法院調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)模板(10篇)

時(shí)間:2022-03-13 12:53:21

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法院調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

法院調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)

篇1

我國(guó)《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定:"當(dāng)事人及其人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)收集。"另外,最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第73條,最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》第3條,以及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條,均規(guī)定了當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。

將上述規(guī)定歸納起來(lái),可以較為準(zhǔn)確地確定我國(guó)民事訴訟中由當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的范圍。具體而言,包括以下五種:(1)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(2)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;(3)需要鑒定、勘驗(yàn)的;(4)當(dāng)事人雙方提供的證據(jù)相互矛盾,經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證無(wú)法認(rèn)定其效力的;(5)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條規(guī)定:"符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù):(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(二)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;(三)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。"該條規(guī)定實(shí)際上是對(duì)《民事訴訟法》第64條第2款的具體解釋和細(xì)化。

調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人:XXX,女,漢族,X年X月X日生,住XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX村新村X(qián)號(hào)。

申請(qǐng)人訴XX建設(shè)集團(tuán)有限公司民間借貸糾紛一案現(xiàn)在貴院審理,因該案涉及到申請(qǐng)人是通過(guò)將出借款打入被告XX建設(shè)集團(tuán)賬號(hào),被告實(shí)際用于自身工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金使用;該保證金由于被告的違約行為已被合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局沒(méi)收,為了證明被告投標(biāo)的行為系其個(gè)人行為且因?yàn)楸桓娴倪`約行為導(dǎo)致保證金被沒(méi)收的事實(shí)。同時(shí)證明申請(qǐng)人未參與投標(biāo)的任何環(huán)節(jié),與被告投標(biāo)的項(xiàng)目無(wú)牽連。申請(qǐng)人無(wú)法自行取得被告參與投標(biāo)、中標(biāo)后及保證金被沒(méi)收的證據(jù)原件,為此,申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證。

請(qǐng)予準(zhǔn)許為感。

此 致

篇2

2、證明債務(wù)存在的證明(合同、收據(jù)、借據(jù)、欠據(jù)、協(xié)議、信件、電報(bào)等);

3、債務(wù)人償還欠款及利息的證據(jù);

4、利息計(jì)算方法、起止時(shí)間、依據(jù);

5、擔(dān)保或者抵押的證明材料、債務(wù)轉(zhuǎn)讓的證明材料;

6、請(qǐng)求訴前財(cái)產(chǎn)保全或者財(cái)產(chǎn)保全的,提供可財(cái)產(chǎn)保全財(cái)物的存放地點(diǎn)、數(shù)量?jī)r(jià)值,銀行存款開(kāi)戶行、賬戶;

7、債務(wù)人家庭成員情況;

8、能證明案件全部或者部分事實(shí)的證明材料;

9、申請(qǐng)證人出庭作證應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)。以上證據(jù)在法院開(kāi)庭時(shí)必須出示原件。

篇3

第二條公路路政管理,是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門(mén)的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)”),維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。

第三條本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管專用公路路政管理,可以參照本規(guī)定辦理。

第四條公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。

第二章路政管理

第五條公路主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門(mén),配備相應(yīng)的路政管理人員,具體實(shí)施公路路政管理工作。

公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn),制止毀壞路產(chǎn)行為,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。

第六條路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。

第七條公路管理機(jī)構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán):

(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);

(二)實(shí)施公路巡查;

(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;

(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線;

(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜;

(六)對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行審批,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;

(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為,向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;

(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛,責(zé)令停止行駛;

(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件,參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng);

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條兼職路政管理人員的主要職責(zé)是:堅(jiān)持日常公路巡視;監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行;制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;處理一般違章和侵權(quán)行為;及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制,保障交通和作業(yè)安全。

第九條義務(wù)路政管理人員的主要職責(zé)是:糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;協(xié)助專職、兼職路政管理人員搞好路政管理工作。

第十條有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):

(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法;

(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;

(三)組織審理路政復(fù)議案件,作出復(fù)議決定;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué),公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。

第十二條路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合,隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況,及時(shí)查處違章行為。

第十三條專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù),一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽,并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”。

兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝,但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo),并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。

第十四條公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。

公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地,由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的,應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門(mén)清理、勘察、登記造冊(cè),明確用地界線,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。

公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施,應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記,經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存,并隨時(shí)記錄變化情況。

第三章路政案件管轄

第十六條路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的,由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

違法行為發(fā)生地跨地(市)的,由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。

第十七條報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件,違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為,并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)明確管轄權(quán)。

第十八條路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí),經(jīng)調(diào)查屬實(shí),路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定,停止違法行為,并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后,則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案,連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。

不能及時(shí)處理完結(jié)的案件,按本規(guī)定的路政處理程序辦理。

第四章路政處理程序

第十九條立案:當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的,應(yīng)填寫(xiě)《立案申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料,經(jīng)路政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人審查決定后,制作《立案決定書(shū)》,交承辦人辦理。

第二十條調(diào)查取證:承辦人接到《立案決定書(shū)》后,應(yīng)立即調(diào)查取證,查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿,實(shí)事求是。

取證范圍包括:書(shū)證,包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書(shū)等;物證,包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等;視聽(tīng)資料,能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等;證人證言;當(dāng)事人的陳述;鑒定結(jié)論,指為解決專門(mén)技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn);現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行,并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫(xiě)明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名,由他們分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí),應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。

第二十一條發(fā)出《違章通知書(shū)》:當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書(shū)》。通知當(dāng)事人停止侵害,恢復(fù)公路原狀,并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。

第二十二條作出處罰決定,公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證,在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上,正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)案件作出處理決定,制作《路政處罰決定書(shū)》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字,作為該案文件附件歸檔保存。

第五章路政處罰

第二十三條對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人,公路主管部門(mén)和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。

第二十四條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人,凡尚未造成路產(chǎn)損失的,除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外,并處以40元以內(nèi)罰款;對(duì)造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi),并處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。

第二十五條對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通,危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè),應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為,賠償公路損失,另根據(jù)情節(jié)處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)20%的罰款。

第二十六條對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等,造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的,責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi),并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20%的罰款。

第二十七條對(duì)超過(guò)公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過(guò);特殊情況必須通過(guò)的,應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意,并采取必要的保護(hù)措施,所需費(fèi)用,由貨主承擔(dān)。

對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的,按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算,對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi),并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。

第二十八條公路路政管理堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定,、越權(quán)行政或的,由各級(jí)公路主管部門(mén)或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十九條公路損失賠償費(fèi)用于公路維修;所處罰沒(méi)款及罰沒(méi)實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政,不得任意截留或挪用。

第六章路政復(fù)議

第三十條路政案件的復(fù)議,實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,并遵循及時(shí)、便民和書(shū)面復(fù)議的原則。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的,可在收到《路政處罰決定書(shū)》之日起七日內(nèi),以書(shū)面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。

第三十二條因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的,當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。

第三十三條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)人。

第三十四條復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由:

(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益,或者復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的;

(二)復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)法定期限,且無(wú)正當(dāng)理由的;

(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋埃呀?jīng)向人民法院的。

不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。

第三十五條復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合要求,或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人,限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。

第三十六條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人,以下同)。被申請(qǐng)入應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi),向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辯書(shū)(包括有關(guān)材料的證據(jù)),逾期不答辯的,不影響復(fù)議。

第三十七條審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,適用法律、法規(guī),規(guī)章是否正確,定性和處罰幅度是否合適,有無(wú)超越職權(quán)和的現(xiàn)象等。

第三十八條審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,并制作《公路路政復(fù)議決定書(shū)》,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。

第三十九條復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。

第七章期間與送達(dá)

第四十條期間以日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的日,如果是法定節(jié)、假日,則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的,則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。

第四十一條送達(dá)路政法律文書(shū)必須有送達(dá)回證,并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá):

(一)路政法律文書(shū)一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收,并填寫(xiě)送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí),亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。

(二)直接送達(dá)有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。

(三)當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng),說(shuō)明情況,并在送達(dá)回證上注明拒收理由,將文書(shū)送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書(shū)送達(dá)方法。

篇4

“有了它,律師去調(diào)查取證,就像拿了一把尚方寶劍,會(huì)‘硬氣’很多,但同時(shí)不能排除一些單位和部門(mén)對(duì)此不予理會(huì),或依舊對(duì)我們‘打太極’,畢竟,一些市民、單位、部門(mén),對(duì)法院的傳票都會(huì)不予理睬?!睂?duì)于調(diào)查令,陜西齊一律師事務(wù)所律師王松濤的態(tài)度冷靜客觀:“有了這份調(diào)查令比以前讓我們有底氣,如今去各個(gè)單位覺(jué)得更有力、有效、也硬氣了。出臺(tái)這個(gè)調(diào)查令,我覺(jué)得是個(gè)重大進(jìn)步。”

緣起:一起因無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而“終本”案件

2014年,韓城市某公司向長(zhǎng)安銀行貸款逾期未還,長(zhǎng)安銀行依據(jù)生效的公證債權(quán)文書(shū),向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但由于民事案件中,債權(quán)人無(wú)權(quán)到政府相關(guān)部門(mén)調(diào)查對(duì)方資產(chǎn)信息,所以最終因?yàn)檎也坏奖粓?zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),案件無(wú)奈擱淺。2015年12月5日,渭南中院依法終結(jié)了本次執(zhí)行程序。

2016年7月25日,注定是渭南中院執(zhí)行工作中不平凡的一天。

這一天,長(zhǎng)安銀行的律師向渭南中院提出申請(qǐng),請(qǐng)求向西安、渭南、韓城的國(guó)土和房管部門(mén)出具《調(diào)查令》,調(diào)查韓城這家公司以及擔(dān)保人名下的房屋所有權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)登記信息。

申請(qǐng):首張調(diào)查令最終順利獲得

“申請(qǐng)調(diào)查令對(duì)我們而言是首次,我們查看了全院、全省,都沒(méi)有出過(guò)執(zhí)行案件方面的調(diào)查令。所以對(duì)我們而言,無(wú)疑就是做第一個(gè)‘吃螃蟹’的人”。談到調(diào)查令,潘興意味深長(zhǎng)地跟記者說(shuō)。

受理申請(qǐng)后,承辦人執(zhí)行一庭副庭長(zhǎng)王亞民多次同擔(dān)任審判長(zhǎng)的執(zhí)行局副局長(zhǎng)潘興、合議庭成員劉漢超法官溝通、交流、探討如何辦理。審判長(zhǎng)潘興更是高度重視,多方聯(lián)系,積極尋找法律、政策依據(jù)。

為了全力破解“執(zhí)行難”,克難攻堅(jiān),探索創(chuàng)新,有力推進(jìn)執(zhí)行工作,潘興積極向省高院執(zhí)行局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)行法官等請(qǐng)教,多方尋找并參考外地法院的做法,結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作現(xiàn)狀和前景,精心設(shè)計(jì)了本次《調(diào)查令》的樣式。合議庭成員在合議前認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、政策規(guī)定。為了慎重起見(jiàn),2016年8月18日合議庭首次合議,合議時(shí)大家認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽發(fā)言、各抒己見(jiàn),并就申請(qǐng)執(zhí)行人律師提交的《調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行了認(rèn)真審查,經(jīng)過(guò)大家認(rèn)真討論,針對(duì)《調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)》的瑕疵問(wèn)題,合議結(jié)果沒(méi)有同意簽發(fā)《調(diào)查令》。8月22日,陜西尚文律師事務(wù)所重新提交了《調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)》。8月23日,經(jīng)過(guò)二次合議,合議庭認(rèn)為該申請(qǐng)書(shū)已經(jīng)完全符合《陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定的條件,同意向該律師發(fā)出《調(diào)查令》。審判長(zhǎng)潘興隨即向主管院長(zhǎng)周稷作了認(rèn)真匯報(bào),并將該事項(xiàng)所涉全部材料報(bào)主管院長(zhǎng)審查。

周稷副院長(zhǎng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查,即向院長(zhǎng)作了匯報(bào),并與辦公室主任賢了《調(diào)查令》如何用印問(wèn)題,同時(shí)對(duì)《調(diào)查令》的樣式提出了很好的修改意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)重重審核,8月23日下午,渭南中院發(fā)出了首份《調(diào)查令》。根據(jù)律師調(diào)查結(jié)果,如果被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索,則本案恢復(fù)執(zhí)行。如果被執(zhí)行人沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索,則本案不恢復(fù)執(zhí)行。

“我是在近一個(gè)月前向渭南市中級(jí)人民法院提出申請(qǐng)的。經(jīng)過(guò)渭南中院反復(fù)討論、反復(fù)研究、反復(fù)修改,才最終得到了批準(zhǔn)?!蓖觖惼颊f(shuō)。

渭南中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)潘興向記者展示了這張歷時(shí)近一個(gè)月才終于出臺(tái)的首張“神秘”調(diào)查令:在一張A4紙上,題頭寫(xiě)著《陜西省渭南市中級(jí)人民法院調(diào)查令》,并標(biāo)有案件編號(hào)字樣。

調(diào)查令中明確了有義務(wù)協(xié)助調(diào)查的單位需要核對(duì)持令人身份,并在有效期內(nèi)向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。記者注意到,渭南中院發(fā)出的《調(diào)查令》也明確注明,相關(guān)部門(mén)要積極配合,如妨礙調(diào)查令執(zhí)行,法院將依法對(duì)相關(guān)單位和直接責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,處理方式包括罰款、拘留等手段。在隨附日期上,加蓋著渭南中院院長(zhǎng)私章和渭南中院法院的公章。調(diào)查令有效期限15天。

手持《調(diào)查令》這把尚方寶劍,長(zhǎng)安銀行的律師在15天的期限內(nèi),到西安、渭南、韓城三地的房管、國(guó)土等部門(mén),調(diào)取多個(gè)被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、地產(chǎn)等信息,9月7日調(diào)查令期滿,律師發(fā)現(xiàn)其中一人在渭南有房產(chǎn)。隨即,申請(qǐng)法院依法恢復(fù)執(zhí)行,申請(qǐng)法院依法查封。

贊揚(yáng):“令牌”贏得多方交口稱贊

“調(diào)查令這一規(guī)定剛出臺(tái)時(shí),大家就在一起議論,覺(jué)得這個(gè)規(guī)定非常好,解決了很多在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。”陜西齊一律師事務(wù)所王松濤律師說(shuō),“調(diào)查令就是法院賦予律師代表法院行使調(diào)查權(quán)。這就像給律師的一把‘尚方寶劍’,讓律師出門(mén)調(diào)查有了底氣,因?yàn)榇藭r(shí)他所代表的是法院而不是律師本人?!?/p>

陜西高院執(zhí)行局副局長(zhǎng)鄧世軍告訴記者,在執(zhí)行案件中,隨著案件的逐年劇增,法院因?yàn)槿肆?、?cái)力資源所限,已難以承受大量的調(diào)查工作,而在執(zhí)行階段,大量的執(zhí)行案件讓執(zhí)行法官們?cè)缫褢?yīng)接不暇,如果要等法院調(diào)查、執(zhí)行,往往要排隊(duì)等候,必然引起群眾不滿?,F(xiàn)在有了調(diào)查令,可以說(shuō)是不僅解決了律師調(diào)查難的問(wèn)題,而且能有效緩解法院早已存在的案多人少的矛盾,更為今后破解執(zhí)行難開(kāi)辟了新手段、新路子。

長(zhǎng)安銀行律師王麗萍高興地說(shuō):“我作為律師來(lái)說(shuō),感覺(jué)還是蠻有收獲的。因?yàn)檫@個(gè)案子已經(jīng)被“終本”執(zhí)行了,我們通過(guò)《調(diào)查令》也查詢到了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,我們也就恢復(fù)到執(zhí)行了?!?/p>

篇5

一、我國(guó)民事書(shū)證收集的立法概況

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民事訴訟書(shū)證收集的立法經(jīng)歷了兩個(gè)階段:第一階段以1991年頒布的民事訴訟法、1992年頒布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和1998年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》為標(biāo)志;第二階段以2001年頒布的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)為標(biāo)志。

在第一階段,民事訴訟法及其后最高人民法院的兩個(gè)司法解釋,都清晰地反映了在民事證據(jù)方面強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任、弱化法院調(diào)查取證職權(quán)的思路。但是在有關(guān)書(shū)證收集方面,只有民事訴訟法第68條規(guī)定:“書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提供原物。提交原件或原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。”由此可見(jiàn),這一階段的民事訴訟立法雖強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任,但是并沒(méi)有為當(dāng)事人設(shè)置具體的收集書(shū)證的方法和途徑,也沒(méi)有相應(yīng)的程序保障。同時(shí),這一階段的證據(jù)立法還賦予了法院在調(diào)取書(shū)證方面較寬泛的自由裁量權(quán)。法院可以根據(jù)審判需要而拋開(kāi)當(dāng)事人獨(dú)立取證,并以此作為定案的依據(jù)。不難看出,這一階段我國(guó)民事書(shū)證收集堅(jiān)持“以法官依職權(quán)收集調(diào)查證據(jù)為主,當(dāng)事人舉證為輔”的原則,這顯然與現(xiàn)代民事訴訟的當(dāng)事人主義發(fā)展取向相違背。

在第二階段,《證據(jù)規(guī)定》對(duì)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證等問(wèn)題作出了更為細(xì)致的規(guī)定。就證據(jù)收集方面,規(guī)定了當(dāng)事人舉證、法院查證和證據(jù)交換等內(nèi)容。但是《證據(jù)規(guī)定》仍然存在著一些較為明顯的缺陷,例如對(duì)當(dāng)事人取證權(quán)利的程序保障仍顯不足、對(duì)拒絕向當(dāng)事人提供證據(jù)或證人拒絕作證的應(yīng)對(duì)措施缺乏相應(yīng)規(guī)定等等。就書(shū)證收集而言,《證據(jù)規(guī)定》第10、20、31條的規(guī)定仍只是對(duì)民事訴訟法第68條的簡(jiǎn)單重復(fù)。書(shū)證交換的范圍基本上只局限于證明各自主張的證據(jù),對(duì)于不支持自己主張或支持對(duì)方主張的證據(jù)沒(méi)有要求交換,從而難以保障一方當(dāng)事人從對(duì)方手中獲得有利于己方的書(shū)證??梢?jiàn),《證據(jù)規(guī)定》堅(jiān)持的是“當(dāng)事人取證為主,法院取證為輔”的書(shū)證收集原則,而不是“當(dāng)事人負(fù)責(zé)取證,法院負(fù)責(zé)保障當(dāng)事人取證權(quán)”的原則。

總之,現(xiàn)行的民事書(shū)證收集的立法不僅使當(dāng)事人在收集書(shū)證時(shí)無(wú)法擺脫對(duì)法院的依附,而且在審判實(shí)踐中還易導(dǎo)致司法腐敗、法官中立地位的喪失等弊端。

二、民事書(shū)證收集立法在審判實(shí)踐中暴露出的問(wèn)題

由于現(xiàn)行民事訴訟法和相關(guān)司法解釋缺乏關(guān)于當(dāng)事人收集書(shū)證的手段和程序保障方面的規(guī)定,當(dāng)事人難以獲得訴訟所需的充分的證據(jù)材料,在審判實(shí)踐中暴露出一系列的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)導(dǎo)致訴訟結(jié)果的不確定。由于不同的法官對(duì)是否屬于“客觀原因”以及是否屬于“審理案件需要”有不同的理解,因而即使在相同或類似的情況下,此法官可能會(huì)認(rèn)為應(yīng)依職權(quán)收集書(shū)證,而彼法官則認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證?;蛘咴谕话讣校ü儆捎谟幸馄蛞环疆?dāng)事人,所以會(huì)積極利用其調(diào)查收集證據(jù)的特權(quán)為一方當(dāng)事人謀利。如果這些書(shū)證材料對(duì)訴訟起關(guān)鍵作用,那么,可能會(huì)由此導(dǎo)致兩種相反的訴訟結(jié)果:一種是法院強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任,拒絕當(dāng)事人向法院提出的調(diào)查收集書(shū)證的申請(qǐng),致使當(dāng)事人因舉不出證據(jù)而敗訴;另一種是法院依當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)查收集某些書(shū)證材料,致使提出主張而不舉證的一方當(dāng)事人勝訴。如此因人而異、因案而異的做法顯然影響到了訴訟結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性和確定性。

(二)導(dǎo)致當(dāng)事人收集書(shū)證的困難。主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是當(dāng)書(shū)證材料為對(duì)方當(dāng)事人持有,而對(duì)方又拒不提供時(shí),雖然法律規(guī)定了妨礙舉證的推定制度,但是適用推定的前提是“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)”。而何為“有證據(jù)證明”本身就是個(gè)問(wèn)題;二是當(dāng)書(shū)證為第三人所掌握時(shí),第三人大多拒絕直接向當(dāng)事人提供。即使是律師出面取證,對(duì)方也往往以內(nèi)部規(guī)定只能向法院提供為由而拒絕提供。顯然,在立法沒(méi)有為當(dāng)事人規(guī)定具體的收集書(shū)證方式和保護(hù)手段的情況下,取證權(quán)利對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)只具有書(shū)面意義。

(三)容易引發(fā)書(shū)證收集環(huán)節(jié)的司法腐敗。按照現(xiàn)行書(shū)證收集立法,是否調(diào)查收集書(shū)證,在很大程度上取決于辦案法官的主觀意愿,因此,在當(dāng)事人遇到取證困難時(shí),往往會(huì)通過(guò)找關(guān)系等方式千方百計(jì)求助于法官,利用各種方法和手段向法官施加壓力,使法官接受當(dāng)事人提出的取證申請(qǐng)并調(diào)查有利于該當(dāng)事人的書(shū)證。這顯然容易誘發(fā)權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等司法腐敗行為。

三、進(jìn)一步完善民事書(shū)證收集立法的設(shè)想

篇6

一、刑事律師工作之閱卷

(一)申請(qǐng)閱卷的時(shí)間

(二)閱卷流程

(三)閱卷時(shí)需著重了解的事項(xiàng)

二、刑事律師工作之法律文書(shū)初稿

(一)辯護(hù)意見(jiàn)或辯護(hù)詞初稿

(二)質(zhì)證意見(jiàn)初稿

三、刑事律師工作之會(huì)見(jiàn)

(一)會(huì)見(jiàn)前備忘

(二)會(huì)見(jiàn)流程

(三)會(huì)見(jiàn)交流提綱

(四)會(huì)見(jiàn)目標(biāo)

(五)會(huì)見(jiàn)注意事項(xiàng)

四、刑事律師工作之調(diào)查取證

(一)審查階段的取證方式

(二)律師自行調(diào)查取證的要求

(三)律師制作調(diào)查筆錄的內(nèi)容

五、刑事律師工作之向檢察院提出律師意見(jiàn)

(一)適用情形

(二)意見(jiàn)分類

六、刑事律師工作之變更強(qiáng)制措施

(一)申請(qǐng)條件

(二)申請(qǐng)解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住

(三)常見(jiàn)取保候?qū)忂m用的情形

(四)較難適用取保候?qū)彽那樾?/p>

(五)與犯罪嫌疑人及其家屬講解取保候?qū)?/p>

(六)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?/p>

七、刑事律師工作之申訴或控告

(一)申訴或控告的情形

(二)受理部門(mén)

(三)搜集侵犯犯罪嫌疑人權(quán)利相關(guān)證據(jù)

(四)申訴或控告書(shū)的內(nèi)容

決勝于庭前,刑事案件審查階段律師工作的質(zhì)量將直接影響辯護(hù)效果的實(shí)現(xiàn)。本文將系統(tǒng)歸納刑事律師在審查階段的具體工作,承接前文《刑事案件偵查階段律師工作流程》。對(duì)于刑事律師從審查階段才介入案件的,有關(guān)委托手續(xù)、與辦案機(jī)關(guān)取得聯(lián)系、研究案件罪名及辯點(diǎn)的流程不再累贅,如需了解可參見(jiàn)前文。

一、刑事律師工作之閱卷

(一)申請(qǐng)閱卷的時(shí)間

自檢察院對(duì)案件審查之日起。

(二)閱卷流程

1. 向檢察院預(yù)約閱卷時(shí)間;

2. 持律師事務(wù)所信函、授權(quán)委托書(shū)及律師證;復(fù)印卷宗,或帶上便攜式掃描儀、相機(jī)、足夠容量的手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)拍攝卷宗,或帶上U盤(pán)拷貝電子卷宗(如有電子卷宗);

3. 案卷拿到手后,需核對(duì)卷宗材料是否齊全,以免漏下卷宗材料;

4. 取回案卷后,制作卷宗索引表;

5. 根據(jù)案件情況制作閱卷計(jì)劃;

6. 閱讀時(shí)通過(guò)圖表、摘錄等方法制作閱卷筆錄;

7. 如研讀卷宗過(guò)程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)有疑點(diǎn)、關(guān)鍵信息拍照或復(fù)印不清晰,需要再次到法院查閱的,應(yīng)電話預(yù)約并告知需要查閱的卷宗編號(hào)。

(三)閱卷時(shí)需著重了解的事項(xiàng)

1. 犯罪嫌疑人的自然情況;

2. 涉嫌犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、后果及其他可能影響定罪量刑的法定、酌定情節(jié)等;

3. 犯罪嫌疑人無(wú)罪、罪輕的事實(shí)和材料;

4. 證人、鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人的自然情況;

5. 被害人的基本情況;

6. 辦案手續(xù)和文書(shū)是否合法、齊備;

7. 技術(shù)性鑒定材料的來(lái)源、鑒定人是否具有鑒定資格、鑒定結(jié)論及其理由等;

8. 同案被告人的有關(guān)情況;

9. 有關(guān)證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性,證據(jù)之間及證據(jù)本身的矛盾與疑點(diǎn);

10. 相關(guān)證據(jù)能否證明意見(jiàn)書(shū)所述的犯罪事實(shí)及情況,有無(wú)矛盾與疑點(diǎn);

11. 其他與案件有關(guān)的材料。

二、刑事律師工作之法律文書(shū)初稿

(一)辯護(hù)意見(jiàn)或辯護(hù)詞初稿

(二)質(zhì)證意見(jiàn)初稿

(本文為審查階段的程序性歸納,對(duì)于以上法律文書(shū)的撰寫(xiě)要點(diǎn)不再展開(kāi)。)

三、刑事律師工作之會(huì)見(jiàn)

(一)會(huì)見(jiàn)前備忘

1. 向看守所預(yù)約會(huì)見(jiàn)的時(shí)間;

2. 地圖查找看守所方位,制定出行計(jì)劃;

3. 需提前準(zhǔn)備好的資料:(1)授權(quán)委托書(shū);(2)律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人介紹信(需寫(xiě)明律師執(zhí)業(yè)證號(hào)、聯(lián)系方式);(3)律師執(zhí)業(yè)證、實(shí)習(xí)律師證(如實(shí)習(xí)律師一同會(huì)見(jiàn));有些地方實(shí)習(xí)律師會(huì)見(jiàn)是需要偵查機(jī)關(guān)或者看守所同意的;(4)身份證(差旅及其他需要);(5)筆、紙、印油等辦公用品若干;(6)交流提綱;(7)《準(zhǔn)予翻譯人員參與會(huì)見(jiàn)的同意函》(如有,需由檢察院出具此函件)。

(二)會(huì)見(jiàn)流程

1. 會(huì)見(jiàn)手續(xù)(遞交介紹信、授權(quán)委托書(shū),出示律師執(zhí)業(yè)證,登記在押犯罪嫌疑人及律師信息);

2. 按照交流提綱向犯罪嫌疑人了解案情、核實(shí)證據(jù),制作律師會(huì)見(jiàn)筆錄;

3. 完成會(huì)見(jiàn)筆錄后交犯罪嫌疑人閱讀或向其宣讀,問(wèn)是否有補(bǔ)充或修改,確認(rèn)無(wú)誤后由犯罪嫌疑人簽名、按捺指紋;

4. 會(huì)見(jiàn)完畢與羈押場(chǎng)所辦理犯罪嫌疑人交接手續(xù)。

(三)會(huì)見(jiàn)交流提綱

1. 了解犯罪嫌疑人的身體狀況與精神狀況;

2. 讓犯罪嫌疑人回憶公訴人的每一個(gè)提問(wèn)及其回答;

3. 結(jié)合案情有針對(duì)性地解釋刑法中該罪名的有關(guān)規(guī)定及本案的辯點(diǎn);

4. 就案件細(xì)節(jié)提問(wèn)犯罪嫌疑人;

5. 向犯罪嫌疑人核實(shí)證據(jù),聽(tīng)取其對(duì)相關(guān)證據(jù)的意見(jiàn)(對(duì)書(shū)證、物證進(jìn)行辨認(rèn),告知鑒定意見(jiàn)、犯罪嫌疑人與被告人陳述不一致的地方),如果犯罪嫌疑人的陳述與卷宗記錄不吻合,應(yīng)詢問(wèn)真實(shí)情況,并要求就前后不一致的地方進(jìn)行解釋;

6. 了解辦案人員對(duì)犯罪嫌疑人揭發(fā)他人重大犯罪事實(shí)等立功情形的調(diào)查情況;

7. 就辯護(hù)意見(jiàn)與犯罪嫌疑人進(jìn)行溝通,確認(rèn)是否同意或有新的補(bǔ)充;

8. 了解犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施過(guò)程中其人身權(quán)利是否受到侵犯,辦案人員等是否存在逼供、誘供;

9. 告知審查、審判等具體流程和每階段預(yù)計(jì)的時(shí)間。

(四)會(huì)見(jiàn)目標(biāo)

1. 通過(guò)核實(shí)證據(jù)使犯罪嫌疑人了解、掌握辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定其涉嫌犯罪的事實(shí)及相關(guān)證據(jù);

2. 就證據(jù)進(jìn)行交流,以做好辯護(hù)的準(zhǔn)備;

3. 通過(guò)了解公訴人提問(wèn)及犯罪嫌疑人答復(fù),推測(cè)書(shū)的重點(diǎn);

3. 通過(guò)交流判斷犯罪嫌疑人是否有翻供的可能性。

(五)會(huì)見(jiàn)注意事項(xiàng)

1. 面對(duì)監(jiān)管人員或偵查人員無(wú)理阻撓,應(yīng)運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)自身權(quán)益,也可以隨身帶上法律法規(guī),在必要時(shí)以法條進(jìn)行辯論;

2. 切忌在犯罪嫌疑人面前與辦案人員、監(jiān)管人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí);

3. 面對(duì)犯罪嫌疑人的謊言,不必指責(zé),但應(yīng)告知他其他證據(jù)證明的事實(shí),以及告知他其供述將在庭上質(zhì)證、核實(shí);

4. 對(duì)犯罪嫌疑人及其家屬的違規(guī)要求,應(yīng)以法律法規(guī)說(shuō)明后果以及對(duì)本案的影響;

5. 遵守律師會(huì)見(jiàn)的法律法規(guī);

6. 會(huì)見(jiàn)時(shí)與當(dāng)事人談話需根據(jù)其文化程度、閱歷等綜合因素,用最直白最清晰的語(yǔ)言交流。

四、刑事律師工作之調(diào)查取證

調(diào)查取證權(quán)是法律賦予刑事律師的一項(xiàng)權(quán)利,本貫穿刑事訴訟的各個(gè)階段,但審查階段律師通過(guò)閱卷對(duì)案件辦案機(jī)關(guān)收集、掌握的證據(jù)有一定的了解,此時(shí)的調(diào)查取證更具有方向性。

(一)審查階段的取證方式

1. 律師自行調(diào)查取證;

2. 申請(qǐng)檢察院調(diào)查取證。

(二)律師自行調(diào)查取證的要求

1. 一般要由兩人以上進(jìn)行,并持律師事務(wù)所介紹信及律師執(zhí)業(yè)證;

2. 向被害人或其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)材料的,應(yīng)經(jīng)他們同意,并經(jīng)檢察院許可;

3. 向證人或者其他單位和個(gè)人收集與案件有關(guān)的材料,但應(yīng)事先征得本人同意,并在調(diào)查筆錄上記明;

4. 調(diào)查過(guò)程中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做好調(diào)查筆錄,必要時(shí)可以錄音、錄像;

5. 收集物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料原件,無(wú)法提取原件的,可以復(fù)制、拍照或者錄像,并附證據(jù)提供者的證明。;

6. 在證據(jù)收集后盡早告知辦案機(jī)關(guān),并特別注意證據(jù)的來(lái)源、形式、收集方式、效力,保護(hù)好證據(jù)原件,防止滅失;其中,收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知檢察院;

7. 證據(jù)不宜由律師調(diào)取的,或者證據(jù)完好調(diào)取的難度較大的,應(yīng)申請(qǐng)檢察院取證。

(三)律師制作調(diào)查筆錄的內(nèi)容

1. 應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人的姓名,調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn);

2. 筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有律師身份的介紹,被調(diào)查人的基本情況,律師對(duì)證人如實(shí)作證的要求,作偽證或隱匿罪證要負(fù)法律責(zé)任的說(shuō)明;

3. 全面、準(zhǔn)確地記錄調(diào)查內(nèi)容;

4. 經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)或者向其宣讀,確認(rèn)無(wú)誤、無(wú)需修改后,簽字并按捺指紋(蓋章)確認(rèn);

5. 邀請(qǐng)有關(guān)人員在場(chǎng)見(jiàn)證,并在調(diào)查筆錄上簽名(看需要)。

五、刑事律師工作之向檢察院提出律師意見(jiàn)

(一)適用情形

在研讀案卷材料后,可根據(jù)事實(shí)和證據(jù)提出相關(guān)的意見(jiàn),供檢察機(jī)關(guān)在時(shí)參考。

(二)意見(jiàn)分類

1. 不意見(jiàn);

2. 輕罪意見(jiàn);

3. 認(rèn)定從犯、脅從犯、初犯、自首、坦白、立功等意見(jiàn);

4. 排除非法證據(jù)的意見(jiàn);

5. 補(bǔ)充偵查的意見(jiàn)。

六、刑事律師工作之變更強(qiáng)制措施

我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定了強(qiáng)制措施有拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕五種,司法實(shí)踐中較為常用的是拘留、逮捕和取保候?qū)彛袀骱捅O(jiān)視居住較少采用。下文主要探討申請(qǐng)取保候?qū)彽墓ぷ髁鞒獭?/p>

(一)申請(qǐng)條件

1. 取保候?qū)彙缎淌略V訟法》第65條;監(jiān)視居住《刑事訴訟法》第72條;注:對(duì)符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。

2. 超期羈押。

(二)申請(qǐng)解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住

1. 期限屆滿?!缎淌略V訟法》規(guī)定取保候?qū)徠谙拮铋L(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月,監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

2. 發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

(三)常見(jiàn)取保候?qū)忂m用的情形

1. 犯罪數(shù)額不大、已退贓的職務(wù)犯罪案件;

2. 危害結(jié)果不大的破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件;

3. 經(jīng)濟(jì)賠償?shù)冗_(dá)成諒解的交通肇事案件;

4. 危害結(jié)果不大的未成年人案件;

5. 經(jīng)濟(jì)賠償?shù)冗_(dá)成諒解的故意傷害(輕傷)案、故意毀壞財(cái)物案件;

(四)較難適用取保候?qū)彽那樾?/p>

1. 犯罪嫌疑人是流動(dòng)人口;

2. 可能判處有期徒刑以上刑罰、不能適用緩刑的案件。

(五)與犯罪嫌疑人及其家屬講解取保候?qū)?/p>

講解內(nèi)容:

1. 取保候?qū)彽氖褂脳l件(《刑事訴訟法》第65條);

2. 保證方式及條件、保證金退還(《刑事訴訟法》第66、67、71條);

3. 保證人、被取保候?qū)徣说牧x務(wù)、法律責(zé)任(《刑事訴訟法》第68、69條);

4. 申請(qǐng)取保候?qū)徳谒痉▽?shí)踐中的難度;

5. 不承諾結(jié)果。

(六)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?/p>

申請(qǐng)書(shū)基本內(nèi)容:

1. 申請(qǐng)人;

2. 犯罪嫌疑人涉嫌罪名、羈押情況;

3. 申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛?/p>

4. 事實(shí)與理由;

5. 證明申請(qǐng)書(shū)相關(guān)內(nèi)容的證據(jù);

6. 保證方式。

七、刑事律師工作之申訴或控告

辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人申訴、控告(《刑事訴訟法》第36條)

(一)申訴或控告的情形

1. 侵犯犯罪嫌疑人的人身權(quán)利和人身自由。如刑訊逼供、監(jiān)管人員不作為致使犯罪嫌疑人被關(guān)押人員毆打;采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿,不予以釋放、解除或者變更的。

2. 侵犯犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金不退還的;對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。

3. 侵犯犯罪嫌疑人的程序性權(quán)利。如辯護(hù)權(quán);知情權(quán)(告知回避權(quán)、聘請(qǐng)律師權(quán)利、鑒定意見(jiàn)、采取強(qiáng)制措施的理由、偵查終結(jié)的結(jié)果、補(bǔ)充偵查后的結(jié)果)。

(二)受理部門(mén)

向辦理本案的人民檢察院申訴或向上一級(jí)人民檢察院申訴。人民檢察院對(duì)申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,情況屬實(shí)的,通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。

(三)搜集侵犯犯罪嫌疑人權(quán)利的相關(guān)證據(jù)

通過(guò)會(huì)見(jiàn)搜集;注意及時(shí)性;告知犯罪嫌疑人保存證據(jù)的方法。

(四)申訴或控告書(shū)的內(nèi)容

1. 被的犯罪嫌疑人的基本情況;

2. 申訴或控告對(duì)象;

3. 違法的事實(shí),包括時(shí)間地點(diǎn)等;

篇7

2. 通過(guò)實(shí)習(xí),樹(shù)立職業(yè)意識(shí),增強(qiáng)敬業(yè)精神,提升世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3. 通過(guò)實(shí)習(xí),進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技能。

4. 通過(guò)實(shí)習(xí),提高適應(yīng)社會(huì)的能力和人際交往能力。

5. 通過(guò)實(shí)習(xí),將學(xué)到的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

6. 通過(guò)實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)一些辦案經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力。

二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹

xxxx律師事務(wù)所 是二一年經(jīng)xx省司法廳批準(zhǔn)的臨沂市首家市屬合伙制律師事務(wù)所。該所由具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師組成,以為大中型企業(yè)服務(wù)為重點(diǎn),以金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、電力、涉外業(yè)務(wù)、公司法律實(shí)務(wù)、企業(yè)改制等業(yè)務(wù)為專長(zhǎng)。該所現(xiàn)為xx蘭陵集團(tuán)、臨沂電業(yè)局等十幾家企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn),承辦了許多在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉及業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、非訴訟法律實(shí)務(wù)等方面在全國(guó)及省內(nèi)有影響的案件。 律師所將以高素質(zhì)的律師隊(duì)伍、高起點(diǎn)的管理、高層次的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為社會(huì)提供法律服務(wù)。專長(zhǎng)領(lǐng)域:一般債務(wù)債權(quán),損害賠償,財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,婚姻家庭,名譽(yù)誹謗,暴力傷害,婦幼權(quán)益,刑事辯護(hù),仲裁,遺囑繼承,合同,勞動(dòng),金融,證券,票據(jù),房地產(chǎn),著作權(quán),專利,醫(yī)療事故,股份制改造。

在這次實(shí)習(xí)中,我主要承擔(dān)律師助理的工作,我的崗位職責(zé)是:

1.收發(fā)、整理和保管文件檔案資料;

2.處理有關(guān)法律問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪,解答簡(jiǎn)單的法律詢問(wèn),簡(jiǎn)單的法律文書(shū);

3.協(xié)助律師調(diào)查取證、抄寫(xiě)文書(shū)、摘錄案卷材料、會(huì)見(jiàn)被告或當(dāng)事人,送達(dá)文件及辦理其他輔工作。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程

很幸運(yùn),xxxx律師事務(wù)所錄用實(shí)習(xí)生。懷著興奮而又緊張的心情來(lái)到律所,開(kāi)始了我的實(shí)習(xí)之旅。第一天,工作人員帶我參觀了律所的各部門(mén),并詳細(xì)介紹了律所的業(yè)務(wù)范圍,工作流程,實(shí)習(xí)生管理制度等。然后開(kāi)始分配工作,我的第一份工作就是整理并閱讀卷宗。

整理卷宗,看似平常的事情卻并不像我想象的那般簡(jiǎn)單,在做之前還是需要一些時(shí)間去熟悉和掌握。卷宗的分類很仔細(xì),有民事、刑事、行政訴訟……

一些簡(jiǎn)單的案子,卷宗只有30多頁(yè),而遇到復(fù)雜的案子,卷宗可多達(dá)200多頁(yè)。一個(gè)案件的卷宗通常包括授權(quán)委托書(shū)、起訴書(shū)、證據(jù)資料、詞、答辯狀、判決書(shū)等,可以說(shuō)是一個(gè)案件的完整記錄和完全再現(xiàn)。因?yàn)榫碜诘恼黻P(guān)系到其他程序的進(jìn)行,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對(duì)應(yīng),所以在整理的過(guò)程中應(yīng)該格外認(rèn)真和細(xì)心。

在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等,在整理卷宗過(guò)程中,對(duì)各種該歸檔的文書(shū)的分類有了詳細(xì)的了解,也對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序及流程有了一定程度上的熟悉。雖然工作很繁瑣,我依然非常認(rèn)真的完成了這項(xiàng)工作。

在整理的過(guò)程中我仔細(xì)閱讀這些卷宗,一些律師告訴我說(shuō),在閱讀卷宗的過(guò)程中,最關(guān)鍵的工作是要認(rèn)識(shí)各項(xiàng)證據(jù)在整個(gè)案件中的作用,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分清哪些是直接證據(jù)、間接證據(jù)、原始證據(jù)、傳來(lái)證據(jù)等。弄明白每項(xiàng)證據(jù)能證明什么事實(shí),證據(jù)間的聯(lián)系又是怎樣的。然后,根據(jù)這些證據(jù),假設(shè)自己是法官,將會(huì)怎樣去審理這些證據(jù),運(yùn)用什么法律去判決。

最后,結(jié)合判決書(shū),找出自己的知識(shí)漏洞,弄懂法院判決的依據(jù),不斷提高自己的分析能力,注重理論聯(lián)系實(shí)際。在閱讀這些案卷的過(guò)程中我學(xué)到了很多很多東西,對(duì)學(xué)過(guò)的知識(shí)重新進(jìn)行梳理,做到溫故而知新。把在學(xué)校學(xué)到的理論知識(shí)與真實(shí)的案件相結(jié)合,對(duì)增加理論修養(yǎng)提高專業(yè)技能有很大的作用,同時(shí)也學(xué)習(xí)到了一些辦案經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)實(shí)踐能力,為以后從事法律工作做鋪墊。

第二周我才見(jiàn)到了我的指導(dǎo)律師陳國(guó)棟律師,我開(kāi)始了緊張忙碌的“小跟班”工作。陳律師要求我每天收集新的法律法規(guī)和律師行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。他告訴我說(shuō):“雖然不是每天都有新的法規(guī)和規(guī)章公布,但是仍然有必要及時(shí)的收集和整理,否則,有可能在某次開(kāi)庭的時(shí)候,你還引用著已經(jīng)被替代的版本,而被對(duì)方律師當(dāng)庭駁斥”。在我實(shí)習(xí)的一個(gè)多月的時(shí)間里,我每天都要去中國(guó)律師協(xié)會(huì)和本地律師協(xié)會(huì)一些大牌的律師事務(wù)所的網(wǎng)站和一些理論性的網(wǎng)站上轉(zhuǎn)一圈,看看有沒(méi)有最新的情況。時(shí)刻關(guān)注行業(yè)的最新動(dòng)態(tài),了解那些大牌律師的消息和法學(xué)家們的最新理論,搜集整理后打印交給陳律師。

在接到案件后,陳律師閱讀了所有文件,就會(huì)將我叫到辦公室開(kāi)始交待任務(wù),他會(huì)根據(jù)文件列出重要證據(jù)和次要證據(jù),還需要補(bǔ)充哪些證據(jù),哪些文件對(duì)案子沒(méi)有任何幫助反而有害。圍繞案件的事實(shí),我要收集現(xiàn)行法規(guī)對(duì)這些事實(shí)的認(rèn)定。有了事實(shí)和法律依據(jù)后,他安排我撰寫(xiě)案子的文書(shū)。我要撰寫(xiě)的文書(shū)很多,起訴書(shū)、答辯狀、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)、管轄異議申請(qǐng)書(shū)、延期舉證申請(qǐng)書(shū)、證據(jù)清單、質(zhì)證意見(jiàn)、詞、補(bǔ)充意見(jiàn)、法律意見(jiàn)書(shū)、結(jié)案報(bào)告、談話記錄、當(dāng)事人聲明書(shū)等等。

篇8

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向司法行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),或者向人民法院提起行政訴訟,司法行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴,適用本規(guī)定。

第三條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;

(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定;

(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);

(五)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);

(七)指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;

(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員,組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn);

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

第二章行政復(fù)議范圍

第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;

(一)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù),司法行政機(jī)關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;

(二)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的;

(三)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項(xiàng),司法行政機(jī)關(guān)不予上報(bào)申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;

(四)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證,司法行政機(jī)關(guān)未出示書(shū)面通知說(shuō)明理由,注冊(cè)執(zhí)業(yè)證期滿六個(gè)月仍不予注冊(cè)的;

(五)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)參加資格考試,司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

(六)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;

(七)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的撤銷、變更或者維持公證機(jī)構(gòu)關(guān)于公證書(shū)的決定不服的;

(八)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的留場(chǎng)就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定不服的;

(九)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的;

(十)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件除外),可以一并向司法行政機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

第七條公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)執(zhí)行刑罰的行為;

(二)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為;

(三)司法助理員對(duì)民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理;

(四)資格考試成績(jī)?cè)u(píng)判行為:

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。

第三章行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄

第八條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由其主管的司法行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)司法部的具體行政行為不服向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由司法部管轄。申請(qǐng)人對(duì)司法部行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

第九條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟,由作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。

經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,由作出原具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴;行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴。

第四章行政復(fù)議受理

第十條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,實(shí)行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。

第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,可以提出自行回避;申請(qǐng)人也有權(quán)申請(qǐng)其回避,但應(yīng)說(shuō)明理由。

辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員的回避,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間,并由申請(qǐng)人簽字。

第十三條司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi),對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)分別作出以下處理:

(一)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件并屬于本規(guī)定受理范圍的,應(yīng)予受理;

(二)行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的,不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人;

(三)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除不符合行政復(fù)議的法定受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件后,應(yīng)將書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

司法行政機(jī)關(guān)任何部門(mén)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定,法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)內(nèi)容。行政復(fù)議受理時(shí)間從收到申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容之日起計(jì)算。

第十四條對(duì)于申請(qǐng)人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,司法行政機(jī)關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十五條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請(qǐng):

(一)登記收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間及申請(qǐng)人的情況;

(二)不予受理的,在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)5日內(nèi)填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)不予受理審批表,擬制不予受理決定書(shū),由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章,向申請(qǐng)人發(fā)出;

(三)應(yīng)當(dāng)受理的,在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議立案審批表,法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第十六條申請(qǐng)人認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請(qǐng),可以向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)反映,上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在審查后可以作出以下處理決定:

(一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以受理,其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級(jí)以上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的,或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的,可以直接受理:

(二)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由,申請(qǐng)人仍然不服的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。

第五章行政復(fù)議決定

第十七條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

第十八條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人的書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);

(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(三)作出具體行政行為的程序;

(四)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)意見(jiàn)和本機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件的請(qǐng)求。

第十九條被申請(qǐng)人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

第二十條行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;被申請(qǐng)人改變所作的具體行政行為,申請(qǐng)人同意并要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,可以撤回。撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。

第二十一條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請(qǐng)審查的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,分別作出處理。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機(jī)關(guān)文件送達(dá)程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。

上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

第二十二條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定審批表,擬制復(fù)議決定意見(jiàn),在征求業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

第二十三條行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達(dá)即發(fā)生法律效力。

第二十四條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模姓?fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法賠償。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款、沒(méi)收違法所得以及沒(méi)收非法財(cái)物等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)物或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第二十五條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日:

(一)因不可抗力延誤相關(guān)文書(shū)抵達(dá)的;

(二)有重大疑難情況的;

(三)需要與其他機(jī)關(guān)相協(xié)調(diào)的;

(四)需要對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的;

(五)其他經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需要延長(zhǎng)復(fù)議期限的。

第六章行政應(yīng)訴

第二十六條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政狀副本5日內(nèi),應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),共同制訂行政應(yīng)訴方案,確定出庭應(yīng)訴人員。

司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派本單位專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料,提出初步答辯意見(jiàn),協(xié)助法制工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴工作。

第二十七條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)在人民法院一審判決書(shū)或者裁定書(shū)送達(dá)后,應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),提出是否上訴的意見(jiàn),報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。決定上訴的,提出上訴狀,在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。

第二十八條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),對(duì)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定,向司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出是否申訴的意見(jiàn)。決定申訴的,提出申訴書(shū),向有管轄權(quán)的人民法院提交。

第二十九條司法行政機(jī)關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟人出庭應(yīng)訴。

第三十條對(duì)人民法院作出判決或者裁定的行政案件,應(yīng)訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達(dá)后5日內(nèi),將判決書(shū)或者裁決書(shū)的復(fù)印件報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。

第七章附則

第三十一條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議(含行政訴訟)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于:

(一)辦案經(jīng)費(fèi);

篇9

1、對(duì)各市(縣)區(qū)旅游局作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的;

2、對(duì)各市(縣)區(qū)旅游局作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的;

3、認(rèn)為各市(縣)區(qū)旅游局侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的;

4、認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)各市(縣)區(qū)旅游局頒發(fā)許可證等證書(shū),或者申請(qǐng)各市(縣)區(qū)旅游局核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng),各市(縣)區(qū)旅游局沒(méi)有依法辦理的;

5、對(duì)各市(縣)區(qū)旅游局關(guān)于具體事項(xiàng)作出的決定或者批復(fù)不服的;

6、認(rèn)為各市(縣)區(qū)旅游局的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

對(duì)*市旅游局作出的有關(guān)處罰決定、核準(zhǔn)批復(fù)事項(xiàng)或其它具體行政行為,可以向*市政府或遼寧省旅游局提出行政復(fù)議申請(qǐng),具體程序按照*市政府或遼寧省旅游局的規(guī)定執(zhí)行。

二、行政復(fù)議受理?xiàng)l件

提出行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1、申請(qǐng)人具備法定資格;

2、有明確的被申請(qǐng)人;

3、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政復(fù)議申請(qǐng)范圍;

4、在法定期限內(nèi)以書(shū)面或口頭形式提出;超過(guò)法定期限的,應(yīng)有正當(dāng)?shù)氖聦?shí)和理由。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)提交的材料

1、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)與理由、提交的復(fù)議機(jī)關(guān)、日期及簽字或蓋章等。

2、申請(qǐng)人身份證明

申請(qǐng)人是公民的,應(yīng)提交居民身份證或戶口簿復(fù)印件。公民死亡,其近親屬申請(qǐng)行政復(fù)議的,提交公民死亡證明和親屬關(guān)系的證明。

申請(qǐng)人是法人的,應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明。承受已終止的法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)行政復(fù)議的,提交承受權(quán)利義務(wù)的證明。

申請(qǐng)人是其他組織的,應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)同意該組織成立的相關(guān)證明材料、負(fù)責(zé)人身份證明。

3、授權(quán)委托書(shū)及委托人的身份證明

公民、法人或者其他組織委托他人代為提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交由申請(qǐng)人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。

4、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的文書(shū)(處罰決定書(shū)、確權(quán)決定書(shū)等)。

5、申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)法定復(fù)議申請(qǐng)期限申請(qǐng)行政復(fù)議的,提交有效的證明材料。

6、其他相關(guān)證據(jù)材料。

復(fù)印件必須帶原件現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

四、辦理程序

1、公民、法人或者其他組織可直接向*市旅游局(培訓(xùn)指導(dǎo)科)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。

2、市旅游局對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng),在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行立案審查,對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。除此之外,復(fù)議申請(qǐng)自市旅游局收到之日起即為受理。

3、對(duì)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),市旅游局自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人(各市縣區(qū)旅游局),由被申請(qǐng)人在法定時(shí)間內(nèi)(10日)提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

4、市旅游局根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)和被申請(qǐng)人提交的答復(fù)等材料,審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。

5、申請(qǐng)人提出要求或者市旅游局認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,查閱文件和資料。

6、市旅游局自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定書(shū);情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。

7、按照法律規(guī)定的期限、方式送達(dá)有關(guān)行政復(fù)議法律文書(shū)。

五、行政復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,行政復(fù)議申請(qǐng)人在行政復(fù)議過(guò)程中,享有一定的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的義務(wù)。

(一)權(quán)利

1、申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服,有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng);

2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議可以委托人代為參加;

3、申請(qǐng)人可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)停止執(zhí)行具體行政行為;

4、在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前,經(jīng)說(shuō)明理由,申請(qǐng)人可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng);

5、認(rèn)為被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)不合法的,可以依法提出審查申請(qǐng);

6、申請(qǐng)人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù),作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;

7、申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定不服的,可以在15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

(二)義務(wù)

1、申請(qǐng)人必須如實(shí)填寫(xiě)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),提交被申請(qǐng)人作出具體行政行為的有關(guān)證明材料;

2、復(fù)議期間,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行被申請(qǐng)人作出的具體行政行為;

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要申請(qǐng)人協(xié)助調(diào)查取證的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合;

4、行政復(fù)議決定送達(dá)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行。

六、法律責(zé)任

對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不予受理復(fù)議申請(qǐng)的,或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)送復(fù)議申請(qǐng)的,或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分。工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中,或者有其他瀆職、失職行為的,依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

七、行政復(fù)議監(jiān)督方式

監(jiān)督部門(mén):市旅游局機(jī)關(guān)黨支部

篇10

第二條 專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專利局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以依照本規(guī)程向?qū)@稚暾?qǐng)復(fù)議。

第三條 專利局設(shè)立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)具體行政行為是否合法或適當(dāng)進(jìn)行審查。

第四條 專利局審理復(fù)議案件不適用調(diào)解。

第二章 申請(qǐng)復(fù)議的范圍

第五條 對(duì)專利局作出的下列具體行政行為不服或有爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)復(fù)議:

(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局不予受理其申請(qǐng)不服的;

(二)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局確定的申請(qǐng)日有爭(zhēng)議的;

(三)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局不予確認(rèn)其優(yōu)先權(quán)不服的;

(四)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局決定將其專利申請(qǐng)按保密專利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾?qǐng)?zhí)幚聿环模?/p>

(五)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限,造成其申請(qǐng)被視為撤回、視為放棄或?qū)@麢?quán)終止,要求恢復(fù)權(quán)利而專利局不予恢復(fù)的;

(六)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的強(qiáng)制許可的決定不服的;

(七)專利機(jī)構(gòu)對(duì)專利局作出的撤銷其機(jī)構(gòu)的處罰不服的;

(八)專利人對(duì)專利局作出的吊銷其《專利人資格證書(shū)》的處罰不服的;

(九)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專利局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條 對(duì)下列具體行政行為不能依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議:

(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的駁回專利申請(qǐng)決定不服的;

(二)異議人對(duì)專利局不予受理或駁回其異議的決定不服的;

(三)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及無(wú)效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的決定不服的。

第三章 復(fù)議機(jī)構(gòu)

第七條 專利局設(shè)行政復(fù)議處,具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。

第八條 行政復(fù)議處履行下列職責(zé):

(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合條件;

(二)受理復(fù)議案件;

(三)向有關(guān)部門(mén)及人員調(diào)查取證;

(四)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審理;

(五)制作和發(fā)送復(fù)議法律文書(shū);

(六)受專利局局長(zhǎng)委托出庭應(yīng)訴。

第四章 復(fù)議參加人

第九條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人,是復(fù)議申請(qǐng)人。

第十條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的,專利局是被申請(qǐng)人。

第十一條 同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人,可以作為第三人參加復(fù)議。

第五章 申請(qǐng)與受理

第十二條 專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人,在得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥獙@肿鞒鼍唧w行政行為之日起十五日內(nèi)可以提出復(fù)議申請(qǐng)。

因不可抗力或者其他特殊情況耽誤前款規(guī)定的申請(qǐng)期限的,在障礙消除后十日內(nèi),可以提出復(fù)議申請(qǐng),但從前款規(guī)定的申請(qǐng)期限屆滿之日起算,不得超過(guò)一年。是否受理,由行政復(fù)議處決定。

第十三條 有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的人已向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請(qǐng)復(fù)議。

向?qū)@稚暾?qǐng)復(fù)議,申請(qǐng)予以受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。

第十四條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人是認(rèn)為專利局的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人;

(二)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

(三)屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍。

第十五條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)遞交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一式兩份,并附具必要的證據(jù)材料。

第十六條 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、通信地址(法人的名稱、通信地址、法定代表人姓名);

(二)申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由。

第十七條 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議處郵寄或者遞交,以郵戳日或遞交日為復(fù)議申請(qǐng)日。

第十八條 行政復(fù)議處收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作如下處理:

(一)復(fù)議申請(qǐng)符合本規(guī)程規(guī)定的,應(yīng)予受理,并向復(fù)議申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書(shū);

(二)復(fù)議申請(qǐng)不符合本規(guī)程規(guī)定的,裁決不予受理并告之理由。

第六章 審理與決定

第十九條 行政復(fù)議采取書(shū)面方式,但行政復(fù)議處認(rèn)為必要時(shí),可以采取口頭方式。

第二十條 行政復(fù)議處應(yīng)當(dāng)在受理之日起五日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本轉(zhuǎn)交專利局有關(guān)部門(mén),該部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的答復(fù)意見(jiàn),連同作出具體行政行為的有關(guān)材料、證據(jù)一并送交行政復(fù)議處。

第二十一條 復(fù)議決定作出以前,經(jīng)行政復(fù)議處準(zhǔn)許,復(fù)議申請(qǐng)人可以撤回復(fù)議申請(qǐng)。

申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),不得以同一事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議。

第二十二條 復(fù)議期間,案件涉及專利審查程序或其他具體行政行為程序的,該程序是否中止,由行政復(fù)議處決定。

第二十三條 復(fù)議機(jī)構(gòu)審理復(fù)議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)。

第二十四條 復(fù)議機(jī)構(gòu)審理復(fù)議案件分別作出以下決定:

(一)具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確,事實(shí)清楚,符合法定權(quán)限和程序的,決定維持;

(二)具體行政行為有程序上的不足的,決定專利局有關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)正;

(三)專利局有關(guān)部門(mén)不履行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;

(四)有下列情形之一的,決定撤銷、變更原具體行政行為,并可決定專利局有關(guān)部門(mén)重新作出具體行政行為:

(1)主要事實(shí)不清的;

(2)適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件錯(cuò)誤的;

(3)違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益的;

(4)超越或者濫用職權(quán)的;

(5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

第二十五條 復(fù)議機(jī)構(gòu)以專利局的名義作出復(fù)議決定,并制作復(fù)議決定書(shū)。

復(fù)議決定書(shū)由專利局局長(zhǎng)署名,并加蓋專利局行政復(fù)議專用章。

第二十六條 復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出。

第七章 期間與送達(dá)

第二十七條 期間以時(shí)、日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。

期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

期間不包括在途時(shí)間。

第二十八條 復(fù)議決定書(shū)直接送達(dá)的,申請(qǐng)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

復(fù)議決定書(shū)郵寄送達(dá)的,自交付郵寄之日起滿十五日,視為送達(dá)。

復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

第二十九條 申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向北京市中級(jí)人民法院起訴。

第八章 法律責(zé)任

第三十條 經(jīng)行政復(fù)議審查,專利局原作出的具體行政行為侵犯專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人合法權(quán)益或造成經(jīng)濟(jì)損失的,專利局以下列形式承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任:

(一)撤銷原具體行政行為;

(二)恢復(fù)相關(guān)期限;

(三)恢復(fù)相關(guān)程序;

(四)恢復(fù)專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán);

(五)其他法定形式。

第三十一條 專利局承擔(dān)行政法律責(zé)任后,應(yīng)追究有故意或重大過(guò)失的工作人員的相關(guān)責(zé)任。

第九章 附則

第三十二條 外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)、外國(guó)組織向?qū)@稚暾?qǐng)行政復(fù)議,適用本規(guī)程。

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