署42億元收購海潤光伏電站資產(chǎn)大單,12月宣布在江蘇宿遷投資28億元建設(shè)光伏電站,林林總總各項(xiàng)光伏投資承諾已在百億之上。這一質(zhì)疑,一直持續(xù)到12月19日鄭建明先由個人墊付了25億元的無錫尚德重組余款方才告一段落。
改革開放三十多年來,國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的債務(wù)清理、資產(chǎn)重組案例不計(jì)其數(shù),除了國家力量,市場中的償債行為,或因企業(yè)信用不到位,或因企業(yè)資金實(shí)力不到位,言而無信的事情司空見慣。對一個因名不見經(jīng)傳而缺乏信用基礎(chǔ)的鄭建明在三個月內(nèi)要拿出30億現(xiàn)金,質(zhì)疑是正常的,不質(zhì)疑才是不正常的,除非你了解到鄭建明在資本市場上的長袖善舞,除非你懂得資本的力量。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維的人質(zhì)疑鄭建明是再正常不過的,因?yàn)橛卸嗌馘X辦多少事是那個時代做事的原則。新經(jīng)濟(jì)思維不是這樣的,未來市場有多大錢就有多少,只要你能把這個故事講清楚,資本的力量超乎你的想象。
比如今年1月6日熔盛重工公告擬向認(rèn)購人發(fā)行10億港元于2016年到期的7厘可換股債券,結(jié)果認(rèn)購人又是鄭建明;不久前鄭建明的順風(fēng)光電甚至宣布:計(jì)劃到2016年斥資240億元人民幣安裝10GW的太陽能發(fā)電。對此,一位光伏材料專家都要說:這肯定不是他自己的錢。說者無意,卻道出資本真諦,那就是三十年前筆者讀經(jīng)濟(jì)學(xué)時懵懵懂懂記住的一句話:要學(xué)會用別人的錢掙錢。對一個不了解資本市場的人來說,錢對鄭建明好像不是錢,只是一個可以隨便寫的數(shù)字,似乎一切都是那么不真實(shí);對一個懂得資本市場的人來說,這是標(biāo)準(zhǔn)的資本游戲,當(dāng)你懂得游戲規(guī)則時,自然什么都有可能。鄭建明善于講故事,資本市場會給他所有需要的錢,這就是資本市場的魅力。
資本是金融意義上的資金,資本市場是滿足資本需求的平臺,巨大的資金通過資本市場變身為資本,用超乎人們想象的能量涌進(jìn)每一個市場機(jī)會。在新經(jīng)濟(jì)時代,如果你沒有資本意識很難稱得上是一個標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)家,如果你沒有移動互聯(lián)意識一定稱不上現(xiàn)代企業(yè)家。什么是新經(jīng)濟(jì)?相對過去用掙的錢擴(kuò)大再生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在也許你還沒掙錢,但是你能看到這個產(chǎn)業(yè)的明天,能把這個明天的故事講清楚,資本就會幫助你迅速并持續(xù)地?cái)U(kuò)大市場份額。光伏產(chǎn)業(yè)的未來市場無限大,所以光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家必須具有資本意識,必須具有新經(jīng)濟(jì)思維。
資本意識似乎已經(jīng)成為資本市場發(fā)達(dá)國家人們與生俱來的基因,這讓人想到一個例子: Solarcity2013年占據(jù)美國32%的個人屋頂光伏電站市場,不是因?yàn)樗葎e人有力氣,而是因?yàn)樗扔趧e人找到了最適合這個市場的、獲得了資本支持的商業(yè)模式。在新經(jīng)濟(jì)時代的美國,每一個著名經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后,一定是一個資本的故事。
一、光伏的光明未來
在經(jīng)歷了2010年初的幾個月的強(qiáng)勁增長后,EPIA修訂了預(yù)測:2010年光伏系統(tǒng)安裝量將達(dá)到10.1GW至15.5GW之間,2014年全球年光伏安裝量將達(dá)到30GW。當(dāng)然,這些也需企業(yè)的決策者、管理者和政府能源部門給予足夠的支持。雖然目前公布的全球光伏產(chǎn)能足以應(yīng)付未來5年市場的發(fā)展。但我們?nèi)匀豢梢钥吹揭恍┯捎谛枨竽J阶兓a(chǎn)生的暫時性短缺。逆變器和多晶硅將在未來數(shù)月十分緊俏。
2011年10月18日,美國SolarWorld聯(lián)合另外6家光伏企業(yè)向美有關(guān)部門提出申訴,要求對中國輸美光伏電池、組件等太陽能產(chǎn)品展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。11月29日,英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國主要光伏生產(chǎn)企業(yè)在北京召開新聞會,堅(jiān)決否認(rèn)美國“雙反”調(diào)查中的指控。此外,中國也指責(zé)美國向中國傾銷多晶硅。這次貿(mào)易戰(zhàn)將會給中美兩國甚至全球太陽能光伏行業(yè)帶來不可預(yù)測的影響,可能最終要在今年才能解決。
與之相伴的是已現(xiàn)端倪的光伏“破產(chǎn)潮”。德國太陽能技術(shù)公司SolonSE日前成為德國首家申請破產(chǎn)的太陽能上市企業(yè)。而英國政府日前宣布將削減50%的太陽能行業(yè)補(bǔ)貼,這無疑將置英國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)于黑暗之中。
不過,對國內(nèi)光伏企業(yè)而言,一個好消息是,《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示,到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到15GW,年發(fā)電量200億千瓦時。值得關(guān)注的是,這一指標(biāo)較原目標(biāo)高出50%。相關(guān)配套政策可能會在2012年密集出臺。
二、光伏發(fā)展的歷史
從第一次空間應(yīng)用到現(xiàn)在,光伏業(yè)已經(jīng)超過40年的歷史。過去十年,是強(qiáng)勁增長的10年,同時預(yù)計(jì)這種增長仍將在未來數(shù)年內(nèi)持續(xù)。截止2008年底,世界光伏系統(tǒng)累計(jì)安裝量已接近16GW,今天,近23GW的系統(tǒng)安裝每年將產(chǎn)生約25TWh的電力。 (Shine注:德國地區(qū)一般每年每瓦可發(fā)0.8-1度電,西班牙光照較好地區(qū)在1度以上。)
歐洲截止2009年以近16GW的安裝量遙遙領(lǐng)先,占據(jù)約70%的光伏發(fā)電總量。而日本和美國分別以2.6GW和1.6GW緊隨其后。中國進(jìn)入全球十大光伏市場之列,預(yù)計(jì)未來數(shù)年將扮演重要角色。
三、國內(nèi)光伏技術(shù)狀況
中國的光伏產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)就做大了,但是,并沒有做強(qiáng)。這里面的根本原因是,中國光伏界對光伏技術(shù)應(yīng)用方向認(rèn)識不足。縱觀光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種應(yīng)用領(lǐng)域,都存在著不同程度的問題。可以籠統(tǒng)地說,光伏技術(shù)在大規(guī)模應(yīng)用上還不完善,為此,前一段時期建造的光伏工程,大多都是以示范或?qū)嶒?yàn)的名義建造的。而這些示范類工程也只有幾種簡單形式,不妨對這幾種形式逐項(xiàng)分析一下。
1.逆變并網(wǎng)電站應(yīng)用方式
這種應(yīng)用可以大量的消耗電池板產(chǎn)品,對于光伏電池生產(chǎn)企業(yè)來說,無疑是愿望中的應(yīng)用方向。但是,這里的問題也是顯然的。在經(jīng)濟(jì)上分析,光伏電力的成本價格比常規(guī)電力貴得多,幾十年內(nèi)都不會改變,同時,光伏電站的建造過程,也伴隨著能源消耗和環(huán)境污染,這使光伏電力的低碳和節(jié)約意義降低;從經(jīng)營上說,并網(wǎng)是光伏電力對常規(guī)電力建造體系的占用,這會引起不同部門間的利益沖突,不符合市場經(jīng)濟(jì)制度;從技術(shù)上講,光伏發(fā)電是不可控的自然狀態(tài),脫離了電氣工程的規(guī)劃模式,不并網(wǎng)調(diào)度難以正常運(yùn)行。同時,大規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)與光電池小功率、低電壓單元特性構(gòu)成矛盾,嚴(yán)重制約了光伏系統(tǒng)的規(guī)模應(yīng)用,導(dǎo)致效率下降和故障頻繁的結(jié)果是電站壽命的大幅縮短。上述問題的確在影響光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士也為突破這些障礙做了頑強(qiáng)的的抗?fàn)帲捎趩栴}的復(fù)雜性與多重性,一切努力都未見實(shí)效。
2.應(yīng)用終端切入點(diǎn)
光伏建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點(diǎn)。另外,光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合,可大大緩解電力緊張,保證建筑物的電力供應(yīng),對于降低對傳統(tǒng)能源的依賴,促進(jìn)建筑節(jié)能減排有重要意義。
“屋頂”陣地越來越受到光伏企業(yè)的重視:2011年12月22日,總裝機(jī)容量為20.8兆瓦的全球最大屋頂光伏電站在湖南湘潭九華并網(wǎng)運(yùn)行。
再就是屋頂光伏應(yīng)用,也被業(yè)內(nèi)看好。從實(shí)用上看,屋頂應(yīng)用可以降低光伏電站的基建投資,以及增加了建筑用電的多元化。由于電站方案的先入為主和方便應(yīng)用,屋頂應(yīng)用也趨向于屋頂電站方式。其實(shí),屋頂電站在降低成本上的意義尚不如電池板降價直截了當(dāng)。目前,電池板價格已較呼吁屋頂應(yīng)用之初縮水一半,加上補(bǔ)貼幾乎是白送,卻也沒有形成建屋頂電站的空前,這又是什么道理呢?除了有相當(dāng)?shù)奈蓓敳痪邆浒惭b電站的條件之外,就是電站本身的利弊讓市場做出了選擇。光伏電力究竟用于何處?并網(wǎng),杯水車薪,還有可能影響電力網(wǎng)絡(luò);獨(dú)立系統(tǒng),不帶蓄電池就沒法使用,帶了蓄電池更是麻煩事。逆變,保護(hù),供電時斷時續(xù),電池頻繁更換……會令用戶望而卻步。熱水器這樣簡單的應(yīng)用,都難登大廈之頂,何況高達(dá)千伏高壓的光伏矩陣,裝在屋頂上的隱患不得不讓人擔(dān)憂。所以屋頂電站被克林頓、施羅德這樣的政治家叫得雷響,卻沒下多少雨。
3.儲能的光伏照明系統(tǒng)產(chǎn)品
可是,也沒有實(shí)現(xiàn)成為一類綠色家電的預(yù)期。相反,很多作為扶貧和援助的光伏小系統(tǒng),都在短期內(nèi)由于無電區(qū)通電、設(shè)備損壞等原因報(bào)停、報(bào)廢。光伏小系統(tǒng)在理論上壽命要優(yōu)于大功率集成。并且小系統(tǒng)對電池板參數(shù)一致性要求不高,可以消費(fèi)掉電池生產(chǎn)中大量衍生的殘次品。在家電產(chǎn)品日新月異的時代,指望二十年不淘汰的電器也不現(xiàn)實(shí)。短期淘汰對于光伏發(fā)電來說,既不經(jīng)濟(jì),也不節(jié)能。另外,對于居住在城市之中的居民用電,除非因?yàn)榻?jīng)常斷電苦不堪言才會考慮到添置一部有儲能的光伏照明系統(tǒng)。這也不過是和應(yīng)急燈差不多的價位才有一些銷路。
關(guān)于光伏路燈,這是光伏應(yīng)用領(lǐng)域的異化現(xiàn)象。光伏應(yīng)用被提升到可再生能源概念中,使一些對光伏技術(shù)一知半解的人,產(chǎn)生很多奇思妙想,光伏路燈和草坪燈應(yīng)運(yùn)而生。與草坪燈不同,路燈是公眾照明設(shè)施,不允許時亮?xí)r滅。光伏電力的不確定特性,不能依靠蓄電池去解決。用蓄電池的光伏路燈在經(jīng)濟(jì)上比用市電輪流充電蓄電池的路燈還要昂貴,而且不穩(wěn)定,有污染。光伏路燈完全是花大代價做光伏表演的道具,不是實(shí)用產(chǎn)品。在中國的現(xiàn)實(shí)體制下,缺乏應(yīng)用價值的獨(dú)體光伏路燈,必然是出現(xiàn)在科學(xué)知識普及不足與行政管理制度不全又賣地有錢的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。假定實(shí)用,它們應(yīng)該在采光條件更好的高速公路和跨海大橋上最先得到應(yīng)用。
PV-LED是光伏技術(shù)的最新應(yīng)用。PV是光伏發(fā)電,LED是半導(dǎo)體電光照明。經(jīng)過兩次光電、電光轉(zhuǎn)換,能量的利用效率達(dá)到2-3%。能用到什么地方呢――白天不見天日的地方的照明。這也許對人類向地下空間發(fā)展有用。光伏發(fā)電首先是用于外太空,其次是試圖用于地面,最終大量應(yīng)用于地下空間照明。
總而言之,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了。中國的光電池生產(chǎn)也規(guī)模化了。但是,光伏應(yīng)用技術(shù)發(fā)展滯后,成為光伏產(chǎn)業(yè)瓶頸。找到了光伏應(yīng)用,就找到光伏產(chǎn)業(yè)的出路了。
中圖分類號:F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 12-0000-01
目前我國還有許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,這類地區(qū)以及比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)用電成本高,相對于其他城市來說,缺電情況比較嚴(yán)重,但是太陽能資源十分豐富,在這一情況之下,光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。使用光伏發(fā)電技術(shù)不僅可以解決這部分地區(qū)供電緊張以及用電成本高的問題,也可以從側(cè)面促進(jìn)這部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,一舉多得。本文將對光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣進(jìn)行簡要分析。
一、光伏發(fā)電的涵義
通常情況下,太陽能發(fā)電主要分為光熱發(fā)電以及光伏發(fā)電這兩種發(fā)電方式,而本文主要研究太陽能的光伏發(fā)電,也可以將其稱之為光電。光伏發(fā)電技術(shù)主要是使用半導(dǎo)體界面自身所具備的光生伏特效應(yīng),將光能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽@種技術(shù)的核心就是太樣能電池。太陽能電池在串聯(lián)之后,便可以進(jìn)行封裝保護(hù),而且可以與大功率的控制器相互配合,形成一個太陽能電池組件,這一電池組件就是本文主要研究的光伏發(fā)電設(shè)備。太陽能的電池主要分為單晶硅、多晶硅以及薄膜電池等諸多種類,這些種類當(dāng)中,單晶以及多晶的使用效率及使用量較高,而非晶的電池則主要用在小系統(tǒng)或者是計(jì)算器輔助電源當(dāng)中。光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要組成部分為充放電控制器、電池方陣以及交流配電柜等,在光照足夠的前提下,電池可以大量的吸收光能,之后依據(jù)光生伏特效應(yīng),逐步的將光能轉(zhuǎn)化成電能,屬于能量轉(zhuǎn)換的一種器件。
二、農(nóng)村及邊緣地區(qū)光伏發(fā)電存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村地區(qū)以及各邊緣地區(qū)進(jìn)行光伏發(fā)電存在的難點(diǎn)主要集中在下述幾點(diǎn)上。
(一)對太陽能資源的認(rèn)識不夠深入。這部分地區(qū)的人均學(xué)歷遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家平均水平,所以缺少相應(yīng)的高尖端技術(shù)人員。因?yàn)檫@部分地區(qū)沒有電能供給,所以也不可能接收到電視上的高新技術(shù)與培訓(xùn)內(nèi)容,導(dǎo)致該地區(qū)相關(guān)工作人員技術(shù)水平以及意識都比較落后。
(二)成本高。我國太陽能電池的生產(chǎn)規(guī)模正在逐漸增長,隨著電池以及相關(guān)組件的性能不斷提升,轉(zhuǎn)換效率可達(dá)16%左右,而太陽能的電池成本也從八十年代的67元左右每WP下降到26元左右,但是隨著硅材料的大規(guī)模使用,材料出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,硅材料的價格在2008年的時候一度達(dá)到4000元/kg,近年來,原材料的價格有所下降,但是從我國已經(jīng)掌握的技術(shù)進(jìn)行分析,每W的綜合發(fā)電成本大約在1元錢左右,而一度電一元錢,顯然不是農(nóng)村地區(qū)以及邊緣地區(qū)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們可以接受的,所以想要大范圍推廣還需要一些方法與措施。
(三)各方面投入力度不足。主要體現(xiàn)在研發(fā)投入不足,必須要通過大規(guī)模投入的方式來提升技術(shù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化。農(nóng)村及邊緣地區(qū)的光伏發(fā)電工作人員沒有對人們進(jìn)行全民科普,大部分人都不認(rèn)可這及技術(shù),導(dǎo)致光伏發(fā)電不容易被人們所接受,所以國家和政府最好可以通過財(cái)政的方式,對地方進(jìn)行一定的支持,進(jìn)而提升相互配合的融合度,將光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用到更廣泛的范圍內(nèi)。
(四)缺少相應(yīng)的激勵政策。我國政府已經(jīng)制定了部分法律、法規(guī)及相關(guān)的政策來鼓勵太能行業(yè),但目前我國太陽能的總體看法是:市場很熱,政府政策跟不上,特別是中央政府,對新能源進(jìn)行規(guī)劃,包括戰(zhàn)略規(guī)劃等等,均是雷聲大雨點(diǎn)小,沒有實(shí)質(zhì)性的政府補(bǔ)貼和上網(wǎng)政策。
三、解決對策
(一)制定政策,提升引導(dǎo)力度。我國最缺電的地區(qū)就是西部以及各農(nóng)村與邊遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)的人普遍收入比較低,所以要制定具有一定針對性的編制對其發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,明確工程的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)以及最終的長期目標(biāo),抓住工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行光伏推廣。政府方面應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕o這部分地區(qū)一些財(cái)政補(bǔ)貼,通過該方式減少太陽能推廣中存在的問題,也可以制定一些有財(cái)政相關(guān)的優(yōu)惠政策,提升光伏企業(yè)對這部分地區(qū)的投資、建設(shè)興趣,已達(dá)到推廣的目的。
(二)加快市場培育速度。從宏觀的角度進(jìn)行分析,大規(guī)模光伏能源時代將在不久的將來與人們見面,所以政府需要從金融政策方面,給光伏產(chǎn)業(yè)一定的支持。可以增大資金投入,減少稅收,進(jìn)而促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展,如果情況允許,可以在當(dāng)?shù)亟ㄔ焓痉豆こ蹋鸩降男纬梢徽淄暾漠a(chǎn)業(yè)鏈條。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),可以通過優(yōu)化配置以及加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)等方式來提升光伏發(fā)電的實(shí)用性,保證以最低的價格供給給百姓。
(三)人才培養(yǎng)。想要保證該行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要培育出一些高尖端人才,選擇對光伏知識比較了解的人才進(jìn)行針對性培養(yǎng),設(shè)立光伏專業(yè),培養(yǎng)該行業(yè)的人才。在培養(yǎng)尖端人才的同時也不能忽視基礎(chǔ)工作人員的培養(yǎng),通過立體化人才培養(yǎng)的方式,保證光伏產(chǎn)品在農(nóng)村及邊緣地區(qū)可以更好的推廣,并且這部分從基層走出來的工作人員可以站在使用者的角度為其解決問題。
四、結(jié)束語
本文主要對光伏發(fā)電進(jìn)行了分析,針對其中存在的問題,從三個角度提出了解決方式,旨在加快光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣。
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中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)04-0-02
自上世紀(jì)70,80年代石油危機(jī)爆發(fā)至今,太陽能光伏發(fā)電技術(shù)受到了更多的關(guān)注。我們國家光伏行業(yè)雖起步較晚,但在21世紀(jì)初不少優(yōu)秀光伏企業(yè)猶如雨后春筍般拔地而起,并蓬勃發(fā)展,由于其門檻低,作為國家新興行業(yè),更有政策的扶持,不論大小規(guī)模,人們紛紛投資建廠,擴(kuò)大產(chǎn)能,只為能分得這一塊大蛋糕。
可是好景不長,從2012年起,自美國對我光伏產(chǎn)品啟動“反補(bǔ)貼反傾銷”調(diào)查后,我國對美國光伏產(chǎn)品的出口總額從2012年1月的3.87億美元減少到8月的0.85億美元,下降八成,加上歐盟甚至后來的印度也啟動“雙反”調(diào)查,而以歐盟為主的歐美市場是我國光伏產(chǎn)品出口的主要目的地,我國光伏產(chǎn)品出口形勢不容樂觀,曾今是光伏界的“大哥大”尚德不得不宣布破產(chǎn),江西賽維LDK正尋求自保之路。這樣的大環(huán)境下,我國光伏企業(yè)發(fā)展的問題就全都暴露了出來,這些問題嚴(yán)重影響著光伏行業(yè)的發(fā)展,并且亟待解決。
一、我國光伏企業(yè)目前發(fā)展存在的主要問題
1.企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力欠缺
光伏產(chǎn)業(yè)中技術(shù)要求最高、難度最大的就是產(chǎn)業(yè)鏈上游部分,而我國在上游領(lǐng)域發(fā)展的企業(yè)只是少數(shù),發(fā)展與國外同類企業(yè)相比,生產(chǎn)規(guī)模小、相關(guān)技術(shù)落后而且缺乏競爭力。我國光伏企業(yè)普遍呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩、規(guī)模擴(kuò)張的特點(diǎn),但是如果沒有相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)加以輔助,企業(yè)依舊難以長久發(fā)展。
我國光伏企業(yè)同國外同行業(yè)競爭者相比,自主研發(fā)創(chuàng)新能力較為缺乏,國內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)較少,可是技術(shù)或者設(shè)備更多的是先從國外購買再進(jìn)行模仿、復(fù)制,而模仿、復(fù)制的先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備只能暫時提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,一旦國外企業(yè)不再提供技術(shù)服務(wù)或設(shè)備,都會對我國光伏企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重制約。
2.企業(yè)產(chǎn)能普遍過剩
我國光伏行業(yè)尚處在成長初期,進(jìn)入門檻不高,自2008年起我國光伏企業(yè)如雨后春筍般迅速增加,生產(chǎn)規(guī)模也是不斷擴(kuò)張,但是2012年之后,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國光伏企業(yè)數(shù)量大幅度下降,尤其是小規(guī)模企業(yè),可就算大量的小企業(yè)退出后,2012年我國的光伏組件產(chǎn)能依舊達(dá)到4500萬千瓦,而2009年的7倍之多。我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全國產(chǎn)業(yè)已建立產(chǎn)能合計(jì)超過了全世界總裝機(jī)量。
3.融資環(huán)境困難
鑒于目前光伏行業(yè)發(fā)展前景短期內(nèi)不容樂觀,商業(yè)銀行將更少可能貸款給企業(yè)。不得不說,光伏行業(yè)自身的“三高”特點(diǎn)和銀行貸款時所考慮的資金安全系數(shù)高,盈利效果好等因素相違背,光伏行業(yè)風(fēng)險高,技術(shù)高同時收入也高,現(xiàn)階段想從商業(yè)銀行獲得貸款恐怕很難,就目前而言,都是國家政策性的銀行對光伏企業(yè)給予幫助,商業(yè)銀行充其量就是少部分的流動貸款。所以光伏企業(yè)目前融資環(huán)境困難,亟需解決融資難的問題。
4.過度依賴海外市場
我國光伏企業(yè)主要依賴于出口經(jīng)濟(jì),也就是國外市場,而對國內(nèi)市場近年來才稍加關(guān)注。舉例來說,以前的產(chǎn)業(yè)巨頭無錫尚德的光伏組件出貨量曾經(jīng)連續(xù)五個季度拔得世界頭籌,按理來說,繼續(xù)發(fā)展下去應(yīng)該更加輝煌,可是國外貿(mào)易保護(hù)主義一抬頭,面對“雙反政策”,巨頭尚德也無奈選擇了破產(chǎn)重組。這種依賴國外市場的發(fā)展模式弊端盡顯無余,這樣的發(fā)展終歸只能看別人的臉色。
太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其實(shí)還沒有到來,我國目前太陽能電力市場還未開發(fā)或者說剛剛起步,一旦在國家相關(guān)政策支持下建立了電價和上網(wǎng)機(jī)制,迎來光伏發(fā)電的春天是遲早的事。因此,光伏產(chǎn)業(yè)想要健康成長,就得不斷發(fā)現(xiàn)并解決眼前的問題,這樣我們的光伏產(chǎn)業(yè)才會走上正軌,穩(wěn)定發(fā)展并成熟起來。
二、我國光伏企業(yè)發(fā)展困境的相關(guān)建議和對策
(一)轉(zhuǎn)變貿(mào)易戰(zhàn)略,合理充分利用產(chǎn)能
1.轉(zhuǎn)變貿(mào)易戰(zhàn)略,開拓國內(nèi)市場
在對外貿(mào)易方面,光伏企業(yè)應(yīng)該減少對歐美國家的產(chǎn)品出口,采用并購或新建等方式,將生產(chǎn)基地建立在其他國家,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)與銷售,或在第三國生產(chǎn),然后再出口到其他市場,這樣可以有效地規(guī)避部分國家如“雙反”等貿(mào)易保護(hù)政策,而不是之前那種直接自己生產(chǎn)銷售、出口海外的模式。同時,企業(yè)還通過對外投資,收購、兼并歐美技術(shù)型中小企業(yè)等方式,彌補(bǔ)國內(nèi)在研發(fā)和創(chuàng)新上的不足。
目前,開拓國內(nèi)市場是企業(yè)的首要考慮。國內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域主要是光伏發(fā)電市場,尤其是光伏并網(wǎng)發(fā)電,大都集中在西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)無電或少電的地區(qū),而用電量大的東部地區(qū)光伏發(fā)電市場很小,應(yīng)加大宣傳,讓消費(fèi)者充分認(rèn)識、了解光伏產(chǎn)品,培育東部地區(qū)光伏發(fā)電市場,以緩解用電緊張的局面;同時運(yùn)用營銷策略,擴(kuò)大國內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域與范圍。當(dāng)前民企與國企之間在成本上明顯顯示出不對稱性,這間接地對民營企業(yè)進(jìn)入光伏并網(wǎng)發(fā)電領(lǐng)域形成了擠出效應(yīng)。諸多民營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與下游電力企業(yè)的合作,努力擴(kuò)大國內(nèi)市場份額,同時政府也應(yīng)該予以相關(guān)政策支持配合。
2.停止過熱發(fā)展,重組淘汰過剩產(chǎn)能
在產(chǎn)能過剩沒有根本改變的大背景下,中國光伏產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張、爆炸式膨脹的時代已結(jié)束,將在較長一定時期內(nèi)處于加速洗牌和行業(yè)調(diào)整階段。需要強(qiáng)調(diào)的是,目前所面臨的企業(yè)過剩是相對過剩而非絕對過剩,只要光伏企業(yè)調(diào)整思路,光伏業(yè)仍然是未來的朝陽產(chǎn)業(yè)。
近年來以單晶硅為首等產(chǎn)品價格的急劇下降,國外成本費(fèi)用比較高的大型光伏產(chǎn)品企業(yè)破產(chǎn)倒閉,我國諸多企業(yè)處于待重組狀態(tài),企業(yè)破產(chǎn)、兼并重組也成為當(dāng)今行業(yè)發(fā)展的一個重要現(xiàn)象。大規(guī)模的兼并重組可促成光伏市場結(jié)構(gòu)由完全競爭向壟斷競爭的范式過渡,使市場上消失一批惡意拼價格、沒有競爭力的品牌和企業(yè),進(jìn)而改善如今產(chǎn)能過剩的局面。
(二)拓展融資渠道,政府政策支持
1.拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式
目前,企業(yè)提高融資效率的根本途徑就是不斷改善企業(yè)融資方式,開拓并拓寬新的融資渠道。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取審慎的財(cái)務(wù)管理措施,保持健康的現(xiàn)金流狀態(tài)。而只有保留足夠的現(xiàn)金流,才能吸引更多的貸款及投資。對此,企業(yè)應(yīng)該針對市場需求狀況,適當(dāng)調(diào)整對新增產(chǎn)能項(xiàng)目的投入,避免原料和庫存積壓,嘗試用股權(quán)置換的形式來合并中小企業(yè),從而努力提高售款的回流速度。同時企業(yè)內(nèi)部財(cái)管部門和結(jié)算中心也要發(fā)揮積極作用,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),及時調(diào)劑資金余缺,進(jìn)而提高資金運(yùn)作效率,降低資金使用成本,這樣做將會使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險有效降低,向金融機(jī)構(gòu)貸款也會有更多成功的可能性。
2.金融機(jī)構(gòu)放寬限制,政府出臺相應(yīng)政策
金融機(jī)構(gòu)可以考慮在保持客戶授信基本穩(wěn)定的情況下,有可能的話進(jìn)一步提高授信效率,持續(xù)保持對光伏產(chǎn)業(yè)支持力度的穩(wěn)定增長。與此同時,地方政府應(yīng)做好配套的政策出臺,協(xié)調(diào)光伏企業(yè)的發(fā)展,可以考慮以產(chǎn)業(yè)基金的行式,為光伏企業(yè)提供以“過橋”資金和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)戎С郑瑫r政府也對大力支持光伏企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施獎勵等。
(三)加大核心生產(chǎn)技術(shù)研究和掌握
1.加大研發(fā)資金投入,掌握核心制造技術(shù)
目前,我國企業(yè)對光伏技術(shù)專利的申請較少,國內(nèi)光伏企業(yè)所掌握的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要技術(shù)也是比較缺乏的。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)資金的投入力度,提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力,掌握核心先進(jìn)技術(shù)。加緊光伏電池與組件封裝的專利布局,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品,在未來的技術(shù)競爭和經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。
一旦新產(chǎn)品的技術(shù)過硬,其產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值隨之增加,進(jìn)而加強(qiáng)品牌建設(shè),提高品牌知名度,提高售前售后服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)核心競爭力。再加上利用規(guī)模效應(yīng)和品牌優(yōu)勢加強(qiáng)對中小企業(yè)生產(chǎn)線的兼并整合,進(jìn)一步降低行業(yè)成本,減少光伏產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的材料損耗,提高企業(yè)的整體競爭力。
2.人才培養(yǎng)形成機(jī)制,加強(qiáng)國外技術(shù)合作
最近幾年不少高校有了與光伏相關(guān)的專業(yè)和學(xué)院,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng),為光伏企業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)和積蓄了大批人才,還可每年拿出部分資金建立技術(shù)研發(fā)中心,高薪聘請國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)專家和技術(shù)研發(fā)人才。
政府應(yīng)加大資金投入,建立國家級光伏研究中心或研究所,大力培養(yǎng)和引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高技術(shù)人才,加強(qiáng)與諸如歐洲美國一些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟的國家進(jìn)行技術(shù)交流,學(xué)習(xí)和借鑒別的國家先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高自身技術(shù)水平,為我國光伏業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、結(jié)束語
2013年8月6日,歐盟委員會批準(zhǔn)的中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議正式開始實(shí)施,這意味著中歐通過談判階段性地解決了因光伏產(chǎn)品而起的貿(mào)易摩擦,歐盟暫時不會向中國輸歐光伏產(chǎn)品征收“反補(bǔ)貼”稅,且對做出承諾的企業(yè)不再征收高額反傾銷關(guān)稅。但企業(yè)自身必須意識到,如果不進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這樣的噩夢將再次發(fā)生。
總體來說,我國光伏產(chǎn)業(yè)依舊在不斷發(fā)展,遇到的各類問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)的成長,無論是企業(yè)、政府或者其他相關(guān)社會各界,都必須重視起來,只有社會各界相互配合和幫助,我國光伏企業(yè)才能夠逐步真正做大做強(qiáng),穩(wěn)步成長。
參考文獻(xiàn):
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二、專業(yè)培養(yǎng)方案的改革與實(shí)施
(一)應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案改革過程
我校從2004年開始招收應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)學(xué)生,當(dāng)時只是粗略地分為光電子方向和傳感器方向,而課程的設(shè)置大都和一般高校應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)的設(shè)置一樣,只是增設(shè)了一些光電子、傳感器以及控制方面的課程,完全沒有自己的特色。隨著對學(xué)科的深入研究,周邊高校的互訪調(diào)研以及自貢和樂山相繼成為國家級新材料基地,我們逐步意識到半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)應(yīng)該是一個應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的方向。結(jié)合我校的實(shí)際情況,我們從2008年開始修訂專業(yè)培養(yǎng)方案,用半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向取代傳感器方向,成為應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)方向之一。在此基礎(chǔ)上不斷修改,逐步形成了我校現(xiàn)有的應(yīng)用物理專業(yè)的培養(yǎng)方案。我們的培養(yǎng)目標(biāo):學(xué)生具有較扎實(shí)的物理學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)知識;并得到相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的初步訓(xùn)練;具備較強(qiáng)的知識更新能力和較廣泛的科學(xué)技術(shù)適應(yīng)能力,使其成為具有能在應(yīng)用物理學(xué)科、交叉學(xué)科以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域從事應(yīng)用研究、教學(xué)、新技術(shù)開發(fā)及管理工作的能力,具有時代精神及實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識和適應(yīng)能力的高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用人才。為了實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo),我們在通識教育平臺、學(xué)科基礎(chǔ)教育平臺、專業(yè)教育平臺都分別設(shè)有這方面的課程,另外還在實(shí)踐教育平臺也逐步安排這方面的課程。
(二)專業(yè)培養(yǎng)方案的實(shí)施
為了實(shí)施新的培養(yǎng)方案,我們從幾個方面來入手。首先,在師資隊(duì)伍建設(shè)上。一方面,我們引入學(xué)過材料或凝聚態(tài)物理的博士,他們在半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方面都有自己獨(dú)到的見解;另一方面,從已有的教師隊(duì)伍中選出部分教師去高校或相關(guān)的工廠、公司進(jìn)行短期的進(jìn)修培訓(xùn),使大家對半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)有較深的認(rèn)識,為這方面的教學(xué)打下基礎(chǔ)。其次,在教學(xué)改革方面。一方面,在課程設(shè)置上,我們準(zhǔn)備把物理類的課程進(jìn)行重新整合,將關(guān)系緊密的課程合成一門。另一方面,我們將應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)的兩個方向有機(jī)地結(jié)合起來,在光電子技術(shù)方向的專業(yè)課程設(shè)置中,我們有意識地開設(shè)了一些課程,讓半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向的學(xué)生能夠去選修這些課程,讓他們能夠?qū)夥a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、檢測、裝備有更全面的認(rèn)識。最后,在實(shí)踐方面。依據(jù)學(xué)校資源共享的原則,在材料與化學(xué)工程學(xué)院開設(shè)材料科學(xué)實(shí)驗(yàn)和材料專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程,使學(xué)生對材料的生產(chǎn)、檢測手段有比較全面的認(rèn)識,并開設(shè)材料科學(xué)課程設(shè)計(jì),讓學(xué)生能夠把理論知識與實(shí)踐聯(lián)系起來,為以后在工作崗位上更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。