時間:2024-01-20 10:55:26
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城市濱水區規劃設計應從景觀與生態環境兩個角度研究分析城市濱水空間,找尋兩者之間關聯,尋求景觀與生態環境共建的途徑,盡最大可能實現景觀與生態環境兩功能兼顧,并與整個城市規劃協調統一,最終達到城市濱水環境的有效利用和適度開發。
1濱水區綠地生態問題的規劃探索
濱水區綠地是原生動植物賴以生存的棲息地。但大部分城市的濱水綠地設計至今大都還是沿用城市人工環境空間的思維和手法,缺乏對于濱水區自然屬性以及生態特殊性的考慮:或過于追求形式和工程要求,以簡化單調的人工綠化代替河岸自然植被,破壞了原有的濱水生態環境;或往往忽視地方鄉土植被,過分追求新奇性和集錦式景觀效果,引入大量外來物種,影響了本土水岸植被系統的穩定;或河流湖泊周圍甚至水中小島上,筑建了高大的樓房,很大程度上破壞了原生動植物的生存。基于生態規劃原則,濱水綠地規劃應著眼于對河流、道路和綠地的施工及管理中采取各種對策,盡可能將多種動植物的生存地保留下來。
1.1濱水濕地的保育
濕地在調節氣候、涵養水源、蓄洪防旱、控制土壤侵蝕、凈化環境、維持生物多樣性和生態平衡等方面均具有十分重要的作用,有“自然之腎”之稱。
為了保護濕地的自然景觀,必須立刻停止對濕地的進一步蠶食。除了保護現有濕地不被破壞而導致萎縮,或設法恢復已被破壞的濕地,或設法培育新的濕地。對于各種自然濕地,可根據其所處區域不同采用不同方式。如一部分作為完全濕地保護區予以保留,并對與之相關的系統作出安排,如控制上游水土流失,限制建設等。一部分可以作為濕地景區,以自然濕地為基礎,輔以人工濕地,空間布局按濕地生態功能的流程進行組織,構成一個效率更高的蓄水系統和凈水系統,把濕地的生態功能和景觀功能結合起來,創造反映濕地特色的景觀。總之,濱水濕地的保育,在規劃時,應與河流的改造同步進行。
1.2保護自然植被
河流的自然植被從上游到下游有多種變化,河堤內外、高河灘、水邊的低洼濕地和流水區域等環境不同,其中生長的植物類別和生態也不同。與局部地形相對應生長著生態條件不同的各類植物,有木本植物、水邊多年生水生植物,堤防上有一年生草本植物和兩年生草本植物,以及與這些植物群體相對應地衍生出的動物群體。隨著城市化的發展,用水量的增加使河水流量減少、水位降低。由于河流周圍土地被大量作為住宅用地,污水排放量加大以及城區的發展對河流進行治理,都對自然植被產生很大影響。隨著被稱為歸化植物的外地區植物的引進,歸化動物也帶了進來,這就使植物群體的構成和分布發生了很大變化。而要保證濱水生態環境不遭受破壞,首先就要保證河流原有的自然植被不受破壞。植物的生態功能的發揮需要其“活在”場地,而不是“留在”場地。要保護原有的自然植被,必須在規劃中切實保護植物生存的環境。如規劃中要避免對原有植物附近的地形做太大改變;在樹木的滴水線范圍內地形調整的幅度不宜超過15cm;在樹木下設置休息設施或活動設施應盡量減輕基礎的壓力以降低對樹木生存的影響;不考慮在樹冠下鋪裝地面等。
1.3優先培育當地原生植物
光、溫、水、土壤、地形是植物生長發育的重要因子,當地原生植物對這些因子的利用保持著充分的經濟性和合理性。原生種群的樹木與引進的樹木相比,能更好地融入自然系統的循環中,對于那些直接依賴它們生存的小動物來說,會有更多機會獲得食物。我們應該珍惜原生的樹木。如果要引進外來的植物,一定先要考慮這種植物對規劃方案是否是必不可少的,是否與周圍景觀相融合,要盡可能以接近自然的狀態進行植物種植。規劃時應首先對當地的自然植被類型和群落結構進行調查和分析,結合濱水地區實際條件進行植物群落設計。多采用群落式種植方法,以本地植被為主,構成復層結構植物群落,形成綠化生態網絡,以保證多種生態進程的整體性和連續性,促使生態系統多樣性的提高,增進生態系統的抗逆性和穩定性。
2濱水岸線工程生態問題的規劃分析
許多城市濱水區域以防洪為目的的對水岸的截彎取直、加深河槽、混凝土加固、筑高壩等措施,產生了諸如洪水流量、流速以及泥沙量增加,洪水壓力轉嫁到下游;地下水位下降,河岸的水量調節功能減弱;破壞了河岸生物的生存環境;
弱化了水環流過程等生態問題。封閉的硬質人工駁岸改變了自然形成的江河岸線的自然特征和重要生態功能。如揚州古運河,原來河道兩岸采用漿砌毛石駁岸和花崗巖欄桿圍合。使古運河水道變成僅有簡單功利價值的防洪、運輸通道。這種簡單生硬的處理限制了貫穿的水系在城市空間中所應有的生態保護和環境凈化作用,對于形成豐富而多樣的城市濱河景觀生態系統造成嚴重的缺陷。
2.1恢復河道自然景觀創造多樣性的環境條件
河漫灘、河灣和自然濕地等自然地貌,可以通過截流和下滲等形式發揮蓄水功能,既有利于地表徑流的減少,也有利于地下水的補給,穩定平衡河水流量,減弱洪水的沖力,保證了河床的穩定,也減少了下游的洪峰流量。同時,通過土壤和植被滲透過濾,也改善了水質。而且,類似河岸和河底的浸蝕、沖刷和淤積,為新的物種提供了安身立命的可能性。水面忽寬忽窄的河流,其貯水和游水功能強,可使洪水峰值流量減少,延遲洪水產生,收到理想的治水效果。構造多變的河流能使水質凈化處于最佳狀態。
如果將河流改造成水渠一樣,形狀雷同單調,水的流動形態也不會變化,環境條件十分單純,只能形成貧乏而又不穩定的生態系統。只有在河流里構筑淺灘和深潭,河底盡量不用混凝土鋪裝,河流的走向盡量避免僵硬筆直的形態,讓河岸線忽寬忽窄地不規律變化,水中有小島,河水有很小的自然落差,岸坡或陡峭或舒緩,呈現構造上的多樣性時,才會創造出富有多樣性的環境條件,形成豐富穩定的生態系統。此外,在處理與防洪有關的各種問題時,要避免用加高防洪堤等對生態造成永久破壞的手段。
2.2形成緩沖帶,保留富有多樣性的水岸邊界
調查結果顯示,鳥類與人之間的距離應該保持50~110m左右的距離,人與鳥類筑巢地的距離需要保持在30 m左右。水邊的鳥類更容易受到人類的影響。如果在鄰近自然保護的區域設置可供眾多人聚集的設施和場所,則會對那里的生態產生很大的影響。最好設置緩沖地帶,將一定范圍的區域設定為保護區域,避免人與生態系統之間的沖突并確保人與生物(鳥類)應保持的距離。緩沖帶的位置、形狀、大小取決于規劃者對保護程度的認可。通常,濱水緩沖帶是以一定寬度的由林、草或濕地植物覆蓋的帶狀區域。研究顯示,當緩沖帶大于20 m時,可以達到水質保護的目標;河流植被寬度30 m以上時,可有效降低溫度、提高生境多樣性、增加河流中生物食物的提供、控制水土流失、河床沉積和過濾污染物;當緩沖帶大于60 m時,可以達到降噪的目標;當緩沖帶大于50 m時,可以達到生態保護的目標。例如,杭州西溪國家濕地公園保護區內,除規劃有濕地生態保護培育區,實行完全封閉外,還有一條50 m寬的多層式綠色景觀長廊環繞保護區,猶如一條綠色的綢帶,“綢帶”自外而內由常綠高喬木、低喬木、灌木、草本植物、水邊植物5個層次組成,不僅可觀賞,還有著提示漫游線路、限制隨意進入等導引功能。這個緩沖帶的規劃成為西溪濕地保護的有力屏障。
2.3保留可滲透的土地,不擴大非滲透地域
對于濱水岸線周邊的土地,人們為了整潔或是為了便于活動等因素,往往采用鋪裝等手段,不斷地去加固、搗實土地,最后土地被密封起來,雨水無法滲入地下。這些無法滲入地下的雨水,或是在路面形成內澇,或是通過邊溝猛然間匯入城市內河,再匯集到更大的河流中釀成洪災。因此,濱水岸線的規劃處理,除了對岸線盡可能保持自然的形態,岸邊還要盡可能保留一定范圍的可滲透的土地,以保證濱水土壤的蓄水能力。在規劃中,除盡可能減少鋪裝面積外,在必須鋪裝的區域應考慮根據場地條件和功能選擇可滲透的材料和構造。如對頻繁使用的車行道,選擇多孔混凝土或多孔瀝青;停車場和活動頻繁的廣場可采用滲水型地磚;步行道則可選用疏松的粒料、木板或滲水性較好的石材。
3濱水區建設的生態規劃設計
3.1應最小限度改變自然環境現狀
濱水區建設規模越大,對自然環境的影響程度也就越深。親水設施建設的周邊地區是人工風景與自然風景的銜接之處。設計時,很重要的一點就是要將地形的改變和自然生態系的改變控制在最低限度,要在保護現狀地形和植物的同時,成功地進行親水設施整頓和建設。對自然的改變應停留在最小限度,即使已改變的場合,也要以其他形式進行修補,讓自然復原,甚至要設法創造自然。特別是在地區自然環境較為優越的場合,不允許開展將會使自然環境發生較大改觀的設施依存型活動。例如:摩托車越野賽之類的活動會造成揚塵、噪聲及表土荒廢等不良的影響。活動場地的整頓和建設在使局部地形平坦化的同時,也會破壞生物的生存環境。而應更多采用自然觀賞型活動、身邊自然接觸型活動等有助于實現人與自然的和諧共生的親水設施建設。
3.2濱水區規劃與開發應留有足夠的寬度
城市公共空間在時間和空間上不斷變化,是一個復雜多樣的研究和設計實踐對象。城市居民作為城市環境的主要元素,是城市公共空間不可分割的一部分。隨著生態城市建設的發展,居民與城市空間相互作用的研究變得越來越重要。在城市文化框架內研究城市空間的環境文化、景觀文化、人與環境互動文化,合理規劃城市公共空間,有助于打造城市居民與城市景觀和諧共生的城市生態系統。在城市公共空間規劃中,將城市公共空間呈現為記錄城市文化變化的空間,也是城市數字化、智慧化、生態化發展的要求。
1城市公共空間標志性符號彰顯了城市的整體文化
1.1城市公共空間聚合了城市文化
開放的城市公共空間作為城市居民共同生活休閑的場所,既是城市居民社會生活的重要組成部分,也是城市居民福祉的反映,在城市整體文化結構的形成中發揮著重要作用。城市公共空間規劃既是一項物理活動,也是一項文化藝術活動。一個城市的公共空間不僅要考慮空間環境的物理參數———公共空間的布局、構成、發展規模、自然與人造環境之間的關系,還要考慮城市空間對城市居民教育的作用,如特定的空間藝術形象,讓城市居民能沉浸在某種特定的文化氛圍中。在城市公共空間規劃中,語境、營造情緒、喚起情感、設置格式行為并成為城市場景的一部分[1]。開放的城市公共空間是一個城市的歷史時代、聚落發展的各個階段的反映,帶有聚落的自然、歷史和文化特性,構成了城市的文化代碼。在城市公共空間的規劃中,嵌入這種文化代碼,符合城市居民對居住環境的心理感知要求,有助于形成共同的生態價值理念。
1.2通過公共空間標志性符號展現城市文化
人們對一個城市文化的認知很大程度是通過視覺獲得的。在微旅游成為旅游熱點的時代,城市居民和游客正是通過對城市開放的公共空間環境多樣化感知認識城市。因為對居民和游客來說,城市的視覺形象是不同的。每一個城市都有自己特殊的文化代碼———標志性符號,人們可通過標志性符號了解城市的人文地理。通過標志性符號可表達城市空間環境所荷載的文化,其所有元素無一例外地都具有這個特征。目前,打造舒適的城市公共空間環境已成為全球城市規劃的發展趨勢。在城市公共空間環境中,標志性符號被賦予了特殊意義,城市的標志性符號生態化方向有助于解開城市的文化基因密碼,人們能通過它了解和認識一個城市的文化。這樣的標志性符號是城市居民在社會歷史和文化條件下,與城市物質環境和自然環境相互作用的過程中創造的[2]。在城市中,不僅建筑環境、活動空間,還有地域的自然特征———城市中的河流、山脈、森林以及各種可見的現象等,都是人們理解和認識城市的信息載體。
1.3城市標志性符號凝結了城市居民的共同價值
現代城市公共空間的歷史發展及其動態變化,體現了城市空間的特殊性目的性———城市居民的文化需要。城市系統的形成和運作取決于其居民的社會活動。每個人的背后都有一定的客體感知文化,包括刻板印象、原型、某些價值觀、符號和神話[3]。在城市空間結構形式中,城市居民扮演多種角色,如行人、乘客和司機等,并且每個人對每個角色的看法都不同。一個人對城市的感知受其接收到的視覺信息量、運動速度和感官圖像的解釋的影響。城市空間標志性符號不僅由建筑師創造,而且是在與城市居民的直接對話中產生的,其展現的空間形象表現在其個性和主觀性上。如今的現代城市公共空間規劃中,由于缺乏有效的標志性符號,常常需要視覺導航作為人與城市環境之間的互動。創造城市公共空間的標志性符號,使其成為文化交流的標志,讓每個人都有機會從視覺符號中獲得關于城市的各種信息,是城市規劃設計的重點。在城市規劃中,公共空間的標志性符號展現的活躍顏色和形狀與城市居民相互作用,并產生積極的影響,城市文化元素反映在城市公共空間中,成為城市空間規劃的基本出發點。
2城市空間規劃要尊重歷史景觀和文化傳統
2.1城市空間規劃要突出地域文化特色
現代文明的根基體現在城市的歷史文化環境中,良好的城市空間規劃體現了文化的價值優勢。在一定時期,規劃結構影響了城市的空間形象,形成特定的城市風格。城市空間內的形式通常不是由單一風格統一起來的,城市的視覺形象揭示了某種主體空間環境的特征。依規進行城市公共空間的設計時,要突出地域歷史文化特色,充分利用民間裝飾和幾何形式的元素,構建公共空間的城市視覺和象征體系,納入社會和諧的價值觀。
2.2城市空間規劃要尊重城市的歷史文化
城市開放公共空間的歷史部分,是在不同時代重要的城市規劃限制影響下形成的,是連續的歷史過程。城市歷史環境的脈絡不僅直接影響公共空間建筑和藝術外觀,而且對功能內容也有直接影響。城市文化遺產———歷史建筑、建筑古跡、建筑群、景點的保護是城市空間規劃活動的領域之一,是城市的獨特文化資源和城市標志性符號,需要在規劃時加以保護。保護城市公共空間文化資源的一項特殊任務,是在具有歷史和文化價值的公共空間內建立城市規劃調節發展的機制。在城市公共空間規劃時,需要弄清楚關于建筑和城市規劃環境的價值、城市歷史面貌的完整性及歷史地點邊界定義的必要信息。在城市空間規劃活動的各個階段都要求顯示文化遺產對象的區域邊界,并把它們融入城市規劃活動本身的過程中,使城市公共空間具有地區歷史和文化發展的潛力,成為城市的財富。具有特殊建筑、藝術和城市規劃意義的城市公共空間景觀、城市外觀、綠地、街道和廣場等,存儲有關歷史事件和現象的信息,這些信息對人們了解城市的歷史和文化很有價值。獨特的城市標志性符號在城市公共空間規劃結構、視覺外觀乃至文化傳統方面,決定了城市進一步發展的歷史進程和特征。對于城市而言,注重保護公共空間標志性景觀特征,應使其綠地與其他文化遺產保護方面提升到同等水平。城市公共空間標志性符號的審美特征,包括主要景觀組成部分,提供了視覺聯系的空間領土的表現力和可見性,也是休閑娛樂價值評估的基礎。也正是這種自然的標志性符號景觀才有助于城市居民認同自身與居住區,形成城市社會文化系統。
3公共空間規劃要體現綠色主義文化要求
3.1綠色主義文化是城市生態化的要求
在城市公共空間規劃中,實現城市綠色化是現代城市公共空間設計的主流,是生態文明建設融入城市文化的標志。當前流行的“綠色城市主義”就其表征來說就是一種城市生態文化。綠色城市主義旨在形成零排放和零廢物的城市設計,出現在20世紀90年代初,促進緊湊、節能的城市發展,尋求改變現有的城市設計原則。其主要思想是創造生態一體化和可持續的城市發展,在地方、國家和國際層面提供和改善環境效益。綠色城市主義是這個時代的流行概念,其目的是改造現有城市,注重調節城市與自然關系的原則。未來,要從生態文明建設的角度,審視自然、城市和人類社會的關系,探索綠色城鎮化的制度框架和規劃戰略,完善人居環境的建設[4]。由于交通技術的發展,使一個完全不同的、分散的綠色城市規劃系統成為可能。現代城市交通體系和綠色城市主義概念的結合,為增加全新生態城市設計原則提供了可能性。從全球視野看,城市的生態化趨向對應對氣候變化和自然資源消耗的挑戰,具有重要深遠的影響。著眼于這種新的變化理念,從生態導向的角度重新思考現有城市公共空間及其基礎設施系統,使綠色理念融入城市空間發展中,把城市公共空間打造成為緊湊的、多功能的公共空間,是目前國際城市規劃的發展趨勢。
3.2城市公共空間生態化設計要與自然環境相匹配
城市公共空間規劃的生態化已成為國內外城市公共空間設計的主流。國外城市公共空間規劃實踐經驗研究表明,景觀生態規劃的方法論在城市公共空間規劃方面越來越多的應用,而且在該地區的自然地貌特征方面進行結構化,立法確定定居點的自然框架方面發揮越來越重要的作用[5]。在城市聚落邊界內,分配景觀規劃區不僅可確定自然和城市化領土的比例、規范經濟活動,還可保護城市文化無形價值的形象。一般而言,城市聚落或其部分的景觀規劃是在社區或地區景觀規劃的基礎上進行,其中包含分析地質系統初始空間結構,以此作為某些功能區定位的基礎。分析生態環境(森林、田野、濕區、湖泊和河流景觀)的狀態,厘清受保護領土和個別自然物體的環境聯系,能增進人們對自然環境的關愛態度,積淀成為社會深厚的文化傳統。
3.3城市公共空間生態化設計要遵循綠色主義原則
建造城市公共空間內的自然景觀,對其進行功能重組,創建公共綠地,利用位置的特殊性增加社會和改造區域的投資吸引力,使城市成為宜居之城,成為人人享有幸福的城市,這是城市公共空間設計者努力追求的目標。城市綠色化基于在城市空間每個發展階段,盡量減少使用能源、水和材料,有效減少碳排放,使用生態導向技術設計公共空間建筑物和結構,以天然材料為主,合理利用現有資源,處理各種廢物以獲得額外能源。為了使城市更具彈性,在設計城市公共空間時,必須以系統、漸進的方式理解和應用綠色城市主義的基本原則,這些原則在各種城市空間項目的背景和規模情況下都有效。應針對城市不同的公共空間情況制定特定方法,使原則適應特定的氣候條件、場地環境、技術可用性、社會條件、項目規模、不同的組織、利益相關者等。只有多方位理解城市公共空間規劃方法優化過程和對公共空間更廣泛的發展背景,才能實現有效的公共空間設計效果。為了城市居民的利益,需要采用整體方法實施這些原則,并使用可用的現代技術。有些原則一開始可能很難實施,但卻很重要,具有節約資源、改善生活條件和增進居民之間社會交往機會的潛力。這些原則為實現可持續城市協調增長和資源利用提供了切實可行的步驟。
4規劃要重視城市公共空間環境形成方式的規定
4.1城市公共空間規劃需要法規來指導
在城市規劃實踐中,城市歷史文化名勝整治法規文件是公共空間規劃的基本遵循[6]。法規對采用科學、合理的規劃措施保護和維護城市歷史文化遺產,起到良好的促進發展作用。然而,在城鎮化建設進程不斷加快的今天,保護城市文化遺產及歷史建筑仍然存在困難[7]。目前,需要更詳細和全面的方法制定相關法規,同時,考慮區域文化和聚居地的獨特性。以法規為依托,在現代城市規劃實踐中,一些歷史街區綜合改造項目要考慮文化遺產對象邊界內的所有空間,必須根據對象的歷史和文化特性形成保護方案。同時,在開放公共項目的設計中,形成利用歷史環境的具體保護機制。
4.2城市規劃法規的制定要考慮城市的人文特點
目前,改善城市公共空間環境的方法論、指南和規定,主要基于國家標準、實踐規范、衛生規范、規范的典型建筑解決方案,很少考慮城市居民對現代生活理解的特點。城市公共空間設計中,對建筑物的形態、社會結構、景觀領土發展的生態和文化基礎的配置,都需要制定符合實際情況的環境城市規劃法規。改善與城市其他部分空間連通性,修復城市的歷史環境,建筑遺產對象及對現代社會需求的適應,正在成為城市規劃的主要優先事項。在可持續城市發展的背景下,采用全面系統的方法改造開放公共空間,需要制定地方法規或標準,管理和重建個人居住區的開放公共空間,在規定的框架內,保持城市公共空間規劃原創性的要求。建筑和城市規劃法規不僅可具有通用性,考慮到城市建筑環境、建筑物形態、自然和社會的價值及文化特色,還可具有靈活的獨特部分。每個城市聚居地在其結構、發展歷史、地理和開放公共空間類型方面都獨一無二,需要以個性化的方式制定建筑和規劃法規,允許對每個公共空間采取實質性的方法保護和保持歷史和文化環境的特性。分析城市開放公共空間的現代方法,使其在城市規劃法規中制定具有普遍的城市現代公共空間發展趨勢成為可能。在規劃中,通過開放公共空間環境景觀形成文化和體現歷史傳統,已成為城市規劃的基本共識。
Abstract:Landscape design to regional ecological development, and landscape construction for ecological balance area plays a very important role. The rational use of land and space resources as the guiding premise of planning and construction of landscape. The London Green Corridor case, using empirical analysis of Regional Ecological Science in landscape construction in.
Keywords:Regional Ecological Science;Landscape construction;Landscape planning and design Urban Ecology; The London Green Corridor
中圖分類號:TU985.1
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2013)08-0073-02
1 前言
園林的建設是伴隨現代城市的高速發展,人們遠離大自然后,渴望返樸歸真,追求自然生活環境而應運而生的一個新興園林綠化風格。在城市整體規劃和城市生態建設中,提出區域原生態科學化概念,并應用于景觀規劃設計及施工中。區域原生態科學化概念是指保護區域內原有的生態環境,運用科學方法培植多種植物生長,因地制宜地創造整體的景觀效果。景觀規劃設計是為當今作為保護區域生態科學發展提出理念,景觀施工則是重點實施如何保持生態平衡。在當今快速城市化進程中,一方面,我們需要在反省中重新審視人類自身與自然的關系,使人文生態與自然生態的關系逐漸趨于平衡;另一方面,人們更加需要建立一個融合目前社會形態、文化內涵、生活方式、面向未來的,更具人性化、多元綜合的理想生活環境空間。區域生態科學化是為實現一定地區范圍的開發和建設目標而進行的總體部署。
2 區域原生態科學化的概念
廣義的區域原生態科學化是指用生態科學方法對原地區社會經濟發展和建設進行總體部署(包括區際和區內);包括區際規劃和區內規劃,前者主要解決區域之間的原生態發展不平衡或區際分工協作問題,后者系對一定區域內原生態發展和城市建設布局進行全面規劃。狹義的區域原生態科學化則主要指一定區域內自然原生態環境與國土開發整治有關的建設布局總體規劃。當我們把一些小規模的景觀規劃建設行為放在一個區域背景考察,并且與強有力的促進城市增長的外力因素結合起來看時,區域原生態科學化地必要性就顯現出來了。作為區域經濟中的重要節點.都市經濟的出現就是這樣一個背景和外力因素的主要標志。計算機、通訊、信息技術的革命使整個區域前所未有地聯系成一個網絡.都市成為全球經濟的控制節點。除此之外人們的流動性也大大增強了,在國家和國際層面上表現為移民、全球商務和旅游;在區域層面上表現為機動車擁有和使用量的增加。我們可以看到現在的環境與20年前孕育新傳統主義的環境有所不同,城市快速發展也造成了原生態破壞;于是區域規劃針對這些新的情況再次出現;在區域原生態科學化的宏觀大背景下,進行城市景觀規劃設計,能夠更加全面的分析場地要素,多方面權衡利弊,綜合評價后,再進行景觀的施工工程。
3 區域原生態科學化的來源
區域原生態科學化是安排聚落并使之與區域原生態相協調的活動。它考慮一個住區系統——城市、市鎮、鄉村——是如何通過道路、運輸、公用事業、通信線路等基礎設施連接起來,又是如何通過自然原生態河道、農田、公園、濕地等開放空間來相互隔離、緩沖的,使原生態達到科學化可持續發展。
McHarg的《設計遵從自然》一書引起了國際性的反響.并改變了景觀規劃設計和區域原生態的發展方向。他的設計方法是在區域尺度上整合原生態環境及其他要素。這個方法標識了自然系統吸收人類活動影響的能力(McHardg.1969)。Ed Bacon的著作《城市設計》描述了如何指引及調整城市內部的增長,從而使它區別于增長管理這種著眼于鄉村和近郊原生態可持續發展的主流思想(Bacon 1967 費城規劃委員會,1960)。另一個例外是Kevin Lynch,他一生都在做有關城市設計和原生態保護的工作。他在區域尺度上的主要著作是《保持區域感》(Managing the Sense ofa Region)(Lynch 1976)。McHarg、Kevin Lynch、Ed Bacon給當代區域設計提供了靈感,他們均以自己的方式實踐了區域原生態科學化的某種形式,在一個世紀以前展示過的完整綜合全面的景觀規劃與設計方法,并在施工中傳承其設計理念;在實踐中有兩個重要的范例:紐約區域規劃協會(NYRPA)的1929~1930年紐約市及郊區規劃及施工,以及Patrick Abercrombie的1944年大倫敦規劃及施工。另外還有歐洲大陸的案例包括哥本哈根的“指狀規劃”及景觀施工和荷蘭的蘭斯塔德規劃及景觀施工,都是體現了區域原生態科學化在景觀規劃設計與施工中的應用。
4 區域原生態科學化的綜合性
區域原生態科學化在一定地區范圍內對整個國民經濟建設進行總體的戰略部署,為城市景觀規劃和景觀專業工程施工提供宏觀的技術經濟依據。因而,它對所規劃地區的整個經濟建設的重要決策具有指導性。全面規劃,統一布局,協調各方面的矛盾,使景觀規劃方案在經濟上合理,技術上先進、適用,建設上現實、可行。
良好的區域原生態科學化在景觀規劃設計與施工中的應用可以達到幾個遠大的目標:有效地提供基本的公共與商業服務(基礎設施物流與通信),保護鄉村土地和敏感的原始自然環境:支持農業牧業及其他鄉村經濟活動,恢復與復興城市及其他社區等。
5 實例:倫敦綠色廊道
5.1綠色廊道概念
在19世紀,城市開放空間景觀規劃的領導思想是建設綠色斑塊,即公園;20世紀,重點思想是建設綠帶,即公園道或者綠色通道;21世紀人們渴望擁有多樣化的城市開放空間,而不是僅限于街道、廣場、公園。具有很強的自然特征和很高的生態價值的綠色通道為開放空間規劃提供了有效途徑,最近幾年,綠色通道被系統的認為是保護城市生態結構、功能,構建城市生態網絡和城市開放空間規劃的核心。
綠色通道是具備較強自然特征的線性空間的連通體系,具有重要的生態價值和休閑、美學、文化、通勤等其它多種功能。根據綠色通道的發展過程,綠色通道具有以下顯著的特征:①具備較強的自然特征;最直觀的即具備大量的植被,這樣就可以將完全人工化的景觀如硬質道路排除在研究范圍之外。②線形空間;這是綠色通道自身的基本空間特征。線形空間在人類社會中起著重要的作用,在感觀上,它給人以運動感,構成了人類的一種重要體驗;在生態過程上,它對物種、營養、能量的流動起著重要的作用;而且它集中了多種具有很高價值的資源,因此這是一種很重要也很普遍的景觀組成。③連通的網絡;首先是綠色通道網絡本身的互相連通,這個網絡必須形成一個互相作用的整體;其次,它必須與周圍的景觀周況連接;它和周邊土地的利用方式之間有著深刻的相互影響。
5.2倫敦綠色廊道規劃
5.2.1 1929年倫敦開放空間規劃
這個規劃是大倫敦區域規劃委員會制定的。規劃中包括了關于Raymond Unwin雷蒙德昂溫的規劃思想即引入綠化隔離帶概念和開放空間的一些指標。“開放空間”不同于“開放用地”,后者是指沒有開發的用地,而前者是指休閑用地。考慮到開放空間的布局,這次規劃最大的特征就是規劃了環繞倫敦的 ’綠環’狀開放空間。1938年,綠化隔離帶法案通過,征購了大面積的土地,但是這些土地沒有連接起來。而且許多地段都沒有實現休閑功能。大多數土地變成了地方政府所有的農田而非綠色通道和公園道。
5.2.2 1943-1944年倫敦開放空間規劃
這個規劃是由Patrick Abercrombie帕特里克.阿伯克龍比 (建筑師、城鎮規劃師、景觀設計師)所指導。他推進了1929年的思想并且引入一種設想:用綠色通道將內城的開放空間與大倫敦邊緣的開放空間連接起來,創建倫敦的綠色通道網絡,目標是實現:城鎮居民從家門口通過一系列的開放空間到鄉村去。這些連接性公園道最大的優點就是能擴大開放空間的影響半徑,使得這種較大的開放空間與周圍區域關系更加密切。總之,這是一個偉大的思想,相信它還會繼續影響開放空間規劃。
5.2.3 1951年倫敦開放空間規劃
1951年倫敦行政縣發展規劃參與機構單-(倫敦縣議會,1951)。這是一個法令性規劃,沒有明確的個人思想。他們的目的就是盡可能增加有植被的公園空間。如果這個規劃完全實施了,它將使得城市綠地和開放空間結構均質化。規劃者自稱他們的成就是:使每千人擁有4英畝的開放空間。但他們忽視了Abercrombie阿伯克龍比為倫敦規劃的綠色通道系統。
5.2.4 1976年倫敦開放空間規劃
1976年的倫敦開放空間規劃基于對社會科學的廣泛深入研究,由倫敦縣議會發起,由大倫敦議會完成。這個研究被描述為:“任何近來的休閑研究中最有意思和最有用的”(Burton 伯頓和Veal維爾,1971)。但是它同樣忽視綠色通道思想,并且導致了不同尋常的結論即公園應該按照不同的大小等級來配置:大城市(metropolitan)公園、區域(district)公園、地方(local)公園。
5.2.5 1976年后倫敦開放空間規劃
1976年后關于倫敦開放空間最有意義的改變就是發展不同類型的綠色通道,也被稱作綠鏈。最初的綠鏈由大倫敦議會整理調整(綠鏈連接委員會,1977),目的是為了保護大多數開放空間以及開發它們的休閑潛力。開放空間全面的以鏈狀形式在倫敦東南部展開。在開放空間之間規劃了綠鏈步道,連接成一串綠珠項鏈。
5.2.6 1991年倫敦開放空間規劃的綠色戰略
綠色戰略報告(Turner特納,1991)提出了一系列的疊加的網絡,每個都有不同的屬性。第一個網絡是步行綠色通道,是為步行者而規劃,沿途設置不同項目,包括火車站、購物中心、學校、公園、河谷等。步行網絡是由一個非法定組織(倫敦徒步旅行論壇)發展的。步道唯一的目標就是作為休閑線路。第二個網絡是自行車綠色通道。這是由倫敦自行車組織提出的。1000英里的自行車線路網連接了倫敦的地方中心,這個網絡主要功能是通勤。象步行網絡一樣,這是一個局限的政策,兩個網絡都應該包括通勤休閑功能。第三個網絡是生態綠色通道,是由第三個非法定組織提出的,即倫敦生態小組(大倫敦議會,1986)。規劃者希望這些綠色通道成為野生動物遷棲的通道。生態廊道具有的優勢:第一,它們是棲息地的一種;第二,它們能在整個城市尺度上延伸;第三,它們包含精神文明價值(因為我們常常會感到我們的文明銷毀了自然環境)。
總之,倫敦經過上個世紀不同階段的開放空間規劃,最終又再次認識到綠色通道在城市開放空間規劃中所扮演的重要角色、再次認識到1943年-1944年的規劃(到目前為至也是最偉大的規劃)所包含的生態和人文內涵。倫敦開放空間規劃歷史說明:法令性規劃并不重要,而思想和概念規劃才是最關鍵的。
6 結語
運用景觀生態過程與格局哲學關系原理進行區域景觀生態規劃,能夠促進從區域景觀生態過程與功能的實際需求出發,提出切實有效的生態格局和生態結構規劃方案。本文的重點是強調一種規劃研究的哲學理念,即從生態過程和功能需求出發,尋求有效的景觀規劃格局和生態系統經營方式,進而實現對區域生態質量的調控。
景觀施工是一種具有時間和空間雙重性質的創造活動。每個時代都賦予了景觀設計不同的內涵,都會對景觀設計提出更新、更高的要求。現代意義上的景觀規劃設計,因工業化對自然和人類身心的雙重破壞而興起,以協調人與自然的關系為己任。“景觀設計的宗旨就是為了給人們創造休閑、活動的空間,創造舒適、宜人的環境。而景觀設計師的職責就是幫助人類,使人、建筑物、社區、城市以及人類的生活同地球和諧相處”[3]。
參考文獻:
隨著城市化進程的加快,生態城市建設已成為世界城市發展建設的潮流,十報告明確提出“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設‘五位一體’總體布局”,首次提出“美麗中國”理念,即“促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”當前,我國大部分城市都編制了區域生態環保專題規劃[1-5],一些城市如珠三角[6]、福州[7]等編制了生態空間規劃的專題篇章。《珠江三角洲環境保護規劃綱要》[8]提出了“紅線調控、綠線提升、藍線建設”三大戰略,落實環保規劃提出的生態分區控制方案。王金南等[9-10]采用RS與GIS技術的空間評價方法,構建了基于環境功能評價和主導因素法的環境功能區劃技術體系,劃分了全國的自然生態保留區和生態功能保育區、食物環境安全保障區、聚居環境維護區和資源開發環境引導區;唐燕秋等[11]分析了環境保護規劃在“多規合一”中的定位,明確了環境空間格局和紅線管控體系等問題,落實了環境保護的強制性要求和內容,實現了經濟社會發展與環境保護相協調。重慶市地方政府已出臺了關于加快生態文明意見等政策性文件[12-14],編制了生態創建規劃,落實了相應“定指標”的環保專題規劃。為推進重慶市璧山區的法定城鄉規劃全覆蓋,提高城鄉規劃水平的要求,筆者通過分析璧山區的地理區位、經濟社會和環境保護形勢,提出了研究區生態保護空間的保護紅線,制訂了生態環保與城鄉現實發展需求相協調的生態環保空間規劃。
1研究區概況
璧山區位于重慶主城以西,屬中亞熱帶季風濕潤氣候,歷年平均氣溫17.8 ℃,年平均降雨量1 042.3 mm,地形地貌上屬于川東弧形構造帶,分別從東西兩側橫貫全縣,海拔600~800 m,呈“三山三水”的自然地理分布,轄區內共13個鎮街,人口63萬。璧山區屬于重慶市“五大功能區”的城市發展區,是未來工業經濟發展的主戰場,圍繞未來發展戰略和空間格局,加快生態環保工作的規劃和實施,優化經濟社會發展的作用,形成天藍、水碧、地綠、景美的生態環境格局。該生態環保空間規劃基準指標為2014年,規劃期限至2020年。璧山區的地理區位見圖1。
2區域生態體系構建的總體原則
2.1生態環境定位璧山區生態環境定位是建設美麗山水城市,生態宜居城市,構建科學合理的城鎮化格局、產業發展格局、生態空間格局。以璧山區的山、水、林、田、城為空間元素,以自然山水脈絡和自然地形地貌為框架,基于“基質-斑塊-廊道”的景觀生態學理論,著力構建區域網狀生態安全格局,嚴守生態保護紅線[15-19]。計劃到2020年,將璧山區建設成為深綠型生態化的“一生之城”,實現全區生態文明水平與全面建成小康社會目標相適應。
2.2生態空間保護規劃規范方法璧山區地處重慶五大功能區離主城區最近的城市發展新區,承接主城區產業專業,新型產業發展的大經濟開發強度,必須通過構建合理的區域生態體系,實現生態環境的高效保護。因此,生態環保空間規劃的主要技術和方法是劃定生態保護紅線,優化城鄉全域空間資源優化的配置,協調空間沖突,并制訂明確的管制措施,形成合理的城鎮、農業、生態空間布局。
區域生態體系構建的總體原則是采用生態學家和景觀規劃師提出的“優先格局”和“最優格局”的區域整體景觀模式[8],在生態紅線劃定的框架下,應用景觀生態學等原理對城鄉生態優化發展做較為系統的規劃,優化生態空間格局。在璧山區生態環境現狀評價、生態脆弱性評價和生態服務功能重要性評價的基礎上,采用GIS空間疊加技術方法,自上而下和自下而上相結合,利用主導因素法,按區域內差異最小、區域間差異最大的原則以及區域共軛性原則,依次逐級劃分生態環境保護的功能空間分區,并根據現有的專題空間規劃邊界進行疊加分析,最終確定生態環保空間區劃的基本界線。
3璧山區生態環境功能分區體系的構建
按照“保護優先”的原則和基于“逆規劃”的思路,采用GIS分析方法,劃分了自然生態保留區、生態功能調節區、食物安全保障區和宜居環境維護區共4類綜合環境功能區和8個亞區(圖2~4)。根據各個分區的特征,制訂了相應的空間分級管制方案,構建區域生態環保空間格局,實現城鄉專項規劃的全覆蓋。
3.1自然生態保留區根據國家《生態保護紅線劃定技術指南》,自然生態保留區主要是生態保護紅線一級和二級管控區范圍,全區總面積為175.23 km2, 占幅員面積的19.15%。
自然生態保留一級管控區面積27.36 km2,分布包括自然保護區、集中式飲用水源保護區。自然保護區包括縉云山國家級自然保護區璧山區部分和黃嶺鷺類自然保護區的核心區和緩沖區,集中式飲用水源保護區包括所有的城市級、鄉鎮級和納入集中供水的集中水源取水源保護區。自然生態保留二級管控區范圍包括縉云山自然保護區的實驗區、青龍湖國家森林公園、云霧山國家濕地公園、“四山”管制區璧山部分以及重要的河湖水系生態功能區等,管控區面積為147.6 km2。
自然生態保留區為全區生態保護紅線,是環境安全底線,將生態控制線的空間定點、定位,使生態保護區域牢牢固定在生態規劃“落地”,為保障城市生態安全明確了底線。依據生態紅線管理辦法,按照現行政策和法律、法規的規定進行分類管理,嚴格管控生態保護紅線區域內的開發建設活動。
3.2生態功能調節區生態功能調節區主要包括區域的水土保持、水源涵養保護區、綠色生態廊道和畜禽養殖的“禁養限養區”。
水土保持、水源涵養生態調節功能區包括境內東西兩側的縉云山、華蓋槽、云霧山以及南部云坪山等水源涵養林保護區和水土保持林區。主要措施是按照集水區的自然特點和保護水源的重要性,嚴格保護現狀林木,采取封山育林等措施保護現有植被,提高森林覆蓋率。重點保護濕地、河網保護區,嚴格限制對生態環境有負面影響的建設項目,積極構建區域生態調節系統。
綠色生態廊道生態調節功能區主要是指包括已建和在建高速、高鐵等基礎設施兩側50~200 m的綠色廊道;重要水系綠色廊道湖泊兩岸30~100 m綠色屏障;城鎮組團隔離帶綠色生態廊道。通過主要交通干線綠色生態廊道連接各生態功能區,形成區域可持續發展的區域網狀生態系統格局。該廊道大部分與基礎設施廊道并道,采取自然保育和人工促進并重的方法實施保護。
為加快解決畜禽養殖突出環境的問題,將畜禽養殖“禁養區”和“限養區”劃分為生態功能調節保護區,在區域內的主要流域、主要鎮、街3個層次上,優化畜禽養殖“三區”劃分,適度控制養殖總量。
3.3食物環境安全保障區食物環境安全保障區是國土空間的耕地和基本農田的保障線,規劃期(到2020年)全區基本農田數量保持在336.87 km2,占全區國土面積比例底限不低于35%。嚴格控制農村居民點建設用地總量,加強高標準基本農田建設和土地綜合整治建設,加強項目用地預審,不允許占用基本農田進行非農建設,通過最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。
3.4宜居環境維護區宜居環境維護區主要是城鄉總體規劃的建成區、規劃建設用地及城區發展用地,包括宜居環境優化區和環境風險防范區,其中,宜居環境優化區主要是居住建成區和規劃發展區,環境風險防范區主要指工業集中生產用地。在規劃期內將宜居環境維護區的用地規模控制在81.20 km2,其中,宜居環境優化區用地規模控制在64.50 km2。城區和城鎮建設以森林公園、濕地公園、濱河綠地、街頭綠地、道路綠化等多種形式在城市中形成“面-線-點”的生態空間,特別是控制好與建設用地相鄰的縉云山、城市公園、濱河防護綠地、飲用水源保護區等。通過生態綠廊建設,將城市公園和水面等有機聯系,形成互聯互通的城市生態網絡體系。璧山區的工業園區已成為成功國家級高新技術產業園區,為工業、產業等經濟集聚區域,同時也是宜居環境的風險區域,尤其是電鍍工業園區,環境風險級別高,須做好園區風險防范和其他空間的安全隔離措施。
4結論
生態文明建設是一個系統工程,區域生態環保空間規劃和保護還需要進一步在開展區域環境承載力研究的基礎上,統籌區域國民經濟發展規劃以及國土空間、城鄉總體規劃等“多規合一”的成果進行應用實踐。
筆者在分析璧山區的區位、地理區位、經濟社會發展和環境保護形勢的基礎上,初步構建了以山、水、林、田、城為空間元素,以自然山水脈絡和自然地形地貌為框架的區域網狀生態安全格局,得到如下結論:
(1)根據國家相應的生態紅線劃定技術指南,因地制宜地采用GIS方法劃定了璧山區級生態保護紅線界限,實現了生態保護紅線的定位“落地”。
(2)分析了璧山區自然生態環境狀況,按照“保護優先”的原則和基于“逆規劃”的思路,采用GIS科學分析方法劃分了自然生態保留區、生態功能調節區、食物安全保障區和宜居環境維護區4個綜合環境功能區和8個亞區,根據各個分區的空間分布特征,制訂了相應的管制方案,實現城鄉專項規劃的全覆蓋。
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
傳統城市規劃以物質空間規劃為主體,是對人類主要聚居方式的研究。建國后,我國按照集中計劃體制的原則建立了一整套傳統的城市規劃模式。這一模式對于我國解放后40年間的城市建設起到了舉足輕重的作用,同時其也存在著許多不足,其中最主要的不足是傳統城市規劃偏重經濟效益,而忽視了生態效益的整體發揮。生態規劃從單方面的自然生態到全方位的泛生態皆有涉足,它是以研究人和環境的互動關系為基礎的人類聚居環境研究學科和方法。現代生態規劃要以一種整體的、系統的觀點來研究城市,這對傳統城市規劃是一種全新的認識。
一、傳統城市規劃的主要特點
1、以指令性計劃作為規劃的依據
傳統城市規劃作為城市發展的目標和依據,實質上是國家計劃在城市建設層面上的延續。傳統城市規劃的作用是將國民經濟計劃的有關項目進一步深化和具體化,并以最直觀的方式表現出來,它起到的是一種“二傳手”的作用。
2、作為發展藍圖而不是管理手段的物質規劃
傳統城市規劃的主要環節是“設計—實踐”,其規劃管理亦類似于工程行政管理而不是社會公共管理,因此傳統城市規劃的目標也就是為城市發展描繪一個宏偉的前景藍圖。但這種藍圖常常被當作體現政績的一種“產品”或“陳列物”,而其管理工具的職能卻往往被過多的行政干預和長官意志所抵消。與這種藍圖式規劃目標相聯系的傳統城市規劃模式,就是以圖表、模型等方式描述若干年后理想城市狀態的方式,而對于實現這種目標狀態的過程和手段,傳統城市規劃是少有涉及的。
3、忽視規劃方案的成本內涵
在我國的傳統城市規劃中,對規劃的決策成本和環境代價基本上未予考慮,地方決策者更重視的是近期政績的最大化,而忽略了城市規劃長期的經濟性。
4、“為經濟建設服務”成為城市規劃的指導思想
鑒于我國與發達國家在經濟上的巨大差距,故經濟建設成為我國壓倒一切的緊迫任務,這種情況在傳統城市規劃上也有充分體現。傳統城市規劃的首要目標是促進經濟發展,但卻忽視了社會環境生態建設,從而帶來環境污染、人口膨脹、人民生活水平下降等一系列城市問題。
二、傳統城市規劃的新含義——現代生態規劃
現代生態規劃基本上可理解為:應用生態學的基本原理,根據經濟、社會、自然等方面的信息,從宏觀、綜合的角度,參與國家和區域發展的戰略或中長期發展規劃的研究和決策,并提出合理的開發戰略和開發層次,以及相應的土地及資源利用、生態建設和環境保護措施,從整體效益上使人口、經濟、資源、環境關系相協調,并創造一個舒適和諧的生活與工作環境。
三、傳統城市規劃的再認識
1、從“線性思維”到“網絡性整體思維”
傳統城市規劃的思維是一種線性思維,其操作過程為:城市社會經濟發展目標—城市的人口規模和用地規模—城市用地功能布局—城市基礎設施。從生態的角度來看,城市是社會、經濟、自然復合的生態系統,城市發展是全方位的、連續的發展過程,其中有各種各樣的問題—社會的、經濟的、生態的交織在一起,城市的發展目標就是追求整體效益的最大化,而線性思維模式無法解決城市綜合發展的需要。自20世紀70年代以來,世界經濟日益全球化,城市體系也逐漸成為一個與此相關的重要尺度。各個城市均扮演著全球經濟網絡中的“節點”角色。因此,一個城市的未來發展及其規劃,不僅要研究城市形成與發展的一般規律和特殊規律,還必須增強開放意識,研究城市外部環境的變化。樹立城市網絡的觀念,認清本城市在城市網絡中的地位,運用網絡性整體思維,發現自身的特色與優勢,促進城市快速、健康、持續地發展。
2、從“人類中心論”到“生態文明觀”
在“人類中心論”思想的指導下,城市經濟的發展以消耗大量的資源為代價,城市化的過程也是對環境與資源瘋狂掠奪的過程。與此相適應,傳統城市規劃目標的實現往往只考慮經濟成本,對社會、環境代價常常忽略不計,其結果是不得不面對貧富懸殊、城鄉差別擴大等一系列社會問題和環境污染、土地浪費等嚴重的生態問題,而傳統城市規劃卻對此已無能為力。正是在這種背景下,現代生態規劃應運而生。現代生態規劃反對傳統的人類中心論,反對通過掠奪自然的方式來促進人類自身的繁榮,同時也反對自然中心主義。在價值觀上,現代生態規劃對人類、自然的價值重新進行認定,提出人與自然和諧平衡發展的生態文明觀。現代生態文明觀把保持生態系統的完整和穩定作為人類行為的終極目標和人對自然的道德行為的終極尺度,是對自然界生命價值及人類在自然界中的價值與位置的科學評價。在當前的城市規劃中,必需賦予傳統城市規劃的新的內涵—生態文明,使人類真正意識到并擺正人與自然的關系,促進城市生態系統在保持內在平衡的同時與自然環境和諧共存,走可持續發展之路。
3、指導思想從“為經濟建設服務”轉化為“可持續發展”
城市規劃是城市政府為了實現一定時期內城市經濟社會發展目標,確定城市性質、規模和發展方向,合理利用城市土地,協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。由此可以看出,城市規劃的目標在于為經濟建設服務,是促進經濟建設的重要手段。它是一種表層的物質規劃,在形式上表現為終極藍圖。這種靜態的物質規劃觀已不能適應城市發展的需求。現代生態規劃的根本任務是正確處理人與土地(包括地表的水、土、氣、生物和人工構筑物)的生態關系,通過生態辨析和系統規劃,運用生態學原理、方法和系統科學的手段去辨識、模擬和設計人工生態系統的各種生態關系,探討并改善生態系統的功能,研究促進人與環境可持續發展的、可行的調控對策。生態規劃重點在于運用生態規律修復發展過程中的生態失衡,使經濟、社會、環境協調發展。生態規劃的許多成果可以直接應用到城市規劃中,而許多城市在編制城市總體規劃的同時也編制城市生態專項規劃,以彌補傳統城市規劃在生態建設方面的不足。
4、規劃手段由“硬”變“軟”
傳統城市規劃以城市土地和空間為研究對象,其本質是一種物質空間的規劃,是一種有形的“硬”規劃。而現代生態規劃著重于生態系統內部各系統之間的能量、信息交換及其系統演進規律,它綜合運用社會、經濟、行為誘導等多種手段和方法,是一種綜合性極強的“軟”規劃。傳統城市規劃應借鑒現代生態規劃動態的、綜合平衡的系統方法,由可見的物質空間規劃轉化為強調區域性研究的社會、經濟、生態的綜合彈性規劃。
5、規劃依據由“自上而下”變為“自下而上”
傳統城市規劃是計劃經濟的產物,是國民經濟發展計劃的落實和具體化。因此,傳統城市規劃依據各級政府的國民經濟計劃,是一種“自上而下”的規劃模式。現代生態規劃是在對當地的社會、經濟、自然等各種生態因子充分調查、分析的基礎上確定城市的生態位及生態發展戰略,尋求以最小投入產生最大效益的高效發展模式,是一種“自下而上”的規劃模式。現代生態規劃強調生態適宜的原則,即不同地域、不同生態條件的地區要采用不同的發展戰略,這種因時因地的生態規劃方法很值得傳統城市規劃借鑒。
6、規劃任務由“安排”到“引導”
傳統城市規劃往往對從城市土地、空間、市政設施、近期建設項目等各種城市物質要素進行統籌安排和綜合部署,是一系列的決策過程,其任務體現在“決策—實施”過程之中。而現代生態規劃的根本任務在于協調“人—地”關系,側重于利用政策、市場、文化教育等手段引導城市經濟、社會、環境的協調發展,通過啟迪人們的生態意識和社會文明進步,促進生態城市的建設。隨著我國市場經濟的不斷發展,由于“建設安排者”與“建設者”的分離,傳統城市規劃的安排模式已不能適應市場經濟條件下城市建設發展的需要,因此,應改變直接的“項目安排”模式為綜合運用政策、市場、宣傳教育等多種調控、引導手段,使城市建設向既定的目標發展。
7、用地布局由“均質”到“異質”
傳統城市規劃脫胎于建筑學,它以實用性為原則將城市機械地劃分為工業、居住、交通、游憩等功能。這種絕對的功能分區有其明顯的弊端:一方面,只重視城市功能區劃分,而忽視了社會區域分析;另一方面,由于將城市功能簡單化,而違反了生態規劃中的多樣性原理,使城市缺乏活力,導致城市各種社會、環境矛盾加劇。現代生態規劃強調多樣性以保持穩定性,強調區域之間的能量、信息交換及區域異質性。傳統城市規劃應從生態規劃多樣性原則中吸收營養,在用地功能布局中,強調以多元化的結構和多樣化的功能為基礎,從而形成社會穩定、經濟繁榮的綜合平衡社區。城市外部空間發展應從區域的角度尋求城鄉一體化的發展模式。
四、城市規劃的未來發展趨勢:城鄉一體化規劃
城鄉一體化規劃是在生態理念的指導下將生態規劃的相關理論、方法運用到城市規劃之中,在生態目標的導向下對現有空間規劃的理論、技術方法等進行改進與更新。這不是對現有規劃體系的否定,而是以物質空間建設改造為主體,以生態理念與手法貫穿其中的規劃方法。我國城市規劃體制雖然主要針對城市,但城鄉協調的建設思路也已納入城市規劃理論之中。從城市規劃理論演進的趨勢來看,我國必須形成面向城市與鄉村的一體化的空間規劃體系。
參考文獻
中國航天建設集團有限公司 北京100071
摘要:本論文通過對相關理論的研究,總結經驗方法及教訓,分析我國以鐵西工業區為代表的老工業基地宜居環境建設中存在的問題、困難和弊端,為了能夠更好的保護具有特殊意義的鐵西工業遺存,改善老工業區生態環境,從長遠戰略的角度對老工業基地更新中存在的相關問題進行研究,進行生態安全評價方法的研究,為提出可行的建設策略提供基礎。
關鍵詞鐵西區;生態安全; 城市更新;
中圖分類號: B845 文獻標識碼: A
一、研究背景
1.老工業基地的振興與發展
在中國工業化的發展進程中,我國陸續建立了一批的老工業基地,正是這些老工業基地的建立,推動了我國的工業化進程,為我國工業化發展產生了巨大的推動作用。然而在這樣長期的工業化發展中,隨著產業經濟衰退,更大的問題逐漸暴露出來――人居環境問題。對于老工業區這一特殊資源,我國在土地空間規劃、宜居建設等方面都缺乏系統和有針對性的技術支撐體系,更沒有形成統一的建設標準。結合當前形式需求,急需開展相關問題的研究,這對于促進特大工業城市功能完善和生態建設,保障老工業區居民健康,構建環境友好型、資源節約型社會具有重要的意義。
如何更新城市舊工業區,使其可持續發展?初期的城市舊工業區的更新往往只注重眼前的利益,多會采用大拆大建的方式,沒有意識到工業遺產、遺跡的文化價值、歷史價值以及使用價值,造成了城市舊工業區歷史記憶和城市文脈的割裂。沈陽的鐵西區作為老工業基地,對于中國的工業發展做出了巨大的貢獻,這里不僅聚集了具有高度文化價值的工業遺產,也記載著沈陽工業與建筑技術的發展、社會的歷史,并充分的體現了具有豐富特色的沈陽工業文明。將鐵西區老工業基地放在城市生態安全問題的大背景下,進行有機更新,使其既能保證文脈的延續性,又能滿足生態安全的要求。
2. 鐵西工業區價值分析
(1)鐵西工業區承載的歷史價值
鐵西區不斷創造著中國工業的奇跡,無論從物質角度還是精神的層面,鐵西的工業文化都是我國無價的人類遺產。盡管這個充滿歷史痕跡的老城區、廢棄的老工廠終將跨入全新的時代,但是作為中國工業的代名詞,鐵西區給人們留下的是永恒深邃的記憶。鐵西區作為城市文脈的情感延續,具有著巨大的歷史價值。
(2)鐵西工業區更新創造新價值
鐵西區舊工業廠區區位往往較好,基礎設施較完整,工業建筑大都結構堅固,具有大跨度、大空間、高凈空等特點,其建筑內部空間具有使用靈活、結構堅固等特點,通過更新可以減少拆遷和建設費用,注入新的產業功能,滿足不同需求,如商業、辦公、展覽、物流、居住等,創造新的經濟價值。利用工業文化背景這一優勢,舊工業區可以開發相關業態,例如創意產業,工業旅游,旅游紀念品出售等,不但延續了工業歷史文化,還創造了新的文化價值,同時也提供了新的就業機會,帶來新的社會價值。
3 .研究基礎
(1)城市生態安全
城市生態安全具有廣義及狹義之分。廣義的城市生態安全是指城市既不會發生生態風險也不受任何潛在生態風險威脅的狀態,即城市實現生態和諧或可持續發展的理想化狀態。目前比較有研究的現實意義的是狹義城市生態安全,指城市基本不發生人為導致的生態風險事故、在面對無法避免的生態風險事故(如危險品誤漏、臺風等)時具有較強適應能力和恢復能力的狀態。狹義城市生態安全承認在現代社會中存在不可避免的生態風險事故和威脅,現代人類的發展對于生態環境的沖擊也是不可避免的,從而重點關注制約城市生存和發展安全的重大生態風險上,從而勾畫城市發展和建設的生態底線。狹義城市生態安全在現實社會中具有重大意義。
(2)景觀格局優化
景觀格局優化是在景觀生態規劃、土地科學和計算機技術的基礎上提出來的,在景觀尺度層面上,現有研究成果很難定量化反映格局和過程之間的對應關系以及格局對功能的影響,使得景觀格局優化研究一直是景觀生態學的難題。
通過對原有的景觀要素進行重新的組合優化或者引入新的元素,進行土地利用格局的優化,這就是景觀格局優化。通過景觀格局優化可以進行景觀的規劃設計及管理。通過景觀格局優化,可以調整并優化景觀的組成、斑塊的空間分布布局及數量,達到各個組成部分之間的整齊與和諧,從而改善生態系統的生態功能,提高景觀的穩定性,最終實現可持續發展的目標。
(3)城市更新
城市更新是一個持續、不間斷的歷史演變過程,在這個過程中對城市布局、產業結構、功能、土地利用等方面進行調整及優化。同時,城市更新也包含了對舊城區的保護及改建,對于文化遺產、古建筑的保護等方面同樣具有重要的意義。
4 .研究方法
(1)老工業區區域空間規劃技術研究
根據不同尺度用地結構和交通系統的情況,完善人工綠色廊道,研究城區空間擴展的廊道效應分析與廊道規劃;優化整合綠地(廣場),實現綠地的均勻分布;研究城市建設用地容量與空間承載的動態關系;以大型公共建筑、住宅園區和工業園區等為對象,制定老工業搬遷區的綠色建筑發展規劃和既有建筑綠色化改造方案。
(2)城區生態安全網絡構建技術研究
以城區生態安全和人居環境的安全、健康、適宜為目標,采用生態足跡法、主成分分析法等多種方法對城區的生態安全進行綜合評價,在一定時間尺度上評價城區生態安全狀況,明晰影響城區生態安全的關鍵要素;基于生態安全的綜合評價,明確微觀(搬遷區)、中觀(相關社區)和宏觀(城區)等不同尺度上的生態安全節點與生態廊道,構建城區的生態安全網絡,制定城區的生態安全戰略。
5 .結論
在進行城市宜居建設的過程中,應有針對性的進行策略分析,對于鐵西區這種典型的老工業基地,由于其已經在城市更新的道路上發展多年,一些重要的問題已經得到良好的解決,因此在宜居建設方面應針對尚未完全解決或較為嚴重的問題提出一些有效的策略。
參考文獻
Abstract : The paper mainly explores the engineering environment design.
1.環境的含義
環境,是人類賴以生存和活動的場所,也是向人類提供生產和生活所必須的自然資源的供應基地。在《中華人民共和國環境保護法》中,明確指出:“本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣,水,海洋,土地,礦藏,森林,草原,野生動物,自然遺跡,人文遺跡,自然保護區,風景名勝區,城市和鄉村等。”其中,“影響人類生存和發展的各種天然和經過人工改造的自然因素的總體”,就是環境的科學而又概括的定義。它有兩層含義:
1.1中華人民共和國環境保護法》中所說的環境,是指以人為中心的人類生存環境,關系到人類的生存與毀滅。同時,環境又不是泛指人類周圍的一切自然的和社會的客觀事物整體。比如,銀河系,我們并不把它包括在環境這個概念中。所以,環境保護所指的環境,是人類生存的環境,是作用于人類并影響人類生存和發展的外界事物。
1.2隨著人類社會的發展,環境這個概念也在發展.如現階段沒有把月球視為人類的生存環境,但是隨著宇宙航行和空間科學的發展,月球將有可能會成為人類生存環境的組成部分。
2.環境問題分類
一類是由于自然環境因素的破壞和污染所引起的。如:火山活動,地震,風暴,海嘯等產生的自然災害,因環境中元素自然分布不均引起的地方病,以及自然界中放射物質產生的放射病等。
另一類是人為因素造成的環境污染和自然資源與生態環境的破壞。在人類生產,生活活動中產生的各種污染物(或污染因素)進入環境,超過了環境容量的容許極限,使環境受到污染和破壞;人類在開發利用自然資源時,超越了環境自身的承載能力,使生態環境質量惡化,或出現自然資源枯竭的現象,這些都屬于人為造成的環境問題。我們通常所說的環境問題,多指人為因素造成的。當前人類面臨著日益嚴重的環境問題,于是人們呼吁“只有一個地球”,“文明人一旦毀壞了他們的生存環境,他們將被迫遷移或衰亡”,強烈要求保護人類生存的環境。環境問題的產生,從根本上講是經濟,社會發展的伴生產物。具體說可概括為以下幾個方面:
2.1由于人口增加對環境造成的巨大壓力。
2.2伴隨人類的生產,生活活動產生的環境污染。
2.3人類在開發建設活動中造成的生態破壞的不良變化。
2.4由于人類的社會活動,如軍事活動,旅游活動等,造成的人文遺跡,風景名勝區,自然保護區的破壞,珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會環境的破壞與污染。
3.工程環境的治理和保護
在城市化高速發展的今天,在人們日益追求生活環境優化的今天,城市環境藝術設計和環境之間的矛盾也越來越激化了。
經過多年的探索和研究,可持續發展戰略已在世界范圍內推行,我國也將可持續發展戰略作為一項基本國策。“城市環境藝術設計的生態設計”正是可持續發展戰略在設計領域的一種戰術回應,城市環境藝術設計也因此從觀念轉變到理論建構乃至設計,創作的方法技巧等方面都必將得到重大的發展。此間,“生態經濟”,“生態產業”,“生態美學”及“生態建筑”等新概念應運而生,冠以“生態”的各種詞匯頻頻出現在各行各業的文本中,然而我們必須清醒地看到,實現城市環境藝術設計的生態設計絕非易事。
城市生態環境系統規劃是在城市發展戰略或城市總體規劃綱要指導下相對獨立的規劃體系,與城市總體規劃同步進行。從宏觀到微觀可分為:
城市生態環境系統規劃———綠色空間系統規劃———環境設計三個層次。每一層次含空間性質,功能,生態質量,綠化,環衛,人群特色及景觀風貌等研究內容。
3.1制定城市生態環境系統建設的總體目標。在調查研究的基礎上,制定城市生態環境系統在不同發展時期的生態平衡質量,綠化水平,社會服務及特色風貌等指標,在定性的基礎上逐步定量化,使目標體系具有可操作性。
3.2城市人群休閑行為的研究和預測。其中包括價值觀念,心理需求,文化取向;人口規模,人口特征(年齡,職業,性別,消費層次等等);人群在城市空間系統中的流動,集散和停留時間等規律;休閑方式選擇與休閑文化取向。
3.3城市生態環境空間序列規劃。對城市的生態綠色空間進行調整,空間規劃從用地規模,空間規模,空間序列組織,空間視線及環境效益等方面綜合研究,形成“點,帶,場”相結合的空間系統。這些空間包括有:城市廣場,主要步行街道,城市濱水地帶,公共綠地,居住小區綠地,大型建筑庭院及市郊農產品綠地等。
3.4城市空間環境功能規劃。包括生態效益功能,活動利用類型(游憩,娛樂,運動,集會,展示,分隔,交通……),人流及文化藝術表達等各項功能。規劃同時要對城市各主要空間作出系統的主次功能的認定。
3.5城市特色風貌的規劃。在總體特色風貌目標的控制下,充分考慮環境主要空間的藝術風格和文化主題等方面的規劃。
3.6綠化規劃對空間進行全面的指標控制。基于各空間功能,生態指標,建設條件確定各空間綠化指標時效要求。綠化指標包括綠化覆蓋率,綠地率,郁閉度及葉面系數等。綠化規劃要對各主要空間值等特征加以規定。
3.7局部空間環境規劃。對城市“綠色空間”的人口容量進行測算,制定生態環境目標(空氣,濕度,土壤,灰塵,噪音及風等)和環境保護治理的措施。
3.8城市生態環境系統與區域生態系統的關系。城區與郊區綠地系統的協調關系,區域空間調節關系,休閑人口流動的關系等等。
首先從設計和規劃上來說要與國際接軌,無論是從制定城市生態環境系統建設的總體目標、城市人群休閑行為的研究和預測、城市生態環境空間序列規劃、城市空間環境功能規劃、城市特色風貌的規劃、綠化規劃對空間進行全面的指標控制、局部空間環境規劃、城市生態環境系統與區域生態系統的關系等等,將城市環境藝術設計和環境很好的融合到一起,解決當地環境和城市環境藝術設計在某些問題上的矛盾。
解決環境問題和城市環境藝術設計,美化環境,造福子孫后代。
參考文獻:
[1]莊惟敏,建筑的可持續發展與偽可持續發展[J],建筑學報,1998,(11),54-56.
中圖分類號:S891+.5 文獻標識碼:A 文章編號:
控制性詳細規劃是以城市總體規劃為依據,對一定時期內城市局部地區的土地利用、空間環境等做出的具體安排,是具體落實城市總體規劃各項戰略部署、原則要求和規劃內容的關鍵環節。控制性詳細規劃在城市的規劃建設與發展中所處的不可替代的作用。但隨著城市經濟的不斷發展,控制性詳細規劃也不斷出現許多新的情況和問題。
1 城市控制性詳細規劃階段生態規劃的必要性與內容構成
為了與城市規劃的編制層次匹配,城市生態規劃需要在城市總規和城市詳規兩個層面展開,以保證生態規劃中的重要內容可以充分體現在城市規劃各個層次的編制成果中,并得以實施。城市總規與控制性詳細規劃階段生態規劃的差別主要是內容差別、深化程度差別、空間尺度與時間尺度差別。
城市生態規劃在城市總規階段和城市控制性詳細規劃階段主要的區別在于總規階段城市生態規劃的尺度更為宏觀,而控制性詳細規劃階段的生態規劃為中觀尺度。
2 控制性詳細規劃階段生態規劃的案例研究
由于資源(土地、能源、水資源)緊缺、生態環境惡化等各方面的壓力,目前我國正在建設的很多城市新區逐步開始采用了有別于傳統城市規劃的規劃設計方法。它們更加關注城市經濟、社會、環境和資源可持續發展,采用了城市生態規劃的一些方法與步驟。
城市新區生態規劃從城市的可持續發展出發,變革傳統的規劃建設方法與程序,強調生態要素的保護,采用了一些先進的交通、能源、水資源利用、垃圾處理系統的規劃方法與技術。由于上述因素導致的相對高昂的開發成本,城市新區生態規劃往往占據有利地理位置,結合產業轉型機遇,在具有極高開發價值用地上,進行有別于傳統城市規劃的探索。城市新區生態規劃的特點如表1所示。
表1 城市新區生態規劃的特點
某生態科技城生態規劃,規劃面積約4km2。生態科技城規劃較為完整地體現了城市新區控制性詳細規劃階段生態規劃的方法與步驟,在該規劃中,生態規劃團隊通過與控制性詳細規劃編制團隊的密切配合,較好地將生態規劃的內容與指標落實到城市控制性詳細規劃的編制成果中。
生態規劃的方法包含兩個層面:系統規劃層面和指標設置層面。系統規劃層面的應用包括采用景觀生態規劃方法制定人工—自然復合生態系統背景下的綠地系統與生物多樣性規劃,應用綜合資源規劃方法制定能源規劃和水資源保護與利用規劃。在指標設置層面的應用是利用生態補償方法制定各系統的生態指標。
2.1 景觀生態規劃方法
針對目前城市詳規階段常忽視場地自然因素,土地利用功能忽視場地自然條件,綠地系統生態效益不佳,難以形成穩定生態安全格局的問題,應該在土地利用規劃和綠地系統規劃中,認識到目前城市環境是人工—自然復合的生態系統。
采用景觀生態規劃方法,綜合考慮規劃區各種自然資源(水系、植被、生物多樣性、景觀)和生態服務功能。充分保護重要的自然因素,在土地利用規劃中,有意識地采用一些空間規劃策略使綠地系統與保留的自然因素相互聯系,同時嵌入規劃區周邊的生態系統,形成穩定的生態安全格局,保護物種多樣性。由于城市環境人工—自然復合生態系統的屬性,絕對保護不但難以實現,而且未必最好,所以應當探索結合土地利用功能,將保護與利用適度結合。
2.2 綜合資源規劃方法
針對資源、利用效率低的問題,提出綜合資源規劃,通過開源節流,提高需求側資源利用效率,提高資源來源多樣性,積極采用可再生資源,末端采取節約措施減少資源需求。
采用綜合資源規劃方法制定能源規劃、水資源規劃。提倡開源節流,通過在城市控制性詳細規劃階段考慮多渠道選擇水資源、能源,提高水資源、能源利用效率,能夠顯著降低水資源、能源耗用。
綜合資源規劃方法(Integrated resources planning,IRP)是“需求側管理”概念與傳統能源規劃結合的產物。綜合資源規劃方法可以應用到區域建筑能源規劃中來。文中的“區域”并非城市級別,而是指社區、街區、成片開發區等規劃單元,規劃面積在數平方公里以下,建筑能耗指終端能耗即采暖、空調、通風、生活熱水、設備用能等。隨著我國城市化進程的加快,大規模建設和區域開發還會持續相當長時間,建筑能耗增長的趨勢明顯。作為建筑節能的基礎,應當使區域建筑能源規劃在城市規劃中占據必要的位置,通過規劃控制性指標來約束。
2.3 生態補償方法
目前城市控制性詳細規劃缺乏指導性與鼓勵性措施來激勵資源的節約與高效利用,生態規劃中可以通過生態補償方法來制定指導性與鼓勵性措施,引導耗用較多資源的建筑承擔更高的環境指標與責任。在城市控制性詳細規劃各系統內部和系統之間建立多層次生態補償機制(自然與社會角度的生態補償),采用積極的生態補償措施。
生態補償是一個具有自然和社會雙重屬性的概念。從自然屬性角度,生態補償也可稱為自然生態補償(Natural Ecological Compensation),其內涵被界定為生物有機體、種群、群落或生態系統受到干擾時所表現出來的緩和干擾、調節自身狀態使生存得以維持的能力,或者可以看作生態負荷的還原能力。
生態補償從社會屬性角度來看是通過調整損害或保護生態環境的主體間的利益關系,將生態環境外部性進行內部化,達到保護生態環境、促進自然資本或生態服務功能增殖的目的的一種制度安排。其實質是通過資源重新配置,調整和改善自然資源開發利用或生態環境保護領域中的相關生產關系,最終促進自然資源環境以及社會生產力發展。
生態規劃中的生態補償既體現為人—物,物—物又體現為人—人關系。本文認為生態補償方法可以應用到城市詳規階段中,用以抵消部分人工環境對自然環境的損害,改善和維護人工—自然復合生態系統的生態效應和生態服務功能。生態補償方法可以應用到城市控制性詳細規劃各系統生態控制性指標制定,以及從生態角度出發,協調各系統之間關系,以達到更好的生態效果。
在城市控制性詳細規劃中,從社會屬性出發的生態補償是指通過指標設置等制度安排,促進資源節約利用與自然環境的改善。具體體現在生態規劃中,表現為兩種形式的生態補償:(1)單一系統的生態補償;(2)跨系統的生態補償。
3 城市控制性詳細規劃階段生態規劃的步驟及與城市控制性詳細規劃的結合
城市新區控制性詳細規劃階段生態規劃的規劃步驟與城市控制性詳細規劃一樣分為現狀調研、規劃方案確定和指標引導3個階段,應該與城市控制性詳細規劃同時進行,將生態要素和可持續發展的理念貫穿到城市控制性詳細規劃的各系統規劃與控制性指標中去,切實指導城市控制性詳細規劃的制定。
一、關于城市生態景觀的概念及涵義
景觀是指地表空間的景色、景物或風景。而我們中國的景觀常常與園林聯系在一起,當今的城市生態景觀設計的概念及涵義已極為擴展,不在局限于簡單的“造園”或“造景”,而是一項與城市設計相結合的致力于改善和創造城市生態景觀的系統工程。
城市景觀是在自然要素基礎上疊加了人類活動的因素,是人文景觀與自然景觀相結合的產物,是一個地區自然、經濟和社會文化的綜合體現。城市生態景觀內涵豐富,形態多樣,有人們普遍認識的視覺生態景觀,即物質性的景觀,也有包括人文、歷史、民俗、風情等非物質性的景觀,它是城市給予人們的綜合印象和感知。城市生態景觀規劃設計在城市規劃設計領域內日益受到重視。
二、城市生態景觀設計的目標
城市生態景觀設計主要是為加強城市生態景觀功能,改善城市環境質量,提高城市美觀度,促進城市景觀的可持續發展。城市生態景觀設計的目標體現在以下幾個方面。
1.健康。城市生態景觀設計是為了維護城市景觀的生態平衡,改善城市環境質量,為市民提供健康的生活環境,這既是生態目標,又是社會目標。
2. 舒適。城市生態景觀規劃設計要能充分將技術和自然融于一體的,創造出情景交融的人類活動的最優環境,滿足自然生態和社會心理兩個方面的需求,愉悅身心,通過創造一個舒適優美的人居環境來提高市民的物質和文化生活水平,這是生態目標。
3.安全。城市生態景觀規劃設計要考慮能保證居民生命財產安全和生態安全,生態景觀場所應能在重大災害(如地震、火災中)中作為居民疏散和避難的場所,確保廣大市民生命安全。城市生態景觀還要具有一定的容納、吸收和分解城市各種固、液、氣態污染物的功能,保障城市的生態安全,這是社會目標。
4.便利。城市生態景觀規劃要考慮居民在居住區或居住小區范圍內,步行可方便到達景觀地點,游憩不用乘公交車,確保城市生活、游憩的方便。這是社會目標。
三、城市生態景觀設計的原則
1.以人為本原則。人是城市空間的主體,任何景觀設計都要體現對人的關懷,以人的需求為出發點來營造優美的人居環境,滿足人的各種生理和心理需求。一個城市生態景觀設計水平的高低,關鍵在于它滿足人類戶外活動的需要的程度以及人與自然相處的和諧程度。
2.生態原則。隨著城市化進程的加快和各項建設的不斷擴展,使得原有自然生態系統的景觀退化,滋生城市病。景觀規劃設計對象不再局限于一定的人群,應上升到景觀生態學層次上,這為解決日益尖銳的城市問題提供新的思路。在城市景觀規劃中要遵循生態的原則,注重環境容量,保護環境敏感區,加強對自然景觀的保護,促使人文景觀與自然景觀有機結合,增加綠化空間。
3.尊重歷史、地域、文脈的原則。在城市生態景觀設計中應結合城市的歷史性和地域性,突出自身的歷史文化和風土民情特色,切不可對其他城市的景觀設計照搬照抄,應保持自己的城市風格,為城市建立獨特的個性奠定基礎。
4.整體性原則。城市生態景觀設計要要符合城市的基調和整體風格,體現城市形象和個性。每個城市都有自己特有的特征,城市中各景觀元都擁有共同的歷史和文化,市民也有共同的行為習慣和行為準則,所以城市生態景觀設計既要確保城市景觀的整體性,又要保證各景觀元的豐富多彩,做到變化中求統一,統一中有變化。
5.多樣性原則。設計時應針對城市景觀中自然生態系統少的特點,增加景觀的自然成分,但要注意避免綠地建設中物種單調、結構簡單的狀況,保持物種多樣性。
6.結合自然的原則。景觀設計應尊重并強化城市的自然特征,促使人工環境與自然環境和諧共處。
7.系統性原則。城市生態景觀設計時要用系統的觀點從區域生態系統的角度出發,在以城市綠地系統建設為基礎的情況下,加強與城市水環境、市容衛生、污染物控制等方面的協調統一,制定完整的城市生態發展戰略和行動計劃。
四、城市生態景觀設計的內容
城市生態景觀設計是根據景觀生態學原理和方法,合理規劃設計廊道、斑塊及基質等景觀要素的組合和空間分布情況,使景觀不僅具有一定美學價值,而且符合生態學原理。城市景觀規劃設計主要包括城市景觀設計、生態綠地空間規劃設計和景觀敏感區的保護規劃設計等三個方面的內容。城市生態景觀設計是景觀管理的重要手段,它充分運用景觀生態學原理解決城市景觀生態問題。
城市的生態景觀設計要考慮城市風貌與建筑景觀的總體規劃布局,創造優美的城市生態景觀,創造良好的生產、生活環境。城市生態景觀設計要適應城市自然條件,盡量不破壞原有的自然生態特征和自然斑塊,并加強景觀設計與這些元素的聯系。設計過程中充分運用城市的地形地貌,保留場地的起伏或進行適當的加工改造,堆土成山,積水成池,形成局部的自然生態景觀。在建筑群體景觀上,尤其是商業建筑追求標新立異,建筑間的不同形態豐富了視覺環境,營造了城市生態景觀的多樣性。景觀設計還應結合城市規劃,加強對主要特殊點、主要道路和街道、中心廣場和步行林蔭道等處的景觀控制,使建筑物的輪廓、色彩和綠化、小品等要素更符合審美和生態的原則。
五、結束語
隨著我國城市化進程的不斷加快,城市生活節奏越來越快,人們工作和生活壓力越來越大,再加上城市生態環境不斷惡化,這些都降低了城市居民的生活質量水平。因此,加強城市生態景觀設計,能有效緩解各種城市生態問題,并為人們提供舒適方便的休閑和娛樂場所,滿足人們的生理和心理需求,從而有效地改善城市生活環境,提高居民生活質量。
隨著社會的進步,生態城市已經成為21世紀可持續發展的要求,越來越成為當今城市發展的主要趨勢和優選模式。控規是我國現行規劃體系框架中實施規劃管理的核心層次和最重要依據,具有承上啟下的關鍵作用,可以最大程度實現規劃的可操作性。尤其隨著2008年1月《中華人民共和國城鄉規劃法》的實施,控規更是被賦予了前所未有的法定地位。控規已成為當前實現生態城市的核心規劃載體。然而,現有常規性的控制內容卻無法滿足生態城市的時代需求,因此,在控制性詳細規劃引入“生態規劃”顯得非常有必要。
1 城市控規階段生態規劃的必要性與內容構成
隨著城市控規法定地位的確立和控規對城市局部地段建設管理力度的加大,城市局部地段的資源利用和環境保護問題急需得到控規的引導,城市生態規劃亟待延伸到城市控規階段,確保資源利用和環境保護能夠落實到后續的土地開發建設中去。
為了與城市規劃的編制層次匹配,城市生態規劃需要在城市總規和城市詳規兩個層面展開,以保證生態規劃中的重要內容可以充分體現在城市規劃各個層次的編制成果中,并得以實施。城市總規與控規階段生態規劃的差別主要是內容差別、深化程度差別、空間尺度與時間尺度差別。
城市生態規劃在城市總規階段和城市控規階段主要的區別在于總規階段城市生態規劃的尺度更為宏觀,而控規階段的生態規劃為中觀尺度。
城市總規階段的城市現狀圖和城市總體規劃圖的圖紙比例為1/10000或1/25000①。在這個尺度上,對生態要素的形態控制只能是極為宏觀和粗略的。城市控規階段的用地現狀圖、土地使用規劃圖和各地塊控制性詳細規劃圖的圖紙比例為1/1000或1/2000。在這個中觀尺度上,可以對各種生態要素進行較為詳細的分析與規劃。
2 控制性詳細規劃階段引入“生態規劃”
由于資源(土地、能源、水資源)緊缺、生態環境惡化等各方面的壓力,目前我國正在建設的很多城市新區逐步開始采用了有別于傳統城市規劃的規劃設計方法。它們更加關注城市經濟、社會、環境和資源可持續發展,采用了城市生態規劃的一些方法與步驟。
城市新區生態規劃從城市的可持續發展出發,變革傳統的規劃建設方法與程序,強調生態要素的保護,采用了一些先進的交通、能源、水資源利用、垃圾處理系統的規劃方法與技術。由于上述因素導致的相對高昂的開發成本,城市新區生態規劃往往占據有利地理位置,結合產業轉型機遇,在具有極高開發價值用地上,進行有別于傳統城市規劃的探索。
某生態科技城生態規劃,規劃面積約4km2。生態科技城規劃較為完整地體現了城市新區控制性詳細規劃階段生態規劃的方法與步驟,在該規劃中,生態規劃團隊通過與控制性詳細規劃編制團隊的密切配合,較好地將生態規劃的內容與指標落實到城市控制性詳細規劃的編制成果中。
生態規劃的方法包含兩個層面:系統規劃層面和指標設置層面。系統規劃層面的應用包括采用景觀生態規劃方法制定人工―自然復合生態系統背景下的綠地系統與生物多樣性規劃,應用綜合資源規劃方法制定能源規劃和水資源保護與利用規劃。在指標設置層面的應用是利用生態補償方法制定各系統的生態指標。
2.1 景觀生態規劃方法
針對目前城市詳規階段常忽視場地自然因素,土地利用功能忽視場地自然條件,綠地系統生態效益不佳,難以形成穩定生態安全格局的問題,應該在土地利用規劃和綠地系統規劃中,認識到目前城市環境是人工―自然復合的生態系統。
采用景觀生態規劃方法,綜合考慮規劃區各種自然資源(水系、植被、生物多樣性、景觀)和生態服務功能。充分保護重要的自然因素,在土地利用規劃中,有意識地采用一些空間規劃策略使綠地系統與保留的自然因素相互聯系,同時嵌入規劃區周邊的生態系統,形成穩定的生態安全格局,保護物種多樣性。由于城市環境人工―自然復合生態系統的屬性,絕對保護不但難以實現,而且未必最好,所以應當探索結合土地利用功能,將保護與利用適度結合。
2.2 綜合資源規劃方法
針對資源、利用效率低的問題,提出綜合資源規劃,通過開源節流,提高需求側資源利用效率,提高資源來源多樣性,積極采用可再生資源,末端采取節約措施減少資源需求。
采用綜合資源規劃方法制定能源規劃、水資源規劃。提倡開源節流,通過在城市控制性詳細規劃階段考慮多渠道選擇水資源、能源,提高水資源、能源利用效率,能夠顯著降低水資源、能源耗用。
綜合資源規劃方法(Integrated resources planning,IRP)是“需求側管理”概念與傳統能源規劃結合的產物。綜合資源規劃方法可以應用到區域建筑能源規劃中來。文中的“區域”并非城市級別,而是指社區、街區、成片開發區等規劃單元,規劃面積在數平方公里以下,建筑能耗指終端能耗即采暖、空調、通風、生活熱水、設備用能等。隨著我國城市化進程的加快,大規模建設和區域開發還會持續相當長時間,建筑能耗增長的趨勢明顯。作為建筑節能的基礎,應當使區域建筑能源規劃在城市規劃中占據必要的位置,通過規劃控制性指標來約束。
2.3 生態補償方法
目前城市控制性詳細規劃缺乏指導性與鼓勵性措施來激勵資源的節約與高效利用,生態規劃中可以通過生態補償方法來制定指導性與鼓勵性措施,引導耗用較多資源的建筑承擔更高的環境指標與責任。在城市控制性詳細規劃各系統內部和系統之間建立多層次生態補償機制(自然與社會角度的生態補償),采用積極的生態補償措施。
生態補償是一個具有自然和社會雙重屬性的概念。從自然屬性角度,生態補償也可稱為自然生態補償(Natural Ecological Compensation),其內涵被界定為生物有機體、種群、群落或生態系統受到干擾時所表現出來的緩和干擾、調節自身狀態使生存得以維持的能力,或者可以看作生態負荷的還原能力。
生態補償從社會屬性角度來看是通過調整損害或保護生態環境的主體間的利益關系,將生態環境外部性進行內部化,達到保護生態環境、促進自然資本或生態服務功能增殖的目的的一種制度安排。其實質是通過資源重新配置,調整和改善自然資源開發利用或生態環境保護領域中的相關生產關系,最終促進自然資源環境以及社會生產力發展。
生態規劃中的生態補償既體現為人―物,物―物又體現為人―人關系。本文認為生態補償方法可以應用到城市詳規階段中,用以抵消部分人工環境對自然環境的損害,改善和維護人工―自然復合生態系統的生態效應和生態服務功能。生態補償方法可以應用到城市控制性詳細規劃各系統生態控制性指標制定,以及從生態角度出發,協調各系統之間關系,以達到更好的生態效果。
在城市控制性詳細規劃中,從社會屬性出發的生態補償是指通過指標設置等制度安排,促進資源節約利用與自然環境的改善。具體體現在生態規劃中,表現為兩種形式的生態補償:(1)單一系統的生態補償;(2)跨系統的生態補償。
3 城市控制性詳細規劃階段生態規劃的步驟及與城市控制性詳細規劃的結合
城市新區控制性詳細規劃階段生態規劃的規劃步驟與城市控制性詳細規劃一樣分為現狀調研、規劃方案確定和指標引導3個階段,應該與城市控制性詳細規劃同時進行,將生態要素和可持續發展的理念貫穿到城市控制性詳細規劃的各系統規劃與控制性指標中去,切實指導城市控制性詳細規劃的制定。
3.1 生態調查與評價
3.1.1 調查各種生態要素
生態規劃全面調研各種生態要素現狀,包括自然生態要素和人工生態要素。將調研成果納入城市新區控制性詳細規劃生態規劃的調研成果中,輔助其規劃方案的確定。除了傳統空間規劃中強調的社會、經濟等因素外,還包括地理、地質、氣候、土壤、動植物、水系、自然景觀、太陽能、風能、生物質能等可再生能源蘊含量以及水資源狀況等等自然生態要素。
3.1.2 分析上位規劃(總體規劃或分區規劃)和總規階段的生態規劃
包括土地利用適宜度規劃、生物保護與綠化規劃,針對上位城市規劃及上位生態規劃的不合理之處,提出調整建議和方案。如果上位城市總規缺乏上述分析,則利用生態規劃方法,自行對規劃區進行分析。
3.1.3 確定生態要素的保護策略
確定各種生態要素的保護策略。以生物多樣性為例,需要對規劃區自然生態狀況作出評價,確定需要采取的景觀空間規劃策略。例如是通過保護場地的植被斑塊,保持現有良好的生態系統功能和生物多樣性;還是修復與重建自然生態系統。
3.2 生態規劃方案與城市控制性詳細規劃方案的確定
進行城市新區生態規劃的7大系統規劃:包括土地利用生態規劃、綠色交通規劃、綠地系統與生物多樣性規劃、能源規劃、水資源保護與利用規劃、綠色建筑規劃和環境保護規劃。
參照生態規劃各系統規劃的成果,最終確定城市控制性詳細規劃的用地規劃圖、市政設施配套和公共設施配套。在保證控制性詳細規劃可操作性的基礎上,充分考慮資源與環境的可持續發展。
3.3 城市新區控制性詳細規劃的生態指標與城市控制性詳細規劃引導指標的確定
根據生態規劃的7大系統規劃的規劃目標和規劃方案,編制對整個規劃區和其中各地塊具有約束力的生態指標,然后將生態指標分類,劃分為規劃區生態指標總表和各地塊生態指標表。指導城市控制性詳細規劃的指標(土地使用、設施配套、建筑建造和行為控制)確定。
生態指標結合進控制性詳細規劃的文本和地塊導則中,指導和約束后續的土地開發和建設。通過制定量化的生態指標約束規劃區的3大資源(土地、能源、水資源)的耗用量,鼓勵更高的資源利用效率和良好的利用結構。對區內的建筑提出綠色建筑要求,鼓勵高效、節約、循環利用資源與綠色的生活方式。
3.4 與城市控制性詳細規劃結合分析
城市新區生態規劃的成果最后落實到城市控制性詳細規劃的用地規劃圖、市政設施配套和公共設施配套、控制指標和備注中。
4 結論
雖然控制性詳細規劃階段的生態規劃在一定程度上受到總規階段生態規劃的制約,限制了生態規劃的積極作用。但實踐證明,控制性詳細規劃階段的生態規劃還是可以顯著提升規劃區的生態環境質量,促進集約、高效地利用各種資源。