社區(qū)實習(xí)報告模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社區(qū)實習(xí)報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在近兩個月的實踐中，我深深地感受到了政府工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。記得有一天，一群居民就拆遷的問題來到辦事處和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)討論。他們一來到會議室就吵吵鬧鬧的，好像找人打架一樣。但是街道的領(lǐng)導(dǎo)并沒有因為他們態(tài)度差就不理睬他們，反而心平氣和地和他們討論相關(guān)的問題，積極尋求解決問題的方法。考慮到要辦理拆遷的居民一般年紀(jì)都比較大，他們甚至派出專車，專人接送居民過來辦事處簽約，并陪同他們?nèi)マk理房產(chǎn)證，讓面臨拆遷的居民滿意而歸。

同時，我也深深地感受到基層政府人員工作的辛苦。由于8月下旬，國家派人來對廣州最近一段時間以來的創(chuàng)文工作進(jìn)行檢查驗收。為了能把廣州創(chuàng)建成文明城市，街道的工作人員輪流加班加點，每天從早上7點工作到晚上11點，甚至星期六、星期天也是如此。他們有一套完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C制確保創(chuàng)文工作得到落實。這套機制是這樣的，街道轄內(nèi)各居委的人員每天到各社區(qū)巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)有不文明的現(xiàn)象就上前勸阻，要是當(dāng)事人不聽勸告，就上報街道。街道根據(jù)不文明現(xiàn)象的種類及時把有關(guān)情況通過發(fā)放督辦通知的形式要求相關(guān)部門在限期內(nèi)處理。有關(guān)部門處理好后，就把情況反饋給街道。街道再根據(jù)各部門的反饋向居委核查辦理情況。正是這一完整的機制和基層政府工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地執(zhí)行，街道轄內(nèi)的不文明現(xiàn)象才能銷聲匿跡。

篇2

一、實習(xí)目的及意義：通過社會訪談與觀察，了解城中村改造中的社會整合機制。從而在實習(xí)中鍛煉自身的社會實習(xí)能力及團(tuán)隊配合能力，使書本知識與實習(xí)知識先后結(jié)合，從而促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高。

二、實習(xí)任務(wù)：

走進(jìn)改造中的城中村，觀察城中村的相關(guān)社區(qū)元素、社會現(xiàn)象與社區(qū)居民行為方式及其變化情況等。

訪談城中村居民與村務(wù)管理人員，了解居民對對社區(qū)變遷的個體認(rèn)同狀況，居民之間的關(guān)系改變狀況以及城中村整體治理狀況。

三、實習(xí)時間：2012年6月

四、實習(xí)地點：石家莊留村、趙村

五、實習(xí)課題概況：城市改造中社區(qū)整合機制研究——以石家莊市“三年大變樣”的城中村改造為例。以質(zhì)化研究為主，采取訪談法與觀察法兩種方法收集資料，進(jìn)而針對所收集的資料進(jìn)行文本分析。

六、實習(xí)內(nèi)容：結(jié)合城中村改造過程，分析原城中村社區(qū)改變狀況。進(jìn)而分析原城中村居民個體的社區(qū)認(rèn)同、居民之間的關(guān)系與社區(qū)事務(wù)整體治理等三個方面存在的問題。再探討城中村改造中認(rèn)同、關(guān)系與治理等三個方面的社區(qū)整合機制，最后分析社區(qū)整合機制的建構(gòu)，實現(xiàn)城中村改造過程中的社區(qū)整合。

實習(xí)的具體內(nèi)容：城中村改造中原社區(qū)的改變狀況;城中村居民對改造中社區(qū)認(rèn)同意識的變化;城中村居民之間關(guān)系的變化;城中村社區(qū)整體治理狀況的變化;綜合上述研究，探討城中村改造中的社區(qū)整合機制。

實習(xí)中資料的收集與總結(jié)：第一階段：召開小組成員會議。首先小組成員選定王秀麗為小組組長，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的成員及任務(wù)分配;然后通過交流與討論設(shè)置訪談問題，選定訪談地點，決定訪談具體時間安排。第二階段：進(jìn)入石家莊留村進(jìn)行實地訪談。小組成員內(nèi)部經(jīng)討論，分成兩個小組分別進(jìn)行觀察與訪談。結(jié)果，經(jīng)觀察與實地與村民的訪談得知留村不屬于石家莊“三年大變樣”范圍之內(nèi)，所以此階段宣告失敗。第三階段：再次召開小組內(nèi)部會議。經(jīng)過上網(wǎng)等方式，精心選定石家莊趙村為我組第二次訪談地點，并重新設(shè)置了訪談問題。第四階段：進(jìn)入石家莊趙村進(jìn)行訪談：此次，吸取上次教訓(xùn)，在小組全部成員進(jìn)入訪談之前先由兩人提前進(jìn)行了一番了解。此階段，小組成員分工明確經(jīng)三次訪談，通過與村民、村委會工作人員的訪談，收集了大量事實可靠的訪談資料，實地訪談工作圓滿完成。第五階段：訪談資料匯總。在收集到得資料基礎(chǔ)上，經(jīng)過組員的分工合作完成了資料的匯總，最后交到指導(dǎo)老師——張學(xué)東老師處。第六階段：指導(dǎo)老師檢查工作階段。此階段老師檢查小組工作情況，小組成員隨老師到趙村進(jìn)行了回訪。第七階段：工作總結(jié)評估階段。小組開會對此次實習(xí)訪談的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，最后撰寫實習(xí)報告。

七、實習(xí)感想：

以下將從學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系等幾個方面的收獲來綜合總結(jié)我在此次暑期實習(xí)生活中的感受：

第一、學(xué)習(xí)方面：通過此次實習(xí)，深刻了解到城中村改造不僅僅是物理空間的改變，而且社會空間——社區(qū)也會發(fā)生改變。后者的良性改變依賴于社區(qū)整合機制，該機制從認(rèn)同、關(guān)系與治理等三個方面，促進(jìn)社區(qū)在整合，減少問題的發(fā)生。社區(qū)整合是居民個體認(rèn)同的重構(gòu)：在原有社區(qū)認(rèn)同受到?jīng)_擊時，社區(qū)整合機制能夠有力地促進(jìn)社區(qū)居民個體認(rèn)同重構(gòu)，增強社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感與

社會凝聚力，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)、社區(qū)居民整體地良性互動與協(xié)調(diào)發(fā)展;社區(qū)整合機制有利于促進(jìn)社區(qū)居民關(guān)系的融洽：在城中村改造過程中，由于空間關(guān)系變革導(dǎo)致居民之間關(guān)系地變遷，同時又有新居住者遷入導(dǎo)致居民關(guān)系復(fù)雜化。社區(qū)整合機制能夠有效調(diào)動各方面積極因素為社區(qū)居民服務(wù)，減少居民之間的矛盾與沖突，增進(jìn)居民相互了解與相互融合，促進(jìn)社區(qū)居民之間關(guān)系融洽;社區(qū)整合還可以促進(jìn)社區(qū)事務(wù)整體治理更加有序：由于社區(qū)改造使原先由村委會單一管理模式向居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方治理模式轉(zhuǎn)變，社區(qū)整合機制能夠結(jié)合國家實施的城市社區(qū)服務(wù)與建設(shè)工作，從而有效地推進(jìn)社區(qū)事務(wù)治理有序化、規(guī)范化、民主化。深入社區(qū)、深入群眾，才知道現(xiàn)實是那么的復(fù)雜，僅從書本知識是難以順利地走入社會的。

篇3

但是，我國的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從目前的發(fā)展情況看，中國的社區(qū)護(hù)理尚處于起始階段。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系滯后，相應(yīng)的配套政策尚不完善，在組織體系、人員管理、質(zhì)量控制等方面都存在著局限性，尚未形成獨立的社區(qū)護(hù)理管理體系，沒有從根本上改變社區(qū)護(hù)理的從屬地位。

篇4

內(nèi)容 建設(shè)幸福家園 構(gòu)建和諧社區(qū)

洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心是洛社鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變政府職能，拓展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)黨建工作領(lǐng)域，打造服務(wù)型、魅力型、特色型社區(qū)而設(shè)立的綜合性社區(qū)服務(wù)平臺。

近年來，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心緊緊圍繞以人為本、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧的理念，以實事求是、因地制宜為原則，以開拓進(jìn)取、居民需求為動力，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，不斷摸索和拓展管理科學(xué)、服務(wù)全面的社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域，提升服務(wù)社區(qū)群眾的能力和水平，全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，精心打造洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)的“示范點”和社區(qū)群眾滿意的“幸福家園”。

提升“滿意指數(shù)”，打造一流平臺

走進(jìn)洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大廳，“以人為本，共創(chuàng)和諧”幾個醒目的大字凸現(xiàn)出社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)理念和工作目標(biāo)。該服務(wù)中心通過形式多樣的特色服務(wù)、貼心服務(wù)，打造社區(qū)群眾滿意的服務(wù)平臺。

社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了行政事務(wù)受理大廳，為社區(qū)群眾提供民政、社保、農(nóng)民維權(quán)等服務(wù)，并實行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制等服務(wù)制度，做到“受民之托，忠民之事”，切實為群眾解決實際問題。根據(jù)群眾的需求，服務(wù)中心不斷地完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，推出了家政、就業(yè)指導(dǎo)等近20個便民利民項目，做到有求必應(yīng)、有事必幫，去年以來已為社區(qū)居民群眾提供各類服務(wù)15000多人次。近日，無錫市癌癥俱樂部惠山分部洛社康復(fù)活動中心和養(yǎng)生保健指導(dǎo)中心又在社區(qū)服務(wù)中心掛牌成立。洛社康復(fù)活動中心是洛社鎮(zhèn)癌癥患者自發(fā)組成的群體抗癌組織，主要開展宣傳防癌抗癌知識，傳播抗癌理念和信息，實施康復(fù)綜合治療等活動，幫助癌癥患者進(jìn)行科學(xué)抗癌，群體抗癌和正規(guī)治癌。

在服務(wù)好社區(qū)群眾的基礎(chǔ)上，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心以其優(yōu)越的設(shè)施條件和直面社區(qū)群眾的窗口效應(yīng)，成為了政府各職能部門的活動基地。去年以來，先后和鎮(zhèn)教育文體服務(wù)站、鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、文衛(wèi)辦等聯(lián)合舉辦了依法行政專題講座、消費維權(quán)服務(wù)培訓(xùn)、“和風(fēng)吹綠運河岸”演講比賽、創(chuàng)業(yè)婦女先進(jìn)事跡報告會等各類活動25次，參與的群眾達(dá)上萬人，成為我鎮(zhèn)政府部門把黨的方針政策落實到基層，執(zhí)政為民體現(xiàn)在基層，密切聯(lián)系社區(qū)群眾的“連心橋”。

激活“文化細(xì)胞”，繁榮群眾文體

每逢星期六下午，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心音樂活動室里絲竹繞梁，曲樂悠揚，社區(qū)曲藝愛好者正聚集在這里進(jìn)行二胡、琵琶等民樂演奏。彈奏者輕撥琴弦，悠悠弦樂從指間流出，如泉水緩緩流淌，沁人心脾，每個人臉上都洋溢著滿足和陶醉，興致盎然者還會上臺吟唱一曲，一曲唱罷，叫好聲不斷。這是社區(qū)文化活動一個普通場景，也是洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心不遺余力活躍群眾文化體育，推動社區(qū)和諧文化建設(shè)的一個縮影。

近年來，洛社社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)不同社區(qū)人群的需求，有針對性地開展豐富多彩、寓教于樂的文化體育活動，讓社區(qū)居民感受到濃厚的文化、文明與和諧氛圍。

洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心把健身房、圖書閱覽室、樂器室、創(chuàng)作室等向社區(qū)群眾免費開放。清晨和傍晚，居民們紛紛來這里鍛煉、健身；閑暇時間，這里成為老年人讀書看報，揮毫潑墨的好地方；節(jié)假日，社區(qū)的文藝愛好者聚在一起編演節(jié)目……。同時，社區(qū)服務(wù)中心還成為了有21支特色團(tuán)隊的洛社群眾藝術(shù)團(tuán)的“大本營”，一批代表洛社鎮(zhèn)最高水平的文化藝術(shù)作品、表演團(tuán)隊等從這里走出來，為洛社鎮(zhèn)文化事業(yè)增光添彩。去年，洛社群眾藝術(shù)團(tuán)有5個節(jié)目參加無錫市群眾文藝匯演，是參賽節(jié)目最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲得了“二金二銀三銅”的好成績，女聲小合唱《與書同行》還獲得江蘇省“五星工程獎”銅獎。

洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心采取社區(qū)“搭臺”、居民“唱戲”的辦法，舉辦群眾性文體活動，繁榮社區(qū)文化，做到“活動時時有，歡樂天天在”。社區(qū)服務(wù)中心先后主辦和協(xié)辦了“好書進(jìn)社區(qū)”學(xué)習(xí)活動、“文化洛社”、家庭趣味運動會等群眾文體活動。近日，為豐富社區(qū)外地民工的業(yè)余文化生活，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和鎮(zhèn)教育文體服務(wù)站籌集資金3萬多元，開展“送電影進(jìn)工地”活動，將到各建筑工地為外地民工播放電影36場，服務(wù)新市民。

開辟“市民學(xué)校”，提高居民素質(zhì)

社區(qū)的文明程度取決于社區(qū)居民素質(zhì)的高低。洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心從社區(qū)群眾的需求出發(fā)，從提高群眾的素質(zhì)入手，依托社區(qū)教育資源，開展豐富多樣的培訓(xùn)教育活動，促進(jìn)居民綜合素質(zhì)的不斷提高。

社區(qū)服務(wù)中心在充分利用科普圖書室、青少年活動基地、綠色網(wǎng)吧等科普教育設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)群眾需求，相繼舉辦了衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、CAD輔助設(shè)計培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)班、健康科普知識講座和企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)班等10期，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)800人次。社區(qū)服務(wù)中心還注重以網(wǎng)絡(luò)為平臺，普及傳播科學(xué)知識。在暑假期間，邀請大學(xué)生志愿者來到社區(qū)綠色網(wǎng)吧指導(dǎo)前來上網(wǎng)的中小學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)查找資料，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富的網(wǎng)上科技知識。

洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心把社區(qū)教育的重點向青少年傾斜，開展多形式，多內(nèi)容的社區(qū)青少年教育活動，豐富青少年科學(xué)文化知識和加強青少年思想道德建設(shè)。今年兒童節(jié)前夕，服務(wù)中心以講座形式舉辦了“閱讀豐富人生——專題講座”活動，正面引導(dǎo)青少年的閱讀傾向，豐富了青少年的課外生活。8月份，與司法所聯(lián)合開展了未成年人保護(hù)法集中宣傳日活動，組織學(xué)生觀看警示教育片，舉辦法律咨詢和法律有獎問答，向中小學(xué)生發(fā)放了近500份《解讀未成年人保護(hù)法》宣傳資料。暑假期間，社區(qū)服務(wù)中心和鎮(zhèn)文體服務(wù)站合作開辦了少兒圍棋、樂器等培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員40余名。為更好地服務(wù)社區(qū)群眾，關(guān)心特殊家庭子女的成長，社區(qū)服務(wù)中心在暑期舉辦了“愛心輔導(dǎo)站”，邀請退休教師義務(wù)為6名貧困家庭、單親家庭孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和信心培養(yǎng)。參加輔導(dǎo)站學(xué)習(xí)的華潔玉在日記里寫道：“這個暑假特別有意義，特別是老師的鼓勵和教誨讓我受益匪淺，我一定做一名好學(xué)生，好孩子，好公民……”。“愛心輔導(dǎo)站”為培養(yǎng)孩子的信心、愛心和責(zé)任心加油鼓勁。

建立“愛心驛站”，幫扶弱勢群體

“今天領(lǐng)點大米和食用油，還拿了幾支筆，給孩子學(xué)習(xí)用”運河社區(qū)低保戶陳志云拿著在社區(qū)服務(wù)中心愛心超市挑選的免費生活用品請工作人員劃卡登記，笑容洋溢在臉上。

陳志云的丈夫已病故，她和兒子相依為命，由于自己的腿有殘疾不能工作，一家人的生活全靠政府救濟(jì)。去年政府在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立愛心超市以來，作為低保戶的她每月可以按20元的標(biāo)準(zhǔn)，在這里領(lǐng)取自己急需的物品。“超市里的這些日常用品，對我們來說件件是雪中送炭啊”。談起愛心超市，陳志云滿懷感激之情。洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心愛心超市點燃了象陳志云那樣眾多困難群眾生活的希望，讓他們在生活的寒冬里感到溫暖與充實。 洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心積極探索社區(qū)公益服務(wù)新模式，利用各種方式對弱勢群體進(jìn)行幫扶，“愛心超市”就是贈捐對象和困難群體搭建起的一個資源匯集、愛心凝聚的平臺。社區(qū)服務(wù)中心把社區(qū)里的220多戶低保戶納入到愛心超市受助名單，并把每星期五定為“愛心活動日”，免費向低保戶提供各種日常生活用品，目前已發(fā)放各類物品約計70000元。今年4月，在社區(qū)服務(wù)中心的牽線下，洛社女企業(yè)家協(xié)會等5家企業(yè)和團(tuán)體出資4萬元，認(rèn)購了8個“愛心超市”的柜臺，對愛心超市幫扶資金作了補充。此外，在洛社鎮(zhèn)和諧社區(qū)節(jié)期間，社區(qū)服務(wù)中心舉辦了天馬書畫社書畫“愛心拍賣”活動，通過書畫義賣籌得愛心款5.8萬元，全部用于幫扶社區(qū)里的困難群眾。

為讓困難群眾在接受社會關(guān)愛的同時將愛心回饋社會，社區(qū)服務(wù)中心開展了“愛心積分卡”活動，低保戶通過參加各種公益勞動，可以領(lǐng)取到更多的生活用品。6月19日，服務(wù)中心組織10多名社區(qū)低保人員來到蔣巷參加清理花壇，修剪綠化的社會公益勞動。

開展就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)是洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心幫扶弱勢群體和社區(qū)群眾的另一項愛心舉措。服務(wù)中心與鎮(zhèn)勞動和社會保障所、殘聯(lián)等密切配合，通過挖掘崗位潛力、創(chuàng)造勞動就業(yè)機會、加強技能培訓(xùn)等將就業(yè)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，為社區(qū)群眾解決就業(yè)難題。目前，已開辦下崗失業(yè)人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)達(dá)500人次，聯(lián)合舉辦了四場勞務(wù)招聘會，進(jìn)場單位有370家，提供就業(yè)崗位4500個，達(dá)成用工意向協(xié)議1600人，取得了良好的社會效益。

發(fā)展“義工隊伍”，共建和諧社區(qū)

“社區(qū)管理與服務(wù)只有讓群眾參與才有生命力，才能真正體現(xiàn)文明與和諧”。對于社區(qū)建設(shè)，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人葛亞明有著更深層次的思考。近年來，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心積極組建起社區(qū)義工隊伍，讓社區(qū)群眾當(dāng)起了社區(qū)服務(wù)的“配角”。

篇5

一、本院辦理的涉賭類案件基本情況分析

2010年至2012年7月，花都區(qū)檢察院共批捕涉賭類案件156件265人，其中，發(fā)生在花都區(qū)農(nóng)村地區(qū)及城中村的123件201人，2010年，我院共批捕涉賭犯罪案件38件58人，其中發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的35件49人，2011年68件91人，其中發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的60件68人，今年上半年本院已批捕50件116人，其中48件111人發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。從以上數(shù)據(jù)看，涉賭犯罪，特別是花都區(qū)農(nóng)村地區(qū)的涉賭犯罪呈現(xiàn)逐年上升和高發(fā)趨勢，這個社會問題亟需引起重視。

二、花都區(qū)農(nóng)村賭博犯罪呈現(xiàn)的特點

通過分析眾多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的賭博犯罪，發(fā)現(xiàn)其有以下的特點：

一是參與群體多。涉案的犯罪分子，有男有女，有老有少，有窮有富，有外地人也有本地人，年齡最小的19歲，最大的60歲，主要集中在20歲到40歲這個年齡階段，這個年齡段的涉案犯罪分子超過涉賭犯罪分子總數(shù)的60%。而參與賭博的人中甚至有許多未滿12歲的青少年。其中，開設(shè)賭場罪的犯罪分子以涉黑涉惡分子和小生意例如士多店、修理鋪的老板為主；賭博罪的犯罪分子以及其他參賭群體以失地農(nóng)民和外來務(wù)工農(nóng)民為主。

二是賭博玩法多。根據(jù)收繳的賭博工具和犯罪嫌疑人的供述交待發(fā)現(xiàn)，聚眾賭博形式多樣，、麻將、三公吃大小、炸金花、斗牛和是比較常見的賭博玩法，其它的玩法還有斗地主、猜金豆、擲骰子等。近年來，一些網(wǎng)上賭博組織還利用“歐冠”、“世界杯”等賽事開設(shè)賭局，也吸引了不少村民參賭。

三是賭博場所多。犯罪分子挖空心思進(jìn)行賭博犯罪，把村民的家、廢棄的廠房、施工工地休息室、荔枝林變成臨時賭博場所，更明目張膽地把一些村民聚居地變成固定的公開的賭博場所，例如農(nóng)村的士多店、市場內(nèi)，摩托車修理鋪甚至村中的文化室。如花都區(qū)廣塘村村民劉某某受關(guān)某的雇請，糾合劉某榮，等人在廣塘村市場開設(shè)賭場，其在該賭場內(nèi)負(fù)責(zé)派牌、抽水、看風(fēng)、等工作，以打撲克“三公大吃小”及“捕魚”和賭博游戲機的方式進(jìn)行聚眾賭博，而劉某榮則在賭場負(fù)責(zé)保管抽水所得的利益并將利益轉(zhuǎn)交給賭場老板關(guān)某，該賭場每天參與賭博的村民都超過20人。

三、農(nóng)村賭博犯罪高發(fā)存在主要原因分析

一是法制宣傳教育乏力，不夠深入。在農(nóng)村地區(qū)，法制宣傳教育工作被看做是一種“看不見摸不著”且出力不討好的任務(wù)，造成農(nóng)村地區(qū)宣傳教育工作軟弱無力，宣傳工作的地位、作用嚴(yán)重下降。此外，一些農(nóng)村法制宣傳負(fù)責(zé)不夠深入，只是印刷、發(fā)放一些法律文件，忽視了現(xiàn)階段農(nóng)民文化層次低這一現(xiàn)狀，導(dǎo)致法律文件形同廢紙，法制宣傳教育效果大打折扣，上述原因造成農(nóng)民對賭博活動的危害及違法犯罪性認(rèn)識不清。

二是農(nóng)民缺乏理財或致富技能無所事事易沉迷賭博。農(nóng)村的富裕農(nóng)民大多依靠土地分紅、房屋出租及征地拆遷補償?shù)确绞襟E富，閑散時間多，投資生意往往因缺乏理財技能而失敗，又不愿意從事低收入工作，心理失衡加上賭博本身的刺激性使他們逐漸沉迷于賭博。如花都區(qū)炭布鎮(zhèn)華嶺村駱某華靠土地分紅驟富，投資失利后長期沉迷賭博，一次聚賭現(xiàn)場被抓時，當(dāng)場被收繳的個人賭資多達(dá)4萬余元。部分貧困農(nóng)民缺乏工作和致富技能，為達(dá)到快速發(fā)家致富，一些人走上賭博犯罪道路。如花都區(qū)北興鎮(zhèn)祥二村高某唐因文化程度低找不到工作，伙同他人在花都區(qū)花東鎮(zhèn)吉星村、望頂村等地以撲克牌賭“”的方式開設(shè)賭場，半年間非法獲利70余萬元。

三是境內(nèi)外賭博組織和跨國賭博網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村滲透。近年來，農(nóng)村地區(qū)的“地下”、“”和“”等賭博犯罪日漸猖獗。一些網(wǎng)上賭博組織利用“歐冠”、“世界杯”等賽事開設(shè)賭局，通過小廣告和熟人推薦吸引農(nóng)民參賭。一些犯罪團(tuán)伙雇請人員到農(nóng)村各種店鋪，使用威逼或利誘手段，使這店鋪老板同意在店鋪內(nèi)放置“”、“水果機”等賭博機，盈利后與店鋪老板按比例分成，并有專門人員負(fù)責(zé)上門維修、收數(shù)。如2012年3月，徐某標(biāo)、徐某錦、黃某紅等人組成的犯罪團(tuán)伙在花都區(qū)多村鎮(zhèn)的各種士多店、皮鞋店、摩托車配件門市部等多家商鋪，分別放置數(shù)臺水果游戲機和飛禽走獸機多臺供附近村民賭博，從中牟利。

四是農(nóng)民精神文化生活貧乏把賭博作為消遣。當(dāng)前農(nóng)村的精神文明建設(shè)重硬件而輕軟件，鄉(xiāng)村文化建設(shè)滯后，健康娛樂項目缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，富裕農(nóng)民已不滿足于枯燥單調(diào)貧乏的農(nóng)村文化體制，他們急需擁有喜聞樂見的文化生活方式。但是目前農(nóng)民的文化生活仍然存在著娛樂活動匱乏，形式單一等問題，以致賭博成為農(nóng)村最主要的“娛樂”活動，盛行于農(nóng)民的生活場所、社交場所、工作場所。有的在女兒婚宴上開設(shè)的賭局延續(xù)到自己家中，并從中抽水謀利；有的將生產(chǎn)隊所屬的荔枝林變?yōu)橘€場，搭建棚架，吸引近百名附近村民前來聚眾賭博并從中謀利；有的通過雇請多名員工，通過熟人推薦的方式拉至臨時賭場賭博，而賭場的地點則不固定。受風(fēng)俗習(xí)慣影響以及周圍環(huán)境的熏染，幾乎家家打牌，男女老少齊上陣。賭博甚至成了部分生活貧困農(nóng)民發(fā)財致富的夢想和寄托。

四、預(yù)防農(nóng)村賭博犯罪的對策與建議

賭博犯罪不僅容易導(dǎo)致參與者故意傷害和敲詐勒索及非法拘禁等刑事犯罪，僅獅嶺鎮(zhèn)地區(qū)近4年間由涉賭案件引發(fā)的刑事案件就多達(dá)68件，參與賭博使人工作喪失、生意停頓，也極易引發(fā)非法拘禁、綁架、故易傷害等犯罪，賭博犯罪所帶來的家庭、社會矛盾激增和刑事案件高發(fā)，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。村民沉迷賭博，不思耕種和生產(chǎn)，村干部亦有不少人沉迷賭博，不思村務(wù)和發(fā)展，導(dǎo)致一些村社良田荒蕪、村務(wù)停滯、發(fā)展止步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。為此，檢察機關(guān)建議：

（一）加強普法教育，提高全民對賭博的認(rèn)識

有關(guān)部門要充分運用公開打擊處理大會、以案說法、設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳畫、媒體宣傳等多種渠道，大張旗鼓地進(jìn)行法制宣傳和禁賭教育，增強廣大農(nóng)民群眾的法制觀念，使其充分認(rèn)識賭博的危害性，引導(dǎo)廣大群眾自覺遠(yuǎn)離賭博，并同賭博違法犯罪活動作斗爭。對查獲的典型案例，還可以利用宣傳車巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳教育，特別是將一些因賭博而家破人亡的案例編成快板、戲劇等民間藝術(shù)形式進(jìn)行深入報道，用鮮活的事例教育群眾，寓教于樂，不斷增強教育的感染力，讓廣大群眾深刻認(rèn)識到賭博的危害性。

（二）政府應(yīng)加強引導(dǎo)，積極營造良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)環(huán)境

引導(dǎo)村社組織發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的同時，積極改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，推出適合農(nóng)村實際的成熟金融產(chǎn)品，引導(dǎo)富裕農(nóng)民正確投資理財。在農(nóng)村建立成人教育學(xué)校，為農(nóng)民開展中、短期培訓(xùn)，為失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造有利條件、掌握更多勞動技能。吸引中小制造業(yè)到農(nóng)村安家落戶，通過落戶協(xié)議和上崗培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)渠道。

（三）保持對賭博犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，凈化農(nóng)村法制環(huán)境

篇6

一、小區(qū)實習(xí)的前期工作

這次實習(xí)由黃俏牽頭，黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系，因為黃俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會以前在這個社區(qū)開展過一系列活動，所以洽談這事很順利。不過，在后來安排同學(xué)們?nèi)嵙?xí)的時候遇到了一些些小的困難，主要是臨近畢業(yè)了，大家都有很多事情要去做，有考研的，考公務(wù)員的，找工作的……很難調(diào)動大家的積極性去認(rèn)真地參與到實習(xí)活動中。好在在我們的努力下，實習(xí)活動總體來說開展的比較順利，小區(qū)居委會的工作人員也很能理解我們，為我們的實習(xí)活動提供了很便利的環(huán)境，非常感謝他們的支持和理解。Xx小區(qū)范圍比較大，劃分為兩個子社區(qū)（在這里，我稱之為子社區(qū)，不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)），為了讓參與此次實習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實習(xí)地點，我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖，有點夸張，肯定是說不上精確了，不過，依著地圖，總是能找到那個位置的，這也就足夠了。

二、實習(xí)過程及感受

這次的實習(xí)時間不是很長，為期一周，在這短短的一周時間里，讓我們走出了課堂，走出了校門，去親身體會了一下外面的世界，開闊了我們的眼界，同時也鞏固了我們所學(xué)的專業(yè)知識。

在這個過程中，相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們，更應(yīng)該適時的走出校門，把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時間作為一個從學(xué)校跨入社會的過渡期。這樣的一次實習(xí)機會，讓我們學(xué)有所用，在實踐中成才，把社會工作的理念跟實際工作相結(jié)合，真正為社會服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師對我們的要求，也是社會對我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。反過來，在實踐和貢獻(xiàn)中實現(xiàn)自身的價值，不斷地拓展實踐活動的范圍，充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求，在當(dāng)前，也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎(chǔ)。

我是這次實習(xí)活動第二小組的組長，其他成員有：Xx、Xx、Xx、Xx。我們第一天去實習(xí)的時候，受到了社區(qū)居委會辦事人員的歡迎，我們很感動。在實習(xí)的幾天里，我們五名成員首先約法三章——不遲到，不早退、嚴(yán)格遵守居委會的工作紀(jì)律。因為我們深知，我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己，同時也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里，我們確實做到了，深感欣慰，其中有個別同學(xué)因為有事，確實不能去的，也提前對小區(qū)主任說明，請個假。

我們在那幾天的主要工作是做關(guān)于青少年的法制宣傳工作，在正式去實習(xí)之前，我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料，為我們更好地開展實習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作，負(fù)責(zé)相應(yīng)的項目。每天上午、下午我們準(zhǔn)時到居委會的時候，主任都會為我們安排好要完成的工作，比如整理一些文件，處理一些資料等，工作量不大，很多時候是一些小的事情，但是我們每個人都很認(rèn)真地去完成它。因為我們知道，事情看上去是簡單的，瑣碎的，但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎，可能會造成很大的差錯。

我們協(xié)同社區(qū)辦事人員開展的青少年法制宣傳工作進(jìn)行得很順利，小組成員用毛筆字寫的大幅宣傳公告與上面發(fā)行的精美的宣傳畫一同貼到了社區(qū)宣傳欄上，吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內(nèi)容作了一些講解，以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下，我們的工作取得了成效，大家都很高興。

在實習(xí)活動結(jié)束的時候，我們一一對社區(qū)居委會的辦事人員表示了感謝，感謝他們對我們的理解和支持，辦事人員也對我們的工作能力表示認(rèn)可，并且表示如果有機會，希望我們下次還能再去。

在整個的實習(xí)過程中，我不斷地在思考著一個問題。社區(qū)居委會的功能是什么？如何以社會工作專業(yè)的視角去看待社區(qū)居委會的功能？

以我自己最膚淺的理解，居委會“麻雀雖小”但是“五臟俱全”，為維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步為建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的社會打下了最堅實的基礎(chǔ)。居委會最能接近社會的底層，最能體會到普通大眾疾苦，最能夠反映最廣大人民的心聲，最好地為政府提供關(guān)于民生疾苦的建設(shè)性的意見，這些都為政府制定相關(guān)方面的法律法規(guī)提供了切實的依據(jù)，是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會不可或缺的。

那么從社會工作角度出發(fā)，社區(qū)居委會的功能具體是什么呢？我試著總結(jié)了下：

現(xiàn)代社區(qū)居委會，包括我國目前正在推動建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)居委會，都具有極其豐富的、多元化的社會功能。例如，在滿足社區(qū)成員的需求方面，具有社會服務(wù)功能、社會保障功能、人的社會化功能、文化功能，等等；在人際交往與了際互動方面，具有社會互助的功能、人際協(xié)調(diào)與社會整合的功能、社會參與功能等等；在國家生活領(lǐng)域中，具有政府行政的功能、社會控制和社會穩(wěn)定的功能、政治動員和政治參與的功能，等等。此外，我國目前的農(nóng)村社會還具有組織和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。

在上述的這些功能當(dāng)中，尤以社會服務(wù)功能為重，在這里，也著重分析下社區(qū)居委會的社會服務(wù)功能。

社區(qū)社會服務(wù)功能是現(xiàn)代社區(qū)最基礎(chǔ)也是最重要的社會功能。社區(qū)的居民居住生活和人際互動的共同體，以人為本、滿足居民的各種生活需求總是第一位的任務(wù)。這種公益性的社會服務(wù)，受益者不僅是社區(qū)中的各類弱勢群體和邊緣群體，而且同樣包括全體居民。對于社區(qū)居民來講，公益性社區(qū)服務(wù)與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯(lián)系。所以，立足社區(qū)服務(wù)功能的開發(fā)，最大限度地滿足社區(qū)居民的需求，為居民提供優(yōu)質(zhì)、完善的各類社會服務(wù)，應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的中心任務(wù)。

實習(xí)小結(jié)：

篇7

一、存在問題。經(jīng)過認(rèn)真分析、細(xì)致檢查，存在問題歸納為四大類，10方面問題。

（一）、城區(qū)建設(shè)規(guī)劃方面存在的問題

1、新城區(qū)內(nèi)部分街道的規(guī)劃設(shè)施建設(shè)滯后。實施滯后影響新區(qū)的整體形象，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。如集通路北段，兩側(cè)花墻800米一體，路兩側(cè)涉及到進(jìn)入小區(qū)及街道的路口五處不能從主路通行，導(dǎo)致兩邊單位、小區(qū)、商廳出入不便。

2、城市排水不暢。雨季由于排水不暢，嚴(yán)重影響群眾的通行，同時也影響城鎮(zhèn)的整體形象。

3、土地利用不充分。如工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)占地面積過大，浪費了部分土地資源。

（二）、社區(qū)服務(wù)工作方面存在的問題

1、社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。雖然社區(qū)的家政、醫(yī)療、老干部等服務(wù)隊都有相應(yīng)的組織，但是組織過于簡單，服務(wù)的覆蓋面積不大，還有一部分居民的實際困難不能得到及時解決。失地農(nóng)民的生活保障體系、居民就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及居民的文化活動組織等還不夠完善。

2、服務(wù)信息不夠快捷。雖然在轄區(qū)內(nèi)有一家信息服務(wù)中心，但是由于技術(shù)力量、人員配備等方面的原因，致使為廣大居民提供服務(wù)的信息不夠快捷。

3、服務(wù)水平程度不高。新城社區(qū)現(xiàn)有人口15834人、4984戶，人口眾多，轄區(qū)面積較大，社區(qū)工作人員少，加之很多同志新接觸社區(qū)工作，致使服務(wù)水平偏低，不能及時滿足廣大居民的實際需要。

（三）基層組織建設(shè)存在的問題

1、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還存在著死角。計生人員管片由于面積大、戶數(shù)多，很多信息一時很難搜集齊全，有時影響工作的進(jìn)度。

2、聯(lián)合社存在宗族勢力和派系現(xiàn)象。尤其是在換屆選舉工作中表現(xiàn)的尤為突出，宗族、派性之間相互爭斗，影響社區(qū)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，也是科學(xué)發(fā)展工作中的隱患。

3、黨員的作用不明顯。由于黨員的素質(zhì)不一，從事的工作多樣化，黨員的作用沒能得到充分的發(fā)揮。

（四）社區(qū)的資金投入不足。

由于城市化綜合功能的需要,無論在“硬件”上，還是在“軟件”上，社區(qū)建設(shè)都需要大量的資金。但目前財政每年投入1--2萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。社區(qū)一部分經(jīng)費主要靠“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來籌集，嚴(yán)重制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

二、影響社區(qū)科學(xué)發(fā)展的主要因素

一是歷史方面的因素。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)下的思想觀念，對社區(qū)一些干部的影響比較深，工作中缺乏創(chuàng)新精神，不少干部還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)各項工作的發(fā)展，是一個嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案，需要領(lǐng)導(dǎo)干部從思想觀念方面不斷適應(yīng)，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學(xué)發(fā)展的能力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，在短時間內(nèi)全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力是不現(xiàn)實的。

二是客觀方面的因素。新城社區(qū)是哈市政治經(jīng)濟(jì)拓展的主要區(qū)域，隨著開發(fā)進(jìn)程的加快，服務(wù)性設(shè)施建設(shè)相對滯后，直接影響服務(wù)水平的提高。隨著開發(fā)面積的不斷擴(kuò)大，集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社農(nóng)民面臨著失地轉(zhuǎn)型，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于下崗職工和失地農(nóng)民的素質(zhì)不一，接受新的技術(shù)、生活方式要有一個過程，以至于部分居民出現(xiàn)坐吃山空，等、靠、要的落后局面。用科學(xué)發(fā)展觀正確引導(dǎo)干部群眾，從思想上明確認(rèn)識，加大技能培訓(xùn)力度，使失地的農(nóng)民都有一技之長，適應(yīng)新形勢下生活發(fā)展的需要。

三是主觀方面的因素。社區(qū)服務(wù)工作人員從事社區(qū)工作時間不長，在新形勢下，從服務(wù)態(tài)度到服務(wù)方式，從服務(wù)范圍到服務(wù)質(zhì)量都不到位，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間較少。由于社區(qū)服務(wù)工作者的素質(zhì)不但直接關(guān)乎黨員干部的形象而且還直接影響到社區(qū)服務(wù)工作的整體水平，因此是亟待解決的突出問題。科學(xué)發(fā)展觀的深入實踐，有助于提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，同時也有助于提升社區(qū)的整體服務(wù)水 平。

三、今后踐行科學(xué)發(fā)展觀的工作重點及措施

在今后實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作中，必須堅持以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。通過分析檢查，我們認(rèn)為，新城社區(qū)應(yīng)重點采取以下措施，加快推進(jìn)社區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

1、進(jìn)一步完善社區(qū)功能，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，繼續(xù)把方便群眾、服務(wù)群眾放在首位，把調(diào)動一切積極因素，發(fā)展好、維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，努力構(gòu)建充滿活力、創(chuàng)造力的社區(qū)。繼續(xù)探索強化社區(qū)的生活服務(wù)功能、文化服務(wù)功能和政務(wù)服務(wù)功能，力求做到“民有所呼，我有所應(yīng)，民有所需，我有所幫”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。尤其是要拓展社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，為居民提供更多的就業(yè)機會，增加其收入。整合規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和隊伍建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化、產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)設(shè)施向居民開放，建立大范圍、多層次的志愿者服務(wù)制度等，應(yīng)作為探索創(chuàng)新的重點。

2、發(fā)展基層民主、推進(jìn)居民自治，促進(jìn)人與制度的和諧。抓好社區(qū)自治制度的完善，逐步建立健全社區(qū)成員大會、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)決策、公開、監(jiān)督、聽證、評議、協(xié)調(diào)、協(xié)商和居規(guī)民約等制度，使社區(qū)成員都在制度和法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)生活，使社區(qū)每一項工作都能真正體現(xiàn)民意、合乎民情、順應(yīng)民心。

篇8

1、我們深切認(rèn)識到發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，唯有發(fā)展，貫徹落實區(qū)委七屆五次全會提出的產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)打造“兩個適應(yīng)”城區(qū)，建設(shè)全省“首善之區(qū)”的目標(biāo)。我們要樹立環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力，就是軟實力，抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展的新理念，在城市管理和建設(shè)中引入“經(jīng)營”的理念，使城市管理和建設(shè)跨上新臺階。

2、我們深切認(rèn)識到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。前進(jìn)中的問題要靠實踐、發(fā)展、改革來破解。一要在提高思想認(rèn)識上下功夫，克服模糊思想，二要在解決實際問題上下功夫，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，三要在改革創(chuàng)新上下功夫，推動各項事業(yè)大發(fā)展，四要在提高隊伍素質(zhì)上下功夫，增強適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的知識和能力。

3、我們深切認(rèn)識到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須建設(shè)一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子要樹立信心，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷推動我區(qū)城市建設(shè)和管理科學(xué)發(fā)展。

二、我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

近年來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，以人為本，創(chuàng)新工作思路和方法，做了大量扎實而富有成效的工作，為創(chuàng)建“兩個適宜”城區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。我局先后評為廣東省文明單位、__市精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位、__區(qū)精神文明建設(shè)模范單位、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作優(yōu)勝單位、愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、防火安全先進(jìn)單位等。

（一）在市政設(shè)施的建設(shè)方面

擴(kuò)建了東莞莊一橫路和車陂北街北段，改造了員村東社南街、龍洞東路等47條村屬道路；大力支持市政府在我區(qū)域內(nèi)開展的重點市政項目建設(shè)，協(xié)助完成征地29萬平方米，拆遷房屋2.74萬平方米；啟動了林和東路北段、龍口西側(cè)路、龍怡路等斷頭路的打通工程；完成了華景新城、楓葉路、車陂北街等30多條道路的路燈安裝，有效地改善了全區(qū)的交通環(huán)境。

（二）在市政設(shè)施的維護(hù)和管理方面

嚴(yán)格把好市政開挖、占道審批和住宅小區(qū)市政設(shè)施驗收關(guān)，強化市政設(shè)施綜合執(zhí)法和巡查力度，建立市政道路維護(hù)的應(yīng)急機制，目前，道路上出現(xiàn)的諸如水浸街、下井蓋破殘或被盜等不正常情況，只要發(fā)現(xiàn)或接到報告，我們的維護(hù)人員均能在最短的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場疏通和維護(hù)。

（三）在建筑業(yè)的管理方面

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，通過逐步健全完善每周安全生產(chǎn)管理工作例會制度、季度防范重特大安全事故工作會議制度和施工許可證現(xiàn)場發(fā)放制度，及時傳達(dá)市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，掌握重點監(jiān)控工程安全狀況，部署各時期安全生產(chǎn)工作重點，落實工地參建企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在監(jiān)工程整體質(zhì)量水平穩(wěn)定，去年以來沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，圓滿完成安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)，在全市考評中名列前茅。

（四）在建設(shè)工程招投標(biāo)管理方面

通過加強監(jiān)管和落實各項規(guī)章制度，不斷完善招標(biāo)備案程序，力求招標(biāo)管理工作規(guī)范化。多年來，我區(qū)的工程招投標(biāo)工作均在規(guī)范的軌道上運行，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程均在市工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)，未出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象。堅持工程依法招標(biāo)，對招標(biāo)過程嚴(yán)格管理，有效地預(yù)防了利用工程發(fā)包謀取私利的不正之風(fēng)。同時，我局還對法定招標(biāo)規(guī)模以下的小型工程的發(fā)包管理作了實踐和探索，并向區(qū)政府提出了相應(yīng)的辦法和建議，得到了區(qū)政府的批準(zhǔn)，目前，《__區(qū)法定招標(biāo)規(guī)模以下建設(shè)工程項目發(fā)包管理辦法》已由四部門聯(lián)合頒布執(zhí)行，我區(qū)小型工程的發(fā)包也將會得到有效的管理。

（五）在園林綠化建設(shè)和管理方面

一是大力實施青山綠地工程。以改善城市環(huán)境現(xiàn)狀，完善城市綠地體系為重點，利用河涌截污、道路建設(shè)和城市周邊的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃建綠。目前，我區(qū)中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、立體化、群落化的生態(tài)綠化格局基本形成。二是做好綠化養(yǎng)護(hù)和植樹造林。加強綠化養(yǎng)護(hù)社會化管理，加大對城市綠化養(yǎng)護(hù)管理的檢查指導(dǎo)監(jiān)督力度；積極開展義務(wù)植樹和城市美化活動，在全區(qū)各街、村組織植樹造林。在市組織的“三創(chuàng)”檢查中我區(qū)的綠化多次獲得第一名，為建設(shè)和諧綠色__作出了較大貢獻(xiàn)。三是推進(jìn)__公園建設(shè)和管理。以市“紅棉杯”競賽活動為契機，進(jìn)一步開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推進(jìn)__公園項目結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整，提高公園的建設(shè)管理水平，多渠道多方位宣傳公園，提升公園的品牌效益，__公園成為我區(qū)廣大市民休閑娛樂的重要場所。

此外，在“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)模”和“創(chuàng)文”活動中，我局還承擔(dān)了河涌整治、小區(qū)整治、建筑物立面整飾、工地圍墻公益宣傳，協(xié)調(diào)各職能部門拆除違章建筑等大量的城市改造，城市美化和城市管理工作。

這幾年，我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在城建城管工作的成效上，工作成效又體現(xiàn)在我區(qū)的城市面貌的變化上，這一點，是全區(qū)人民在生活中所能體驗得到的。

三、存在的突出問題及不足

我局通過各種方式廣泛聽取征集了意見，并認(rèn)真對照自身實際，發(fā)現(xiàn)我們雖然做了很多工作，但仍與區(qū)委區(qū)政府的要求，離廣大人民群眾的要求還存在一定的差距。主要存在如下幾方面的問題和不足：

（一）是隊伍的廉政建設(shè)有待加強。通過經(jīng)常性的廉政教育和有針對性的制度建設(shè)，我局廉政建設(shè)的總體情況是比較好的，近十年的時間沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。但去年以來，我局先后有三位中層干部因利用工程發(fā)包和工程管理之便收受賄賂受到司法和紀(jì)律檢查機關(guān)的查處，在隊伍中引起很大的震動。對此，局領(lǐng)導(dǎo)班子作了深刻的檢討，制定了“強化責(zé)任意識，樹立自律榜樣”、“開展反面教育，重錘敲響警鐘”、“積極建章立制，注重源頭治腐”、“加強權(quán)力監(jiān)督，確保制度落實”四項整改措施。幾宗案件的發(fā)生，給我們的教訓(xùn)是深刻的，這說明一個問題，建設(shè)行業(yè)依然是腐敗案件的多發(fā)區(qū)，廉政建設(shè)絲毫也不能放松。

（二）在工作作風(fēng)和辦事質(zhì)量上，雖然群眾對我局在整體上有較高的評價，但通過前階段的自評自查，我們認(rèn)為，不足還是存在的，主要有下面幾點：

1、機關(guān)個別工作人員，對外面來我局辦事的人員有不夠熱情接待的現(xiàn)象；

2、個別同志對首問首辦的責(zé)任意識不強，對來訪人有馬虎對待和隨意推諉的情況。

3、對外辦事大廳工作人員只有一人，又要兼顧科室工作，在工作人員有事或請假時容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象；而臨時頂替的人員不熟悉業(yè)務(wù)，影響辦事效率。

4、局機關(guān)各科室由于工作人員編制較少，工作職責(zé)多，影響工作效率。

5、園林辦信息工作做得不夠。信息交流平臺有限，對外溝通不夠充分及時。

6、綠化道路作業(yè)施工對市民有一定的影響。如：澆水、藥物噴林等作業(yè)，在白天進(jìn)行時對行人產(chǎn)生了干擾。

7、有單位反映，有時到質(zhì)安站辦事的時候，找不到主辦的同志。

四、存在問題的主客觀原因剖析

通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查，召開專題民主生活會討論，班子成員從自身做起，深挖思想根源，認(rèn)識到之所以存在這些問題，主要有以下原因：

1、科學(xué)發(fā)展觀的意識和能力還不夠強。對科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠透徹，理解不夠深刻，在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念，因而導(dǎo)致了站位不夠高，眼界不夠?qū)挘悸凡粔驈V。

2、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新精神還不夠強，當(dāng)政策與實際工作中的困難問題不相適應(yīng)時，雖然我們會有這樣那樣的設(shè)想，但往往受基層單位職能、權(quán)限的限制，只能被動“等”上級的政策指令，缺乏超前的意識和創(chuàng)新的精神，存在求穩(wěn)不求有功但求無過的思想。

3、民本意識、群眾觀念還不夠強。缺乏經(jīng)常性地開展調(diào)研，不能及時了解傾聽群眾的所思、所想、所盼，有時沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，在落實以人為本，密切聯(lián)系群眾，切實解決民生問題方面還有欠缺。

4、管理水平還不夠高，隊伍素質(zhì)還不夠強。我們目前的管理基本上仍沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代處理微觀事務(wù)的工作方式方法，頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，治標(biāo)不治本，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下城市建設(shè)和管理的需要。黨員干部的理想信念和責(zé)任感、使命感有所松懈，政策水平、業(yè)務(wù)水平不夠強，隊伍素質(zhì)參差不齊。

五、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和改進(jìn)措施

我局深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路是：以黨的十七大精神為指針，以區(qū)委七屆五次全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞好城市建設(shè)和管理，把發(fā)展作為我局今后工作的第一要務(wù)，著力解決與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的各種思想觀念問題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾企盼、社會急需的熱點、難點問題，著力滿足人民群眾的新期待、新愿望。我局明年要抓好的主要工作是：一是要增強工作的前瞻性、計劃性、系統(tǒng)性，二是要突出重點，增強工作的有效性，三是要增強工作的協(xié)調(diào)性整合資源，重點是利用亞運會契機提升東北部交通、環(huán)境，大力實施市政路網(wǎng)建設(shè)和促進(jìn)民心工程建設(shè)抓好河涌整治、城市整治、工程質(zhì)量安全等工作。構(gòu)建優(yōu)美城區(qū)環(huán)境為提升__“軟實力”、實施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，爭當(dāng)“首善之區(qū)”排頭兵作出貢獻(xiàn)。我局的改進(jìn)措施是：

1、大膽解放思想，增強發(fā)展意識切實轉(zhuǎn)變觀念。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求我們要充分認(rèn)識城建部門在推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建和諧社會中所肩負(fù)的重任，領(lǐng)導(dǎo)班子必須解放思想、更新觀念、增強發(fā)展意識、找準(zhǔn)定位，理清思路、真抓實干，保持良好的精神狀態(tài)，不為過去的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，以新的思維、新的眼光、高的標(biāo)準(zhǔn)，謀劃我區(qū)城市建設(shè)管理的大發(fā)展，敢于突破過去，善于超越自我，開拓性地作好各項工作。

2、加強能力建設(shè)，提高管理水平。

一是要加強科學(xué)決策的能力。要善謀大事，注重謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，高度重視對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題的調(diào)查研究，增強謀劃全局的能力。著重在工作全盤布局、環(huán)境營造、工作重點、難點等方面多動腦筋，善于把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)管理的具體行動。

二是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是做好城市建設(shè)管理工作的重要手段。我們要加強和上級主管部門、區(qū)內(nèi)各職能部門、基層單位間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好資源整合，調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，努力做到“雙贏”。

3、創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效能

篇9

鐵西作為鞍山市工業(yè)中心區(qū)，在社會變革中遇到了許多新情況、新問題。由于國企改革深化，主輔分離，下崗分流，減人增效，鐵西下崗失業(yè)人員劇增，國企已無安置能力。而社區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⒑髣抛恪⑶熬昂茫砂仓么罅肯聧徥I(yè)人員就業(yè)。為此，開發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位安置下崗職工再就業(yè)勢在必行；由于市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，出現(xiàn)了不同收入，不同需求的階層。貧困群體需要最低生活保障服務(wù)，老年人需要多項綜合服務(wù)，小康水平家庭要求便捷舒適服務(wù)，高收入階層期望高檔專項有償服務(wù)，駐社區(qū)單位希望利用社區(qū)的資源為單位服務(wù)，各類群體迫切需要社區(qū)提供全方位、多種類、及時周到的服務(wù)；由于閑散無業(yè)人員增多，流動人口數(shù)量加大，居民成份復(fù)雜，一些不穩(wěn)定因素滋長。

鐵西區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析了上述情況，認(rèn)為抓好社區(qū)服務(wù)是開展社區(qū)建設(shè)的主題，只有緊緊抓住這一重要環(huán)節(jié)，才能推進(jìn)社區(qū)民主自治，調(diào)動社區(qū)成員積極性，營造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍；才能促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定\和諧，鞏固基層政權(quán)；才能改善社區(qū)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。并進(jìn)一步明確了今后的工作思路；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)居民為宗旨，以求助中心為龍頭，以服務(wù)機構(gòu)為紐帶，以社區(qū)為依托，以為弱勢群體服務(wù)和便民利民服務(wù)為重點，充分發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)、中介組織和志愿者的作用，實行經(jīng)營單位與民非單位相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)這個思路，鐵西區(qū)構(gòu)建中樞，建立求助中心。以獲得信息、傳遞信息，指揮協(xié)調(diào)。建立服務(wù)公司,承接任務(wù)，組織運作。把服務(wù)延伸到社區(qū)，形成網(wǎng)絡(luò)。具體落實在社區(qū)，最后服務(wù)到居民。形成信息化動作，實體化經(jīng)營、社會化投入、專業(yè)化管理的新格局，開創(chuàng)具有鐵西特色的社區(qū)服務(wù)模式。

二、方法與成效

為維護(hù)社會的穩(wěn)定、和諧,從”小社會”著手,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鐵西區(qū)委、區(qū)政府采取了一系列有效措施。

1、入戶普查，掌握需要。為了解不同層次居民的需求情況，鐵西區(qū)組織人力到居民家中進(jìn)行調(diào)查。在各社區(qū)建立了特困人群檔案，掌握了全面開展社區(qū)服務(wù)的第一手資料。

2、打造平臺，滿足需求，鐵西區(qū)集中群眾對社區(qū)服務(wù)的各種需求，以開拓社區(qū)就業(yè)崗位、服務(wù)居民為重點，及時成立了服務(wù)公司來承接各類服務(wù)的需求。

3、政府主導(dǎo)，部門配合。為推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查，多次召開會議，商討對策。為了緩解下崗職工無錢購貨，缺少流動資金問題，主動與企業(yè)協(xié)商，采取先貨后款、售后結(jié)算的辦法，并由企業(yè)免費送貨，提供經(jīng)營活動所用的店牌、貨架、冰柜等設(shè)施。在開展社區(qū)服務(wù)工作中，民政牽頭，各部門積極配合，齊抓共管。大力興建老年福利設(shè)施，優(yōu)先吸納下崗人員參與老年福利服務(wù)；勞動局免費培訓(xùn)下崗職工，城建局為社區(qū)及街巷路的清掃保潔工作提供方便；工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織想方設(shè)法開發(fā)社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位，幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

通過采取上述措施，鐵西區(qū)社區(qū)服務(wù)工作取得了顯著成效。

一是推動了下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。鐵西區(qū)通過大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，拓展了就業(yè)崗位，為下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)機會。2006年就開發(fā)就業(yè)崗位八千多，基本實現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)往往是安置了一個人，帶動了一家人，影響了一群人。

二是滿足了居民多樣化的需求。區(qū)求助中心接受居民的各種求助要求，為相關(guān)單位和實體傳遞居民的需求信息；家政服務(wù)公司滿足了居民家庭保潔、陪護(hù)，小飯桌、家電維修等多方面要求；特別是配送公司，深受居民群眾的歡迎。

三是有效維護(hù)了社會治安秩序。鐵西區(qū)通過建立保安公司、志愿者聯(lián)防隊和實行清潔工一崗雙責(zé)，擴(kuò)大了社會治安隊伍，形成了公安部門主管、保安公安公司協(xié)管、志愿積極配合的社會治安綜合治理工作網(wǎng)，預(yù)防和打擊犯罪。群眾滿意率由80%增加到92%。以往治安較差的地區(qū)，治安案件下降了51%。從抓實社區(qū)服務(wù)工作后，到區(qū)政府上訪反映生活困難、居住環(huán)境差等問題的人少了。

四是創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境。鐵西區(qū)通過開展一系列的社區(qū)服務(wù)活動，美化了社區(qū)環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。社區(qū)通過開展自我服務(wù)，大家一起動手，根治環(huán)境臟亂差，美化、綠化、亮化進(jìn)到了社區(qū)。由于街道社區(qū)面貌的改變，使得地價上漲，要換房的不換了，已遷走的又想搬回來居住，環(huán)境變好了，居民們由衷地感嘆：“看著高興，走著也樂”。有的社區(qū)居民自費到花市買花，栽到社區(qū)的院子里，每天澆水養(yǎng)護(hù)。居民自覺愛護(hù)環(huán)境，好人好事屢見不鮮，居民素質(zhì)不斷提升，爭做文明市民已尉然成風(fēng)。

五是增強了居民的自治意識。鐵西區(qū)的志愿者服務(wù)隊伍，占社區(qū)總?cè)丝诘?%，每年開展志愿者活動一萬六千多人次，為社區(qū)居民無償提供服務(wù)。社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)中感受到了自身價值和生活樂趣。許多離退休老黨員自動組織起來，長年為社區(qū)義務(wù)巡邏。越來越多的居民自覺地參與到社區(qū)服務(wù)中來，居民的自治意識提高了，社區(qū)的凝聚力也隨之增強了。

三、啟示與完善

鐵西區(qū)開展社區(qū)服務(wù)實踐給人以深刻的啟示：

一是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅持以人為本，服務(wù)于民。開展社區(qū)服務(wù)一定堅持“以人為本，居民至上”的原則，從群眾所需、所求、所想出發(fā)，讓居民感受到社區(qū)服務(wù)帶來的種種好處。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量不僅是眼前的一項重點工作，同時也是實現(xiàn)黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會的一個實際步驟，是“三個代表”重要思想的具體實踐。

二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。社區(qū)服務(wù)是一項永遠(yuǎn)不會竣工的社會工程，隨著時代的發(fā)展其內(nèi)容形式也在不斷變化，必須潛心研究，不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，賦予其時代特色，保持先進(jìn)性，才會得到廣大群眾的認(rèn)可，具有長遠(yuǎn)的生命力。

三是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅持政府主導(dǎo)，社會參與。在推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作中，政府要起到主導(dǎo)作用，要在制定發(fā)展規(guī)劃、出臺優(yōu)惠政策、扶持創(chuàng)辦項目、增加資金投入、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動員社會力量廣泛參與等方面下功夫，通過政府的主導(dǎo)作用，推動社區(qū)服務(wù)快速發(fā)展。

四是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅持市場動作，注重效益。社區(qū)服務(wù)必須兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要逐步走出靠政府長期輸血的舊模式，以市場化動作方式整合資源，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，強化自身的造血功能，擴(kuò)大延伸服務(wù)內(nèi)容，形成規(guī)模，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化打?qū)嵒A(chǔ)。

對鐵西區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的幾點建議：

一要加大宣傳，形成氛圍。要利用各類宣傳媒體，引導(dǎo)廣大居民了解和利用社區(qū)服務(wù)機構(gòu)及設(shè)施。通過宣傳，強化各部門、各單位的參與意識，調(diào)動廣大群眾、駐區(qū)單位及社會方方面面參與社區(qū)服務(wù)的積極性。

二要制定政策，全面規(guī)劃。要盡快地制定符合時展要求的社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策，特別要在鼓勵社會各界創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體、政府簡政放權(quán)為社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境等方面盡快出臺政策。

篇10

江蘇省“規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育”明確提出“五嚴(yán)”規(guī)范，利劍出鞘，直指當(dāng)前教育兩大積弊：一是中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，二是學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。“五嚴(yán)”規(guī)范重典治亂，針對教育的環(huán)境污染集中整治，減負(fù)增效，學(xué)生得到了充分的自主學(xué)習(xí)時間和休息時間，各方面的能力和興趣也得到了充分的發(fā)展，自主能力得到提高，生活也更加豐富多彩，毫無疑問，這對提高學(xué)生自身素質(zhì)是大有裨益。

但是，毋庸置疑，由于受種種條件的制約，農(nóng)村初中學(xué)生校外自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀不容樂觀，擺在面前的問題其實相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)對本施教區(qū)家庭調(diào)查，課外時間尤其是雙休日、節(jié)假日，把孩子的教育、生活等責(zé)任推給爺爺奶奶、外公外婆的，占我們家訪的49%，而這些老人的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時展和孩子成長的要求;學(xué)生學(xué)習(xí)基本處于放流狀態(tài)、無人監(jiān)護(hù)的，占家訪的35%，這類學(xué)生父母或者上班、打工，忙于事業(yè)無暇顧及，或者沉迷于娛樂休閑，甩手不管。真正能夠關(guān)心孩子學(xué)習(xí)、成長的，少之又少，令人擔(dān)憂。

如何布好課外自主學(xué)習(xí)局？怎樣盤活家校聯(lián)系棋？我們認(rèn)為，建設(shè)和發(fā)展初中生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體，將同一社區(qū)或相鄰社區(qū)的學(xué)生有序組織起來，讓他們在校外彼此之間經(jīng)常在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行溝通、交流，分享各種學(xué)習(xí)資源，共同完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù)，有其積極的意義。

基于以上考慮和認(rèn)識，學(xué)校于2011年5月向江蘇省教育學(xué)會申報《初中生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的構(gòu)建與實踐研究》。

二、立足實踐，完善調(diào)整，推進(jìn)課題研究的有效發(fā)展

自課題立項以來，長壽中學(xué)積極謀劃學(xué)生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的構(gòu)建，積極開展學(xué)生社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的發(fā)展，取得以下成果：

（一）創(chuàng)建了“學(xué)校為主，依托社區(qū)，家庭為輔”閑暇日三結(jié)合活動模式

1.積極整合校園教育資源，拓展延伸，才藝雙修。首先，學(xué)校積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的閑暇日活動觀，具體細(xì)致地向?qū)W生講述閑暇教育的知識，幫助、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會娛樂、休閑。其次，學(xué)校積極介入社區(qū)中心，與社區(qū)密切聯(lián)系，廣泛建立學(xué)生社會實踐基地和社區(qū)文體活動基地，為學(xué)生提供閑暇日活動的平臺;積極開放圖書館、閱覽室，盡可能給學(xué)生提供閑暇活動的場地、器材，使社區(qū)設(shè)備、場地得到充分有效的利用，開闊學(xué)生視野，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。另外，學(xué)校千方百計組織各類活動，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)參與學(xué)習(xí)展示的平臺，對閑暇日社區(qū)藝術(shù)培養(yǎng)、才藝展示、文學(xué)社讀書社等活動成果進(jìn)行展示、競賽，激發(fā)學(xué)生社區(qū)活動、學(xué)習(xí)的積極性，拓展技能，發(fā)展能力。

2.充分依托社會活動資源，資源共享，活動聯(lián)辦。江陰市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會資源豐富，既有豐富的農(nóng)業(yè)資源，又有發(fā)達(dá)的工商經(jīng)濟(jì)資源，更有濃厚的文化資源。學(xué)校充分利用這些資源，與社區(qū)建立良好的合作關(guān)系，建立學(xué)生實踐基地和文體活動基地，讓學(xué)生走向社會，依托活動基地，當(dāng)一天農(nóng)家書屋管理員、小區(qū)衛(wèi)生巡視員，過一把社區(qū)小管家的癮，參加讀書分享、趣味科學(xué)實驗、創(chuàng)意手工制作，開展調(diào)查研究、社會公益活動，利用社區(qū)設(shè)施開展文體活動等。社區(qū)成立“青少年校外活動站”，組織學(xué)生讀書、看報、觀影，寫讀書體會、觀后感，并評獎，還可開展棋類和球類比賽。這樣不但豐富了農(nóng)村中小學(xué)生的雙休日生活，還可以豐富村民的生活。

3.不斷挖掘家庭教育資源，家校互動，同育英才。把閑暇日教育活動延續(xù)到家庭中，建立完善的家長培訓(xùn)機制和激勵機制，定期對家長進(jìn)行培訓(xùn)，與家長達(dá)成共識，營造民主的家庭氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭;采取不同形式對學(xué)生的活動情況向家長反饋，使家庭學(xué)校教育緊密結(jié)合。如召開“家校聯(lián)誼會”，定期邀請家長到學(xué)校進(jìn)行討論交流，對學(xué)校提出意見和建議，及時改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)中出現(xiàn)的問題;開展“素質(zhì)教育開放周”活動，讓學(xué)生家長走進(jìn)學(xué)生活動場所實地察看學(xué)生學(xué)習(xí)、養(yǎng)成及各方面發(fā)展情況，營造“家校互動、同育英才”的育人環(huán)境;開展“親子共行動”、“親子共成長”活動，讓有條件的家長到學(xué)校和孩子一起活動或在家庭中開展各類活動，如讓孩子學(xué)會一項技能，親子共同參加體育競賽活動、才藝展示等。

（二）創(chuàng)立了“活動中心-教師志愿者-活動小組” 閑暇日三級有效指導(dǎo)體系

1.成立完善的社區(qū)活動指導(dǎo)機構(gòu)。社區(qū)活動中心組建了由學(xué)校、政府（社區(qū)）、家長委員會組成的社區(qū)活動指導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的活動計劃，具體組織和安排活動內(nèi)容、時間、地點、成員、任務(wù)，對學(xué)生閑暇日學(xué)習(xí)生活活動情況、家長反饋等情況進(jìn)行分析研究，并給予指導(dǎo)性意見。每月召開一次研討會，總結(jié)研究情況，分析解決發(fā)現(xiàn)的問題，確保共同體沿著正確的方向發(fā)展。

2.組建有志、有識、有智者組成的教師志愿者團(tuán)隊。社區(qū)活動的正常、有效開展，有賴于教師志愿者團(tuán)隊的無私奉獻(xiàn)，所以，志愿參加社區(qū)義教的老師，首先應(yīng)該是一個有志于社區(qū)輔導(dǎo)的熱心人。其次，他（她）應(yīng)該是一個有識之士，必須對所指導(dǎo)的學(xué)習(xí)共同體活動安排進(jìn)行全程指導(dǎo)，負(fù)責(zé)設(shè)計活動快餐、確定活動時間、統(tǒng)計活動情況、評價反饋活動情況、必要時要親自參加到小組的活動中，充分發(fā)揮教師對學(xué)生的親和力，對學(xué)生進(jìn)行親情化、個性化指導(dǎo)，使指導(dǎo)工作做得深入、充分、全面，有針對性和實效性。再次，他（她）還是一個智者，在他（她）的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，孩子們的閑暇生活才是快樂的，充實的，有意義的，社區(qū)學(xué)習(xí)共同體才是富有魅力、卓有成效的。

3.以班級和社區(qū)兩結(jié)合建立活動小組。作為學(xué)生活動的基本組織，活動小組以自愿、互助、人員固定但活動形式相對靈活的原則組建。小組一般由8-10名學(xué)生組成，施行共同體成員輪值管理制度。每月末或每學(xué)期末各小組通過協(xié)商討論制定出閑暇日學(xué)習(xí)共同體的活動計劃，具體安排活動內(nèi)容、時間、地點、成員、任務(wù)等。小組活動內(nèi)容豐富，形式靈活，不但有共同的文化學(xué)習(xí)、實踐探究，也有參加社區(qū)組織的各項活動，還可以根據(jù)個人需要自修特長。輪值組長每周一次就本小組的活動情況向教師志愿者匯報或提出修改意見。

（三）創(chuàng)設(shè)了“自主型、實踐創(chuàng)新型、開放型”閑暇日“三型”活動內(nèi)容

設(shè)計高效、豐富多彩的閑暇日學(xué)習(xí)生活內(nèi)容，既能強化學(xué)生對所學(xué)文化知識的鞏固，又能激勵學(xué)生利用所學(xué)知識在日常生活中延伸實踐，給學(xué)生參與社會實踐搭建平臺。閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)共同體有以下類型：

1.自主型活動內(nèi)容。教師提供學(xué)生閑暇日在家復(fù)習(xí)或者社區(qū)中心學(xué)習(xí)選用的練習(xí)題庫，即學(xué)習(xí)快餐（練習(xí)題形式多樣，富有層次性，數(shù)量比較充足，讓學(xué)生有選擇的余地），學(xué)生自主選擇使用。回校后要進(jìn)行交流、評價。這樣，把學(xué)校監(jiān)督變成家長或?qū)W習(xí)共同體成員監(jiān)督，把老師布置作業(yè)，變?yōu)閷W(xué)生自己選擇作業(yè)。在較長的節(jié)假日中，教師設(shè)計預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)提綱，引導(dǎo)孩子自主進(jìn)行預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)。

2.實踐創(chuàng)新型活動內(nèi)容。社區(qū)學(xué)習(xí)共同體要將學(xué)生學(xué)習(xí)與生活密切聯(lián)系，讓其利用所學(xué)知識解決生活問題，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手實踐能力。這樣的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體活動形式多種多樣，可以是科技制作、分組調(diào)研、親身體驗等;同時鼓勵孩子積極參加社區(qū)活動和公益活動，培養(yǎng)孩子對社會的責(zé)任感。如適當(dāng)安排一些參觀旅游活動，要求學(xué)生建立實踐活動記錄本，寫出活動感受、收獲等。家長對活動寫出反饋意見，教師對活動作出總結(jié)性評價。

3.開放型活動內(nèi)容。要求學(xué)生靈活運用所學(xué)知識，解決生活中的具體問題，或通過調(diào)查生活事例為下周學(xué)習(xí)知識做準(zhǔn)備;充分利用社會資源，上網(wǎng)查詢、到圖書館、新華書店等查詢、詢問家長朋友、走向社會搞調(diào)查研究等方式完成。如利用走親訪友等機會，通過游記方式，結(jié)合各地特點，征集有關(guān)材料（如圖片、影像等），寫出感受、收獲，開展征文、演講等活動;調(diào)查研究每個民族傳統(tǒng)節(jié)日的由來，并加入新的元素：對其進(jìn)行詮釋，對比中外傳統(tǒng)節(jié)日的優(yōu)缺點，以符合現(xiàn)代人民生活和思想意識為目的，提出合理化建議;在較長假期，教師可推薦幾本中外名著，拓展學(xué)生的視野，陶冶學(xué)生的情操;還可以按照學(xué)生的不同情況布置適當(dāng)?shù)墓旁娢恼b讀任務(wù)，以幫助完成初中階段背誦600首古詩的任務(wù)和弟子規(guī)、三字經(jīng)等古詩文背誦任務(wù)。

（四）創(chuàng)新“學(xué)生、教師、班級”閑暇日三元評價、反饋機制

社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的順利、有效開展，有賴于閑暇日學(xué)生學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)評價、反饋機制的建立。

1.對學(xué)生的評價。一是社區(qū)教師志愿者對學(xué)生的活動情況進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，為學(xué)生設(shè)計閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活自我評價表，從學(xué)習(xí)、實踐探究活動、課外閱讀、習(xí)慣養(yǎng)成、興趣愛好等方面，讓學(xué)生對自己的活動進(jìn)行總體評價，每周教師進(jìn)行一次抽查，了解學(xué)生閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活情況，作為制定下一周指導(dǎo)方案的依據(jù);二是設(shè)計閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活情況獎懲制度，定時對學(xué)生閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活情況開展評比活動，通過評比，選出優(yōu)勝小組和優(yōu)勝個人，根據(jù)獎懲制度進(jìn)行獎勵。同時通過組織評比，學(xué)習(xí)共同體間觀摩交流，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長補短的效果;三是定期開展成果展示活動，對學(xué)生的閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活活動成果進(jìn)行展示，對開展活動好的共同體和學(xué)生個體評出星級小組和星級少年，根據(jù)獎懲制度進(jìn)行獎勵，并把表彰情況通報學(xué)生家長。

2.對教師的評價。學(xué)校制定對教師志愿者的獎懲制度。學(xué)校對參與社區(qū)義教的教師實行特殊的評價政策，如學(xué)校為每名承擔(dān)閑暇日學(xué)習(xí)、生活、活動指導(dǎo)的教師按規(guī)定多加工作量，優(yōu)先安排教師志愿者參加上級組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)、教學(xué)研討、進(jìn)修考察等;對指導(dǎo)的學(xué)生在某個方面取得了成績的，給予該教師相應(yīng)的獎勵;學(xué)校每學(xué)期組織一次社區(qū)學(xué)習(xí)共同體專題優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教育論文、優(yōu)秀教案、反思專題、金點子等評選活動，并根據(jù)獎懲制度對學(xué)校和個人進(jìn)行獎勵。

3.對班級的評價。學(xué)校制定實驗班獎勵制度。對社區(qū)學(xué)習(xí)共同體開展得好的班級給予獎勵。如通過評選“活動優(yōu)勝班級”、“成果展示獲勝團(tuán)體”等活動對獲勝班級進(jìn)行獎勵，累積總分作為班級評優(yōu)的依據(jù)，對班級進(jìn)行有效評價。

學(xué)校要對學(xué)生閑暇日社區(qū)學(xué)習(xí)生活活動情況和取得的成果采取不同形式反饋給家長和社區(qū)，如通過定期舉行家長會、家校聯(lián)誼會、家訪、家長開放日、素質(zhì)教育開放周或通過學(xué)生表現(xiàn)反饋卡、家校聯(lián)系卡、校信通、小組互助反饋卡、給家長或給社區(qū)一封信、通過報紙電視新聞媒體做專題節(jié)目等形式，加大反饋宣傳力度，加強與家庭、社會溝通。

三、正視問題，總結(jié)反思，爭取課題研究最大成效

隨著課題研究的不斷深入，在總結(jié)前一階段研究成果的同時，課題組成員深刻地認(rèn)識到研究工作才剛剛開始，所以對本課題存在的問題進(jìn)行了思考：

1.理論素養(yǎng)不夠豐富。課題組成員在專家的指導(dǎo)下，閱讀了一些與課題研究有關(guān)的書籍，豐富了自身的理論素養(yǎng)，但隨著課題研究的不斷深入，越來越感覺到理論知識的缺乏。部分課題組成員缺少將實踐中的某些現(xiàn)象、想法、感受提煉并上升到理論層面的能力，對個案的理解不全面，實踐中存在應(yīng)付思想，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度和吃苦耐勞的科研精神。