鄉村振興商業模式模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉村振興商業模式，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

農村電商在其實際發展過程中所涉及到的內容和環節相對較多，想要充分發揮出農村電商的重要作用，需要相關工作人員對農村電商發展中所涉及到的所有內容有全面的了解，同時綜合考慮多方面因素，結合實際情況采取相應措施，提升農村電商的發展效率，全面清除農村電商發展過程中的阻礙，通過農村電商帶動農村整體經濟發展，縮小城鄉經濟差距，實現鄉村振興。

一、農村電商的崛起式發展

（一）農村電商發展意義。農村電商的發展意義主要包括以下幾點：（1）促進農村整體經濟增長。電子商務是我國進入新時代以來興起的新型商業模式，相對于傳統商業模式來說，電子商務的門檻明顯更低，更適合農村發展經濟。發展電商能夠在低投入的基礎上實現高收益，采用合理的經營模式對電商進行發展，能夠有效促進農村整體經濟增長，縮短農村經濟與城市經濟之間的差距，為建設美麗新農村提供經濟基礎。（2）促進農村人與自然和諧發展。近年來隨著我國整體經濟的發展，農業在發展過程中對生態環境造成了一定程度的破壞，這主要是因為部分農民為追求經濟利益不合理地施用化肥和農藥導致的一定程度上的生態失衡，而如果能用電商代替一不合理的農業生產活動，就能夠避免生態環境被破壞，實現經濟與自然的和諧發展。（3）能夠加速實現我國農村的脫貧攻堅，促進社會和諧穩定，有利于新農村建設。（二）農村電商發展現狀。近年來，我國各地區的政府相關部門對于農村電商的發展越來越重視，因此目前我國多數地區已經初步構建了農村電商發展體系，主要包括以下幾個方面：（1）產業支撐。據相關人員調查，發現目前我國多數農村電商在發展過程中都是以農產品加工、鄉村旅游農業產業以及農資生產經營等相應產業為主，這些經營類型共同形成了農村電商的產業支撐體系。（2）硬件支撐。所謂農村電商的硬件支撐，主要包括電商發展過程中所涉及到的一些硬件設施以及基礎設施，硬件設施包括道路設施以及倉儲設施等，雖然說相對于城市來說，農村的硬件設施先進性不足，但是其在一定程度上實現了對農村電商體系的支撐。（3）電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開始到交易結束所涉及到的所有環節，包括農產品出售以及農產品配送等。近年來隨著淘寶、拼多多等電商平臺的發展，農村電商交易形式越發多樣化。（4）服務支撐。由于現階段我國農村地區的政府相關部門已經充分意識到了農村電商的重要意義，因此為實現農村電商的可持續發展并充分發揮出其重要作用，需要提供一定的服務支撐體系，比如政策支撐、金融服務或者電商培訓等。

二、鄉村振興戰略下農村電商發展中存在的問題

（一）電商基礎設施建設與其發展狀況不相適應。電商基礎設施是實現電商發展的前提和基礎，而據相關工作人員調查，發現現階段我國多數農村內部電商基礎設施普遍較為落后且不夠健全，無法充分發揮出電商在農村經濟發展中的重要作用，甚至無法實現電商的持續穩定發展。從現階段我國市場整體發展形勢來看，發展農村電商已經成為促進農村經濟可持續發展的必要手段，因此農村電商對于基礎設施質量的要求相對較高，但是目前的農村電商基礎設施建設尚不能滿足農村電商的整體發展需求。一方面農村的網絡設施普遍較差，部分地區甚至無法保證網絡通暢，就算能夠保證網絡通暢，網絡運營商在農村地區收取的網費普遍相對較為昂貴，這就大大提高了農村電商運營成本，如果后期收益低的話，極有可能造成經濟損失；另一方面農村的交通運輸條件較差，從農村向外郵寄物品存在一定難度，而各大物流公司又不愿意在農村設置相應站點，這就大大限制了農村電商的發展。（二）電商運營缺乏專業人才。電商運營在其實際進行過程中所涉及到的內容和環節相對來說較為復雜，因此其對于工作人員的專業水平的要求普遍較高，而現階段我國多數農村電商內的相關工作人員的受教育程度以及其專業水平是普遍較低的，完全無法滿足農村電商的發展需求，也就是說現階段我國農村電商在其實際運營過程中缺乏專業人才。需要相關工作人員加強對這一問題的重視程度，結合實際情況采取相應措施，擴大農村電商專業人才隊伍，提升農村電商專業人才專業水平以及其綜合素質。一方面需要政府相關部門在政策上對電商運營予以支持與扶持；另一方面需要相關人員自主進行電商運營相關理論知識的學習。（三）農村電商區域發展不平衡。農村電商區域發展不平衡主要是由于我國地域遼闊，不同地區的地理環境氣候條件等因素有所不同，而事實上電商在其實際發展過程中會在一定程度上受到發展環境的影響。據相關工作人員調查發現，我國的農村電商以東部為主，通過農村電商促成的銷售額占全國所有農村電商銷售額的76.6%，而中部農村電商的網絡銷售額占比12%，西部農村電商網絡銷售額占比為9.4%，而東北部農村電商網絡銷售額僅為2%。基于此需要相關人員充分重視，采取相應措施提升中部、西部以及東北部的銷售額，尤其是東北部農村電商發展速度過慢，需要對其有所傾斜。（四）電商主體資格法律規范有缺失。從現階段我國整體發展形勢來看，農村電商已經成為了帶動我國農村經濟發展甚至是全國整體經濟發展的重要領域之一，其在實際發展過程中所涉及到的內容和環節相對較多且較為復雜，想要實現農村電商的穩定發展和有序發展，就必須保證我國有針對電商發展的法律法規，保證相關人員在進行電商發展時能夠做到有法可依。但是，現階段我國電商主體資格法律法規還不完善，需要政府相關部門加強對這一問題的重視程度，針對我國電商發展形勢對法律法規進行完善，實現農村電商的健康發展，避免農村電商市場混亂。

三、農村電商發展路徑

（一）優化農村電商基礎設施。想充分發揮電商的經濟價值和社會價值，就必須保證電商基礎設施的先進性和多樣性，現階段我國已步入現代化社會，基礎硬件設施以及現代化設施是電商發展的基礎和前提，而農村整體經濟水平相對城市較低，因此目前我國多數地區存在農村電商基礎設施落后且老舊的現象。無法保證農村電商基礎設施的先進性和穩定性，就無法充分發揮出農村電商帶動經濟的重要作用，因此相關人員必須加強對這一問題的重視程度，不斷結合實際情況對農村電商基礎設施進行優化，全面分析現階段農村電商基礎設施存在的問題并定期對其進行更新，主要可以從以下幾個方面進行：（1）網絡是電商的基礎，不論是城市電商還是農村電商，都只有保障網絡才能夠保證電商的發展，因此政府相關部門以及相關工作人員必須實現農村內部網絡的全覆蓋，政府管理階層在對農村地區資金進行劃分時，需要加大對農村電商基礎設施的投入，由政府介入適當管控現階段我國多數農村地區存在的網絡運營商高收費現象，合理調整農村地區網費；（2）農村的交通網絡普遍來說較為落后，而想要實現電商的穩定發展和高效發展，必須保證農村交通系統的穩定運行，因此需要政府相關部門加強對道路建設的重視程度，結合實際情況與農村電商的發展形勢，合理規劃交通路線，促進村鎮之間的聯系；（3）完善電信普遍服務補償機制、加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及、健全電商服務站點、加快農村網絡信息建設等，優化農村電商發展環境。（二）加大電商專業人才引進力度。想要充分發揮出農村電商在農村經濟發展中的重要作用，完善農村電商發展路徑，就必須重視電商專業人才在電商發展中的重要作用，不斷結合實際情況采取相應措施，引進電商專業人才加入農村電商當中，從而提升農村電商的發展效率。加大電商專業人才的引進力度，可以從以下幾個方面進行：（1）各地區政府相關部門以及相關工作人員需要加強對電商專業人才引進的重視程度，可以結合實際情況加大福利，制定并出臺相應政策和措施，激勵社會各界的專業電商人才自主加入到農村電商發展隊伍當中；（2）為提升農村電商的整體水平，需要政府加大農村電商人才引進的資金投入，不斷結合實際情況定期組織相應培訓，培訓內容包括但不僅限于電商專業理論知識以及電商實際操作能力，同時還需要保證相關人員的責任意識和綜合素質，充分發揮出我國社會主義現代化強國的優勢，在引進電商專業人才并提升其專業水平的基礎之上，提升其對于現代化技術以及信息化技術的應用能力；（3）在各地區內定期舉辦相應活動，促進電商人才之間的交流，比如可以結合實際情況定期在地區內組織電商交流會或座談會，該地區優秀電商人才可以在會上與大家分享成功經驗和經營模式，不同電商也可以在這樣的交流會上增進合作，從而促進農村電商整體發展。（三）創辦具有地區特色的農村電商品牌。品牌是農村電商產業的靈魂，沒有品牌的農村電商產品很難取得人們的信任。《云南省推進農村電子商務提質增效促進農產品上行三年行動方案（2020-2022）》中強調政府要“積極采取共享、共用、共推等方式，合力培育一批云南特色農產品品牌，以品牌化引領規模化生產、標準化管理和產業化經營，提高特色農產品辨識度、知名度和美譽度，增強農產品網絡消費市場競爭力”。同時，為了更好地發展電商經濟助力消費扶貧，實現鄉村振興，農村電商產業邀請了李子柒等抖音網絡紅人展開合作，借助消費者對抖音網紅的信任，刺激農產品銷售，帶動農村電商發展。在農村電商平臺上，同類型的農產品很多，競爭不言而喻，要想在諸多同行中脫穎而出，必須創辦具有地區特色的農村電商品牌，比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外，農村電商經營主體需具有品牌知識產權意識，進行必要的商標注冊與專利申請，加強特色農產品的品牌化建設。要借助電視新聞、報紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農產品電商品牌助力鄉村振興的形象，增強農村電商品牌的正面能量。“5G”的發展必然會使媒體發展達到新的高度，智能手機成為農民的“新農具”。如今，農村電商銷售還出現網絡直播渠道，自媒體直播能在較大程度上提升農村電商品牌的影響力，實現了“流量轉訂單”的可能性。（四）健全農村電商法律監管體系。鄉村振興戰略實質也要求鄉村法治振興。國家針對農村電商發展必須完善消費者權益保護法，不斷加大行政監管力度，維護消費者合法權益。督促平臺加大對交易證據的管理，提高交易安全性，保障能夠在法律監督下更好地發展農村電商。對于個體農戶和合作社來說，不僅需要進一步規范相關經營者注冊流程，完善電商主體資格門檻設置，還應提高經營者的法律意識和職業素養，政府應進行法律知識的宣講，提高經營者法律意識，建立專門化懲罰機制，對“制假售假”等違法行為進行嚴厲處罰，維護農村電子商務環境。總之，鄉村振興戰略背景下，農村電商成為帶動農村整體經濟發展的重要領域，因此需要相關部門充分重視。現階段，我國農村電商在其發展過程中仍然存在諸多問題，這與時代的進步以及商業領域的變動存在較大聯系。基于此，需要相關部門結合實際情況采取相應措施，對農村電商發展中存在的問題進行解決，以充分發揮出農村電商的重要作用，帶動農村經濟的發展，從而帶動我國整體經濟的發展。

主要參考文獻：

［1］譚歡歡.鄉村振興戰略背景下農村電子商務發展路徑［J］.鄉村科技，2020（21）.

［2］朱曉磊.鄉村振興視域下農村電商發展路徑研究［J］.商業現代化，2020（18）.

［3］張麗群，顧云帆，高越.農村電子商務“一體兩翼”發展模式演變［J］.商業經濟研究，2020（21）.

［4］宋福英.農村電商助推鄉村振興機制研究［J］.電子商務，2020（06）.

篇2

一是基礎資源保有量穩中有升。截至2018年6月末，中國IPv6(互聯網協議第六版)地址數量為23555塊/32，半年增長0.53%。

二是網站數量半年增長2%，2018年6月末達到544萬個；上半年，移動互聯網接入流量消費累計達266億GB，同比增長199.6%。

三是中國網民規模達8.02億，普及率達57.7%，普惠化成果顯著。CNNIC主任曾宇認為，中國網民規模持續增長的驅動力在于：互聯網接入環境改善、互聯網應用場景擴大、互聯網助力鄉村振興、政務上線積極推動等。

四是共享出行用戶高速增長，市場資源得到進一步整合。至2018年6月末，共享單車用戶達2.45億，網約出租車用戶規模達3.46億。

五是手機支付用戶達5.66億，互聯網理財用戶增長30.9%。曾宇表示，中國網絡支付行業在用戶規模、交易規模、商業模式等方面均處于全球領先地位，全球化拓展步伐加速。

六是網絡娛樂用戶規模不斷增長，到2018年6月底，網絡直播用戶規模達到4.25億，網絡音樂用戶5.55億，網絡文學用戶4.06億，網絡游戲用戶4.86億。

七是近六成網民使用網上政務服務，移動政務服務迅速興起。至2018年5月，有31個省(區、市)開通了微信城市服務，覆蓋了天氣預報、交通違法查詢、社保查詢、環保舉報等政務服務。

篇3

從電動自行車到電動汽車，在錯過與超越的過程中，李國欣執掌的比德文并不甘心，隨時等待著新的“超越”機會，而這次，成功似乎就在眼前。

個性化的展臺，媲美車展布局的燈光設計，最新款下線的產品，位于比德文總部的展廳給人一種超越時空的感覺。作為比德文旗下全新電動汽車品牌，雷丁新能源汽車第一代產品已經成功下線并推向市場。

隨著汽車使用量的快速膨脹，能源消耗持續上升，這在極大滿足人們出行需求的同時，也使得能源供給、空氣污染和氣候變化等一系列嚴峻問題涌現。電動自行車的出現徹底改變了中國人出行的方式，在慢與快、靜與動之間，更多時候人們的選擇是遵循其最原始的對于速度和舒適的要求。如說電動自行車滿足了消費者對于速度的需求，那么電動汽車能否開創一個新的商業出行時代呢？

速度的力量。電動汽車并非是一個新鮮事物，準確地說電動車誕生得甚至比內燃車還要早得多，歷史上公認的第一臺內燃車由德國工程師卡爾·奔馳1885年在曼海姆發明，而電動車誕生在1832～1839年，蘇格蘭人羅伯特·安德森發明了使用一次性電池的汽車。但隨著石油技術的發展，電動汽車的發展似乎陷入一種滯后，在能源消耗未達到一定比例之前，電動汽車的發展前景似乎并不那么容易預測。

單次充電可持續行駛200公里，最高時速超過50公里。這些數據來自于比德文依照歐盟EEC標準打造的“全能新E代”雷丁D50電動汽車，該車的高性能不得不讓我們贊嘆其技術創新的實力。如果說電動自行車改變了人力時代的出行方式，那么比德文能否重新定義低速電動汽車的概念，改變動力時代的出行方式呢？

當然，一切皆有可能。

在高速電動汽車領域，日產近期宣布旗下新款電動賽車ZEOD RC將參加2014年法國勒芒24小時耐力賽，ZEOD采用鋰電和燃油混動模式，其最高時速超過300公里；克萊斯勒公司電動汽車部門負責人Mike Duhaime表示，克萊斯勒未來將會著力發展電動汽車，該公司的第一款電動汽車菲亞特500e近日已在美國加利福尼亞州上市；而風靡全球的特斯拉汽車公司推出的首部純電動跑車TeslaRoadster，電動機最大功率可達215千瓦，最大轉速達每分鐘6000轉，百公里加速僅需4秒鐘，最大巡航里程達394.3公里，單從汽車性能的一系列參數來看，Roadster絲毫不遜色于3.0T或4.0L級別的豪華跑車。

在一個速度制勝的時代，無論是低速還是高速電動汽車，其未來看上去似乎都很美好，但事實真的如此嗎？

在業界，困擾電動汽車發展的問題主要有充電時間（換電池時間）、續航里程、電池壽命、電池散熱及安全性等。而對于充電是否方便，這類問題屬于基礎建設，當年汽油車也一樣面臨加油站多寡的問題。如果有利可圖，這些都不是制約發展的核心因素。過去很多年，四大問題沒有突破，充電時間太長，怎么上路跑？只能是公交等固定路線的車輛使用。電池昂貴，而壽命又短，讓人對其經濟性望而卻步。

受制于國內市場與汽車工業的需求差異，全球電動車市場發展如火如荼的同時，中國的現狀卻不容樂觀。麥肯錫的2012年《振興中國電動汽車產業》（見圖1）報告中分析，中國汽車制造商熱衷緊跟電動汽車生產的潮流，但電動汽車產業并沒有實現騰飛，產業成熟度由世界第3名排名降至第5。

但中國并不是沒有機會，畢竟這里有全球最大的市場和最活躍的需求人群。“雖然存在很多挑戰，我們仍相信中國電動汽車擁有巨大潛力，”麥肯錫全球董事柯明逸說，“對于中國發展面臨的能源安全、氣候變化和城市空氣污染等挑戰，發展電動汽車是一個非常有吸引力的做法。隨著其經濟性的提升、基礎設施的完善和中國消費者對其認知度的提高，中國可以在這一產業大有作為，超越其他國家。”

電動汽車的市場并不是天生俱來，能否被接受的關鍵不僅僅是技術問題，更是一種消費觀念下的市場再造。在國內電動汽車起步較早的杭州地區，其首座純電動汽車租賃站將試運營，只需用身份證和駕照登記，并刷取1000元預授權作為保證金，市民就能以每小時20元的價格租到一輛純電動汽車代步，充電、換電池、電費、保險、保養由運營商負責。車輛半小時充滿電，每次可跑80～100公里。如此，以城市居民為服務對象的杭州租賃與換電模式的電動車發展方式已穩步地推進。在電動汽車商業模式的創新與選擇上，有三種不同的方式。一是基于車輛運行模式（如不同的運行時間、行駛路徑、繁忙與空閑時間分布等）的商業模式選擇；二是基于不同主導者（如電網公司、電池公司、汽車公司等）的商業模式選擇；三是基于區域特征（如大中城市、小城鎮、農村等）的商業模式選擇。顯然，更多的低速電動汽車廠商選擇的是第三種發展路徑。

“電動汽車的發展一定是始于農村，興于城市。”比德文集團雷丁事業部總經理舒欣這樣告訴我們，“市場結構的差異性決定了產品的使用范圍，在一個功能性為主導訴求的市場，消費者的認知是第一位的。”從摩托車到短途乘用車，從普通家用轎車到高檔豪華轎車，中國的汽車市場呈現出明顯的多層次市場需求。這個特征在電動汽車也同樣存在。因此，在考慮電動汽車的商業模式創新時，必須考慮到不同層次的市場需求。中國市場總量較大，所以即使是針對不同層次需求的細分市場，也會擁有較大的市場絕對值。

企業創新，一種是技術創新，一種是商業模式的創新。技術創新將為市場提品載體保證。“雷丁系列車型的開發，更多的是基于市場前提下的綜合平臺應用，如說現階段雷丁系列車的特色，可能并不是很明顯，但魅力和安全卻是我們在研發時必須遵守的原則。”比德文的雷丁D50研發負責人于波向我們解釋道。雷丁D系列車為數字化設計平臺（Digital design platform），該平臺采用全正向設計開發，擁有知識產權，開發技術難度高，設計流程復雜，周期長開發成本高，可以從根源上避免逆向設計無法將技術含量因素復制、遺傳原樣車缺陷，從而導致品質打折的問題。模仿和復制一直是國內電動自行車所謂創新的方式，而對于電動汽車來說，雖不是完整的工業革命皇冠上的明珠，但基于市場的產品設計思路和獨立的產品研發過程卻是不可多得的。反觀寶馬，BMW i3電動車顛覆其以往的汽油車的設計理念，完全為電動汽車而設計。它將電機系統置于車身底部，因而也為上面節省出更多的空間，滿足都市女性周末火拼購物的需求。同時其碳纖維車身零排放，呈現出高端、清新的品質，與時尚、知性女性的形象氣質相符。其產品定位顯然是瞄準了都市上班女性的市場。（見上頁圖2）

在最近上映的好萊塢大片《速度與激情6》中，機油燃燒后的馬達轟鳴成為衡量人生激情與夢想的標準。在電動汽車的發展過程中，速度同樣是一個繞不開的問題。相較于國外汽車廠商所開發設計的高速電動汽車，目前國內所設計的電動汽車更多的還是一種低速的電動汽車，速度維持在50km/h左右。考慮到其使用環境的限制，其多數市場位于城市與鄉村的結合部抑或完全的鄉村市場，基礎道路設施尚不完善，低速電動汽車的使用環境較為惡劣。

基于汽車產品的概念，在整車設計過程中，比德文率先采用了四輪四角化寬體空間設計理念。在3320mm×1540mm×1480mm的車身尺寸條件下，軸距達到2260mm，與市面主流家轎處于同一水平。同時，雷丁D50電動轎車的HES驅動系統，采取國內首創的浮動式、自平衡懸置方案，可自動消除驅動系統工作時產生的震動，整車平衡和穩定性能大大提升。

比德文控股集團的副總裁吳建國向本刊記者強調：雷丁人設想有一天人們可以自由駕駛對環境沒有破壞的汽車無處不在，這也成為雷丁的企業愿景——向特定出行需求的消費群體普及電動汽車：

迭代生產一代代更經濟實用的電動汽車：先從農村市場入手，然后再進入大眾市場，并通過獨特的“4S”渠道銷售及推廣；

整合電動汽車的研發、設計、制造資源，借鑒汽車行業的先進生產理念，將電動汽車的品牌和工藝與成熟的汽車生產鏈對接，引領行業；

作為催化劑和其他汽車制造商的榜樣，表明電動車能滿足高性能、更經濟的消費需求。

市場的變化是個動態的過程，其并不隨企業的主觀意愿而波動。商業模式具有在不同區域可復制性的特點，同時由于不同城市的不同區域特征，這些特征又決定了在一些特定城市才會有特定的商業模式出現。市場與贏利是電動汽車廠商繞不開的關鍵詞。“對比亞迪來說，純電動汽車技術不是問題，市場才是問題。要擴張新產能，4～5年就夠了。”比亞迪董事局主席兼總裁王傳福曾表示。作為國內較早涉足電動車領域的比亞迪汽車，目前的市場定位是出租車和公交車。對于國內主攻低速電動汽車的企業來說，其面臨的市場問題也不容樂觀。麥肯錫最近的一項研究顯示，許多汽車制造商都在設計旨在滿足幾乎所有客戶需求的電動車。其實，他們應該接受一種全新的市場細分方式。企業可實現這一目標的一個方式是致力于根據特定消費者的特定駕駛使命（也就是他們使用車輛的方式）來定制電動汽車。而這些，恰恰是低速電動汽車正在探索的路徑。

品牌和渠道建設似乎是個大難題。和成熟的二輪電動車相比，電動汽車并無先例可以借鑒。與傳動的銷售方式相比，寶馬i系列電動車型采用網絡方式進行銷售，這樣不僅能增加銷售渠道，得到已有銷售體系的支持，對于消費者來說也有了多樣化的購買途徑。與傳統的汽車銷售分成廠家和4S經銷網絡不同，行業標桿特斯拉的所有銷售渠道都是自營。特斯拉把店開進高端購物中心，讓客戶方便與產品進行互動。從汽車經銷歷史來看，大致經歷了廠家直銷、大院式銷售（汽車市場）、4S店銷售三個階段。目前隨著廠家市場下探與經銷商整合，出現了4S店、汽車超市、直營店等方式并存的局面。這一切仍有賴于 “實體店”，并且4S店占據絕大多數的市場份額。但對諸如比德文之類的劍走偏鋒的電動汽車品牌來說，“在市場導入期和培育期的時候，利用線上直營的+線下展示的方式誘導客戶走向電商和實體店的雙向選擇軌道上，這將實現品牌、價值的快速傳播，營銷成本降到最低，并且支持消費者線上、線下的互動。”比德文營銷公司總經理王清禮如是說。

電動汽車行業的競爭格局正逐步明朗化。以奇瑞、比亞迪等為代表的傳統汽車生產商正逐步在高速電動汽車和混合動力汽車項目上發力，主要針對城市汽車消費群體；而以比德文、時風集團、陸地方舟等為代表的電動車企業，正逐步開辟一個未知的市場——低速電動汽車。低速電動汽車發展與國家政策、產業發展環境、市場需求密不可分，依然面臨很多的不確定性。

篇4

第一，科學技術進步與農業變革。科學技術越來越應用到農業當中，首先是有國家政策的對農業科研工作的不斷支持與引導，近年來科技部對農業類研究課題的投入力度越來越大，各農業高校、研究機構等在農業基礎科學研究和應用方向研究碩果豐碩，且這些機構積極響應國家號召，在農村和貧困地區建立科研小院和科技服務站，將研究成果切實推廣到農業生產中。而農業經營主體尤其是大型農場和農業龍頭企業也越來越重視先進技術的開發與推廣。信息技術在農業的應用可以建立農業生產經營管理、作物生長信息獲取及處理、畜牧信息跟蹤與標記、農業自然災害預警等一系列圍繞農業生產各階段的信息管理系統，不僅節省了人力財力成本，還提高了生產效率，對農業風險防范也有重要意義。生物技術的進步帶來了農業育種的變革，動物、微生物、植物的基因定向與重組，不僅可以根據環境需要設計抗災害、產量高、品質好的農產品，也為畜牧業解決了國外育種壟斷的難題。

第二，農業產業化與三產融合。農業想要達到解放勞動力、提高效率的目的，就要進行規模化產業化發展。現階段出現了不同形式的農業產業組織，其中龍頭企業的帶動整合功能最為顯著，一般每個區域根據其資源稟賦都會形成幾個龍頭企業，在規模效應的影響下，迅速對整個區域的種植、養殖、農產品加工等產業進行整合，并有實力拓展產業鏈上游和下游，形成全產業鏈發展的模式。農業產業園是政策定向孵化的產物，其稅收、土地等優惠政策吸引了跨區域的優秀企業集合到一起，其科技集約化、管理現代化的特點，為建設農業現代化形成了強有力的推動作用。

第三，商業模式與經營方式的變革。農業現代化發展并不局限于技術進步帶來的效率提高，也不僅是產業鏈的延伸，而是一個綜合體系，除了貿工農、產供銷一體化經營，還包括了農田、水利、道路等基礎設施的完善，與農戶種養加、企業融資相聯系的農業金融服務，健全的法制保障，和商業模式的市場化與變革。在傳統農業中勞動力和生產工具（土地）兩個因素占據著主要位置，從傳統農業到現代農業的轉型需要打破勞動力投入和物質投入的平衡點，隨著勞動力遷移進程發展，現階段的農業需要勞動力的投入越來越少，比如畜牧養殖的自動化信息管理，而技術服務投入越來越多，科技化、規模化、機械化所帶來的農業經營方式的變革將會帶來真正意義的現代化。現階段農業創新模式有兩個驅動力：一是新型農業經營主體的驅動，現在已經由傳統的農民經營農業轉變為由不同的知識結構人群參與的農業投資與項目運營，由此形成的產業結構和業務模式和傳統的模式有很大不同;二是科技創新和體制改革的驅動。之前是農業服務于工業、服務業，而現在是第三、第二產業服務于第一產業，現代科技與資源逐漸注入到第一產業并形成新業態和創新商業模式，從而改變之前農業在市場中的被動地位。。

二、 農業供給側改革過程中存在的問題

第一，農業勞動力的輸出與轉型。我國城鎮化率已達到58.52%，與經濟發達國家的差距越來越小。目前我國農村勞動力的受教育程度偏低，其中小學及以下文化水平占37.3%，初中文化水平占50.2%，而日本農民中高中及以上文化水平約占80.7%。經濟結構的轉變不是一蹴而就的，也是以經濟發展水平為基礎而循序漸進的。當前，中國是僅次于美國的全球第二大經濟體，整體發展內核的提升必然會帶動各產業間的調整與整合。在經濟發展趨勢下，人力資源也必然會向第二第三產業轉移，但農業勞動力輸出需要解決很多遺留問題，農業人力資源的轉移對農業經濟的發展既是挑戰也是必經之路，處理不好會限制現代農業的進程。農業勞動者是實現鄉村振興戰略、產業化升級發展和新舊動能轉換過程中的重要社會分工。推動農民職業化發展，能有效推動現代農業向高質量發展。因此需要加大對農業人力資本的可持續投入與改革，通過提高勞動力專業性及綜合素質來達到勞動力結構優化的目的。在要素投入上，把以原生農民為主體的傳統農業轉變為以職業農民的市場化經營為主的現代農業;在經濟布局調整上，通過農村勞動力結構優化，提高農業生產效率，并使之與鄉村振興的戰略相匹配。

第二，農業金融服務體系不健全。人民銀行通過不斷完善農村金融基礎設施和精準施策，在農村金融改革中補短板，引導金融資源流向農業規模化生產等“涉農”領域，具體措施有利用抵押補充貸款、再貸款、準備金率、再貼現等工具引導農村金融機構加大信貸投入;完善支付體系和征信體系等農村金融基礎設施;多元化發展涉農信貸資金供給結構，分類推進金融機構改革等。然而現狀是政府和社會對農業的金融扶持力度仍然不夠。政府越來越重視對農業各方面的政策支持和資金支持，如農業各種類型補貼和減免措施，但仍然難以滿足農業現代化和集約化所需要的大量資金投入與基礎保障。有些地方政府制定一些優惠的土地政策和稅收政策來吸引開發商和社會機構，但由于農業自身行業的高風險性與周期長特點，阻礙了社會資本的進入。雖然有的社會資本投資在農業尤其是貧困地區的產業，但退出機制不完善，阻礙了資本的介入。因此需要政府針對農業投入建立完善的擔保機制，提高農業投入資金的效益。其次是針對農業的金融產品與服務創新不足。金融機構主要是為農業企業、農業合作社、農戶等農業經營主體提供銀行貸款、小額信用貸款的方式來提供農業發展資金，農戶的種植、養殖、初加工等經營一般要很長時間才能得到收益，但金融貸款往往額度小且要求短時間內償還，造成農業金融需求和產品的不匹配。且農業企業等經營主體缺少可抵押物，很難滿足金融機構的信用評級和管理要求，造成農業貸款政策上提倡但實際獲得難度很大。

第三，農村一二三產業融合程度較低。農村一二三產業融合發展從根本上屬于產業融合。產業融合是不同產業相互交叉、滲透與重組，最終融合為一體，逐步形成新產業的動態發展過程。農村一二三產業融合發展以產業范圍拓展、產業鏈延伸和產業功能轉型為表征，以農村產業之間的交叉重組和融合滲透為途徑，以產業發展方式轉變為結果。現階段農村產業融合的利益聯結機制不完善，很多地區只是簡單的資源合作，主要以企業間的合同和默認的約定來進行約束，供應商、銷售商之間只是達成正常的交易，而沒有形成利益共享風險共擔，用一體化融合帶動資源的高效整合的機制，因此導致融合主體帶動能力不強，融合層次較低的現象，很難創造更高的附加值。產業融合主體的商業模式仍然延續傳統方式，即使有生產技術的創新，但沒有形成適應環境變化的新業態，其對資源的重組整合能力仍處在初級階段，所以產業發展仍然滯后。尤其是農業生產與鄉村旅游等服務產業的融合，對于新農村基礎設施和景區的規劃，大部分地區容易生搬硬套而沒有形成獨有的特色，或者雖然當地有特殊的旅游資源但沒有形成統一管理機制，不同的景點分屬不同的主體運營，從而大大減弱了產業融合的推動力。

農村一二三產業融合的重點是加快農業產業鏈的延伸、發展農業新型業態、開拓農業新特色新模式。但現在農村三產融合政策體系不健全，如農業補貼政策重生產環節輕加工銷售環節;關于農業與文化、旅游、教育等服務性產業深度融合方面的補貼力度較小;對信息農業、智慧農業等農業新型業態領域的支持缺少專項資金。農業與第二第三產業產業間互聯互通性不強，同質競爭較多;技術要素擴散滲透力不強且技術應用推廣不足;新型農業經營組織發展緩慢，且對資源稟賦、政府補貼依附性高。因此農村一二三產業融合程度較低，其外部環境和內部機制尚待改善。

第四，農產品供求結構不平衡。在農業補貼政策和臨儲政策實行多年后，農產品的產量有了質的飛躍，解決了因人均耕地面積少所面臨的糧食短缺問題，但也造成了部分農產品供求結構性失衡。人力、土地、化肥材料等生產成本持續高漲，國內主要農產品的價格遠高于國外，造成部分農產品進口量逐年增加，而傳統農產品出口難度加大。在國內市場，玉米等主要糧食作物的產量超過了需求的增長，農產品庫存過多卻價格倒掛，在居民消費結構升級與轉型的現狀下，需求量越來越多的特色化、專用化農產品的產量還不高，品質也良莠不一。在城鎮化加速進程中，城市生活垃圾和工業“三廢”等污染更多地轉移到農村，農業耕地面積和土地安全受到威脅，法制體系不健全且農民綜合素質不高，過度使用化肥和濫用農藥的現象屢禁不止，導致農業食品安全問題日益嚴峻，難以滿足居民對農產品安全和質量的要求。

三、 供給側改革下推進農業現代化的發展對策

1. 人力要素結構的優化與升級。在農業供給側改革進程中，人力資源改革是核心動力也是亟需解決的難點。新型農民不僅需要具備農業種植養殖等方面的專業知識，更重要的是能運用市場分析思維預估農業形勢和產品需求，此外還需要具備專業管理能力和經濟意識，通過銷售渠道拓展和宣傳模式創新等來提升農業現代化發展水平。只有農業供給側改革，促進現代化發展和生產效率的極大提高，從勞動密集型轉向資產密集型，農民職業化專業化，才能把更多的農業剩余勞動力解放出來，參與到其他行業的建設中去。同時農業也急需新型職業農民（職業經理人）的大量增加，不僅需要國家政策與地方政府的支持，也需要建立配套的專業培訓體系。首先，準確定位新型職業農民的職能與作用。新型職業農民與以往的原生農民有所不同，在新經濟形勢下需要承擔更多的新任務。根據服務的農業經營主體，職業農民有家庭農場主、農業合作社及農業企業負責人等不同的角色類型，需要政府或農業農村部根據不同的類型制定相應的職責要求和工種定位，促進農民職業化的穩定有序發展。如近期在農村興起了農業職業經理人的新職業，其職責范圍主要是管理農業合作社等農業經營組織，具體包括生產資料的采購、生產種植環節的指導與把控、銷售渠道的拓展與維護、金融與財務管理等。其次，全面建設職業農民制度。全面完善的保障制度，是新型職業快速發展的基石。面對農業全面升級的形勢，政府和相關農業部門要構建職業農民制度，在職業資格認證、資質申報程序、培訓體系建立、勞動權益保障等方面制定官方細則，并完善相應的法律法規，從而既避免新職業農民的一盤散沙式發展，又保障應享有的權益。最后，建立配套的培訓教育體系。我國目前的新型職業農民培訓任務，主要是由各地的農業院校、農業廣播電視學校等農業類的培訓機構承擔，但新型職業農民不同于傳統原住農民，他們既要參與農業生產，又要關注市場動向和政策趨勢，同時也是經營者和組織者。因此，在未來的培訓體系中，需要注入管理類、金融類等培訓機構的力量，增強新型農民的管理效應，培養具備全面素養的農業人才，加快農業在經營主體層面的現代化。

2. 推動一二三產業融合。首先，發展多類型農村產業融合方式，促進商業模式和技術的創新。各地區的人文地理、資源稟賦、產業特色都有差異，應引導各地積極探索本土特色的產業融合發展模式。重視科技創新、模式創新以及人才培養，構建農業與二三產業緊密融合的現代產業體系。我國地大物博，很多農村地區自然資源豐富且風土人情各異，因此可以將一二三產業融合與新農村建設結合起來，以當地獨特的生態環境為依托，以民俗文化為內涵，首要推動現代特色農業，連帶發展農副產品加工業和鄉村旅游業，同時在不同村鎮打造相異的特色產品和旅游體驗，根據特色的資源稟賦打造創新個性化的發展模式。其次，健全農村一二三產業融合發展的推進機制。農村的產業融合通常是區域性的資源整合與產業布局，尤其第一產業涉及農地產權界限不清關系不明，容易導致法律訴訟等問題，因此，強化農村一二三產業融合發展要素保障。再次，建立緊密型利益聯結機制，打造縣域經濟綜合體，打通市場上下游。縣級區域是農業統轄中最基礎地域單元，而現有的縣級發展模式難以找到經濟增長突破點，主要原因是僅僅一兩個產業或企業的發展很難全面帶動縣級經濟，特色農業和旅游等服務業閉門造車而缺少輸出的渠道。因此，縣域發展不能僅注重于單個板塊的各自發展，應該發揮政府統籌作用，將縣域的資源進行整合重組。如縣域發展特色農業和旅游產業，應以整體標準化管理模式取代各自獨立模式，關鍵點是要同時打通產業鏈下游渠道，找準市場定位并輔以特色營銷，全面盤活縣域資源，避免形成斷鏈工程。

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依托特色資源條件和良好發展政策，2017年天津市休閑農業和鄉村旅游發展直接從業人員3.2 萬人，受益人口28萬人，旅游綜合收入達到40多億元，同比增長18%。可以看出休閑農業有效促進農業產業轉型和農村經濟發展。本研究選取天津市休閑農業協會的32家天津市休閑農業代表性經營主體為典型案例，涵蓋天津市內10個有農區，包括休閑農莊、農業園區、休閑農業村等不同類型，覆蓋面較廣。他們作為休閑農業創新創業行為的組織實施者，很大程度上可以代表天津休閑農業經營主體創新創業的情況。因此本研究從休閑農業經營情況、產業發展現狀、新業態發展、經營者需求等方面，設計有針對性的調查問卷，包含25個問題，并根據問卷調查結果，對其創新創業的行為和訴求進行分析，并對整體成效進行評估，以期對天津市休閑農業轉型提升提供指導。

2 結果與分析

2.1 創新創業行為分析

2.1.1 商業模式 （1）營銷手段。目前，天津市休閑農業正在不斷地依托互聯網建立并改進自身的營銷體系，增強對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統媒體營銷仍占據較大的比例，有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網站營銷，占據了21家;依托旅行社營銷的有12家，實現了“農業+旅游”的結合，同時也依托旅行社擴大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷，但隨著互聯網經濟的深入，會有越來越多的自媒體介入該領域。

（2）電商合作。隨著互聯網經濟席卷全球，大部分企業均通過自建或者第三方的電子商務平臺直接面向消費者提品和服務，互聯網+休閑農業已經成為趨勢。目前調研企業中自建電子商務平臺的有14家，9家委托第三方電子商務平臺，7家未與電商平臺合作，2家未提供答案。

（3）創新創業孵化器。依托天津市休閑農業協會所搭建的溝通平臺，在對休閑農業企業進行走訪調研過程中發現，部分企業已成立或者準備成立創新創業中心作為孵化器（齊心莊園、牛頓莊園），邀請不同行業的新型經營主體進駐，提高創業知識和創業能力，增長創新創業經驗，助力鄉村振興。

2.1.2 產業技術    （1）主要經營產品。目前，休閑農莊主要的經營產品是傳統的農副產品、餐飲住宿和采摘垂釣，同質性較強，而這僅是初級的產品開發，尚未凸顯出附加值;而開展運動健身娛樂項目的有12家，相對較少。

（2）產業鏈延伸。從調研數據可以看出：大多數企業僅停留在初級生產階段，沒有建立自己的產業鏈體系，16家企業尚未涉及任何形式的加工，主要出售初級農產品;其余16家企業僅涉及到初步加工，尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產品做支撐，無法滿足游客求精、求新的需求，注定了目前休閑農業企業的盈利困境。

（3）研發、營銷團隊。休閑農業經營者要生產出高附加值的名優特新產品，就必須以現代高新科技為支撐。據調查，目前的休閑農業企業大都選擇與相關的科研院所進行技術合作來提升科技競爭力。目前自有研發團隊的12家，自有營銷團隊的21家，外包研發及營銷2家，無研發及營銷團隊的3家。可以看出，大部分企業研發實力還是相對較弱，目前一般采用技術員指導模式;相對而言營銷團隊的比例較高，營銷意識已基本建立。

2.1.3 創意設計    （1）節慶活動舉辦情況。周期性舉辦節慶活動可以給企業聚集大量人氣。據統計，每月舉辦1次節慶活動的有5家，每個季度舉辦1次節慶活動的有8家，每年舉辦2～3次節慶活動的有14家，每年舉辦1次節慶活動的有3家，從未舉辦的1家，還有1家未提供答案。可以看出，大部分企業都將舉辦活動作為提升自身影響力和知名度的重要途徑，大部分節慶活動是結合農產品的生產周期所舉辦的采摘、觀光等節慶活動，結合自身經營，常態化、周期性、有新意、可參與的節慶活動仍較少。

（2）品牌建設情況。品牌是提升附加值的重要路徑，通過融入創意設計，打造農產品品牌，提升產品知名度和吸引力。目前大部分企業均建立了自己的品牌，僅有5家沒有品牌，其他企業均有1～2個注冊商標，為提升附加值提供了基礎。但在擴大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足，導致盡管有品牌，但卻無人知的情況。

（3）體驗活動設計。目前各企業根據自身經營狀況，設計不同的體驗活動，滿足消費者休閑體驗的需求。調查的企業中農事體驗類活動最多，涉及到27家，包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動類;8家運動健身類;7家會展購物類;6家文化藝術類。可以看出開展運動健身類、會展購物類和文化藝術類的較少，而這三類恰是能提升園區品味，實現企業盈利的關鍵所在。

2.2 創新創業訴求分析

從調研企業對創新創業訴求分析可以看出，有28家迫切需要政府進行資金補貼，20家需要土地政策，20家需要培訓等公共服務，14家需要宣傳推廣，11家需要經營指導，6家需要市場信息。

2.2.1 資金需求    幾乎所有的經營主體都迫切需要資金補貼，這也普遍反映出休閑農業企業的經營困境。休閑農業項目前期投入大，企業對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強，但政府的資金補貼只能是錦上添花，一方面政府資金有限，從天津市農委對休閑農業項目的往年立項情況可知，企業獲得的政府扶持資金在50萬～100萬之間，對企業整體經營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求，同時審核較為嚴格，對企業而言使用資金成本較高。

2.2.2 政策需求    可以看出幾乎所有的園區和企業都面臨建設用地不足的問題，32家單位中建設用地不足的有27家，已經成為行業發展的痛點與瓶頸。但休閑農業活動的開展必然涉及到相應的休閑娛樂配套設施，需要相應的建設用地作為活動開展基礎，但建設用地政策上始終沒有突破性進展。根據數據分析結果，32家經營主體中，需要0.2～0.3 hm2建設用地的2家，0.3～0.6 hm2建設用地的6家，0.6 hm2以上建設用地的24家。然而很少有園區或者農莊有建設用地指標，大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下，出于保護耕地紅線的政策因素，休閑農業經營主體經營慘淡，損失慘重，因此，政府有必要出臺相關配套政策規范行業發展。

2.2.3 公共服務需求    盡管被調查者對培訓的需求比較迫切，但在實際上，政府提供的培訓服務卻并沒有完全達到預期效果。2014—2017年，天津市休閑農業協會組織專家團隊多次舉辦休閑農業從業人員培訓，希望幫助提高企業員工素質和管理水平，但休閑農業企業并未表現出積極性：一方面是由于參加培訓并不能帶來直接的經濟效益，另一方面是培訓的內容并不能滿足企業的需求。由此造成參加從業培訓的意愿和主觀能動性并非特別高，達不到預期培訓效果。

2.2.4 市場經營需求    由于目前的休閑農業經營主體大部分由農業轉行而來，只擅長生產，不擅長營銷，對市場不了解，這也是造成休閑農業企業經營困難的關鍵所在，他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關的指導和幫助。創新創業者必須考慮到市場的需求，設身處地站在消費者的角度思考問題，抓住消費者的“痛點”，與消費者能夠實時交流，了解用戶的個性化需求，不斷完善產品。

2.2.5 信息平臺需求    隨著移動互聯網時代的到來，依托智能手機等移動終端，為用戶提供技術、市場等信息服務，是信息平臺建設的出發點。特別是5G時代的到來，休閑農業將面臨顛覆性挑戰，對于休閑農業經營主體來說，處理信息的能力，包括市場需求信息、生產信息等，直接決定其經營狀況。目前經營主體中缺乏對信息的整合能力，造成產品體系設計中對盈利點的把握不足。

2.3 創新創業成效分析

2.3.1 效率分析    在調研過程中發現，越重視商業模式革新、新技術引進、創意設計開發的休閑農業園區或者農莊，也就是說越具有創新創業精神的企業家，他們在從業人數、輻射帶動效應、接待規模、經濟效益上越有明顯優勢。

從整個行業來看（表1），基于單位從業人員接待人次和單位從業人員創造價值兩個視角，分析2011—2015年期間天津市休閑農業人才創新創業的效率。單位從業人員接待人次集中在250～290人次之間，一方面單位從業人員的接待能力有限，另一方面超出水平的接待能力會帶來服務水平的下降，必然會帶來游客休閑體驗感受的下降。從單位從業人員所創造的價值來看，由2011年的4.94萬元，上升到2016年的9.12萬元，年平均增幅在15%以上。可以說正是由于創新創業活動的開展，帶來休閑體驗活動的增多和產業鏈的延長，從而促進效率的大幅提升。

2.3.2 市場分析    調研結果顯示：年接待量在1萬人次以下的有8家，1萬～3萬人次的有3家，3萬～5萬人次的有4家，5萬～10萬人次有8家，10萬人次以上的有8家，未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業占所有調研企業的50%，10萬人次以上的占25%。這也印證了企業家反映目前最大難點之一是市場對企業產品的認可度不夠，接待人流量不夠，導致收益難以支撐正常運營。盡管整體上接待人次有待提升，但創新創業的開展可以為休閑農業發展注入新的活力，引導休閑農業管理者和經營者更新理念，提高經營管理水平，順應大農業時代的發展趨勢，讓更多的人共享休閑農業發展成果。

2.3.3 效益評估    休閑農業發展的根本目標是延伸農業產業鏈，追求休閑農業效益最大化，進而實現區域整體效益的最大化[13]。從年利潤數據上看，可以統計出：4家企業絕對虧損，年利潤100萬元以下的5家，年利潤100萬～500萬元之間的11家，年利潤500萬～1 000萬元之間的是7家，年利潤1 000萬～3 000萬元之間的1家，年利潤3 000萬元以上的1家，還有3家未提供答案。但與之矛盾的是，與休閑農業經營主體的座談中得知，休閑農業企業盈利狀況非常不理想，所以調查問卷中的結果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎設施投資之后，年利潤更為有限，由此可以看出休閑農業盈利情況并不理想。整體而言，利潤較為微薄，僅有25%的經營主體在500萬元以上，75%都處于勉強維持或者虧損的狀態。

從收入結構上看，采摘和農產品銷售作為收入主要來源的有28家，18家靠餐飲住宿，12家依靠娛樂項目，11家財政補貼，門票是7家。由此可以看出，目前的休閑農業企業主要收入基本依賴初級農產品生產，產品創新程度不高。

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信息化發展五大新的著力點與新空間

第一，從重點聚焦消費互聯網轉向重點聚焦產業互聯網。前幾年，大家也提到產業互聯網，但那時產業互聯網發展并不快；筆者認為目前與今后才是發展產業互聯網的最好時機。

第二，從信息化供給側企業為主導的模式轉向供需企業雙方合作為主導的模式，從而形成企業供需互動合作的新模式。

第三，從聚焦城市轉向聚焦城鄉一體化協調發展。這是建設新型智慧城市的要求。信息化企業僅僅聚焦在城市市區，可擴展的原有市場有限了；信息化的農村需求迅速擴大，城鄉一體化的信息化需求可能會快速擴張。

第四，從聚焦零散的客戶轉向聚焦個體與群體客戶并重的民生服務。我們經常說信息化要注意個性化，但是沒有想到信息化還要注意群體化，公共服務就是面向群體的服務，信息化的公共服務將大有發展空間。

第五，從只聚焦技術轉向聚焦技術創新與改革創新。

從重點聚焦消費互聯網轉向重點聚焦產業互聯網

前兩年，“互聯網+”的競爭主要集中在“互聯網+消費”的競爭上，即消費互聯網上，浙江最“熱鬧”的要數阿里巴巴；下一輪則將主要集中在“互聯網+產業”與“互聯網+實體經濟”上，即聚焦在“產業互聯網”與“實體經濟互聯網”之上。中央經濟工作會議強調要重點振興實體經濟，這是個重點方向。

消費互聯網以個體消費者為客戶對象，產業互聯網則以企業為客戶對象。實體經濟互聯網以農業企業、工業企業為主要客戶對象，智能種植、智能養殖、智能制造將成為熱點與主攻方向。

在第三次世界互聯網大會上，專家以及互聯網企業大佬都認為，信息化的著力點將轉向產業與實體經濟互聯網。例如，鄔賀銓院士認為數字經濟的主體就是數字化的工業經濟與數字化的農業經濟。他認為，從這個意義上講，數字經濟就是數字化的實體經濟。因此，數字經濟的主力是企業。馬云認為未來屬于互聯網用得好的企業、地區與國家。從互聯網用得好的個人，轉向用得好的企業與地區。這其實就是說，產業互聯網將決定未來。李彥宏也提出移動（消費）互聯網時代已經結束了的觀點。他指出，在消費互聯網領域已經沒有機會再出現“獨角獸”的企業了。他是在提醒大家，要在注重發展產業互聯網以及實體經濟互聯網上多下功夫。

此外，從第三屆互聯網大會透露的信息中，我們還可以看出產業互聯網就是云計算、大數據、物聯網技術三者結合，它們將成為信息化向各個行業滲透的重要切入點，云計算、大數據、物聯網等產業規模將高速擴張。預計至2020年全球的云計算市場規模年復合增長率將達20%，即從2015年的0.14萬億美元將增長到2020年的1.03萬億美元。

從信息化供給側企業為主導模式轉向供需企業雙方合作為主導的模式

在這個情況下，我們要重視什么呢？筆者認為是要重視企業信息化應用。前一輪信息化的弄潮兒主要是互聯網技術人士和企業，信息化市場基本是以信息化供給方與個體消費方主導的，傳統企業類的客戶方介入得不深。下一輪的信息化發展則將是由信息化的企業供求雙方深度互動、共創共享為特征，以信息化企業供給方與信息化企業客戶方的合作創新為前提。因為，信息化與實體產業是完全一體化融合的，“淺度”甚至“深度”的融合已經不能適應了。

例如，工業制造的數字化是工業制造工藝或配方的數字化，是制造過程各環節進度協同的數字化，是制造產品全生命周期的數字化。在具體到產品的智能制造過程中，其數據與工藝、數據與配方、數據與生產進度協同的內容、數字與產品全生命周期的管理業務是一個不可分割的整體，數字化不是抽象的，而是有具體內涵的。在這一階段，互聯網企業是不可能單獨提供每家客戶企業的“數字與工藝、數字與配方、數字與生產進度協同的內容、數字與產品全生命周期管理業務等為一個整體”的數字化服務的。

這樣，信息化的應用市場將越來越多地被互聯網企業與互聯網客戶企業合作型的“二重奏”創新所占領，互聯網企業的“獨角戲”表演將逐步退出市場。這種合作模式是技術供給與行業經驗的融合，會較以往更多地分化出產業鏈生態體系構筑的主導者。

在這個階段，容易出現的問題是信息化供給方企業有意或無意侵犯客戶方企業的技術與商業秘密。破解之法是把保障客戶方企業技術與商業秘密的義務與責任寫入雙方合作的合同，并認真加以落實，執法與司法機關要更加重視依法加強對企業技術與商業秘密的保護工作。

從聚焦城市轉向聚焦城鄉一體化協調發展

在互聯網越來越普及的環境下，傳統的城市與城鎮時空距離將會被改變，原有的發展方式與模式將被顛覆。以前的城市規劃是將城區和農村分開的，目前代之而起的則是“新型智慧城市”的發展模式。新型智慧城市，是統籌協調城鄉與區域協調發展的新模式，是使信息化從主要為城市服務轉向為城鄉及區域整體的發展服務的模式，這種模式開拓了信息化城鄉一體化應用市場的低成本、高效率、高效益的發展空間。

在@一階段，第一，城鄉同等水平的信息基礎設施的發展將成為主攻方向。信息技術基礎設施如果不加快發展，無處不在的惠民服務就會缺乏應有的發展條件。過去，人們總說“若要富先修路”，修的是公路、鐵路；而現在首先要修的是“信息高速寬帶公路”。第二，城鄉基礎設施的信息化改造與建設也將成為主攻方向。比如供氣、供水、供電、污水處理等系統都是成體系的。對已經建成的供氣等基礎設施，需要進行信息化改造；擬新建的供排水等基礎設施，則需要采用有別于過去的、信息化的方式去新建。所以，既有信息化對原有系統的改造任務，又有信息化對新基礎設施的新型建設任務。第三，城鄉一體化的信息惠民服務將成為新的發展空間。第四，美麗中國、美麗鄉村的生態環境的信息化治理工程與信息化的系統監管具有廣泛的需求。

從聚焦零散的客戶轉向聚焦個體與群體客戶并重的民生服務

信息化消費將從只注重個性化消費，向注重個性化與群體性民生消費并重轉變。城鄉居民的健康消費以及解決“讀好書難”、“看好醫生難”、“出行暢通難”、“呼吸新鮮空氣、喝干凈水、吃放心食品藥品難”等需求，將推動信息化群體型、公共服務型的民生消費的發展。

在這一階段，智慧安居、智慧城管、MOOCs教育、智慧醫療、智慧交通、鄉村網約車、農副產品食品藥品的全生命周期的監管網絡，將大有作為。

從只聚焦技術轉向聚焦技術創新與改革創新

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一、引言

改革開放40年一路走來，我國經濟發展、社會建設成就舉世矚目，各行各業均發生變革。隨著現代互聯網技術的興起，在傳統經濟模式之外，出現了一種全新的經濟發展模式，即互聯網經濟。互聯網經濟發展模式中最為典型的就是電子商務。尤其是近幾年，電子商務呈井噴式發展，迅速滲透到農村經濟發展體系中。作為世界上的農業大國，我國農村經濟的發展關乎我國現代化的總體進程。黨的十以來，在農業農村經濟發展方面，我們取得的成就斐然，但與世界發達國家相比，我國農村經濟發展仍存不足，諸多短板尚需補齊。電子商務的出現，給農村經濟發展、生產生活方式注入了新的動能，以電子商務作為跳板，推進農村經濟發展已是大勢所趨。與傳統經濟模式相比，電子商務模式給人民生活提供了快捷、便利，推動了社會經濟的發展。對農村經濟而言，電子商務模式的引入為農戶提供了全新的銷售方式，打破了傳統農村經濟規模小、地域性等方面的限制，為推進我國“三農”問題的解決提供了新思路，盡快了農業、農村現代化進程。

二、當前農村經濟發展現狀

一直以來，農村經濟發展都是我國經濟建設的重中之重，我國政府圍繞解決“三農”問題頒布了一系列相關農業農村政策，旨在實現“惠農富農強農”的目標。改革開放以來，我國農村經濟發展一直是穩中有進，取得了巨大的成績，但是農村經濟發展中尚存的一些問題也亟待解決。目前，我國農村經濟發展現狀主要有以下幾個方面：第一，農村基礎設施相對落后，城鄉差距大。眾所周知，基礎設施建設是經濟發展的基本物質保障。我做目前農村大部分地區的基礎設施尚不完善，甚至落后，無法滿足經濟快速發展的需求。因此，完善的基礎設施建設是農村經濟發展的前提。第二，傳統的生產、經營模式比較落后。落后的生產、經營方式是農村經濟發展滯后的重要因素。一方面，粗放的農業生產方式導致生產力水平較低，表現在：分散型為主的生產方式，產業結構不合理難以形成規模經濟，特色農業不突出；銷售途徑比較單一，多數依靠自產自銷，無法實現市場化運作。第三，農村大量青壯年外出務工，農業生產出現老齡化、女性化現象。近年，農業人口受市場經濟的影響，農民外出務工增加收入情況與日俱增，致使耕地出現閑置，甚至荒廢，嚴重制約了農村經濟的進一步發展。第四，農村文化建設滯后，農村人才短缺嚴重。人才是農村經濟發展的推動力。現今是科技日新月異的時代，現代化農業生產方式必將淘汰傳統的農業模式。但是，我國農村的文化建設形勢不容樂觀，絕大多數農民群眾缺乏使用現代知識、技術改變現狀的能力。

三、農村經濟發展引入電子商務模式的意義

農村經濟發展積極引入電子商務模式，結合現代物流業，顛覆了傳統的農村經濟模式。一方面，能夠推動廣大農村地區的科技進步，盤活農村經濟活力，增加廣大農民收入，促進農村經濟結構全方位調整，有效縮小城鄉差距。另一方面，電子商務模式的引入改變了農村的生活和生產經營方式，為新型城鎮化的實現打開了新的通道。

(一)利于有效解決農村經濟發展中的信息不暢問題

在農村經濟發展中引入電子商務模式，將為農村經濟發展帶來更多的便利條件，也會加快實現農村現代化的進程。傳統的農村經濟模式以分散為主，自產自銷，與現代市場脫節，信息閉塞。電子商務利于農民獲取準確、及時的市場信息，通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況，合理調整產品種類、價格，提高經濟效益。

(二)升級落后生產經營模式

眾所周知，傳統農村經濟以小生產形式為主，小作坊是典型的生產單位，而現代經濟是以大市場為核心。農村電子商務則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面，農村電子商務可以有效促進農業產業化進程，實現自動化、信息化，現代化的集約型生產模式將取代傳統的粗放型生產模式；另一方面，農業生產效率極大提高之后，農業生產銷售成本減少，實現效益增加。

(三)改善民生，縮小城鄉差距

改革開放以來，我國城市建設日新月異，城市生活水平普遍優于農村，城鄉差距呈擴大趨勢。然而，隨著電子商務的發展，人們開始轉變思想，學習使用新科技、新技術改變自身落后的狀態，提高生活質量，逐步縮小城鄉差距。

四、農村電子商務發展的問題和瓶頸

當前，隨著我國互聯網飛速發展，各類電子商務平臺日趨完善，為農村經濟的發展注入了新的催化劑。農村經濟發展搭上電子商務的“順風車”，實現了農村經濟的可持續發展，但是不可否認的是，農村電子商務的發展也著實存在問題和瓶頸。

(一)農村電子商務配套政策支持較弱

2015年國務院的《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》明確提出了促進農村電子商務加快發展的實施指導意見。隨后，商務部等19部門聯合印發了《關于加快發展農村電子商務的意見》，針對農村電子商務發展中存在的問題，提出了多項舉措。可以肯定的是，相關政策的出臺促進了我國農村電子商務的發展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是與之配套的法規、制度缺位，一定程度上阻礙了農村電子商務的進一步發展。

(二)農村基礎設施建設嚴重滯后

現代電子商務經濟對基礎設施的要求很高。首先，完善的現代物流體系是現代電子商務經濟的基本保障；其次，交通設施不盡完善，農村地區的鐵路、公路運輸網尚未形成；最后，廣大農村地區的自來水、電力、網絡通信等基礎設施建設緩慢且不均衡，這也成為限制農村電子商務發展的關鍵因素。

(三)生產方式落后，生產力水平較低

不可否認，我國當前大部分農村地區的生產方式較落后，生產力水平不高，產業結構不合理，靠天吃飯的傳統思想仍存在。大部分農村地區，小農經濟占主體，農業優質資源無法得到優化配置，甚至出現浪費現象。一方面，農村地區的民營企業發展緩慢，受制于落后的經營管理方式，起不到引領地區經濟的作用。另一方面，農村市場開放程度不高，規模小，不規范，吸引不到外部投資，限制了農村生產力水平的提高。

(四)鄉村人才短缺問題

據相關調查顯示，大多數的農民群眾只有初中以下學歷，自身的文化水平較低。在互聯網迅速進入農村家庭中后，多數人只是將其作為新的娛樂方式，鮮有將其作為電子商務的交易平臺。現代電子商務平臺的使用需要一定的門檻，即電腦的基礎操作和產品分析能力，這也直接導致了農民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時，由于進城務工創收快，農村大量青年勞力流失，而電子商務涉及的產品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環節缺少人力資源進行學習和運作，致使農村電子商務發展受阻。

五、電子商務模式下的農村經濟發展策略

十三五規劃提出“推進農業信息化建設，鼓勵互聯網企業建立產銷銜接的農業服務平臺，加快發展涉農電子商務”以來，我國農村電子取得了長足發展，為解決“三農”問題和鄉村振興提供了新的思路，推動了農村經濟發展。但是，我們應該看到一些限制農村經濟發展的問題十分嚴重，如：農村地區基礎設施仍落后，相關政策、法規體系不健全，人才短缺等。為切實推進農村電子商務健康、持續發展，必須著手解決這些相關問題。

(一)完善相關政策和法規，提供保障

完善的相關政策和法規是實現農村電子商務發展的前提。關于政策支持，主要有兩點。第一，針對發展較好的、典型地區進行經驗總結和推廣。第二，結合本地區自身資源優勢和電子商務發展現狀，合理統籌規劃，制定事宜本地區的相關制度、規范，為農戶提供電子商務經濟發展標準，降低農戶經營風險。基于此，各地政府需要深入貫徹落實我國關于農村電子商務發展的相關政策，提供政策引導，為其發展保駕護航。

(二)加強農村基礎設施建設，提供物質保障

完備的基礎設施是農村電子商務全面、健康、持續發展的基石。加強農村基礎設施建設，主要從以下幾個方面著手。第一，為了實現物流業務進村，必須加大農村道路基礎設施建設，尤其是要將縣級、村級公路建設列為重點，形成發達的農村公路交通網。第二，加快農村信息化基礎設施建設步伐，形成完備的網絡通信體系，實現網絡暢通，確保電子商務交易平臺的順利運行。

(三)優化資源配置，有效提高農村生產力水平

科學技術是第一生產力。農村生產力水平的提高最終要依靠先進的科學技術。在引進先進科學技術的同時，充分合理開發農村資源，使農村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用，實現資源變效益。與此同時，在發展經濟中貫徹可持續發展理念，開發資源不忘環境保護。

(四)鼓勵電商人才投身農村電商，培養農村電商人才隊伍

專業人才隊伍是農村電子商務發展的中堅力量。當前，農村電子商務專業人才短缺問題亟待解決，可嘗試以下途徑。第一，加大人才引進的優惠力度，通過當地政府的宣傳，出臺優惠政策和技術支持，吸引優秀人才扎根農村。第二，搭建電子商務培訓平臺，邀請相關專家或專業機構對農戶進行培訓，提高農戶自身的電子商務知識。第三，完善人才管理模式和激勵機制，以更優的政策吸引青年電商人才，帶動農村電商經濟發展。

(五)搭建“互聯網+”農業信息平臺

在當今信息化時代背景下，阻礙農村電商經濟發展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農村電商發展，各級政府應對搭建“互聯網+”農業信息平臺給予支持，幫助獲得全面、準確的市場信息，實現科學決策。搭建“互聯網+”農業信息平臺可以一定程度上解決產需沖突，避免盲目生產，借助相關信息拓寬銷售渠道，從而促進農村經濟的快速、健康發展。

(六)打造特色農業品牌

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一、工作概況

（一）抓基礎工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區內現有資源，進一步梳理了文化產業用地、老舊廠房、公園、空置物業、農業可流轉用地等招商載體，分類別、分項目細化指標，形成資源儲備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區委區政府出臺的《**區重點產業培育和扶持辦法》《**區全域旅游實施意見》等政策進行招商宣傳，吸引優質文旅企業落戶我區。三是暢通招商渠道。對內加強與四大板塊、其他三個產業組、三個駐外招商組，以及有關部門、派等的聯系，共享客商信息資源。對外“走出去”主動對接各類行業協會商會、各地文旅龍頭企業、特色平臺。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個駐點辦匯合洽談招商工作，還拜訪了北京伊諾華電動方程式文化發展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產業投資集團等，與老舊廠房聯盟等建立合作關系，利用各種平臺擴大招商半徑。

（二）抓招商落地。一是熱情接待，做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術小鎮、《鐵血鑄魂》實景劇、旅投交建、金鰲山鄉村振興等重大項目；同時，會同濱江灣區管委會持續推動ACE亞音集團、北京摩登天空、上海子彧文化創意產業園等項目；配合招投局不斷跟進五礦地產集團、洲際酒店等項目。二是積極跟進，確保落地。工作組內部建立“首問責任制”和“專人聯系制”，隨時跟蹤項目，及時解決項目落地過程中存在的困難問題，確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實景劇投資問題，產業組為其與榮盛地產集團投資方牽線搭橋，同時，積極聯系農業銀行等金融機構，組織中小微企業申請商業價值信用貸款，籌備建立文旅企業融資長效機制，拓寬渠道，解決企業融資難題。三是隨時服務，排憂解難。文旅組全員既是招商代表，也是項目推進全流程服務專員，要為企業繼續做好保姆式的后續服務。如為解決“爸爸的山坡”項目廣告標識牌問題，產業組積極與交委、市政等單位協調。我們還主動落實好已落地企業招商政策性獎勵兌現工作，收集好相關資料報財政局審核。同時做好企業營收稅收情況統計、規劃入統等問題，以便區內相關部門摸底掌握企業情況，更好地提供服務。

（三）抓隊伍建設。一是加強業務學習，增“內力”。通過邀請區稅務局來產業組授課、自主學習和在工作實踐學習等方式增長了財稅專業知識，提升了資源推介、項目研判、商務談判等能力。二是通過專題會議，借“外力”。今年以來，文旅組通過“四套班子”領導聯席會議、區政協九屆第十四次常委會、**融入現代化都市圈等專題研討文旅產業發展的會議，聽取各方意見建議，廣泛借力推動招商工作。三是完善工作機制，聚“合力。”從三月起產業組進一步明確文旅組日常運行機制、文旅產業聯席會機制、文旅組與板塊的融合機制、文旅組與駐點辦融合機制、文旅組與重點園區的融合機制、文旅組與文化骨干類企業的聯席機制、走出去請進來的考察機制等七大工作機制，加強與各方溝通聯系，共同解決招商落地中存在的問題。

二、存在的問題

（一）重大項目落地較難。土地出讓、項目落地需要業主、政府、投資人三方高層人員進行洽談磋商，絕非僅憑招商人員就可以左右。首先，重大文旅項目落地，必須要有抓手，尤其是土地資源，我區重點文旅項目集中在濱江沿線，但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中，區內自己掌握的土地資源較少，導致項目落地困難。今年我們洽談了很多優質項目，尤其還儲備了幾個重大項目，但最后都無地可落。其次，由于文旅產業的高風險性，涉文旅重大項目的投資方一般都要對區域文旅資源、市場需求、投資回報途徑、持續的商業模式等作充分的梳理和計算，其過程既漫長又曲折，因此，不管是投資者比選還是我區分析研判，“雙方合拍”的市場機會均有待時日。

（二）要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區可以承載大型項目的地塊資源卻難以利用：濱江灣區處于“兩江四岸”暫緩開發紅線內；金鰲山因基本農田星羅棋布，開發平衡難度大；工博園開園及周邊開發主導權在渝富集團手中。其他的小型文旅項目載體資源，公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業等大多散落在區內各處，資源整合聚焦難，因而一些重大項目要么只有分散布局，要么只有另選他區。二是文化人才聚焦難。受經濟利益的驅使，越來越多的人不愿意從事見效慢、經濟效益低的文化文藝工作，加之我區缺乏大學類院校，文旅產業人才較缺乏，一定也程度上降低了投資者信心，影響了招商工作。

（三）考核目標達成較難。國家為鼓勵文旅產業發展實行了稅收優惠政策，如對文化產品出口實行增值稅零稅率，對動漫產業、出版業、影視行業等均有較大幅度的稅收減免，對科普門票免收增值稅等。因此文旅項目多數是看著光鮮、稅收貢獻卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產業考核指標進行了微調，但在重大重點方面還是將文旅產業與其他三大產業進行統一的稅收考核，目標較難完成。

三、下一步工作計劃

（一）聚焦招商重點，招引重大項目。一是空間上，結合我區資源特點，利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產業城、金鰲山等優質資源進行重點招商，助推義渡古鎮、藝度創騰籠換鳥提檔升級和項目植入等，分區打造濱江灣區文化休閑旅游區、跳磴都市田園旅游區、伏牛溪康體宜養旅游區、建橋工業體驗旅游區、九宮廟都市商務旅游區。二是業態上，突出音樂和影視產業鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位，以國家音樂產業基地建設為目標，謀劃一批音樂產業項目；結合已有的優勢企業聚集基礎，充分利用老舊廠房與影視行業的天然結合優勢，探索影視類、劇場類項目，利用鋼花電影院，引進精品文旅企業和劇場類項目，加速對接《鐵血鑄魂》等大型實景劇項目；保持與東方園林等國內一線田園綜合體的聯系，爭取在條件成熟時讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時，積極引進汽車電影院、古鎮光影秀等新興旅游業態，繼續瞄準國內知名星級酒店運營商，彌補我區星級酒店空白。

（二）突出特色資源，整合招商載體。我區擁有34公里得天獨厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業文化資源，江城和鋼城是我區文旅資源的特色，要整合利用好這兩大特色資源，搭建好載體平臺。一是突出濱江土地資源。在梳理好現有濱江文旅產業用地資源基礎上，保持與渝富、城投等集團緊密聯系，密切關注“兩江四岸”開發及濱江土地出讓時序，及時為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業遺存類資源。持續推進原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用，引導并協助企業用好閑置資源，落地文旅項目，使老舊廠房煥發新活力。此外，還要主動對接區內大型商業類閑置物業，如鋼城印象、融創春暉十里，以及九宮廟商圈的部分閑置物業，打造多張文旅名片，成為具有良好集群效應的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程，并成立了音樂專班推進此項工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音樂藝術類院校落戶釣魚嘴半島，為我區文旅產業發展提供強大的智力支持和精神力量。

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從開拓創新方面來看，大量存在的非物質文化遺產，又是一個城市藉以增強經濟實力，促進文化產業發展的重要資源與“原材料”。城市的現代化需要強大的經濟實力作為支撐，而這種經濟實力的形成不僅需要依靠一些像農業、工業、商業等等的傳統產業，而且還需要依靠各種具有新型時代特點的文化產業的重要支撐。在這方面，大量存在的非物質文化遺產正可起到極為重要的作用。非物質文化遺產雖然大都是傳統社會的產物，但是它們在現代社會中的功能價值卻并沒有完全局限在“傳統”的范圍內。它們之中有相當一部分通過具有現代文化產業理念的開發與創新以后，完全可以轉換成為重要的文化資源，來增強現代城市的經濟實力，促進現代城市文化事業的發展。

上海是一個具有幾千年歷史文明的大型城市，非物質文化遺產資源的蘊藏量極為豐富，它們主要表現在各種以民間口頭文學藝術形態呈現的故事、傳說、歌謠、曲藝、戲曲，各種以民間生產技藝與工藝美術形態呈現的雕刻、剪紙、繪畫、塑藝、扎藝，以及各種以民間社會禮俗形態呈現的節慶、廟會、婚喪儀式等方面。自2004年以來，上海在我國政府加強非物質文化遺產保護工作的號召下，積極開展非物質文化遺產的普查與搶救工作，挖掘出了一大批具有鮮明地方特色與深厚文化內涵的非物質文化遺產資源，目前已有50多項被列為國家級非物質文化遺產代表作名錄，100多項被列為市級非物質文化遺產代表作名錄。大量的資源蘊藏，為當今上海非物質文化遺產的保護與保存奠定了堅實的基礎，同時也為當今上海文化產業的開拓與創新創造了重要的條件。

綜觀上海非物質文化遺產資源的總體情況，主要呈現了如下幾個特點：

一、歷史悠久，積淀深厚。上海具有悠久的發展歷史，上海西部的青浦地區，早在公元5－6千年前就有人居住。上海的老縣城建立至今，也已有700多年的歷史。這種悠久的區域發展歷史，致使上海的非物質文化遺產積淀十分深厚，它們大致可分為明清以前――明清――近代三個階段。在上海大量的非物質文化遺產資源中，有一部分早在明清以前就已形成，例如龍華廟會、烏泥涇棉紡技藝、青浦田山歌等。上海的龍華廟會大致形成于宋代以前。據史料記載，在唐代垂拱三年時龍華寺就具有一定的規模。到了元代，江南一帶成為避亂的好去處之一，龍華寺的香火日盛，僧徒日眾，廟會也逐漸興盛。從明代開始，龍華寺成為江南地區的名山道場，位列臺宗十剎之一，龍華廟會活動更是極為興盛起來。明清兩代，是上海非物質文化遺產產生最多的年代，此時期由于江南地區經濟的快速發展和文化的日益繁榮，上海的民間文化得到前所未有的發展，一大批非物質文化遺產形式，如江南絲竹、昆曲、鑼鼓書、顧繡、燈彩等都是在此段時期中形成產生的。1843年開埠以后，上海進入了一個快速城市化的時期，其文化形態也快速地由原來的城鎮型向都市型轉型。適應著這一時代特點，上海出現了一大批具有近代城市特點的非物質文化遺產形式，如碼頭號子、浦東說書、獨腳戲、石庫門生活習俗，以及木雕、竹刻、泥塑、扎藝等各種民間美術技藝和餐飲、首飾、制衣等各種手工技藝。

二、形式多樣，多元并存。上海是一個多元文化并存的大都市，因此其非物質文化遺產形式上也體現了鮮明的形式多樣，多元并存色彩。在上海大量的非物質文化遺產資源中，有相當一部分是農業文明與鄉村文化的產物，如青浦田山歌、金山民間故事、豫園元宵燈會、徐匯龍華廟會、南匯鑼鼓書、烏泥涇手工棉紡技藝、松江顧繡，以及各區都較為普及的絲竹清音、打蓮湘等等。它們大都與古代農業生產方式與生活方式聯系在一起，具有鮮明的農業文明色彩以及吳越文化共性。在上海大量的非物質文化遺產資源中，也有相當一部分是工商文明與都市文化的產物，如碼頭號子、石庫門弄堂習俗、叫賣喊攤習俗、文明結婚、集團婚禮、游園娛樂習俗、灘簧戲、滬劇等。它們反映了上海作為一個大都市所具有的工商文明以及都市文化的特點，反映了生活在上海都市社會中民眾群體的生活方式與文化心態。在上海大量的非物質文化遺產資源中，也有相當一部分是屬于各種行業性的非物質文化遺產，如朵云軒木版水印技藝、老鳳祥金銀細金制作技藝、魯庵印泥制作技藝、錢萬隆醬油釀造工藝、海派旗袍制作技藝、南翔小籠饅頭制作工藝等等，它們反映了上海作為一個工商業大都市發達的手工業經濟，與上海都市行業門類眾多，行業分工細密有極大關系，因此這類遺產也應該可以看作是上海非物質文化資源中一個頗具特色的門類。

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近年來，我國汽車工業在國家汽車產業調整振興規劃及“十二五”規劃的指引下，努力化解國際金融危機影響，全力推進調結構、轉方式、促發展，取得了積極成效。

一是堅持穩增長保全局，實現產業持續健康發展。國際金融危機影響不斷發酵，使世界汽車產業跌入低谷。我國汽車工業主動調整努力適應環境變化。2012年，全行業在2009年突破千萬輛的基礎上，克服了連年市場環境趨緊、需求趨緩的波動影響，取得了穩步回升、產銷量再創歷史新高的業績。今年1-10月，產銷分別超過1780萬輛，同比增長均達到13%以上，主營業務收入、利稅總額、工業總產值均呈現兩位數增長。

二是著力調結構轉方式，產業優化升級初見成效。在優化產業組織結構上，突出了企業兼并重組的重點，進行了跨所有制、跨區域整合，提高了產業集中度。通過建立戰略聯盟等方式，在研發、產品、關鍵總成、零部件等方面實現資源共享，減少重復投資，提高效率，減低風險。如廣汽、奇瑞強強之間的戰略合作，擴展到了從整車到零部件及國際業務等7個領域。

三是注重自主與協同創新，產業內生動力不斷增強。針對產業關聯度高的特點，汽車工業在堅持自主創新的基礎上突出協同創新，并在加大研發投入、摒棄簡單模仿、提升有標準有技術體系支撐的正向開發能力上下功夫。據統計，目前大中型企業中均設立了科技研發中心，全行業已擁有近20萬人研發隊伍，占到汽車工業員工總數約5%，研發投入占到汽車工業總營業收入1.5%左右，其中部分骨干企業達到或超過2%。5年中，中國品牌汽車企業在研發能力建設上投入約1000億元，是2001-2008年總投入的3倍以上。自2011年至今的三年中，共有158項科技成果榮獲中國汽車工業科學技術獎。列入科技部試點、由中汽學會擔任秘書處工作的汽車輕量化技術創新戰略聯盟榮獲“運行成效顯著”的高度評價。

四是推進節能減排、清潔生產，積極構建新型綠色產業。近年來，為引導企業響應多部委聯合的節能汽車推廣要求，加快小排量乘用車節能產品開發，同時加大產品市場投放力度，推廣綠色產品。截至目前，已累計銷售節能汽車800多萬輛，占同期轎車銷售總量的24.3%，國產乘用車單車平均油耗由10年前的百公里7.7L下降到目前的7.23L。C02平均排放量由百公里180克下降到169克。在商用車方面，已基本完成中重型柴油載貨車國IV標準產品準備和整車、關鍵零部件的產業化準備，即將進入商品化階段。

五是加快“引進來”、“走出去”步伐，國際化水平不斷提高。我國汽車工業“走出去”是從提籃叫賣起步，以第三世界國家為主要目標市場，以銷售商用汽車為主。2009年以后，在我國汽車產業地位提升的大背景下，在中國品牌汽車產品大幅度拓展、競爭力有所提高的前提下，汽車工業開始從戰略上謀求走出去方式的轉變，即面向兩個市場發展成為主要汽車企業發展戰略中的重要組成部分，并從聚焦戰略性市場，配置產品、生產、營銷、資本等資源上著手，走出去方式由單一出口向產品出口、海外設廠、海外建立研發中心和技術輸出、海外并購等多樣性轉變。截至到目前，我國汽車企業在海外建研發中心16個，在海外設立工廠110個，2009-2013年海外設廠投資累計達到8.5億美元，實現海外并購累計資金18億美元，與2008年相比，2012年產品出口、海外生產及銷售量提高49.2%，汽車工業的外向型經濟水平大幅提升。

行業轉型升級存在的主要問題

一是整體創新能力不足。原始創新技術匱乏，市場主流轎車產品技術還依靠外源，在動力電動化、輕量化、智能化等尖端、前沿領域差距還相當明顯；科技開發投入不足，特別是基礎研究、關鍵核心技術、工藝技術研究投入偏低，能力較弱；

二是產業鏈發展尚不完善。缺乏大而強的核心零部件產業體系；新能源汽車協同創新發展步伐不快；產業生產集中度較低；現代制造服務業發展滯后；材料、電子等相關產業基礎薄弱，相關工業協同發展機制有待完善；產業鏈整體競爭力不強；

三是節能減排任務艱巨。能源資源、環境氣候矛盾日益加劇，產業節能減排壓力加大，綠色低碳發展任務艱巨繁重；實現人、車、社會和諧發展差距較大；支撐國家生態文明建設的能力亟待增強；

四是中國品牌汽車發展壓力巨大。重點是轎車。相關政策退出后，中國品牌轎車市場增速受阻，市場份額持續下降，平均單一車型不能形成規模，大多中國品牌事業板塊經營困難，難以支撐中國品牌汽車事業可持續發展；

五是國際化水平相對較低。從行業整體看，國際化發展進程緩慢，走出去仍處于較低水平；尚未形成國際一流水準的企業和品牌，進入世界500強的企業數量與汽車大國不相匹配；國際化運營模式與引資引智引技質量水平亟待提高。

行業轉型升級面臨的機遇挑戰

縱觀當前汽車工業發展所處的內外大勢，可以簡單概括為：環境依然復雜，困難與利好因素同在，挑戰與機遇并存。

一是新科技與產業革命帶來機遇挑戰。國際金融危機以來，全球掀起了以綠色、智能為特征的新一輪技術創新和新興產業發展熱潮，這一趨勢必將引發世界汽車產業形態和產業格局的變化。未來學家預言，互聯網與新能源技術發展將催生第三次工業革命，并最終深刻改變傳統的商業模式、社會模式乃至地緣政治。汽車工業作為互聯網和新能源產業的重要載體正在成為引領性產業。一方面，汽車產品整體的電動化和智能化，汽車制造過程的數字化和模塊化，汽車使用層面的移動信息終端和移動智能電網終端定位等，離不開互聯網技術的支撐。另一方面，新能源技術的突破與緩解資源、環境以及氣候變化帶來的矛盾，更是與汽車產業持續發展緊密相關。為應對挑戰搶占新的制高點，汽車發達國家圍繞新一代互聯網技術、新能源技術對汽車產業的影響，已經提前著手布局，中國汽車工業新一輪發展面臨著極大的機遇和挑戰。

二是全面深化改革與實現“中國夢”帶來機遇挑戰。隨著國家經濟社會全面深化改革的總體推進與實現“中國夢”步伐的加快，必將促進汽車工業體制變革和機制創新，深化改革的紅利將進一步釋放汽車產業發展潛能，為產業發展帶來新的紅利和機遇。同時，國家高度重視實體經濟發展，并連續出臺大力振興汽車產業的政策措施，為汽車產業發展創造了前所未有的外部環境。而且隨著小康社會建成與國民收入倍增目標實現，汽車消費不斷升級，區域市場剛性需求次第釋放，中國汽車市場仍有可能保持不低于GDP增速的增長。巨大的國內汽車市場和產品升級需求將成為產業技術創新、結構優化、綜合實力提升的原動力，成為產業轉型升級的戰略性資源。另外，經濟全球化的不斷深入，世界汽車產業格局的深度調整，也將為我國汽車產業發展帶來新的機遇。可以預見，從現在到2020年是中國品牌汽車事業發展的重要階段，是建設和實現汽車強國的重要戰略機遇期。

三是全球資源能源與環境約束帶來機遇挑戰。當前，資源能源與環境的矛盾問題受到世界各國的普遍關注。我國作為最大的發展中國家，對進口石油的依存度繼續升高，正在逼近60%，而汽車對石油的依存度居高不下，車用汽油已占國內消費量的85%，車用柴油占比達45%以上，國家能源安全和汽車產業安全存在重大風險。同時，國家防治大氣污染形勢嚴峻，履行節能減排的國際承諾壓力加大。汽車C02排放在國總排放量中仍占有較大比重，單車平均排放量水平和世界先進水平相比還有較大差距。汽車工業清潔生產、發展節能與新能源汽車尚有較長的路要走。隨著城鎮化步伐加快，人口增多、需求增長，大中城市道路交通擁堵日趨嚴重，城市管理、基礎設施等諸多因素，對汽車社會建設帶來新情況新問題。這些對汽車產業發展形成了倒逼機制，以轉型升級實現又好又快發展成為唯一出路。汽車產業必須在大力改造傳統產業實現清潔生產的同時，加快發展節能與新能源汽車，為推進節能減排和國家生態文明建設履行產業責任。

深入推進汽車產業轉型升級的思路目標和任務措施

發展目標

1、總體目標：汽車工業保持穩定增長，結構調整取得明顯成效，自主創新能力顯著增強，自主品牌產品在國內市場占據主導地位，建成世界汽車出口重要基地和出口大國，全面提升在世界汽車工業中的地位，力爭用15-20年左右時間實現強國目標。

汽車強國目標的主要標志：一是科技創新能力強。科學研究和技術創新能力接近或達到世界先進水平，新能源汽車等技術領域能夠引領世界汽車發展潮流；二是產業核心競爭力強。擁有一批知名企業和世界知名品牌及零部件品牌；中國品牌轎車商品力、品牌力明顯提升，國內市場份額大幅提高，中國品牌汽車占全球市場份額實現翻番，產銷規模進入世界前列，國際競爭力明顯提高；新能源汽車保有量居世界領先；三是綠色發展能力強。大幅降低汽車對傳統能源依存度，能源使用效率、排放指標達到世界先進水平；顯著提高資源利用效率；四是在國民經濟中的支柱地位和帶動作用強。汽車產業在國民經濟發展中的支柱作用、對就業、稅收的帶動作用不斷增強，總體貢獻度明顯提高；汽車相關貿易在國際貿易中所占比重上升。汽車產業對本土汽車先進裝備、先進材料、電子電氣等關聯產業全球化發展帶動作用明顯；汽車產業鏈協調發展，基本形成和諧的生態型汽車社會。

2020年預期指標：

產業運行：汽車工業增加值占國內GDP達到3%左右，汽車工業增加值增速累計達到10%以上，工業增加值率提高到25%以上。

產業結構：前10家企業集中度達到90%以上。新能源汽車增加值占汽車工業增加值比重力爭達到15%。

科技創新：汽車工業技術創新總體投入占主營業務比重達到3%以上，其中骨干企業達到4%以上。

兩化融合：產品和工藝數字化設計普及率達到95%以上，整車及零部件數字化制造率達到90%以上，企業ERP普及率達到100%。

節能環保：解決傳統發動機高效低排問題，基本形成電動汽車產業化條件，汽車C02、顆粒、氮氧、碳氫等污染物排放下降20%以上。

循環經濟：汽車再制造和再利用水平達到90%以上；零部件再制造形成規模，產值達到100億元以上。

競爭能力：中國品牌轎車占國內市場份額達到40%左右，汽車出口（含海外生產銷售）占汽車工業總產量的15%以上；摩托車出口占總產量的40%；零部件形成以進入國際汽車配套體系為主的格局；形成一批世界知名跨國公司和產品品牌，兩家以上的企業集團進入世界汽車企業前十位。

主要任務措施：

一是以黨的十八屆三中全會精神為指導，堅持穩中求進創新發展。要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和“決定”精神，深入研判形勢，統一思想，增強行業意識，提升行業理念，強化行業責任，堅定發展實體經濟建設汽車強國的信心決心。要進一步強化改革創新的思維理念，跟上全國改革發展的新步伐。

二是以調結構轉方式為主攻方向，提高產業發展質量和效益。產品結構調整要做好兩個方面工作。一方面，要加快傳統產業改造，實現產品升級。加快發展低油耗、低排放的節能、環保、高效汽車產品。加快城市及農村市場需求的物流配送車、微型輕型載貨車、鄉村公交車等適用型產品，推動產品向多元化發展。擴大中國品牌轎車產品市場覆蓋面，提高在中高端特別是高端市場比重。發展載貨車、客車高端化產品，提高商用車的國際市場競爭力。另一方面，要加快新能源汽車研發及產業化進程。發展綜合節能效果顯著、性能優異、安全性高、可靠性好、成本具有競爭優勢的新一代新能源乘用車、公交車、物流配送車等產品，力爭使新能源汽車產業化處于世界一流水平。

三是以創新驅動為根本動力，提升產業自主創新能力水平。要深入研究全面深化改革擴大開放形勢下，加快推進自主創新的實現路徑；要密切關注互聯網技術快速發展帶來的機遇挑戰，密切跟進汽車信息化、電氣化、智能化技術發展步伐，加快推進產業兩化深度融合，提高信息化、現代化手段和能力水平。要集中培育新能源汽車動力電池、驅動電機的研發和產業化基地，確保新能源汽車發展需要等。