質量培訓方案模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇質量培訓方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，深刻領會系列講話和視察重要講話精神，按照省市縣和鎮委關于開展教育實踐活動的有關要求，緊扣主題，堅持分級負責、分層培訓、分類施教的原則，真正實現教育實踐活動黨員培訓全覆蓋，進一步統一思想，提高認識，努力打造一支素質過硬、能力過強、作風優良的黨員隊伍，為推動全鎮黨的群眾路線教育實踐活動深入開展提供堅實的組織保證。

二、培訓對象和培訓內容

在5月底之前做好全鎮農村和“兩新”組織黨員輪訓工作。培訓班分期舉辦，每期培訓班采取到鎮上集中培訓和在社區集中學習方式，時間不少于三天。

1、培訓對象。全鎮農村和“兩新”組織黨員（共約1265人）。

2、培訓內容。；黨的十、十八屆三中全會精神；中央和省市縣以及鎮開展教育實踐活動的部署要求；中央和省市縣委指定的學習材料；上級指定的有關專題片、教育片等。

三、培訓方式

為保證培訓的質量和效果，主要采取以下幾種方式進行培訓。一是上好黨課。包鄉鎮縣領導以及鎮委書記給農村和“兩新”組織黨員培訓班學員上黨課。二是集中輔導。副科級以上干部為黨員授課。黨支部要組織黨員按上級文件要求的時間和篇目進行集中學習。三是觀看教育專題片、影片。培訓班穿插安排集中收看《力量》、《凝聚》、《蘇聯二十年祭》、《的四個晝夜》等教育專題片、影片；各黨支部要組織黨員至少收看一次專題片。四是交流討論。培訓班安排黨員集中交流討論，結合學習體會、工作實際開展交流討論。

四、培訓時間

2014年5月19日至5月23日

五、培訓地點

鎮四樓會議室

六、相關要求和說明

（一）強化組織領導。開展黨的群眾路線教育實踐活動農村和“兩新”組織黨員輪訓工作涉及面廣、人員多、任務艱巨。鎮教育實踐活動領導小組辦公室要科學安排好培訓課程、培訓時間、培訓方式，確保黨員培訓工作有計劃、有步驟地開展，實現全覆蓋，輪訓日程安排到天。輪訓方案要經縣派督導組把關。

（二）嚴格督促落實。鎮委教育實踐活動辦公室在督導組指導下要加強對輪訓工作的檢查指導，督促落實，及時了解黨員培訓工作的進展情況，幫助基層解決培訓過程中遇到的實際問題，確保輪訓工作不走樣，有實效。

篇2

從2016―2020年，通過全區48所技工院校與54個貧困縣開展結對幫扶的方式，動員組織全區建檔立卡貧困家庭子女參加職業培訓專項計劃，幫助他們實現技能型就業，促進家庭穩定增收，同時為產業轉型升級輸送一批青年技能人才。

二、實施對象

全區54個貧困縣建檔立卡貧困家庭中，參加培訓當年12月31日前15周歲以上、22周歲以下，未婚，未繼續升學的初、高中畢業生（含退學、輟學等，以下簡稱“兩后生”）。

三、實施內容

根據“兩后生”的培訓意愿、勞動能力和崗位需求，分類實施下列職業培訓：

（一）中期就業技能培訓

為期一學年（10個月），熟練掌握一門就業技能，并養成良好的職業素養。

（二）短期就業技能培訓

為期2個月以內，強化實際操作培訓，提高初次就業能力。

（三）創業培訓

結合當地產業發展和創業項目，重點開展創業意識教育、創業項目指導、創業實訓等培訓，提高創業能力。

（四）中等職業教育

“兩后生”直接參加，或參加上述培訓后繼續參加中等職業學校（含技工院校）學歷教育。

四、實施步驟

（一）明確責任

各技工院校與結對幫扶縣人民政府簽訂結對幫扶貧困家庭“兩后生”職業培訓責任書，明確雙方責任。在責任書的框架下，還可根據實際需要，由有關各方簽訂具體的培訓協議。

（二）調查摸底

各縣扶貧開發領導小組負責每年定期組織對本縣“兩后生”培訓就業創業意愿進行調查摸底，將需要參加職業培訓專項計劃的“兩后生”人員詳細名冊，提供給技工院校，同時報送自治區、設區市扶貧開發領導小組公共服務專責小組。

（三）組織招生

根據“兩后生”人員名冊，技工院校與結對幫扶縣聯合進校、進村、進戶，集中開展春季、秋季招生工作。

（四）實施培訓

由技工院校或委托職業院校、定點培訓機構根據年度招生計劃，分類、分專業組織開展培訓工作。

（五）推薦就業

對培訓合格的學員，實施培訓的技工院校或職業院校、定點培訓機構負責推薦就業，各級公共就業服務機構予以積極配合。

（六）補貼申請

實施培訓單位和學員按規定向人力資源社會保障、財政、扶貧等部門申請相應的經費和補貼。

（七）工作考核

對各貧困縣及技工院校“兩后生”職業培訓專項計劃實施工作進行考核。

五、政策措施

（一）中期就業技能培訓

1.開展結對幫扶的技工院校，當年招生計劃開設的全部職業（工種），自動取得在全區范圍內就業技能培訓定點培訓資格。

2.培訓實行全日制、寄宿制，培訓時間為一學年，按10個月計。原則上單獨編班，也可根據實際情況靈活編班。培訓開班分春季學期、秋季學期，原則上春季學期開班安排在2-4月，秋季學期開班安排在8-10月。

3.學員培訓期間的基本生活費（以下簡稱“生活費”）、學費、住宿費和實習材料費等實行全免，由自治區財政按1.2萬元/人/學年給予補貼。其中，學費、住宿費、實習材料費、臥具費、實訓工裝費、體檢費、醫療保險等培訓費用補貼標準為6500元/人/學年，從各級財政安排的就業資金中列支；生活費補貼標準為5500元/人/學年，由各縣從自治區切塊下達的扶貧專項資金等資金中統籌安排。

4.培訓結束后，技工院校推薦學員實現就業或創業，就業率和創業率達到規定比率的，給予相關技工院校就業創業服務獎勵（具體辦法另行制訂）。

（二）短期就業技能培訓、創業培訓和中等職業教育按我區現行有關政策執行。

六、補貼資金管理

參加中期就業技能培訓的培訓費和生活費補貼資金來源、申請、撥付和核算按下列辦法執行：

（一）補貼資金來源

各級財政安排的就業專項資金和自治區切塊下達各縣的扶貧專項資金等資金。

（二）補貼資金申請

補貼資金由技工院校統一申請，其中，培訓費補貼按屬地原則，向技工院校所在地設區市人力資源社會保障部門和財政部門申請；生活費補貼根據生源情況，分別向其戶籍所在地的縣級扶貧和財政部門申請。

（三）補貼資金撥付和核算

培訓費補貼從就業補助資金撥付給技工院校。生活費補貼先撥付給技工院校，再由技工院校轉撥付給學員。

各技工院校在培訓學員入學后1個月內將學員信息錄入信息管理系統。根據信息管理系統中學員人數及指紋數據，由技工院校在一定范圍內公示并提出申請。經各設區市人力資源和社會保障部門審核后，預撥培訓費用補貼總額的60%。

1.培訓費實行政府購買培訓成果的方式，按實際參加培訓學員人數及獲取國家職業資格證書率，對承接培訓任務的技工院校給予補貼。學員完成一學年培訓，參加職業技能鑒定并獲取國家職業資格證書的，按100%給予補貼；學員完成1個學期培訓，沒有獲取國家職業資格證書的，按60%給予補貼；學員未完成1個學期培訓的，不給予補貼。培訓結束后，據實核算補貼應撥費用，預撥費用大于應撥費用的部分，轉為下年培訓費用預撥。參加職業技能鑒定獲取國家職業資格證書率低于60%的技工院校，不給予補貼，預撥費用全部退回財政部門或轉為下年培訓費用預撥。

2.生活補貼費由技工院校代為申請，縣級扶貧、財政部門按學期分兩次撥付到學員就讀的技工院校。申請審批流程如下：

新學員開學后，技工院校按學員戶籍所在地提供學員名單給縣級扶貧部門審核補助資格開班1個月后，技工院校按學員戶籍向縣級扶貧部門提出補助申請，附上經縣級扶貧部門審核符合補助條件的學員名單列表（含申請第二學期補助的學員）及技工院校出具的學員在校培訓證明縣級扶貧部門審核縣級扶貧部門按學員戶籍地在村委會、鄉（鎮）人民政府或街道辦事處公示，同時在縣級政府信息公開平臺公示（公示期為7天）報縣級扶貧開發領導小組審批縣級財政部門在審批后15個工作日內把補助資金劃撥到學員就讀的技工院校，由技工院校按月通過校園卡發給學員。

學員中途退學的，本學期未發完的生活費，由技工院校一次性退回縣級財政部門。

參加短期就業技能培訓、創業培訓和中等職業教育的，按我區現行有關政策執行。

七、工作要求

（一）精準識別

利用扶貧大數據平臺，比對相關部門業務數據，充分發揮各貧困村“第一書記”作用，對“兩后生”開展到村、到戶、到人的培訓需求調查，確保人員名冊準確。

（二）精準宣傳

一要內容精準。每一個貧困村都要張貼宣傳海報，詳細告知貧困戶有關政策精神、補助標準和辦事流程。二要對象精準。要對照人員名冊，對貧困戶“兩后生”及家長開展一對一、面對面宣傳。三要責任精準。各縣要積極配合有關技工院校開展定期招生宣傳，各貧困縣鄉（鎮）、街道要成立宣講團，開展不定期宣講，各貧困村“第一書記”要經常帶領駐村工作隊走家串戶宣傳政策，了解實情。

（三）精準協作

結對幫扶的技工院校要確定若干所技工院校或職業院校、定點職業培訓機構作為協作單位，在本單位難以滿足學員的專業需求或其他條件時，及時推薦到協作單位開展培訓工作。54個貧困縣以外的建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加專項職業培訓的，參照本方案實施，相關技工院校應積極予以配合。

（四）精準擔責

篇3

一、東城區勞動局職安科新增培訓、考核場地

北京文天職業技能培訓學校

電工類：高、低壓運行維修

焊工類：普通電、氣焊、氣割

二、房山區勞動局職安科新增培訓、考核項目

起重類：橋式、塔式起重機駕駛，垂直式卷揚機操作、信號指揮，客、貨運電梯駕駛

篇4

關于教師培訓的研究已經比較成熟，涵蓋培訓主體、模式、內容等多方面，但是，對教師培訓質量評價的研究，特別是對骨干教師培訓質量的評價仍需要進一步的探討。現有的培訓質量評價研究多是從宏觀層面對教師培訓進行總體評價，缺乏細化到培訓需求、培訓內容、培訓效果和培訓質量等方面的評價，具體到培訓對象的評價研究則更少。

為了解決教師培訓質量評價中存在的困難和問題，西城區教育研修學院以中學教研組長為研究對象，采取績效評價與追蹤評價相結合的方式，進行“行為”改進方面的評價研究。其中，績效評價主要是對課程實施質量及教研組長學習成果等進行評價，落實對培訓課程質量、教研組長發展情況的評價研究；追蹤評價主要是采用調查、案例研究的方式，利用中學教研組長培訓質量評價調查，對骨干教師在培訓后的日常工作中開展校本研修的情況進行評價。通過骨干教師培訓質量評價方面的實踐研究，為骨干教師培訓質量評價提供可借鑒的案例。

二、培訓質量評價研究的實施過程

1.中學教研組長培訓著力在校本研修能力提升

（1）以能力提升為目標的培訓課程設置

校本研修是指在教育行政部門和業務部門的領導下，由學校發起組織，以學校教育教學發展和改革所面臨的各種實際問題為中心，滿足學校和教師的發展需要，充分利用校內外培訓資源，有效實現教師專業發展的繼續教育培訓形式。

校本研修兼具針對性、靈活性、實效性和實踐性，開展校本研修有利于解決學校和教師在教育教學實踐中的問題；有利于發揮教師學習的主體作用，促進自身個性發展；有利于緩解教師的工學矛盾；有利于教師教育資源的有效利用；有利于學校學習型組織的建設。校本研修不僅包括校本教研，還包括教師的培訓和教育。中學教研組長作為學校各個學科的骨干教師，是校本研修的組織者和實施者，中學教研組長校本研修能力的高低直接影響著校本研修的水平和質量。

中學教研組長的校本研修能力包括設計、實施“基于學校發展、教師專業發展、學生發展”的教學研究和教師培訓活動；能夠把握教育改革方向，運用先進教育理論引領校本研修，做校本研修的引領者、促進者和實踐者。檢驗中學教研組長校本研修能力的標準是：學科教師是否具有自己的教學風格，學校是否具有較高的教育教學質量，圖1表示校本研修能力與評價目標的關系。切實可行的目標包括一系列參與活動與作業，過程中既可檢測，也是可以實現的。對目標完成情況的檢測，可以確定中學教研組長的收獲，繼而判定培訓的質量。

“校本研修能力提升”中學教研組長培訓采用“主題模塊”的形式設計，每個模塊課程由專題講座或實踐活動組成，以規劃能力、研究能力和實踐能力為主要培養目標，課程設置及培訓內容如

表1所示。

（2）落實研修活動實踐課程，助力校本研修能力提升

教研組長培訓過程中，注重實踐類課程的設計與實施，特別是校本研修活動及校本研修方案的研制與交流。校本研修觀摩遵循研修活動設計與實施規律，按照“確定觀摩內容―選定觀摩學校―深入學科教研組討論展示內容―組織觀摩活動―學員交流觀摩收獲”程序進行。我們將觀摩活動的準備過程介紹給教研組長，讓他們明確觀摩校本研修活動的目的。深入學科教研組，與準備校本研修觀摩活動的教研組長及教師進行交流，保證觀摩活動的順利有效進行。

我們先后帶領教研組長走進北京市第四中學、北京市第八中學、北京市第十三中學、北京市第四十一中學等學校的學科教研組，讓參加教研組長培訓班的學員成為校本研修活動展示的主體，將他們參加培訓時確定的校本研修主題、設計的校本研修方案及實施成果作為展示的內容。我們將教師分為文科組與理科組，分別到學校觀摩校本研修的實施情況。校本研修觀摩活動采取“介紹校本研修方案及實施情況―聽課―交流”的形式進行。將教研組長按照文理科分組，分別開展校本研修活動觀摩，保證了教研組長有共同的話題進行探討，教育教學中遇到的問題有相似性，這樣的觀摩對校本研修工作更具有借鑒價值。

（3）課程實施的質量評價

課程實施質量的評價以教研組長為主體，通過課程滿意度體現。我們依托西城教育研修網質量監控平臺，對每次課程進行實時評價，內容包括滿意度、收獲和建議，參訓者的反饋在一定程度上反映出培訓的質量。培訓課程的設計和實施主要圍繞規劃能力、研究能力和實踐能力三方面展開，其中，提升“規劃能力”的課程包括“教育是有‘思考’的行動”“獨善其身與兼濟天下―校長對教研組建設的思考”等五門課程；提升“研究能力”的課程包括“如何看待和怎樣梳理教育教學成果”“教研組如何開展研究”等三門課程；提升“實踐能力”的課程包括“課例研修方法”“校本研修方法”等九門課程。從與校本研修相關的培訓課程的評價看，大部分課程的滿意度都達到了100%，與提升校本研修能力相關內容的課程占課程滿意度權重達到80.11%，這說明培訓課程內容對提升教研組長的校本研修能力有一定的幫助。教研組長對培訓課程內容及實施過程的高滿意度，一定程度上反映出中學教研組長培訓具有較高的質量。

2.中學教研組長培訓質量追蹤評價

（1）追蹤評價的設計

中學教研組長培訓在實施過程中采用基于結果的管理方式，培訓結束后收集、整理學員的校本研修方案，請學校領導提出修改建議，并要求教研組長將校本研修方案與組員交流，為校本研修方案的實施做好鋪墊，最后，將學員的校本研修方案整理成冊，匯編成《中學教研組長研修成果集》。將中學教研組長的培訓成果作為今后工作的一個基礎，從而促進培訓與實踐相結合。

中學教研組長培訓結束一年后，我們采用問卷的形式，調研了學校校長對教研組長實施校本研修方案的評價，校長們對教研組長引領學科教研組開展校本研修情況的評價，在一定程度上反映出教研組長培訓的質量。

（2）追蹤評價的內容及分析

對中學教研組長跟蹤評價的內容如表2所示。

從評價的結果看，首先，多數教研組長都具有較強的規劃能力，能夠設計、實施教研組發展計劃，并解決實際問題，此維度滿意度均在87%以上。其次，多數教研組長都能夠針對問題開展課題研究、按照計劃落實具體工作，此維度滿意度達到90%以上。從評價中我們也發現，教研組長持續深入開展研究獲得階段性成果或總結性成果的能力還有待于進一步提高；另外，學校領導對教研組長在實際工作中能夠以身作則、帶領學科組教師開展實踐研究的表現給予了肯定，并希望能夠持續深入開展校本研修。追蹤評價的結果說明，學校對教研組長參訓后在校本研修中的行為表現較為認可，這在一定程度上反映出教研組長培訓項目的有效性。

三、培訓質量評價研究的思考

在開展中學教研組長培訓質量的評價研究時，我們不僅關注培訓實施的質量評價，還關注教研組長對培訓成果轉化的追蹤評價，評價的主體不僅包括教研組長，還包括學校的校長、教研組成員及專家。培訓質量研究采用“學習―實踐―反思”的行動研究方式進行，將教育科研與教師在職培訓工作緊密結合，如利用“‘校本研修能力提升’教研組成員問卷及分析”直接幫助教研組長了解教師在校本研修及教研組建設中的意見與建議，為教研組長完成校本研修方案的設計與實施奠定了基礎；基于西城教育研修網的質量監控平臺，將信息技術有效應用于教師培訓質量監控過程中，實現了對培訓質量的過程性評價，使培訓項目設計者及時了解教研組長的收獲和建議，發現課程實施中存在的問題，進行課程內容和培訓方式的改進，保證培訓項目的順利推進。在研究的過程中，我們雖然積累了一定的經驗，但仍存在一些需要解決的問題。

1.加強需求調研―以學定培

中學教研組長的培訓方案是在分析西城區骨干教師發展狀況基礎上設計和實施的，但在課程實施的過程中，特別是在培訓質量的研究中，我們發現，培訓方案的研制仍需加強需求調研，特別是骨干教師培訓項目，更要注重分層，一是在模塊課程設置上增加選擇性，二是通過基于不同培訓成果的管理，實現分層培訓，進一步保證培訓的質量。

篇5

問題一：審前調查不充分。有些審計人員沒有用發展的思路認真對待審前調查，對于年年審或經常審的項目不愿做審前調查，即使做了調查也只是蜻蜓點水，對已經發生變化的審計項目仍按照以往的經驗對待，容易造成審計方案簡單、重點不突出、針對性差等問題，直接影響到審計的深度、效率和效果，也關系到審計的責任和風險。

問題二：審計實施方案編制質量不高。審計實施方案是審計工作質量保證，審計實施方案編制的質量直接影響整個審計工作質量，沒有好的審計實施方案，項目審計工作無法有序進行，審計質量也就無從談起。當前審計人員編制的審計實施方案存在三個方面的問題：一是審計實施方案過于簡單，重點不突出；二是審計內容泛泛，缺乏操作性；三是審計分工不合理，審計人員職責界定含糊，審計責任分擔不清。

問題三：審計實施過程質量管理和控制不嚴。審計實施過程質量管理和控制不嚴主要表現在三個方面：一是審計組內部溝通不夠，審計組長對審計情況掌握了解不全面，存在遺漏重要審計事項，形成審計風險的問題；二是個別審計人員對審計技術、審計方法、有關政策和法規以及相關制度的掌握不夠，再加上對審前準備不充分，碰到問題時缺少對問題的判斷標準，不能有效的履行審計程序，無法深層次的披露審計發現，形成重要審計事項漏審的審計風險；三是審計工作中對審計實施方案的遵循性控制不到位，甚至偏離了審計實施方案，致使審計工作降低了效率，不但加大了審計成本，結果還難以達到預定審計效果。

問題四：審計報告不能真實反映審計信息。審計報告是審計的成果表現形式，審計報告質量的好壞決定這整個審計項目的成敗。目前的審計報告對審計發現的問題挖掘不夠，審計結論準確度低，針對存在的問題提出的切實可行的審計意見和建議少，審計信息價值不高，甚至存在審計發現雷同，審計報告模式雷同，致使審計報告缺乏實際意義的現象，嚴重影響了審計報告的權威性。

針對以上審計質量控制存在的問題，我認為應從以下幾方面入手，來提高審計質量控制的效率。

一 、以人為本，控制和提高審計人員的素質。

審計質量控制中最活躍、最積極的因素是人，審計質量控制要做到常抓不懈。

（一）要以人為本，加強學習，提高審計人員素質。采取辦學習班、自學、參加培訓班、請專家授課等多種形式學習審計法、會計法等與審計相關的法律、法規知識，加強審計隊伍建設，要通過選派審計人員積極參加上級審計機關組織的審計準則培訓班、專題研討班和業務知識培訓班以及有關加強審計質量的培訓等形式，努力培養一專多能的復合型審計人員，力求通過深入扎實的培訓學習，規范審計行為，著力提高審計工作質量，有效規避審計風險。

（二）對審計人員各種素質進行控制的同時，審計組織應設立咨詢部門，為審計人員提供當前業務技術發展信息的有關資料，如會計、審計、經濟方面國內外專家的意見，有關新頒發的法規制度，指導工作的最新手冊等。審計人員在實際工作中遇到難以解決的技術問題時，應能得到權威專家的協助。

（三）提高審計手段。要加強審計人員對計算機審計軟件和審計實施系統的學習和運用，提高審計效率和審計質量。隨著科技發展和社會進步，大多數審計單位都實現了會計核算信息化，由于諸多主客觀因素影響，基層審計機關計算機審計起步較遲，其工作手段已遠遠落后于經濟形勢發展的需要。因此，創造條件徹底改變這一落后局面，需要我們投入更多的財力和人力。

二、搞好審前調查工作，是審計質量控制的前提。

要提高審計質量，開展審計前調查是不可少的一項工作內容。對所有的審計項目都要進行審前調查，并制定可行的審計方案，確保每個審計項目的質量，在審計項目的審計周期上也應科學、合理安排時間，盡量縮短周期。 在每次審計開始前認真摸清被審單位財政財務收支、財政財務政策規定、經營活動情況、項目的基本情況，資產負債損益情況及存在的主要問題，了解被審計單位的機構設置及財政財務隸屬關系，了解相關的內部控制執行情況及會計政策選用等一系列需要調查了解的情況，對所掌握的內容進行認真、細致的分析，找出審計的著重點，做到科學、合理、全面考慮，減少隨意性。

三、重視審計實施方案的編制，是審計質量控制的基礎。

審計實施方案是審計質量控制的靈魂，是指導審計人員現場作業的"路線圖"，在審計工作實施前，要精心制定審計方案，以方案指導每一個審計項目。由于很多主客觀因素的存在，在實際工作中很多審計人員往往不重視審計方案制定工作，經常是倉促上陣，這也是造成審計質量不高的一個不可忽視的原因。為此，我們應該在思想上有所觸動，徹底扭轉這一局面。在審計方案的制定上，掌握全局，突出重點，審計項目實施前深入被審單位進行審前調查，摸清被審單位財政財務收支、資產負債損益、管理等基本情況，在此基礎上制訂周密的實施方案，明確審計目標，細化審計內容，突出審計重點，合理安排審計時間和審計力量。

四、強化審計實施過程管理，是審計質量控制的核心。

篇6

通常情況下，可將人力資源培訓績效層評估方案分為五種，下面分別介紹。 

1.簡單測定方案。這種方案是就是在完成人力資源培訓之后，對培訓的效果進行簡單的測定，具有較強的可操作性，但是由于其測定的方式較為單一，無法準確的評估培訓的成果，因此在實際操作時，不能將該方案用在評估行為層與結果層中。 

2.單組先后測定。此種評估方案是在培訓開始前以及接受分別開展一次評估，對比二者之間的結果，其差距便是具體的績效。使用單組先后測定方案，能夠準確的測定培訓的成效，同時操作簡單，但是無法保障培訓過程中改進的效果。 

3.多重測定方案。在培訓的開始與結束時進行多次的測量，該方案的準確性較高，在坐標上描繪數據的變化，能夠將培訓之前與結束之后的變化直觀的呈現出來。這種方案需要長期跟蹤調查、評估而獲得結果，因此對評估員工滿意程度與工作方面具有良好的作用。 

4.簡單時間序列。開展培訓之后，對培訓項目進行跟蹤評估，獲得不同時間段的績效值，然后將數據進行對比、描繪，分析時間與培訓成果之間的關系，從而得出培訓對人員的績效成果。這種方案適合于培訓時間較長的績效評估，通過干預培訓項目，獲得評估結果。 

5.對照測定方案。這樣方案就是對人員之間的差距進行對比。例如：將成員成為兩個小組，A組參與培訓，B組不參與培訓。當A組完成培訓之后，對兩個組別進行比較，分析培訓績效。對照測定方案的優勢就是排除干擾培訓效果的因素，但是依賴于兩組之間的對比[1]。 

2 人力資源培訓績效層級評估模式 

2.1 評估反應層 

評估反應層的具體內容為：培訓教師、教學設施、教學材料、培訓方法以及課程內容等，通常評估反應層會在結束培訓之后進行，主要采用問卷調查的方式。人力資源培訓結束之后，以受訓者為對象，開展問卷調查，了解其在培訓過程中的反應、效果等，因此問卷內容的設計成為評估反應層的關鍵。設計調查問卷時，評估者需要結合培訓課程的主要內容開展設計問卷的工作，保障問卷內容的可實施性、易于分析與總結性。但是，由于問卷的內容是由評估人員設計的，因此主觀意識較強，同時以受訓者的情感、意見為基礎，如果受訓者的意見具有較大的偏差，便會直接影響評估結果的準確性。因此，在評估反應層時，可以適當的使用一些更加細致的手段，提高評估結果的準確性，例如：電話調查、座談會、面談等。就面談而言，評估者能夠在訪問的過程中，清楚的掌握受訓者的情緒、意見等，同時能夠對其進行追問，是評估更加深入、準確。但是面談的過程，需要大量的時間，因此評估的效率較低。 

2.2 評估學習層 

評估學習層市較為普遍、常見的方式之一，主要包括模擬工作內容、技能操練、角色扮演、辯論討論、筆試等方法。完成人力資源培訓之后，培訓者可以通過筆試的方式，測定受訓者的技能水平、提高的程度等，但是筆試僅僅適用于基礎理論反方面的檢測，技能方面的評估需要采取其他方式。在評估技能技巧是，可以讓受訓者參與到工作模擬之中，例如會計培訓結束時，需要對其受訓者的技能進行評估，雖然可以使用筆試的方式，但終究是“紙上談兵”，因此可以將實際的工作案例引入考核評估之中，讓受訓者建立各類數據報表、企業預算等，通過這樣的方式，能夠更加準確的對學習者的成果進行評估。 

評估學習層時，除了上述的方式之外，通常會選擇前后測定方案以及對照測定方案。例如：在開始培訓之前，設定評估內容檢測受訓者的水平，并將結果進行妥善的保管；當培訓結束之后，對受訓者進行相同內容的評估，然后對比前后測定的結果，分析人力資源培訓績效層的效果。如果需要增強評估的結果的準確性以及科學性，便可以使用對照測定的方案，即將受訓者分成兩個不同的小組，一組為實驗組，參與培訓，另一組為對照組，不參與培訓。人力資源培訓結束之后，對兩個小組進行交叉對比，使用先進的軟件處理相關的數據，如：SPSS，數據分析結束以后，會將其呈現給評估者，如果兩組之間績效差距較大，則說明人力資源培訓的質量較高，如果二者之間的數據相近，則說明沒有良好的培訓效果，或者是測定受訓者的內容不具科學性與系統性。 

2.3 評估行為層 

評估行為層的方法較多，下面主要列舉兩種評估方法。 

第一種為目標評價法。這種方法就是在建立計劃的時候，設定的具體的評估目標，完成人力資源培訓之后，將設定的目標與受訓者日常的工作質量進行對比，獲得評估結果。通常情況下，使用目標評價法會在結束培訓之后很長一段時間進行績效評估，如三個月、半年等，主要包括過程考核與績效考核。評估時，要將受訓者參與培訓之前的評估與當前的工作質量、設定的目標進行對比，然后結合實際情況，劃分績效等級，獲得評估結果。 

第二種是360°績效評估方法。這種評估方法主要是通過調查受訓者下屬、客戶、同事、上級等人員，了解受訓者工作方面的變化。例如：調查受訓者的客戶，如果沒有良好的溝通，很容易引起客戶的反感，不僅沒有取得良好的評估效果，還有可能會造成客戶的流失，因此在調查之前需要與客戶進行深入的溝通，使其了解調查的用意，培訓評估工作；調查下屬與領導時，很容易摻雜個人的情感，這樣的現象便會直接影響評估結果的準確性。如果單使用某一種方式很難保障績效評估的有效性，因此需要結合不同的方式，進行三百六十度的評估，綜合各方面的意見與建議，全面的對受訓者開展評估工作[2]。 

2.4 評估結果層 

結果層的評估直接影響企業的發展與效益，需要評估企業的工作組織，這時可以評估客戶滿意程度、員工滿意程度、投資回報率等關鍵指標。就客戶與員工而言，可以通過問卷調查的方式，開展績效評估，但是在設計問卷的過程中，盡可能的減少評估者的主觀意識，設計大家能夠接受且具有針對性的問卷，同時在評估之前，做好宣傳工作，使大家了解績效評估的重要性，避免受到主觀意識的影響，保障結果的有效性。另外，結果投資回報率公式、離職率公式等，分析員工對企業的忠誠度與滿意度，結合前后測定評估方案，對結果層的培訓績效進行評估。 

3 結語 

綜上所述，人力資源之間的競爭，提高了培訓的重要性，因此需要對人力資源培訓績效層進行評估，了解培訓的質量與效果。開展評估工作的方式較多，但是每種方式都具有自身的優勢與劣勢，因此需要將多種方式結合在一起，保障績效層評估的準確性以及有效性，促進人力資源培訓的發展。 

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二、解決高校內部審計質量管理的對策

（一）多管齊下提高審計人員素質高質量的審計工作來自高質量的審計隊伍，不斷提高審計人員的專業技能是加強審計質量控制的關鍵。高校審計部門可通過多種途徑提高審計人員的素質：一是不斷提高審計隊伍的思想道德素養，大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，為審計事業發展提供思想基礎、精神動力和行為引領。二是切實處理好工學關系，加大培訓力度，不斷優化干部隊伍的知識結構和能力結構。審計工作不能疲于奔命，而應合理、科學地把審計與培訓結合起來，有計劃地安排審計人員進行業務培訓，培訓內容可多樣，既要有知識性培訓，即主要培訓新的知識、新的制度、法規等新內容；也要有技術性培訓，即以提高審計人員某方面工作技能為目的的培訓，如國外審計機關有針對審計人員向審計單位有關人員當面調查有關事項或交換意見的技巧培訓課程；另外可加強對審計人員綜合知識的培訓，如宏觀經濟、財務管理、法律制度、內部控制、績效審計及計算機等知識的培訓，通過培訓促進審計人員更新知識，開闊視野，掌握先進的審計手段，提高業務能力。三是加強審計風險教育，增強審計人員質量意識。讓每位審計人員把審計質量是審計業務工作生命線的理念融入思想中，形成人人重視審計質量、人人抓審計質量的良好氛圍。四是完善干部考核評價機制。通過定性考核和定量考核相結合、定期考核與平時考核相結合等方式，注重審計人員能力和實績，發揮積極的導向和激勵作用，在審計隊伍中形成曬業績、比成果的良性竟爭局面。五是多種鍛煉促提高。審計人員可通過自學或參加職稱考試等資格考試，使自己在不斷學習中提高理論知識水平，審計部門根據本單位發展對專家型人才和復合型人才的不同需求，有重點、有選擇地安排審計人員多崗位鍛煉，促進審計人員綜合素質的提高。六是在干部隊伍建設中，不斷完善干部選拔任用、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓力度，不斷優化干部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中，重點實施審計專業領軍人才和骨干人才培養工程，把審計實踐作為選拔和培養人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養、造就優秀的審計人才，不斷提高審計實戰能力，培養一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手，培養出適應內審工作需要的“政治過硬、業務精良、作風優良、廉潔自律、文明和諧”的適應新形勢需要的復合型審計人才，為審計事業的發展提供人才保證和智力支持。（二）大力推進信息技術應用隨著信息技術的發展和廣泛運用，被審計單位越來越多地依賴信息與通訊技術進行業務處理，審計的業務范圍和內容從傳統的財務報表或其他管理方面的“有形”信息擴大到了信息處理系統的安全性、完整性及其內部控制等“無形”的技術領域。審計人員必須知道如何運行他們的業務并達到單位目標，如果審計人員沒有這種理解，他們就無法履行自己的職責。我國審計署在信息化建設之初就曾經指出，審計人員不掌握計算機技術，將失去審計的資格。《審計署2008至2012五年規劃》要求各審計機關：探索創新審計方式，在深入總結我國審計實踐的基礎上，不斷探索符合我國發展實際的審計方式和方法。目前高校內部審計機構普遍面臨人力不足但審計業務量不斷增長的矛盾，推進信息化建設，改進審計技術方法，可提高審計工作效率，節約審計資源。具體審計工作中，通過積極推進計算機審計，總結推廣先進的審計技術方法，探索和完善信息化環境下的審計方式，探索信息系統審計和聯網審計，切實增強在信息化環境下查找問題和分析問題的能力，如利用計算機帳務處理可以自動平賬，減少大量人工查找核對的工作，讓計算機審計技術在海量審計數據中把握審計重點和查找疑點線索.發揮重要作用。內部審計機構可以通過購買應用型的審計軟件、自行開發及與軟件供應商聯合開發等方式獲得適用的審計軟件，實現內部審計的計算機化，逐步形成審計計劃、審計實施、審計質量控制、審計成果利用等全過程數字化管理，切實提高審計工作的效率和質量。（三）認真做好審前調查工作充分認識審前調查工作的重要性和必要性：審前調查是審計質量控制的一個重要環節，更是編制審計實施方案的前提和基礎，實踐證明，審計效果比較突出，審計質量比較高的審計項目，都進行過認真的審前調查。要做好審前調查工作，應做到：一是明確所要調查的內容，精心制定審前調查提綱。依據調查提綱確定調查范圍和事項，科學、合理、全面安排調查工作，避免審前調查的隨意性，同時審前調查要遵循內容重于形式的原則，針對審計項目所要達到的目標，采取靈活多樣的審計方式，如審前座談會、實地觀察、調查問卷、個別談話、側面了解等，通過這些方式，深入了解被審計單位的情況，找準審計重點領域、確定審計重點，為審計方案的可操作性和指導性提供依據。二是注重審前培訓。在審計項目開展前進行審前培訓，針對審前調查所掌握的基本情況和基礎數據，組織審計人員進行理性的、宏觀的分析、歸納和提煉，根據聽到的、看到的情況和資料，結合項目審計的總體目標，大家溝通和討論；結合審計項目的性質和具體情況，組織學習與審計項目有關的財經制度和政策法規以及被審計單位所處行業涉及到的法律、法規、行業準則和行業專業知識，力求通過審前培訓使審計人員對被審計單位的財務狀況、管理制度建設情況、內部控制情況、發展狀況等有較為清晰的了解。三是時間安排要合理。審計調查要有充分的時間保證，一般審前調查時間應占整個審計項目五分之一至三分之一的時間，時間得到保證，才能保證審前調查的廣度和深度。（四）精心編制審計實施方案審計方案是規范審計組和審計人員實施審計工作的重要文件，是審計工作有序、有效開展的保證，高質量的審計方案不僅是一份審計工作的“行程安排表”，更是一份審計工作的“指導書”，審計方案要求的內容和重點，明確指出了審計人員需要關注的目標及具體操作方向，審計人員只要按照設計好的步驟走下法，就能按質按量完成工作，這對于那些對項目及業務不熟悉的審計人員來說，審計方案能指導他們如何開展工作，如何捉住重點，減少盲動性，提高工作質量及效率。高質量的審計方案常常能為提高審計工作質量奠定基礎，編制高質量的審計方案，應做好以下工作：一是注意收集和研究項目背景資料。通過廣泛收集、認真審核和深入分析審計對象的背景資料，可以對審計對象的經營狀況、經營成果、經營目標和內部控制等情況有初步了解，初步判斷審計項目所涉及的部門、金額大小、業務分布情況，為合理分組、科學安排審計資源提供依據。二是審計方案要確定審計項目的操作思路、方法以及最終要達到的目標。審計方案應從審計目標、審計依據和審計步驟、審計重點指引、審計方法等方面統一政策尺度，細化測試標準，具體方案中要盡量細化，讓沒有審計工作經驗的人一目了然，能夠按圖索驥、照章辦事。（五）強化三級復核制度按照審計質量控制的相關要求，將審計復核作為審計質量控制的重要機制，規范復核程序，嚴格按照《審計準則》和相關規定，落實三級復核責任制，強化審計組長、主審和業務處（科）室負責人對審計定性、報告的復核，加強審計組長對審計證據、事實的復核責任，加強審計業務處（科）室負責人對審計定性、報告的復核，做到未經復核的文書不能簽發。（六）制定和規范審計標準及流程審計的發展變化，迫切需要內部審計部門有規范的、統一的審計標準及流程，以規范審計人員的審計行為、審計程序和操作，如通過制定標準化的文檔模板，將審計通知書、審計調查方案、審計查詢函、審計工作底稿、審計報告等形成標準化的文書，從而避免重復勞動，節約審計資源，同時能規范審計人員行為，提高審計質量。通過制定標準化的項目流程，將項目管理和實施的整個過程加以明確，保證審計項目組織實施過程符合審計質量的要求。在制定內部審計質量控制標準時，應認識到審計質量控制標準是全面的質量控制標準，應涵蓋本單位所有的業務環節，并且要細分到每個控制節點。筆者所在的高校審計部門已成立26年，在這方面有較成功的經驗，如財務審計科制定的《財務審計工作指引》，對“審計選擇和確定項目階段、準備階段、實施階段、終結階段、后續階段”每個階段的關鍵點提出明確的質量要求，將審計質量控制的職責落實到每一個崗位和人員，使每個審計人員對自己所負責控制的關鍵點心中有數，這個指引在具體操作中收到了較好的效果，促進了審計制度化、規范化管理，提高了審計工作質量，保證了審計目標的實現。

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福建教育學院以教師培訓為主業，培訓對象是基礎教育階段各級各類學校的校長和教師，進行培訓質量評價模式的研究，目的是引導培訓項目組和培訓教師按照既定思路、操作規則、方法和步驟規范培訓工作，使培訓項目實施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學一線實際，精細把握學員需求，提高培訓質量。

一、研究培訓質量評價模式的意義

1.培訓質量評價模式的涵義

評價模式主要指培訓管理者依據某種評價模式理論、評價思想或者特定的評價目標，選取一種或幾種評價方式方法建立起來的相對穩定相對完整的評價體系。培訓質量評價模式是一種小的評價模型，它涵蓋著一定的思想取向和結構，并表現為一定的操作規則、方法和步驟，對整個中小學教師培訓的訓前、訓中和訓后的活動做出規范和說明。

2.研究培訓質量評價模式的意義

構建培訓質量評價模式有利于引導培訓工作者按照既定思路、操作規則、方法和步驟，快速設計出一個優良的培訓方案，達到事半功倍的效果。根據《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2008]344號）精神，福建教育學院作為中小學教師省級培訓主要基地，承擔著中小學教師、中小學校長的培訓任務，同時還是中小學教師繼續教育的政策研究咨詢和業務指導中心。培訓質量評價模式能指導培訓管理者和教師規范培訓工作，使培訓項目負責人按照評價模式思路，認真設計培訓方案，實施培訓教學，提高培訓質量。

二、構建培訓質量評價模式的理論依據

1.CIPP模式

美國教育評價先驅拉爾夫?泰勒是行為目標模式的創始人，其模式把目標――評價活動實施――評價作為一個封閉的循環圈，注重對預期效果的評價。斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）認為，評價不再局限于目標的達到度評價，評價不是為了證明，而是為了改進。斯塔佛爾比姆及其同事于20世紀60年代末70年代初提出CIPP模式，基本框架是背景評價（context）、輸入評價（Input）、過程評價（process）和成果評價（product）。CIPP是這四種評價英文名稱的第一個字母組成的縮略語。本世紀初，斯塔佛爾比姆對四步驟的CIPP模式作了補充和完善，把成果評價分解為影響評價（impact）、成效評價（effectiveness）、可持續性評價（sustainability）和可應用性評價（transportability）四個階段，由此構成了七個步驟的評價模式。

2.柯氏四級培訓評估模式

柯氏四級培訓評價模式是由威斯康星大學教授柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出來的，該模型的評估內容限定在四個層次上的產出，即“反應評估”“學習評估”“行為評估”和“成果評估”。第一層是反應層，即一級評估，是指學員對項目的主觀感受，如對培訓的課程、培訓方式、培訓師授課情況的看法和滿意度，評估通常采用調查問卷的形式。第二層是學習層，即二級評估，是測量學員從培訓中學到的理論知識、教學技能、教育技術等方面的獲得程度。該層次的評估采用書面測試、操作測試、等級情景模擬測試等方法評估。第三層是行為層，即三級評估，是指學員在日常工作中是否自覺運用了培訓所學到的知識和技能，使教育教學行為發生變化。評估主要依靠上下級、同事等對學員的行為改變進行。第四層是成果層，即四級評估，是指培訓后學員在工作業績上的提高程度，計算培訓創出的效益。柯克帕特里克四層次評價模型中，前兩個層次主要是對培訓的過程進行評價，后兩個層次主要是對培訓的結果進行評價。

三、培訓質量評價模式結構要素

1.培訓質量評價主體

（1）參訓學員

參訓學員對培訓質量的評價有兩種方法：一是由培訓管理處設計網絡問卷，采用李克特（Likert）五點量表，讓學員進行網絡匿名投票，統計換算學員整體滿意度；二是由培訓管理處隨機抽取10%的學員，召開座談會或者個別訪談，征求參訓學員對培訓的意見和建議。

（2）培訓項目負責人

項目負責人作為評價主體時主要針對各研修部承擔的學科培訓項目中學員培訓的需求調研、培訓方案、培訓課程（包括理論與實踐課程設計）、課時安排、師資選配、教學方法選擇等進行自我評價。

（3）學院培訓管理處

學院培訓管理處作為評價主體時，主要依據教育部和福建省教育廳有關培訓文件精神的貫徹落實情況，對各個研修部的培訓項目的方案及實施進行評價，撰寫年度評價報告。對學院培訓項目進行橫向比較，排列等級。

（4）有關專家教授

有關專家是指由培訓管理處聘請的校內外高校專家、名校長、各學科特級教師、名師，以及培訓教學委員會成員，以第三方的身份組成培訓質量評價專家組，對項目整體實施情況進行評價。

（5）學員所在學校

參訓學員所在單位根據參訓學員在參訓前和參訓后在教學崗位上的表現、變化和所取得的成績進行跟蹤評價，主要由培訓管理處進行學校參訓教師的抽樣調查，通過所任教班級學生問卷，或者與學校有關部門的電話訪談完成評價工作。

2.培訓質量評價對象

中小學教師培訓質量評價對象從培訓項目來源劃分，一是國家委托福建教育學院培訓的項目，簡稱“國培項目”；二是福建省教育廳每年下達學院的中小學校長、中小學教師的所有培訓項目；三是省內外教育部門委托的所有培訓項目。

3.培訓質量評價依據

構建培訓質量評價模式的主要依據是教育部頒發的《中小學教師專業標準》、《教育部關于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質量的指導意見》、《“國培計劃”課程標準》、《教育部關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》、《福建省中小學教師省級培訓項目管理辦法（試行）》等文件精神，以及學院制定的《中小學教師培訓質量評價方案》和實施細則。

4.培訓質量評價制度

在培訓中福建教育學院建立了8項制度以保障培訓質量：教師培訓能力認定制度、培訓項目招投標制度、培訓需求調研分析制度、培訓方案論證制度、學員滿意度測評制度、訓后跟蹤指導制度、項目質量分析制度和學科年度培訓總結報告制度。為使8項制度有效落實，學院每年進行優秀培訓項目和負責人評選，并在全院予以表彰和獎勵。

5.培訓質量評價內容

培訓質量評價指標體系分為7個一級指標，20個二級指標。7個一級指標為：培訓需求，包括需求調研分析和調研報告質量評價；培訓方案，包括培訓主題、培訓目標、培訓課程、培訓方法和課時安排的評價；培訓師資，包括師資配置和專業水平的評價；培訓教學，包括課堂教學、實踐教學、教學方法和學習指導的評價；培訓管理，包括教學管理、學員管理和經費管理的評價；培訓效果，包括學員滿意程度和培訓成果評價；培訓服務，包括學習服務和食宿服務評價。一級指標和二級指標有權重分值，在二級指標后面的末級評價標準，操作性很強。

6.培訓質量評價反饋

培訓質量評價反饋包括兩個方面的內容：一是各研修部培訓項目總結報告、第三方專家教授評價報告、學員對培訓質量的滿意度評價報告、培訓管理處培訓質量年度報告。二是培訓質量考核等級評價，包括各個研修部承擔的學科培訓項目的培訓教學等級評價、培訓教師等級評價、培訓組織管理等級評價、培訓服務保障等級評價。每次培訓后要召開學院培訓質量分析會，肯定成績，分析問題，提出下一輪培訓質量目標和改進建議。

四、中小學教師培訓質量評價模式

1.培訓質量評價模式流程

評價主體：培訓項目負責人（自我評價）――第三方專家組（再評價）――參訓學員（評價教師授課質量）――學院培訓管理處（綜合評價）。

評價對象：國培項目――省培項目――委培項目。

培訓評價內容：訓前決策――培訓過程――培訓管理――培訓效果――培訓服務。

培訓質量分析反饋：培訓項目自評報告――學員滿意度測評――第三方專家組評價報告――學院培訓管理處質量評價報告――學院培訓質量考核等級報告。

2.培訓質量評價內容與方法模式

（1）培訓質量評價內容

第一，訓前決策，包括需求調研、需求分析、調研報告和師資選配；第二，培訓過程，包括課程教學、實踐教學、教學方法和學習指導；第三，培訓管理，包括教學管理、學員管理和經費管理；第四，培訓效果，包括學員滿意度和學員學習成果；第五，培訓服務，包括學習服務和食宿服務。

（2）培訓質量評價方法

培訓質量評價方法包括：問卷法、訪談法、量表法、統計法和比較法。

（3）培訓質量評價結果的分析與處理

形成培訓質量綜合判斷（自然描述和等第評定）；分析培訓質量問題（召開培訓質量分析研討會）；評價活動的再評價（評價方案的再評價、評價指標體系的再評價、評價對象接受程度）；培訓質量評價信息反饋改進（報告學院主管部門，向培訓項目組報告，在學院內部公開）。

五、培訓質量評價運作與反思

1.培訓質量評價運作概況

（1）國培項目概況

以2015年為例，福建教育學院通過競標先后獲得教育部“國培計劃”培訓項目26個，其中，跨省競標中西部國培項目18個，中標項目覆蓋吉林、內蒙古、河北、河南、山西、湖南、貴州、寧夏、甘肅、新疆、等中西部省份，涉及中小學的10個學科。2016年4月教育部教師工作司公布2015年“國培計劃”項目評估結果，福建教育學院被抽查的4個國培項目，分別名列第1名、第3名、第5名、第9名。小學校長培訓項目在17所院校（機構）中排名第3位，在所有承辦農村校長助力工程項目的38所院校（機構）中總分排名第3位。

（2）省培項目概況

以2015年計劃內省培項目為例，回收4146份學員問卷，回收率81.3%。被調查的學員覆蓋高中15門學科51個班，其中，高級教師占44.4%，一級教師占55.6%，學員的匿名投票平均得分為（滿分5分）：把握培訓需求4.71分，培訓主題確定4.74分，培訓目標設置4.71分，培訓課程設計4.65分，培訓方式方法4.67分，學員學習指導4.61分，培訓資源獲取4.71分，研修收獲與成果4.66分，培訓管理與服務4.72分，培訓效果總評4.70分。結果表明參訓學員對培訓質量滿意度較高。

2.培訓質量評價的反思

（1）培訓質量評價內緊外松

以2015年為例，福建教育學院承擔的培訓項目總人數達到30302人，其中集中培訓11979人、遠程培訓18323人。目前培訓管理處只能側重對計劃內的省培項目進行質量評價，暫時無法顧及到委托培訓和遠程網絡培訓，這有待進一步加強。

（2）學科培訓項目質量不均衡

以高中15個學科參訓學員匿名問卷統計為例，在把握培訓需求上，平均分之上有8個學科，平均分之下有7個學科；在培訓課程設計上，平均分之上7個學科，平均分之下8個學科；在研修收獲與成果上，平均分之上有7個學科，平均分之下有8個學科。從五級評分量表的評分來看，評分差距拉得不夠開，需要修改量表，拉開得分距離。

（3）培訓項目組訓前決策問題較多

從隨機抽查15個學科培訓項目組的39份培訓方案來看，寫得較好的方案占35%、寫得一般的占31%、寫得較差的占34%。培訓需求調研不夠深入，需求分析不到位，就會造成培訓主題確定、課程設計和師資選配的一系列問題，難以滿足社會和學員需求。

參考文獻

[1] 余新.教師培訓師專業修煉[M].北京：教育科學出版社，2012.

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關鍵詞

教師培訓；質量評價；依據；模式探討；運行與反思

福建教育學院以教師培訓為主業，培訓對象是基礎教育階段各級各類學校的校長和教師，進行培訓質量評價模式的研究，目的是引導培訓項目組和培訓教師按照既定思路、操作規則、方法和步驟規范培訓工作，使培訓項目實施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學一線實際，精細把握學員需求，提高培訓質量。

一、研究培訓質量評價模式的意義

1.培訓質量評價模式的涵義

評價模式主要指培訓管理者依據某種評價模式理論、評價思想或者特定的評價目標，選取一種或幾種評價方式方法建立起來的相對穩定相對完整的評價體系。培訓質量評價模式是一種小的評價模型，它涵蓋著一定的思想取向和結構，并表現為一定的操作規則、方法和步驟，對整個中小學教師培訓的訓前、訓中和訓后的活動做出規范和說明。

2.研究培訓質量評價模式的意義

構建培訓質量評價模式有利于引導培訓工作者按照既定思路、操作規則、方法和步驟，快速設計出一個優良的培訓方案，達到事半功倍的效果。根據《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2008]344號）精神，福建教育學院作為中小學教師省級培訓主要基地，承擔著中小學教師、中小學校長的培訓任務，同時還是中小學教師繼續教育的政策研究咨詢和業務指導中心。培訓質量評價模式能指導培訓管理者和教師規范培訓工作，使培訓項目負責人按照評價模式思路，認真設計培訓方案，實施培訓教學，提高培訓質量。

二、構建培訓質量評價模式的理論依據

1.CIPP模式

美國教育評價先驅拉爾夫•泰勒是行為目標模式的創始人，其模式把目標———評價活動實施———評價作為一個封閉的循環圈，注重對預期效果的評價。斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）認為，評價不再局限于目標的達到度評價，評價不是為了證明，而是為了改進。斯塔佛爾比姆及其同事于20世紀60年代末70年代初提出CIPP模式，基本框架是背景評價（context）、輸入評價（Input）、過程評價（process）和成果評價（product）。CIPP是這四種評價英文名稱的第一個字母組成的縮略語。本世紀初，斯塔佛爾比姆對四步驟的CIPP模式作了補充和完善，把成果評價分解為影響評價（impact）、成效評價（effectiveness）、可持續性評價（sustainability）和可應用性評價（transportability）四個階段，由此構成了七個步驟的評價模式。

2.柯氏四級培訓評估模式

柯氏四級培訓評價模式是由威斯康星大學教授柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出來的，該模型的評估內容限定在四個層次上的產出，即“反應評估”“學習評估”“行為評估”和“成果評估”。第一層是反應層，即一級評估，是指學員對項目的主觀感受，如對培訓的課程、培訓方式、培訓師授課情況的看法和滿意度，評估通常采用調查問卷的形式。第二層是學習層，即二級評估，是測量學員從培訓中學到的理論知識、教學技能、教育技術等方面的獲得程度。該層次的評估采用書面測試、操作測試、等級情景模擬測試等方法評估。第三層是行為層，即三級評估，是指學員在日常工作中是否自覺運用了培訓所學到的知識和技能，使教育教學行為發生變化。評估主要依靠上下級、同事等對學員的行為改變進行。第四層是成果層，即四級評估，是指培訓后學員在工作業績上的提高程度，計算培訓創出的效益。柯克帕特里克四層次評價模型中，前兩個層次主要是對培訓的過程進行評價，后兩個層次主要是對培訓的結果進行評價。

三、培訓質量評價模式結構要素

1.培訓質量評價主體

（1）參訓學員

參訓學員對培訓質量的評價有兩種方法：一是由培訓管理處設計網絡問卷，采用李克特（Likert）五點量表，讓學員進行網絡匿名投票，統計換算學員整體滿意度；二是由培訓管理處隨機抽取10%的學員，召開座談會或者個別訪談，征求參訓學員對培訓的意見和建議。

（2）培訓項目負責人

項目負責人作為評價主體時主要針對各研修部承擔的學科培訓項目中學員培訓的需求調研、培訓方案、培訓課程（包括理論與實踐課程設計）、課時安排、師資選配、教學方法選擇等進行自我評價。

（3）學院培訓管理處

學院培訓管理處作為評價主體時，主要依據教育部和福建省教育廳有關培訓文件精神的貫徹落實情況，對各個研修部的培訓項目的方案及實施進行評價，撰寫年度評價報告。對學院培訓項目進行橫向比較，排列等級。

（4）有關專家教授

有關專家是指由培訓管理處聘請的校內外高校專家、名校長、各學科特級教師、名師，以及培訓教學委員會成員，以第三方的身份組成培訓質量評價專家組，對項目整體實施情況進行評價。（5）學員所在學校參訓學員所在單位根據參訓學員在參訓前和參訓后在教學崗位上的表現、變化和所取得的成績進行跟蹤評價，主要由培訓管理處進行學校參訓教師的抽樣調查，通過所任教班級學生問卷，或者與學校有關部門的電話訪談完成評價工作。

2.培訓質量評價對象

中小學教師培訓質量評價對象從培訓項目來源劃分，一是國家委托福建教育學院培訓的項目，簡稱“國培項目”；二是福建省教育廳每年下達學院的中小學校長、中小學教師的所有培訓項目；三是省內外教育部門委托的所有培訓項目。

3.培訓質量評價依據

構建培訓質量評價模式的主要依據是教育部頒發的《中小學教師專業標準》、《教育部關于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質量的指導意見》、《“國培計劃”課程標準》、《教育部關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》、《福建省中小學教師省級培訓項目管理辦法（試行）》等文件精神，以及學院制定的《中小學教師培訓質量評價方案》和實施細則。

4.培訓質量評價制度

在培訓中福建教育學院建立了8項制度以保障培訓質量：教師培訓能力認定制度、培訓項目招投標制度、培訓需求調研分析制度、培訓方案論證制度、學員滿意度測評制度、訓后跟蹤指導制度、項目質量分析制度和學科年度培訓總結報告制度。為使8項制度有效落實，學院每年進行優秀培訓項目和負責人評選，并在全院予以表彰和獎勵。

5.培訓質量評價內容

培訓質量評價指標體系分為7個一級指標，20個二級指標。7個一級指標為：培訓需求，包括需求調研分析和調研報告質量評價；培訓方案，包括培訓主題、培訓目標、培訓課程、培訓方法和課時安排的評價；培訓師資，包括師資配置和專業水平的評價；培訓教學，包括課堂教學、實踐教學、教學方法和學習指導的評價；培訓管理，包括教學管理、學員管理和經費管理的評價；培訓效果，包括學員滿意程度和培訓成果評價；培訓服務，包括學習服務和食宿服務評價。一級指標和二級指標有權重分值，在二級指標后面的末級評價標準，操作性很強。

6.培訓質量評價反饋

培訓質量評價反饋包括兩個方面的內容：一是各研修部培訓項目總結報告、第三方專家教授評價報告、學員對培訓質量的滿意度評價報告、培訓管理處培訓質量年度報告。二是培訓質量考核等級評價，包括各個研修部承擔的學科培訓項目的培訓教學等級評價、培訓教師等級評價、培訓組織管理等級評價、培訓服務保障等級評價。每次培訓后要召開學院培訓質量分析會，肯定成績，分析問題，提出下一輪培訓質量目標和改進建議。

四、中小學教師培訓質量評價模式

1.培訓質量評價模式流程

評價主體：培訓項目負責人（自我評價）———第三方專家組（再評價）———參訓學員（評價教師授課質量）———學院培訓管理處（綜合評價）。評價對象：國培項目———省培項目———委培項目。培訓評價內容：訓前決策———培訓過程———培訓管理———培訓效果———培訓服務。培訓質量分析反饋：培訓項目自評報告———學員滿意度測評———第三方專家組評價報告———學院培訓管理處質量評價報告———學院培訓質量考核等級報告。

2.培訓質量評價內容與方法模式

（1）培訓質量評價內容

第一，訓前決策，包括需求調研、需求分析、調研報告和師資選配；第二，培訓過程，包括課程教學、實踐教學、教學方法和學習指導；第三，培訓管理，包括教學管理、學員管理和經費管理；第四，培訓效果，包括學員滿意度和學員學習成果；第五，培訓服務，包括學習服務和食宿服務。

（2）培訓質量評價方法

培訓質量評價方法包括：問卷法、訪談法、量表法、統計法和比較法。

（3）培訓質量評價結果的分析與處理

形成培訓質量綜合判斷（自然描述和等第評定）；分析培訓質量問題（召開培訓質量分析研討會）；評價活動的再評價（評價方案的再評價、評價指標體系的再評價、評價對象接受程度）；培訓質量評價信息反饋改進（報告學院主管部門，向培訓項目組報告，在學院內部公開）。

五、培訓質量評價運作與反思

1.培訓質量評價運作概況

（1）國培項目概況

以2015年為例，福建教育學院通過競標先后獲得教育部“國培計劃”培訓項目26個，其中，跨省競標中西部國培項目18個，中標項目覆蓋吉林、內蒙古、河北、河南、山西、湖南、貴州、寧夏、甘肅、新疆、等中西部省份，涉及中小學的10個學科。2016年4月教育部教師工作司公布2015年“國培計劃”項目評估結果，福建教育學院被抽查的4個國培項目，分別名列第1名、第3名、第5名、第9名。小學校長培訓項目在17所院校（機構）中排名第3位，在所有承辦農村校長助力工程項目的38所院校（機構）中總分排名第3位。

（2）省培項目概況

以2015年計劃內省培項目為例，回收4146份學員問卷，回收率81.3%。被調查的學員覆蓋高中15門學科51個班，其中，高級教師占44.4%，一級教師占55.6%，學員的匿名投票平均得分為（滿分5分）：把握培訓需求4.71分，培訓主題確定4.74分，培訓目標設置4.71分，培訓課程設計4.65分，培訓方式方法4.67分，學員學習指導4.61分，培訓資源獲取4.71分，研修收獲與成果4.66分，培訓管理與服務4.72分，培訓效果總評4.70分。結果表明參訓學員對培訓質量滿意度較高。

2.培訓質量評價的反思

（1）培訓質量評價內緊外松

以2015年為例，福建教育學院承擔的培訓項目總人數達到30302人，其中集中培訓11979人、遠程培訓18323人。目前培訓管理處只能側重對計劃內的省培項目進行質量評價，暫時無法顧及到委托培訓和遠程網絡培訓，這有待進一步加強。

（2）學科培訓項目質量不均衡

以高中15個學科參訓學員匿名問卷統計為例，在把握培訓需求上，平均分之上有8個學科，平均分之下有7個學科；在培訓課程設計上，平均分之上7個學科，平均分之下8個學科；在研修收獲與成果上，平均分之上有7個學科，平均分之下有8個學科。從五級評分量表的評分來看，評分差距拉得不夠開，需要修改量表，拉開得分距離。

（3）培訓項目組訓前決策問題較多

從隨機抽查15個學科培訓項目組的39份培訓方案來看，寫得較好的方案占35%、寫得一般的占31%、寫得較差的占34%。培訓需求調研不夠深入，需求分析不到位，就會造成培訓主題確定、課程設計和師資選配的一系列問題，難以滿足社會和學員需求。

作者：張惠敏 單位：福建教育學院

參考文獻

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車間認真貫徹學習集團公司制定的《有限公司基礎管理建設工程實施方案（質量、計量和標準化管理部分）》。車間緊緊抓住《方案》中的指導思想、工作原則和工作目標，通過多種形式展開對基礎管理建設工程方案的學習。

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