時(shí)間:2022-07-03 18:11:00
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇擔(dān)保風(fēng)控部季度總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二是全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。積極發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,因地制宜、靈活多樣創(chuàng)新信貸模式,擴(kuò)大貸款抵押擔(dān)保物范圍。繼續(xù)探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。繼續(xù)做好林權(quán)發(fā)展與林業(yè)制度改革金融服務(wù)工作。積極探索涉農(nóng)金融創(chuàng)新工作的監(jiān)測評估機(jī)制,鞏固創(chuàng)新成果,確保創(chuàng)新工作務(wù)求實(shí)效。
三是鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度,督促農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在市場化原則下增加涉農(nóng)貸款。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放短期融資券、中期票據(jù)等直接融資產(chǎn)品,拓寬農(nóng)田水利基本建設(shè)多元化融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對農(nóng)村電網(wǎng)、危房改造和環(huán)境整治以及農(nóng)村公路、沼氣建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。
四是堅(jiān)持不懈抓好金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民相關(guān)工作。加強(qiáng)與組織、財(cái)政、人力資源和社會保障、扶貧、團(tuán)組織等部門的溝通合作,發(fā)揮政策合力,建立大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民工作協(xié)調(diào)機(jī)制。把小額擔(dān)保貸款、扶貧資金、小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款納入金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的政策體系。根據(jù)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化貸款額度、期限、利率、還款方式,解決大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民貸款抵押擔(dān)保難題。繼續(xù)做好金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民情況的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)與調(diào)研,及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
二、支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是大力發(fā)展綠色信貸,支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《中國人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見》(銀發(fā)〔〕170號),積極改進(jìn)和完善綠色信貸管理制度。加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào),建立和完善節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信息的交流和共享機(jī)制,幫助金融機(jī)構(gòu)更好地把握信貸投向、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)識別,進(jìn)一步加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排技術(shù)改造等方面的信貸支持。
二是加強(qiáng)低碳金融研究,積極探索開發(fā)低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)完善信貸管理制度。圍繞建設(shè)“兩型社會”進(jìn)程,前瞻性加強(qiáng)對國內(nèi)低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品、市場交易工具、發(fā)展碳交易市場等低碳金融業(yè)務(wù)的專題研究。
三、加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,積極支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
一是支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。指導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)關(guān)于金融支持服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展的政策要求,以完善創(chuàng)新?lián)7绞綖橥黄瓶冢剿鬟m合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,扎實(shí)推動金融支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)與政府和有關(guān)職能部門、行業(yè)自律協(xié)會以及企業(yè)的溝通協(xié)作,積極推動信用增級、融資擔(dān)保等中介服務(wù)組織發(fā)展,增加信貸資金的有效切入點(diǎn)。
二是進(jìn)一步做好對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的金融支持工作。堅(jiān)持區(qū)別對待、有扶有控,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),促進(jìn)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
四、進(jìn)一步改進(jìn)和完善對弱勢群體的金融服務(wù)
一是加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》(銀發(fā)〔〕103號)等相關(guān)政策措施。搭建銀企對接平臺,加強(qiáng)中小企業(yè)信用信息共享機(jī)制建設(shè)。推動無形資產(chǎn)質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資等創(chuàng)新產(chǎn)品。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘,提供專業(yè)金融顧問服務(wù),提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的競爭力。支持符合條件的中小企業(yè)通過短期融資券和中小企業(yè)集合債券等直接債務(wù)融資工具融資。
二是堅(jiān)持把保障和改善民生作為金融部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為中心,在政策允許范圍內(nèi)因地制宜擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面,推進(jìn)“小額擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)建設(shè)”的長效聯(lián)動機(jī)制。積極推動商業(yè)性助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與各級助學(xué)貸款管理中心溝通和信息共享,加大學(xué)生誠信教育力度,增強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控能力,提升助學(xué)貸款工作的科學(xué)性和有效性。完善扶貧貼息貸款管理體制,靈活運(yùn)用貨幣政策工具鼓勵和支持縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂茫黾臃鲐氋N息貸款規(guī)模和覆蓋面。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)康復(fù)扶貧貸款發(fā)放工作,推動殘疾人扶貧開發(fā)政策與各項(xiàng)社會保障政策有效銜接。督促落實(shí)對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率等民族特殊優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的督促檢查和調(diào)查研究,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對少數(shù)民族的信貸支持。
五、推動房地產(chǎn)金融市場健康發(fā)展
一是深入貫徹落實(shí)差別化住房信貸政策。持續(xù)跟蹤差別化住房信貸政策執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的主觀偏差,要及時(shí)采取針對性措施,督促金融機(jī)構(gòu)糾正。對政策執(zhí)行中存在的客觀困難,要認(rèn)真分析梳理,及時(shí)向中心支行反映。結(jié)合房地產(chǎn)市場變化,積極探索政策評估機(jī)制,客觀分析政策效應(yīng),研究提出完善差別化住房信貸政策的具體建議。
二是積極支持保障性安居工程建設(shè)。建立保障性住房季度專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度(包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房等),剖析典型項(xiàng)目案例,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),分析制約信貸服務(wù)的客觀困難,及時(shí)向中心支行反映。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極探索公共租賃住房貸款業(yè)務(wù),密切關(guān)注項(xiàng)目和貸款情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好對區(qū)域發(fā)展的金融支持和服務(wù)工作
一、公司概況
xx投資擔(dān)保公司系河南省工信廳、河南省工商行政管理局審核成立的省級大型投融資擔(dān)保企業(yè),主營國家法律、法規(guī)范圍內(nèi)的相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)。公司以“擔(dān)保—投資”為核心理念,以擔(dān)保為橋梁,系統(tǒng)的整合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種資源,打造多元化的金融服務(wù)平臺。總公司共有員工53人,其中碩士以上學(xué)歷人員達(dá)到了40%,本科以上的學(xué)歷達(dá)到90%以上,其中部門經(jīng)理以上的人員均具有長時(shí)間的金融管理,信用評估等方面的經(jīng)驗(yàn)。
二、公司績效與薪酬管理現(xiàn)狀
由于公司還處于成長期,所以公司還是以一種粗放型的模式進(jìn)行管理。具體來說,績效和薪酬管理以傳統(tǒng)形式的管理方法作為主導(dǎo)[1]。
(一)績效考核方法
在績效考核上,公司采用業(yè)務(wù)部門和職能部門分開考核的方法。其中業(yè)務(wù)部門主要有投資部門、融資部門和風(fēng)險(xiǎn)把控部門。
公司針對業(yè)務(wù)部門的基本行為、計(jì)劃的執(zhí)行、業(yè)績的完成等幾個(gè)具體的影響要素,確定了3項(xiàng)考核指標(biāo),不同指標(biāo)以不同的權(quán)重出現(xiàn)。在考核中,日常工作以季度考核為基準(zhǔn),總結(jié)工作則以年度考核為基準(zhǔn)進(jìn)行。針對職能部門,公司設(shè)立了4項(xiàng)考核指標(biāo),分別是工作業(yè)績,工作技能,工作態(tài)度和綜合表現(xiàn),不同指標(biāo)以不同權(quán)重出現(xiàn),通過季度和年度進(jìn)行考核。
(二)薪酬管理方法
公司人員的薪酬發(fā)放原則是將崗位工資與績效考核的工資相結(jié)合,建立以績效為導(dǎo)向的薪酬體系,鼓勵員工創(chuàng)造效益。公司實(shí)行“固定工資=基本崗位工資+績效考核工資+其他福利津貼”的薪酬辦法。其中,業(yè)務(wù)人員績效工資基數(shù)為工資標(biāo)準(zhǔn)新歌的55%,準(zhǔn)業(yè)務(wù)部門人員(風(fēng)險(xiǎn)把控部門)以及非業(yè)務(wù)人員的績效工資則為其工資標(biāo)準(zhǔn)總額的50%,月度績效工資則為績效考核分的百分比乘以其績效工資基數(shù)[2]。
三、績效與薪酬管理存在的問題
(一)績效考核存在的問題
xx公司的整體績效考核體制在考核的工作方面缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,方法的可操作性不強(qiáng),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)績效考核的目標(biāo)出現(xiàn)偏差
考核的定位,主要是解決績效考核工作管理的目標(biāo)。xx公司績效考評的目標(biāo)雖然設(shè)定為提高整體績效,但是可以看出,績效考評的結(jié)果主要是用來進(jìn)行工資和獎金的計(jì)算。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論,薪酬僅僅是一種保健因素,而績效評估還應(yīng)該有一個(gè)重要的激勵因素,比如培訓(xùn)和自我的提高等等[3]。從xx公司的調(diào)查中來看,很多員工對公司績效考核的目的并不了解,認(rèn)為這只不過是公司用來管理薪水的方法。
(2)績效考核指標(biāo)的選擇缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性
首先,公司從發(fā)展的現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),在考核時(shí)只有投資業(yè)務(wù)額和出勤率這兩個(gè)能使用量化結(jié)果的指標(biāo)。而且在績效考核過程中,公司的行政、人力和財(cái)務(wù)的考核指標(biāo)并沒有與工資經(jīng)營和整體的發(fā)展掛鉤,難以使考核公平公正的進(jìn)行。其次,投融資擔(dān)保公司很多時(shí)候都是以團(tuán)隊(duì)的形式來完成任務(wù),但績效考核指標(biāo)基本上都是針對個(gè)人的成績的,只有少量難以量化的團(tuán)隊(duì)合作的指標(biāo),對績效考評的成績沒有起到足夠的實(shí)際影響。
(二)薪酬管理存在的問題
(1)薪酬構(gòu)成過于簡單,激勵效果不明顯
目前公司的薪酬構(gòu)成,僅僅是在目前薪酬體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)行基本工資和績效工資的劃分。但是在實(shí)際操作中,該薪酬構(gòu)成結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很多的問題[4]。投融資部門的績效所占比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于風(fēng)險(xiǎn)控制部門的比例,而且績效提升的機(jī)會和方法也多于風(fēng)險(xiǎn)控制部門,這對于同是公司經(jīng)營重要部門的風(fēng)險(xiǎn)控制工作人員來說,激勵效果并沒有發(fā)揮很大的作用。同時(shí)職能部門和業(yè)務(wù)部門的績效工資相差不大,這使得職能部門的工作人員總是把工作重心放在提升績效上,而業(yè)務(wù)部門卻因沒有與職能部門有太大的差距,降低了工作的積極性。
(2)薪酬激勵缺少團(tuán)隊(duì)因素
在對公司薪酬構(gòu)成研究中發(fā)現(xiàn),員工績效跟獎金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)同個(gè)人業(yè)績有很大關(guān)系,但與員工其他表現(xiàn)并沒有很多聯(lián)系。由于個(gè)人的收入僅僅和員工的個(gè)人業(yè)績掛鉤,所以對于
工作中的團(tuán)隊(duì)來說,員工過分注重個(gè)人的得失,使得團(tuán)隊(duì)協(xié)作和共享沒有充分的發(fā)揮其功能,不能實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)營目標(biāo)。薪酬的構(gòu)成是保證員工積極性的重要因素之一,僅僅是基本工資和績效工資顯然已經(jīng)不符合現(xiàn)代的薪酬管理,津貼,培訓(xùn),帶薪假期等,應(yīng)該被企業(yè)薪酬管理者考慮進(jìn)去,這樣才能提高企業(yè)薪酬對員工的吸引力。
四、建立基于團(tuán)隊(duì)績效的薪酬體系
在xx公司的正常業(yè)務(wù)運(yùn)作中,根據(jù)職能的不同,各個(gè)業(yè)務(wù)和職能部門是以團(tuán)隊(duì)的形式出現(xiàn)的。團(tuán)隊(duì)的共同協(xié)作對公司業(yè)務(wù)順利開展、對風(fēng)險(xiǎn)的控制、對業(yè)務(wù)過程的把握來說都很重要[5]。所以,xx公司要加強(qiáng)自身的薪酬系統(tǒng),重點(diǎn)就是要建立一個(gè)基于團(tuán)隊(duì)績效的薪酬管理體系。
(一)績效目標(biāo)的確定
對團(tuán)隊(duì)來講,在管理其績效時(shí),要綜合考慮公司的現(xiàn)狀和組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn),將績效考核的目標(biāo)定為:建立績效考核與公司激勵機(jī)制相互影響的制度,通過對績效的考核,形成對員工以及團(tuán)隊(duì)的有效激勵,達(dá)到員工目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)目標(biāo)以及組織目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)的聯(lián)動機(jī)制;績效管理的有效實(shí)施,協(xié)助人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行完整的吸引、培訓(xùn)、任用和提高忠誠度的人才管理方案;績效評估會逐步提升企業(yè)文化并且有助于構(gòu)造企業(yè)核心價(jià)值觀。
(二)建立適合的考核指標(biāo)
基于對xx公司的企業(yè)特點(diǎn)和對目前公司主營項(xiàng)目的分析,確定建立新的績效考核體系應(yīng)以團(tuán)隊(duì)績效考核為基礎(chǔ),理論基礎(chǔ)為bsc(平衡計(jì)分卡)和kpi(關(guān)鍵績效指標(biāo)理論),并同時(shí)確定以下原則: (1)以團(tuán)隊(duì)分析為基礎(chǔ)進(jìn)行目標(biāo)考核。績效考核必須建立在明確的崗位分析基礎(chǔ)上,而xx公司是以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),由人事部門,業(yè)務(wù)部門,行政部門等各個(gè)團(tuán)隊(duì)支撐的,團(tuán)隊(duì)目標(biāo)就是部門的目標(biāo),所以分析目標(biāo)時(shí),要以團(tuán)隊(duì)分析為基礎(chǔ)。
(2)以量化指標(biāo)為主注重全面考核。量化的指標(biāo)明確而有說服力,在進(jìn)行考核指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該盡量采取可量化的指標(biāo)方案。同時(shí),除了對工作業(yè)績設(shè)置指標(biāo)之外,還要結(jié)合全面考核的理念,對員工的工作態(tài)度、能力、潛力等方面進(jìn)行不同形式的全面考核。
(3)以能力的差別為設(shè)計(jì)核心。設(shè)計(jì)指標(biāo)要著眼于員工的潛力和公司整體的培養(yǎng)和開發(fā),不為職務(wù)等級等因素影響,要根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu),靈活設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。
(4)以關(guān)鍵指標(biāo)為重點(diǎn)兼顧風(fēng)險(xiǎn)控制因素。在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面,要抓住符合公司組織內(nèi)部工作的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì),同時(shí)給予擔(dān)保行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性,在考核業(yè)績的規(guī)模和成績的同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)對風(fēng)險(xiǎn)的重視和控制。
(三)以寬帶薪酬代替?zhèn)鹘y(tǒng)薪酬模式
企業(yè)要積極改變現(xiàn)有的薪酬模式,變傳統(tǒng)薪酬模式為寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)。立足于對公司現(xiàn)狀的分析和認(rèn)識,結(jié)合公司的短期和中期發(fā)展戰(zhàn)略,要對xx公司的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行扁平化調(diào)整,按照職能和團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組,盡量減少等級,并在此基礎(chǔ)上引入寬帶薪酬的思路。在設(shè)計(jì)寬帶薪酬時(shí),要注意突出企業(yè)的自有文化,并把握兩個(gè)突出的特點(diǎn):一是薪酬雖然分有薪級,但是并沒有影響原有的職位晉級道路。二是各個(gè)薪級之間的重疊度較大,這樣能給予員工足夠的激勵,有利于績效薪酬改革的順利推行[6]。
建立寬帶薪酬體系,首先要確定各層級固定工資與浮動工資的比例,每月通過績效考核決定員工的浮動工資。其次,在設(shè)計(jì)薪酬上,要充分體現(xiàn)出寬帶薪酬體系,檢查新設(shè)計(jì)的績效薪酬體系各個(gè)薪級之間的重疊度是否正常,是否能在不影響員工自身認(rèn)知的基礎(chǔ)上,最大限度的激勵各個(gè)崗位的員工進(jìn)行工作。
(四)多種績效的有機(jī)結(jié)合
在公司新的薪酬方案中,員工薪酬也會受到該員工所處的團(tuán)隊(duì)的整體績效的影響。因此,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部必須要加強(qiáng)合作,相互溝通,共同完成個(gè)人、團(tuán)隊(duì)以及組織的工作目標(biāo)。在xx團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向的薪酬方案中,其中最重要的就是績效工資這一部分,績效由員工個(gè)人績效、所在團(tuán)隊(duì)的績效和組織的整體績效組成[7]。通過團(tuán)隊(duì)績效指標(biāo)確定的完成,在團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的框架下,進(jìn)行個(gè)人業(yè)績考核,這樣,將個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的目標(biāo)結(jié)合在一起,改善了以往部門之間缺乏溝通,團(tuán)隊(duì)缺乏協(xié)調(diào)配合的情況,營造了和諧的工作氛圍,對公司既定目標(biāo)的完成起了正向積極的作用。
五、結(jié)語
在激烈的市場競爭中建立充滿活力的薪酬分配機(jī)制,中小融資公司應(yīng)不斷完善企業(yè)內(nèi)部績效考核體系,建立基于團(tuán)隊(duì)績效的薪酬體系,有的放矢地改革
企業(yè)薪酬分配制度中存在的問題,建立健全激勵創(chuàng)新機(jī)制,有利于企業(yè)效益的增長和核心競爭力的提升。
參考文獻(xiàn)
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1.緒論
本課題將通過預(yù)控審計(jì)的方法,發(fā)揮審計(jì)作用,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,改善M銀行支行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決M銀行支行的風(fēng)險(xiǎn)防范問題,促進(jìn)M銀行支行的風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)也為其他銀行提供一個(gè)借鑒作用,幫助其他銀行也改善其風(fēng)險(xiǎn)防范。
國內(nèi)外學(xué)者也有一些相關(guān)論述:Dominic Barton、Roberto Newell及Gregory Wilson(2005)[1]認(rèn)為,通過識別在銀行業(yè)的實(shí)體部門發(fā)生的預(yù)警信號,能夠在危機(jī)對企業(yè)達(dá)到一定程度的破壞程度之前發(fā)現(xiàn)他們。李揚(yáng)、劉華和余維彬(2003)[2]認(rèn)為,信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)通過努力完善自身內(nèi)部控制制度和管理制度來預(yù)防和降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。張鳳環(huán)(2012)[3]認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化銀行高層管理人員的內(nèi)控意識,借鑒國外商業(yè)銀行的審計(jì)委員會模式,建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)體系。郭妍婷(2012)[4]認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的內(nèi)部審計(jì)是銀行實(shí)行的重點(diǎn),可對我國現(xiàn)有體制下無法防范和控制的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,同時(shí)對新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評估要高度重視。
事實(shí)上,我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范仍存在不足之處,基于國內(nèi)外研究的成果,將運(yùn)用預(yù)控審計(jì)結(jié)合內(nèi)部控制制度達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警目的。因此,結(jié)合M銀行支行的實(shí)際情況,以M銀行支行為對象,分析M銀行支行存在的相關(guān)問題,并提出解決方法。
2.M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀與問題
M銀行支行是一級支行,其目前存款金額擁有350個(gè)億,發(fā)放貸款290個(gè)億,其不良貸款率達(dá)到了1.0%。
M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀:
目前,M銀行支行擁有自己的一套風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在借鑒國際先進(jìn)商業(yè)銀行信貸管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過多年改革完善,M銀行支行已經(jīng)建立起以“堅(jiān)持審貸分離,前后臺分開,信貸審批、經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理獨(dú)立履責(zé)”為主要內(nèi)容的信貸組織體系。這些制度措施主要包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信貸授權(quán)、盡職調(diào)查、客戶評價(jià)與項(xiàng)目評估制度。
M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范存在以下主要問題:
M銀行支行信貸不良資產(chǎn)呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年12月末M銀行支行不良貸款余額2.9億元,比去年第三季度末增加0.29億元;不良貸款率1.00%,比去年第三季度末上浮0.1個(gè)百分點(diǎn)。而去年第三季度的不良貸款余額比前年第三季度增加了0.8億元,不良貸款率同比增長0.3個(gè)百分點(diǎn)。也就是說,M銀行支行不良貸款余額及不良貸款率出現(xiàn)了雙升的情況。
M銀行支行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范效果欠佳。M銀行支行在2012年第四季度中,曾經(jīng)發(fā)生內(nèi)部操作失誤事件。一名現(xiàn)金柜員于辦理開戶業(yè)務(wù)時(shí),為客戶關(guān)聯(lián)短信通知,其關(guān)聯(lián)號碼發(fā)生錯(cuò)誤,而且打印出來的回單有誤。當(dāng)時(shí)復(fù)核人員沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤;傳票聯(lián)上交會計(jì)人員,均沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。復(fù)核人員疏于復(fù)核,只是走流程地掃過一眼即蓋章確認(rèn)。審計(jì)人員也沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。從這件事也體現(xiàn)了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范措施的不足,內(nèi)部審計(jì)流于形式才會出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防范漏洞。
3.M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范存在問題的原因分析
貸款“三查”制度執(zhí)行不徹底。首先,貸前調(diào)查不細(xì)致,只是根據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)文字資料進(jìn)行摘錄、整合,作出的結(jié)論使貸款失去了安全性。其次,貸中審查執(zhí)行不到位,在貸款發(fā)放過程中,對借款人、擔(dān)保人、抵押物、質(zhì)押物等審查不嚴(yán),造成潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)。這些審查不到位,造就銀行時(shí)候催收貸款過程的困難,從而增加了呆賬壞賬的數(shù)目。第三,貸后檢查表面化,貸款人員對不少貸款企業(yè)的后續(xù)管理放松了,降低了銀行對這些企業(yè)還貸的可控性。因此,信貸不良資產(chǎn)呈上升趨勢是由于貸款“三查”制度執(zhí)行不徹底,造成了銀行潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn),最終結(jié)果就是不良資產(chǎn)比例上升。
內(nèi)部審計(jì)流于形式。M銀行支行存在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的原因之一,作者認(rèn)為是內(nèi)部審計(jì)流于形式,突出表現(xiàn)在M銀行支行的內(nèi)審機(jī)構(gòu)是支行內(nèi)的一個(gè)職能部門,內(nèi)審機(jī)構(gòu)在對銀行內(nèi)部其他同級部門進(jìn)行審計(jì)時(shí),因級別相同,又相互制約,且內(nèi)部審計(jì)又在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展,經(jīng)濟(jì)上依附于本單位,組織上獨(dú)立性不夠,加上內(nèi)部審計(jì)人員與支行存在息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,所以很難保證內(nèi)審的客觀公正。因此,對于銀行來說,風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的。而內(nèi)部審計(jì)處于一個(gè)重要位置,如果內(nèi)部審計(jì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,防范風(fēng)險(xiǎn),那么將會引發(fā)重大內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。
4.改善M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范問題的對策
4.1 改善M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范的基本思路
針對上述M銀行支行的風(fēng)險(xiǎn)防范問題,作者決定通過預(yù)控審計(jì)的方法,改善M銀行支行的風(fēng)險(xiǎn)防范。其基本思路是,首先確定M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)的目標(biāo),接著明確審計(jì)指標(biāo),再確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),然后進(jìn)行預(yù)控審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)
針對上述問題,作者決定采用預(yù)控審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。上述提到,信貸不良資產(chǎn)呈上升趨勢,很大一部分原因是由于貸款人員貸前調(diào)查不徹底,造成對貸款客戶的信用狀況以及還款能力不清楚,以至于形成呆賬壞賬的結(jié)果。如果以審計(jì)角度進(jìn)行貸前調(diào)查,首先確定審計(jì)目標(biāo),然后明確審計(jì)指標(biāo),最后確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)查客戶的信用情況以及還款能力,可以有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
4.2.1 針對信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)目標(biāo)
以信貸風(fēng)險(xiǎn)為例,可這樣確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)目標(biāo):
(1)明確企業(yè)信用狀況。對企業(yè)的信用進(jìn)行評價(jià)是日常管理的重要內(nèi)容。只有正確評價(jià)顧客的信用狀況,才能合理執(zhí)行企業(yè)的信用政策。要合理評價(jià)企業(yè)的信用,必須對顧客信用進(jìn)行調(diào)查,搜集有關(guān)的信息資料。
(2)明確企業(yè)的還款能力。銀行信貸業(yè)務(wù),除了考慮企業(yè)的信用情況,還款能力也是考慮的一個(gè)因素。一個(gè)企業(yè)有良好的信用狀況而無相應(yīng)的還款能力,那么該筆信貸業(yè)務(wù)就會存在風(fēng)險(xiǎn)。
因此,M銀行支行針對信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行預(yù)控審計(jì)應(yīng)該把企業(yè)的信用狀況以及還款能力的范圍,確定為是否發(fā)放貸款的審計(jì)目標(biāo)。
4.2.2 信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)指標(biāo)
針對調(diào)查貸款企業(yè)信用狀況及還款能力的目標(biāo),可選定以下審計(jì)指標(biāo):如流動比率;資產(chǎn)負(fù)債率;凈資產(chǎn)收益率;信用評估等級;信用記錄;未來發(fā)展預(yù)計(jì)及其他因素。
4.2.3 信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)以上指標(biāo),需要一個(gè)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),作為審計(jì)的依據(jù)。為了要確定一個(gè)合適的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),作者詢問了M銀行支行的員工,有關(guān)對外貸款時(shí),銀行考慮的財(cái)務(wù)狀況因素以及信用情況;然后作者根據(jù)員工提供的資料范圍,結(jié)合專業(yè)理論知識,經(jīng)過估算,確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如表4-1。
在這里需要注意:(1)流動比率
在采用信用評分法進(jìn)行信用評估時(shí),分?jǐn)?shù)在80分以上者,說明企業(yè)信用狀況好;分?jǐn)?shù)在70-80分者,說明信用狀況良好;分?jǐn)?shù)在60-70分者,說明信用狀況一般;分?jǐn)?shù)在60分以下者,說明信用狀況較差,不給予貸款審批。
這個(gè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)信用評分表所衍生出來的。當(dāng)然,這個(gè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值考慮了貸款客戶的財(cái)務(wù)狀況以及信用狀況,其中涉及的一些信用政策作者暫不做敘述。
4.3 M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)實(shí)例
紅三公司計(jì)劃向M銀行支行借貸125萬元。下面運(yùn)用預(yù)控審計(jì)的方法進(jìn)行審計(jì),最大限度防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(1)明確對紅三公司的審計(jì)目標(biāo)。紅三公司計(jì)劃借貸125萬元。根據(jù)表4-1,需要滿足流動比率大于2;資產(chǎn)負(fù)債率在10%-30%之間;凈資產(chǎn)收益率在40%以上;信用評估等級AAA以上;信用記錄好;未來發(fā)展估計(jì)好;其他因素好。一般來說,綜合評分在80分以上者,才能獲批。因此,作者對紅三公司的各項(xiàng)條件進(jìn)行審計(jì),看是否滿足條件。
(2)確定對紅三公司的審計(jì)指標(biāo)。作者需要審計(jì)的指標(biāo)包括:流動比率;資產(chǎn)負(fù)債率;凈資產(chǎn)收益率;信用評估等級;信用記錄;未來發(fā)展預(yù)計(jì)及其他因素。
(3)審計(jì)流動比率。根據(jù)作者搜索的資料,紅三公司為大型電子企業(yè),日常貿(mào)易往來眾多,交易量大,其資金流動比率達(dá)到2.3。
(4)審計(jì)資產(chǎn)負(fù)債率。紅三公司擁有一筆短期貸款35萬元,以及一筆因發(fā)行企業(yè)債券的而產(chǎn)生的債務(wù)100萬元。紅三公司的總資產(chǎn)價(jià)值390萬元。其資產(chǎn)負(fù)債率約為35%。
(5)審計(jì)凈資產(chǎn)收益率。紅三公司經(jīng)營電子類產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā),涉及國內(nèi)外進(jìn)出口,因此在主板上市之后,每股股股東權(quán)益收益較高,凈資產(chǎn)收益率達(dá)到45%。
(6)審計(jì)信用評估等級。作者對紅三公司的信用等級進(jìn)行評測,經(jīng)信用評估檢測以及嚴(yán)格審計(jì)后,紅三公司的信用評估等級為AAA級企業(yè)。
(7)審計(jì)信用記錄。作者通過人行征信系統(tǒng),查詢了紅三公司法人的個(gè)人征信記錄,以及調(diào)出檔案查詢紅三公司有關(guān)結(jié)算賬戶的交易記錄,審計(jì)紅三公司的信用記錄。經(jīng)過審計(jì),紅三公司的信用記錄好。
(8)審計(jì)未來發(fā)展預(yù)計(jì)。一個(gè)企業(yè)的未來發(fā)展預(yù)計(jì)涉及該企業(yè)將來的資金流,對于信貸業(yè)務(wù)來說,也意味著這涉及到該企業(yè)的還貸能力。因此,作者對紅三公司的未來發(fā)展進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)過作者多方搜集資料,獲取紅三公司的一組的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如表4-2。
從這個(gè)表格的數(shù)據(jù)中,可以分析得到:1)紅三公司的現(xiàn)金額在三年期間增長了近八倍,現(xiàn)金充裕說明公司償債能力強(qiáng);2)現(xiàn)金額的數(shù)量大意味著公司的機(jī)會成本大,如果把現(xiàn)金流投入資本市場,會給公司帶來可觀收益;3)資產(chǎn)總額連年增長,說明紅三公司的銷售工作卓有成效;4)紅三公司在資產(chǎn)總額連年增長的情況下,凈利潤卻沒有大幅增長,說明公司資產(chǎn)利用率不高。根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析,紅三公司的未來發(fā)展估計(jì)好,還貸能力強(qiáng)。
(9)審計(jì)其他因素。一個(gè)企業(yè)的償債能力,除了可以從該企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中分析獲得,還應(yīng)該考慮其他因素,像紅三公司這種營業(yè)范圍涉及到國內(nèi)外進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,還應(yīng)該考慮市場因素以及政策因素。這樣綜合得出結(jié)論:紅三公司其他因素良好。
(10)得出綜合得分。作者根據(jù)表4-1,對每一項(xiàng)審計(jì)指標(biāo)都進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì)。根據(jù)上述各項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,綜合評價(jià)紅三公司,得出綜合分?jǐn)?shù)。如表4-3:
(11)結(jié)論。根據(jù)表4-1,紅三公司想要貸款125萬,必須滿足條件:1)滿足流動比率大于2;2)資產(chǎn)負(fù)債率10%-30%之間;3)凈資產(chǎn)收益率40%以上;4)信用評估等級AAA以上;5)信用記錄好;6)未來發(fā)展估計(jì)好;7)其他因素好;8)綜合評分在80分以上者,才能獲批。
但由于紅三公司有三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)未達(dá),分別是資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率以及綜合評分,不能獲批125萬元的貸款。按照紅三公司的條件,只能獲批50-100萬元的貸款。
運(yùn)用預(yù)控審計(jì)事先對業(yè)務(wù)審批進(jìn)行審計(jì),可以最大程度保障M銀行支行的利益,有效減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在這個(gè)案例中,作者僅從財(cái)務(wù)狀況以及信用狀況進(jìn)行審計(jì),涉及到的一些信用政策,作者暫不做敘述。以此類推,涉及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)也可以運(yùn)用預(yù)控審計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,事先審計(jì),減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
5.結(jié)論
綜上所述,對于M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)防范研究,作者認(rèn)為可以采用預(yù)控審計(jì)的方法來防范風(fēng)險(xiǎn)。針對M銀行支行的信貸不良資產(chǎn)呈上升趨勢以及內(nèi)部審計(jì)流于形式的問題,作者采用了預(yù)控審計(jì)的方法,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,并且佐以實(shí)例論證。首先確定M銀行支行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控審計(jì)的目標(biāo),接著明確審計(jì)指標(biāo),然后確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),包括各項(xiàng)指標(biāo)的判別值等。最后根據(jù)審計(jì)結(jié)果參照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得出結(jié)論,進(jìn)行決策,這樣可以最大限度防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
盡管這個(gè)采用預(yù)控審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)的方法仍然存在不完善的地方,但作者在以后會作進(jìn)一步探討,未來用預(yù)控審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)也將會成為主流趨勢!
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推廣安全信息系統(tǒng) 統(tǒng)一認(rèn)識
2011年,達(dá)竹公司在煤炭開采中死亡4人,輕傷事故多發(fā),安全工作處于被動局面。通過總結(jié)分析,達(dá)竹公司發(fā)現(xiàn),其根源在于安全意識差、管理方式粗放和現(xiàn)場執(zhí)行力差。因此達(dá)竹公司黨政決定借助現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新安全管理模式,在各基層礦井和單位推廣應(yīng)用安全信息系統(tǒng)。
達(dá)竹公司提出“科學(xué)先進(jìn)、操作簡便、系統(tǒng)配套、經(jīng)濟(jì)適用、先試后推”的原則,在基層礦井白臘坪煤礦安全精細(xì)化管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,開發(fā)安全信息系統(tǒng),確保新開發(fā)的軟件系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理,從而實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的工作簡單化、簡單的工作流程化、流程化的工作定量化、定量的工作信息化,打造本質(zhì)安全高效礦井。
2011年底,達(dá)竹公司在強(qiáng)化安全精細(xì)化管理的宣傳教育基礎(chǔ)上,加大了安全信息系統(tǒng)相關(guān)知識的宣傳教育力度。首先,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識,堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)信心,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的宣傳學(xué)習(xí)力度,讓領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識安全信息系統(tǒng)的功能;其次,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人員,專門確定安監(jiān)局、技術(shù)中心、電信分公司及相關(guān)人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門和管理人員;第三,通過對安全精細(xì)化管理系統(tǒng)運(yùn)用前后的對比,讓廣大干部職工認(rèn)識到推廣安全信息系統(tǒng)的重要性和必要性;第四,通過各種會議和學(xué)習(xí)時(shí)間灌輸安全信息系統(tǒng)相關(guān)知識。
開發(fā)系統(tǒng)軟件 充實(shí)管理模塊
2011年初,達(dá)竹公司在認(rèn)真研究安全精細(xì)化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,及時(shí)擬定報(bào)告,向四川煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)匯報(bào),申請成立了煤礦安全管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目。2011年1月,達(dá)竹公司組織并完成招標(biāo)工作,開始著手需求調(diào)研。經(jīng)過需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序編碼等階段,7月份進(jìn)行系統(tǒng)測試,8月2日在斌郎煤礦開始試點(diǎn),并在試運(yùn)行中不斷完善系統(tǒng),在12月1日前實(shí)現(xiàn)7對生產(chǎn)礦井全部正式運(yùn)行安全信息系統(tǒng),完成了安全信息系統(tǒng)的前期開發(fā)工作。截至2012年9月,安全信息系統(tǒng)已在達(dá)竹公司本部機(jī)關(guān)及各二級單位廣泛推廣應(yīng)用,川煤集團(tuán)為此在達(dá)竹公司召開了安全管理信息建設(shè)推進(jìn)會,在川煤集團(tuán)各單位推廣運(yùn)用安全信息系統(tǒng)。
安全信息系統(tǒng)按照川煤集團(tuán)、子公司、礦井三級架構(gòu)設(shè)計(jì),能夠保證川煤集團(tuán)、子公司、礦井同時(shí)使用該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。安全信息系統(tǒng)前期開發(fā)了9個(gè)子系統(tǒng),即安全管理信息門戶系統(tǒng)、從業(yè)人員培訓(xùn)考試監(jiān)察系統(tǒng)、隱患(“三違”)閉環(huán)管理系統(tǒng)、事故管理系統(tǒng)、責(zé)任考核系統(tǒng)、規(guī)程措施管理系統(tǒng)、班組建設(shè)管理系統(tǒng)、安全文化建設(shè)系統(tǒng)、高層管理系統(tǒng)。后期研發(fā)力爭在2012年內(nèi)完成生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備安全管理、安全評估、數(shù)據(jù)集成等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與人員定位系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成。
其中,高層管理系統(tǒng)主要是對系統(tǒng)內(nèi)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總,能夠自動生成任意時(shí)段公司、礦井、區(qū)隊(duì)安全管理需要的20種統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表;隱患(“三違”)閉環(huán)管理系統(tǒng)建立了各專業(yè)、各崗位的隱患(“三違”)分類分級標(biāo)準(zhǔn)4 167條,進(jìn)行了編碼,并明確了每一條隱患(“三違”)的扣分和處罰標(biāo)準(zhǔn);事故管理系統(tǒng)建立了人身傷害事故、非傷亡事故分類和事故致因分類編碼176條,通過對各類事故進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),深層次分析查找事故致因,統(tǒng)計(jì)分析事故要素,為預(yù)防控制各類事故初步建立了數(shù)據(jù)庫,為建立事故預(yù)控模型提供了真實(shí)依據(jù);責(zé)任考核管理系統(tǒng)可以幫助達(dá)竹公司機(jī)關(guān)部門與基層單位之間互相進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果與被考核單位當(dāng)月管理層績效工資掛鉤;從業(yè)人員培訓(xùn)考試監(jiān)察系統(tǒng)可以對從業(yè)人員從登記注冊到培訓(xùn)、考試、監(jiān)管等全過程進(jìn)行閉環(huán)管理,系統(tǒng)收集、編撰了煤礦47類工種基本知識題3萬4 270題、培訓(xùn)課件109個(gè)、培訓(xùn)視頻152個(gè)、培訓(xùn)問答題6 762題,可根據(jù)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理的變化對各類題庫和知識進(jìn)行增減完善。
安全保障措施推動系統(tǒng)運(yùn)用
為了使安全信息系統(tǒng)的系列管理辦法得以實(shí)施,達(dá)竹公司斌郎煤礦出臺了各項(xiàng)保障措施,并通過安全信息系統(tǒng)進(jìn)行了試運(yùn)行,讓廣大員工形成了共識,提升了安全信息化管理水平。
該礦推行了管理人員“123”帶指標(biāo)走動式管理法,即機(jī)關(guān)非生產(chǎn)口管理人員每次下井必須揭1條隱患或違章行為,機(jī)關(guān)生產(chǎn)口管理人員每次下井必須揭2條隱患或違章行為,區(qū)隊(duì)隊(duì)干每次下井必須揭3條隱患或違章行為,從而讓各級管理人員帶著指標(biāo)和任務(wù)下井,切實(shí)轉(zhuǎn)變其工作作風(fēng)。目前,由于井下安全隱患和違章現(xiàn)象逐步減少,該礦正在修訂此辦法,減少管理人員揭隱患和反違章指標(biāo)。
斌郎煤礦還實(shí)施了隱患申報(bào)制度,現(xiàn)場員工將自己發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)向調(diào)度室申報(bào),講清隱患情況和整改時(shí)間。在隱患整改期間,管理人員現(xiàn)場查到已經(jīng)申報(bào)的隱患,只算揭隱患指標(biāo),不對隱患進(jìn)行罰款。這項(xiàng)制度增強(qiáng)了現(xiàn)場員工自查、自治和自主管理隱患的積極性。
由于違章行為具有隨意性,管理人員不可能任何時(shí)候都監(jiān)督員工作業(yè),因此許多違章行為只有員工身邊的工友才能發(fā)現(xiàn)。為了讓被隱藏的違章行為公之于眾,斌郎煤礦專門開展了“揭、評、述、亮、幫”活動。“揭”就是在班組員工內(nèi)部互相以無記名的方式揭發(fā)各級管理人員未發(fā)現(xiàn)的違章行為,對揭發(fā)屬實(shí)的員工進(jìn)行獎勵;“評”就是班組員工針對揭發(fā)的違章行為進(jìn)行評論,指出違章可能帶來的危害和影響,讓違章員工接受安全教育;“述”就是讓違章員工利用員工學(xué)習(xí)時(shí)間到各區(qū)隊(duì)進(jìn)行巡回宣講,講自己的違章經(jīng)過、違章性質(zhì)和違章可能帶來的后果,讓更多的員工吸取教訓(xùn);“亮”就是在宣傳專欄上貼上違章員工的相片,進(jìn)行公開曝光亮相,讓礦區(qū)員工家屬對違章員工進(jìn)行監(jiān)督;“幫”就是區(qū)隊(duì)隊(duì)長、黨支部書記要對違章員工進(jìn)行思想教育。
會計(jì)半年總結(jié)報(bào)告1半年來,工會在學(xué)校黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。回顧半年工作,工會主要做了以下幾件事:
組織了女教職工查體。通過給女教職工查體,體現(xiàn)出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對女教職工的關(guān)心和愛護(hù)。檢查中,也查出了一些平時(shí)不注意的婦科疾病,促使她們得到了及時(shí)的醫(yī)治。
為迎接省級計(jì)劃生育工作大檢查做了大量準(zhǔn)備工作。對學(xué)校計(jì)劃生育工作所分管的人員全部進(jìn)行了一次普查。這了做好這次準(zhǔn)備工作,許多教職工犧牲了自己的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,詢問有關(guān)情況,認(rèn)真搞好調(diào)查。由于準(zhǔn)備工作做得好,我校的計(jì)劃生育工作受到上級的好評。
針對學(xué)校搞的調(diào)研活動,工會積極行動,督促學(xué)校各部門對調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)的問題盡快解決。在這項(xiàng)工作中,工會發(fā)揮了自身的監(jiān)督職能,促進(jìn)了學(xué)校工作的健康發(fā)展。
為做好學(xué)校計(jì)劃生育工作,在微機(jī)上建立了學(xué)校計(jì)劃生育檔案。隨著信息工作的不斷深入,對學(xué)校計(jì)劃生育工作提出了新的要求,我們及時(shí)組織人員,把計(jì)劃生育檔案輸入微機(jī),使計(jì)劃生育工作納入微機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)信息化。
組織全體教工代表,民主選舉市級以上優(yōu)秀教師。工會充分發(fā)揮自身在民主管理中的作用,在這次市級以上優(yōu)秀教師評選中,發(fā)揮了積極作用,通過召開全體教工代表會議,民主選舉了我校市級以上優(yōu)秀教師。由于做法公開,形式民主,評選結(jié)果得到廣大教職工的認(rèn)可,充分表現(xiàn)出他們對學(xué)校工作的支持和信任。
對學(xué)校商店、網(wǎng)套廠等企業(yè)的育齡婦女進(jìn)行了一次普查。使學(xué)校對她們的情況做到心中有數(shù),有利于計(jì)劃生活工作的開展。
召開了住校退休教職工座談會。會上,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)向他們通報(bào)了近幾年學(xué)校的發(fā)展情況。廣大老教職工深受鼓舞,紛紛為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,體現(xiàn)出他們關(guān)心學(xué)校發(fā)展的高度的責(zé)任感,他們心系學(xué)校,發(fā)揮余熱的精神值得學(xué)校的每位教職工學(xué)習(xí)。
會計(jì)半年總結(jié)報(bào)告2根據(jù)中心作重點(diǎn)和整體安排及思路,在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下、以及各財(cái)務(wù)人員的大力支持下,完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù),確保工作有序、較好地履行了會計(jì)職能,為保證中心財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行發(fā)揮了積極的作用我簡單的做了一個(gè)個(gè)人總結(jié)。
一年來,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),因此結(jié)合具體情況,全年的工作總結(jié)如下:
一、完成的主要工作
1、及時(shí)準(zhǔn)確的完成各月記帳、結(jié)帳和賬務(wù)處理工作,,及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)市各類月度、季度、年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按時(shí)向各部門報(bào)送。
完成了稅務(wù)申報(bào)與繳納,以及往來銀行間的業(yè)務(wù)和各種日常費(fèi)用的繳納。
2、以認(rèn)真的態(tài)度積極參加____集中所得稅培訓(xùn),做好財(cái)務(wù)軟件記賬及系統(tǒng)的維護(hù)。
3、對各類會計(jì)檔案,進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重提升個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)
1、通過報(bào)紙雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定,自覺按照國家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務(wù)知識,積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),始終把增強(qiáng)服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);
始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地工作。
4、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、存在的不足
盡管我們完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),但必須看到工作存在的不足:
1、理論水平不高,當(dāng)前社會會計(jì)知識和業(yè)務(wù)更新?lián)Q代比較快,缺乏對新的業(yè)務(wù)知識和會計(jì)法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致了會計(jì)基礎(chǔ)知識和會計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏,影響來工作水平的提高。
2、忙于應(yīng)付事務(wù)性工作多,深入探討、思考、認(rèn)認(rèn)真真的研究條件及財(cái)務(wù)管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、只干工作,不善于總結(jié),所以有些工作費(fèi)力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,今后要逐步學(xué)習(xí)用科學(xué)的方法,善總結(jié)、勤思考,逐步達(dá)到事半功倍的的效果。
四、嚴(yán)格履行會計(jì)崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作
1、不斷學(xué)習(xí)、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、完善自我,跟上時(shí)展的步伐。
2、善于總結(jié),提出自己的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù),不斷提高單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全良好的工作機(jī)制
財(cái)務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),我們每個(gè)追求進(jìn)步的人,免不了會在年終歲首對自己進(jìn)行一番盤點(diǎn)時(shí)光荏苒,20____年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千…時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪,
財(cái)務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),按說,我們每個(gè)追求進(jìn)步的人,免不了會在年終歲首對自己進(jìn)行一番盤點(diǎn)。這也是對自己的一種鞭策吧。
會計(jì)半年總結(jié)報(bào)告3日月如梭,轉(zhuǎn)瞬即逝,暮然回首,一轉(zhuǎn)眼2020上半年過去,有點(diǎn)讓我來不及揣息。對于我個(gè)人來說,大學(xué)畢業(yè)半年的我,第一次踏入這樣復(fù)雜的社會,也算是第一次接觸工作,對工作和生活或多或少也有一些認(rèn)識和感悟,我也不例外。
在這半年的時(shí)間里,我通過理論與實(shí)踐相結(jié)合,即理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)了實(shí)踐操作能力,學(xué)校與社會的溝通,進(jìn)一步提高自己的思想覺悟,尤其是觀察、分析和解決問題的實(shí)際工作能力。為了立足社會,為了事業(yè)的成功,為了生活,我不斷努力奮斗,勤奮學(xué)習(xí),始終以提高自身綜合素質(zhì)為目標(biāo),不斷的提高自己實(shí)際操作能力,分析和解決問題的能力,適應(yīng)社會的能力,溝通表達(dá)能力。
首先,我學(xué)會了編制和和審核記賬憑證,即收款、付款、轉(zhuǎn)賬憑證,工作總結(jié)《會計(jì)下半年工作總結(jié)》。其次,我學(xué)會了明細(xì)賬、總賬的登記和對賬。再次,我還學(xué)會了開具增值稅發(fā)票和普通發(fā)票,及發(fā)票的審核和作廢。然后,我還學(xué)會了編制應(yīng)收賬款欠款分析表和應(yīng)收票據(jù)調(diào)節(jié)表。最后,我還學(xué)會了會計(jì)憑證等會計(jì)檔案的裝訂和保管。我相信每一次的經(jīng)歷都是一種積累,而這種積累正是日后的財(cái)富。在工作上,在學(xué)習(xí)上,我要讓這些寶貴的財(cái)富發(fā)揮它的作用,從而達(dá)到事半功倍的效果。
在半年的實(shí)踐中,我懂得了很多從生活中沒發(fā)獲得到的知識和道理,回顧半年以來,從那天真的我直接到經(jīng)歷了生活中的挫折和失敗,到現(xiàn)在穩(wěn)重和冷靜的我,使我明白了一個(gè)道理,人生不可能存在一帆風(fēng)順的事,只有自己勇敢地面對人生中的每一個(gè)挫折和失敗,才能走向成功。
在這半年里,我有失落過,煩惱過,悲傷過。有時(shí)覺得自己放手讓時(shí)間在自己的手里流走,可能是或者我的缺陷和不足。但我知道這是上天對我的一個(gè)考驗(yàn),但在每次失落的時(shí)候我都會反省過來,告訴自己清楚自己應(yīng)該做的是什么,在挫折面前我們應(yīng)該善用于揚(yáng)長避短的方法來促進(jìn)自己,提高自己的綜合水平能力。
我知道,在這又是我人生中的一大挑戰(zhàn),角色的轉(zhuǎn)換,這除了有較強(qiáng)的適應(yīng)力和樂觀的生活態(tài)度外,更重要的是經(jīng)驗(yàn)的積累和技能的培養(yǎng)。以前我曾經(jīng)懊悔過,但是很快我選擇了坦然面對,因?yàn)槲疑钚牛墙鹱釉谌魏蔚胤蕉紩l(fā)光,但是我也知道要金子發(fā)光也要看適合的環(huán)境,在這里我知道我的將來會有光輝燦爛的一天。
在半年的鍛煉里,給我僅是初步的經(jīng)驗(yàn)積累,對于邁向社會遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須獲取更多的工作經(jīng)驗(yàn)和社會實(shí)踐能力,我相信在以后的社會道路上,我會得心應(yīng)手,用自己的強(qiáng)項(xiàng)來拼搏。我的未來不是夢,只要自己努力拼搏,就能達(dá)到成功的彼岸。
會計(jì)半年總結(jié)報(bào)告4眨眼之間20____已過半,但是作為在財(cái)務(wù)科工作的我,以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對待本職工作,一向遵紀(jì)守法、認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力鉆研、扎實(shí)工作,在財(cái)務(wù)崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用下面做一份財(cái)務(wù)半年工作總結(jié):
作為勞教系統(tǒng)的一名財(cái)務(wù)工作者,具有雙重身份。既以一名財(cái)會人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育和建設(shè),熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。又以一名勞教工作人民的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,學(xué)習(xí)和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。在實(shí)際工作中,將勞教工作與財(cái)務(wù)工作相結(jié)合,把好執(zhí)法和財(cái)務(wù)關(guān)口,實(shí)踐“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的宗旨,全心全意為民警職工服務(wù)。
工作上,我不怕困難、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作,熱情服務(wù),在本職崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。堅(jiān)持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,在審核原始憑證時(shí),對不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅(jiān)決不予報(bào)銷;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。透過認(rèn)真的審核和監(jiān)督,保證了會計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法。在辦理會計(jì)事務(wù)時(shí)做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,按照財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬工作。
上述財(cái)務(wù)半年工作總結(jié),簡略的描述了近半年的工作簡介,仍有很多需要改善的地方,下半年將透過學(xué)習(xí)會計(jì)電算化知識和財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用,提高了實(shí)際動手操作潛力;透過會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計(jì)業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高。
會計(jì)半年總結(jié)報(bào)告5一、上半年度主要財(cái)務(wù)工作開展情況
上半年度,財(cái)務(wù)部的工作重心主要集中在上年度財(cái)務(wù)決算、所得稅清算、本年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和在建工程資金運(yùn)營管理等方面,重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
1、運(yùn)用公司本部信用優(yōu)勢,發(fā)揮資金中心調(diào)控作用,保障公司整體經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。
由于國家貨幣政策的變化和公司總體經(jīng)營規(guī)模的快速膨脹,公司直營項(xiàng)目及所屬企業(yè)的資金供求矛盾更加突出。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,財(cái)務(wù)部利用多年來所積聚的信用優(yōu)勢和資金中心的調(diào)控平臺,有效緩解緊張的資金供給鏈。
在資金管理方面,所采取的主要措施包括:一是,加大公司直營在建項(xiàng)目的資金撥付力度和速度,除外三項(xiàng)目略有節(jié)余外,其他工程均按技經(jīng)原則和資金預(yù)算,及時(shí)分配和支付工程預(yù)收款和進(jìn)度款;二是,采取委貸和擔(dān)保等方式,解決上電二公司、上電機(jī)械廠和上電建筑公司等單位貸款到期償付和續(xù)借工作;三是,追加和新增綜合授信額度,為華東送變電公司、上電一公司等子公司提供綜合授信擔(dān)保,減少子公司各類保函出具的資金占用量;四是,統(tǒng)籌考慮上電二公司、上電一公司等單位大型施工機(jī)具增置的資金需求;五是,為上電建筑公司等單位提供貸款擔(dān)保,適度擴(kuò)大短期借款規(guī)模,補(bǔ)充經(jīng)營活動現(xiàn)金流入量;六是,緩收上級管理費(fèi),減輕所屬子公司的資金壓力。
通過以上這些財(cái)務(wù)手段的實(shí)施,基本保障了公司及所屬單位經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。但從目前所掌握的情況看,貨幣緊縮政策對業(yè)主履行合同約定的正常工程預(yù)付款和進(jìn)度款也產(chǎn)生影響,各單位應(yīng)收賬款有所增長,而下游的勞務(wù)供應(yīng)商和材料供應(yīng)商賒銷工作難度加大,接下來的資金管理工作還將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2、圍繞公司年度經(jīng)營目標(biāo),制定和下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。
根據(jù)公司年度工作會議中提出的“精細(xì)化管理”要求,以及國家電網(wǎng)公司下發(fā)《預(yù)算編制模型說明》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司年度總體經(jīng)營目標(biāo),財(cái)務(wù)部組織所屬子公司編制了財(cái)務(wù)預(yù)算,并行文下達(dá)了年度主要財(cái)務(wù)預(yù)算考核指標(biāo)。
3、持續(xù)改進(jìn)和提高資產(chǎn)質(zhì)量,協(xié)同解決大型施工機(jī)具增置資金需求,做好產(chǎn)權(quán)登記管理工作。
上半年度,財(cái)務(wù)部根據(jù)公司施工機(jī)械落實(shí)會議的決議,按照年初新增固定資產(chǎn)的預(yù)算安排,組織實(shí)施和撥付了3000萬元專款購置大型施工機(jī)械的款項(xiàng),并協(xié)調(diào)解決已交付使用超重設(shè)備的尾款,進(jìn)一步增強(qiáng)和改善所屬企業(yè)的施工能力和資產(chǎn)質(zhì)量。此外,在產(chǎn)權(quán)管理中,按照國家電網(wǎng)公司的要求,做好產(chǎn)權(quán)登記工作。該項(xiàng)工作的組織實(shí)施有別于以往年度,一是,國家電網(wǎng)公司遞延資本級次,直接審定上海電建及所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)資料;二是,產(chǎn)權(quán)信息資料要求十分詳荊目前,該項(xiàng)工作已經(jīng)通過國網(wǎng)公司的審核,但仍有包括建筑公司下屬的宏程公司、上電二公司的閔行分公司等單位的基礎(chǔ)信息和產(chǎn)權(quán)關(guān)系需要進(jìn)一步清理和明確。
4、組織的財(cái)務(wù)決算,做好新舊會計(jì)準(zhǔn)則的銜接工作,完善財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)資料。
上半年度,財(cái)務(wù)部根據(jù)國家電網(wǎng)公司和華東電網(wǎng)公司年度決算工作的要求,組織開展了財(cái)務(wù)決算,結(jié)合上年度經(jīng)營目標(biāo),從整體上進(jìn)行利益協(xié)同,并于六月份召開了決算總結(jié)表彰會,對年度決算工作的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。此外,按照財(cái)政部實(shí)施新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求,規(guī)范和統(tǒng)一了本系統(tǒng)的會計(jì)科目體系,做好新舊會計(jì)的銜接工作。在日常核算管理中,重點(diǎn)探討針對公司陳家港項(xiàng)目、海外印尼項(xiàng)目等新管理模式下的財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的方法。在賦予承建單位經(jīng)營自主權(quán)的同時(shí),本部財(cái)務(wù)履行合同主體的責(zé)任義務(wù),做好有效銜接工作,保障經(jīng)營過程在控。同時(shí),在完成決算工作后,完善了財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),并根據(jù)總經(jīng)理辦公會的要求,將20____年度財(cái)務(wù)報(bào)表信息資料加入OA系統(tǒng)中報(bào)表管理系統(tǒng),預(yù)算類資料正在整理之中。
5、其他專項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展情況
⑴、稅收管理方面:所得稅清算工作已經(jīng)完成,過程有點(diǎn)曲折,結(jié)果比較滿意;12萬元個(gè)人所得稅申報(bào)工作,在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)全部完成;公司直營項(xiàng)目營業(yè)稅代扣代繳證明出具,因稅務(wù)屬地化后月度申報(bào)額度限定等因素的制約,已積聚了一定的量,目前正與稅收管理機(jī)關(guān)溝通和協(xié)商之中。
⑵、專項(xiàng)審計(jì)工作:國家審計(jì)署南京特派辦對上海電力行業(yè)項(xiàng)目投資審計(jì),延伸到上海電建本部及所屬部分企業(yè)。財(cái)務(wù)部和審計(jì)部門一起,做好相關(guān)的迎審接待和配合工作。目前,該審計(jì)小組已完成對公司本部、上電一公司和上電二公司的審前調(diào)查工作。
⑶、隊(duì)伍建設(shè)工作:今年是公司實(shí)施新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的第一年,核算業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作重心將由上年度的業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培訓(xùn),轉(zhuǎn)到全部從業(yè)人員的普及教育上來。根據(jù)華東部財(cái)7號文的要求,抽調(diào)了27名同志參加華東電網(wǎng)組織的“企業(yè)會計(jì)核算辦法和企業(yè)所得稅法調(diào)考活動”的培訓(xùn),做好和組織會計(jì)證復(fù)檢的繼續(xù)教育準(zhǔn)備工作,將于7月1日始實(shí)施。
二、三季度財(cái)務(wù)工作的安排
根據(jù)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)和部分未盡事項(xiàng)的情況,三季度重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、開展年中經(jīng)營工作盤點(diǎn),做好經(jīng)濟(jì)活動分析工作。
三季度,財(cái)務(wù)部將根據(jù)公司經(jīng)營管理工作的安排,對所屬企業(yè)上半年度的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,以及各單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行盤點(diǎn),收集相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù),開展上半年度的經(jīng)濟(jì)活動分析,客觀評價(jià)各單位上半年的經(jīng)營形勢,找出經(jīng)營過程中存在的問題,制定相應(yīng)的應(yīng)對策略,實(shí)施相關(guān)的財(cái)務(wù)手段。
2、編制三季度資金預(yù)算安排,并組織實(shí)施。
上半年度財(cái)務(wù)狀況反映,公司下半年度及未來一段時(shí)間內(nèi),資金供求矛盾很難逆轉(zhuǎn),資金管理工作仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三季度財(cái)務(wù)部將按照安全性、流動性、收益性的序時(shí)原則,合理安排資金預(yù)算,充分發(fā)揮好資金調(diào)控平臺的作用,優(yōu)先平衡公司直營項(xiàng)目的資金供給,綜合保障所屬企業(yè)的經(jīng)營秩序。
3、加強(qiáng)與稅務(wù)主管部門溝通,解決相關(guān)事宜。
首先,要轉(zhuǎn)變觀念,樹立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念,要自覺地把企業(yè)發(fā)展放到大環(huán)境、大趨勢中去認(rèn)識和把握,始終按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)來要求本單位的財(cái)務(wù)管理工作。其次,要在財(cái)務(wù)管理模式上體現(xiàn)創(chuàng)新。要改變分散的財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)集中式財(cái)務(wù)管理。主要是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算集中、財(cái)務(wù)控制集中和財(cái)務(wù)決策集中。要改變與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相互分割的財(cái)務(wù)管理。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息相互融合的集成式財(cái)務(wù)管理。它的基礎(chǔ)是信息網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)部各個(gè)部門各個(gè)崗位的普遍覆蓋。財(cái)務(wù)信息與人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等各個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)結(jié),是決策相關(guān)性最強(qiáng)的信息。要改變僅局限于在會計(jì)賬薄上反映,實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)有效性與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效益為核心的管理型財(cái)務(wù)管理。第三,要制定涵蓋財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理要與企業(yè)管理的整體戰(zhàn)略規(guī)劃體系有機(jī)融合,通過價(jià)值形式全面反映企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,利用資金資源對企業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度進(jìn)行體現(xiàn)、歸納、統(tǒng)籌和平衡。
2、提高財(cái)務(wù)預(yù)測能力。財(cái)務(wù)預(yù)測按內(nèi)容可分為資金預(yù)測、成本和費(fèi)用預(yù)測、營業(yè)收入預(yù)測和利潤預(yù)測。資金預(yù)測主要是對投資額的預(yù)測和日常生產(chǎn)經(jīng)營資金需求量的預(yù)測,它對于企業(yè)合理安排資金籌集,提高投資效益,進(jìn)行科學(xué)決策具有重要意義。成本費(fèi)用預(yù)算主要是預(yù)算目標(biāo)成本和目標(biāo)費(fèi)用,從而為經(jīng)營決策和編制計(jì)劃提供依據(jù)。財(cái)務(wù)預(yù)算過程中主要采用科學(xué)方法和現(xiàn)代化管理手段,以保證預(yù)算工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
3、要建立全面預(yù)算體系。企業(yè)預(yù)算涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是對現(xiàn)金收支、經(jīng)濟(jì)效益、資金籌集與使用及預(yù)算年度未資產(chǎn)負(fù)債情況做出的預(yù)計(jì)、安排,是各級各部門的奮斗目標(biāo)。企業(yè)所有涉及價(jià)值形式的經(jīng)營管理活動,都應(yīng)納入預(yù)算管理,明確預(yù)算目標(biāo)、以財(cái)務(wù)管理為核心、以資金管理為重點(diǎn),全面控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動。
2015年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)中國農(nóng)業(yè)銀行在全國范圍推開三農(nóng)金融事業(yè)部改革,同月,中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)銀行全面推開三農(nóng)金融事業(yè)部改革的通知》,安排農(nóng)業(yè)銀行全面推開三農(nóng)金融事業(yè)部改革。新疆轄區(qū)縣域農(nóng)業(yè)銀行正式納入三農(nóng)金融事業(yè)部改革范圍。通過對新疆農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革情況開展的調(diào)查,新疆縣域農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革取得積極進(jìn)展,但改革推進(jìn)中存在的一些問題需要關(guān)注。
農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革進(jìn)展及成效
(一)建立健全了三農(nóng)金融事業(yè)部管理體制。農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、農(nóng)業(yè)銀行新疆兵團(tuán)分行(以下簡稱農(nóng)行新疆兩分行)分別成立了三農(nóng)金融分部,搭建了“兩部五中心1”組織架構(gòu),與原有機(jī)構(gòu)實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”,負(fù)責(zé)“三農(nóng)”、縣域業(yè)務(wù)和各項(xiàng)政策制度的落實(shí)和管理;二級分行比照一級分行設(shè)置三農(nóng)金融分部和落實(shí)管理;納入改革范圍的縣級支行在年底前加掛“中國農(nóng)業(yè)銀行XX三農(nóng)金融事業(yè)部”牌子,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)經(jīng)營。根據(jù)農(nóng)總行三農(nóng)金融事業(yè)部改革前期試點(diǎn)政策和新疆轄區(qū)探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),初步研究制定了《全面推開三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(草案),將改革工作任務(wù)細(xì)化為組織架構(gòu)、邊界劃分、六單管理2等三大類、21項(xiàng),明確了推進(jìn)時(shí)限和責(zé)任及其城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)邊界3,待農(nóng)總行改革方案出臺后進(jìn)一步完善下發(fā)執(zhí)行。
(二)縣域支行全部納入三農(nóng)金融事業(yè)部改革范圍,涉農(nóng)貸款考核位于全國前列。2014年底以前,農(nóng)總行認(rèn)定新疆有108個(gè)縣級支行納入三農(nóng)金融事業(yè)部改革名錄,其中農(nóng)行新疆分行92個(gè),農(nóng)行新疆兵團(tuán)分行16個(gè)。2015年7月,人民銀行總行對此108個(gè)縣級三農(nóng)金融事業(yè)部執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策的涉農(nóng)貸款相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了考核,其中達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)60個(gè),達(dá)標(biāo)比例55.6%,在2015年全國最后13個(gè)4納入縣級三農(nóng)事業(yè)部改革省份中,達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)位居第二(達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)66家),達(dá)標(biāo)率位居第四(寧夏100%,82.5%,天津66.7%)。2015年7月,農(nóng)總行下發(fā)《全面推開三農(nóng)金融事業(yè)部改革的通知》(農(nóng)銀發(fā)[2015]198號),將近年新疆新增加的4家農(nóng)業(yè)銀行縣級支行也納入三農(nóng)金融事業(yè)部名單。截至2015年12月,新疆符合條件的112個(gè)農(nóng)業(yè)銀行縣級支行全部納入三農(nóng)金融事業(yè)部改革范圍,其中分行94個(gè),兵團(tuán)農(nóng)行18個(gè)。
(三)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,服務(wù)“三農(nóng)”能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2015年前3季度,新疆農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部各項(xiàng)貸款較年初增加122億元,增長17.4%,高出全轄金融機(jī)構(gòu)平均增速8.1個(gè)百分點(diǎn)。其中涉農(nóng)貸款較年初增加88億元,增長13.7%,農(nóng)戶貸款余額較年初增加37.5億元,增長62.2%。同時(shí)加快服務(wù)點(diǎn)增設(shè)和自助設(shè)備布放,農(nóng)行新疆分行在縣域以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)2550個(gè);農(nóng)行新疆兵團(tuán)分行設(shè)立惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)7202個(gè),當(dāng)年新增1717個(gè),電子機(jī)具連隊(duì)覆蓋率達(dá)97.7%。兩分行三農(nóng)金融事業(yè)部新安裝ATM機(jī)200臺、布放POS機(jī)2900部、轉(zhuǎn)賬電話3600部,發(fā)放惠農(nóng)卡6600張,43家三農(nóng)金融事業(yè)部新農(nóng)保、新農(nóng)合、財(cái)政性直補(bǔ),打通農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“最后一公里”,服務(wù)“三農(nóng)”能力進(jìn)一步提升。
(四)建立溝通對接機(jī)制,組織落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。農(nóng)行新疆兩分行主動與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)局、金融辦等單位對接三農(nóng)金融事業(yè)部改革工作,做好相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表的報(bào)送、差別化存款準(zhǔn)備金政策的實(shí)施和改革配套扶持政策的落實(shí),并及時(shí)向機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、人民銀行出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策文件,督促三農(nóng)金融事業(yè)部落實(shí)好營業(yè)稅、存款準(zhǔn)備金率、監(jiān)管費(fèi)減免、涉農(nóng)貸款獎勵等優(yōu)惠政策。
(五)加快了“三農(nóng)”金融隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)行新疆兩分行實(shí)施縣域(團(tuán)場)支行青年英才工程,加大縣域后備干部培養(yǎng),開展高層次業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),放寬邊遠(yuǎn)縣域(團(tuán)場)支行招聘條件,鼓勵年輕干部員工到基層一線鍛煉。加大縣域人才戰(zhàn)略儲備,將年度用工增量和校園招聘計(jì)劃各50%補(bǔ)充到縣域(團(tuán)場)業(yè)務(wù)崗位。投入4273萬元資金改善縣域員工職業(yè)和生活環(huán)境,使縣域支行能“穩(wěn)人心、聚人力、留人才、固陣地、促發(fā)展”。
存在的問題
(一)農(nóng)行總行改革方案遲遲未出,影響三農(nóng)事業(yè)部改革推進(jìn)。2015年農(nóng)總行相關(guān)改革文件中提出要制定全面深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革實(shí)施方案,但改革實(shí)施方案遲遲未出臺。農(nóng)行新疆分行、農(nóng)行新疆兵團(tuán)分行雖然提前制定了改革試點(diǎn)方案,但考慮與總行方案一致性原因沒有下發(fā),各三農(nóng)金融事業(yè)部也因等待上級實(shí)施方案,對如何界定核算邊界、業(yè)務(wù)邊界、職能邊界等方面出現(xiàn)困擾,改革推進(jìn)緩慢,多數(shù)僅加掛三農(nóng)事業(yè)部門牌,成立事業(yè)部架構(gòu),但運(yùn)行機(jī)制和管理體制與改革前沒有區(qū)別。
(二)基層農(nóng)行“三農(nóng)”金融人員配置不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。目前,農(nóng)總行對一級分行機(jī)關(guān)人員實(shí)施“能出嚴(yán)進(jìn)”政策,新疆兩家一級分行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)部門因退休、調(diào)離、升遷等原因離職多人,人員嚴(yán)重不足,無法滿足全面推開三農(nóng)金融事業(yè)部改革工作需求。農(nóng)行新疆分行縣域員工本科及以上學(xué)歷人員占比不足40%,45歲以上員工占比45.4%,深入推進(jìn)三農(nóng)金融改革受到人力限制。
(三)部分三農(nóng)金融事業(yè)部差別化存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠政策的落實(shí)面臨困境。2015年4月,人民銀行出臺農(nóng)業(yè)銀行新納入改革范圍縣級三農(nóng)金融事業(yè)部差別化存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠政策,新疆納入改革范圍的108個(gè)縣級支行中,部分縣級支行不能享受差別化存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠政策,且短期內(nèi)難以化解。主要原因是:一是部分三農(nóng)金融事業(yè)部地處城區(qū)、礦區(qū)、石油基地、口岸等,信貸業(yè)務(wù)以非涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主,涉農(nóng)貸款相關(guān)指標(biāo)難以達(dá)標(biāo);二是部分三農(nóng)金融事業(yè)部所在縣域經(jīng)濟(jì)落后,多為國定貧困縣,符合要求的涉農(nóng)信貸項(xiàng)目少,信貸有效需求不足;三是受經(jīng)濟(jì)下滑、自然災(zāi)害及市場變化等因素影響,部分涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶不能按約定歸還貸款,縣域三農(nóng)金融事業(yè)部為防范風(fēng)險(xiǎn)控制涉農(nóng)信貸投放;四是部分縣域擔(dān)保機(jī)制不完善,涉農(nóng)信貸擔(dān)保難,影響涉農(nóng)貸款投放;五是銀團(tuán)貸款或非涉農(nóng)項(xiàng)目大額貸款投放,影響涉農(nóng)貸款指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(四)三農(nóng)事業(yè)部改革實(shí)施方案中“兩塊牌子、一套人馬”管理模式實(shí)效性需要關(guān)注。2014年農(nóng)總行出臺的《中國農(nóng)業(yè)銀行擴(kuò)大深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確一級分行建立省級三農(nóng)金融分部,新疆農(nóng)行草擬的實(shí)施方案中也明確建立“兩部五中心”,實(shí)施“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)與城市業(yè)務(wù)合署辦公、“兩塊(多塊)牌子、一套人馬”經(jīng)營管理。這種操作管理模式,易造成城市業(yè)務(wù)與“三農(nóng)”業(yè)務(wù)界線模糊,相關(guān)業(yè)務(wù)存在相互交叉、擠占、調(diào)賬等操作問題,不利于“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
(五)個(gè)別三農(nóng)事業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。從2015年前3季度情況看,新疆農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部信貸風(fēng)險(xiǎn)管控總體良好,不良貸款余額、不良貸款率較年初出現(xiàn)“雙降”,不良貸款率較新疆銀行業(yè)平均水平低0.47個(gè)百分點(diǎn)。但受經(jīng)濟(jì)形勢、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動、自然災(zāi)害等因素影響,部分縣域企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難并向銀行傳導(dǎo),農(nóng)戶不能按期還貸,部分縣域三農(nóng)金融事業(yè)部不良貸款余額、不良貸款率“雙升”,顯現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)。
對策建議
(一)農(nóng)總行盡快出臺改革細(xì)則,加快改革步伐。建議農(nóng)總行盡快出臺全面深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革實(shí)施方案細(xì)則,明確改革推進(jìn)時(shí)間、具體任務(wù)和推進(jìn)措施,督促各級分支行落實(shí)三農(nóng)金融事業(yè)部改革措施。農(nóng)行分支行要進(jìn)一步細(xì)化改革目標(biāo)措施,做到政策“亮底”、措施有力、傳導(dǎo)到位,使縣域三農(nóng)金融事業(yè)部做到“搞得清、道得明”,全面有效推開事業(yè)部改革。
(二)進(jìn)一步完善三農(nóng)金融事業(yè)部改革方案,探索實(shí)施事業(yè)部制法人改革。建議探索實(shí)施三農(nóng)金融事業(yè)部制法人管理,即農(nóng)總行設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部,代表農(nóng)總行出資在各省(區(qū)市)設(shè)立二級法人三農(nóng)金融事業(yè)部,縣域涉農(nóng)貸款規(guī)模超過50%以上農(nóng)行機(jī)構(gòu)改制為非法人三農(nóng)金融事業(yè)部,向管轄省(區(qū)市)二級法人三農(nóng)金融事業(yè)部直接負(fù)責(zé)。地州市農(nóng)行、涉農(nóng)貸款規(guī)模低于50%縣域農(nóng)行的“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)部門更名合并為三農(nóng)金融事業(yè)部,作為二級法人三農(nóng)金融事業(yè)部派出機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)屬地”三農(nóng)”金融服務(wù)。這種管理方式改革,將促進(jìn)自主經(jīng)營權(quán)下放,有利于各地區(qū)根據(jù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),實(shí)施更加靈活和專業(yè)的經(jīng)營管理,有利于差別化存款準(zhǔn)備金政策的實(shí)施,有利于基層經(jīng)營單位責(zé)、權(quán)、利掛鉤,有效促進(jìn)”三農(nóng)”金融科學(xué)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步完善“三農(nóng)”信用體系,建立健全“三農(nóng)”信貸擔(dān)保機(jī)制。各級人民銀行加強(qiáng)與地方政府、金融辦的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步推動涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)戶、農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)信用評級工作,加強(qiáng)民間借貸登記,加快推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地、集體土地確權(quán),健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場,規(guī)范抵押登記,解決“三農(nóng)”貸款擔(dān)保難題。建議由政府、銀行共同出資建立“三農(nóng)”信貸擔(dān)保補(bǔ)償基金,增進(jìn)對“三農(nóng)”信貸的擔(dān)保支持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,完善“三農(nóng)”信用體系建設(shè),助推“三農(nóng)”金融改革發(fā)展。
(四)用足用好“三農(nóng)”金融扶持政策,支持“三農(nóng)”金融發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)與政府、財(cái)政、稅務(wù)和人民銀行的溝通匯報(bào),加強(qiáng)對現(xiàn)有各項(xiàng)扶持政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,熟悉政策內(nèi)容和實(shí)施條件,確保三農(nóng)金融事業(yè)部各項(xiàng)扶持政策落地實(shí)施。同時(shí)要用足用好縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額和增量獎勵等普惠性激勵政策,主動爭取更大的政策扶持力度。對差別化存款準(zhǔn)備金率政策考核中未達(dá)標(biāo)的三農(nóng)金融事業(yè)部,認(rèn)真查找原因,做好幫扶,給予政策傾斜,爭取各項(xiàng)涉農(nóng)貸款指標(biāo)達(dá)標(biāo),提升“三農(nóng)”金融服務(wù)能力,提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。
(五)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場基礎(chǔ)金融服務(wù),提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。建議新疆農(nóng)業(yè)銀行加快農(nóng)村和兵團(tuán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)力度,設(shè)立流動服務(wù)站,深入推進(jìn)“金穗惠農(nóng)通”工程,進(jìn)一步增加自助金融服務(wù)設(shè)施布放,完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。加大“三農(nóng)”金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建“三農(nóng)”金融服務(wù)新模式,增大“三農(nóng)”信貸投放,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化“三農(nóng)”人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充分支行“三農(nóng)”金融部門崗位人員,以機(jī)制考核、績效考核、資源配備等方式鼓勵優(yōu)秀人才到縣域工作,滿足全面推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革工作需要,筑牢“三農(nóng)”金融改革基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)防控,確保區(qū)域金融穩(wěn)健運(yùn)行。建議農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)一步完善“三農(nóng)”金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),明確細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理職能職責(zé),強(qiáng)化對“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)的全面集中管理。加強(qiáng)日常“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)和管理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化貸后管理,關(guān)注客戶第一還款來源和現(xiàn)金流變化,開展“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)形勢研究,做好風(fēng)險(xiǎn)前瞻性預(yù)判預(yù)警,高度關(guān)注不良貸款率超過5%的縣域支行專項(xiàng)治理和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保縣域“三農(nóng)”金融安全運(yùn)營和穩(wěn)健發(fā)展。
注釋:
1兩部五中心:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融部、農(nóng)戶金融部、三農(nóng)信用審批中心、三農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)管理中心、三農(nóng)核算與考評中心、三農(nóng)資本與資金管理中心、三農(nóng)人力資源管理中心。
2六個(gè)單獨(dú)管理:單獨(dú)的資本管理、單獨(dú)的信貸管理、單獨(dú)的會計(jì)核算、單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)撥備和核銷、單獨(dú)的資金平衡與運(yùn)營、單獨(dú)的考評激勵約束。
中圖分類號:F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:小微企業(yè)融資需要新思維新模式――基于傳統(tǒng)銀行與網(wǎng)絡(luò)銀行的對比
收錄日期:2013年4月2日
作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,小微企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的主體,是活躍市場、繁榮市場的細(xì)胞。改革開放以來,小微企業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在增加就業(yè)、擴(kuò)大出口、促進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮了極大且不可替代的作用。然而,總體上說,小微企業(yè)仍是一個(gè)特殊的弱勢群體,而融資難對小微企業(yè)來說是一個(gè)長年以來的詬病。一直以來,學(xué)者們對小微企業(yè)融資難的問題進(jìn)行了很多研究,從原因上進(jìn)行了深入的分析,同時(shí)也提出了很多的解決對策。而解決小微企業(yè)融資難的問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文側(cè)重于從資金供給中的一方,即傳統(tǒng)銀行(指商業(yè)銀行)和網(wǎng)絡(luò)銀行對小微企業(yè)的貸款進(jìn)行了深入的比較分析,借以展望未來小微企業(yè)融資的發(fā)展之路。
一、小微企業(yè)融資市場藍(lán)海
“中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,過去十年間世界500強(qiáng)企業(yè)削減了崗位,就中國而言,改革開放30余年,中小企業(yè)發(fā)展非常迅速,已經(jīng)占到了中國企業(yè)總數(shù)的98%以上,貢獻(xiàn)率達(dá)到85%,開發(fā)新產(chǎn)品比重達(dá)到75%。發(fā)明專利占GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%。這組數(shù)據(jù)表現(xiàn)了中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用。”這是商務(wù)部商業(yè)和信息化司司長李晉奇在博鰲亞洲論壇上的演講。
目前,我國小微企業(yè)用戶的貸款需求旺盛,根據(jù)公開的媒體報(bào)道,銀監(jiān)會閻慶表示,截至2012年10月,小微企業(yè)的貸款余額達(dá)到14.35萬億元,占全部貸款月的21.72%,小微企業(yè)貸款連續(xù)3年持續(xù)增長。根據(jù)央行2012年金融機(jī)構(gòu)貸款投向的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2012年末,主要金融機(jī)構(gòu)以及主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、城市信用社和外資銀行人民幣小微企業(yè)貸款余額11.58萬億元,同比增長16.6%,比上季度末低4.1個(gè)百分點(diǎn),增速分別比同期大中型企業(yè)貸款增速高8個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn),比同口徑企業(yè)貸款增速高3.3個(gè)百分點(diǎn),高于各項(xiàng)貸款增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。年末小微企業(yè)貸款月占全部企業(yè)貸款的28.6%,與上季度末持平。全年人民幣企業(yè)貸款增加4.75萬億元,其中小微企業(yè)貸款增加1.64萬億元,占同期全部企業(yè)貸款增量的34.6%,比前三季度占比低0.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管銀行對小微企業(yè)的放貸有所增加,但主要投放還是給信譽(yù)度較高的大中型企業(yè)。
由于小額貸款的利率高達(dá)銀行基準(zhǔn)利率的3~4倍,一些民間融資的貸款利率在25%~30%之間,因此小額貸款實(shí)際上已經(jīng)成為高利貸,非但無法解決小微企業(yè)的融資問題,很可能會成為一個(gè)反向的推手。我國現(xiàn)有的400多家村鎮(zhèn)銀行和3,000多家小額貸款公司的規(guī)模也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足小微企業(yè)的融資需求。
二、銀行惜貸嚴(yán)重
小微企業(yè)的信貸需求在高速增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大中型企業(yè)的信貸增速。目前我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè),小企業(yè)僅占20%,微型企業(yè)更是幾乎拿不到。銀行就是抵押貸款也基本上是在一百萬以上,而小微企業(yè)中的那些只需一二十萬貸款的小微企業(yè),銀行只能勸其通過房產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn),銀行傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保貸款模式始終不能滿足小微企業(yè)高速增長的信貸需求。
本文從信息不對稱、交易成本這兩個(gè)角度來分析銀行對小微企業(yè)惜貸嚴(yán)重的原因。首先,由于借款人擁有信息優(yōu)勢,即信息的不完全和不確定性,作為貸款方的銀行很難收集到有關(guān)借款人的全部信息,或者收集、鑒定這些信息需要很大的成本;其次,小微企業(yè)處于競爭性領(lǐng)域所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和高淘汰率,融資風(fēng)險(xiǎn)大,投資回報(bào)相對較低。另外,小微企業(yè)的信貸需求具有資金需求緊急且頻繁,可抵押的固定資產(chǎn)少等特點(diǎn),造成了其信用水平低。銀行對小微企業(yè)的信貸有可能超過其自身承受力,同時(shí)小微企業(yè)也不愿按要求提供相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。這樣一來,銀行的貸款成本和監(jiān)督成本就會上升;再次,由于缺乏關(guān)于小微企業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)的足夠信息,銀行不能做出適宜的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);最后,小微企業(yè)與大中型企業(yè)在經(jīng)營的透明度和抵押條件上有著明顯的差別,加之銀行追求規(guī)模效應(yīng)等原因,通常銀行更愿意為大中型企業(yè)提供融資服務(wù),而對資金需求小的小微企業(yè)持惜貸的態(tài)度。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,導(dǎo)致小微企業(yè)融資難主要是由于企業(yè)的融資需求與銀行的貸款供給不匹配,二者之間的矛盾很難協(xié)調(diào)。一方面是小微企業(yè)的融資需求不斷擴(kuò)大,而融資渠道比較狹窄;另一方面小微企業(yè)的運(yùn)作規(guī)范程度很難滿足銀行的信貸條件。在銀行的角度而言,相對于主流的貸款業(yè)務(wù),小微企業(yè)的貸款金額較小,而這與銀行的發(fā)展思路是有沖突的,部分銀行對這種小額、高風(fēng)險(xiǎn)的貸款并沒有多大的興趣。隨著我國銀根逐漸放松,政府也不斷地出臺針對小微企業(yè)的各類優(yōu)惠政策,不少股份制商業(yè)銀行紛紛推出了針對中小企業(yè)的貸款產(chǎn)品,然而由于信息不對稱等諸多原因,這對于解決小微企業(yè)融資難的問題仍是杯水車薪。總之,小微企業(yè)貸款需求旺盛,而傳統(tǒng)銀行的貸款模式難以滿足其需求,對于小微企業(yè)小額貸款這片藍(lán)海,一些電子商務(wù)企業(yè)能夠更快速靈活地切中小微企業(yè)的真實(shí)需求,借此機(jī)會開展了電商金融。
三、傳統(tǒng)銀行與電商金融貸款比較
(一)貸款的門檻。對于小微企業(yè)來說,在傳統(tǒng)銀行的貸款門檻較高,加上傳統(tǒng)銀行往往存在信用評級方法不適用、信貸操作流程長、中間環(huán)節(jié)多等問題,小微企業(yè)由于害怕手續(xù)繁瑣且貸款結(jié)果的不確定性,從而不敢貿(mào)然貸款。部分銀行目前都是以服務(wù)國有企業(yè)、追求規(guī)模效益為宗旨,往往傾向于給大企業(yè)、大項(xiàng)目進(jìn)行放貸,對小微企業(yè)的放貸缺乏積極性。另外,小微企業(yè)自身資金實(shí)力弱,擔(dān)保難,無法達(dá)到銀行的抵押要求,也難以滿足貸款的條件。
新興的電商金融則憑借其自有的數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,利用小微企業(yè)在電子商務(wù)平臺上的各種數(shù)據(jù)來評定它的信貸資質(zhì)。這樣,數(shù)據(jù)化的運(yùn)作既降低了小微企業(yè)獲得貸款的門檻,也更好地滿足了小微企業(yè)客戶短、頻、急的特殊貸款需求。
(二)時(shí)間及成本。傳統(tǒng)商業(yè)銀行的貸款操作程序復(fù)雜,貸款審批發(fā)放時(shí)間長,伴隨著高的管理成本。小微企業(yè)要付出機(jī)會成本,其融資成本要高。而電商金融發(fā)放貸款由于是基于小微企業(yè)在其平臺上的交易信用,云計(jì)算等高科技的運(yùn)用,也能降低電商自身的成本。不需要提供任何擔(dān)保、抵押,因而小微企業(yè)最快可以一天就能拿到貸款,并且可以隨用隨借、隨借隨還,在融資上相對于傳統(tǒng)銀行的貸款要便利許多。
(三)貸款的模式。在合適的信貸評估和發(fā)放模式下,發(fā)現(xiàn)好的客戶的成本可降低到可接受的程度。通常傳統(tǒng)銀行在所謂的公司信貸模式下處理小微企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),由于單筆業(yè)務(wù)的金額小、收入低,但銀行的管理成本卻不低,因此容易產(chǎn)生惜貸行為。電商金融則用零售信貸模式對小微企業(yè)開展融資,其根基在于互聯(lián)網(wǎng)的海量數(shù)據(jù)和基于用戶行為的信用體系,將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息和企業(yè)主的個(gè)人信用信息一并納入信用評分的考慮之中,采取一定的標(biāo)準(zhǔn)化和批量化的處理方式,極大縮短了信貸決策的流程并降低了成本。借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺,也能夠更好地滿足大批量小微企業(yè)的信貸需求,而不會受到時(shí)間和地域的限制;同時(shí),通過收取服務(wù)費(fèi)用也能獲得一個(gè)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。
(四)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。銀行在風(fēng)險(xiǎn)管控方面有著其獨(dú)特的優(yōu)勢,主要是源于其高門檻。電商金融基于其掌握的獨(dú)家數(shù)據(jù),方便地了解電商企業(yè)的相關(guān)信息,對于那些具備良好信用的借款人,并不要求抵押和擔(dān)保。同時(shí),深入了解貸款申請者的資信狀況,要求提供信用報(bào)告授權(quán)查詢委托書、電商企業(yè)資金的銀行流水?dāng)?shù)據(jù)等等,評估其信用狀況。然而,后者的這些措施,銀行在放貸時(shí)也是經(jīng)常要做的事情,銀行在這方面有著先行的優(yōu)勢。銀行若能夠利用好其風(fēng)險(xiǎn)管控的優(yōu)勢,先行開發(fā)好的貸款客戶,然后再更好地利用金融市場,也有助于當(dāng)前銀行業(yè)向混業(yè)、全能性銀行轉(zhuǎn)型。
四、總結(jié)及展望
首先,電商金融貸款模式的確是一個(gè)創(chuàng)新,能夠更好地應(yīng)對小微企業(yè)對資金短、急、快的需求,傳統(tǒng)銀行的以抵押為主的貸款方式難以滿足小微企業(yè)的需求。傳統(tǒng)銀行可以注重從公司信貸業(yè)務(wù)模式向零售信貸模式的轉(zhuǎn)變。
其次,相對于電商金融來講,對借款人的信用狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控方面,無論在人員、設(shè)備、成本和技術(shù)上,銀行都有著先天的,或者說是先行的優(yōu)勢。與此同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對電商金融的監(jiān)管,制定出更加適合的新規(guī)章制度,以避免或減小風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
最后,電商金融對傳統(tǒng)貸款模式的挑戰(zhàn)會慢慢促進(jìn)電商與銀行之間的競爭,會使整個(gè)金融行業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來更好的產(chǎn)品和更好的服務(wù)。
總之,新的嘗試、新的事物會面臨新的不確定性,這一點(diǎn)是不可避免的。正如電商金融這種新型的微貸技術(shù)為小微企業(yè)的突圍提供了一種新的途徑,但這種電商金融的發(fā)展還有很多困難需要克服。電商金融自身受到資本金的限制就是一個(gè)最突出的問題,而銀行擁有更多的資金。因此,電商金融和銀行若未來能夠合作,會將小微企業(yè)貸款市場這塊兒蛋糕做得更大,對雙方也都會是最大的收益,同時(shí)小微企業(yè)融資難的詬病也能夠得到進(jìn)一步解決。
主要參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】
中小企業(yè);融資;優(yōu)化策略
歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們,一國經(jīng)濟(jì)的繁榮離不開中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。這些企業(yè)給社會注入了新鮮的血液,他們在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新及催生產(chǎn)業(yè)等方面都發(fā)揮了著重要的作用,成為了社會經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。但就目前情況來看,中小企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在著融資難的問題。由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)、信用、管理等方面的缺陷,商業(yè)銀行為控制風(fēng)險(xiǎn)提高信貸門檻著重發(fā)展大企業(yè)客戶,擔(dān)保體系的不健全,使得其融資的途徑、方式和資金量受到極大的限制。加上近期受金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,人民幣的持續(xù)升值帶來的一系列連鎖反應(yīng),使得中小企業(yè)的利潤空間受到極大的擠壓。
一、武漢市中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀
從宏觀層面講,中小企業(yè)融資難客觀存在,具有普遍性和絕對性。從微觀層面看,融資難在企業(yè)表現(xiàn)各有不同,具有特殊性和相對性。調(diào)研表明,一部分效益好、講信譽(yù)、企業(yè)家思路活的中小企業(yè)能很好地解決企業(yè)的資金需求,如創(chuàng)新江海通過股權(quán)融資、租賃融資、項(xiàng)目融資、民間借資等多種方式,解決企業(yè)發(fā)展資金,資產(chǎn)由760萬元迅速達(dá)到3億元,年收入1億元,向中信貸款2000萬元,及時(shí)還款,建立了良好信譽(yù)和資金往來關(guān)系。但更多企業(yè)因多種因素作用確實(shí)存在融資難的狀況,突出表現(xiàn)為以下幾種情況:
一是部分國有改制企業(yè)。有些企業(yè)因背負(fù)原企業(yè)的債務(wù)無法清還,擋在銀行門外;有些企業(yè)脫殼經(jīng)營,雖無債務(wù),但租用原企業(yè)的土地和廠房,沒有自己的固定資產(chǎn),如金牛,擬搬遷至江夏建新廠,缺乏資產(chǎn)抵押,資金缺口3000萬元。
二是成立不到三年的中小企業(yè)。從全國中小企業(yè)存活率數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)來看,70%的中小企業(yè)的存活期不到5年,為降低風(fēng)險(xiǎn),銀行對三年內(nèi)的中小企業(yè)一般不予貸款。
三是一些在城市改造中面臨異地搬遷或需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)。銀行對中小企業(yè)一般只承諾短期流資貸款,無法滿足企業(yè)新建廠房、購置設(shè)備及技術(shù)改造的中長期資金的需要。
四是部分因市場競爭激烈存在回款滯后的企業(yè)。如東風(fēng)揚(yáng)子江公司反映,公交系統(tǒng)對其產(chǎn)品采取分期付款1至2年,應(yīng)收款占總資產(chǎn)的60%,導(dǎo)致流動資金嚴(yán)重不足,希望銀行能對其產(chǎn)品開展按揭業(yè)務(wù),解決資金占用情況。
五是一些迅速發(fā)展的企業(yè)。如天意日化、貓人集團(tuán)市場的急劇擴(kuò)大,沒有足夠的資金注入,企業(yè)只能縮小發(fā)展空間,失去一次做大的機(jī)遇。這些企業(yè)的情況具有一定的代表性,應(yīng)加強(qiáng)個(gè)案研究,分類指導(dǎo),有針對性地研究政策,出臺政策,才能有效緩解融資難問題。
二、武漢市中小企業(yè)融資難的成因分析
(一)武漢市中小企業(yè)自身素質(zhì)較低,信用約束能力弱
與江浙企業(yè)相比,我市民營企業(yè)先天不足,后天發(fā)展不充分,一是沒有拳頭產(chǎn)品和品牌意識,競爭力弱;二是法人治理結(jié)構(gòu)差,財(cái)務(wù)制度不健全,違規(guī)現(xiàn)象較普遍,貸款挪用情況時(shí)有發(fā)生、投資項(xiàng)目缺乏可行性研究;三是部分中小企業(yè)誠信記錄差,有逃廢債行為;四是個(gè)別發(fā)展壯大的企業(yè),利用銀行競爭現(xiàn)狀,成立多個(gè)公司逃避銀行監(jiān)督,與銀行缺乏長期合作的誠意。我市部分中小企業(yè)素質(zhì)不高和信用失缺直接導(dǎo)致銀行資金游離于企業(yè)之外。
(二)商業(yè)銀行對中小企業(yè)的融資支持不充分
截止到一季度末,就光大銀行武漢中小企業(yè)貸款余額不超過10億,就武漢市金融情況來看,其他商業(yè)銀行跟我們光大銀行情況基本一樣,盡管武漢市商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款比重較大,但是不可避免的存在貸款標(biāo)準(zhǔn)跟其他國有銀行趨同的傾向,偏好的傾向于大企業(yè)的大額貸款。究其原因,主要是商業(yè)銀行本身風(fēng)險(xiǎn)控制較強(qiáng),支行自身沒有審批權(quán)限,所以每一筆融資需要付出的成本更高,所以與中小企業(yè)合作就出現(xiàn)了貸款風(fēng)險(xiǎn)大、利潤低的情況。大多銀行表示,對中小企業(yè)的有限金融服務(wù)支持是商業(yè)銀行的無奈選擇。一是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不夠完善,銀企間信息不對稱的情況時(shí)有發(fā)生,因此中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)概率比較大。二是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)把控相對要緊張,辦理中小企業(yè)貸款時(shí),都需經(jīng)過上級部門審批,有時(shí)特殊行業(yè)還需報(bào)備總行,因此單位資金的交易成本相對較高;三是銀監(jiān)會加大信貸風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督,對責(zé)任人員的處罰是終身制,而社會環(huán)境對借款人的約束和處罰不夠,銀行只能自律,加強(qiáng)信貸安全性。
(三)我市征信系統(tǒng)建設(shè)滯后,中介服務(wù)平臺尚未建立
根據(jù)近十年的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出銀企間信息不對稱,主要還是各個(gè)銀行、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)間信用標(biāo)準(zhǔn)不一樣,很大程度上是這些單位之間缺乏一個(gè)資源共享的、可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信用平臺,缺少專業(yè)的信用中介機(jī)構(gòu)從事銀行貸款前的初步篩選、評價(jià)、融資輔導(dǎo)和推薦工作。2000年初,武漢市征信系統(tǒng)還未正式、完整的建立,但隨著市場的發(fā)展,銀企的要求及政府的推動,雖然我市征信系統(tǒng)起步晚,滯后于其他發(fā)達(dá)地區(qū),但是啟動中小企業(yè)信用檔案庫,即是一大進(jìn)步,為中小企業(yè)的發(fā)展無疑是做下重要的鋪墊,其次,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育不良,服務(wù)內(nèi)容單一,這些都極大地制約了我市中小企業(yè)融資市場的發(fā)育。
(四)武漢市擔(dān)保機(jī)構(gòu)偏少,且規(guī)模偏小
大多中小企業(yè)因資產(chǎn)有限,無法進(jìn)行抵押貸款,信用擔(dān)保成為融資的重要渠道。目前,全市擔(dān)保公司262家,其中46家從事個(gè)人擔(dān)保業(yè)務(wù),216家從事企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),由財(cái)政出資或參股的擔(dān)保公司12家,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的主要支柱。
綜上分析,我們既要看到中小企業(yè)融資中的共性問題,了解其客觀性和長期性,更要看到由于我市自身工作不到位產(chǎn)生的特殊問題,理清思路,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和今后的努力方向。
三、武漢市中小企業(yè)融資優(yōu)化措施
(一)建立健全金融組織系統(tǒng)
目前,武漢市包括國有銀行、地方政策性銀行在內(nèi)共有十多家銀行,根據(jù)中小企業(yè)獲得貸款融資的情況來看,商業(yè)銀行是中小企業(yè)融資的主體。商業(yè)銀行自身為獲得更大廣闊的發(fā)展空間,對中小企業(yè)也注入兩人大量心血。無論是在選址還是在信貸政策方面,都與中小企業(yè)有著極其緊密的聯(lián)系。但是國有銀行對中小企業(yè)的支持情況就很不理想,政府應(yīng)該在國有銀行建立專門服務(wù)于中小企業(yè)的職責(zé)部門,不斷完善對中小企業(yè)的服務(wù)。推進(jìn)國有銀行的商業(yè)化和股份制改造是推動我國金融體制改革的主要舉措。
我國金融體制改革直接關(guān)系到對促進(jìn)中小企業(yè)的資金支持。具體做法是:突破單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有銀行產(chǎn)權(quán)多元化、社會化、商業(yè)化及其流動性,建立規(guī)范的現(xiàn)代商業(yè)銀行制度。加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)改革,提高效率。充實(shí)基層信貸人員,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸隊(duì)伍。并且優(yōu)化中小企業(yè)信貸部的機(jī)構(gòu)布局,提高運(yùn)作效率,同時(shí)完善激勵約束機(jī)制。擴(kuò)大中小企業(yè)再銀行信貸總額的占比。要提高占比,就要在完善商業(yè)銀行和發(fā)展中小企業(yè)對口銀行舉措上面下足功夫。要保證中小金融機(jī)構(gòu)的有序發(fā)展,充分發(fā)揮地方商業(yè)銀行支持中小企業(yè)作用。
拓寬其他融資渠道即指擴(kuò)大中小企業(yè)集合貸款信托與集合債券試點(diǎn),大力發(fā)展VC與PE市場,積極鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市,同時(shí),積極做好發(fā)行集合債券的相關(guān)工作。
(二)構(gòu)建征信體系
1、建立我市中小企業(yè)征信系統(tǒng)
加快建立我市中小企業(yè)征信系統(tǒng),健全中小企業(yè)投資服務(wù)體系。這是幾年前武漢市商業(yè)銀行剛開始著手中小企業(yè)發(fā)展時(shí)提出的口號,要求以“政府推動、市場運(yùn)作”為原則建立健全我市中小企業(yè)征信系統(tǒng)和服務(wù)體系。其主要舉措是完勝檔案庫的建設(shè),晚上庫里的數(shù)據(jù)、涵蓋企業(yè)數(shù)量要廣,信息數(shù)據(jù)要真是可靠,更新要及時(shí)。銀行、政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)該坐在一起制定一個(gè)詳細(xì)、完善的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),爭取在武漢市這個(gè)融資平臺上,能有一個(gè)數(shù)據(jù)性、科學(xué)性、強(qiáng)制性的統(tǒng)一的評價(jià)體系。還有一個(gè)不可或缺的措施,就是建立中小企業(yè)信用融資服務(wù)平臺,鼓勵中介服務(wù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,積極吸引外資以合資方式進(jìn)入信用中介服務(wù)領(lǐng)域。
2、建立健全我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系
一是設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,財(cái)政預(yù)算設(shè)立中小企業(yè)科目,同時(shí)申請國家專項(xiàng)發(fā)展資金補(bǔ)助。專項(xiàng)資金在扶持政府出資的擔(dān)保公司同時(shí),也要為民間個(gè)人資本和其他社會資本投資設(shè)立商業(yè)性擔(dān)保公司和企業(yè)互助擔(dān)保公司提供支持,鼓勵其做強(qiáng)做大。
二是充實(shí)壯大我市擔(dān)保機(jī)構(gòu),在對政府出資的擔(dān)保公司進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,加大資本金投入,積極吸納社會法人資本入股,提升擔(dān)保能力,并積極探索建立都市園互助圈。
(三)完善法律法規(guī)
以貫徹《武漢市實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》為契機(jī),結(jié)合武漢市地理區(qū)位特征及中小企業(yè)融資現(xiàn)狀問題,制定出臺法律法規(guī)文件,以具體的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)體制下中小企業(yè)融資的合規(guī)、合法性,對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的處罰,無論是個(gè)人還是企業(yè),都應(yīng)堅(jiān)持財(cái)務(wù)的真實(shí)性,加大對財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真企業(yè)的處罰力度,通過合法合理、有效健康的方式,定期向社會通過合法有效方式定期向社會公布守信和不守信企業(yè)及個(gè)人,促使企業(yè)或個(gè)人的信用意識的強(qiáng)化。建設(shè)企業(yè)信用文化,增強(qiáng)企業(yè)、個(gè)人的良好信用意識,在全市形成信用為先的文化氛圍。
參考文獻(xiàn):
一、基本情況
截止12月末,我支行存款余額1466萬元,比年初增長156萬元,其中:個(gè)人儲蓄存款余額1456萬元,較年初增長1672.78萬元,完成任務(wù)占比112%。個(gè)人日均增長143.46萬元,完成任務(wù)占比108%;對公存款余額14.67萬元,較年初下降12.6萬元,日均下降29.23萬元。貸款余額476.4萬元,較年初增長3.4萬元,貸款戶數(shù)89戶,較年初增長51戶;不良貸款余額4萬元,比年初減少了1.2萬元,完成任務(wù)的120%,不良占比由年初2.23%降至1.57%,完成任務(wù)的114%;蜀信e有效客戶數(shù)310.75戶,完成全年任務(wù)的66.83%;全年實(shí)現(xiàn)利息收入384萬元,全年無安全責(zé)任事故。
二、工作回顧
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),以網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型為依托彰顯了員工專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),得到了老百姓的好評。同時(shí)利用村廣播、金融聯(lián)絡(luò)員會、LED、微信等形式對外廣泛宣傳我行的服務(wù)宗旨和業(yè)務(wù)產(chǎn)品。上門拜訪客戶,給個(gè)體工商戶上門兌換零鈔,辦宴席送紙巾、紙杯等服務(wù)形式得到了群眾的認(rèn)可,促進(jìn)了資金組織工作的完成。
(二)強(qiáng)化貸款營銷,做好惠農(nóng)興商的評級授信工作。我支行按照總行的部署要求,在去年對轄區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體調(diào)研的基礎(chǔ)上,安排專人對133戶個(gè)體工商戶進(jìn)行走訪調(diào)研,收集資料、評級授信、洽談合作,共授信1020萬元,完成首貸客戶13戶,貸款金額109萬元,同時(shí)提倡交叉營銷,宣傳蜀信e、惠支付產(chǎn)品,取得了良好的效果。
(三)2019年蜀信e考核方案更加嚴(yán)格,也是我行的難點(diǎn)工作。面對困難我們沒有退縮,多次組織員工商討應(yīng)對措施,分解任務(wù),落實(shí)專人分別惠支付和手機(jī)銀行的營銷維護(hù)工作,同時(shí)加強(qiáng)考核,激勵后進(jìn),四季度的專項(xiàng)考核完成任務(wù)的63%,取得了一定的成績。
(四)積極營銷ETC業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府和村社的溝通,導(dǎo)出名單專項(xiàng)對接,專人負(fù)責(zé),宣講政策,考核到人,共營銷132戶,取得了一定的成績。
(五)清收不良工作堅(jiān)持不懈,對待賴賬戶絕不手軟。嚴(yán)格按照總行的要求,表內(nèi)表外一本賬,建立臺賬,一戶一策,逐戶摸底,宣傳引導(dǎo),勸其歸還,簽發(fā)催收通知書制定還款計(jì)劃。對待賴皮戶采取法律訴訟清收,全年起訴4戶,成功現(xiàn)金收回兩戶,一戶重新具備手續(xù)轉(zhuǎn)貸,凈化了信用環(huán)境,也圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。
(六)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)教育,全員參加合規(guī)學(xué)習(xí)考試,提高了業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識。扎實(shí)開展案防及安全保衛(wèi)工作,每月桌面演練每季應(yīng)急預(yù)案演練,確保全年無事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí),積極參加“不忘初心牢記使命”主題教育,提高政治水平和政治素養(yǎng),講政治、講黨性,加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,廉潔自律,起好黨員的先鋒模范作用。
三、工作中存在的不足
二0一九年雖取得了一些成績,但也存在困難和問題:一是因社保卡未在我行,政策性補(bǔ)貼也隨之流失,加上XX鄉(xiāng)撤并對公存款劃走,資金組織困難加大;二是經(jīng)濟(jì)下行生產(chǎn)經(jīng)營投資減少,特別是非洲豬瘟的沖擊,導(dǎo)致貸款營銷乏力。三是蜀信e的使用推廣還應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度;四是職工的學(xué)習(xí)積極性不高,執(zhí)行力有待提高。
四、2020年工作計(jì)劃
(一)組織資金工作。早謀劃、早安排,早行動,積極采取措施,全力開展資金組織工作。一是加強(qiáng)宣傳,充分利用金融聯(lián)絡(luò)員,村社廣播,各種會議活動等方式,精心準(zhǔn)備,大力宣傳我們的服務(wù)宗旨和業(yè)務(wù)產(chǎn)品。二是提升門市服務(wù)質(zhì)量,熱情周到服務(wù),配齊便民設(shè)施,讓客戶享受到現(xiàn)代專業(yè)的金融服務(wù),牢牢抓住客戶的心。三是主動對接拜訪大客戶,節(jié)日問候,主動送禮品,推薦我們的優(yōu)惠活動等。四是分配業(yè)余攬儲任務(wù),強(qiáng)化考核激勵機(jī)制。任務(wù)落實(shí)到人頭,并在績效、費(fèi)用上逗硬考核。
(二)做好做實(shí)走千訪萬工作,加強(qiáng)貸款營銷,堅(jiān)持早投放早受益,堅(jiān)持做小、做散、做本地。以手中貸為拳頭產(chǎn)品,突出該產(chǎn)品靈活、方便、快捷的特性積極對接個(gè)體工商戶和工薪人員。針對種養(yǎng)殖大戶,積極營銷農(nóng)擔(dān)擔(dān)保貸款,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化貸款管理、提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。嚴(yán)格遵守總行的規(guī)章制度和操作流程,嚴(yán)把貸款風(fēng)險(xiǎn)入口,做好貸款三查制度。關(guān)注客戶的資金回籠情況。對存量不良貸款的逐戶分析,分配到人頭,一戶一策,持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈,努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。
(四)大力推廣電子渠道產(chǎn)品。一是員工思想要統(tǒng)一,要認(rèn)識電子銀行業(yè)務(wù)的重要性。二是帶頭使用,在客戶面前起到帶頭作用,不厭其煩的宣傳指導(dǎo),幫助客戶提高使用水平。三是做好產(chǎn)品的梳理規(guī)劃,采取交叉銷售、捆綁銷售的策略,努力完成相關(guān)的任務(wù)指標(biāo)。
(五)認(rèn)真做好內(nèi)部管理工作,強(qiáng)化激勵機(jī)制。明確崗位責(zé)任和任務(wù),逗硬考核。不僅有物質(zhì)獎勵,還要關(guān)心職工的生活、子女、父母等。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升水平,確保全年案防無事故。