法制辦工作總結模板(10篇)

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篇1

1、積極受理、公正審理行政復議案件。堅持“以人為本、復議為民”理念，努力做到“定紛止爭、案結事了”，實現辦案法律效果與社會效果的有機統一。今年以來，共辦理行政復議案件3件，其中依法作出不予受理決定1件，作出維持復議決定2件；另外，通過協調化解行政爭議1件，均取得了良好的效果。

2、扎實推進行政復議委員會試點工作。按照全市統一部署，成立了以區長為組長的行政復議委員會試點工作領導小組，制訂了試點方案，并經區政府常務會議通過，逐級報省政府批復同意后組織實施。

3、認真做好應訴工作。3月份，區政府因一起行政復議決定被提起行政訴訟，4月份，區政府因一起土地登記案件被提起行政復議，對該兩起案件的應訴工作，我們認真組織答辯材料及相關證據、依據，積極配合審判機關與復議機關的工作。行政訴訟案件經一、二審判決，區政府勝訴，維護了政府的良好形象；行政復議案件中止審理，進入協調處理行政爭議程序。

（二）著力加強規范性文件管理，維護法制統一

1、嚴格進行合法性審查。對區政府及各部門、辦事處制定的規范性文件，嚴格按照法律、法規、規章的規定進行審查，審查通過的登記在冊，并及時予以備案。今年以來，共審查規范性文件6件，提出修改意見建議50余條，均被起草單位采納。

2、實行“三統一”制度，加強有效期管理。4月份，以政府辦名義印發了《關于落實規范性文件“三統一”制度有關問題的通知》，確定全區規范性文件執行“統一登記、統一編號、統一公布”制度，未經統一登記、編號、公布的規范性文件，一律無效，不得作為行政管理的依據。同時，明確一般的規范性文件有效期為3至5年，標注“暫行”、“試行”的規范性文件有效期為1至2年，規范性文件必須標注有效期，有效期屆滿，一律自動失效。目前，我辦已按“三統一”制度登記了4份規范性文件，其中政府規范性文件3件，部門規范性文件1件。

3、做好規范性文件清理工作。為規范執法行為,優化發展環境，根據市政府法制辦《關于開展縣（市）、區規范性文件清理工作的通知》要求，5月份起，對全區現行有效的規范性文件進行全面清理，下發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》，明確了清理范圍、清理原則與清理方式。通過對全區71個單位報送的103個文件進行細致審查清理，確定屬于規范性文件的72件。其中廢止的14件，修改的7件，失效的2件，政府、政府辦公室繼續有效的19件，部門、街道辦事處制定繼續有效的30件。

4、啟用規范性文件管理專用章。為進一步嚴格規范性文件審查備案管理，提高工作效率、創新工作方式，我們借鑒其他城市地區的先進經驗，經區政府同意，刻制“市區人民政府規范性文件管理專用章”一枚，并由區政府辦公室發文正式啟用。今后政府規范性文件的審查與報備工作統一使用“市區人民政府規范性文件管理專用章”。

（三）推進依法行政，優化發展環境

1、加快建設我區行政執法電子監察系統。前期，我們對全區19個行政執法部門的1846項行政處罰事項進行了審查確定和編碼，細化為6206條處罰裁量標準，規范了行政處罰執法文書，優化了執法流程，行政執法電子監察系統的基礎數據整理工作已全部完成。目前，我們正按照全區科技防腐工作統一部署，積極協調區經信、財政等部門，加快系統所需軟硬件的購置配備工作，力爭在今年年底前運行使用，將行政處罰工作全面納入電子監察系統管理。

2、注重執法隊伍建設。嚴格落實行政執法人員資格管理制度，今年以來，共審驗行政執法證件694個，按規定注銷執法證件120個，協助上級部門收回吊銷證件4個，保證了執法資格合法有效。加大執法人員法制教育培訓力度，共組織5批次415名執法人員參加全市統一組織的資格培訓和能力再訓，不斷提高執法隊伍依法行政的意識、能力和水平。

3、嚴格規范行政執法行為。落實行政裁量權基準制度，按照公正合理、過罰相當、教育與處罰相結合的原則，根據違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度和主觀過錯等因素，對處罰自由裁量權的運用范圍、行使條件、裁量幅度等進行了明晰、量化，將違法行為劃分為若干階次，并制定出相應的行政處罰具體適用標準，從而切實提高了行政處罰的規范化和精準化。

4、健全行政執法程序。2012年是省政府確定的“行政程序年”。為扎實做好我區“行政程序年”活動各項工作，根據《省行政程序規定》和省、市有關“行政程序年”活動的要求，于6月份制定印發了《市區“行政程序年”活動實施方案》，并配發了《市區“行政程序年”活動考核評分標準》，要求各街道辦事處、區政府各部門統籌安排，突出重點，強化措施，把“行政程序年”活動納入重要議事日程，切實加強對“行政程序年”活動的組織領導，確保行政程序建設工作取得實效。該項活動將于年底前進行總結考核。

二、2013年工作安排

明年，我們將繼續圍繞區委“高點定位、高標謀劃、高效推進”的總體要求，以貫徹落實科學發展觀、構建和諧新為主題，以全面推進依法行政、建設法治政府為目標，以抓好行政復議工作、加大行政執法監督力度、加強規范性文件管理為切入點，進一步開拓我區依法行政工作的新思路、新辦法、新舉措，積極開創政府法制工作的新局面。

（一）抓好行政復議工作。認真履行行政復議的法定職責，加大案件審查力度，提高辦案質量，繼續保持行政復議無錯案。按照上級統一部署，繼續認真抓好行政復議委員會試點工作的落實。

（二）強化行政執法監督。加強行政執法證件與檔案管理，加大對行政執法人員的培訓力度，努力將執法證件、檔案管理與行政執法監督工作有機結合起來，實現對執法工作的網絡化、動態化監管，保障行政執法主體資格的合法性。

（三）努力做好規范性文件管理工作。提高政府各部門、各街道辦事處對規范性文件審查備案工作重要性的認識，定期對全區規范性文件工作開展情況進行檢查，促進各部門之間規范性文件工作的協調與銜接，實現網上傳送，完善制度，提高規范性文件的管理水平。

篇2

今年法制辦共參與行政訴訟案件X起（其中經一、二審法院審理的X起，只經一審法院審理的X起），經法院依法審理后判決維持行政機關原決定的X起，有X起法院駁回原告的訴訟請求。其中原告訴區執法局具體行政行為不當的有X起，訴區人民政府批復行為違法的X起。我區法制辦公室對每一起訴訟案均高度重視，認真與相關執法單位溝通，對案情進行分析、討論研究，收集有力證據，以制定出最有力的答辯意見，由我區法制辦工作人員、執法部門法制工作人員甚至執法部門行政首長共同出庭應訴，更好的維護政府的合法權益。

近年來，我區行政執法部門的行政訴訟案件呈上升態勢，行政訴訟案件數量的上升，一方面表明群眾依法維權意識的不斷加強，另一方面也反映了一些執法部門權力使用不當，侵犯了管理相對人的合法權益。依法行政的核心和實質是制約和規范行政權力，而行政訴訟是人民法院依照法律規定對行政機關實施監督的一種主要形式，按照全面推進依法行政，建設法治政府的要求，行政機關應當自覺接受法院監督，積極參與應訴答辯，促進行政行為的規范，提高依法行政的質量和水平。

在工作當中，我區通過不斷實踐，摸索出一套切實有效的措施努力降低行政訴訟案件的立案數和敗訴率。一是通過案卷評查制度，重點加強對涉及民生的執法單位的督查，不斷糾正行政執法中的不規范現象。二是重視行政執法案件的備案和上報，以便主管部門及時了解情況，掌握全局。三是制發了《行政首長出庭應訴工作辦法》，嚴格落實，組織協助我區部門行政首長出庭應訴，要求行政首長對每年的第一起行政訴訟案件、有較大影響的行政訴訟案件親自督辦處理，聽取匯報、研究案情、審查把關。四是落實執法責任追究制度，加強執法人員的責任意識。

法制辦認真履行行政訴訟職責，嚴格按照法定程序和職責，積極運用行政協調手段，努力使行政訴訟工作在化解行政爭議方面發揮更大的作用。

篇3

夏至已至，2017年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此匯報。

一、上半年工作總結

按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：

(一)重點工作

1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;

上半年，通過法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件，報備率100%，實現應報盡報。

2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。

3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用，上半年我辦共辦理發放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。

上半年順利完成執法證年審，涉及24個行政執法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續注銷清理。

4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。

5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。

(二)日常工作

1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。

2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。

4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。

二、存在的差距和主要問題

雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現在以下三個方面：

1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。

2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。

3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。

三、下半年工作安排

1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。

2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。

3.10、11月份。計劃啟動歷年規范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。

4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。

5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。

法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現將半年來開展工作情況總結匯報如下：

一、上半年工作情況

(一)扎實推進合法性審查工作

縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》，完成規范性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。

(二)有序開展依法行政工作

一是開展縣政府規范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。

(三)持續規范行政執法行為

推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為，不斷提升行政執法水平，努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。

(四)不斷加強行政復議應訴工作

認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。

二、下半年工作要點

(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規定，加強與縣政府辦公室的溝通和協調，進一步規范送審環節，嚴格執行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。

篇4

（二）加強領導干部和工作人員法律知識學習培訓。一是不斷健全落實縣政府常務會議、部門辦公會議會前學法制度。代縣政府擬定了《2015年度縣政府常務會學法計劃》。多次派員參加縣委常委會、縣政府常務會，為領導講授、解讀依法治理相關法律法規和文件。二是在各行政機關中推行工作人員學法制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。建立行政機關法律知識集中學習培訓報備制度，不斷強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。三是我辦積極派員，多次為全縣依法治理專題培訓和各鄉鎮、部門講課，進一步增強了領導干部的法治意識，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，促進了依法治縣工作順利開展。

（三）推進行政決策規范化。一是按照今年依法治縣要點規定，由我辦牽頭負責并報縣委縣政府同意，組建成立了以理論工作者、專家學者和律師等組成的縣委、縣政府法律顧問團，完善了顧問團工作規則。二是嚴格執行了《__縣人民政府重大行政決策程序規定》，對有關領導批轉我辦審查的重大決策事項及時審查。截止12月，共審大決策事項223件次。三是對縣委縣政府行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，及時提供政策法律咨詢意見，充分發揮政策法律咨詢作用。截止12月，共提供政策法律咨詢意見共132件次。四是認真落實《__縣機關事業單位重大合同管理辦法》，加強對全縣各鄉鎮、各機關事業單位簽訂合同的審查備案工作，預防和減少因合同簽訂、履行不當造成的損失。截止12月，共審查、修改有關合同、協議等法律文書共251件次，有效防范法律紛爭的發生。五是加強了行政執法人員的證件驗審工作。今年一季度，我辦按照規定，對全縣的行政執法人員證件進行了驗審備案。其中，審驗合格721個，注銷100個。全縣行政執法證件審驗合格率達90%。六是狠抓規范性文件管理，提升制度建設質量。圍繞縣委縣政府中心工作，按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上原則，確定規范性文件制定項目，編制了《__縣2015年度規范性文件制定計劃》。嚴格執行規范性文件“三統一”制度，進一步規范規范性文件的制定、程序。嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格執行規范性文件備案審查規定，提高發文的科學性和實效性。截止12月，共審查規范性文件36件，17件。

篇5

交通法制工作直接影響著交通部門的社會形象。市交通局領導對行政執法工作高度重視，把依法行政工作擺上議事日程，今年上半年，根據局人動和分工調整，我局及時調整和充實依法行政工作領導小組，行政復議領導小組，推行行政執法責任制領導小組，重新確定章行遠局長為第一責任人，局紀委蘇達生書記分管法制工作，以確保依法行政各項工作的組織落實。上半年，針對推行行政執法責任制工作目標，我們研究制定了年度法制工作計劃，為保證計劃的實施，市交通局召開了一次全市交通系統法制工作會議，總結了半年來法制工作，布置了下半年工作任務，并根據5、6月份省交通廳和交通部行政執法檢查的通知精神，及時研究布置了各級行政執法機構迎接執法檢查的各項具體工作，保證了執法檢查工作順利開展。

二、抓宣傳，營造氛圍

今年以來，市委、市政府要求行政執法部門坐客行風政風熱線，市交通執法機構領導通過廣播電視媒體，認真解答群眾關心的交通熱點難點問題。同時，我市交通執法隊伍還在電視臺先后進行了2次為期兩周的交通法律法規宣傳。市運管處與延平區運管所針對城市出租車管理召開了聽證會，并組織交通行政執法人員深入到車輛集散地，逐車逐人進行廣泛的交通法律法規宣傳，確保廣大市民和經營者理解交通、支持交通行政執法工作，營造良好的交通執法環境。

我局還在全系統樹立文明執法、公正執法、依法行政先進典型，用先進典型提高廣大執法隊伍規范執法的積極性。先后通過規范武夷山市運管所、延平區路政所行政執法典型資料和圖片，展示執法部門依法行政的風采。同時，充分利用反面教材的警示作用，著力營造對違法行為不能為、不敢為的制約機制。

三、抓教育，提高素質

搞好法制工作，關鍵是要建設一支高素質的交通隊伍。我局把“內強素質，外樹形象”作為加強隊伍建設的重要環節來抓，努力建設一支有理想，有道德，有文化，守紀律的交通隊伍，今年初，市交通局在廣泛征求意見的基礎上，研究制定了《南平市交通行政執法人員管理規定》，從思想品質、文化素質、能力素質、行為規范都作出了具體明確的規定。以此規范約束交通行政執法人員的言行舉止，提高道德情操。上半年，結合交通部執法檢查，我們要求各級執法機構抓好三個教育：一是加強職業道德教育，要求每個執法人員牢記交通部規定的執法忌語和七條禁令，把服務車主，奉獻社會做為自己的神圣職責，同時深入開展“溫情服務”活動，杜絕了“話難聽、事難辦、門難進、臉難看”的現象；二是抓培訓教育，制定了干部職工年度培訓教育計劃，采取舉辦培訓班、開展法律法規知識講座、舉行法律法規知識競賽等形式，深入學習交通相關法律法規知識。市交通局還舉辦了“南平發展我知道”知識競賽，將交通行業的法律法規和依法行政等相關知識納入競賽內容。三是抓廉潔自律教育，為全面推行行政執法責任制，實行責任追究，我局印發了《交通行政執法責任制度》、《交通行政執法公示制度》、《交通行政執法考核評議獎懲制度》、《交通行政執法監督檢查制度》、《交通行政執法錯案責任追究制度》、《交通行政執法案卷評查制度》等6項制度。為規范交通行政執法人員的執法行為，我局要求廣大行政執法人員在執法過程中不徇私情，不貪贓枉法，樹立了良好的交通執法形象。

四、抓規范，依法行政

執法嚴格公正與否直接關系到執法部門的形象。基于這種認識，我市交通系統將依法行政水平的提高作為突出的重點難點工作來抓。

1、嚴格資格認證。加強對交通行政執法人員執法資格、證件和執法標志的管理。全市763名交通行政執法人員，經過培訓考試，取得省政府行政執法資格；20*年全市683名執法人員通過了省交通廳培訓考試，重新換發了新版交通部行政執法證，全市交通行政執法人員持證上崗率達100%。與此同時，我們結合"十五"交通教育扶貧任務，狠抓干部職工隊伍文化水平的提高，鼓勵大家通過自考、函授等方式參加全國高等學歷教育。截至目前，全市交通系統執法隊伍中，大專以上學歷達66%，另有21%在讀大專或正在參加學歷教育，有力地保證了各項工作正常開展。

2、認真依法辦事。為了簡化行政許可程序和審批環節，增強辦事效率和工作透明度，今年7月1日起，隨著市政府行政服務中心辦事窗口的設立，市交通局以及所屬的各交通機構將所有行政許可、審批、審核和核準項目均按規定進入服務中心辦理，實行一個窗口對外，一次性告知，限時辦結。目前，除地方海事局設立分窗口外，其他執法機構包括交通局機關、道路運政、公路路政、交通質監許可審批項目均已采取授權市政府行政服務中心交通窗口人員辦理。

3、規范執法行為。20*年結合交通部行政執法證換發新證和新版法律文書啟用，抓好執法隊伍教育培訓，全市交通系統共舉辦行政執法人員培訓班6期，有752人參加執法考試，真正做到集中時間、集中精力，學習知識，掌握本領，提高水平。通過今年上半年執法檢查看：執法隊伍在辦案過程中均做到了事實清楚，證據確鑿，定性準確，實用法律、法規正確，程序合法、法律文書制作基本規范，尤其是通過規范教育，都能按省廳統一規定，使用規范的新版交通行政執法文書，嚴格執行全省統一的行政處罰細化標準，有的執法機構還開發行政處罰電腦制作軟件，把行政處罰納入信息化管理。上半年來沒有發現超越權限和職能的處罰行為，沒有發現違背法律、法規和規章規定濫用行政自由裁量權行為，沒有出現一起行政復議和行政撤銷案件。

4、執行罰繳分離。嚴格實行“收支兩條線財務管理，絕大多數行政執法機構與當地銀行簽定了罰繳分離協議，但個別縣（市、區）與銀行在罰繳協議上存在分歧，銀行收繳方感到交通處罰量小，工作量大，開戶難，有交通執法機構代繳現象。

5、完善檔案管理。我們把各級交通執法機構的建檔立卷工作，作為檢查行政執法辦案質量的重要內容來抓，把每年的執法案卷析作為考核執法機構的重要依據，通過監督檢查，確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準確、文書規范，檔案健全。

篇6

一是成立由黨委書記總負責，場長具體牽頭負責，其他黨政班子成員具體抓的依法行政工作小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員切實做的格局。二是制定了年度依法行政工作計劃，分解和細化具體工作職責，并納入年終考核，使整個法制建設工作全面、系統和規范，從而更好地推進了我場依法行政工作，確保我場行政工作有序、高效運行。三是建立例會學法制度和黨政班子集中學法制度；四是組織單位干部職工積極參與依法行政相關法律知識的學習和培訓。

二、轉變政府職能，提升管理能力

堅持依法行政，執行黨委決定，認真聽取廣大職工及群眾的意見建議，充分發揮工會的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執行性；建立行政問責和行政過錯追究制度，加強效能督查和績效考評，真正讓崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等剛性規范落到實處；建立完善總場機關對下屬各分場（廠）的管理，提高對下屬單位決策的高效運行；建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權，全力確保涉農資金發放、重大項目建設、林權改革、計劃生育等信息公開透明，截止目前，已在政府信息公開平臺公開本單位各類信息50余條。

三、建章立制，建立完善行政執法的配套制度

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下，我們重視了建章立制工作。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了多項規章制度，以制度規范人員的學習、工作和管理，形成良好的組織紀律，達到了用制度管人、管事的效果，提高了機關效能。

四、履行法定職責，推進行政執法

切實加強總場機關內部管理，規范場區服務運行機制，接受群眾咨詢投訴；下屬單位執行24小時輪崗工作制，加強對轄區內各類矛盾糾紛隱患排查防控力度，切實維護場區安全穩定；健全信息報備制度，完善公共安全和重大事故的應急預案，重大節假日日實行主要領導帶班制度。

五、強化行政監督，提高依法行政水平

1、自覺接受人大、政協的執法監督，對提出的各項問題，給予高度重視和落實，自覺接受監察審計部門監督，對群眾反映的問題及時答復。

2、建立黨政班子集中學法制度，組織管理人員參加各類依法行政、法律知識培訓，不斷提高政府依法管理社會和單位干部職工依法行使職責的水平。

3、建立社會監督機制。設立公開舉報電話和建立、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對我場行政過程中的投訴、舉報辦理工作，不斷改進依法行政方式和方法，加強宣傳，進一步樹立場區的良好形象。

六、加強隊伍建設，提升依法行政水平

為進一步提升單位干部職工的素質，營造依法行政的濃厚氛圍，我場特制定培訓制度，每月組織一次干部職工集體學習，學習國家、省、市有關法律法規，交流工作經驗，查找不足。積極組織管理人員參加上級有關部門的培訓，有效地提高了單位所有人員的自覺性，杜絕了違紀行為。為確保學習取得實實在在的效果，使單位干部職工學有所獲、學有所用、學有所成，我場還嚴格獎懲考核，定期開展知識考試，對成績突出者給予表彰，對于考核不合格的，給予批評，在全場營造了你追我趕的良好局面。

七、下一階段工作打算

依法行政是一項我場長期性堅持的工作，我場將在上級法制部門的正確領導下，繼續認真貫徹落實《區2013年推進依法行政工作要點》精神，切實做好以下幾個方面工作：

篇7

（一）市容綜合管理工作

以春季市容環境綜合整治專項行動為重點，狠抓各項整治任務落實。上半年清理流動經營186人次、占道擺賣234處、占道堆放343處、停車泊位障礙物65處，清除各類違規廣告牌匾89處,清理各類野廣告2100余處。**環境面貌和管理秩序明顯改善。

（二）散流體車輛查處工作

加強對未達到密閉標準和沿途散落車輛的管理，嚴格管控散流體運輸車輛因不密閉覆蓋、帶泥上路、沿途拋撒滴漏而造成的城市道路污染等行為。查處違規運輸車輛131車次，查處污染路面行為19起，區域內違規車輛明顯降低，未苫蓋車輛基本杜絕。

（三）違法建筑拆除工作

持續開展違法建筑專項整治工作，繼續加大對違法建筑的日常巡查與監管，做到新增違建“立見立拆”，確保實現新增違法建設“零增長”。上半年拆除違建44處，面積536平方米,制止違法建設行為13次。

二、餐飲油煙污染整治工作

實地走訪全區178家餐飲油煙污染單位，對未按要求安裝的經營者按程序下達法律文書責令整改。截至目前，已有159家單位按要求安裝了油煙凈化裝置。

三、道路挖掘查處工作

對各類違章挖掘城市道路的行為進行全面查處，上半年共查處違章道路挖掘和破壞綠地行為19起，規范了**道路挖掘施工秩序。

四、大風天氣安全預防工作

督促設置單位對結構有破損、松動、銹蝕、油漆脫落等問題的廣告牌匾進行加固、修復或拆除。清理違規戶外廣告、破損牌匾56塊。

五、迎接檢查工作

上半年圓滿完成迎接省、市領導來我區檢查工作27次，在各類檢查評比中市容管理工作到位，樹立了我區良好的市容形象。

六、臨時交辦的其他工作

篇8

從20__年11月中旬起，我們依據相關法律法規和規章，重點圍繞加強全市文化行政機關依法行政和行政執法責任制制度建設，開始了《重大決策程序規定》、《行政決策聽證程序規定》、《行政許可聽證程序規定》，《行政執法責任制規定》、《行政過錯責任追究規定》、《行政處罰自由裁量權規定》，《政務信息公開規定》，《領導干部學法用法制度》等制度的研究制定工作。

經過了兩次廣泛征求意見、數易其稿，在全面完成梳理《__市市級文化（文物）行政執法依據》的基礎上，今年5月，先后陸續正式出臺，初步形成了市文化局（市文物局）依法行政和行政執法責任制制度保障體系。

這一制度保障體系主要包括以下四個方面的內容：

第一，行政決策。它包括了《重大決策程序規定》、《行政決策聽證程序規定》和《行政許可聽證程序規定》，其核心是推進決策民主，控制行政權力。重點是加強對決策活動的監督，完善行政決策的監督制度和機制，明確監督主體、監督內容、監督對象、監督程序和監督方式，確保重大決策的科學性和正確性。

第二，行政執法。它包括了《市級文化（文物）行政執法依據》、《行政執法責任制規定》、《行政過錯責任追究規定》、《行政處罰自由裁量權規定》和《市級文化（文物）行政許可事項和行政執法程序流程》。其核心是：（1）梳理行政執法依據、分解行政執法職權、確定行政執法責任，向公民、法人和其他組織公布全市文化（文物）行政機關的“權力清單”，便于他們監督。（2）設定科學、民主、公正的行政執法程序，即：行政執法程序流程，其目的是為了更好地實現公民的行政參與權，確保文化（文物）行政執法的公正和透明，保護公民權利。（3）建立全市文化（文物）行政機關條塊結合的評議考核機制，包括綜合評議考核制度和日常行政執法質量考核評議制度。（4）落實責任，關鍵是對不作為和亂作為的行政執法行為追究行政執法人員和行政執法部門的法律和行政責任。

第三，政務公開。政務信息公開是構建權力陽光運行機制的基礎和關鍵。因此，《政務信息公開規定》的核心是“以公開為原則，不公開為例外”，充分保障公開權利人依法享有獲取本機關政務信息的權利。圍繞這個基準點，我們對政務公開責任制、公開內容和程序、突發公共文化事件的信息公開、監督與救濟等進行了明確規定，同時強調，凡是公開義務人違反本規定，不履行公開義務的都將受到行政處分。

第四，學法用法。《領導干部學法用法制度》是作為《__市文化（文物）系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的附件，一并印發的。這項制度除了對本系統各級領導干部學法用法的內容、時間和考查方法進行了規定外，重點強調了，（1）堅持三項制度，即：理論學習中心組學法制度、法制培訓制度和舉辦法制講座制度；（2）局長辦公會，不定期專題研究解決全市文化（文物）系統依法行政和法制建設的新情況、新問題；（3）從今年起，每年度組織一次本系統各級領導干部學法用法考試工作。

上述制度今年5月陸續在依法治市綜合網和中國__網后，引起了社會的廣泛關注。據不完全檢索，先后被中國法律資源網、文化政策圖書館、法意網等60多家法制、律師或招商投資咨詢網站錄入，并把它作為__市文化行政機關落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、改善__文化投資環境、規范政府行政行為、大力推進依法行政和行政執法責任制的熱點文章向網民推薦。國務院法制辦公室兩次介紹了我市文化（文物）行政機關從基礎工作抓起，加強制度建設，積極推進行政執法責任制的咨訊。

二、明確執法主體依據，建立和完善執法隊伍

經過認真梳理，市文化（文物）行政機關行政執法主體依據18項、行政執法依據25項、行政許可事項10項、行政處罰88項（文化53項、文物35項）、行政征收2項、其他行政行為21項。各區縣文化行政機關（注：以六城區為例）行政執法主體依據41項，行政執法依據75項（其中文化文物25項、新聞出版19項、廣播電視31項），行政許可14項，行政處罰245項（其中文化80項、文物26項、新聞出版74項、廣播電視65項），其他行政行為22項。

在此基礎上，針對全市文化遺產保護和維護文物安全形勢的需要，為了進一步加強全市文物行政執法工作，我們決定利用現有編制，在原文物行政執法小組的基礎上，組建了__市文物行政執法隊，由市文化局黨委書記、市文物局局長張年安直接分管，總人數35人， 其中市文化局（文物局）16人，各區縣文化局19人，全體隊員都具有行政執法資質。其目的是：整合市和各區縣的文物行政執法力量，大力提高全市文物行政執法人員的依法行政能力，積極開展文物行政執法工作，建立市和區縣聯動、快速處置重大文物違法案件和文物安全突發性重大事件的制度和機制，更有力地依法保護文物。其性質是：不屬于《行政處罰法》第十七條規定的法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織；而是在全市文物保護形勢嚴峻、行政執法體制面臨改革和我市文物行政執法相對薄弱的三重背景下成立的全市文物系統內的應急性臨時性的行政執法組織。其主要職責是：宣傳文化遺產保護的法律法規和政策；依法制止和查處文物違法行為；受理對全市文物違法行為的舉報和投訴；組織聯絡、協同市和區縣相關行政執法部門實施文物行政執法聯合行動。

三、文物、公安實現報警、處置、保護“三聯動”，初步建立了聯合打擊文物犯罪的工作機制

針對今年我市文物違法案件和暴力抗法有所上升的趨勢，我們會同市公安局聯合開展了以嚴厲打擊盜掘和非法買賣地下文物為重點的專項行動。重點做好了以下四項工作。

第一，加強培訓，提高執法能力。根據《__市文物局關于貫徹落實〈20__—20__年全省文物行政管理和執法人員法制培訓規劃綱要〉的實施意見》（寧文物字〔20__〕32號）的規定，今年4月18日，我們會同市公安局聯合舉辦了“文物保護知識培訓班”。市和各區縣文化局文物干部，市公安局指揮中心、文保處、刑警支隊、治安支隊、法制辦、勞教委、14個分（縣）公安局的分管領導，各分（縣）公安局經文保、刑警、治安、派出所領導等110多人參加了培訓。在培訓班上，南大歷史系賀云翱教授、__博物院院長龔良研究員、市博物館華國榮副館長，分別就__地區的歷史文物埋藏現狀、文物法律法規、__文物保護區域和全市文化（文物）與公安機關協同處置文物現場等內容，結合嚴厲打擊盜掘古墓葬犯罪活動專項行動工作的實際，進行了生動的講授。參訓人員一致反映，通過這次培訓，在文物法制教育和文化藝術方面受益匪淺，對加強文物、公安兩個系統人員的聯系與合作，共同保護文化遺產、打擊盜掘古墓葬等犯罪活動起到了積極的作用。

第二，調查摸底，明確重點。在張年安書記和市公安局黃新國副局長的帶領下，文物、公安聯合對__地區重要墓葬區域進行了調研。據調查：__地區重要墓葬區域有14個：（1）玄武區—明代功臣墓葬區；（2）下關區—幕府山古墓葬群區；（3）棲霞區—六朝陵墓區；（4）雨花臺區—鐵心橋古墓葬區；（5）雨花臺區—雨花臺古墓葬群區；（6）雨花臺區—西善橋古墓葬區；（7）江寧區—湯山史前遺址區；（8）高淳縣薛城史前遺址區；（9）鼓樓區—石頭城遺址區；（10）六朝宮城及御道遺址區；（11）南唐宮城及御道遺址區；（12）明代宮城及御道遺址區；（13）內秦淮河兩岸十朝遺存區；（14）經考古發現的將軍山沭氏家族墓葬區。

根據上述重要墓葬區域的古墓葬分布情況，市公安局確定玄武、下關、雨花臺、棲霞、江寧、高淳、秦淮、鼓樓、溧水9個區縣為重點地區，要求各分（縣）公安局會同當地文化（文物）主管部門，按照“市公安局專項行動方案”進行全面的調查摸底，確定所轄區域內所有古墓葬的分布，查明情況登記造冊，根據實際情況制定打擊盜掘古墓葬犯罪活動的專項行動方案，制定古墓葬及重點文物的保護措施。全市文化（文物）部門會同公安機關將本轄區內田野古墓葬和文物保護單位納入視線，形成工作機制，實施長期重點防控。

同時，我們和市公安局聯合派員赴河南省重點文物保護地區，就如何發動群眾進行文物防護工作、文物主管部門和公安機關建立舉報、破案獎勵機制等課題進行了學習考察。

第三，《通告》，廣泛動員。我們和市公安局通過對近年來盜掘古墓葬犯罪活動案件線索的分析，我市歷史文物、遺址等分布位置具有點多面廣的特點，盜掘古墓葬犯罪活動主要發生在郊縣田野古墓葬區域，城區建設施工工地是損毀文物遺址的多發地點。為發動群眾形成人民群眾積極參與的態勢，4月6日，我們和市公安局聯合了《關于嚴厲打擊盜掘和非法買賣地下文物的通告》。《通告》申明：為了貫徹國務院《關于加強文化遺產保護的通知》精神，加強__地區地下文物的保護和管理，遏制盜掘和非法買賣文物的違法犯罪行為，根據《文物保護法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規精神通告。申明地下文物屬于國家所有，單位和個人都有依法保護文物的義務，并有權檢舉、控告和制止破壞文物的行為，對保護文物有功的單位和個人，將依照有關規定給予表彰和獎勵，同時公布了舉報電話。通過各區縣文化局、全市42個派出所散發和張貼了該《通告》，號召全市人民群眾積極舉報有關線索，積極同損毀文物遺址和盜掘古墓葬的違法犯罪行為作斗爭。

第四，密切協同，行政處罰與刑事打擊并重。全市文化（文物）部門在公安機關的有力支援下，完成了“第三航務工程局在寧杭高速公路二期四標段施工中挖毀市級文保單位老鼠墩古文化遺址案”等四起文物違法案件的查處工作，其中直接違法行為人第三航務工程局被行政處罰20萬元。目前，六合、江寧兩區文化局正在對六合區薛山商周古文化遺址核心位置上建起廠房案和江寧區市祖堂山精神病院在幽棲寺遺址保護范圍內違法建設案進行行政調查。同時，我們積極配合公安機關嚴厲打擊盜掘和非法買賣/！/地下文物的違法犯罪活動，協助公安機關查處了十多起文物違法案件，一批犯罪份子落入了法網。例如：高淳文化縣配合縣公安局破案3起，刑事拘留4人，抓獲了犯罪嫌疑人張迎慶、孔令華、李春福等，追回各類文物90多件，在已鑒定30多件文物中國家三級文物4件。又如：江寧文化區配合區公安局，當場抓獲了祁、董青峰、李金龍等三名涉嫌盜掘古墓葬犯罪嫌疑人，一名倒賣文物嫌疑人，追回文物140多件，其中國家三級文物3件。在省文物局組織的文物行政執法卷宗評選中，我市報送了6份卷宗參評，其中“第三航務工程局在寧杭高速公路二期四標段施工中挖毀市級文保單位老鼠墩古文化遺址案”卷宗獲一等獎，鼓樓區的一份卷宗獲三等獎，我局獲團體二等獎。

四、加強法制理論研究，努力解決推進行政執法責任制中的突出問題

今年以來，我們圍繞積極構建權力陽光運行機制，結合推進行政執法責任制實踐中遇到的突出問題，加強了法制理論的研究和探索，先后形成和公開發表了五篇法制理 論文章，主要有《__市文化法制建設與依法行政研究報告》、《推進行政執法責任制需要解決的幾個突出問題》和《由__一起文物違法案件引發的思考》等。我們認為，行政執法責任制既是一項法律制度，也是一項政府行政機關自身的強制性綜合制度。但是，在具體的推進過程中，我們面臨著四大難題。

難題一：職權規定錯綜復雜。在現行的法律中，部門職權規定成為法律的重要內容之一，加之不同層級的法律規定對部門職權都有規定，導致部門行政執法依據中的職權規定錯綜復雜，這為執法機關和執法人員明確執法職責、明晰執法責任增加了不確定的因素。

難題二：法律依據的缺位。法律依據是行政執法的核心和關鍵。但是，市文物局在處理的幾起文物違法案件時，都因法律依據缺位而無法對直接違法行為人實施行政處罰。這一問題的直接后果是，既對我市名城保護和文物安全構成了嚴重威脅，同時，也給文物行政執法造成了法律依據的不足。

難題三：法律規定的錯位。行政執法責任制的核心，是把國家法律、法規、規章設定的各級行政機關的職權同一視為職責，以責任制約權力。行政執法責任制的內涵，是將行政主體對外承擔的法定職責確立為內部考核目標。但是，由于我市一些地方性法規的規定明顯錯位，這給我們明確職責、科學確定考核目標、層層分解責任、加強檢查監督、實施獎懲等工作帶來了尷尬。

難題四：行政執法力量薄弱。行政機關的職權是法律的授權。公民的權利可以行使也可以放棄；但行政機關的職權不僅是可以行使，而且是必須行使，不能放棄。法律在授予行政機關職權的同時，也賦予了行政機關的義務和責任，行政機關必須盡一切力量去保證完成。面對如此多的法律授權和繁重的文化、文物管理任務，我市文化、文物行政管理和行政執法力量卻顯得相對薄弱，出現了放棄或轉移部分行政職權的情況，區縣的情況尤為嚴重。

針對上述難題，我們的解決路徑主要是：

第一，完善行政執法責任制。行政執法，即行政主體依法對行政管理相對人采取的具體的直接影響其權利義務，或者對行政管理相對人權利的行使和義務履行情況進行監督檢查的具體行政行為。行政執法手段包括：行政檢查、行政決定、行政許可、行政獎勵、行政征收、行政處罰、行政強制執行、行政合同等。依法行政，關鍵是執法，難點和重點也在執法。解決這個問題，要從制度建設上入手。今年以來，我們初步形成了市文化局（市文物局）依法行政和行政執法責任制制度保障體系，下一步我們要重點抓好各項制度的落實工作。

篇9

二、加強思想教育，提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護穩定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創安活動為載體”的工作思路，認真開展了思想道德教育和法制宣傳教育，不斷提高職工的道德素質和法律意識。

篇10

（一）全縣檢查獸藥經營企業及獸藥經營戶共計36家，其中GSP的獸藥企業5家獸藥經營個體戶31家，并且與他們簽訂了《獸藥經營行業誠信自律》倡議書，檢查規模養殖戶246戶，取得《動物防疫各種合格證》有27戶，并縣與簽訂了《規范使用獸藥承諾書》246份，發放養殖檔案246份。

（二）利用農資打假宣傳月活動，舉辦1期獸藥經營管理人員培訓班培訓人員，發放各種宣傳資料1765份，對5家GSP經營獸藥的企業進行重點監督，共出動執法人員60人次，執法檢查15次，取締2個無證經營生物制品的獸藥經銷戶，貨值金額達1.6萬元。罰沒金額達2.1萬元，到目前為止沒有發現經營假、劣獸藥及違禁藥品。

（三）健全基層的官方獸醫巡查制度，并把入了縣動物衛生監督所進行綜合執法，達到上下聯動，上級處罰為主，下級宣傳，巡查為主的聯動機制。

二、主要措施

（一）認清形勢，分片落實獸藥監管責任

近年來一些違禁獸藥的經營濫用，動物產品安全責任越來越大，獸藥監管責任越來越大，為了進一步加強獸藥質量安全監管，局領導多次召開會議，部署獸藥質量安全監督管理工作，由分管領導負總責，動物衛生監督所負責人具體負責。進行分片包干，落實責任，使得每位執法人員及官方獸醫人員均有監管范圍，有自己的責任田，做到全覆蓋，常態比。

（二）大力宣傳狠抓落實

1.對經營獸藥人的企業負責人，技術員以及獸藥經銷的個體戶進行法律法規及相關知識的培訓，讓他們知道各種法規知識和違反相關法規要追究責任嚴重后果，在心理層進行宣傳。

2.通過宣傳車，散發宣傳資料給農戶飼養戶及相關企業。

3.通過官方獸醫現場檢查巡查現場指導，讓養殖戶科學合理購置使用獸藥，嚴格執行獸藥休藥制度。四是重點對獸藥GSP經營企業清理整治檢查企業的經營管理是否嚴格按照《省獸藥經營質量管理規范責任原則》來做其相關記錄和各種檔案是否健全。有無經營假劣獸藥及違規獸產品行為，使各項制度落實到實處。

（三）嚴厲打擊違法經營使用違禁獸藥的行為

1.建立健全獸醫官巡查制度，每位獸醫官必須對自己管轄的片區企業規模戶每月巡查到二次一上，并有專門的巡查記錄簿，發現情況立即上報到縣動物衛生監督所，及相關的獸藥主管部門。

2.利用農資打假集中行動，對全縣的獸藥經營企業及經銷戶，共查處了2起無獸藥生物制品經營許可證經營生物制品，貨值達1.6萬元，沒收罰款共計2.1萬元，并給予取締。

3.開展對全縣獸藥經營企業的經營，使用海聯動物藥業有限公司生產的替米考星注射液專項檢查工作，全縣規模養殖戶，獸藥經營企業無一使用，經營海聯動物藥品有限公司生產的替米考星注射液。